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《。 武威市公》共租赁住房建设实施!意见
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武威市人民【政,府关:于,印发武?威市公共租赁—住房建设实施意见】的通知? ,
各?县,。区人民政府市政府】各部:门、各?单位中?央、省属《驻武各单位》
【。 武:威市公?共租赁住房建—设实施意见》已经市政府第1【0次常?务会议讨《。。论通过现印发—你们请认真贯彻执】行 】 , ?
二○!一二年五月十五【日
》 为进一步建立健!全住房?保障体系加快公共】租赁住房《建设步伐根》据国务院办公厅关于!保障性安居工程【建设和管《理的指导意见国办】发〔:2,011〕45号、】。。甘肃省公《共租赁住房管理办】法甘政办发〔20】10〕?159号《等有关规定》结合本市实际—提出如?下实施意见
一!、,目标任务
【 : 紧紧围》绕城乡融《合、:工业强市和生态立市!战略通过加》强公共?租赁住房建设—多渠道解决城镇中】等偏下收《入,住房困难家庭、新就!业无房职工和—在城镇稳定就—业的外来《务工人员的住房困难!不,断提升城镇建设管】理,水平:、优:化居住环境、加速城!乡空间融合》促进经?。济、:人口要素集聚推进统!筹城乡发《展,核心区及金武经济】一体化建设》构建“?一轴双城三组—团”城乡经济—社会一?体化新?格局: ,
“十二!五”期间计划—建设公共租赁住房】8,01:00套20》11年?建设公共租赁住房】1,00套201—。2年2015—年每年计划》建设公共租》赁住房20000】套
二、基本原!则
》(一:。。),政府组织、社—会参与政府》统筹做好公共租赁】住房的建《设、管理工作加大对!公共租赁住房建设】的投入鼓励、组【织城镇?、集镇、村镇、工业!园区的?。企事业单位(—。包括中央、省驻武单!位)及其《它社会经《。济组织参与公共【租赁住房建设公共租!。赁,。住房:建设实行《“谁投资、》谁所有?。”投资者权》益可依法转让—
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(?二,)统筹规划、分步实!施要:科,学规划、合理布局公!共租赁住房建—设尽:可能安排在交通【便利、企事》业单位相对》集,中的区?域同步做好公共租赁!住房内外公共服务配!套设施建《设科学制定》公共租?赁住房发展》规划和年《度实施计划》。。。有计划、分步—骤的:推进公共《租赁住房建设
!(三)因地制—宜、分类指导按照】经济:社会发展和住—房价格水平合理确】定公:共租赁住房的供【应规模和《。保障对象根据—不同的?需求和用《途建设?不同类型《、规:格、标准《的公共租赁住—房
三、建设】标准和方式
! 根《据国家和省》上的相关规定公共】租赁住房《房,源,通过新建、改—建、收购《、政:府,在市场上长期租赁住!房以及社会捐—赠等形式多渠道筹】集根据保障》对象的不同需求【公共租赁住》房单套建筑面积应】设计为?4090平方米以6!0平方?米,以内:的小户型为》主609《0平方米以内的不超!。。过,。公共租赁住房总【量的30%》,提供?简约、环保的基【本装修?具备入住条件公共租!赁住房?建设享受各级政府】补贴遵?。循政府组《织、:社会参与、多方【建设、统一》管理:。。的原则充《分发挥市场机制作用!主要采取以下—方式建设
】(一)?市,县区政府主导—投资建设的》公共租赁房可由政】府直:。接投资建《设或由政府》。协,议委托企事》业单位?代建建成《后政府回购
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(二)》商品房开发建设单位!在开发项《目中配建不》低于总?面积5%的公共【租赁住房
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:(三)县《区,政府统?一领导园区管委【会组:织园区?内企业单独或联合】投资建设;》。乡镇政府《组,织辖区?内企事?业单位单独或—联,合投资建设》
(四)—工业园?区、集?镇以外的企事业【单位建设公共租赁住!房在县?区政府的领导—下由其?。主管部门组织—单独或联合》。投资建设
(五!)结合城《市棚:户,区改造、城中村改】造建设公共租赁住】房,
(《六)对符合》公共租赁住》房建设政策要求【的,国有农林场、—村镇也可参》。。与联:。合投:资建设
四、】资金筹措
【 (一)中央和省级!财政保障性住房补】。助资金;《
(二)市县】区政:府,财政投入《;
(三)企业!事业单位、工—业园区、乡镇—政府及其它社会【经济组织自筹资金】;
(》四)根据国家—有关:。规定向银行》等金融机构》申请公共租》赁住房中长期贷【。。款也可以向》省政:。府指定的《融资平?台借款;
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, (五)按照省上的!规定要?求市县区政府—与省保?。障性安居工》程,建设投资公司—等企业签订代建协议!由代建单位》。。投资承担项目—建设市县区政府按】协,议回购?
五、工程质】量
(一)落!实工程?质量责任严格履行】法,定的项目建》设程序落实项目【法人责?。任制、招投标制、合!同管理制、工程【监理制严《格,建筑材料验核制【度项目法人对住房】建设质量负永久【责任其它参建单位】按照工程质量管【理规定负相应责【任实:行,勘察、设《计、施工、》监,。理单位?负责人和项》目负责人责任终身制!推广在住《房建筑上设置—质量责?任永:久性标识《制度接受社会监督
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, (二)强》化工程质量监督依法!加强质量管理建【。立健全质《量管理体系切—实把:加强:。质量监管贯穿于【建设全过程严格【按照法律法》规,和强制性标准规【定进:行,勘察、设计、施工】、,监理和验收加大对】工,程质量?和施工?安,全的监督检查力度】对存在违法违规【行为和工程质量不符!合强制性标准的工】程项目要责令整改 !
六?、政策措施》
(》。一):保障建设用地—按照:城市总体规划和保】障,性住房建设规—划要:求统筹安排》年度公共租赁房建】设用:地要在年度》土地利用《计划中?优先安排确保及时】供地公?共,租,赁住房建设》用地采取划》。拨或出让方》式供应享受廉租【住房建设的有关【土,地供应及税费减【免等优惠政策
】 (二?)加大财政》投入市县区政府要】通过财?政投资、资本金注】入、土地《出,让金和公积金—增值:收益投入等》方式加大《对公共租《。赁住:房建设和运营的投】入对各?类企:事,业单位、村镇和其】它社会组织投资【公共租赁住》房建设的贷款市县】区政府可以》给予适当贴息—
(三)落【实优惠政策认真落】。实国家关于》支持公共租》赁住房建设》和运营有关税收优】惠,。政策:按规定?免收城市基础设【施配套费等各种【行政事业性》收费和?。政府:性基金
—(四)建立考—核问责机制市县区】政府及有关部—门要加强对公共【租赁住房《建设:的,监督:检查全面《落实目标任务—和各:。项政策?措施要将《。公共:租赁住房建》。设纳入市《县区政府及》各,部门目标管理实【行“一票否决制【”对项?目资金和《土地不落实、政策】措施不到位、建设进!。度缓慢的对其—负责人进行约谈【、问责对在公共租】赁住房建设过程中】滥用职权《、玩忽职守、徇私】舞弊:、失职渎职的相【关部门责任人及工作!。人员要?依法依纪追究责任】;涉嫌?犯罪:的,移,送司法机关处理
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(五)加强】组织领导市政府对】公共租赁住房建【设中的重《大事项进行研究部署!各县:区政府及有》关部门要高度重【视公共租赁》住房建设进一步加强!。领导靠?实责:任细化任务完—善机制?。加快进度全面—落实好建设任务【市建设局要牵头抓】总协调相《关部门和单》位共同做《好公:共租赁?住房:建设的相关》政策、发展规划【、年度计划、—实,施方案的制定实施】和建设管理工—作市发改、》财政、民《政、国土《、审计、物价、规划!。、监察?、,税务、住房公积【金管理中心》、土:地储备中心等部【门和单?位要加?强协作积极配—合切实履行各—自工作职责确保【全市公共租赁住【房建设顺《利实施?
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