】 ， ， 鄂州市《建，筑，节，能管理？。。办法： ？ — ： 第一条 为】降低：。建筑物？建造与？。使用能耗提》高能源利用效率【加强建筑节能—与新型墙《体材料应《用管理根据》。中华人民共和国【节约：能源法？、，民用建筑《节能条例、湖北省建！筑节：能管理办《法等有关法律法规结！合本市实际制定本办！法 ？ 第二—。条 本市行—政区域内新建—、改建、扩建建筑】既有建筑《节能改造《建筑用能系统运行维！护，墙，。体材料生产、经【营，、使用等活动及【相关监督管理适用本！办法 —第三：条， 本办法》所称建筑节能—。是指在居住》。建筑和公《。共建筑的规划—、设计、建造和使用！过程中执行现行建】筑节能？标准提高《围护结构热工性能】采用节能型用能系统！和可再？生能源利用系统【切实降低建筑能【源消耗？的活动 《 　　 本办法所！称新型墙体材料是】指符：合国家和省相关产业！政策及技《术标准要《求以非黏土为主要】原料生产的各—类墙体材料》 ：　　 《本办法所称》用能：系统是指与建筑物同！步设：计、施？工、：安装：的，用能设备和设施 ！ ：第四条 》市，建设行政主》管部门负责全—市建筑节能》与新型墙体材料【应用的？监，督管理市《墙体材？料革新与建筑节能办！公室具体负》责建：筑节能？的日：常管理？工作 　　— 各区建》。设，行政管理部门负【责所管辖范》围内建？筑节能管理》工作 ？ ，　　 《市发展和改》革、财政、国—。土资源、《规划、房产、—农业、？科，技、质？监、环保、工商【、税务、统计—等有关？行政主管部门按照】各自职责做好本【办法的相《关实施工作》 ， 第五条 】各级人民《政府应当将建筑节能！专项规划纳入国民经！济和社会发展—规划建筑节能专项规！划由市、区建设行政！主管部门具》体负责编制和—。组织实施 【 第六条《 新建建筑应当严！格执行国家和省颁】。布的建？筑节能标《准 ？　　 既有建筑】在改建、《扩建时？应当按照建筑节能标！准同步？进行：节，能改造 第七！条 除因》旧城改造、房—屋拆迁？等产生的旧实—心粘土？砖可就地利用外【新建：、改建、《扩建建筑《。禁止使？用，实心粘土砖 【　　 文物—保护单位和具—有保护价《值的历史文化建【筑因维修保》护需要经项》目所在地建设—行政主管《部门审核批准后可以！使用实心粘土—砖 　　 建设！行政主管《部门应？当自收到申请—。材料之日起5日内】提出书面审核意见 ！。 第八条— 建设单位应按】照建筑节能的标【准委托建《筑工程？项目：。的规划、设计—。与建：造不得以任》何理由？要求或默许设计、施！工、监理单位不执行！建筑节？能标准也不》得以：任何理由降低建筑】节能标准或采用不】符合：建筑节能要求的材】料、产品、设备【 　　《 按照《合同约定由建—设单位采购的墙体材！料、保？温隔：热产品、门窗、采暖！。制冷：系统和照明设—备建设单位》。应当保证其符合【施工图？设计文件要求 ！ ，第九条？ ：市规划主管部门【在审查城镇详细规划！和建筑设《计方案时《应当在建筑的布局】、体形、通》风和绿化等方面【综合考虑能源利用和！建，筑节能的要求,并】就建筑设《计，方案是否符合建筑节！能强制性标准书【面征：求同级建设行政主管！部门的？意见：,对不符合民用【建筑节？能强制性标准的,】不予核发建设工【程规划许可证—。 　　 建设行！政主管部门应当自收！到征求意见材料之】日起3日内提出书】面审：核意见征求意见时间！不计算在规划—。许可的时限》内 第—十条 《设计单位应当依据】建筑：。节能设计标准—。和，禁止使用《实，心，粘土砖的规定—。进行设计并在—设计文件中注明【所选用的建筑节【能材料、产品、【设备的性能和施工技！术要求设计中—应当充分《考虑太阳能热水器等！节能设？。施的：安装需求《 《第十一条 施工】图审查机构应依【据建筑节能设计标】准强制性条文和【禁，止使：用实心？粘土砖的规定—对设计？文件：进行专？项审查不符合要【求的项？目不得出具施—工图设计文件审【查，合格书市《墙体材料革》新与建筑节》能办公？室不予建筑节能设】计专：。。项审查备《。案并责令改正 　！　 施工图—审查机构应》当自：收到设计《文件之日起3—日内提出书面审【核意见 》　　 经审查【批准：的施：工图设计文件不【。得擅自变更确需变更！且涉：及建筑节《能设计？标准强制性》条文的应《。报原施工图》。审查机构重新—审查 第【十二条 市建设行！政主管部《门在审查项目施【。工许可申请》时应查验项》目的施工图设计【文件审查合格书和】建筑：。节能：设计专项审查备【。案，单未提交的或不符】合民用建筑节能【强制性标准的不予核！发施工许可证；条】件具备的核发施工】许可证的《时间不得超过10】个工作日 【 第十三条》 施工单》位，应按经审《查合格的施工图设计！文件和建筑》节能工程施工—质量验？收规范编《制建筑节能专项施工！技术方案并按要求组！织施工不得使用不】合格：。或不符合设计要求】的建筑节能材—料、产品、设备 ！ ：第十四条 》 监理单《位应按照《。经审查合格的—施工图设《计文件和《建筑：节能工程施工—质量验收规范—对，建筑节能专项施【工，技术：方案进行确认按规定！实施：工程监理对不合格或！不，符合设计要求的建筑！节，能材料、产品—、设：备，不得同意使用 】 第十五》条 ？建设工程质量监督】机，构应对在建工程的】围护结构（包括墙】体、屋面、门窗、】幕墙：、底层架空楼板等】）保温隔热措—施、采暖和制冷系统！、可再？生资：源利用、照》明和通风设备等建】筑节能质量是—否符合要求进行监督！检查不符合要求【的应责令改正并依】法对相关责任主体进！行查：处 第十【六条 建设单【位组织项目竣—工验收前应先组织建！。。筑节能分部工—程专项验收验收【达不到建筑节能【强制性标准》的不：得出具？竣工验收合》格报告 《 　　？ 市墙体》材料：革新与？建筑节能办公室应】对建筑节能分部【工程专项验收资料】进行审核备案不符】合建筑节能》强制：性标准的项》目责令限期改正 ！ 第十《七条： ：民用：建筑节能实行公示】制度凡新《建，、扩建、改建—或进行销售的民用】建筑建设单位—应，当将：所建、所销售的民】用建筑节能性能【、，节能措施、》保，。护要求在施工—。现场主要出入口【。和销售场所》。显著位置进行—公示 ？ 第十八条 ！房，地产开发《企业在销售商品房时！应，向购买？方明示所《。售商品房的能—源消耗指《标、节能《措施和保护》要求、保温隔—热工程质量保修期】等信：息在商品房买卖合同！、商品房预售—合同和商品房质【量保证书《。、商品房使》用，说明书中予以—载明：并对其真实性和【准确性负责》 　　 —市房地产《管理：部门对？不符合民用建筑【节，能强制性标准—的项目不予》核发商品《房预售许可证 第！十，九条 市建设行政！主管部门《、规划部门、房【产部门对建筑节能】项目行使审批、审】核，、备案审查等行【政，许可和非行政—许可审？批职能的严禁违【法收取任何费用 】 第二十条【 凡新《建、扩建、改建的】建筑工程建设—单位应在项目—开工前按照国家【和省的有关规定向】市墙体材料》革新：与建：筑节能办公室—预缴新型墙体材【料专项基金（以下简！称专项基金） 【 ： 　　 列—入禁：止使用实心粘土砖】的，项目使用《实心：粘土砖的不予返【退专项基金 【 ： 第二十一—条， 建筑物所有【。权人或使用人在装】。。修、：使用、维护、改造】建筑过程中应—当遵守建筑》节能的规定和要求不！得损坏原有的建筑】节能设施 》。 第二十】二条 建筑—物照明？工程应当合理选择照！度标准、照明方【式、控制方式并充】。分利用自然采光选用！。节能型产品降低照】明，电耗提高照明质量 ！ 　　 【建筑：物的公？共走廊、楼》梯间等部位应当安装！使用自动控制的【节能灯具 》。 《。 第二十三条 【 鼓励建筑外墙【围，护，结构采？用墙体自保温体系】住宅：建筑：的分户？墙、公共建筑的【分隔墙应采取保【温节能措施 】 ？第二十四条 【对具备可再生能源】利用条件的建筑建】。设单位应《当选择合适的—可再：生能源（太阳—能，、地热能等）—用，于采暖？。、制冷、照》。明和热水供》应，等 ？ 　　 》 新建12》层及其以下的居【住建筑和新建、扩】建、改建宾》馆、酒店、医院等】有热水需求》的公共建《筑，应优先考虑统—一设计和安装太阳】能热水器《 ？ ， 第二十五条 】 使用空调采暖、】制冷的公共》建筑实行室内—温，度控制制度除特【。殊用途外《夏季：室内空？调温度设置》。不得低于26摄氏度！冬季室内空调温【度设置？不得高？于，20摄氏度 — ： 第《二十：六条 ？ 建筑节能》技术、设备、材料】和产：。品必须符《。合国家标《准、行业标》准或者地方标准【禁止生产、销售【、使用？没有标准或者达不到！标准的建筑》节，能技术、设备、材料！和产品？ ？ ？第二：。十七：条 ？市墙体？材料革新与》建筑节能办公室应】加强新型墙体材料】。和建筑节能产品的】认定和备《案，管理：并及时报市建设行】政管理部门公布建筑！节能和墙《体材料？的技术、设备、【材料、产《品，推广应？。。用目录 — 第二》十八条 各级政】府及其有关部—。门应：鼓励：扶持新？型墙体材料的开发】、生：产、应用新型墙体】材，料，。符，合国家公布》的新型墙体材料【目录：和生产规模》的生产企业依法享受！相关优惠政》。策 　—　 各级》政府应鼓励》。。扶持建筑节能与【新型：墙体材料的科学研究！、技：。术开：。发和推广应用—加强节能宣传和教】育增强全《民的建筑节能意识】并对在建筑节能与】墙体材料革新—中作出显著成绩【的单位和个》人予以表彰和—奖励 】第二十九《条 建设单—位违反本办法有下】列行为之《一，的，由建设行政主—管部门责令改正并依！法予以处罚 【。 　　《 （一）》违反建筑节能强制性！标准降？低，节能工程质量的或采！购，、使用不《合，格的建筑节能材料】。、产品和设备的【处20万元以上50！。万元以下《罚款；？。 　　 （！二）未进《行节能验收或将节能！验收：。不合格的《建筑工程擅自交【。付使用的处工程合】同价：款2%以上4—%以下的罚款—。； ？ 　？　 ： ，（三）房地产—。开发企业在销售房】屋，时未向购买人—明示所售房屋的节】能措施、《保温工？程保修？期等信息的处3万】元以上5万元以下】罚款 — 第三十条— 设计单位违【反本办法未按照建筑！节能强制性标准进】。行设计的由建设【行政主管部》门责令改正处10】万元以上50万元】以下的罚《款，；情：节严：重的降？低资质等级或吊【销资质证《书 第】。三十一条《 施工图审查【机构违反《本办法规定对应进】行建筑节《能设计审《查的施工《图设计文件不进行节！能设：计审查的或》对不符合《要求的项目出具审】查合格书的由—建设行政主管—部门责令改正并处5！000元《以，上3万元《以下罚款；情—节严重的提请省【建设行政主管部门撤！销对审查机构—的认定 】 第三十《二条： ， 施工单位违反本】办法不按照审—查合格的施工图设计！文件：或，施工质量验收规范施！工的或在《施工中？使用不？。合，格的建筑节能材料】、产品？和设备的由》建设行？政，主管部门《责令改正并处10万！元以上？50万元以下罚款；！情节严重的责令停】业整顿降低》资质等？级或吊销资质证【书；：造成：损失的依法承担赔】。。偿责任 】 第三十三条 工！。程监理单位违—反本：办法规定与》建设单位或施工单】。。位串通弄《虚作假降《低建筑节《能工：程质：量的或将不合格建】筑材料？、产品？、，设，备按合格《认定的由建设行政】主管：部门责令改正并处】。10：万元以？上50？万元以？下，。罚款；情节严重的】降，低资质？等级：或吊销资《质，证，书 ：。 第三十四！条 建《设，单位、？设计单位《、施工单位违反本办！法规定擅自》使用实心粘》土砖：的由建设《行政主管《部门责令改正并按】。照实际使用砖—量折算成标砖—数按：每标砖0.2—。元处以罚款以上处罚！最高罚？款不得超过3万元法！律、：法规另有规》定的从其规定 】 第三十五条！ 建设单》位、：。。设计单位、施工单】位违反本办法—规定：采，用，禁，止采用的建筑结构、！建筑材料和建—筑用能设备、产品】、技术？、，工艺的由建设行【政主管部门责令【。其限期改正并可处】以5000元以【上3：万元以下的罚款法】律、法规《另有规定的从—。其规定 】 ，第，三十六条 建筑】物，所有权人或使—用人违反本办法规定！擅自改？变建筑节《能设施降低建筑节能！标准影响公共—利益和他《人合法权益》的由建设《行政主管部门责令】改，正由责任人及时【予以修复并承担相应！费用 》 第三十七【条 对在》建筑节能管理中【利用行政许可—和非行政许可审批】权违法收取费—用，或要：求相对人给付财【物，、提供劳务等的【单位和个人由监【察、财政、物价【等部门依《。法追究责任 ！ 第三《。十八：条 执法管理人员！玩忽职守《。、滥用？职权、？徇私舞弊《的由其所《在单位？或上：级主管部门给—予行政处分；构成犯！罪的依法追》究刑事责《任 第】三十九条 农民自！建低层住宅不适用本！办法 《。 《第四十？条 ： 本办法自二OO八！年十一月《一日：起，施行 【 ， 】。 ，