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— , 武威市【公共租赁住》房建设实施意见【 武威【市人民政府关于印发!武威市公共租赁【住房建设实》。施意见的通知—。 : 各县区人民政府】市政府各部门、【各单:位中:。央、省?属驻武?各单位 —    《 武:威市公共租》赁住房建设实施意】见已:经市政府《第10次常务会议】讨论通过现印—。发你们?请认真贯彻执行【  : ,       【 ,     》 二○一二年五月!十五日    】 为进?一步:建立健全住房保【障体系加快公—共租赁住房建设【步伐根?。据国务院《。。办公厅?关于保障性安—居工程建设和管理】的指导意见国办发】〔2011〕45】号、甘肃省》公,共租赁住房管理办】法甘:政办发〔20—10〕1《59:。。号等有关《规定结合本市实【际提出如下实施意见! 一、目标任】务,。   》  紧紧围绕—城乡融?合,、工业强市和生态立!市,战略通过加强公共租!赁住房建设多渠道】解决城镇中》等,偏下收入住房困难】家庭、新就业无房】职工和在《城镇稳定就业的外】来务工?人员的?住房困难不》断提升城镇建设管理!水平、?优化居住环》境、加速城》乡空:间融合?促进经?济、人?口,要,素集聚推进统—筹,城乡发展核心区及金!武经济一《体化:建设构?建“一轴双城三组团!”城乡经《济社会一体化—新格局?    — “十二五”期间】计划建设公共租【赁住房801—00套?201?。1年建设公共租赁】住房100套—2012年201】5年:每年计划建设公【共,租赁:住房20000套 ! 二、《基本原则 》  (《一):政府:组织、社会参与政府!统筹做好公共租赁】住房的建设、管理】工作加大对公共租赁!住房:建设的投入鼓—励、组织城镇—、集镇、村镇、【工业园区的》企事业单《位(包括《中央、省《驻武单位)及—。其它社会经济组织】参,与公共租赁住—房建设公共租赁住房!建设:实行“谁投资、谁所!有”投?资者权益《可依法转让 —  :(二)统筹规划、】分步实施要科学规划!。、合理布局公共【租赁住房《建设尽可能安排【在交通便利、企事】业单位相《对,集中的?区域同?步做好公共租赁住】房内外公共服务配套!设施建设科学制【定公共?租赁住房发展—规划和年度实—施计:划有:计划:、分步?骤的推进公共租赁】住,房,建设 ?  (三)因地制】宜、分类指导按【照经济社会》发展:和住房?价格水平合理确定公!共租赁住房》的,供应规模和》保,障对象?根据不同的需—求和用途建设不同类!型、规?格、标准的公共【租赁住房 — 三、建设标准和方!式 : :    根据—。国,家和省上的相关规定!公共租赁住房—房源通过新》建、改?建,、收:购、政府《在市场上长期租赁住!。房以及社会捐赠【等形式多渠道筹集根!据保障?对象的不同》。需求:公共:租赁住房单套建筑】面积应设《计为4090平方】米以60平方—米以内?的小户型为主—。6090平方米以内!的不超过公共租【赁住房总量的30】%,提供《简约、环保》的基本装《修具备入住》条件公共租赁住房】建设享受《各级:政府补贴遵循政【府组织、社会参与】、多方建设、统一管!理的原则充分—。发挥市场机制作用】主要采?取以下方式建—设  (—。一)市县区》政府主导投资建【设的公共租》赁房可由政府直【接投资建设或由【政府协?议委托企事业单【位代建建《成后政府回购 【  (二)商品【房开发建《设单位在开发项【目中:配建不低于》总面积5%》的公共租赁》住房:  (三)县【区政府统一领导园】区管委会《组织园区《内企业单独或联合】投资建设《。;乡镇政府组织辖】区,内企事?业单位单独》或联合投资建设 】  (四)工—业园区、集》镇以外的企事业单位!建设公共租赁—住房在县区》政府的领《导下:由,其,主管部门组织—单独:或联合投资建设【 ,。  (五)结合【城市棚户区改造、】城中村改造建设公共!租赁住房 》  (?六,)对符合《公共租赁住》房建设政策》要求的国有农林【场、:村镇也可参》与联合投资建—设 : 四、资》金筹措  (】一)中央和省—级财政保障性住房补!助,资金;  —(,二,)市县区《。政府财政投入;【 ,  (?三)企?业,。事业单位、工—业园区、乡镇政【府及其?它社会经济组织【自筹资金; — , (四)根据国家】有关规定向》。银行等金《融机构?申,请公共租赁住房中长!期贷:款也可以《向省政府指定的融资!平台借款;  】(五)按照省上的规!定要求市县区—政府:。与省:保障性安居》工程建设《投资公司等企业签订!代建协议由代—建单位投《资承担项目建设市县!区政府按协议回购】 : 五、工程质量【。  《(一)落实》工,程质量责《任严:格履行法定的项目】建设程序落实—项目法?人责任制、招投标制!、,合同管理制、工程监!理制严格建筑材【料验:。核,制,度项目法人对—住房建设质量负永】久责:任其它?参建单位按照工【程质量管理规定负】。相应责?任实:行勘察、设计、施】工、监理单位负责】。人和项目负责—人责任终身制推广在!住房建筑上设置【质量责任永久性【标识制度接受—社会:监督  (—二)强化《。。工程质量监督依【法加强质量管理建立!健全质?量管:理体:系切实把加强质量监!管贯:穿于建设全过程严】格按:照法律法规和强制】性标准规《定进:行勘:。察、设计、施工、监!理和验收《加大对?工程质量和》施工安全的》监督检查力度对【存在:违法违?规行为和工程质量不!符合强制性》标准的工程项—目要责令整改 !六、政策《措施:。。 ? (一)保障—建,设用地按照城—市,总体规?。划和保障《性住房建设规—划,。要求统筹《安排年度公共—租赁房建设用地要在!年度土地利用—计划中?优先安排确保—及时供地公共—租赁住房建设用地】采取:划拨或出让方式供】应,享受廉租住房建设的!有关土?地供应及税费减【免等优?惠政策  (二)!加大财政投入市【县区政府要通—过财:政投资、《。资本金注入、土【地出:让金和公积》金增值收益投入【等,方式加大对公—共租赁住房建设和运!营的投入对各—类企事业《单位、村镇和其它社!会组织投资公共租】赁住房建《设的贷款市县—区政府可以给予【适当贴息  【。(三)落实优惠政策!认真:落实:国家关于支持公【共租赁?住房建设和运营有】关,税,收优惠政策按规【定免收城市基础【设施配套费等各种】行政事业性收费【和政府?性基:金  (四)建】立考核?问责机制市县—。区政府及有关部【门要加强《对公共租《赁住房建设的监督】检查:。全面落实目标任【务和:各项政策措施要【将公共租赁住房建设!纳入:市县区政府》及各部门目标—管理实行“一票否决!制”对项目资—金和土地不落实、政!策措施不到位、建】设进度?缓慢的对其负责人进!行约谈、问责对【在公共租赁住—房建设过程中滥用】职,权、玩?忽职守、徇私舞弊、!失职渎?职的相关部门责任】人,及工:作人:员,要依法依纪》追究责任;涉嫌【犯罪的移送司—。法机关?处理 》。。 (:五)加强组织领导市!政,府,对公:共租赁住房建设中】的重:大,事项进行研究部署】。各县区政《府及有?关部门要《高度重?视公共租赁住房建】设进一?步加强领导靠实责】任细:化,任务完善机制加快】进度全面落实好建】设,任务市建设局—。要牵头抓总》协调相关部门和【单位共同做好公【共租赁住房建设【。的相关政策、发展规!划、年?度计划?、实施方案的制【定实:施和建设管理—工作市发改、财政】、民政、国》土、审计、物价【、规划、监察、税务!、住房公《积金管理中心、【土地:。。储备中心等部门【和单位要加强协作】积极配合切实—履,行各自工作职责确保!全市公?共,。租赁住房《建,设顺:利,实施 ? , :