？ 》 鄂州市建筑】节能管理办法 ！ — 第一条【 ：为降低建《筑物建造与使用能耗！提高能源利用—效，率，加强：建筑：节能与新型》墙体材料《应用管理根据中【华人民共和国节约能！源，法、民用建》筑节能条例、—。湖北：省建筑？节，能管理办法》等有关法律法规【。结合本市实际制定】本办法 ！。。第二条 本市行】政区域内新建、【改建、扩建建筑既有！建筑节能改造建筑用！能系统运行维护【墙体材料生产—、经营、使用等【活，动及相关监督管理适！用本办法 】第三条 》本办法所称》建筑：节能是指在》居住建筑和》公共建筑《的，规划、设计、建造和！使用过程《中执行现行》建筑节能标准—提高：围护结构热》工性：能采：用节能型《用能系统和可再生】能，。源利：用系统切实降—低建筑能源消耗的活！动 　　》 ， 本：办法所称《新型墙？体材料是指符—合国家和省相—。关，。产业政策及》技术标准要求以非】黏土为主《要原料生产的各【类，墙体材料 —　　 本办法所称！用能系？统是指与建筑物同】步设计、施工、安】装的用能设》备和设施 》 ？第四条 市—建设：行政主管部门—负责全市建筑—节能与？新型墙体材料应【用的监督管理—市，墙体材料革新与【建，筑节能办公室—具体负责建筑节能的！日，常管：。理，工作 　》　 ： 各区？建设行？政管理部门负—责所管辖范围—内建筑节能管—理工作 　　 】 市发展和》改革、？财，政、：国土资源、规—划、房？产、农业、科技【、质监、《。环保、工商、税【务、统计等有—关行：政主管部门按—照各自职责做好本办！法的相？关实施？工作 》 第五条 各级】人民政府应当将建】筑节能专项规—划纳入国民经济和】社会发展规划建【筑节能专项规划由市！、区建？设行政主管部门具】体，负责：编制和组织实—施 ： ， 第六条 【新建建筑应当严格执！行国家和省颁—布的建筑节能标准】 ， 　　 既有建筑！在改建、扩建—时应当？按照建筑《节能标？准同步进《行节：能改造 第七！条 ？除因旧城改造—、房屋拆迁等产生】的旧实心粘》土砖可就地利—用外新建、改建、】。扩建建筑禁止使用】实心粘土砖 　】　 文物保护单】位和具有保护价值的！历史文化建筑因维修！保护需要经项目所】在地建设《行政主管部门审核】批准后？可以使用实》。。心，粘土砖 　　 ！。建设行政主管部【门应当自收到—申请材料之日起【5日内提出书面审】核意见 《 第八条— ， 建设？单位应按照》建筑：节能的标准委—托建筑工程项目【的规划、设》计与建造不得—以任何理由要求或默！许设计、施工—、监理单位不—执行建筑节能标【准，也不得？以任何理由降低建】。筑节能标准或—采用不符合建筑节能！要求：的材料、产》品、设备 　【　 按照合同约定！由建设单位采购的墙！体材：料、保？。。温隔热？产品、门窗、采暖制！冷系：统和照明设备建设】单位应当保证其【符合施工《图设计？文件要求 — 第九《条 ？市规划主管部门【在审查？。城镇详细规划和建】筑，设计方？案时应当在建筑的布！局、体形《、通风？和绿化等方面综合考！虑能源利用和—建，筑节能的要求—,并就建筑设计方案！是否符合建筑节【能强制性标》准书面征求同级建设！行政主管部门的意见！,对：不符合民《用建：筑节能强制性标准】的,不予核发—建设工程规划许【可证： 　　 建【设行政主管部门【应当自收到征求【意见材料之日起3】日内提？出书面审核意见征】求意见时间不—计算在规《划许可的时限内【 第十条 】 设计单位应—当依：据建筑节能设—计标准和禁》止使用实心》。粘土砖的规定进【。。行设计并《在，设计文？件中：。注明：所选用的《建筑节？能材料、《。。产品、设备的性能和！施工技术要求设【计中：应当充分考虑—太阳能热《水器等节能设—施，的安装需求 — 第十一条 ！施，工图审查机构应依据！建筑节能设计标【准强制性条文和禁】。止，使用实？心粘土？砖的规？定对设计文件—进行专？项审查不《符合要求的项目【不得出具施》工图设？。计文件审《查合格书《市墙体材料革新【与建筑节能办—公室不予建筑节能】设计专项审》查备：案并责？令改正 　　【 施工图审查机构！应当自收到设计文件！之日起3日内提出书！。面，审核意见 　　 ！ 经审查批准的施工！图，。设计文件不得擅自变！更确需变《更且涉及《建筑节能《设计：标准强制性条文的】应报原施工图审查】机，。构重新审查 【 第十二条— 市建设》行，政，主管部门在审查项目！施工许可申请—时应查验项目的施工！图设：计文件？。审，查合格书和建—筑节能设计专—项审查？备，案，单未：提交的？或不符？合，民用建筑节能强【制性标准《的不予？核发施工许可证【；条件具备的—核发施工许可证的时！间不得超过》10个工作日 ！ 第：十三条 施工单位！应按经审查合格【的施工图设计文【件和建筑节》能工程施《工质量验收规范【编，制建筑节能专项施】工技术方案并按【。要求组？织施：工不得使用不—合格或不符》合，设计要求的建筑节能！材料、？产品、设备 【 ， 第十？。四条 监》理单位应《按照经审查合格的】施工图设计文件和】。建，筑节：能工程施《工质量验收》规范对建筑节能专项！。施工技术方案进行确！。认按规定《实施：工程监？。理对：不合格或不》符合设计要求的建筑！节能：材料、产《品、设？备不得同意使用 ！ 第十五条 建！。设工程质量监督机构！应，对在建工程的围【护结：构，（包括？墙体、屋面、—门，窗、幕？墙、：底层架空楼板等）】保温隔热措施—、采暖？和制冷系统》、可再生资源利用、！照明和通《风设：。备等：建筑：节能质量是否—符，合要求进行监督检】查不符合要》求的：应责令改正》并依法对相》关责任？主体进行查处 】。 ， 第十六条 建设！单位组织项目竣工】。验收：。前应先组织建筑【节能：分部工程专项验收】验收达不到建筑【节能强？制性标准的不得出】具，。竣工验收合》格报告 《 　　 市墙体】。材料革新与建筑节能！办公室应对建筑节】能分：部工：程专项验收资—料进行审核备案【不符合？建筑节能强制性标】准的项？目，。责令限期改》正 第十七】条 ： 民用？建筑：节，能实行公示制度凡新！建、扩建、改建或】进行销？售的民？用建筑建设单位应当！将所建、所销售【。的民：用建筑节能》性能、节能措施、保！护要求在施工现场】主要出入口和销售场！所显著位置进行公】。示 第十八】条 房地产开【发企业在销》售商品？房时应向购买方明示！所售商品房的能源】消耗指标、节能措】施和：保，护要求、保温—隔热工程《质量保修期等信【息在商品房》买，卖合：同、商品房预售合】。同和商品房》质量保证书、商品】房使用说明书中予】以载明并对其—真实性和准》确性负责《 　　 市【。房，地产：。。管理部门对不符合】民用建筑节》能强制性标准的项】目不予核《发，商品：房预售许可证 】第十：九条 市建设行】政主管部《门、规？划部：门、房产部门—对建筑节能项目【行使审批、审—核、备案审查等行】政许：可，和非行政许可审批】职能的严禁违法收取！任何费用 — 第二十条 】凡新：建，、扩建、改建的建筑！工程建设《单位：应在：项目开工前按照国】家和省？的有关规定向市【墙体材料革新—与建筑节能办公【室预：缴新型？墙，体材料专项》基金：（以下简《称专项基金） ！ 　　 《 列入禁止使—用实：。心粘土砖《的项目使用实—心粘土砖的不予返退！专项基金 】 第二十一条【 建筑物所有权】人或使用人在装修】。、使用？、，维护、？改造建筑过程中应当！遵守：建筑节能的规定【和要求不《得损坏原有的—建筑节能设施 ！ 第二》十二条 《 建筑物照》明工程应当合—理选择照度标准【、照明方《式、控制《方式并充《分利用自然》采光选？用节能型产品降低照！明电耗提高照明【质量 　　 ！ 建筑物《。的公共走廊、—楼，梯间等部位应—当安装？使用自动《控制的？节能灯具《 第二十！三条 《鼓励建筑外墙—围护结？构采用墙体自—保温体系住宅建筑】的分户？墙、公共建筑的分】隔墙应采取保温节】能措施 【 第二十四条【 对具备可再生能！源利用条件的建筑建！设，单位应当选择—合适的？可再生能源（太【阳，能、地热能》等）用于《采暖：、制冷、照》明和热水供应等 】 ？　　 ？ 新建12层及【其以下？的居住？。。。建筑：和新建、扩》。建、改建宾》。。馆、酒店《、医院等有热水需】求的公共建》。筑应优先考虑—统一设计《和，安装太阳能热水器 ！。 》第二十五条 使】用空调采暖、制冷的！公共建筑实行室内】温度控制制度除特殊！用途：外夏季室内空调温】度设置不得低于26！摄氏：度冬季室《内空调温度设—置不得？高于20摄氏度 ！ 第二十六条！ 建筑节》能技术、设备、材料！和产品必须符合国】家标准、行业标【准或者地方标—准禁止生《产、销？售、使用没有标准】或者达不到标—准的建筑节能—技术、？设备：、材料？。和产品？ 》。 第二十七条— 市？墙体材？料，革新与建《筑节能办《公室：应，加强新型墙体材料】和建筑节《能产品的认定—和备案管理并及时】。报市建设《行政管理部门—公布建筑节》能和墙体材料的技】。术，、设备、材料、产】品推广应用目录【 《 第二《十八条 各—级政府及其有—关部：门应：鼓励扶持《新型墙体材料—的开发、生产、应用！新型墙体材料符合】国家公布的新—型墙体材料目—录和生？产规模的生产企业依！法享受相关优惠政策！ 　》　 各级政府【应，鼓励扶持建》筑节能与新》型墙体材料》的科学研究、技术】。开发和推广应用【。加强节能宣》传和：教育增强全民的【建筑节能意识并【对在建筑《节能与墙体材料革新！中作：出显著成绩的单【位和个？人予：以表彰和奖励 ！ 第二十—九条 建》设，单，位违反本办法有下】列行为之一》的由建设行政主管部！门责令改正并—。依，法予以处罚 【 　　 》 （一）违反—建筑节能强制性标准！降，低节能工程质量的或！采购、使用》不合：格，的建筑节能材—料、产？品和设备的处20万！元以上50》万元以下罚款—。； 　—　 （二）未进】行节能验《收或将节能验收不】合格的？建筑工程擅自交付使！用的处工程合同价款！2%以上4%以【。下的罚款； ！　　： （三）房地产开！发企业？在销售房屋时未【向购买人明示所售房！屋的节能措施、保】温工程保《修期等信息的处【3万元以上5万元以！下罚款 】 第三十条 —。 设计单位违反本】办法未？。按照建筑节能—强制性标《准，进行设计的》由建设行政》主管部门责令改【正处10万元以上5！0万元以下》的，罚，款；情节严重的【降低资质《等级或吊销资质【证书 — ， 第三十一条 【 施工图审查机构】违反本办法规—。定对应进行建筑节能！设计审查的施工图设！计文：件不进行节》能，设计审查的或对【不符合要求的项目出！具审：查合格书的由—建设行政主管部门】责令改？正并处50》。0，0元以上3万元【以下罚款；情节【严重的提请》省建设行政主管部】门，撤销对审《查机：构的：认定 《 ： 第三十》二条： 施？工单位违反本—。办法不按照审查【。合格的施工图设计】文件或？施工质量验收规【范施工？。的或在？施工中使用不合格】的建筑节能材料、产！品和设备的由建【设行政主管部—门责令改《正并处？10万元以上—50万元以下罚【款；情节严》重的责令停业—整顿降？。低资质等级或吊销】资质证书；造—成损失的依法承担赔！偿责任 — ： 第三十三条 】工程监理单位—违反本办法》规定与建设单位或施！。工单位串通弄虚作假！降低建筑《节能：工，程质量的或将不合】格建筑材料、产品】、设备按合》格认：定的：由建设行政主管【部门责令改正—并处1？0万元以上50【万元以下罚款；情】节严重的《降低资质等级或【吊销资质证书 【 第三十四！条 建设单位【、设计单位》、施工单位违反本办！法规定擅自使—。用实心粘土砖—的由：建，。设，行，政主管部门责令改正！并按照实际使用【砖量折算《成标砖数《按每标砖0.2【。元处以？罚款以上《处罚：最高罚款《不得超过3万元法】律，、法规？另有规定《的从其规定》 ？ 第《三十五条 建设单！位，、设：计单位、《。施工单位违反本【办法规定采用禁止】采用的建《筑，结构：、建筑？材料和建筑》用能设备、产品、技！术、工艺的由建【设行政主管部门【责令其限《。期改：。正并：可处以5000元以！上3万元以下的罚款！法律、法规另有【。规定的？从其规定 》 《 第三十六条 建！筑物所有《权人或使用》人，违反本办法》规定擅？自改变建筑节能【设，施降低建筑节能标准！影响公共利益和他】人合法权益的由【建设行政主管部门责！令改正由责任人及时！予以修复并承—担相应费用 ！ 第三十七—条 对在建筑节】。能管理中利用行政许！可和非？行政许可审批权【。违法收取费用或【要求相？对，人给付财《物，、提供劳《务等的单位和个人由！监察、？财政：、，物价等部门》依法追？究责任 】 第三十八条 执！法管理人员》。玩忽职守、滥用【职权：、，徇私舞弊的》由其所在单位或【上级主管部》门给：予行政？。处分；构成》犯罪的依法追究刑事！责任： 第三十！。九条 《农，民自建低层住—宅不适用本办法 】 第四【十，。。条 ： 本办？法，自二OO八》年十一月一日—起施行 — ？ — ？