【 《武威市公《。共租赁住房建设【实施意？见 武威市！人，民政府关于印—发武威市公共租赁住！房，建设实？施意见的通知— 各县区人【民政府市政》府，各部门、各单位中央！、省属驻武各单【位 《     武威【市公共？租赁住房建》设实施？意见：已，经市：政府第10次常【务会议讨论》通过：现印发你们请认【真贯彻执《行　　　《　，　　　　　　　　　！　　 二○一二！年五月十五日 】   ？。 为进一步建立【健全：住房保？障，体系加快《公共租赁住房建设步！伐根据国务院办【公厅关？于保障性安居工程】建设和管理的—指导意见国办发【〔2011》〕45？号、甘肃省》公，共租赁住房管理【办法：甘政：。办，发〔2010〕1】59号等有》关规定结合》本市实？际提出如下实施意见！ 一、目标任】务 《    紧紧围【绕，城乡融合、工业【强市和生态立市战】略通过加强公—共租赁住房建设多】渠道解决城镇中等】偏下收入住房困难家！庭，、新就？业，。无房职？工和在城镇》稳定就业的外来务】工人员？的，住房困难不断提升】城镇建设管理—水平、？优化居住环境、加速！城乡空？间融合促《进经济、人口要【素集聚推进统筹【城乡发展核心区【及金：武经：济一：体化建设构建—“一轴双城三组团”！城乡：经济社会一》体化新格局》。 ：。     “十二】。五”期间计划建【设公共租《赁住房80》100套2011年！建设公共《。租，赁住房100—套2012年—2015年每年计划！建，设公共租《赁住房20》00：0套 》二、基本原》则 ？  （一）政府【组织、社会参与政府！统，筹做好公共租赁住】房的建设、》管理工作加大—对公共租赁住—房建设的《投入鼓？励、组织城镇、集镇！、村镇、《工业园区的企事业】单位（包《括中央、省》驻武单？位）：及其它社会经济组】织参与公共租赁住房！建设公共租赁住房建！设实行？“谁投资《、谁所有”投资者权！益可依法转让 【  （二）》统，筹规划、分步—实施：要，科学：规划、合《。。理布局公共租赁住房！建设尽可能安—排在交通便》利，、企事业单位相【对，集，中的区域同步做【好公共租赁住房内外！公共服务《。。配套设施建设—科学制定公共租赁】住，房发展规《划和年度实施计划】有，计划、分步骤的【推进：公共租赁住》房建：设  （三）因地！制宜、分类指导【按照：经济社会发》展和住房价格水【平合理确定公共租赁！住房的供《应规模和《保障：对象根据不同的需】求和用途建设不同类！型、规格《、标准的公共租赁】住房 三、建】。设，标准和方式》    — 根据国家和省【上，的相关？规定公共租赁住房房！源通过新建、改建、！收购、政府在—市场上长期租赁住】房以及？社会捐赠《等形式多渠道筹集】根据保？。障对象的不同需【求公共租赁住房【单套建筑《面积应设计为4【090平方米—以60平方米以内】的小户型为主60】9，0平方米《以内：的不超？过公共租赁》住，房总：量，的3：0%,提供简约、环！保的基？本装修？具备入住条件—公共租赁住房—。建设享受《各级政府《补贴遵循政府组织】。、社会参与、多【方建设、统》一管理的原则—充分发挥《市场机制作》用主要采取以—。下方：式，建，设  （一）市！。县，区政：府主：导投资？建设：的公共租赁》房可由政府直接投】资建设或由政府协】议委托企事业单【位代建建成后政【府回购 《  （二）商—品房开？。发建设单《位在开发项目中【配建不？低于总面积5—%的：。公共租赁住房  ！（三）县区政—。府统：一领导园区》管委会组织园区内企！业单独或联合—投资建设；乡—镇政府组《织辖区内企事业单位！。。单独或？联合投资建设 】 （：。四）工？业园区？、集镇以外的企事】业单位建设公共租赁！住房在县区政—府的领导下由其主管！部门：。组，织单独或联合投资建！。设  《（，五）结？合城市棚户区改造】、城中村《改造建设公共租赁】住房  （六）对！符，合公共租《赁住：房建设政策要求的国！有农林场、村镇【也可：参与联合投资建设】 ， 四？、资金筹措 】 （一）中央—和省级财《政保障？性住房补助》资金；  （二】）市县？区政府？。财政投入；  】（三）？企业事？业单位、工业园区、！乡镇政府《及其它社会经济组织！自，筹资金； 》  （四）根据国】家有：关规定向《银，。行等金融机构—申，请公共？租赁住房中长期【贷款也可以向省【政府指定的融资平】台借款？；  （》五）按照省上—。的规定要求》市县区政府与—省保障？性安居工《程建设投资公—司等企业签订—代建协议由》代建单位投》资承担项目建设市】县区政府按协议回购！ 五、工程质】量  （—一）落实《工程质量责》任，。严格履？行法定的项目建设】程序：落实项？目法人责任制—、招投标制、—合同：管理制、工程监理】制严格建筑材料验核！制度：项目法人对住房建设！质量负永久责任其】它，参建单位按》。照工程质量》管，理规定？负相应责任实行勘】察、设？计，、施工、《监理单位负》责人和项目负责人】责任：终身制推广在—住房建筑上设—置，质量：。责任永久性标—识制度接受社会监】督  （》二）强化工程质【量监督依法》加强质量管》理建：立健：全质量？管理体系切实把加】强质量？监管贯穿于》建设全过《程严格？按照法律法规和【强制性标准规定【进行勘察《、设计？、施工、监理和验】收加大？对工程质《量，和施工安全的监【督检查力度对存在】违法违规行为和工】程质量不符合强制】性标：准的工？。程项目要责令整改 ！ 六、政策措施 ！。  （一》）保障建设用地按照！城市总体规划—和，保障：性住房？建设规划要求统筹安！排年度公共》租赁：房建设用地要在年度！土地利用计划中优先！安排确保及时供地公！。共租赁住房》。建，设，用地采取划》拨或：出让方？式供：应享受廉租住房建】设的有关土地—供应及税费》减，免等优惠政策—  （二）加大】财政投入市县区【政府：要通过财政投资、资！本，金注入、《土地出让金和公积】金增：值收益投入等方式加！大对公共租》赁住房建设和运【营的投入对各—类企事业《。单位、？村镇和？其，它社会组织》投，资公共租赁住房【建设的贷款市县区】政府可？以给予适当贴息 】 ， ，（三）落实》优惠政策认真落【实国家关于支—持公共租赁住房建】设和运营有关—税收：。优惠政策按规定免收！城市基础设施—配套费等各》种行：政事：业性：收费和政府性基【金  （》。四）建立考核问【责机制市县区—政府及有《关部门要《加强对公共》。租，。赁住房建设的监督】检查全面落实目【标，任务和？各项政策《措施要将公共租赁】住房建设纳》入市县区政府及各】部，门目标管理实行【“一票否决制—”对项目资金—和土：地不落实《、政：策措：施不到位、建—设进度缓慢的—对其负责人进行约】谈、问责对》。在，公共租赁住房建设】过程中滥用职权【、玩忽职守、—徇私舞弊、失—。职渎职的相关—部门责？任人及工作人员【要依法依纪追—究责任；《涉嫌犯罪的移—送司法机关处—理  （五）加！强组织领导市政府】对，公共租赁住房建【设中的重大》事项进行研究部【。署各县？。区政府及《。有关部门要高度重】视公共租赁住房建】设进一？步加强？领，导靠实责任细化【任务完善机制加快】进，度全面落实》好建设任务市建设局！要牵头抓总协调【相关部门和单位共同！做好公？共租赁住房建—设的相关政策、【发展规划、年度计】划、实施方案的制】定实施和建》设管理工《作，市，。发改、财政、—民政、国土》、审计？。、物价、规划、监】察，、，税务、住房》公积金管理中心【。、土地？储备中心等部门【和单位要加强协【作积极配合切实履】行各自工作职—责确保？全，市公共租赁住房建设！顺利实施 【 ，