？ 【 ，武威：。市，公共租赁《住房建设《实施意见《 《 武：威市人？民政府关《于印发武《威市公共租赁—住房：建设实施意见的【通知 各县区人！民政府市《政府各部门》、各：单，位中央、省属驻【武各单位 》    — 武威市公共—租赁住房建设—实施意见《已，经市政府第10次】常务会议《讨论通过现印发【你们请认《。。真贯彻？执行　　　　　【　　　　　　　　】　　 二—○一二年五月—。十五日  —   为进一步【。建立健全《住房保障体》系加快公共租赁【住房建？设步伐根据国—务院办？公厅关于保障性【安居工程建设和管理！的，。指导意见国》办发：〔2011〕45号！、甘肃省公》共租赁住房管—理办法甘《政办发〔2》。01：0〕159》。号等有关规》定结合本市实际提】出如下？实施意见《 ： 一、目标》任务     ！紧紧：围绕城乡融合、工】业强市和生》态立市战略》通过加强《公共租赁住房—建，。设多渠道解决城镇】中等：偏下收入住房困【难家庭、新就业无】房，职工和在《城镇稳定就》业的外来《务工人员的》住房困难不断提【升城镇建《设，管，理水：。。平、优？化，。居住环境、加速城乡！空间融合促进经【济、人？口要素集聚推进统筹！城乡发展《核心区及金武经济】一体化建设构建“】一轴双城三组—团”：城乡经济社》会一体化新格局 ！     “十二】五”：期间计划《建设公共租》赁住房80》10：0套：2011《年建设公《共租赁住房1—00套2012年2！015？年每年计划建设【公共租赁住房—20000套 】 二、？基本原则 【。 （一）政府组【织、社会参》与政：府统：筹做好公共租—赁住：房的建？设、管理工》作加大？对公共？。租赁住？房建设的投入鼓励】、组：织城镇、集镇、村】镇、工业园区—的企事业单位（包】括，中央、省驻武—单位）及其》它社会经济组—织参与公共租赁住】房建设公共租赁【住房建设实行“谁】投资、谁所有—”投资者《权益可依法转让 ！ （二？）统筹规划、—分步：实施要科学》规划、合《。理布局公共》租赁住房建》。设尽可能安排在【交通便利、》企事业单位》相对：集，。中的区域同步做好】公共租赁住房内外】公共服务《配，套设施建设科学【制定公共租赁—住房发展规》划，和年度实施计划【有计划、分步—骤的推进公共租【赁，住房建？设  （三）因】地制宜、分类指【导按照？经济社会发》展和：住房：。价格水平合理确定】公，共租赁住房的供应】规模和保障对—象根据？不同：的需求和用途建【设不同类型、规格】、标准的公共租赁住！房 ？ 三、建设标—准和方式《  《   根据国—。家和省上的相关规】定公共租《赁住房房源》通过新建、改—建、收？购、政府在市场上】长期租赁《住房以及《社会捐赠等形式多渠！道筹集根据保—障对象的不同需求】公，共租赁住房单—套建：筑面积应《。设计：。。为，4090平方米【。以60平方米以内】的小户型为主6【090平《方米以内的不超过】公共租赁住房—总量：的30%《。,提：供简约、环保的【基本装修具备入【住条件公共租赁住】房建设享受各级政】府补贴遵循政府组】织、社会参与、多方！建设、统一管—理的原则充分发挥】市场：机制作用《主要采取以下—方式建设  （！一）市县区政府主导！投资建设的》公，共，租赁房可由》政府直接《投资：建设或？由政府协《议委托？企事业单位》代建建？成后政府回购 【  （二）商—品房开发建设单位】在，开发项目《中，配建：不低于总面积5%的！公共租赁住房 】 （三）《。县区政府《统一领导园区管【委会组？织园区内企》。业单独或联合—投，资建设；乡镇政府】组织辖区内企事【。业，单位单独或联合投】资建：设 ？ （四）工业园【区，、集镇以外的企【事，业单位建设公—共租赁住房在县区】政府的领《导下：由其主管部》门，组织：单，独或联合《投资建？设， ，  （五）结—。合城市棚户》区改造、《城中村改造建设【公共租？赁，住房  （六）对！符合：公共租赁住房建【设政：策要求的国》有农林场、村镇【也可：参与联合投资—建设 四、【资金筹措 》  （一）中央】和省级财政保障【。性住房补《助资金；  （】二）：市县区政府》财政投入； —  ：（三：）企：业事业？单位、工业园区、】乡，镇政府及其它社【会经济组织自—筹资金； 》  （？四，）根据？国家有关规定向银】行等金融机构—申请公共《租赁住房中长期贷款！也可以向省政府指】定的融资平台借款；！  （五）按照省！上的规定要求—市县区政府与省保】障性安居《工程：建设投资《公司等企《业签订代建协—议由代建单位—投资承担项目—建，设市县区政府—按协议回购 】五、工程质量 【  （一）落实工！程质量责任严格履】行法定的项》。目建设程序落实项】目法人责任》制、招投《标制、合同》管理制、《工程监理制严格建】筑材：料验核制度项目法】人对住房《建设质？量负永久责任其【它参：建单位？按，照工程质量管—理规定负相应责任】实行：勘察、设计、施工】、监理单位负责【人和项目负责人【。责任终身制推广在】住房建筑上设置质】量，责任永久《性，标识制度接》受社会监督  （！二）强化《工程质？量监督？。。依法加？。强质：量管理建《立健全质《量，管理体系切实把加强！质量：监管贯？。。穿于建设全过程严格！按照法律《法规：。和强制性标准规定进！行勘察、设计、施工！、监理和验》收，。加大对工程质量【。。和施工安全的—监督：。检查：力度对？存在：违法违？。规行为和工程质量不！符合强制性标准【的，工程项目要责令整改！。 六《、政策措《施  （一）】保障建设用地—按照城市总体规划】和保障性住》房建设规划要—求统筹安排年度【公共租赁房建设用】地要：。在年度土地利用计】划中优先安》排确保及时供地公共！租赁住房建》设用地采取划拨或】出让：方式供应享受廉租住！房建设？的有：关土地供应及税费减！免等优惠政》策 ：  （？二）加大财政投入市！县区政府要通—过财政投资、资本金！注入、土地出让金和！公积金增值收益投入！等，方，式加大？对公共？租赁住房建设和运营！的投入对《各类企事业》单位、村镇和—其它社会《组织：投，资公共租《赁住房？建设的贷款市县区】政府可以给予适当贴！。息  《（三）落实优惠【政策认？真落实国家关于支】持，公共租赁住房建【设和运营有关税【收优惠政策按规【定免收城市基—。础设施配套费等各种！行政：事业性收费》和政府性基金 【 ， （四）建立—考核问责机制—市县区政府及有【关部门要加强对【。公共租赁住房—建设的监督》检查全面落实—目标任务《和各项政策措施要将！公共：租赁住房建设纳入】市县区政府及各【部门：目标管理实行“一】票否决制”对—项目资金和土—地不：落实、？政策措施《不到位、建设进度缓！慢的对其负》。责人进行约谈、【问责对？在公共租《赁住房建设》过程中滥用职—权、玩忽职守、徇私！舞弊、失职》渎职的？相，关部门责任人—。及工作人《员要依法依纪追【究责任；涉》嫌，犯罪的移送司法机关！处理 ？  （五）加强】组，织领导市政府对公】共租赁住房建设中的！重大事项进行研究部！署各县区政府及有】关部门要高度重视公！共租赁住房》建设进一步加强领】导靠实？责任：细化任务完善机制加！快进：度全面？落，实，好建设任务》。市建设？局要牵头抓总—协，调相关部门和单位共！同做好公共租—赁住房建设的相关】政策、发展规—划，、，年度计划、实—施方案的制定实【。施，和建设管《理工：作市发改、财政、民！政、国土、》审计、物价、规划】、监察、税务—、，住房公积金管理中】心、土地《储备中心等》部门和单位要加强协！作积极配合切实【履行各自工》作职：责确保？全市公共租赁住房建！设顺利？实施 —