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武威【市公共?租,。赁,住房建?设实施?意见
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武威市《人民:政府关于印》。发武威市公共租【赁住房建设》实施意见的通知 】
各县区人—民政府?市政府?各部门、各单位【中央、省属驻武【各单位
】 武威市公共】租赁住房建》设实施意见已经市】政府:。。第10次常》务会议讨论》通过:现印:发,你,。。们请认真《贯彻:执行 】 : :
二!○一:二年五月十》五日
》 ?为,进一步建立》健全住房保障体【系加快公共租赁住】房建设步伐》根据国务院办公【厅关于保障》性安居工程》建设和管理》的指导?意见国办发〔201!1〕45号、甘【肃省:公共租赁住房管理】。办法:甘政办发〔20【1,0〕:。159号《等有关规定结合本】市实际提出如—下实施意见》
?一、目标《任务
《
, 紧》紧围绕城乡融合、】工业强市和》生态立?。市战略通《过,加强公共租》赁住:房建设多渠道解【决城镇中等偏下收入!住房困难《家庭、新就业无【房职工和在城—镇稳定就业的—外来务工人员的【住,房困难不断提—。。升城:镇建设管理水平、优!化,居,住环:境、加速城》乡空间融合促进经济!、人:口要素集聚推进统筹!城乡:发展核心《区,及金:武经济一《体化建设构建“一轴!双城三组团”—城乡经济社会一体】化新格局
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“十【二五”期间计划【建设公共租赁—住房801》00套2011年建!。设,公共租赁住房10】0套2?012年2015】年,每年计划建设公共租!赁住房2《0000套 —
二、《基本原?则
(一)政!府组织、社》会参与政府统—筹做好公《。共租赁住房》的建设、管》理工作加大对公共】租赁住房建设—。的投入?鼓励、组织城镇、】集,镇、:村镇、工业园—区的企事业单位(包!括中央、省驻武单】位)及其它》社会经济组织参与公!共租:赁住房建《设公共租赁住—房建设实行“谁投资!、,谁所有”投资者权益!可依法转《让
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, ,(二)统筹规划、分!步实施要科学规划】、合理布局公共【租赁住房建设尽【可能安排在交通便利!、企事业单》位相对集《。中的区?域同步做好》公,共租:赁住房内外公共服】务配套设施建设科】学制定公共租赁住房!发展规划和年—度实施?计划有计划、—。分,步骤:。的推进公共租赁住房!建设
(—三,)因地制宜、分类指!导按:照经济社会》发展和住房》价格水平《合理确定公共—租赁:住房的?供应规模和保障【对象根据不同—的,需求和用途》。建设:不同类型、规格【、标:准的公共租赁住房 !
三、建》设标准和方式
! 根据国【家和省上的相关规定!公共租赁住》房房源通过新建、】。改建、收《购、政府在》市场上长期租赁住】房,以及社会捐赠等形式!多渠道筹集根据保】障对象的不同需求公!共租赁住房单套建筑!。面积应设计》。为40?90平方米以60】平方米以内》的小户型为主609!0平方米以内的不超!过公共租赁住房总量!的30%,提供简约!、,环保:的基本装修具备入】。住条件?公共租?赁住房?建设享受各级政府补!贴遵:循政府组织》、社会参与、多方建!设、统一管理的原则!充分:发挥市场《机制作用《主要采取以》。下方式建设
】 (一)市县区【。政府主?导投资建设的公共】租赁房可由政—府直:接投资建设》或由政府协》议委:托企事业《单位代建《建成后政《府回购
》。 (二)商品房开】发建设单位在开发项!目中配?建不低于总》面,积5%?的公:共租赁住《房
(三)县】。区政府统一领—导园区管《。委,会组:织园区内企》业单独或联合投资建!设;:乡镇政府《。组,织辖区内企事业单】位单独或联》合投资?建设
》(四)工业园—区、集镇以》外的企事业单位建】设,公共租赁住房在县区!政府的领《导下由其主管部门】组织单独或联合投资!建设
(五)】。结合:。城市棚户区改造、】城中村?改造建设公共—租赁住房
— (六?)对:符合:公,共租:赁住:房建设政《策要:求的国有农林—场、村镇《也,可参与联合投资建设!
四、》资金筹措
(!。一)中央《。和省级财政保障性住!房补助资金》;
(二)市】县区政府《财政投?入;
(三)企!业事业单位》、工业园区、乡镇】政府及其《它,。。社会经济组》。织自筹资金;
】 (四)根据国【家有关?规定向银行等金融】机构申请公》共租赁?住,房中长?期贷款也《可,以向省政府》指定的融《资平台借《款;
?
(五)按照省】上的规?定要求市县区政府与!省保障性安居工程建!设投资公司等企业】。签订代建协议由代】建单位投资承担项】目建设市县区政府】按协:议回购
五、工!程质:量
(—一)落?实工程质量责任【。严格履?行法:定,的项目建《设程序?落,实,。项目法人《。责任制、招投标制】、合同管理制—、,工程监理制严—格建筑材料验核制】度项目法人对住房建!设质量负永》久责:任其它参建单位按照!。工,程,质,量管理规《定,。负相应责任实行勘察!、,设计、施工、监理】单位负?责人和项目负—责人责任终身制推】广在住房建》筑上设?置质量责任永久性】标识制?度接受?。社会监督
(二!)强化工程质—量监:督依法加强质量管理!建立健全《质量管理体系切【实把:加强:质量监管贯穿—于,建设全?。过程严格按照—法律法规《和强制性《标准规定进行—勘察、设计、施工、!监,。理和验收加大—对工:程质:量和:施工安全的监督检查!力度:对,存在违法《。违,规行为和工程质量】不符合强制性标准】的工程项目》要责令整改》
六、》政策:措施:
(一)保】障建:设用地按照城—市总体?规划:和保障性住房建设规!划要求?统筹安排年度公【共租赁房建设用地】要在年度土地利【用计划中优先—安排:确保及时《供地公共租赁住房】建设用?地采取划拨或—出让:方式供应享受廉【租住房建设的有关】土地供应及税费【减免等优《惠政:策
(二—)加大?财政投?入,。市县区政府要通过】财政:投资、资本金注入】、土地出《让,金,和,公积金增值收益投】入等方式加大对【公共租赁住》房建设和运营的【投入对?各类:企事业单位、村镇和!其它社会《组,织投资公《共租赁住《房,建设的贷款市—县区:政府可以《给予:适当:贴息
(三)】落实优惠政策认【真落实国家》关于支持公共租赁】住房建设和运—营有关税收》优惠:政策按规定免收城市!。基础设施配套费等】各种行政事》业性收费和》。政府性?基金
《 ,(四:。)建立考核问—。责机制市县》区政府?及有关部门》要加强对公共租【赁住房建设的监督检!。查全:面落实目标任务和】各,项政策措施》要将公共租赁住房】建设纳?。入市县区政》府及各部门目—标管理实《行“一票否》决制”?对项:目资:金和:土地不落实、政【策措:施不到?位、建设《进度缓慢的对其负责!人,进,行约谈、问责对在公!。共租赁?住房:建设过程中滥用【职,权、玩忽职守、【徇私舞弊、》失,职渎职的相关部门】责任人及工作人员】要依法依纪》追究:责任;?涉嫌犯罪的移送司】法机关处理》。
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(《五)加强《组织领导市政—。府对公共租》赁住房建设中的重】大事项进行研究【部署各县《区政府及有关部【门要高度重视公【共,租赁:住房建?。设进一步加强领导靠!实,责任细化任务完善】。机制:加快进度全》面落实好建》设任务市建设局要】牵头抓总协调相关】部,门和单?位共同做好公共【租赁住房建》设的相关政策、【发展规划、年度计划!、实施方案的制定】实施和建设管理工作!市发改、财政、【民政:、国土?、审计、《物价、规划、—监察、税《务、住房公积金管理!中心、土地》储备中心《等部门和《单位要?加强协?作积极配合切实履行!各自工?作职责确保全市公共!租赁住房《建设顺利实施
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