， ？ — 《 ？宜昌市夷陵》区农村？能源建设规划— 《 】 ： 2010【-8-17 — 一、基》础条件 《 　　宜昌市—夷，陵区位于风景秀丽】的长江西陵峡畔【素有“川《鄂咽喉”之称全区】国土面积34—24平方公里总人】口51.72万人辖！8，镇3乡1个街道办】事处2？05个村乡》。村户数？13.16万户乡村！人口40.2万人夷！陵区农村《能，。源事业的发展—从70年代》起步至？今已有20多—。年历史？在上级党委》政府的关怀》和农村能《源主管部门的指导】。下从无到有逐步发】。展，壮大1990年【农业部授予夷陵区】为“全国《农村能源建》设先进集《体”1996年【曾创建了建》池历史最《高水平全区建—设户用？沼气池1.》1万：口省政府授予夷陵】区“农村能源—建，设先进县”特别是“！十五”？期间：我区在继续》抓好省柴《灶、地火笼、太阳】能，热水器等节能技术】和“：三沼”综合利用【。的同时？。以农村沼《气，国，债项目建设为契机重！点抓：了以“？一池：三改”（《建沼气池、》改厨、改《。厕、改圈《）为重点的》生，态家园建设目前全】区已累计建设沼气池！。6.5万口占全区】总农户的《49%以上推广省】柴灶5万《个地火笼《3.15《万铺太阳能热水【器50？00多台推广—“猪-？沼-果（菜》。、，茶、渔）”农业生】态模式？15万亩《有效地改《。善了农村《能源：结构保护了》农业生态环境提高了！农民生活《质量促？进了农村小康—建设进程《 　　开展社会主！义，新，农村建设要着力解】决农民生产生—活中：最迫切的实际问题】使农：民得到实惠农民生】产生活用能》问题是一《个重大问题农—民主要以柴、煤、电！作生活用能实—施退耕？还林和天然林—保护工程后》。农村能源资源十【分短缺迫《切需要？一种质优价廉—的新型能源同—时随着养殖业的迅速！发，展，大量的？畜禽粪便得不—到及时有效》的处理已严重污染】。了农村居《住环境和生产环境】。成为农村的》一大公害发展—农村：能源可以把种植业】与养殖业有机—结合：起，来把养殖业所产生的！废弃物转换生成可再！生能源沼气和有【机肥料既解决了农村！燃料问题又减少【。了化肥、农药的使】用量改善了农产品品！质提高了农产品的市！场竞争？力既促进《了农业结构调—整，。又增加？了农民收《入，因此发展农村—能源对于《满足农民生产生活用！能，需求、增加农民【。收入、繁荣》。农村经济、优化农】村环境、提高农村】文，明程度都具有重【要意义？是社会主义新农【村建设？的重要内《容 ： 二、指《导思想 　—　“十一五”期间我！。区农村？能，源建设将认》真贯彻落实党的【十六届五中》、六中全《会精神以科》学发展观为指导【坚持“因地制—。宜多：能，互，补，综合：利用讲？求效益”和“开发与！节约：并重”的方针以改】善，农村生态环境、提高！农民生活质量、促进！社，会主义新农村—建设：为目标大力》实施以“一》池，三改：”为重点的生态家园！建设重点推广—户用沼气综合—利用技术因》。地制宜？推广各？类节能技《术大力推《进，资源节约型》、环境友好型和循环！农业：发，展为实现家居环境】清洁化、庭院经济】高效化、农》业生：产无害化和农—民，。生活现？代化：全面建设社会主义】新农村作出积极【贡，献 三《、发展目标 　　！1、通过加强节能】技术推广应》。用到2010年全区！70%农《户全部用上》户用沼气池、省【柴灶、？地火笼60%—以上的农户》。改栏、改厕、改【橱达到规划标准到】2020年全区10！0%农户全》。部用上？户用：沼气池90%—农户改栏、改厕【、改：橱达到规划标准【 　　2、—通过：开展“三沼”技术】。综，合利用有效降—低农药化《肥使用量促进无公】害农产品生产促【进畜舍饲养技术应用！和养殖业发展农户循！环养殖？量达到6头》以上比建设前增加3！0，%户平增收节—支1200》元 　　3、【通过加强《农村能源服》务体：系建设有效解决农民！沼气：池维护难、沼气设】备更：新，配套难、沼气使【用，技术和综《合利用难等》实际问题《切实保障沼气—的开发、生产和【。综合利用促进种养】业发展增加农民【。收入 《四、主？要，任务    （一！）建设内容 【　　按照建设社【会，主义新农村的总体】要求“十《一五”？期间全区计》划新建农村户用沼气！池2.5万口配【套“三改”（—改厨、改厕、改栏】）建设？2.5万户全区【沼气池累计》达到9万口；—。。新建大中型畜禽【养殖场沼气工程20！处、总池容300】0立方？米；新？建省：柴灶12《180？口地火笼2万—口；推广《沼，气综合？利用面积1》。5万亩其《中“猪？沼果”生态》模式10《万，亩，。“猪沼茶”生态模】式5万亩同时着力】抓，好，农村能源服务体【系建设争取在“十】一五”期间在—全区建？立一个功能较完备、！覆盖面较广》的，农村能源技术—。服务网络 　【　本规？划建：设的重点是退—耕还林区《、三峡坝库》区、旅游景区—的12个乡》镇（街办）以烧【柴为主的205个】村以沼气《建设为纽带》小，池牵动大社会—小池推动《大产业；以农村户用！沼，。气池的项《目建设推动社会主义！新农村建设推动现有！沼气池的提档升级】和，改造及相适应—的，配套建设 》    《（二）实施年限 】。 　　（1）—户用沼气池建设5年！完成2.5口其中2！006年建设—5000口》20：。。07年建设5000！。口2008年—建设50《00口2《。009年建设500！0口2010—年建设50》00口与之相—配，套，的“三？改”（改厨、改厕】、改栏）同》步进行 —　　（2）大中【。型畜禽养殖场沼气】工程：建设5年完成—20处其《中2006年建4】处，2007年建4处】2008年》建，4处2009年建4！处2010》年建4处 　　】（3）省柴》灶建设？4年完？成12180口其中！20：06年建0.4万口！2007年建0.】4万口20》08年建0》.3万口2009】年，。建0.118—万口 　　（4！）地：火笼建设5年—完成2万口其—中2006年建0】.4万？口2：007年建0.4万！口2008》年建0.《4万口2009年】建0.4《口201《0年：建0.4万》口   》 （三）产业布局 ！ 　　“一池三改”！。工，程布局的重点—。是退耕还林区、三】峡坝库区、旅游景】区优先？布局已退耕还—林区其中退耕—还林区建设沼气池】1.：5万口三峡》。。坝库区建设沼—气池0.5万口旅】游景区建设沼气池】0.5万口建户用】沼气：池的同时配套“三】改”：建设省柴灶》、地：火笼建设主要布局在！。邓村乡、太平溪镇、！乐天溪镇《、三斗坪镇》、务渡河镇、黄【花乡、鸦鹊岭—镇、：下堡坪乡、樟村坪镇！    —（四）项目争取 】 ，　　“十一五”期】间抓住国家大幅度增！加农村可再生能源投！入的机？遇积极争取国家、】省、市？争取：农村能源项目1【7500《户（3500户【/年）占规划目标的！70%？；区乡政府补助5】000户（10【00户/年）—占规划？目标的20%—；农民？。自发建设25—00户（《500户/年）占】规划目标的1—0% 五、保障措！施 　　1、加】强组织？领导强化舆论宣传】区政府成立计委、】农业、林业、水保、！财政等部门》组成：的农村能源项目实施！领，导小组负责全区农村！能源项目的实施【；区农村能源办公室！是农村能源项目的具！体实施主《体负责？实施项目管》。理、技术培训、技】术力量的资质认证】技术：。指导和工程》的质量监督同—时采取各种有效【形，式大力？宣传农村能源—建设在落实科—学发展观、》建设：社会主义新农—。村中：的意义和作用增强全！社会的节能》意识、环保》意识和循环》经济意？识鼓励社会公众积】极参与让全社会都来！关心、支《。持，农村能源建设建设在！。广大农村掀起农【村能源建《设，的热潮 　　2、！加强队伍建》设强化技术支—撑为适应农村—。能源建设《工程化、规模化的要！求“十？一五”期间在—。巩固提高现有技【术队伍的同时—要采取送出去与引进！来相结合的》方式着？力培养一批各类大中！型可再？生能源工程专业【设计、施工人—材打造一支数量够、！素质好、具有专业资！质的设计、施工专】。业队伍同时充—分发挥区位优势加强！生产与科研的联合与！协作加大农村能【源新技术、新产品的！开发应用《积极推广“三沼【”综合利用组—建农村？能源专家库为农村】能源的技《术攻关、咨询服【。务、行政管》理提供智力支撑 ！　　3、加强资金投！入强化扶持效应一】。是，在制定社会主义新】农村建设《规划时把生态—家，园建设与新农村建设！同时规划同时设计同！时施工同时发挥【效，益；二是抓住—国家大？。幅度增加农》村可：。再生能源《投入的机遇千方百计！争取国家、省—、，市对我区农村—能源建设的项目和资！金投入；三是加强】引导和建立激励机制！（如农？民建设？沼气池、改猪栏、】厕所所需《土地依法从快办【理手：续税费用《从轻；？沼气生产工工资【免税费等）充分调】动社会各方面的积】极性引导企业、【。社会和农民》。投入逐步建立多【层次、多方位、多渠！道的投资机制；四】是全：面落：实，农村能？源事业？专项：经费：以保证农村能源【政策研究、》宣传培训、技—术普：及、项目示范等工】作的：正，常开展？ 　　4、加强】。体系：建设强？化服务管《理，一是加强《能源项目管理农【村能：源项目在区》农村：能源项目领导—小组的统《。一领导下按照市场】经济的管理原则实】行项目法人负责制】招标：承包制合同管理【制建设监理制—农村能源项》目的资金由财政建】。。立专户与区》配套：。资金一起专项—管理按年度计划【和，工程建设进度划拨资！金区农村能源—办公室负责农村【能源项目《有，关器材配件》的招标采购供应【确保农？村能源项《目规范运作二—是强化沼气建后【管理本着技》术规范化、服务网】络化、质量标准【。化、运作市场—化的基本思路抓好】农村能源沼气—项目建设后续跟【踪配套服务体系【建设成？立农户、乡镇—服务网点《、区能源《办公室三位一体【。。网络：通过网络化服务解】决广：大，沼气农户建设后存】在的设施及设备使用！、，维护、更新和—改造上存在的—困难帮助农户进一】步搞好沼气的综合开！发和利用充分发挥】沼气清？。洁、节能《、增效等功能 【。 ？