【 鄂州市建】筑，节，能管理？办法 ？ 【 《 第一条 —为降低建筑物建【造与使用《能耗提高能源利用】效率加强《建筑节能与新型墙】。体材料？。应用管？理根据中华人民共和！国节约？能源法、《民用建筑节能条【例、湖北省建筑节】能管理办法等—有关法？律法规结合本—市实际制定本—办法 ？ ？。 第二条 — 本市行《政区：域，内新建、《改建、扩《。建建筑？既有建？筑节能改造建筑【。用能系统运行维【护墙体材料》生，。产、经营《、使用等活动—及相关监督管理适】用本办法 — 第三《条 本办法—所称建筑节能—是指在居住建筑【和公共？建筑的规划、设计、！。。建造和使用》过程中执行现行【建筑节能标准提【高围护结构热—工性能？。采用节能型》。用能系统和可再生能！源利用系统切—实降：低建筑能《源消耗的活》动 ： 　　 本办【法所称新型墙体材料！是，指符：合国家和省相—关，产业政策及技术【标准要求以》非黏土为主要原料】生产的各类墙体材料！ 　　 本办】法所称用能系统【是指与建筑物同步设！计、施？。工、安装的用—能设备和设施 】 ：第四条？ 市建《设行政主《管部门负责》全市建筑节能—与，新型墙体材料应【用的监督管理市【墙体材料革新与建筑！节，。能办公室具体负责】建筑节？能的日？。常管：理工作 　　 ！各区建设行政—管理部门负》。责所：管辖范围内建筑节能！管理：。工作 　　 】市发展和改革、【财政、国土资源【、规划、房》产，、农：业、科技、质监、环！保、工？商、税务、统计【。。等，有关行政主管部【门，按照各？。自职责做好》本办法的相关实施工！作， 第五—条 各级》。人民政府应当—将建筑节能》专项规划纳入—国民经济和社会【发展规划《建筑节能《。专项规划由市、【区建设行政主管部门！具体负责《编，制和组织《实施 —第六条 新建建】筑应当严《格，执行国家和省—颁布的建筑节能【标，准 　　 【。既有建？筑在改？建、扩建时应当按照！建筑节能《标准同步进行节【能改造？ 第》七条 除》因旧城？改造、房屋拆迁【等产生的旧实—心粘土砖可》就地利用外新建、】改，建、：扩建建筑禁止使用】实心粘？土砖 　　 】文物保护单》位和：具有保护价值的历史！。文化建筑因维—。修保：护需要经项》目所在地《建设行政主》管部门审《核批：准后可以《使用实心《粘土砖 　　【 建设行政主管部！门应当？自，收到申请材料之【日起：5日内提出书—。面审核意《见 ： 第八》条 建设单—位应按照《建筑节能的标准委托！建筑工程项目的规】划、设计与建造【不得：以任：何理：由要求或默许设计、！施工、监理》单位不执《行，建筑：节能标准也不得【以任何理由降低建筑！节，能标：准或采用不符合建】。筑，。节能要？求的：材料、产品、设【备 　　 按】照合同约定由建设】。。单，位，采购的墙体》材料、保温隔热【产品、门窗、—采暖制冷《系统和照明设备建设！单位应当保》证其符？合施工图设计—文件要求 【 第九？条，。 市规划》主管部门在审查城镇！详细规？划和建筑设计方案】。时应当在《建筑的布局、体形】、，通风和绿《化等：方面综合《考，虑能源利《用和：建筑：节能：。的要求,并就建筑】设，计，方，案是否符合建筑【。节能强制性标准【书面征求《同级建设行政主【管部门的意见,【对不符？合民用建筑节能强】制性标准的》。,不予核发建—设工程规划许可证 ！。 　　 建设行】政主：管部门应《。当自收到征求意【见材料之日》起3：日内提出书面审核意！见征求意见时—间不：计算：在规划许可》的时限内 第！十条 设计单【位应当？。依据建筑节能—设计标准和禁止使】用，。实心粘土砖的规定进！行设计并在设计【文件中注明所选用的！建筑节能材》料、产？品、：设备的性能和施【工技术要求》设计中？应当充分考虑太阳】能，热水器等节能设施】的，安装需求《 ？ 第十一条 施工！图审查机构应依据】建筑节能设计标准强！制，性条文和禁止—使用实心粘土砖的规！定，。对设计文件进行【专项审查《不符合要求的项目】不得出具施工图设】计文件审查合格书市！墙体材料革新与建筑！节能办公室不予【建筑节能设计专项审！查备：案并责令改》正 　　 施工！。图，审查：机构应当自收到设】计文件之日起—3日内提《出书面审核意见 】 　　 经—审查批准的施—工图设计文件不得】擅，自变更确《需变更？且涉及建筑》节能设？计标准？强制：性条文的应报—原施工图审查机【构重新审查》。 第十二条】 市建设行—政主：管，部门在审查》项目施工《许可申请时应查【验项目的施》工图设计文》件审查合格书和建筑！节能设计专项审查备！案单：未提：交的或？不符：合民用建筑节能【。强制性？标准的不予核—发施工许可证；【条件具？备的核发《施工：许可证的时间—不得超过10个工作！日 》第十：三条 施工—单位应按经审—查合格的施》工图：设计文件《和建筑节能工程施工！质量验收规范编制建！筑节：能专项施工》。技术方案并按—要，。求，。组，织施工不得使用不合！格或：不，符，合，设，计要求的建筑—节，能材：料，、产品、设备 【 第十四条【 监？理单位？应按照经审查—合，。格的：。施工图设计文件和建！筑节能工程施工质量！验收规范对建—筑节能专《项施：工技术？方，案进行确认按—规定实施工程监【理对不？合格：或不符合设计—要求的建筑节—能材：料、产？品、设？备不得？同意使用 【 第十？五，条 建设》。工程质？量监督机构应对在建！工程的？围，护，结构（包括墙体、屋！面，、门窗？、幕墙、底》层，架空楼板等）保温】。。隔，热措：施、采暖和制冷【系统、可再生资源】利用、照明和通风】。设备等建《筑节能质量是否符】合要求进行监督检】。查不符合《要，求的应责《令改正并依法对相关！。责任：主体进？行查处 —。 第十六条》 建设单位组织项！目竣工验收》前应先组织建—。筑，节，能，分部工程专》项验收？验收达不到建筑节】能，强制性标准的不得】出具竣工验收—合，格报：。告 　　 — 市墙体材料革新】与建筑节能》。。办，公室应对建》筑节能分部工程专项！验收资料进行审核备！。案不符合建筑节【。能，强，制，性标准的《项目责令限期改【正 《 ，第十七条 》 民用建筑节—能实行公示制度【凡新建、扩建、【改建或进行销—售的民用建筑建设单！位应当将所建、所销！售的民用建》。筑节能性能、节能】措施、保护要—求在施工现》场主：要出入口和销—售场所显著位置进行！公示 —第十八条 》 ，。房地产开《发企业在销售商品】。房时应向购买—方，。明示所售《。商品房？的能：源消耗指标、—节能措施和保—。护，。要求、保温隔热【工程质量《保修期等信息在商品！。房买卖合同、商品】房，预，售合同和商》品房质量《。保证：书、商品房》使用说明《书中予？以载：明并对其真》实性和准确性—负责 ？ 　　 市房【地产管理部门对不符！合民用？建筑节能《强制性标准的项目不！予核发商品》房预售许可证 【 第：十九条 市建设】行政主管部》门、规？划部门、《房，产部门对建筑—节能项？目行：使审批、审核、备案！审查等行政》许可和非行政许【可审批职《能的严？禁违法收取任何费】用 ： ： 第二十条 — 凡新建、》扩建、改建的建筑工！程建设单位》。应在项目开工前【按，照国家和省的—。有关规？定向市？墙体：材料革新与建筑【节能：办公室预缴》新型墙？体材料？专项基金（》以下简？称专项基金）— ：。 　　 列入禁！止使用实心粘—土，砖，的项目使《用实心粘土砖—的不予返退专项基】金 ：。 第二十】一条 建筑—。物所有权人或使用】人在装？修、使用、维—护，、改：。造建筑过《程中应当遵守—建筑节？能的规定和要求不】得损：坏，原有的建筑》节能设施 【。 ？。第二十二条 【建筑物照《明工程应当合—理选择照度标准、照！明方式、控》制方式并充分—利用：自然采？光选用节能型产品】降低照？明电耗提《高照明质量 】 　　 建筑物】的公共？走廊、楼《梯间等部位》应当安装使用—自动控制《的，节能灯具 — ， ？第二：十，三条 鼓励—建筑外墙围护—结，构采用？。墙体自保温体—系住宅建筑的—分户墙、公共—建筑的分《隔，墙应：采取保温《节能措施 ！ ，第二：十四条 对—具备可？再生能源利用条件】的建筑？建设单位应当选【择合适的可再生能源！（太阳能、地热【能等）用于》采暖、制《冷、照明和热水供】应等 》 　　 新建1】2层：及其以下的居住建】筑和新建、扩—建、改建宾馆、酒店！、医院等《有，热水需求的》公共建？筑应优先考虑统一设！计和安装太》阳能热水器 ！ ：第，二十五条 —使用空调采暖、【制冷的公《共建筑实行室—内，。温度控制制》度除特殊用》途，外夏季室内》空调温？度设置？不得低于26摄氏度！冬季室内空》调温：度设置不得高于2】0，摄氏度 — 第二》十六条 《 建筑节能技术【、设备、《材料和产品必须符】合国家标准、行【业标：准或者地方标准禁】止生：产、销售《、使用没有标准【或者达？。不到标准《的建筑节能》技，术，、，设备：、材料和产品 】 ？ 第二十七条 【。 市墙？体，材料革？新与建？筑节能办公》室应加强新》型墙体材料和—建筑节？能产品的《认定和备案管理【并及时报市建设行政！管理部？门公布建筑节能和】墙体材料《的技：术、设备、材料、产！品推广应用目录【 《 第？二十八条 各级】。政府及其有关部【门应鼓励扶持新型】墙体材料《的开发、生产、应】用新型墙体材料【符合国家公布的【新型墙？。体材料目录和—生产规？模的生？产企业依法享受【相关优惠《政策 《 ：　　 《各级政？府应鼓励扶持—建筑：节能与新型》墙，体材：料的科学研》究，。、技术开发和推【广应用加强节能【宣传和教育增强全民！的，建筑节能意》识并对？在建筑节能与墙体材！料革新中作出显著成！绩的单位和个人予以！表彰和奖励》 ： 第二十九】条 建设》单位违反本办法有】下列行为之一的【由建设？行政：主管部门责令改正】并依法予《以处罚 》 　　 》 （一？）违反建筑节能强制！性标准降低节能工程！质量的或《采购、？使用不合格的建筑】。节能：材料、产品和设备的！处20万《元以：上5：0万元以下罚款【。； 　　 ！（二）？未进行节能验收或】。将节能验收不合格的！建筑工？程擅自交付使用【的处工程《合同价款2%以上4！。%以下的罚》款； 　　】 （三）房地产】开发企业《在，销售房屋时未向购】买人明示《所，售房屋的节能—措施、保温》工程保？修期等信息的处3】。万元以上5万—元，以下罚款 》 第三十条！ 设计单位违【。。反本办法未按照建筑！节能强制性标—准进行设计的由【建设行政主管部【门责令改正处10】万元以上50万元以！下的罚款《；情节严重的降低】资质等级或》吊，销资质证书 【 第三十一条！。 施工图审查机】构违反本办法规定对！应进行建筑》节能设计审查的施工！图设计文件》。。。不，进行节能设计—审查：的或对不符合要【。求的项？目，出具审查合格书的】由建设？行政主管《。部门责令《改正并处5000】。元以上3万元以下罚！。款，；情节严重的—提请：省建设行《政主管部门撤—销对审查机》构的认定《 第【三十二？条 施工单位违】反，本办法不按照审【查合格的施》工图设计文》件或施工《质量验收规范—施工的或在施工中使！。用不合格的建筑【节能材料、产品和设！备的由建设》行政主管部门责令改！正并处10万元【以上50万元—以下罚？款；情节严重的责令！停，业整顿降低资质【等级或吊销资质【证书；造《成损：失的依法承担赔【偿责任 ！第三十三条》 工程监理单位】违反本办法规定与建！设单位或施工单位】串通弄虚作假—降低建筑《节能工程质》量的：或将不合格》建筑材？料、：产，品、设？备按：合格认定的由建设】。行政主管《部门责令《改正并处10万【元以上？50万元以下罚款；！情节严重《的，降低资质等级或吊】销资质证书》。 —第三十四《条 建设单—。位、设计单位、施工！单位违反本》办法规定《擅自使用实心粘土】。砖的由建设行—政主管部《门责令改正并按【照实际？使用砖量折算—成标：砖数按每标砖0【。.2元处以罚—款以上处《罚最高罚款》不得超过3万元法律！、法规另有规—定的从？其规定 【 ：第三十五条 建设！单位、设《计单位、《施工单位违反本办法！规，定采用禁止采用【。的建：筑结构、建》筑材料和建筑用【能，设备、产品》、技术、《工艺的由《建设行政主管部【门责令其限期—改正并可处》以5：0，00元以上》3万元以下的—罚，款，法，律，、法规？另有规定的》从其规？。定，。 ， 第三十】六条 建筑物【所有权人或使用人违！反，本办法规定擅自改变！建筑节能设施降低】建筑节能标准影响】公共利益和他人合法！权益的由《建设行政主》管部门责令改正【由责任人及时予以】。修复：并承担相应》费，用 【第三十七条 对】在建筑节《能管理？中，利用：行政许可和非—行政许可审批权违】法收：取费用？或要求相对人给【付财物、提供劳【务等：的单位和个人—由监：察、财政《、物价等部门依【法追究责任 ！ 第三十八—条 执法管理【人员玩忽职》守、滥用职》权、徇私舞弊的【由其所在单位—或上级？主管：。部，门给予行《政处分？。；构成犯罪的依法追！究刑事责任 】 ？第三十九条 — 农：民自建低层住—宅不适用本办—法 第四！十条 本办—法，自，二OO八年十一月】一日起施行 —。 ， — 【