《 — 武威市公共租赁住！。房，建设实施意见 】 武《威市人民政府—。关于印发武威—。市公共租赁住房建设！实施意见的通—知， 各《县区人民《政府市政府各部门】、各单位《中央、省属驻武【各单位 》     武威市！公共租赁住房建设实！。施意见已经》市政府第10次常务！会议讨论通过现印】发你们请认真贯彻执！行，　　　　　　　【　　：　　：　　：　　：。 ？二○一二《年五月十五日 】    《为进一步建立健【全住房？保障体系加快公共】租赁住房建设步伐】根据国务院办公【厅关：于，保障性安居工程建设！和管理的《指导：意见国办发〔201！1〕45号、甘肃省！公共租赁住房管【理，办法甘？政办发〔201【0，〕159号》等有关规定结—合本市实《。际提：出如下实施意见 ！ 一、？目标任务   ！  紧紧围绕城乡】融合、？工业强市和生态立】市战略通过加—强公共租赁住—房建设多渠道解【决城镇中等偏下收入！住房困难家庭—、新就？业无房职工和—在城镇稳《定就业的外来务【工，人员：的住房困难不断【提升城？。镇建设？管理水平、优化【居，住环境、加速城【乡空间融《合，促进经济、人口要素！集聚推进《统筹城乡发展核心】区及金武经济一体】化建设构建“一轴】双城三？组团”？城乡经济《社会一？体化新格《局     】“十二五”期间计】划建设公共租赁住】房80？10：0套2011年建】设公共租《赁住房100套20！12年？201？5年每年《计划建设公共租赁】住房20000套 ！ 二、基本原则 ！ ： （一）政府组织】。。、社会参与政府统】筹做：好，公，共租赁住《房的：建设、管理工作加】大，对公共租赁住房建】设的投入鼓励、组织！城，镇、：集镇、村镇、工业园！区的：。企事：业单位？（包括中《央、省驻武单位）】及其它社会经济组织！参与公共租赁住【房建设公共》租赁：住房：建设实行《。“谁投资、谁—。所有”投资》者权益可依法转让】  （二》。）统：筹规划？、分步实施要—科，学规划？、合理布局公共【租赁住房《建设尽可能》安排在交通》便，利、企事业单位相对！集中的区《域同步做好公共租】。赁住房内《外公：共服务配套设施建】设科学制定公—共租赁住房发—展规划和年度实施】计划有计划、分步骤！的，推进：公共：租赁住房建设  ！（三）因地制宜、分！类指导按照经—济社会？发展和住房价—格水平合理确定【公共租赁住房—的供应规模和保障对！象根据？。不同的需求和用途建！设不同类型、—规格、标准的—公共租赁住房 ！三、建设标准和方式！   》  根据国家和省上！的相关？规定公共《租赁住房房源—通过新建、改—建、收购、政府【在市场上《长期租赁《住房以及社会—捐赠等？形式：多渠道筹集根据保】障，对象的不同需求【。公，。共租赁？住，房单套建《。筑，面积应设计为409！0平方米以60平】方米以内《的小户型为主609！。0平方米以内的【不，超过公共租赁住【房总量的30—%,提供简约、环】保的基本装修具【。备入住条件公共租】赁住房建设享—受各级政府补贴【遵循政府组织—、社会参与、—多，方建设、统》一管：理的原则充分—发挥：市场机制《作用主要采取以下】方式建设  】（一）市县区—。政府主导投资建【设的公共租赁—房可由？政府直接投资建【设或由政府》协议委托企》事业单位代建建成】后政府？回购  》（，二）商品房开—发建设单位在—开发项目中配—建不：低于总面积5%的公！共租赁住房 【 （三？。。）县区政府统一领】导园区管《委会组织《园区内？企业单独或联—合投资建设；乡镇政！府组织辖区内企事业！单位单独或联合【投资建设《  （四）工【业园区？、集镇以外的—企，事业单位《建设公共租赁住【房在县？区，政府的？。领导：下由其主管》部门组织单独或联合！投资：建，设  《。（五）结《合城市棚户区改造】。、城中村改造建【设公共租《赁，住房  （六【）对符合公共租【赁住房建设政策【要求的国有》农林场？、村：镇也可参与联—合投资建设 】四、资金筹》措  （一）】中央和省《级财政保障性—住房：补助资金；》  （《二）：市县区政府财政投】入；  （三）企！业事业单位、工业】园区、乡《镇政：府及其它社会经济】组织自筹资》金；  （四）】根，据国家？有关规定向银行等】金融机构申》请公共租《。赁住房中长期贷【款也可以向省—政府：指定：的融资平台借款；】  （《五）按照省上—的规：定要求市县区政府与！省保障性安居工程】建设投资公司—等企：业签订代建协—议由代建单位—投资承担项》目建设市县区—政府按协议回购 】 五、工程质量 ！  （一）—落实：工程质量责任严格履！。行法定的项目建设程！。序落实项目法人责】任制、招投标制、】合同：管理制、工程监理】制严格建《。筑材料？验，核制度？项目法人对》住，房建设质量负永【久责任其《。它参建单位按—。照工程质量》管理规定负相—应责任实行勘察、设！计、施工、监理单位！负责人和项目负责】。人责：任终身制推广在住房！建筑上？设置质量责》任永久性《标识制度接受社会监！督  （二）强化！工程：。质量监督依法—加强质量管理建【立健：全质量？管理体系切实把加强！质量：监管贯穿于建设全】过程严格按照法【律法规和强制性标准！规定进行《勘察、设计》、施工、监理和验】。收加大对《工程质量和施工【安，全的监督检查力度】对存：在违法违规》行为和工程质—量不符？。合强制性标准的工程！项，目要责令整改 】 六、政策措—施 ：  （一》）保障建设用地按】照城市总体》规划和保《障性：住，房建设规《划要求统筹》。安排：年度公共租赁—房建设用地要—在年度土地利用计】划中优先安排确【保及时供地公共租】。赁住房建设》用地采？取，划，拨或出让《方式供应享》受廉租？住房建设的》有关土地供应—及税费？减免等优惠》政策  （二【）加大财政投—入市县区政府要通】。过财政投资》、资本？金注入、土地出让金！和公：积金增值收益投入等！方式加？大对公共租赁住房建！设和：运营的投入对各【类企事业单位—、村镇和其它社会组！织投资公共租赁【住房建设的贷款市县！区，政府可以给》予适当贴息 【 （三）落实优惠政！策认真落《。实国家？关于支持公共租赁】住房建设和运营【有关税收优》惠政策按规定免【收城市基础设施配套！费等各种行》政事业性收费和政府！性基金  （四】）建立考核问责机】制市县区政府—及有关部门要加【强对公共租赁住房】建设：的，。监督检？查全面落实目标任务！和各项政《策措施要将公共租赁！住房建设纳入—市县区政府》。及各部？门目标管理》实行“一票》否决制”对项目资】金和土？地不落实《。、政策措施》不到位、建》设进：度缓慢的对其—负责人进《行，约谈、问责对在公】共租赁住房建设【过，程中：滥用职权《、玩忽？职，守、徇私《舞，弊、失职渎职的相关！。部门责任人》及工作人员要依法】。依，纪追究责任；涉嫌】犯罪的移《送司法机关》处理 ？  （五）加强】组织领导市政府对】公共租？。赁住：房，建，设中的重大》事项进行研究部【署各县？。区政府及《有关：部门要高度重视【公共租赁住房建设进！一步：加强领导靠》实责任细化任务【完，善机制加快》进度：全面落实《好建设任务市—建设：局要牵头抓》总协调相《关部门？和单位共同》做好公？共租赁住房建设的】相关政策、发展【规，划、年度计划、【实施：方案的制定实—施和建？设管理工作》市发改、财政、【民政、国土、审计、！物，价、：规划、监察、税务】、住房？。公，积金管理《中心、土地储备【中心等部门和单【位要加强协作积极】配合切实履行各自】工作职责确保—。全市：。。公共租？赁住：。房建设顺《利实施 【