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, 荆州市市区经】营性建设《用地容积率规划管理!暂,行规定
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荆州市人民政府!关于印发荆州市【市,区经营性建设用地容!积率规?划管理暂《行规:定的通?知
《。各县、市、区人【民政府荆州开发区】市政府各《部门
!现将荆?州市市区经营性建】设用地容积率规划管!理暂行规《定印发给你们请【遵,照执行
二】〇〇九年三》月十五日《
第一条为了合】。理利用土地与空间资!源加强对经营性【建设:用地容积率的规划】管理提高《城乡规划管理—和依:法行政水平》维护建设市场的公】开、公?平、公正根》据,中华人民共和国【城乡规划法、—国,务院关于加强国有土!地资产?管理的通知(—国发〔20》01〕15号)、】建设:部城:市,国有土地《使用权出让》。转让规划管理—办法(建设部令【第22号)、建设部!、监察部关于加强建!设用地?容积:率管:理和监督检查的通】知(建规《〔2008〕2【27号)等有关规定!结合本市实》。际制定?本规定
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第二?条城市规划区—内通过招标、—拍卖、挂牌以及其】它方式取得的—商,业、旅游、娱乐和】商品住宅开发—等,经营性建设》用地建设单位要求】调整容积率的适用】本规定
第三条经!营性建设用地出【让前市城乡规—划行政主管》部门应当依据控【制性:详细规划《。提出出让地》块的位置、》使用性质、容积率】等规划设计条件作为!国有:土地使用权出让合同!的组成部分未确定】规划:条件的地《块不得出让国有土地!使用权
第四【条市城乡规划—行,政主管?部门对建设用地和建!设项目实施》规划许可应》保持容积率指—标规划管理的延续】性和一致性对同一】地块的建设用地规】。划许可、规划方【案审定、《建设工程规》划许可、《建设项?目,竣工验收核定的容】积,率指:标及:相应的总建》筑面积?应当相一致分期开发!的项目各期建设【工程规划许可证确】定的建筑面积的【总和不得突破—规划设计条件和【建设用?地规划许可》证,的规:定
第五条经【营,性建设用地一—经出让任何》单位或个人都不【。。得,擅自更改《规划设计条件—确,定的容积《率确需变更规划设】计条件?确定的容《积率且变更的容【积率指标未》突破控制性详细【规划的应《按照:下列程序办理
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《。 (一)建设】单位或个《人向:市城乡规划行政【主管部门提出书【面申请并说明变更理!。由;
》 : (二)市城乡规划!行政主管部》门应当从建立的【专家库?中随机抽调专家【并组织专家对调【整的必?要性和规划方案【的,。合理性进行论证;】
(三)!在荆:州日报、《荆州政府网站或其他!主要媒体《上进行?公示采用多种形式】征,求利害关系》人,的意见必要时应组】织听证;
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:。 (四)经专】家,论证、征求》利害:关系:人,的意见?。后市城乡规划行政主!管部门应依》法提出?容积率调整建—。议并附论证、公示(!听证)等相关材料】报市人?民政府审批;—
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(—五)经市人民—政,府批准后市》。城乡:规划:行政主管《部,门方可按程序办理后!续的规划审批手续并!。。及时将依法变更后的!规划条件抄》告土:地主管部门备案;
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(—六)建设单位或【个人应根《据变更后的容积率】与土地主管部门签】订国有土地》使用权出让合同补】充协:议补交土地出让金】差价和相关建—设规费
】 :调整的容积率指标】如果突?破控:制性详细规》划规定的市城—乡规划主管部门应当!依据中华人民—共和国城乡规划法的!规定:。先行:。调整控制性详细【。规划涉及《其,他规划的须先行调】整涉及到的》其他规?。划同时严格依法【。履行:控制性详细规—划或:其他规?划的审批和备案【。程序:
:第,六条调整规划—条件所?确,定的:容积率指标的—应符合国家有关【容积率指标》的技术?。规范在不影响国家利!益和公?众合法权益的—前提下还必》须具备下《列条件之《一,
(【一,)城市总体规划【(分区、《专项规?划):调整或修编造成地】块开发条件》变化的;
【。 (二)—因城市?基础设?施,、公益性公》共设施等城市公【共利益需要导致已出!让地块的大小及相关!建设条件发》生变化的;
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》(三)国家和省有】关政策发生变化的】;
《 : (:四):法,律、法规《规定的其《他条件
第七【条,建设单位或个人【因,修改容积率给利害关!系人合法权益造成损!失的应当《依法予以补偿
】第八条有下列情况】的不得申《请调整容积》率
— (一)《建设单位或》个,人在:建设过程中发生违法!建设行为的;
】 ? (二)建》设单位或个人—自签订土地》出让合同起两年内】无法定理由未动【工建设或建》设规模未达到合同约!定的要?求的:
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,第九条经批准调整提!高容积率的建—设,项目不?得提高?建筑密度《不得降低绿》地,率
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第十条鼓励—利用:地,下,空,。间修建停车场、人防!设施及?储物:区地下?。建筑:面积不纳《入容积率计算
】第十一条市城乡规】划行政主管部门【应,按照:国务院规定对建设工!程是否符合规—划条件予以核实对建!设项目规划审—批档:案的完整性、—一致性进行检查【并重点审《查建设用地范围内的!总建筑面《。积是:否符合确定的—规划条件经核实【总建筑面积超过【建设工程规划—许可证核定的总【建筑:面积等不符》合规划条《件的或者未经市【城乡规划行政主【管部门核实》的建设单位》。不得组织竣工验收市!城,乡规划行政主管部】门应依据中》华人民共和国城【乡规:划法等相关法—律,、法:规和规章的》规定依法予》以查:。。处并将查《处情况通《报市土地、建设【、,房产等相关》部门
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第十二条市—城乡规?划行政主管》部门和市行政监【。察主管部门》应,当把经营性用地【容积率规划》管理:纳,入城乡规《划效能监察》的工:作内容加强》监察
第十三条】对政府职能部门工】作,人,员不按规《。定程序?调,整经:营性用地《容积率或者在经【营性:用,。地容积率规划管理中!玩忽职守、》。滥用:。职权:、徇私舞弊、收【受贿:赂的由其所在单【位或者上级主管【机关依法给予行【政处分;《构成犯罪《的移送司法机关【依法追?究刑事责《任
第十四条本】规定有效《期为2年自公布之】日起施行
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