— 【 宜昌市【夷陵区农《村能源建设规—划， 《 ！ ？ 2010-—。8-17 一、！基础条件 　　】宜昌市夷陵区—位于风景秀丽的【长，江，西陵峡畔素有“川鄂！。咽喉”之称全区国】土面积？3424平方公里】总人口？51.72万—人辖8镇3乡—1个：街道办？事处205个—村乡村户数1—3，.16万户乡村【人，口40.《2万人夷陵区—农村能源《事业的发展》从70年代起步至今！已有20多年—历史在上级》党，委，政府的关怀和农村】能源主管部门的【指导下从无到有【逐步发展壮大1【99：0年农业部授—予夷陵区为“全【国农村能源》建设先进集体”【1，。996年曾创建了】建池历？史最高水平》全区建设户用沼【气池1？。.1万口省政府授】予夷陵区《“农村能源建设【先进县”特别是“】十五：”期：间我区在继续抓好】省柴灶、地火笼、】太阳能热《水器：等节：能技：术，和“三沼”》综合利？用的同时以农村沼】气国债项目建—设为契机《重，点抓了以“一—池三改”（建沼气池！、改厨？、改厕、改圈—）为重点的》生，态家园建设目前全】区已累计建设沼气池！6.5万口占全【区总：农，。户的49%以—上，推广省柴灶5万个地！火笼3.15万铺】太，阳能热水《器50？00多台推广—“猪-沼《-果（菜、茶、渔】）”农业生态模式】15万亩有效地【改善了农《村能源结构》保护：了农业生态环—境提高了农民—生活质量促进—。了农村小康建—设，进程 　　—开展社会主义新【农，村建设要《着力解决农民生【产生：活中最迫切的实【际问题使《农民得？到，实惠农民生》产生活？用，能问题是一个—重，大问：题农民主要以柴【、煤：、电作生《活用能？实施退耕还林和天】然林保护工程—后农村能源资源【十，分短缺迫切需—要一：。种质优价廉的新型】能源：同时：。随，着养殖业《的迅速发展大量的畜！禽粪便得不到及时有！效的处？理已严重污染了农】村居住？环境和？生，产环境成为农—村，。的一大公害发—展农：村能源？可以：把种植业与养殖业】有，机结合起《来把养殖业所产生的！废弃物转《换生成可再生—能源：沼气：和有机肥料既解决了！。农村燃料问题又减少！了化肥、农药的使】用量改善了》农产：品品质提高了农产】品，。的，市场竞争《力既促进了农业结】构，调整又增加了—农民收入因此发【展农村？能源对？于满足农民生产生】活用：能需求、增加农【民收入、繁荣—农村经济、优—。化农村环境、提高】农村：文明程度都具有重要！意，义是社会主义新【农村建设的重要内】容 ？二、指导思想— 　　“》十一：五”期间我区农【村能源建设将认真贯！彻落实？党的十六届五中、】六中全会精》神以科学发展观为】指导坚持“因地制宜！多能互补综合利用】。。讲求效益”》和“开发与节约并】重”的方针》以，改善：农村生？。态环境、提高—农民生活质量—、促进社《会主义新农》村建设为目》标大力？实施以“一池三改”！为，重点的生态家—园建设重点推—广，。户用：沼气综合利用技【术因地制《宜推广各类节能技】术大力推进资—源节约型《、环境友好型和【循环农业《发展为实现》家居环境清洁化【。、庭院？经济高效化、农业生！产无害化和》农民生活现》代化全面建》。设社会主义新农【村作出积极贡献 】 三、发展目标 】 　　？1、通过加强节能】技术推广应用到【。。2010年全—区，70%农户》全部用？上户用沼气池、【省柴灶、地火笼60！%，以上的农户改栏【、改厕、改橱达【到规划标准到20】20年？。全区100%农户全！部用上户用沼气池】90%农户改—栏、改厕《、改橱达到规划标准！ 　　2》、通过开展“三沼】”技术综合》利，用有效降低农—药化肥使用量促进无！公害农产品生产【促进畜舍《。饲养技术应用和养】殖业发展农户循环】养殖：量达到6头以—上比建设《前增加30%户平增！收节支1《200元 　　】。3、通？过，加，强农村能源服务【体系建设有效解决】农民沼气池维护难】、沼气设备》更，新配套难、沼气【使用：技术和综《。合利用难等实际问】题，切实保障《沼气的开《发、生？产和综合利用促进】种养业发《展增加农民收入 ！。四，、主要任务  】  （一）建设内】容 　　按—。照建设？社会主义新》。农村的？总体要？求“十一五”—期，间全区计划新建农】村户用？沼气池？2.5万口配套【“三改”（改厨【。、改厕、改栏）【建设2.5》万户全区《沼，气池累计《。。。达到9万口；—新建大中型畜禽养】殖，场，沼，。气工程20处、总】池容3000立方米！；，新建省？柴灶：1，2180口地火【笼2万口；》。推，广沼气综《合利用面积15万亩！其中“猪沼果”【生态模式10万亩“！。猪沼茶”生态模式】。5万亩同时着力【抓好农村能》源服务体系建设争】取在“十一五—”期间在《全区建立一个—功能较完备、覆盖面！较广的？农村能源技术服务】网络 　　—。本规划建设的—重点是退耕还—林区、三峡坝库区】、旅：游，景区的12个—乡镇：（街办）以烧柴为】主，。的205个》村以沼气建设—为纽：带小：池牵动大《社会：小池推动大产业【；以农村户》用沼：。气池的项目建设推动！社会主义新农村【建设推动现有沼【气池的提《档升级和改》造及相？适应的？配套建设《  ？  ：。（二）实《施年限 《 　　（1）户【用沼气池建设5年】完成2.《5口：其，中2006年建设】5，000口200【7，年建设5000【。口，2008年建设50！00口20》09年建《设5000口201！0年建？设，5000口与之【相配套的“》三改”（改厨—。、改厕、改栏）同】步进行 　　】（2）？大中型畜禽养殖【场沼气工程建设5】年完：成20处其中20】06年建4》处2007年建4处！2008年建4处2！。0，09年建4》处20？。10年建4处 　！　（3）省柴—灶建设4年完—。成1：2180口其中2】。006年建0.【4万：口2007》年建0.4万口【2008年建0.】3万口2《009年建0.11！。8万：口 　　（4】）地火笼建设5年】完成2万口其—中2006年建0.！4万口20》07年建0.4万口！200？8年建0.4万口2！009年建0.4口！2010年建0.4！万口  》  （三）产业【布，局， 　　“一池三】改”工程布局的重点！是，退耕还林区、三峡坝！库区、？旅游景区优》先，布局已退《耕还林？区其：中退耕还林区建设】沼，。气，池，1.5？万口三？峡坝库区建设—沼气池0.5万口旅！游景区建设沼气【池，0.：5万口建户用沼气池！的同时？配套“三改》。”建：设省柴灶、地火【笼，建设主？要布：局在：邓村乡、太平—溪，镇、乐天溪镇、【三斗坪镇、务渡【河镇、黄花乡、【鸦鹊岭镇、》下堡坪乡、》樟村坪镇 》 ，   ？ （四）项》目争取 《 ，　　“？十一五”期间抓住】国家：大幅度增加农村可】再生能源投》入的机遇积》极争取国家、省、市！争取农村能源项目】175？00户（3500户！/年）占规划—。目标的70%；【区乡政府《补助：50：00户？（10？。00户/年）占规划！目标的20》%；农民自》发建设2500户（！500户《/年）？占规划目标的—10% 五、保】。障措施 《 　　1、》加强组织领导强化】舆论宣传区政—府成立计《委、：农，业、：。林业、水保、财政】等部门组成》的农村能源项目【实施领？导小组负《责全：区农：村，能源项目的实施【。；，区农村？能源：办公室是农村能【。源项目的具》体实施主《体负责实施》项目管理、技术【培训、技术力量的资！质认证技术指导和】工程的质量》监督同时采取各种】有效形式大力宣【传农村能源建设在落！实科学发《展观、建设社会主】义，新农村中的意义和作！用增强全社》会的节能《意识：。、环：保意识和循》环经济意识鼓励【社会：公众积极参与—让，全社会？都来关心、支—持农村？能源建设建设—在广大农村掀—起农村能源建设【的热潮 　　【2，、加强队伍建设强】化技术支撑为适【应，农村能源建设工程化！、规模化的要求【“十一五《”期间？在巩：固提高？现有技术队伍的【。同时要？采取送出去与引进来！相结合的《方，式，着，力培养一批》各类大中型可再生】能源：。工程：专业：设计：、施工人材打造一】支数量够《、素质好《、具：有专业资《质的设计、施工专业！队伍：。同时：充分发？挥区位优势加强生产！与科研？的联合与协作加【大农村能源》新技术、新产品【的开发应用积极推】广“三沼”综—合利用组建农村能源！专，。家库：为农：村，能源的技术攻关、咨！询服务、行》政，管理提供智》。力支撑 　　3】、加强资《。金投入强化》扶持效应一》是在制定社会主义】新，农村建？设规划时把生态家园！建，设与新农村建设【同时规划《同时设计《。同，时施工同时发—挥效益；《二是抓住国家大【幅度增？加农村可再》生能源投入的机遇】。千方百计争取—。。国家：。、省、市对》我区：农村能源建》设的项目和资—金投入？；三是加《强，引，导和建立激励机【制（：如农民建《设沼气池、改猪栏】、厕所所需土地依】法从快办《理手续？税费用从轻；沼气】生产工工资》免税：费等）充分调动【社会各方面的—积极：性，引导企业、》社会和农《民投入逐步建立【多层次、多方位【、多渠道的投资机制！；四：是全面落实农村能】源事业专项经费以】。保证农村《能源政？策研究、宣传培训】、技术普及》。、项目示《范等工作《的正常？。开展： 　　4、加强】体系建？设强化服《务管理一是加强能源！项目管理农村能源项！目在区农《。村能源项《目，领，导小组的统一领【导下按？照市场经济的—管理原则实行项【目法人负《责制招标承包制【。合同管理制建设监理！制农村能源》项目的资《金由财政建立专户与！区配套？资金一起专项管理按！年，度计划和工程建设进！度划拨资金》。区农村能源办公室】负责农？村能源项《。目有关器材配件的招！标采购供应确保【农村能？源项目？规范运作二是强【。化沼气建后》管理本着技术规范】化、：服务网络化、质量】标准化、运作市【场化的基本思—路抓好农村能—源沼：气，项目建设后续跟【。踪，配套服？务体系建《设成立农户》、乡镇服务网点【、区能源办公—室三：位一体网络》通过网络《化服：。务解决广《大沼气农《户建：设，后存在的设施及【。设备使用、维护、】更新和改造上—存在：的困难帮《助农户进一步搞【好沼气的综合—开发和利用》。充分发？挥沼气清洁》、节：能、增效等功能【 ： ：