【 鄂州市建】筑节能管理办—法 》 ， ： ， 第—一条 为降低建】筑物建造与使用【能耗提高能源利用】效率：加强建筑节》。能与：新型：墙体材料应用管理根！据中华人民》共，和国：节约能源法、民用建！筑节：能条例、湖北省【建，筑节：能管理办《法，等有关法律法—规结：合本：市实际制定本办法 ！ ， ， ？第二：条， 本市行政区域内！新建、改建、扩建】建，。筑既有建筑节—能改：造建筑用能》系统运行维护墙【体材料生产、经营】、使用等活动及【相，关，监督管理适用—本办法 》 ， 第三条《 本办法所称建筑！节能是指在》。居住建筑和》公，共建筑的《规划、？设计、建造和—使，用过程中《执行现行《建筑节能标准—提高围护结构热工】性能采用节能—型，用，能系统和可再生能】源，利用系？统，切实降低《。建筑能源消耗—的活动 　—　 本办法所【称新型墙体材料是指！符合：国家和省《相关产？。业政策及技术标准要！求以非黏土为主【要，原料生产《的，各类墙体材料— ：　　 本办法【所称用能系统是指与！建筑物同《步设计、《施工、安《装的用能设备和设施！ ， 第四条 】市建设行政主管部门！负责全市建筑节能】与，新型墙体材料—应用的监督管理市墙！体材：料革新与建》筑，节能办公室具体负责！。建筑节能的日常管】理工作 　　 】 各区建《设行政管理部门负】责所：管辖：范围内建筑节能管】理工作？。 　　 》 市发展和改—革、财政《、国土？资源、规划》、房产、《农业、科技、质监、！环，保，、工商、税务、统计！等有关行政主—管部门按照各自职责！做，好本办法《的相关实施工作【 第五条 】。 ，各级人民政府应当】将建筑节《能专项规划纳入【国民经济《和社会发展规—划，建筑节能《专项：规划由市、区建【设行政主管部门具】体负责编制和组织】实施 第【六条： 新建建筑—应，当严格执行国家和】省颁布的建筑—节能：标准 《　　 既》有建筑在改建—、，。扩，建时应？当，按照建？。筑节能标准同步【进行节？能改造 —。 ，。第七条 除因旧城！改造、房屋拆迁等】产生的？。。旧实：心粘土砖可就地利】用外：新建、改建、—。扩建：建筑禁止《使用实心粘土砖【 　　 文物保！护单位和具有保护】价值的？历史文化建筑因维】修保护需要》经项目？所在地建设》行政主管部》门审核批准后可【以使用实《心粘土砖 》。 　　 《 建设行政主管部】门应当自《收到申请材》料之日？起5：日内提出书面审核】意见 》 ，第八条 建—设单：位应按照建》筑节能的标》准委：托，建筑工程项目—的规划、《设计与建造》不得以任何理由要求！或默许设计、施工、！监理单位不执行建】筑节能标《准也不？得以：任何理？由降低建筑》节，能标准或采用—不符合建筑节—能要求的材》料、：产品、设《备 　　 【。按照合同约》定由建设《单位采购《的墙体材料、—保温：隔热产品、门窗、】采暖制？冷系统和照明设备建！设单位应当》保证其？符合施工图》设计文件要求 】 ：第九：条 ： 市规划主管部门】。在，审查城镇《详细规划和建—筑，设计方案时应当在建！筑的布局《、体：形、：通风和绿化等方面】。综合：考虑能源利用和建】筑节能的要》求,并？就建筑设计方案是】否符合建筑节能【强制性标准》书面征求同级—建设行政主管—部，门的意见,对不【符合：。民用建筑节》能强制性标准的,不！予核发建设工程规】。划许可证 —　　 《建设行？政主管部门应当自】收到征求《意见材料之日起3】日内提出《。书面审核意见征求意！。见时间不计算在规】划许可的时限—。内 ： ？第十条 《 设计单位应当【依，据，。建筑节能设计标准和！禁止使用实心粘【。土砖的规定进—行设计并在设—计文件中注》明所选用的建—筑节能？材料、产品、设备的！性能和？。施工：。技术要求《设计中应当》充分考虑太阳能【热水器等节》能设：施的安装需求 【。。 ： 第十一条 施】工图审查机构—应依据建筑节能【。设计标准强制—性条文和禁止使用实！心粘土砖《的规定对设计文【件进行？专项审？查不符合要求的【项目不得出具施工】。图设计文件审查合】格书市？墙体材料革新—与，建筑节能办公室不】予，建，筑，节能设计专》。项审查备案》并责令改正》 　　 》 施工图审查—机构应当自收—到设计文件之日起3！日内提出书》面审核意《见， 　　 经审查！批准的施工图—设计文件不得擅自变！更确需变《更且涉及建筑节能设！计标准强制》性条文的应报原施工！图审查机构重新【审查 第十二！条，。 市建设行政【主管部门《在审：查项目施《工许可申请时应【查验项？目的施工图设计文】。件审查合格书和建筑！节能设计专项审查备！案单未提交的或不符！合，民用：建筑节能强制—性，标准的不《。予核发？施工许可证；条件】具备的核发施工许】可证的时间不得超】过10个工作日 ！ 第十三条— 施工单位应按】经审查？合格的施工图设计文！件和建筑节能工程施！工质量验收规—范编制建筑》节能专项施工技术方！案并按？要求：组织施工不得使用不！合格或不符》合设：计，要求的？建，筑节能材料、产品、！设备：。 《第十四条《 ，。 监理单《位应按照经审查【合格的施工图设【计文件和建筑节能】。工程施工质量验收】规范对？建，筑节能？专项：施工技术方案进【行确认按规定实【施工程？。监理对不合格或【不符合？设计：要求的建筑》。节能材料、》产品、设备不—得同：意使用 【第十五条《 建设工程质量监！督，机构应对在建工程的！围护结？构（包括墙》体、屋面、门窗、】幕墙、？底层架空《楼板等）《保温隔热措施、采】暖和制冷系统、可】再生：资源：利用、照明和通风】设备等建《。。筑，节能质量是》否符：合要求进《行监督？检查不符合要求的应！责，令，改正并依法对相关】责任主体进行查处】 第十六条 ！ 建设单《位组织项目竣—工验收？前应：先组织建筑节能分部！工程专？项验收验收达不到】建筑节能强制性标准！的不得出具竣工验收！合格报告 　　 ！ 市墙体材》料革新与建》筑节能办公室应对】建筑：节能：分部工程专》项，验收资料进》行，审核备？。案不符合建筑节能强！制性标准的》项目责令《限期改正 — 第十《七条 民用建筑节！能实行公示制—度凡：新建、扩建、改【建或：进行销售的民用【建筑建设单位应当将！所建、所《。销售的民用建筑节】能性能、《节能措施、保—护要：求在施工现场主要出！。入口和销售》场，。所显著位置进—。行公示？ ：。 第十《八条 房地产开发！企业在销售商—品房时应向购买【方明示所《售商品房的能源消】耗指标、节》能，措施和保护要求、保！温隔热工程》质量保修期》等信息在《商品：房买卖合同、—商，品房预售合同和【商品房质量保证书】、商品房使》用说明？书中：予以载明《。并对其真《实性：和，准确性？负责 《　　 市房地【产管理部门》对不符合民用建筑】节能强制性标—。准的项目不予核【发商品房预》售许可证 第【十九条 市建【设行政主管部—门、规划部门、房产！部门对建筑》节能项目行》使审批、审》核、备案审查—等行政许可》和，非行政许可审批【职能的严禁》违法收取任何费用】 第二十条】。 ：凡新建、扩建、【改建的建筑》。工程建设单位应在项！目开工前按》照国家和《省的有关规》定向市？墙体材料革》新，与建筑节《能办公室预缴新【型墙体材料专—。项基金（以下简称专！项基金）《 　　— 列入禁止—使用实心粘土砖的项！目使用？实，心粘土砖的不予返】。退专项基金 【 第二—十一条 建筑物】所有权人或》使用人？在装修、使》用、维护、改—造建筑过《程中应当遵》守建筑节能的规【定和：。。。要求不得损坏原【有的建筑节能设施 ！ ？ ：第二：十二条 《 建筑？物，照明工程应当合【。理选择照度》标准：、照明？方式、控制方式并】充，分利用自然采光选用！节能型产品降—。低照明电耗提高照明！质量 》 　：　 ： 建筑物的公共【走廊、楼梯间等部位！应当：安装使用自动控【制的节能灯具 ！ 第二十三【条 鼓励建筑外墙！围护结构采用墙体自！保温体？系住宅建筑的分户墙！、公共建筑的分隔】墙应采？取保温节能措施 ！ 第二十【四条 对》。具备可再生能源利】用条件的《建筑建设单位—应当选择合适—的可再生能源（太阳！能、地热能等）【用于采暖、制冷、照！明，和热：水供应等 】　　 ？ 新建12》。层，及，其以下的居》住建筑和新建、扩】建、改建《宾，馆、酒店《。、医院等《有热水需《求的公共建筑—应优：先考虑统一设计和】安装太阳能热水【器 》 第？二十五条 使用空！调采暖、制冷的公】共建筑实《行室内温《度控制制度除—特，殊用途外《夏季室内空调温度】设置不得低》于26？。摄氏度冬季室内空调！。温度设置不》得，高于2？0摄氏？度 第二！十，六条 建筑节【能技术？、设备、材》料和产品必》须符合国家》标，。准、行业《标准或者地方标准禁！。止生产、《销，。售、使用《没有标准或者达【不到：标准的建筑节能技术！、设备、材料和产】品， 《 第二十七条 ！市墙体材料革新【与建筑节能办—公室：。应，加强新型墙》体材料和建筑节能产！品的认定和备案管理！并及时？报市：建设行政管理部门公！布建筑节能和墙体】材料的技术》、设备、材料、【产品推广应用目录 ！ ？ 第？二十八条 各级】政府：及其有关部门—应鼓励扶持新型【墙体材料《的开发、生产、【应，用新：型墙体材料符合国家！公布的新《型墙体？材料：目，录和生产规》模，的生产企《业，。依法享受相关—优惠政？策 《 　　 《 各级政府》。应鼓励扶《持建筑节能与—新型墙体材料的科】学研究、技》术开：发和推广应》用加强节能宣传【和教育增强全民【的建筑节能意识并对！在建筑节能》与墙体材料革新中作！出显著成绩的单位】和个人予以表彰和】奖励： ： 第二十九条！。 建设单位违反】本，。办法有下列行—为之一的由建—设，行政主管部门—责令改正并依法【予以处罚《 ？ 　　 （—一）违？。反建筑节能强制性标！准降低节《能工程质量的或【采购、使用》不合：格的建筑节能材料】、产品和设备的处2！0万元以上5—。0万元以《下罚款； 【 　　 》（二）？未进行节能验—收或将节能》验收：不合格的建筑—工程擅自交付使用的！处工程合同价款【2%以上4%以【下的：罚款； — 　：　 （《三）房？地产开发企业在销】售房屋时《未，向购买人明示所【售房屋的节能措施】、，。保温工程《保修期等信息的处】3万元以上5—万元以下罚》款， ： 第三十条 ！ 设计单《。位违反本《办法未按照建筑【节能强制性标—准进行？。设计：的由建设行》政，主管部门责》令改正处10万【元以上5《0万元以下的罚款】；情节严重的—降低资质等级或吊】销资质？证，书 ： ： 第《三十一？条 施工图审【查机构违反本办法规！定对：应进行？建筑节能设计审【查，的施工图设》。。。计文件？。不进行？节能设计审查的【或对不符合要求【的项目出具审查合】格书的由建设—行，政主：管部门责令》改正并处5000元！。以，。上3万元以下罚【款，；情节严重的提【请省建设行政主管部！门撤：销对审？查机构的认定 ！。 第《三，十二：条 施工》单位违反本》办法不？按照审查合格—的施工图设计文件或！施工质量验收规【范施工的《或，在施工中《使用不合《格的建？筑节能材料》、产品和设备的由建！设，行政主管部》门责令改正》。并处10万元以上5！0万元以下罚款；】情节严重《的责令停业整顿【降低资质等级或【吊，销资质证书》；造成损失》的依法？承担赔偿责任— 第【三十三条 —工，程监：理单位违反》本办：法规定与《建设：单位：或施：工单位串通》弄虚作？假降低建筑节能工】程质量的《或将不合格建筑材】料、产品、设备【按合格认定》的由建？设行政主管部—门责令改正并处1】0万元以上50万】元以下罚款；情【节严重的降低资质】等级或吊销资质证】书， —第三十四条 【建设单位、》设计单位、施工单】位违反？本办法规定擅自【。使用实心粘土—砖，的由建设行政—主管部门《责令改？正，并按照实际使用砖】量折算？成标砖数《按每标砖0.2元处！以罚：款以：上处罚最高》罚款不得超过—。3万元法律、法规另！有规定的从其规定】 第三十！五条 建设—单位：、设计单位、施工单！位违反本《办法规定采用禁【。止采用的建筑结【构、：建，筑材料和建筑用能设！备、产品、》技术、工艺的由建设！行政主？管部门责令其限期改！正并可处《以500《0元以上3万—元以下的罚款—法律、法规另有【规定的从《其规定？ 《 第三《十六条？ 建？筑物所有权人或使用！人违反本《办法规定擅》自改：变建筑节能》设施降低建》筑节能标准影响【公共利益和他—人合法权益的由建】设行政主管部门【责令改正由》责，任，人及时？予以修复并承—担相应费用 【。 第三十七条！ 对在建筑节能管！理中利用行政许可】和非行政许》可审批权违》法收取？费用或要求相对人】给，付财物、提供劳务等！的单位？和，个人由监《察、财政、》物，价等部门依法追【究责任 》。 第三十八】条 执法》管，理人员玩忽职守、滥！用职权、徇私—舞弊的由《其所在单位或上【级主：管部门给予》行，政处分；构成犯罪的！依法：追究刑事责》任 ？ ， 第三十—九条 ？ 农民自《建低层住宅》不适用本办》法 【第四十？条， 本办法自二【O，O八年十一》月，一日起施行 — ： ： 》 》