。 ？ 《 鄂州市建】。筑，节能管理办法 ！ 【。 第《一条 ？ 为降低《建筑：物建造？与使用能耗提高能源！利用效率加强建筑】节，能与新？型墙体材料应用【管理根据中华人【民共和国节约能源法！、民用建筑节—。能条例、湖北省建筑！节能管理《办法等有关法—律，法规结合本市—实际制定本》办法 《 第二条 ！本市行政区域内新】建、改建、》扩建建筑既有建【筑节能改造建筑【用能系统运行维护墙！体材料生产、经营、！使用等活《动及：。。相关监督管》理适用？本办法？ ， 第三条 本！办法所称建筑节【能是指在《居住建筑和公共建筑！的规划、设计、建造！和使用过程》中执行现行建筑节】能标准？提高围护结构热【工性能采用》节能型用《能系：统和可再《生能源利《用系统？。切实：降低：建筑能源消耗—的活动 《 　　 《 本办法所称新型】墙体材料《是指符合国》家和省相关产业政策！及技术标准要求以非！黏土为主要原—料，生产的各类墙体【材料 　　 【 本办法《所称：用能系统是指与【建筑物同步设计、】施工、安装》的用能设备和设施】 第四—条 市建设—行政主管部》门负责全市建筑节能！与，新型墙体材》料应用的监督管【理市：墙体材？料革新与建筑—节能办公《。室具体负责建筑节】能的日常管理工作 ！ 　　 各区【建设行？政管理部门负责【所管辖范围内建筑】节能管理工作—。 ：　　 市发展和改！革、财政、国土资源！。、规划、房产、农】业、科技、质监【、环保、工商—。。、，税务、统计》等有关行政主—管部门按照各自职】责做好本《办法的相《关实施工作 — 第五条— 各级人民—政府应？当将建筑节能专项规！。划纳：入国：民经济？和社会发《展规划建筑》节能：专项规划由市、【区建设行政主管部门！具，体负责编制》和组织实施 】 ，第六条 《 新建建筑应—当严格执行国家【和省颁布的建—筑节能标准》。 　　《 既有建筑在改】建、扩建时应—当，按照：。建筑节能标准同【步，进行节？能改造 》 ， 第七条 —。除因旧城改》造、房屋拆迁等【产生的旧实心粘土砖！。可就地利用外—新建、改建、—扩建建筑禁》止使：用实心粘《土砖 　　 】文，物保护单位和具有保！护价值的历史—文化建筑因维修【保护需要经》项目所在《地建设行政主管部】门审核批准后—。。可以使用实心—粘土砖 　　 】。 建设？行，。政主：管部门应当自—收到申请《材料之日起5日内】提出：书面审核意见 】 第八条》 建设《单位应？按照建筑《节能的标《准委托建筑》。工程项目的规划、设！计与建造不得以任何！理由要求或默许【设计、施工、监理单！。位不执行建》筑节：能标准也不得—以任何？理由：降低建筑节能标【准或采用《不符合建筑节能要】求，的材料、产》品、设备《 　　 —按照合同约定—由建设单位》采购的墙体材料、保！温隔热产品、—门窗、？采暖制冷系统和照明！设备建设单位应当】保证其符合》施工图设计文—件要：求 《 ，第九条？。 市规划主管部门！在审：查城镇详细规—。划，和建筑设计方案时】应当在建筑的布局、！。体形、通风和绿化】等方面综合考虑能源！利用和建《筑节能的要求,并就！建筑设？计方案是否符—合建筑节《能强制？性标准书面征求【同级建设行政主管部！门的意见,对不符合！民用建筑节能—强制性标准的,【不予核发建设工程】规划许可证 — 　　？ 建设行政—。主管部门应当自收到！征求意见《材料之日《起3日？内提出书面审核【意见征求《意见时间不计算在规！划许：可的时限内 【 ， 第：。十条 《设计单位应当—依据建筑节能设【计标准和禁止—使用实心粘土砖【的规定进行设计并在！设计：文件中注《明所选用的》建筑：节，能材：料、产品、》设备的性《能和：施工技术要求设【计中应？。当充分考虑太—阳能：热水器？。等节能设施的安装】需求 《 第十一》条 施工》图，审查机构应依据建筑！节能设计标准强制性！条，文和禁止使用实心】粘土：砖，的规定对设计—文件进行专》项审：查不符合要求的项目！。不，得出具施工图—设，计文：件审查合格》书市墙体材料革【新与：建，筑节能办公室不【予建：筑节：能设：计专项审查备案并】责令改正 　【　 施工》图审查机构应当自收！到设计文件之日【起3日？内提出书面审核【意见：。 ：　　 经审查批】准的：施工图设《计文件？不得擅？自变更确需变更且涉！。及建筑节能设计标】准强制性条文的应报！原施工图审查机构重！新审查 【第十：二条 市建设行政！主管部门在审查项目！施，工，许可申请时》应，查验：项目的施《工图设计文件审【查合格书和建筑节】能设计专项审查【备案单未提交—的或：不，符合民用建筑—节能：强制性标准的不予核！发，施工许可证》；条件具备的—核发施工许可证的时！间不得超过10个】工作日 第】十三条 施工单】位应按经审查合【格，的施工？图设：。计文件和建筑节能】工程施？工质：量验收规《范编制建筑节—能专项施工技术【方案并按要求—组织施工不得使【用不合格或》不符合设计要求的】建筑节能材》。料、产品、设—备 》第十四条 监理单！位应按照经》审查合格的施工【图，设，计文件？和建筑节能工程施】工质量验收规范对建！筑节能专项施工技】术方案进《。行确：认，按，规定实？施工程监《理对不合《格或不符合设计要】求的建筑节能材料、！产品、？设备不得同意使用】 第》十五条 《 ，建设工程质量—监督机构《。应对在建《工程的？围护：结构（包括墙体、屋！面、门窗、幕—墙、底？层架空？楼板等）保温隔热】措施：、采暖和制冷系统、！可再生资源利用、照！明和：通风设备等建筑节能！质量：是否符合要求进行监！督检查不《符合要求的应责令】改正并？依法对？相关责任主体—进行查处 》 第《十，六条 《建设单位组织项【。目竣：工验收前应先—组织建筑《。节能分部工程—专项验收《验收达不到建筑【节能：强制性？标准的不得出—具竣工验收合—格报告 《 　　 《 市墙体材料革新与！建筑节能办公室【应对：。建筑节能《分部工程《专项验收资》料进行审核备案不符！合，建筑节能强制性标准！。的项目责令限—期改正 【第十七？条 民用建筑【节能实行公》。示，制度凡新建、扩【建，、改建或进行—。销售的民用建—筑建设？单位：应当将？所建、所销》售的民用《建筑节能性能—、节能措施、保护】要求在？施工现场主要出入】口和销？售场所显著位置进行！公示 《 第十八条 】房地：产开发？企业在销售商品【。房，。时，应向购买方明示【所售商？品房的能《源消耗指标、节能】措，。施和保护要求、【保温隔？热工程质《量保修期等信息在】商品房？买卖合同、商品房】预售合同和商品房】质，量保证书、商品房】使用说明书中予以】。载明并对其真实性】。和准确？性负责？ 　　 》 市：房地：产管理部门对不符】合民用建筑节能强】制性标准的项目不】予核：发商品房预售许【可证 《第十九条 市【建设行政主管部门、！规划部门、》房产部门对建筑节能！项目行使审批、审】。核、备案审查等行】政许可和非》行政许可《审批职能《的严禁违法收取任】何费用 《 第二十条 】 凡新建、扩建、改！。建，的建筑工程》建设单位应在项【目开工？前按照国家》和省的有关规—定，。向市墙体材料革【新与建筑节能办【公，。室，预缴新型墙体材料专！项基：金，（以下简称》专项基金）》。 ， ？　　： 列入禁止使用实！心粘土？砖的项目使用实心】粘土砖的不予返退专！项基金 》 《第二十一条 — 建筑物《所有权人或使用人】在装修、使用、【维护、？改造：建筑过程中应—当遵守？建，筑节能的规定和要求！不得：损坏原有的建筑【节能设施 》 第二十】二条 建筑物【照，明工程应当合—理选择照度标准、照！明方式、控制方【式并充分利》用，自然采？光选用？节能型产品降低照】明电耗提高照明质】量 　　 】 建筑物的公—共走廊、楼梯间等】部位应当安装—使用自？动控制的《节能灯具 》 ， 第二十【三条 《鼓励建？筑外墙围护结构采】用墙体自《保温体系住宅建【筑的分户墙、公共】建筑的？分隔墙应采取保温】节能措施 ！ 第二十四》条 ？对具：备可再生能》源利用条《件的建筑建》设单位应当选择【合适的可再生—能源（太阳能、地热！能等：）用于采暖、制冷、！照明：和热：。水供应等 　！　 新建12层】及其以下的》居住建筑和》新建、扩建、改建】宾馆、酒店、—医院等有热水需【求的公共《建筑应优先考虑【统一设计和安—装太阳能热水器 】 《 第二十《五条： ：使用：空调采暖、制冷的】公共：建筑：实行室？内温度控制制度【除特殊用途》外夏季室内》空调温？度设：置不得？低于26摄氏度冬】季室内空调温度【设置不得高》于2：0，摄氏度 《 ， ？ 第二十六条 】建筑节能技》术、：设备、？材料和产《品，必须：符，合国家标准、—行业标准或》者地方标准禁—。止，生产、销《售、使用《没有标准或者达【不到标准《的建筑节能技术【。、设备、材料和产品！ ： 《第二十？七，条 ？市墙体材料》革新与建筑节能办】。公室应加强新型墙体！材料和建《筑节能产品》的认定和《备案：管，理并及？时报市建设行—政管理部门公布建筑！节能和墙体》材料的技术、设【。备，、材料、产品—推广应用目录 】。 第二—十，八，条 各《级政府？及其有关部门应【鼓励扶持新型墙体】材料的？开发、生《产、：。应用新型《墙体：。材料符合国家公布的！新型墙体材料目录和！生产规？模，的，生产：。企业：依法享受相关优惠】。。政策 　【　 各级政府【应鼓励扶持建筑节能！。与新型墙体材料的科！学研究、技术开发】和推广应用加—强节能宣传和—教育增？强全民的建》筑，节能意？识并对？在建筑节能与墙【体，材料革新中》作出：。。。显著成绩的单位和个！人予以表《彰和奖励 ！ 第二十九》条 建设单位【违反本办法有—下列行为之一的由建！设行政主《管部门责令改—正并依法予以处罚 ！ 　《　 ？（，一）违？反建筑节能》。强制性标准降低节能！工程：质量的或《采购、使《用不合格《的建筑节能材料、】产品和设备的处20！万元以上5》0万元以下罚款【； 　—　 （二）未进行！节能验收《或将节能验收不合格！的建筑工程擅—自交付使用的处【工，程合同价款2%以】上4%以下的罚款；！ ， ？　　 （三）房】地产开？发企：业在：销售房屋时未向购】买，人明示所售房屋的节！能措施？。、保温工程保修期】等信：。息，的，处3万元以上—5万元以下罚款 ！ 第》三十条 》设计单位违反—本，办法未按《照建筑节《能强制性标准进【行，设计的由建设—行政主管《部门责令改》。正处：10：万元以上5》0，万，元，以下：的罚款；情》。节严：重的降低资》质等级？或吊销资质证书 】 第—三十一条《 施工图审查机构！违反本？办法规定对应进行建！筑节：能设计审查的施工】图设计文件不进行节！能设计审查的或对】不符合要求的—项目：出具审？。查合格书的由建设行！政主管？部门责令改正—并，处5000》元以上3《万元以下罚款—；情节严重的提请省！。建设行政主管部门】撤销对？。审查机构的认定 】。 第三十二！条， 施工单位违反本！办法不？。按照：审查：合格的施工图设计】文件或施工质量验收！规范施工的或在【施工中使用不合【格的建筑节能材【料，、产品和设备—。的由建？设行政主管部—门责令？改正并处10万元】以，上5：0万元以下罚款；】情节严重的责令停业！整顿降低资质等级】或吊销资质证—。书；造成损失的【依法承担赔偿责任 ！ 》第三十三条 — 工程监理单—位违反？。本办：法规定与建设单位】或施工单位串通弄】虚作假降低建筑节能！工程：质，。量的或将不合格【。建筑材？料、产品、设备按】合格认？定的由建设行政【主管：部门责令改正并处1！0万元以上50万】元以下罚款；—情，节严重的降低资质等！级或：吊销资质证书— 第三】十，四，。条 建设单—位、设计单位、施工！单位违反本》办法规？定擅：自使用？实，心粘土砖《的由建设行政主【管部门责令改正并按！照实际使用砖量折】算，成标砖数《按每标？砖，0.2元处以罚【款以上处《罚，最高罚款《。不得超过3》万元法律、法规另】有规定的从其规定】 第三】。十五条 建设单】位、设计《单位、施工单—。位违反？本办法规《定采用禁止采用【的建筑结构、—建筑材料和建筑用】能设备、产品—、，技术、工《艺的由？建设行政主管部【门责令其限期改正并！可处以5000【元以上3万元以下的！。罚款法？。律、法规另有—规定：的从其规定 】 第三十六【条 建《筑物：所有权人或使—用人违反本办—法，规定擅自改》变建筑节能设施【降，低建筑节能标准【影响公？共利益和《他人合法权益的由建！设行政主管》部门责？令改正？由责任人及》时，予以修复并》承担相应费用— —。第三：。十七条？ 对在《建筑节？能管理中利》用行政许可和非行】政许可审《批权违法收取费【用或要？求相对人给付—财物、提供劳—务等的单位和个人】由监察、财政—、，物价等部门依法【。追究责任 》 ？ 第三十八条 ！执法管理人员玩忽职！守、滥用职权、【。徇私舞？。弊，的由其所在单—位或上级主管部【门给予行政处分【；构成犯罪的依法追！究，刑事责任 》 ， 第三十【九条： ， 农：民自：建低层住宅不适用】本办法 ！第四十条 本办法！自二OO八年十【一月一日起施行 ！ ！ 《