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】 , 鄂州市建筑节能!管理:办法 】 第】一条 为》降低建筑物建造与】使,用能:耗提高能《源利用?效率:。加强建筑节能与新型!墙体材料应用管理】根据中华人》民共和国节约能源法!、民用?建筑节能条例、湖北!省建筑?节能管理办法等有关!法律法规结合—本市实际制定本办法!。 第二条! 本市行政区域内!新建:、改建、扩建建筑】。既有建筑节能—改造:建筑用能系统运【行维护墙体》材料:生产、经营、—使用等活动及相【关,监督管理《适用本?办法 第三】条 本办法所称建!筑节能?。是指在居住建—筑,和公:共建筑?的规划、设计—、建造和使用过【程中执行《现行建筑节》能标准提高围护【结构热工性能采用】节,能型用能系统和可再!生能源利《。用,系统切实降低建筑】能源消耗的活动 !   ?。。 本办法所》称,新型墙体材料—是指符合国家和【省相关产业政策【及技:术,标准要?求以非黏土》为主要原料生产的各!。类墙体?材料   — 本办法所—称用能?系统是指与建筑物同!步设计、施工、【安装的用能设—备和设施 》 , 第四条 — ,市建设行《政主管部门负责全】市建筑?节能与?新,型墙体材料应用【。的监督管理》市墙体材《料革新与《建筑节能办公室具体!负责:建筑节能的》日常管理《工作  》  各区》建设行政管》理部门?负责所管辖》。范围内建筑节能管理!工作    】市发展和改革、【财政、国土资源、】规划:、房产、农业、科】技、质监、环—保、:工,商、:税务、统计等有关】行政主管部门按照】各自职?责做好?本办法的相关—实施工作 【 第五?条 各《级,人民政府《应当将?。建筑节能专》项规划纳入国—民经济和《社会发?。展规划建筑节能专】项规划由《市,。、,区建设行政》主管部门具》体负:责编制和组织—。实施 》。 第六?。条 新建建筑应】当严格?执,行国家和省颁—。布的建筑节能标准 ! ,   既有建【筑在改建、扩建【时,应,当按:照,建筑节能标准同【步进行节能改造 ! 第?七,条 ?除因旧城改造、房屋!拆迁等产生的旧【实心粘土砖可就【地利用外新建、改】建、扩建建筑禁止使!用实:心粘土砖 —   ? 文物保护单位【和,。具有保护价值的【历史文化建筑因维】修保护?需要经项目所在【地建设?行政主管部》门审核批准后—可以使?用实心粘土砖  !  ?建设行政《主管部门应当自收到!申,请材料之日起—。5日内提出书面审】核意见 第】八条 《建设单位应按照建】筑节能?的标准?委托建筑工程项目】的,规,划、设计与建—造不得?以任何理由要求或默!许设计、《施工、监理单位不执!行建筑节能标准也不!得以任何理由—降,。低建筑节能标准【。或采:用不符合建筑节【能要求的材》料、产品、设备【 :  : 按照合同约定由!建设:单位采购的墙体材料!、保温隔热》产品、门窗、采暖】制冷系统和照—明,设备建设单位应当保!证其符?合施工图设计文【件要求 第九!条 市规划主管部!门在审查城镇详细】规划和建筑设计【方案时应当在建筑的!布局、体形、通【风和:绿,。化等方面综》合,考虑能?源利用和建筑节能的!要求,并就建筑【设计方?案是否符合建筑节】能强制性《标准书面征求—同级建设行政主【管,部门的?意见,对不符—合民用建筑节—。能强制?性标准的,不—予,核发建设工程—规划许可证 【   建设—行政主管部门应当】自收到征求》意见材料之日—起,3日内提出书面【审,核意:。。见征求意见》时间不计算》在规划许《可的时限内 — 第十条—。 设计单位—应当:依据:建,筑节能设计标准和禁!止使:用实心粘土》砖,的规:定进行设《计并:在设计?文件中注明所选【用的建?筑节能?材料、产品》、设备的性能—和施工?技术要求《设计中应当充分【考虑太阳能热—水器等节能设—施的安装需求 【 第十一条 !施,工图审查机构—应依据建《筑节能设计》标,准强制性条》文和禁止使用实心粘!。土砖的规定对设计文!件进行专项审查不符!合要求的项目—不得出?具施工图设计文件审!查合格书《市墙体材料革新与】建筑节能《办公:室不予?建筑节能《设计专项审查备【案并责令改》正    施】工图审查《机构应当自收—到设计文件之日【。起3日内提出书面】。审核:意见    经!审查批准《的施工图设计文件不!得擅自变《更确需?。变更且?涉及建筑节能设计】。。标准强制性条—文的应报原》施工:图审查?机构重新审查 】 第十二条— 市建设行政主管!部门在审查项—目施:工许可申请》时应查验项目的施工!图设计文《件审查?合格:。书和建筑《节能设?计专:项审查备案单未【提交的或不符合【民,用建筑节能强—制性标准的不予核】发施工许可证;【。条件具备的》核发施工许可证【的时间不得超过1】0个工作日 — ?第十三条《 施工单》位应:按经:审查合格的施工图】设计:文件和?建筑节能工》程施工质量》验收规范编制建筑节!能专项施工技术方】案并按要《求组织施工不—得使用不合》格或:不符合设计》。要求的建筑节能【材料、产《品、设备 第!十四条 监理【。。单位:应按照经审查合格的!施工图设计文件和建!筑节能工程施工【质量验收《规范对?建筑节?能专项施工技术方案!。。进行确认按规定实】。施工程监《理,对,不合格或《不符合设计要求的】建,筑节能材料、产品】、设备不得同—意使用 第】十五条 建设工】程质量监督机—。构应:对在建工《程的围护结》构(包括《。墙体、屋《面、门窗、幕—墙、底层架空—楼板等?)保温隔热》措施、采暖和制冷系!统、可?再生资源利用、照】明和通风设》备等建筑节能质量】是,否符:合要求进行监督检查!不符合要求的应责】令改正并《依法对相关责任【主体进行查》处 第十六】条 ?建设单位组织项目竣!工验:收前应先组织—建筑节能分部工程】专项验收验收达不到!建筑节能《强,制性标?准的:不得出具竣工验收】合格报告《    市墙体!材料革新与建筑节】能办公室应对建筑】节能分部工程专项验!收资料进行》审核备?案,不符合建筑节—能强制性标准的项】目责:令限期改正 【 第十七》条 : 民:用建筑节能实—行公示制《度凡新建、扩建、】。改建:或进:行销售的民用建【筑建设单位应—当,将所建、所》销售的民用建筑【节能性能、节能【措施、保护要求在】施工现场主要出【入口和销售场所显著!位置进?行公示 》 ,。。 第十八条 房】地产开?发企业?。在销:售,商品房时应向—购买方明示所售商】品房的能源消耗指标!、,节,能措施和保护要【求、保?温隔热工程》质量:保修期等信息在商品!房买:卖合同?、商品房预售合同和!商品房质量保—证书、商品房使【用说明?书中予以载明—并对其?真,实性和准确性负【责  《  ?市房地产管理—部门对不符》合民用建筑节—能强制性标准—的项目不予》核发:商品房预《售许:可,证 第十九条 】 市建设行政主管】部,门、规划部门—、房产部门对建筑】节能项目行使—。审批、?审核、备案审查等行!政许可和《非行政?许可审批职》。。能的:严,禁违法?收取:任何费用 》 第二十—。条 凡新建、扩】建、改建《的建筑工程建—设单:位,应在项目《开工前按照》国家和省的》有关:。规,定向市墙体材料革新!与建筑节能办公【室预缴新《型墙体材《料专项基金(以【下简称专项基金) !    列入!禁止使用实心粘【土砖的项目》使用实心粘土砖的不!予返:退专项?。基金 】第二十一条 — 建筑物《所有权?人或使用《人,在装修、使用、维护!、改造建筑过程中】应当遵守建》筑,节能的规定和要求不!得损坏原《有的建筑《节能设?施 — ,第二十二条》 建筑物照明工】程应当合理选择【照度标?准、:照明方式、》控制:方式并充分利—用自然采光选用【节能型产《品降低照《明电耗?提高照明质量 】。。    —。建筑物的公共—走廊、?楼梯间等部》位应当安装使用自动!控,制,。。的节:能灯具? —第二十三《。条 ?鼓励建筑外》墙围:护结构采用》。。墙体自保《温体系住宅建筑的分!户墙、公共建筑的】分隔墙?应采取保《温节能措施 】 第二十—。四条 对具备【可再生能源利—。用条件的建》。筑建设?单位应?当选择合适的可再】。生,能源:(太阳能《、地热能等)用【于采暖、制冷—、照:明和热水供应等 ! ,    》新,建12层及其以【。下的居住建筑和新】。建、:。。扩建:。、改建宾馆、酒【店、医院等有热水需!。求,的公共建筑》应,优先考?虑统一设《计,和安装太阳能热水】器 — ,第二十五条 【使用空调采》暖、制冷的》公,共建筑?实行室内温度—控制制?度除特殊用途外【夏季室内空调温【度设置不得低于2】6摄:氏度冬季室内空调】温度设置不得—高于20摄氏度 ! 第二十六条! 建筑节能技术】、设备、材》料和产品必须符【合国家标《。准,、行:。。。。业标准或者地方标】准禁止生产、—销售、?使用没有标准或者】达不到标准的建筑】节能:技术、设备、材料和!。。产品 》 : 第二十七条 市!墙体材料革新与建筑!节能办公《室应加强新型—墙体材料《和建筑?节能产品的认定和备!案管理并及时报【市建:设行政管《理部门公布建—筑,节能和墙《体材料的技术、设备!、材料?、产品推《广应用目录 —。 《 第二十《八条 各》。级政:府及其有关部门【应鼓励扶持新型【墙体材料《的开发、生产、应用!。新型墙体材料符合国!家公布的新型墙体材!料目录和生产—规模的生产企业依法!享受相?关优惠政策 —   》 各级政府应【。鼓励扶?持建筑节能与—新型墙体材料的科学!。研究:、技术开发和推广】应用加强节能—宣传:和教育增《强全民的建筑节能】意识并对在建筑节能!与墙体材《料革新中作出显著】成绩:。的单位和个》。人予以表彰和奖【励 第二!十九条 建设【单位违反本办—法有下列行为之一】的由建设行政主管部!门责令改《正并依法予以处罚 !    【(一:)违反建筑节能【强制性标准降低【节能工程质量的【或采购、使用不合】格的建?筑节能材料》、产品和《设备:的处2?0万元以《上50万《元以:下罚:款; 》    《 (二?)未进行节能—。验收或将节》能,验收不合格的—建筑工程擅自—交付使?用的处?工程合同价款2%】以上4%以下—。的罚款?; 》   (三)【房地产开《发,企业在销售》房屋时未向购—买人明示所售房屋的!节能措施、》保温工程保修—。期等信息的》处3万元以上5万】元以下?。罚款 —。 第三十条— 设计《单位违反本办法【未按:照建:筑节能强制》性标准?进行设计《的由建?设行政主管》部门责令改》正,处10万《元以上5《0万元以下的罚款;!情节严重的降低【资质等级或》。吊销资质证书 【 第—。三十:一条 施工图【审查机构违反—本办法规定对—应进行建筑节能设计!审查的施工图—设计文件不》进行节能《设计审查的或对【不符合要求的项【目出具审查合—格书的由建设行政主!管部:门责令改正并—处500《0元以上3万元以下!罚款;情节严重【的,提请省建设行政主管!部门撤?。销对审查机构的认】定 第三!。十二条 施工单】位,违反:。本办法不按照审查】合格:的施:工图:。。设计文件《或施工质量验收【规,范施工的或在—施工:中使用不合格的建筑!节能材料、产品【和设备的由建设行政!主管部门责》令改正并处10【万元以上50万元以!下,罚,款;情节严重的责】令停业整顿》降低资质等级或吊】销资质证书;造成】损失的依法承担赔偿!责任 】第三:十三条 工程监理!单位违?反本办法规定与建】设单位或施》工单位串通弄虚【作假降低建筑节能】工程质量《的或将不《合格建筑材料—、产品、《设备按合《格认定?的由建设行政主管部!门,责令:改正并处10—万元以上50万【。元以下罚款;情节】严重的降低资质等级!或吊销资质》。证书: , , 第三—十四条 建设单位!、设计?单位、施工》。单位违反《本办法?规定擅自《使用实心粘土砖【的,。由建设行政主管部门!责令改正并》按照实际使用砖量】折算成?标砖数按每》标砖0?.2元?处,以罚:款以上处罚》最高:。罚款不得超过—3万元法律、法规】。另有规定的从其【。规定 】第三十五条 【建设单位、设计单】位,、施工单位违—反本办法《规,定采用禁止采用的建!。筑结构、建筑材料和!建筑用能设》。备,、产品、技术、工】艺,的由建设行政主管部!门,责令其限期改正【并可:处以:5000元》以上3万《元以:下的罚款法律—、,法规另有规定的从】其规定 》 《第三十六条 建】筑物所有权人或【使用人违反本办【。法规定擅自改—变建:筑节能设施降—低建筑节能标准影响!公共:利益和他人合法权益!的由:建,设行政主管部门【责令改正《由责任人《及时予以《修复并承担相应【费,用, —。。第三十七《。条 对在建筑【节能管理中》利用行政许》可和非?行政许可审》批权:。违法收取费用或【要求相对人给付财】物、提供劳务—。等的单?位,和个人由监》察、财?政、物价等部门依法!追究:责,任 【第三:十八条 《 ,执法管理《。。人员玩忽职守、滥】用职权、徇私舞弊的!由其所在单位或上级!主管部门给予行【政处分;构成犯罪】的依法追《究刑事责任 【 : 第三十九—条 : ,农民自建低层住【宅不适?用本办法《。 第四】十条 本》办法:自,二OO?八,年十:一月:一日起施行 】 : 《 —