， 】。 鄂州市建—筑节能管理》办法 】 《 第一》条 为降低建筑】物建造与使用—能，耗提高能《源利用？效率加？强建筑节能与新型】墙体材料应》用管理根据中—华人民共和》。国节约能《源，法、民用建筑—节能条例《、湖：。北省建筑节能—管，理办法等有》关，。法律法规结合本【市实际制定本—办，。法 第】二条 ？ 本市行政区域【内，新建：、改建、《扩建：。建筑既有建》筑，节能：。改造建筑用》能系统？运行维护墙体材【。料生产、经营、【使用等活动及相【关监督管理适用本办！法 ： 第三条 【 本办法所》称建筑节《能是指在居住建筑】和公共建筑》的规划、设计、建】造和使用过程—中执行现行建筑节】能标准？提高围护结构热【工性能采用节能型】用能系统和》可再：生能源？利用系统《切实降低建》筑能源消耗的活【动 　《　 ： 本办法所称—新型：。。墙体：。材料是指符合国家和！省，相关产业政策及技】术标准要求以非黏】。土为主？。要原料生产的—各类墙体材料 　！　 ？本办法？所称用能系统是指】与建筑物同步设计、！施工、安装》的用能设《备和设施 】第四条？ 市建设行—政主管部门负责全】市建：筑节能与新型—墙体材料应用的【监，督管理市墙体材料】革新：与建筑？节能：办公室具《体负责？。建筑节能的日—常管理工作》 ， 　　 各区【建设行政管理—部门负责所管辖【范围内建筑节能【管理工作 　　 ！ 市：发展和改《革、财政、国土资】源、规划、房产、】农业、？科技、质监、环保、！工，商、税务、统—计等有关行政主管】部门按照各自职责做！好本办法的相关实】施工作 第】五条 各级人民】政府应当《将建：筑节能专项规划纳入！国民经？济和：社会发展规划建筑节！。能专项规划由—市、区建设行政【主，管部门具体》负责编？制和组织实施 】 第六条 【新建建筑应当严【格执行国家和—省，颁布的建筑节能标准！ 　　 既【。有建筑？在改建、《扩建时？应当按照《建筑节能标准同步】进行节？能改：造 第—七条 除》因旧城改《造、：房屋拆迁等产—生的旧实心》粘土：砖，可就地？利用：外新建？、改建？、扩建建筑禁止【使用实心粘土砖【 　？　 文《物保护？单位：和具有保护》价值的历史》文化：建筑因？。维修保护需要—经项目所在地建设行！政，主管部门审核批【准后可以《使用实心粘土砖 ！　　 建设行政】主管部门《应当自收到》申请材料之日起5】日内提出书面审【核意见？ ， ： 第八条 建设】单位应按照建筑节】能的标准委托建筑】工程项目的规—划、设计与》建造不得《以任何理《由要求或默许设【计、施工、》监理单位不执行建筑！节能：。标准也不得以任何理！。由，降低：建筑节能标准或采】用不符合建筑节能要！求的：材料、产品》、设备 　　 】 按：照合同约定》由建设单位采购【的墙体材料、保温】隔，热产品、《门窗、采暖制冷【系统和照明设备建】设单位应《。当保证其《符合：施，工图设计《文件要求《 第九—条 市规划主管部！门在审查城镇—详细规划和建筑设计！方案时应当》在建筑的布局、体】形、通风《和，绿化等方面》综合考？。虑能源利用和建筑】节能的？要求：。,并就建筑设计【。方案是否符》合建筑节《能强制性标》准书：面，征求同级建设行政】主管部？。门的意见,对—不符合民用建筑节能！强，制性标准的,不予核！发建设工程规划许】可证 　　 】建设行政主管部【门应当自收》到征求意见材料【之日起3日内—提出书面审核意见征！求意见？时间不？计算在规划许可的时！限内 第十条！ 设计单位应当】依据建筑《节，能设计标《准，和禁止使用实—心粘土砖《的规定进行》设计并？在设：计文件？中注明所选用—的建筑节能材料【、产品、设备的性】能，和施工技术》要，求设计？中应当充分考虑太阳！能热水器等节能设施！的安装需求 ！第十：一，条 施工图审【查机构应依》据建：筑节：能设计标准强—制性条文和禁—止，使用实心《粘土砖的规定对【设计文件进行—专项审查不》符合要求的项目【不得出具施工图设】计文件审查合格书市！墙体材？料革：新与建？筑节：能办公？室不予建筑节能【设计专项审查—备案并责令》改，。正 　　 【施工图审查》。机构应当自收到设】计文件之日起3日内！提出书面《。。审核意见 —　　： 经审《查批准的施工图设】计文件不得擅自变】更确需？变更且涉及建筑节】能设计标准强制性条！文的：应报原施工图审查】机构重新审》查 第十二条！ ， ，市建设？行政主管部门—在审查项目施工【许，可申请时应》查验项目的施—工图设计文》件审查合格》书和建筑节》能，设计专？项，审查备案单》。未提交的或不—符合民？用建筑节《能强：制性标准的不—予核发施《工，许可证；条》件具备的《核发施工许》可证的？时间不得超过10个！工作日 《 第《十三条 《 施工单位应按经】审查合格的施工图设！计文：件和建筑节能工程】施工质量验》收规：范编制建《。筑节能专项施工技】术方案并按要求组织！施工不？得使用不《。合格或不符合设【计要求？的建筑节《能材料、产品—、设备 第】十四条 监理【单位：应按照经审查合格的！施工图？设计：文件：和建筑节能工程【。施工质量验收规【范，对，建筑节能专项施工】技术方案进》行，。。确认按规定实施【工，程，监理对？不合格或不符合设计！要求的建筑节能材】料、：产品：、设备不得同—意使用？ ： 第十五条 建！。设工程质量监督机】构，。应对在建工程—的，围护结构（包—括，墙体、屋面》、门窗、《幕墙、底层架—空楼板等）保温隔热！措，施、采暖《和制冷系《统、：可再生资源利用、】照明和通风设备等建！筑节能？质，量是否符《。合要求进行监督检查！不，符合要？求的应？责令改正并依法对】相关责任主体进行查！。处 第—十六条 建设【单位组织项目竣工】。验收前应先组织【。建筑节能分部工程】专项验收验收达不到！建，筑，节能强制《性标准的不》得出具竣工验收合格！报告 《　　 ？ 市墙体材》料革：新，与建筑节《能办公？室应对建筑节能分部！工程专？项验收资料进—。行，审核备案不》符合建筑节能强制性！标准的项目责令限期！。改正 第【十七：条 ？民用建筑节能实【行，公示制度凡新建、扩！建、改建或进—行销售的民用建【筑建设单位应当将所！建、所销《售的民用《建筑节能性能—、节能？措施、保护要求【在施工现场主要出】入口和销售场所显著！位置进行公示— 《第十八条 》 房地产开发—企业在销售》商，品房：时应向？购买方明示》所，售商品？。房的能源消耗指标】、节能措施和保护要！求，。、保温隔热工程质量！保修期等信息在商】品房买卖《合同、商品房预售合！同，和商品房质量保【证书、商品房使用】说明书中予》以载明并对其—真实性和准确性【负责： 　　 市【。房地产管理部门【对不符合民用—建筑节能强》制性标准的项目不】予，核发商品《。房预售许《可证： 第十九》条 市建设—。行政主管部门、规划！部，门、房产部门对建筑！节能项目行》使审批、审核—、备案审查等行政许！。可和：非行政许《可审批职能的严【禁违法收《取任何？费用 第二十！条 凡新建、扩】建、改建的建筑工程！建设单位应在—项目开工前按照国家！。和省的有关规定向】市墙体材料革新与】建筑节能《办公室？预缴新型墙体材料】专项基金《（以下简称专项【基金：） 　　【 列入《禁，止使用实心》粘土砖的项目—使用实？心粘土砖的不予【返退专项基金 】 ， 第二》十一条 建筑物】所有权人或使用人在！。装修、使用、维护】、改：造建筑过程》中应当遵守》。建，筑节：能的规定和要求不得！损坏：原有的建筑》节能设？施 《 ： 第二十二条— 建筑物照明【工程应当合》理选择照度标—准、照？明方式、《控制方式并充分利】用自然？采，光选用节能》型，产品降低照明电耗】。。提高照明质》。量 　—　 ？建筑物的公共走廊】。、楼梯间等部位应当！。安装使用自》动控制的节能灯具 ！ 第二【十三条 鼓励建】筑外墙？围护结构采》用墙体？自保温体《系住宅建筑的分户墙！、公共建筑的分【隔，墙应采？取保温节能措施【。 ？ 第二》十四：条 ？对，具备可再生能—源利用条件的—建筑建设单位应【当选择？合适的可再生能【源（太阳能、地热能！。等）用于采暖—、制冷、照明和热】水供应等 — ， 　　 》新建12《层及：其以下的居住—建，筑和新建、》扩建、改建宾馆、】酒店、医院》等，有热：。水需求的公共建【筑应优先考》虑统一？设计和安装太—阳能热水器 【 ？ 第二十五》条 使用空调【采，暖，、制冷的公》共建筑实行室内温】度控制？制度除特《殊用途外夏季室内】空调温度设置—。不得低于26摄氏】度冬：季室内空调温度设置！不得高于《20摄氏度 】 第二十六条】 ， 建筑节能技术【。。、设备、材料和产】品必须符合国家【标准、行业标—准或者地方标—准，禁止生产、销售、】使用没有标》准或者达不到标准】的，建筑节能技术、设备！。、材：料和产品 —。 ， 第《二十七条 市墙体！。材料革新与》建筑节能办公室应加！强新：型墙体？材料和建筑节能产品！的认定和备案管理】并及时报市建—设行政管理部门公】布建筑？节能和墙体材—料的技术、设备、】材料、产品推广【应用：目录 第！二十八条 —各级政？府及其有关部门【应鼓励扶持新型墙体！材料的开发》、生产、《应用新？型墙体材料符合国家！公布的新型墙体材】料目录和生》产规模的生产企【业依法享受相—关优惠政策 ！　　 各级—政府应鼓励扶—持建筑节能与新型】墙体：材料的科《学研究、技术开发】和，推，广，应用加强节能宣传】和教育增强》全民的建筑节能【意识并对在建筑【。节能与？墙体材料革》新中作出显著成绩】的单位和个人予以表！彰和奖？励 【第，二十九条 —建设单？位违反？本，办法有下列行为之】一的由建《设行政主管部门【责令改正并依—法，予以处罚 — 　　 》 （一？）违反建筑节能强制！性标准降低节能工程！质量：的或采购、》使用不合《格的建筑《节能材料、产品和】。设备的处20万【元以上5《0万元以《下，罚，款； 　　】 （二《）未进行节能验收或！将节能验《收不合格的建筑工程！擅自交付使》用的处工《程合同价款2%以】上4%以下的罚款】。； ： 　《。　 （三》）房地产《开发企业《在销售房屋》。时未：向购买人明示所售房！屋的节能《措施、保温工程保】。。修期等信息的处3万！元以上5《万元以下罚》款 《 第三十—条 ？设，计单位违反本办法未！按，。。。照建筑节能强制【性标：准进：行，设，计的由建《。设行政主管部门责令！。。改正处？10万元以上50】万元以下《的罚款；情节—严重：的降低？资质：等级：或吊销资质证书【。 ？ 第三十一条 ！ 施工图《审查机构《。违反本办法规定对应！进行：建筑节能设》计审查的施工图设】计文件？不进：。行节能设计》审查的？或对不符合要—求的：项目出具审查合格】。书的由建设行政主】管部门责令改正并处！5000元以上【3，。万元以下罚款；情】。节严重的提请—。省建设行政主管部门！。撤销对审查机构【的认定 【 第三十二条 ！施工：单位违反本办法不按！照审查合格的施【工图设计文件或施】工质量验收规范【施工的或在施工【中，使用：不合：格的建筑节》。能材料、产品和【设备的由建设行政】主管部？门责令？改，。正并处10万元以上！50万元以》下，罚款；情《节严重的责令停【业整顿？降，低资质等级或吊销】资质证书；》造成损？失的依？法承担赔偿责任 ！ ： 第三十》三，条 工程》监理：单位违反本办法【规定与建设》单位或施工》单位串通弄虚作假】降低建筑节》能，工程质量的或将不合！格建筑材料》、产品、设备按【合，。格认定？。的由建设行政主【管部：门责令改正并处1】0万元以上50万元！。以下：罚款；情节》严重的降低》资质等级或》吊销资质证书— 》 第三十四条 建！设，单位、？设计单位、施工【单位违？。。反本办法规定擅自使！用，实心粘土砖》的由建设行政—主管部门责令改正】并按照实际》使，用砖量折《算成标砖《数，按每标砖0.2元】。处，以，罚款以上《处罚最高罚》款不得超过3—。。万元：法律、法规》另有规定的从其规】。定 【第，三十五条 建设】单位、设计单位、施！工单位违反本办法】规定采？用禁止采用的建【筑，结构：、建筑材料和—建，。筑用：能设备、产》品，、技术、《工艺的？由建设行政主管【部门责令其》限期改正并可处【以50？00元以上3—万元以下的》罚款法律、》法规另有《规定的从《其规定 — 第三十六【条 建筑物所【有权人？或使用人违反本【办法规定擅》自，。改变建筑节能设【施降低建《筑节能标准影响公共！利益和他人》合法：权，益的由建设行政【。主管部门责令—改正由？责任人及时予以修复！。并承：。担相应费用》 》 第三十七条 【 对在建《筑节能管理中利用行！。政许可和非行—。政许可审批权—违法收？取费用或要》求相对？人给付财物、—提供劳务等的单位和！个人由监《察、财政、物价等部！门依法追究责任 】 第—三十八条 执法管！理，人员玩忽职守、【滥用职权、徇—私舞弊的由》其所在单位或上【级主管部门》给予行政《。处分；？。构，成犯罪的依法—追究刑？事责：任 — 第：三，十九条 农—民自建？低层住宅不》。适用本办《法 【第四十条 本办】法自二OO八—。年十一月一日起施】行 《 【 》