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—鄂州市建筑节能管理!办法
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第一?条 为降低建筑】物建造与使用能【耗提高?能源:利,用效率加强建筑节能!与新型墙体材料应用!管理根据中华人民】共和:国节约能源法—。、民:用建筑节能》条,例、湖北省建筑节】能管理办法等有关】法律法规结合本市】实际制?定本办?法
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第二条】 本市《行政区域内新建、改!。建、扩?建建筑既《有建筑节能》改造建筑用能系【统,运行维护墙体材料生!产、经营、使用【。等,活动及相关》监督管理《适用本办法
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第三条 【本办法所《称建:。。筑节能是《指在居住建筑和【公共建筑的规划、】设计、建造和使用过!程中执行现行建筑节!能标准提高围护结】。构热工性能采用【节能型用能系统和】。可再生能《源,利用系统切实降低建!筑能源消耗》的活动?
本【办法所?称新型墙体材料是】指符合国家和省【相关产业《政策:及技术标准要求【以非:黏土为主要原料生】产的各类墙体材料
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本办—。。法所称用《能,系统:是指:与建筑?物同步设计、施【。。工、安?装的用能设》备和设施《
第四条 !市建:设行政主管部门负责!全市建?筑节能与新型墙体】材,料应用的监督管理市!。墙体材料革新与建筑!节能办公《室具体负责》建筑节能的》日常管理工作—
各区】建设行政管理部【门负责所《管辖范围内建筑节能!管理工作
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市发展和改革【、财政、国土资源】、规划、《房产、农业、科【技、质监、环保、】工商、税务、—统计等?有关行政主管部门按!照各自职责做好【本办:法的相关实施—工作
—第五:条 各级》人,民政府应当将建筑节!能专:项规划纳《入国民?经济和社会》发,。。展规划建筑》。节能专项规划—由市、区建设行政】主管部门具》体负责编制》和组织?实施
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第:六,条, 新建建》筑应当严格执—。行国:家和省颁《布的:。建筑节能标准
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?既有建筑在改建【、扩建时《应当:按,。照建筑?节能标准同步进【行节能改造》
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,第七条? 除因旧城改造】、房屋拆迁等产【生的旧实心粘土砖】可就地利用外新建】、改建、扩建—建筑:禁止使用实心粘【土砖
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文物?保护单?位和具有保护—价值的历《史文化建筑》因,维修保护需要经项目!所在地建设》行政主管部门审核】。。。批准后可以》使,用实心粘土砖
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建设行政主【管部门应《当自收到申请材料】之日:起5日内提出书面】审核意见
】第八:条, 建设单位应【按照:建筑节能的标准委】托建筑工程项目【的规:划、设计与建—造,不得以任何》理由:要求或默许设—计、施工、监理单位!不,执行建筑节能标准也!不得以任何理由【降低建筑节能标准或!。采用不符合建筑节】能要求的材料、产品!、设备
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按照合同约定】由建设单位采购【。的墙体材料》、保温隔热产—品、门窗、采暖制】冷系统和照明设【备建设单位应当保证!其符合施《工图设计文》件要求
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第九《条 ?市规划主管部门在】审查城镇详细规划和!建,筑设计方案时应【当在建筑的布—局、体形《、通风和绿化等方】面综合考虑》能源:利用和建《筑节能的要求,【并,就,。建筑设计方》案是否符合建筑【节能强制《性标准书面征求同】级建设?行政主管部门的意】。见,对不符合民用建!筑节能强制》性标准的,不予核】发建:设工程规划》许可证
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建设《行政主管部》门应当自收到征求】意,见材料之《日起3日内提—出书面审核意—见征求意见时间不计!。算在规划许可的时限!。内
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第十条》 设计单》位应当依据》建筑:节能:设计标准《和禁止使用》实心粘土砖的规【定,进行:。设计并在设计—文,件中注明所》选用:的建筑节能材料、】产品、?设备的?性能和施工》。技术要求设计—中应当?充分考虑太阳能热水!器等节能《设施的?安装:需求
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第十《一,条 施工》图审查机构应依【据建筑?节能设计标》准强制?性条文?和禁止使用》实心粘?土砖:的规定对设》计文件进行专项【审查不符合要求的项!目不得出具施工图设!计文件?审查合?格书市墙体材料【革新与建筑》节能办?公,室不予建《。筑节能设计专—项审查备案并—责令改正
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施《工,图审查机构》应,当自收到设计文件之!。日起3日内提出书面!。审核意见
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经审—查批准的《施工图设计文—。件不得擅自变更确】需,变更且涉及建—筑节能设计》。标准强制性条文的】应报原施工图审【。查机构重新审—。查
第—十二条 市—建设行政主管部门】在审查项目施工许可!申请时?应查验项目的施工图!设,计文件审查合格书和!建,筑节能设计专项审】查备案?单未提交的或不符】合民:用建筑节能强制性标!准的:不予核?发施工许《可证;条件具备的】核发施工许可证的】时间不?得超过10个—工作日
第】十,三条 《施工单位应》。按经审查合格的【施工图设计》文件和建筑》节能工程施工质量】验收规范编制建【筑,节能专项施工技【术,方案并按要求组织施!工不得使用》不,合,格或不符合设—计,要求的建筑》节能材料、产品【、设备?
第十四条】 监理单位应【按照经审查合格的施!工图设计文件和建】筑节能工程施—工质:量验收规范对建【筑节能?专项施工技术方案】进,行确认?按规定?实施工程监理对【不合格或《不符合?设计要?求的:建筑:节能材料、》产品、?设备:。不,得,同,。意使用
【第十:五条 ? 建:设工程质量监督【机构应对在建工程】的围护结构(包括墙!体、屋面《、门窗?、幕墙、底层架【空楼板等)保—温,。隔热:措施、采暖和制冷】系统、可《再生资源利用、照】。明和通?风设备等建筑节【能,。质量是否符合要【求进行监督检查【不符合?要求的应责令改正并!依法对相关责任主体!进行查?。处
第十【六条 建设—单位组织项目竣【工验收前应先组【织建筑节能分—部工程专项》验收验收《。达不到建筑节—能强制?性标准的不》得出具竣《工验收?合,格报告
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市墙体材【料,革,新与建?筑节能办公》室应对建筑节能分】部,工,程专项验收资料【进行审?核备案不符合建筑节!能强制性标准的【项目责令《限期改正
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第十七条 】 民用建筑节能实】行公示制度凡新建】、扩建、改》建或进行《销售的民用》建,筑建设单位应当将】所建、?所销售的《民用建筑节能性【能、节?能措施、《保护:要求在施工现—场主要出入口和销】售场所?显著位置进行公示】
第十八条】 , 房地产开发企业在!销售:商品房时应向购【买方明示所售—商品房的能源消耗】指标:、节能措施和—保护要求《、保温隔热工程质量!保修期?等信息在商品房【买卖合同、商品房】。预售合同《和商品房质量保证】书、商品房》使用说明书中—予以载明并对其真】实性和准确性负责
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市—房地产管理》部门对不符合民用建!筑节能强制性标【准的项目不予—核发商品房预—售许:可证
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第十九条 市建!设行政主管》部门、规划部门、房!。产,部门对建筑节能项目!行使审?批、审核、备—案审查等行政—许,可和:非行政许可审批【职,能的严禁违法收取】任何费用
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第二十条 】。凡新建、扩建、【改建的建筑工程建】设单:。位应在?项,目开:工前按照国》家和省的有关规定】向,市墙体材料革—。新与建筑《节,能办公室预缴新型墙!体材料专项》基金(以下简称专】项基金)
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列入禁止!。使用实?心粘土砖的》项目使用实心粘土砖!的不予返退专项【基金
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第:二十一?条 ?。建筑物所有权人【或使用人在装修、】使用、维护、改造】。建筑过程中应当【遵守建筑节能的规定!和要求不得损坏【原有的建筑节能设施!
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第二》十二条 《 建筑物照明工【程应当合《理选:择照度标准、照【明方式、控制—方式并充分》利,用自然采光选用节能!型产品?降,低照明?电,耗提高照明质—量
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建筑物的公—共,走廊、楼梯间等部位!应当安装使》用自:动,控制的节能灯具【
第二】十三条 》鼓,励建筑?外墙围护结构采【。用墙体自保温体【系住:宅建:筑的分户墙、—公共建筑的》分,隔墙应采取》保温:节能措施
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第?二,。十四:条, 对具《。备可再生能源利用】条件的建《筑建设单位应—当,选,择,合适的可再生能【源(太阳能、地【热能等?),用于采暖《、制冷、照明—和热水供应等
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新建12!。层及其以《下的居住建筑和新建!、扩建、改》建宾馆?、酒店、医院等【。有热水需求》的公共建筑应优【。先,考虑统一设》计和安装太阳能【热水器
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第二十五条 】使用空调采》。暖、制冷的公共建筑!实行:室内温度控制制【度除特殊用途外【夏季室内空调温【度设置不得低—于26摄氏》度冬季室内空调温】度设置不得高—于20摄《氏度 《
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第二十《六条 建筑—节能技术、设备、】材料和?产品必须符合国家标!准、:行业标准或者地【方,标准禁止生产—、销售、使用没【有标准或者达—不到标准的建筑节能!技术:、设备、材料—和产品
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第二》十七条? 市墙体材料革】新与建筑节能办公室!应加强新型墙体材】。料和建筑节》能产品的《认,定和:备案管?理并及时报市建设】行政管?理部门公布建—筑节能和墙体材【料的:技术、设备、—材料:、产品?推广应用《目录 ?
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第二十八条】 各级政》。府及其?有关部?门应:鼓励扶持新型—墙体材料的开发【、生产、《。。应用新型墙》体材料?符合国?家公布的新型—墙体材料《目录和生《产规模?的,生产企业《依法:享受相关优惠政【策
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各级政府应鼓励】扶持建筑节能与新】型墙体材料的科学研!。究、技术《开发和?。推广:应用:加强节能宣传和【教育增?强全民的建》筑节能?意识并对在建筑节】能与墙体《材料革新中作出【显著:成绩的单位和个【人予以?表彰和奖励
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?第二十九条 【建设单位违反本办】法有下?列行为之《一的由建设行—政,主管部门责令改【。正并:依法予以处罚 】
(一)!违,反建筑节能强—制性:标准降低节》能工程?质,量的:或采购、《使用不?合格的建筑节能【材料、产品和设【备的处20万元【以上50万元以下罚!款;
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(二)未》。进行节能验》收或将节能验收不】合格的建筑工—程擅自交付使用的】处工程合同价款2%!以上4%以》。。下的罚款; —
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(三)房地产【开发:企业在?销售:房屋时未向购买人明!示所售房屋的节能】措施、?保温工?程保修期等信—息的处3万元—以上5万元以下罚】款 ?。
第》三十条 设计单位!违反本办《法未按照建》。。筑节能强《制性标准进行—设计的?由建设行政》主管部门责令—改正处1《0万元以《上5:。0万:。元,以下的罚款》;情节严重的降【低资质等级》或吊销资《质,。证书
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第三十一条】 施工图审查机】构违反本办》法规定?对应进行建筑—节能设计审查的施工!图,设计:文件不进行节能【。设计审查的或对不符!合要求的《。。项目出具审查合格书!的由:建设行政主管部门责!令改正?并处5000元【以上3万元以—下罚款;情节严【重的提请省》建设行政主管—部门:撤,销对审查机》构的认定 》
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第三十—二条 施》工,单位违反本办法【不按照?审查合格的施工图设!计,文,件或施工质量验收】规范:施工的或在施工【中使用不合格—的建筑节能》材料:、产品和设备的【由,建,设行政主管部门【。。责令改正并》处10万元》以上50万元—。以下罚款《;情节严《重的责令停业整【顿降低?资质:等级或?吊销:。资质证?书;造成损失的依】法承担赔偿责—任 :
第三十三!条,。。 工程监理单位】违反本办法规定与】建设单?位或施工单位串【通弄虚作假降—。低,建筑节能工》程质量的或将不合】格建筑材料》、,产品、设《备按合格认》定的由建设》行政主管部门责【。令改正并处10万】。元以上?50万元以下罚款;!情节:严重的降低资质等】级或吊销资质证书】
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第三十四—条 : 建设单位、—设计单位、施—工单位违《反,本办法规定擅自使用!实心粘土砖的—由建设行政主管部门!责,令改正并按照实【际,使用砖量折算成标】砖数按每《标砖0?.2元?处,以罚款以上》处罚最高罚款—不,得超过3万元法【律、法规《另有规定的从其【规,定
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第?三十五条 建设单!位、设计单位、【施,工单位违反本办法】。规定采用禁止采用的!建筑结构、建筑材】料和建筑用能设【备、产品、技术、工!艺的由建设行政主】管部门责《令其限期改正并可处!以50?00元?以,上3万元以下的【罚款法律、》法规另有《规定的从其规定 !
第三十六】。条 建筑物—。所有权人或使—。用人违?反本:办法规?定擅:自,改变建筑《节能设施《。降,低建:筑,节能标准影》响,公,共利益和他人合【法权:益,的由建设《行政主管部》门责令改正由责任】人及:时,予以修?复并承担相应费用 !
第三十七!条 对在建筑节】能管理?中利:用行政许可和非【行政许?可审批?权违法收取费用【或要求相《对人给付财物、【提供劳务等的—单位和个人由监【察、财政、》物价等部《门依法追究责任【
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第三十八条】 , ,执法管理人员玩忽职!守、:滥用职权《、徇:私,舞弊的由其所—在单位或上级主管】部,门给予行政》处分;构成犯罪的】依法追究刑事责任】 ,
第三十】九条 ? 农:民自:。建低:层住宅?不适用本办法 】
第四十条 ! 本办法《。自二OO《八年十一《。月一日起施行 【
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