》 》 ，。 宜【昌市夷陵区》农村能源《建设规划 》 ， — ： 《 ， 2010-8】-17 》 一、基础条件 ！　，　宜昌市夷》陵区位于风景秀丽的！长江西陵峡畔素有】“川鄂咽喉”之【称全区国土面积【3424平》方公里？总人口？51.72万—人辖8镇《。3乡1？个街道？办事处205—个村乡村《户数13.16万户！乡村人口40.2万！人，。夷陵区？。农，。村能源事业的发【展从70《。年代起步至今已有2！0，多年历史《在，。上，级党委政府的—。关怀和农村能—源主：管部门的《指，导下从无到有逐【步发展壮大1990！年农业部授予夷陵】区为“全国农村【能，。源建设先《进集：体”1996年曾】。创建了建池历史【最高水平全》区，建设户用沼气—池1.1《万口省政府授—予，夷陵区“《农村能源建设先进】县，”特：别是“十五”—期间我区在继—续抓：好省柴灶、地火笼】、太阳能《热水器？等节能技术和“三】沼”综合利用的【同时以？农村沼气国债项目建！设，为契机重点》抓了以“一池三改】”（建沼《。气池、改厨》、改：。。厕、改？圈）：为重：点的生态家园建设目！前全区？已累计建设沼气池6！.5万口占全区总农！户的49《%以上推广省—。柴灶5万个地火笼3！.1：5万铺太《阳能热？水器5000多台】。推广“？猪-沼-果（—菜、茶、渔）”农】业生态模式1—5万亩有效地—改善了农村》能源结构《保护了农业》。生态环境提高—了农民生活质量促进！了农村？小康：建设进程《。 　　开展社会】主义新？农村建设要着力解】决农民生产生活【。中最迫切《的实际问题使农【民得到实惠农民生】产生活用能问题是一！个重大问题》农民主要以柴、煤、！电，作生活用能实施【退耕还？林和天然林保护【工程后农村能源【资源：。十分短？缺迫切需要一—种质优价廉的新型能！源同时随《着养殖？业的迅？速发展大量的畜【禽粪便得不到及【时有效的处理—已严重污染了农村】居住环境和生产【环境成为农村的一大！公害发展农》村，能源：可以把种植业与养殖！。业有机结合起来把】养殖业所产生—的废弃物转》换生成可再生能【源沼气和有》机肥料既解决—了农村燃料问题【又减少了化肥、农药！的，使用量改善了—农产品品《质提高了农产品【的，市场：竞争力既促进了农】业结构调整又增【加了农？民收入因此发展农】村能源对于满足【农，民生产生《。活用能需《。求、增？加农民收入、繁【荣农村经济、优化】。。农村环境、提高农村！文明程度都具有【重要意义是社会主义！新农村建设的重【要内：容 二、指导思想！。 　　“十—一五：”期间我区农村【。能，源建设将认》真贯：彻落实党的十—六届五？中、六中全会精神以！科学发展观》为指导坚持“—因地制宜多能互补】综，合利：用讲求？效益”和《“开发与节约并重】”的方针以改—善农村生态环境【、提：高农民生活》质量、促《进社会主义新农村】建设为目标大力实】施以“一池三—改”为重点的生态】家，园建设重点推广户用！沼气综合《利用技术因地制宜推！广各类节能技术大】力推进？资源节约型、环境】友，好，型，和循环农业发—展为实现家居环境清！洁化、庭院经济高】效化、农业生产无】害化和农民生活【现代化全面建—设社会？主义：新，农村：作出积极贡献 】三、发展目标 【 　　1《、通过加《强节能技术推广应用！到2010年—全，区70%农户全部】用，上户用沼气池、省】柴灶、地火笼60%！以上：的农户改栏》、改厕、改橱—。达到规划标准到【2020年全区1】。00%农户全—部用：。。上，户，用沼气池90%【农户改栏、改厕、】改橱达到规划标准】 　　2、通过开！展“三沼《”技术综合利用有】。效降低农药》化肥使用量促—进无公害《农产品生产促进畜舍！饲养技术《应用和养《。殖业发展农户循环养！殖量：达到：。6头以上比建设前增！加3：0，%户平增《收节支1《20：0元 　　3、】。通过加强农村能源】服务体？系建设有效》解决农民沼气池维护！难、：沼气设备更新配套】难、沼气使用—技术：和综合利用难—等，实际问题切实保【障，沼气的开《发、生？产和综合利用促【进种养？业发展增加》农，民收入 四—、主要任务》 ：   （一）建设】。内容 《。。。　　按照建设社会】。主义新？农村的总《体要求“十一—五，”期间？。全区计划新建—。农村户用沼气池【2.：。5万口配套“三改】”（：改厨、？改厕、改栏）建设】2.5万《。户全区沼气》池累计达到9—万口；新《建大中型畜禽养【殖场沼气工程20处！、总池？容3000》立方：米；新建省柴灶1】2180口地火笼2！万口；？推，广沼气综合利用面】积，15万亩其中“猪】沼果”生态模式【10：万亩“？猪沼茶”生态—模，。。式5：。万亩同？时着力抓好农村能】源服务体系建设争取！在“十一五”—期间在全区建立【。一个功能较》完，备、覆盖面较广的农！。村能源技《术服务？网络 ？ 　：　本规？划，。建设的重点是退耕】还林区、三》。峡坝库？区、旅游景区的12！个乡镇（街办）以烧！。柴，。为主的205个村以！沼气建设为纽带小池！牵，动大：社会小池推动大产业！；以农村户》用沼气？池的项？目建设推《动，社会主义《新农村建设推动现】有沼气池的》提档升级和改造及】相适应的《配，套，建设    （】二）实施年限 【 　　（1》）户用沼《。气池建设5年完成2！.5口其中》。2，006年建》设5：000口200【7年建设《5000口200】8年建设5000】口200《9年建设50—。00口20》。10年建设5—。000口与之相配套！的“三改”（改厨、！改厕、改栏）同步进！行 　　（2】）大：中型畜禽养殖场【沼气：工程建？设5年完成20【处其中200—6，年建4处200【。7年：建4处200—8年建4处》2009年建4处2！。010年建4—处， 　　（3）【省柴灶建设4年完成！1，2180口其—中2006年建0.！4万：口2007》年建0.《4万口2008年】建0.3万口2【009年建0.1】1，8万口 《 　　（4）【地火笼建设5年完】成2万口其中—2006《年建：0.4万口20【07年建0.4万】口2008年建0】.4万口2009】年建0.4口20】10年建0》.4万口 》    （三—）产业布局 【　　“一池三—改”工程布局的重】。点，是退耕还林》区、三？峡坝库区、》旅游：景区优先布局已退耕！还林区其中退耕【还林区？建设沼气池1.5】。万口：三峡坝库区建设【沼气池0《.5万口旅游景区建！设沼气池0.5【万口建户用沼气池的！同时配？套“三？改”建？设省柴灶、地火笼建！设，主要布局在邓村【乡、：太平溪镇、乐天【溪镇、？三斗坪镇、务渡河镇！、，黄花乡、鸦鹊—。岭镇：、下堡坪《乡、樟村坪镇 】    （四—）项目争取 【　　“十一五—”期间？抓住国家大幅度【增加农村可再生能源！投入的机遇》积极争取国家、省、！市争取农村能源项】目，175？00户（350【0户/年）占—规，划目标？的70%；区乡政府！补助5000户【（1000》户/年？）占规划《目标：的20%；农民自】发建设2500户（！500？户/：年）占规划目—标，的10？% 五、保障【措，施 ： 　　1、加—强组织领导》强化舆？论，宣传区政府成立【计委：、农业、《林业：、水保？、财政等部门组【成的农村《。能源项目实施领导小！组负责全《区农村能源》项，目，的实施；区》农村：能源办公室是农村】能源项目《的具体实施主体负责！实施项目管理、技术！培训、技术力—量的资质认证技术】指导和工程的质【量监督？。同，时采取各种有效【形式：大，力宣传农村能源【建设在落实科学发】展观、建设社会【主，义新农？村中的意义和作用增！强全社会的节—能意识、环保—意识：和循环？经济意识鼓励社会公！众积极参与让—全社会都来关心【、支持农村能源【。建设建设在广大农村！掀起农村能源建【设的热潮 》。 　　2、加强【队伍建设强》化技：术支撑为适应农村】能源建设工程化【、规模化的》要求“十一五—”期间？在巩固提高现有技术！队伍的同时要采取送！出去与？。引进来相结合—的方式着力》培养：一批：。各类大中型可—再生能？源工程专业设计、】施工：人材打造一支数量】够、素质好》、具有专业》。资质的设计、施工专！业队：伍同时充分发挥区】。位优势加强生产【与科研？的联合？与协作加大农—村能源新技术、【新产品的《开发应用积极—推广“三沼》。。”综合利用》组建农村能源—专家库为农村—能源的技术攻关【、咨询服务、行【政管理提供智力支】撑 ： 　　？。3、加强资》金投入强《化扶持效应一是在制！定社：会主义？新农村建设规—划时把生态家园【建设与新农村建设】同时规划同时设计同！时施工同时发—挥效益；二是抓【住国家大幅度增【加农：村可再生能源投入】的机：遇千：方百计争取》。国家、省《、市对我区农村能】源，建设的项目和—资金投入；三是【加强引导和建立激励！机制（如农民—建设沼气池、改【猪，栏、厕所所》需，土地依法从快办理】手续税费用从—轻；沼气生产工工】资免税费等）—充分：调动社？会各方面的积—极性引导企业、【社，会和农民投入逐步建！立多层次、多方位、！多渠道的投资机制；！四是全面落》实农村能源事—业专项经费以保证】农村能？源政：策研究？、宣传培训、技术】普及、？项目示范等》工，作的正常开展 】　　4、加强体系】建设强化《服务管理一是加强能！源项目管理农村能】源项目在区农村【能源项目领导小组的！统一领导下》按照市场经济—的管理原则》实行：项目法人负责制【招，标承包制合同管理制！建设监理制农村能源！项，。目的资金《由财政建立专—户与区配《套资金一《起，专项管理《按年度计划和工程建！设进度划拨》。资金区农村能源办】公室负责农村—能源项目《有关器材《配件：的，招标采购供应—确保农村能源—项目规范运作二是】强化沼气建后管理本！着，技术：规范化、《服务网络化、质量】标准化、运作市【场化的基本》思路抓？好农村？能源沼气项目—建设后续跟踪配套】服务体系《建设成立农户、乡镇！服务网点《。、区：能源办？公室三位一体网【。络通过网络化—服务解决广大—沼气农？户建设后存》在的设？施及设备使用、维】护、更新和改造上】存在的？困，难，帮助：农，。户进一步《搞，好沼气的综合开发和！利用充分发挥沼气清！洁、节能、增效【等功能 【