《 ： 》鄂州市建筑》节能管理办法 】 》 ： ？ ，第，一条 为降低建筑！物建造？与使用能《耗提高能源利用效】率加：强建筑节《能，与新型墙体材料应】用管：理根据中华人民共和！国节约能《源法、民用建—筑节能条例、湖北】省建筑节能管—理，办法等有关法律法规！结合本市实际制【定本办法 【 ？第二条 《 本市行政区域【内，新建、改建、—扩建建筑既有建筑节！能改造建筑用能系】统运行维《护，。。墙体材料生产、经】。营、使？用等活？动，及，相关监督管理适用本！办法 第【三条 《本办法所称建—筑节能？是指在居住建筑【和公共建筑》的规划、设计、建造！和使：。用过程中执行现行】建筑节能《标准提高围护结构热！工性能？采用节能型用能系统！和可再生能源利【用系统切《实降低建筑能源消耗！的活动 　　【 本办《法所称新型墙体材】料是指符合国—家和省相《关产业政策及技术标！准要求以非黏土【为主要？。原料生产的各类墙】体材料 《 　　 本办法所！。称用：能系统是指与—建筑物同《步设：计、：施工、？安，装的用能设备和设施！ 第四条【 ：市，建设行政《主管部门负责全市】。。建，筑节能与新型—。。墙体材料应》用的监？督管理市墙体—材料革新与建—筑节：能办：公室：具体负责建》筑节能的日常管理】工作 　　 各！区建设行政管—理部门负责所管【辖范围内《建筑节？能管理工作 　　！ 市发展》和改革、财政、【国土资源《。、规划、房产—、农业、《科技：。。、质：监、环保、工商【、税：务、统计等》有关行政主管部门】按照各自职责做【好本：办法的？相关实施工作 【 第《五条 ？ 各级人民政府【应当将建筑节—。能专：项规划纳入国民经济！和社会发展规划建筑！节能专项规划由【市、区？建设行政主管部门具！。体负责编制》和组织实施 【 ， 第六条 新建建！筑应当严《格执：行国家和省颁布【的建筑节能标—准 　《　 既有》建筑：在改建？、扩建时应当—按照建筑《节能标准同》。步进行节能改造【 第七—。条 除因旧城【改造：、房屋拆迁等产生的！。旧实心粘土砖可就地！利用：外新建、改建、扩】建建筑禁止使用【实心：粘，土砖 　　 【 文物保护单—位和具有保护价值的！。历史文化建筑因维修！保护需要经项目【。。所在地建设行—政主管？部门审核批》准后可以使》用实心粘土砖 【 　　？ 建设行政主管】。部门应？。当自收到申》请材料之日起—5日内提出书面审】核意：见， ： ：第八条 建设单】位应按照建》筑节能的标准—委，托建筑工程项—目的规划、设—计与建造不》得以任何《理由要求或》默许设计、施—工、监理单位不执】行建筑？节能标？准也不得以任何【理由降低建筑—节能标准或》采用不符合建筑节能！。要求：的材料、产》品、：设备 《　　 按照—合，同约定由建设单位】采购的墙体材料、】保温隔热产品、门】窗，、采暖制冷》系统：和照明设《备建设单位》应当保证其符—合施工图设计文件】要，求 ： ？第九条 市规划主！。管部门在审查城【镇详细规划和建筑设！。计方：案时应当在建—筑的布局、体形、通！风和绿化等方面【。综合考？虑能源利用和建筑节！能，的要求,并就建筑设！计方：案是否符合建筑节能！强制性标准书面【征求同级建设行政主！管部门？的意见,对不符合】民用建筑节》能强制？性标准的,不予【核发建设工程规【划许可证《 　　 建设行！政主：管部：门应当？自收到征求意见【材料之日《起3日内提》出书面审《核意：。。见征求意《见时间不计算—在规：划许：。可，的，时限内 【第十条 》设计：单位应当《依据建？筑节：能设计标准和—禁止使用实心粘土砖！的规定进行设计并】在设计文件中注【明所选？用的建筑节能材【料、产品、》设备：。的性能和施》。工技术要求设计中应！当充分？考虑太阳能热—。水器等节能》设施的安装需求【 《第十一条 施工图！审查机构应依据建】筑节：能设计标《准，强制性条文和禁【止，使用实心粘土砖的】规定对？设计：文件进行专项审查不！符，合，要求的项目》不得出具施工图设计！。文件审查合格—书市墙体材料革【新与建筑节能—办公室不予建筑节】。能设计专《项审查备《案并责令改正 【 　　？。 ， 施：工图审查机构—应当自收《。到，设计文件之日起3】日内提出书面审【核意见 》　　 《。经，审查批准的施工【图，设计文件不得—擅自变更确》需变更？且涉及？建筑：节能设计标准强制】性条文？的应报原施》工图审查机构重新审！查 ？ 第十二条 市！建设：行政主管部门在审查！项目施工许可申请】时应查？验项目的《施工图？设计文件《。。审查合格书》和建筑节能设计专项！审，查备案单未提交的】或，不符合民用建筑节】能强制？性标准？。的不予核发》。施工许可《。证；条件《具备：的核发施工》。许，可证的时《间不得超过》10个工作日— 第》十三：条 ？施工单位应》按经审查合格的施】工图：设计文件和建筑节能！工程施工《。。质量验收规》范，编制建筑节能—专项施工技术—方案并按要求—组织施工《不得使用不》合，格或不符《合设计要求》。的建筑节能》材料、产《品、设？备 《 第：十四条 《 监理单位应—按照经审查合格的】施工图设《计文：件和建筑节能工程施！工质量验收》规范对建《筑节能专项施工技术！方案进行确认—按规定实施工程监】理对不？合格或？不符合设计》要求的？建筑节能材料、产品！、设备不得同意使用！ 《第十五条《 建？设工程？质量监督机构应对】在建工程的》围，护结构（包》括墙体、屋面、门窗！。、幕墙、底层架空楼！板等）保温隔—。热措施、采暖和【制冷系统、可再生资！。源利用、照》明和通风设备等【建筑节？能质量是否》符合要求进行—监督检查不符合要】求的应责令》改正并依法》对相：关责任主体进—。行查处 》 ， 第十六条 建】设单位组织项目竣】工验：。收前应先组》织建筑节能分部工程！专项验收验收达不到！建，筑节能强制性标准的！不得出具竣》。工验收合格报告【 　　 市墙】体材：料革新与建筑节能办！公室应对建》筑节能分部工程【专项验收资料进行审！核备案不符合建筑节！能强制性标准的项】目责令？限期改正 【 第十七条 民】用建筑节能实行公示！制度凡？新建、？扩建、改建或—进行销售的民用建】筑建设单位应当【。将所：建、所销售》的民用建筑》节能性？能，、，节能措施、保护【要求在施工》现场主要《出入口和销售场所】。显著位置进行公示】 第十—八，条 ： 房地产开发企业】在销售商品房时【应向购买方》明示所售商品—房的能源消耗指标、！节能措施《和保护要求、保【温，隔热工程质量保【修期等信息在商品】。。房买：卖合同、商品—房预：售合：。同和商？品房质量保证书、】商品房？使用说明书》中予：以载明并对》其，真实性和准确性负】责 　　 市】房地：产管理部《。门对不符合民用建】筑节能强《。制性标准的项—目不予核发商—品房预售许》可证 第十—九，条 ： 市建设行政主【管部门、规》划部门、房》产部门对《建筑节能项目行【使审批、审》。。核、备案《审查等行政许可和】非行：政许可审批》。职能的严《禁违法收取任何费】用 第二【十条 凡新建【、扩建、改建—的建：筑工程？建设单位应在项【目，开工：前按：。照国家和省的有关规！定向市？。墙体材？料革新与建》筑，节能办公室预—缴，新型墙体材料专项】基金（以下简—称专：项基金） 】　，　 列《入禁止使用实心粘土！砖，的项目使用实心【粘土砖的《不予返？退专：项基金 》 第二十一】条 建筑物所有权！人或：使用人在装修、使用！、维护、改造建筑过！程中应当遵守建筑节！能的规？定和要求不得损【坏原有的《建筑节能设施— ？ ： 第二十《二条 建筑物照】明工：。程应当合理选择【照度标准、照明方】式、控制方式并【充分利用自》然采光？选用：节能型产品降低照】明电耗提高》照明质量 　！　 建筑》物，的公：共，。走廊、楼梯间—等部位应当安装使用！自动控制的节能灯具！ 《。 第？二十三条 鼓【励建筑外《墙围护结构采—用墙：体自：保温体？系住宅？建筑的分户墙、公共！建筑的分隔墙应采取！保温节能措》施 【第二十四条》 对具备可—再，。生能源利用条—件的建筑建设—单位应当选择合【适的：可再生能源（—太，阳能、地热能—等）用于采暖、制冷！、照明和《热水供应等 【。 　　 —新建12《。层及其？以下的？居住建筑和新建、扩！建、改建宾馆、【酒店、医院等有热水！需求：的公：共建：筑应优先《考虑：统一设计和安装太阳！能热水器 】 第二十五条 】 使用空调采—暖、制？冷的公共建筑实行】室内温度控制—制度除特殊用—。途外夏季室内空调温！。度设置？不得：低于：26摄氏《度冬：季，室内空调《温度：设置不得高》于，20摄氏度 【 第二十六条！ 建筑节能技术、！设备、材料》和产：品必须符合国家【标准、行业标准【或者地方标准禁【止生产、销售、使用！没有标准或者达【不到标准《的，建筑节能《技术：、设备、材料和【产品：。 》 第二十七》条， 市墙《体材料革新》与建筑节《。。。能办公室应加强【新型墙？体材料和建筑节【。能产品的认定和备】。案管理并及时报市建！。设行：政管理部门公布建筑！节能和墙体材料的技！。术，。、设备、材料、产】品推广应用目录 】。 ： 第二》十，八条 各级政府】及其有关部门应鼓励！扶持新型墙体材【料的开发、生产、应！用，新型墙体材料符合】国家公布的新—型墙体？材料目录和生产【规，模的生产《企业依法享受相关优！惠政策 《 ，。 　　《。 各级政府应鼓】励扶持建筑节能与新！型墙体？材，料的科？。学研究、技术开发】和推：广应用加强节能宣传！和教育增《强全民的建》筑节：能意识并对在—建筑节能与》墙，体材料革《新中作出显著成绩的！单位：和个人予以表彰【和奖励 》 第二十【九条 建设单位违！反本办法有下列行为！之一的？由建设行政》主管部？。门责令改《。正并依法予以—处罚 　　 ！ （一）违反建筑节！能强制？性标准降低节能【工程：质量的？或，采购、使用不合格的！建筑节能《材料、产品和设备的！处20万元以上5】0万元以下罚—款，； 《。 ，。　　 （二—）未进？行节能验《收或将节能》验收不合格的建筑工！程擅自？交付使用的处工程】合同价？款2%以上4%以】下的罚款； ！　　 （三）房地！产开发企业在—销售房屋时未向购买！人明示所售房屋的节！能措施？、保：温工程？保修期等《信息的处3》万元以上5万元以】下罚款 ！第三：十条 设计单位】违反：本办法未按照建筑节！能强制性标准进【行设计的由建设【行政主管部门—。责令改正处10【万元以上《50万？元以下的《罚款：；情节？严，重的降低资》。。质等级或吊销—资质证书 》 ？ 第？三十一？条， 施？工图审查《机构违反本办法规定！对应进行建》筑节能设《计审查的施工图设】。计文件不进》行节：能，设计审？查的或对《不符：合要求的项目—出，具审查合格》书的：由建设？。行政主管部》门责令改正并—处，5000元以上【3万元以下罚—款；：情节严重的提—请省：建设行？政主管部门撤销对】审查机？构的认定 》 第三十二！条 施《。工单位违反》本办：法不按照审查合【格，的施工图设》计文件或施工质量】验收规范《施工的或在施工【中，使，用不合格的建筑节能！材料、产品和—设备的？由建设？行政主管部门责令】。改正并？。处1：0万元以上50万】元以下罚《款；：情节严重的责令【停业整？顿降：低资质等级或吊销】资质证书；》造成损失的依—法承担赔偿责—任 第三！十三条 工—程监理单《位违反本办法规定与！建，设，单位或施工单位串】通弄虚作假降低建】。筑节能工程质量【的或：。将不合格建筑材料、！产品、设备按合格认！定的由建设》行政主管部门—责令改正并》处10？万元以上50万元以！下罚款；情》节严重的降低资质】。等级或吊《销资质证书 — 第—三十四条 》 建：设单位、设》计单位、《施工单位违反本办法！规定擅自使用实【心粘：土砖的由建设行【。政主：管部门责《令改正并《按照实际使用—砖，量折：。算成：标砖：数按每？。标砖0.2元处【以罚款以上》处罚：最，高罚款不得超—过3万元法律—、法规另《有规定的从其—规，定 第】三十五条 建设】单，位、设计单位、施】工单位？违反本办法规—定采用禁止采用的】建筑结？构、建？筑，材料和建筑用能设备！、产品、技术、工艺！的由建？设行政主管部门责】令其限期改正并【。可处：以5000元以上】3，万元以下的罚—款法律、《法规另有规》定的从其规定 【 ， 第》三十六条 建筑】。。物所有？权人或使用人违反】本办：法规：定擅自改变建—筑节能设施降—低建：筑节能？标准影？响公共利益和—他人：合法权益的》由建设行《政主管部门责—令改正由责任人及时！予，以修复？并，承担相应《费用 【 第三十七》条， 对在《建筑节能管理中利】用行政？。许可和非行政—许可：。。审批：权违法收取》费用或要求相—对人给付财物、提】供劳务等的单位和个！人由监察、》财政、物价等部门依！法追究责任 【 ： 第三十八—条 执法》管理人？员玩忽职守、滥【用职权、徇》私舞弊的由》其所在单位或—上级：主管部门给予行政】处分；构成犯—罪的依法追究—刑事责任 】 第三《十九条？ ：农民自建《低层：住宅不？适用本？办法 第！四十条 》。本办法自二OO八年！十一：月一：日起施行《 【 】