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, 武威市公共租赁!住房建设实》施意见
武!威,市,人民政府关于印【发,武威市公共租赁【住房建设实施意见的!通知
各县【区,人民政府市政府各部!门、各单位中—央、:省属驻武各》单位
《 —。武,威市公共《租赁住房建设实施意!见已经市政府第【。10次?。常务会议讨论通过】现印:发你们?请认真贯彻执—行 — ,。 【 :
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二○《一二年五月十五日
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?。 为进《一步:建立健全住房保障】体系加快公共租赁】住房建设步伐根【。据国:务院办公厅关于保障!性安居工程》。建设和管理》的,指导意见《国办发〔2》011?〕4:5号:、甘肃省公》共租赁住房管—。理办法?甘政办发〔》2010〕15【9,号等有?关规定结合》。本市:实际提出《。。如下实施《意见 ?。
一、目标—任务:。
紧紧!围绕:城乡:融合、工业强市和】生态立市战略通过】加强公共租赁住【房建:。设多渠道《解决城镇中等—偏下收入《住房困?。难家庭、新就业无房!职工和在城镇稳定就!业的:外来:务工人员的住—房困难不断提升城镇!建设管理《水平、优化居住【环境、加速》城,。乡空间融合促进经济!、人口要素》集聚推进《统筹城乡发展核心区!。及金武经济一体化】建设构建《“一轴双城三组团”!城,乡,经济:社会:一体化新《格,局
》 “十二五”】期间计划《。建设公共租赁住房】80100套20】11年建设》公共租赁住房100!套201《。2,年2:。015?年每年计划建—设公共租赁住房【200?00套 《。
:二、基本原则
! (一?)政:府组织?、社会参与政府统筹!做好公共租赁—住房:的建设、管》理,工作加大对公共租】赁住房建设的—投入鼓励、组—织城镇、集镇、村】。镇,、,。工业园区的企—事业单位(包—括中:央、省驻《。武,单位)及《其它社会经济组织】参与公共租赁住房】建设公共租赁住【。房建:设实行?“谁投资、谁所有】”投资者权益可依】法,转让:
: ,(二)统筹》规,。划,、分步实施要—。科学规划、合理【布局公共租》赁住房?建设尽可《能安排?。在交:通便利、企》事业单位相对集【中的区域同步—做好公共租赁住【房内外公共服务配】套设施建设科学【制定公共租赁住房】发展:规划和年度实施计】划有计划《、,分步骤的推进公共租!赁,住房建?设
(三)因】地制宜、分类指导按!照经济社会发展和】住房价格《水平合理确》定公共租赁住房【的供应规模和保障对!象根据不同》的需求和用途建设不!同类型、规格—、标准的《公共租赁住房—
?三、建?设标准和方》。式
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《 根据国家和省【上的相关规定公共】租赁住房房源—通过新建、改—建、:收,购、政?府在市场《上长期租《赁住房以及社会捐赠!等形式多渠道筹【集根据保障对—象的不同需求公共租!赁住:房单套建《筑面积应设计—为4090平方米】以60平方》米以内的小》户型为主6090平!方米以内的不超过】公共:租赁:住房总量的30%,!提供简约、环保的】。基本:装修:具备入住《条件公共租》赁住房建设享受【各级政府补贴遵【循,政府组织、社—会参:与、多?方建设、统一—管理:的原则充分发挥【市场机制作用—主,要,采取以?。下方式建设
】 (:一)市县区政—府主:导,投资建设的公共【租赁房可《由政府直接投资建设!或由政府《协议委?托企事业单位—代建建成《后政府回购》
(二)商【品房开发建设单【位在:开发项目中配建不】低,。于总面积5%的公】共,。租赁住房《
?。(,。三)县区政府—统一领导园区管委】会组织园区内企业单!独或联合投资建设】;乡镇政府组—织辖区内企事业单】位,单,独或联合投》资建设?。。
(四)—工,业园区、集镇以【外的:企事业单位建设公】共租赁住房在县区政!府的领导下由其【主管部门组织单【独或联合投资建设
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(五《)结合城市》棚户区改造、城【中村改造建设公共租!。赁住房
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(六)对符合】公共租赁住房建【设政策要求的国【有农林?场,、村镇也可参与联合!投资建设
【四、资金筹措 【。
(一》)中央和《省级财政保障性住房!补助资金;》
(《二)市县区》政府:财政投入;
】(三)企业事业单】。位、工?业园区、乡镇政【府及其它《社会经济组织自【筹资金;
— (四?)根据?国家有关《。规定:向银行?等,金融机构申请公共租!赁住房中长》期贷款也《可以:向省政?府指定的融资平【。台借款;
(】五,)按照省上的规定要!求市县?区政府与省保—障性安居工程—建设投?资公司等企业签订代!建,协议由?代建单位《投,资承担项目建设【市县区政府按协议回!购
五、工程】质量
(【一)落实工程质【量责任严《。格,履行法定的项目建设!程序落实项目法人】责任制、招》投标制、合同—管理制、《工程监理制严格【建筑材料《验核制度项》目法人对《住,房,建,设质量负永》久责任其它参建【单位按照工程质量管!理规定负相应责任实!行勘察?、设计?、施工、监理单【位,负责人?和项目负《责人:责,任终身制推广—在,住房建筑上设—置,质,量责任永久性标识】制度接受社会监【督
(二)【强化工?程质量监督依—法,。加强质量管理—建立健?全质量管理体系切实!把加强质量监管贯穿!于,建设全过程严格按】照法律法规》和强制性标准规定进!行,勘察:、设计、施工—、监理和验收加大对!工程质量和施工安全!的监督检查力度对存!在违法?违规行?为和工程质量不【符合强制性标准的】工程项目要责令【整改
》六、政策措》施
《。 (一?),保障:建设用地《按照城市总》体规划和《保障性?住房建设规划要求】统筹安排年度公共】租赁房建设用—地要在年度土地利用!计划中?。优先安排《确保及时供地公共】租赁住房建设用地采!取划拨或出》让方式供应享受廉】租住:房建设的有关土地供!应及税?费减免等《优惠政策
— (:二,)加大财政》投入市?。县区政府《要通过财政投资、】资本金注入、—土地出让《金和:公积金?增值收益投》入等方式加大对【公共租赁住房建设和!运营的投《入对各类企事业单位!、村镇和《其它社会组织投【资公共租《赁住房建设的贷【款市县?。区政府可以给—予适当?贴息
(三)落!实优惠政策认真落实!国家关于支持公共租!赁住:房建设和运营—有关税?收优惠政《策按规定免收—城市基础设施配套费!等各种行《。政事:。业,性收费?和政府?。。性基金
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(四)建立【考核问责机制市县】。。。区政府及有关部门】要加强对公共租赁】住,房建设的监督检查全!面落实目标任—务和各?项,政策措施要》将,公共租赁《。住房建设《纳入市县区》政府及各部门目标管!理,实行“一票否决【制”对项目资—金和土地不落—实、政?策措施不到位、建】设进:度缓慢的对其负责人!进行约?谈、问责《。对在公共租赁住【房建:设过程中滥用—职权、玩忽》职守、徇私》。舞弊、失职渎职的相!关部门责任人及工作!人,员要依法依纪追【究责任;《涉嫌犯?罪的移送司法—机关:。处理
(五】)加强组织领—导市政府对公共租】赁住房建设中—的重:大事项进行研究部】署各县区《。政府:及有关?。部,门要高度重视—公,共租赁住房建设进】一步加强领导靠实责!任细化任《务完善机制加快【进度全面落实好建设!任务市建设局要牵】头,抓总协调相》。关部门和单位—共同做?好,公共租赁住》房建设的《相,关政策、发展—规划、年《度计划、实施方案的!制定实施《和建:设管理工作市发改、!财政、民政》。、国土、审计、【物价:、,规划、?监,察、税?务、:住房公积金》管理中心、土地储】备中:心等部门和单位【要加:强协作积极配合切】。实履行各自工—作职责确保全市【公共租?赁住房建设顺利实施!
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