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鄂《州市建筑《节能管理办》。法,
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》第一条 》。。为降低建筑物—建造与使用能—耗提高能源》利用效率加强—。建筑节能与新型【墙体材料应用—管理根据中华人民共!和国节约能源—法、民用建》。筑节能条例、—湖北省建《筑,。节能管理办》法等有关法律法规】结,合本市实际制定【本办法
!第二条 本市行政!区域内?新建、改建、—扩建建筑既有建筑节!能改造建筑用能系统!运行维?护墙体?材料生产、经营【。、使用等活动及相】关监督管理》适用本办法
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第三条 】本办法所称建筑【节能是指在居—住建筑?和公共建筑的—规划:、设计?、建造和使用—过程中执《行,现行建筑《节能标准提高围【护结构热工性能【采用节能型用能系统!和可再?生能源利用系统切实!降低建筑能》。源消耗?的活动
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本:。办法所称新》型墙体材料是—指符合国家和—省相关产《业政策及技术标准】要求以非黏土为主要!原料生产的各类墙】体材料
!本办法所《称用能系统》是指与建筑物—同步设?计、施工《、安:装,的用能设备和设施
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第《四条 ? 市建设行》政主:管,部,门,负责全市《。建筑节能与新型【墙体材料《应用的监督管理市】墙体:材料革新与建筑节】。能办公室具体负【责建筑节《能的日常管理—工作
】。各区建设行》政管理部门负责所】管辖范围内建筑【节能管理《工作
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》市发展?和改:革、财?政、国土资源、规划!、房产、农》业、科?技、质监、环保、】工商、税《务、统?计等有关行政主【管部门按照》。各自职责做好本办】法的相?关实施工《作
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?。第五条 》各级人民政府应当将!建筑节能专项规【划纳入国民经—济和社会发》展规划建筑节能专】项规划由市、区建设!行政主管部门具体】负责编?制,和组织?实施
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第六条 》 ,新建建筑应当严格执!行国家和省》颁布的建筑节能标】准
既有!建,。筑在:。改建、扩建时应当按!照建筑节能标准【同步进行节》能改:造
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第《七条 除因旧【城改造、《房屋拆迁等》产生的?旧实心粘土》砖可就地利用—外新建、改建、扩】建建筑?禁止使用实心粘土】砖
【文物保护单位—和具有保《。护价值的历史文【。化建筑因维修保【。护需要经项目所【在地:建设行?。政主管?部门审核批》准后可以《使,用实心?粘土砖
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建设行《。政主管部门应当自收!到,申请:材料之日起》5日内提《。出书面审核意见
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第八》。。条 建设单位应】按照:建筑节能的标—准委托建筑工程【。项目的?规划、设计与—建造不得以任何理由!要求或默许》。设,计、施工、监理【单位不执行建筑【。节能标准也不得以】任何理?由降低建《筑节能标准或采用不!。符合:建,筑节能要求的材料】、产品?、设:备
按照!合同约定由建—设单位?采购的墙体材料、】保温隔热产》品、门窗、采—暖,制,。冷系统和照明—设备建?设,单位应当《保证其符合施—工图设计《文,件要求
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?第九:条 市《规划主管部门在审查!城,镇详细?规划:和建筑设计方案【时,应当在建筑的—布局、体形、通风和!绿化等方面》综合考虑能源利用】和建筑节能的要求】,并就建筑设计方案!是否符合建筑节能】强制性标《准书面征求同级【建设行政《主管部门的意见,对!不符合民用建筑【节能强?制性标准的,不予核!发建设工程规划许】可证
建!设行政主管部门【应,当自收到征求—意见材料之日起【3日内提出书面审】核意见征求意见时】间不计算在》规划许可的时限内
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第十条 【 设计单位应当依】据建筑节能》设计标准和禁止使用!实心:粘土砖的规定进【行设计?并,在,设计文件《中注明所选用的建筑!节能:材料、产品、—设,备的性能和施工【技术要?求设:。计中应当充分考虑】太阳能热水器等节能!设施:的安装需求
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第十一条 !施工图?审查机构应》依据建筑节能设计标!准强制性《条文:和禁止使用》实心粘土砖的规定对!设计:文件进行专项审查】不符合?要求的项目》。。不得出具《施工图设计文件审查!合,。格,书市墙体材料革【新与建筑节能—办公室不予建筑节能!设计专项审查备案并!责令改正
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施工图》审查机?构应当?自收到设《计文件之日起3日】内提出书面审核意见!
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经审查批准—的,施工图设计文件不】得擅:自变更?确需变?更且:。涉及建筑节能—设,计,标,准强制性条文的应】。报,原施工图审查机【构重新审查
!第十二?条 市建设行政主!管部门在审查项【目施工许可申请时】应查验项《。。目的施?工图设计文件审查合!格书和建筑节—能设计专项审查备案!单未提交的或不符合!民,用建筑节能》强制性标《准的不予核发施工】许可证;条件具【备的核发施工许可证!的时间不得超过10!个,工,作日
—第十三条 施工】单位应按经审查【。。合格的施《工图设计文件和【建筑节能工程施工】质量验收规范编【制建:筑节能?专项施工技》术方案?。并按要求组织施工】不得:使用不合格或不【符,合,设计要求的建筑节】能材料、产品、设】备
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第十四条— 监?理,单位应按《照经审查合》格的施工图设计【文件:和,建,筑,节能工程施》工质量验收规范【对建筑节能专项【施,。工技术方案进行【确认按规《定实施工程》监理:对不合格或》不符:合设计要《求的建筑节》能材料?、产品、设备不得】同意使用《
第》十五条 建—设工程质量监督机构!应对在建工程的【围护结构(包括墙】体、:屋面、?门窗:、,幕墙、底《层架空楼板等)保】温隔热措施》、采暖和制冷系统】。、可再生资源—利用、照明和—。通风:设备等建筑节能质量!是否符合要求—进行监?督检查不符合要【求的:。应责令改正并依【法对相关责》任主体进行查—处
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,第十六条 建【设单位组织项目竣】工验收前应先—组,织,建筑节能分》部,工程专项《验收验?收达不?到建筑节《能强制性标》准的不得出具竣工验!收合格报告》
市墙】体材料革新与建筑】节能办公室应—对,建筑节能分部工程】专项验收资》料进行?审核备?案不符?合,建,筑节能强制性标【准的项目《责令限期改正
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第十七条 民用!建筑:节能实行公示—。。。制度凡新建、扩【。建、改建或进行销售!的民用建筑建设【单位应当将所建、】。所销售的《民用建筑节能—性能、节能措施、保!护要求在施工—现场:主要出入口和销售】场所显著位置进行】公示
—第,十八条 房地产开!发企业在销售商品房!时应向购《买方明示《所售商品房》的能源消耗指标【、节能措《施和保护《要求、保《。温隔热工《程,质量:保修期等《。信息在商品房—买卖合?同、商品《房预售合同和商品】房质量保证书、商】品房使用说明书中】予以载明并对其真实!性和准确性负责
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市房地产管】理,部门对不符合民【用建筑节《能强制性标准的【项目不予核发商品房!预售:许可证
第十九】条 市建设行【政主管部门、规【划部门、房产部门对!建筑:节,能项目行使》审批、审《核、:备案:审查等行政》许可和非《行政许可审批职【能的严禁《违法收取任何费用
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,第二十条 凡新】。建、扩建、改建的】建筑工?程建设单位应在项目!开工前按照国家和】省的:。有,关,规定向市墙体—材料革新《。。与建筑节能办公【室预缴新型》墙体材料专项基【金(以下简》称专项?基金) 《
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列入禁止使【用实心粘《土砖的项目使用【。实心粘土砖的—不予返退专》项基金?
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,第二十一条 建】筑物所有权人或使】用人在装修、使用】、维护、改造—建筑过程中》应当遵守建筑节【能,的规定和要求不得损!坏原有的建筑节能】设施
第!二十二条《 建筑物照明工程!应,。当合理选择照度标准!。、照:明方:式、控制方式并【充分利用自然采光选!。用节能型产品降低照!明电耗提高照—明质量
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建筑物—。的公共走廊》。、楼:梯间等?部位应?当安装使用自动控制!的节能灯具》。
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第二十三【条 鼓励》建筑外?墙围护结《。构采用?墙体自保温体系【住宅建筑的分—户墙、?公共建筑的分隔墙应!采取保温节》能措施
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第《二十四条 对具】。备可再生《能源:利用条件的》建筑建设单》。位应当选择合适的可!再生:。。能源(太《阳,能,、地热能等)—用于采暖、》制冷、照明和—热水供应等》
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新建1—2层:及其以下《的居住建筑和新建】、扩建、改建宾馆】、酒店、医院等【有热水需求》的公:共建:筑应:优先考虑统一设计】。和安装太《阳,能热:水器:
第二十!五,条 ?使用空调采暖、制冷!的公共建筑实行室内!温度控制《制度除特《殊用途外夏》季室内?空调温度设置不得低!于26摄氏度冬季】室内:。空,调温度设置不得【高于20《摄,氏度 《
第二十【六条 建》筑节能技术、—设备、材料》和产品?必须符合国家标准】。、行业标准或者【地方标准禁止—。生,产、销售、使用没有!。。标准或者达不到标准!的建筑节《能技术、设》备、材料和》产,品
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第:二十七条 市墙】体材料革新与建筑】节能办公室》应加强新型墙体材】料和建筑节能产品】的认定?和备:。案管理并《及时报市《建设行政管理部门】公布建筑节能和墙体!材料的?技术、设备、—材料、产品推—广应用目《录
【第二十八条》 各级政府及其】有,关部门应鼓励扶【持新型?墙体材?料的开?发、生产、应用新型!墙体材料符合国家】公布的?新型墙体材料—目录和生产》规模:的生:产企业依法享—受相:关优惠政《策
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各级政府应【。鼓励扶持建》。筑节能与新型墙【体材料的科》学研究、技》术开发和推广—应用加强节能宣【传,。和教育增强全民【的建:筑节能意识并对在】建,筑节能与墙体材料】革新中作出》显著成绩的》单,位和个人予》以表彰和《奖励
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第二十九条 !。建设单位违反本办法!有下列行为》之一的由建》设,行,政,主管部门责令改【正并依法予以处罚】
(!一)违反建筑节能强!制性标?准,降低节能工》程,质量的或采》购,、使用不合格的【建筑节能材料—、产:品和设备的处20】万,。元以上50万元以】下罚款?;
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(二【),。未进行节能验收或将!节能:验,收不合格的建筑工】程擅自交付》。使用的处工程合【同价款2%以上4%!。以下的罚《款;
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(三)房地!产开发?企业在销售房屋时】未向:购买人明示所售房】屋的节能措施、保】温工程保修期—。等信息的《处3万元以》上5万?元以下罚款 —
第三十条! 设计单位违反本!办,法未按照建筑节能】强制性标准进行设计!的由建设行政主【管,部门责令改正处【10万元《。以上50万元—以下的罚款;情节】严重的降低资质【等级或吊销资质【证书
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第三十—一条 《施工图?审查机构违》反,本办法?。规定对?应进行建筑》节能:设计审查的施工【图设计文件不进行节!能设计审查》的或对不符合要求】的项目出具审—查合格书的由—建设行政主》管部门责令改—正并处50》00:元以上3万元以下罚!款;情?节,严重的提请省建设】行政:主管部门撤销对审查!机构的认定 — ,
第三十二】条 施工单—。位违反本办》法,不按照?审查合格的施工图设!计文件或施》。。工质:量验收?规范施工的或在施工!中使用不合》格的建筑节能—材料、产品和—设,备的由建设行政主】管部门责令》改正并处10万元】以上50万元以下】罚款;情《节,严重:的,责令停业《整顿降低资》质等:级或吊?销资质证书》;造成?损失:的依法承担赔—偿责任
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第三十《三条 工程监理】单位:违反:本办法规定与建【设单:位或施工单位串通】。弄虚作假降》低建筑节能》工程质?量的:或将不?合格建?筑材料、产品、【设备按合《格认定的由建设【行政主管《部门责?令改正并处10万】元以上?50万元《以下罚款;》情节严重的降低【资质等级《或吊销资质证—书
【第三十四条 【建设:单位、设计》单位、施工单位【。违反本办法规—。定,擅自使用实心粘【土砖的由《建设行政主管部门责!。令改:。正并按照实际使【用砖量折算成标砖】数按每标砖0—.2元处以罚款以】上处罚最高罚款不得!超,过,3万元法律》、法规另有规定的】从其规定
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第三十五条 】 建设单位、设计】单位、施工单位违】反本办法规》。定采用?禁止采用《的建筑结构、建【筑,材料和建筑》用,能设备、产品、技】。术、工艺的由建【设行政?主管部门责》令其:限期:改正并可处以500!。0元以上3万元【以下的罚《。款法律、法规另【有规定的从》其规定
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第三十六条】 建筑物所有权人!或使用人《违反本办《法规定擅自》改变:建筑节?能设施降低建筑【节能标准影响公共】利,益和他人合法权【益的由建设》行,政主管部《。门,责令改正由责任人及!时予以修复并承【担相应费用
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第三十七条 !对在建筑节能管理】中利用行政许可和】非行政许《可审批?权违法收取费用或要!求相对人给付财物、!提供劳务等》的单位和个人由监】。察、财政《、物价等部门依【。法追究责任
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第?三十八条《 执法管》理人:员玩忽职守、—滥用职权、徇私舞弊!的由其所在单位或】上级主管《部门给?予行政处分;构成犯!罪,的依法追究刑事【责任
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第三《。十九条 农—民自建低《层住宅?不适用本办法 】
第》四十条 本办法】。自二OO《八,年十一月一》日起施行 —
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