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》 宜昌市【夷陵区农村能—源建设规划
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2010-8【-1:7
一、基础】条,件
宜昌市夷!陵区位于风》景,。秀丽的长江西—陵峡畔素有》“川鄂咽喉”之称】全区国土面积342!4平:方,公,里总人口51.7】2万:。人辖8镇3乡1个街!。道办事处205【个村乡村户数1【3.16万》户乡村人口40【.2:万人夷陵区》农村能源事》业的发展《从70年代起步至今!已有20《多,年历史在上级党委政!府的关怀和农—村能源主管部门的】指,导下从?。无到有逐步》发,。展,壮大19《。90年农业部授【予夷陵区为“全国】农村能源建设—先进集体”199】6年曾创建了—建池历史《最高水平全区建设户!用沼气?池1.1万口省【政府授予夷陵区“】农村:能源建设先进—县”特别是“十五”!期间我区在继续【抓,好省柴灶、地火笼、!太阳能热《水器等节能技术和“!三沼”综合利用【。的,同时以?农村沼气国债项目建!设为:契机重点《。抓了以“一池三【改”(建沼气池、】改厨、改厕、改【圈)为重点的生态家!园建设目前全区已】累计建设沼气池6.!5万口?占全区总农户的【49%以上推广【省柴灶5万个地火】笼3.15》万铺太阳能热水【器5000多台推】广“猪-沼-果(菜!。、,茶、渔)《”,农业生?态模:式,15万亩有效—地改善了农村能源】结构保护了农—业生态环境提高【了,农民生?活质量?促进了农村小康建】设进程
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开展社会主】义新农村《建设要着《力解决农民生—产生活中最迫—。切的实际问》题使农民得到实惠】农民生产生活用能问!题是一?个重:大问:题农民主要以柴、煤!、电:作生活用《能实施退耕还—。林和天然林保护工】。。程后农村能源资源十!分短缺迫切需要一】种质优价廉的新型能!源同:时随着养殖业的迅】速,发展大量的畜禽粪便!得,不,到及时有效的处【理已严重污染—。了农村居住环境和生!产环境?成为农村的一大公害!发,展农:村能:源可:以把种植业与养殖业!有机结合起》来把养殖业所—产,。生的废弃物转换生成!可再生能源沼气和】有机肥料既解—决了农村燃料—问,题,。又减少了化》肥、农?药的使用量改善【了农产品品》。质提高了《农产:品的市场竞争力【既促进了农》业,结构调整《又增加了农民收【入,因此发展农村能【源对:于满足?农民生产生活—用能需?求、:增加农?民收入、繁荣农【村经济、优》。化农村环境》、提高?农村文明程度—都具有重要意义是社!会主:义新农村建设的重要!内容
《二、指?导思想
“十!一五”期间我区农村!能源建设将认真【。贯彻落实党的—十,六届五中、六中【全会精神以科学发】展观为指导坚—。持“因地制》宜多能互补综合【利用讲求效益”【。和“开发与节约并】。重”:的方针以改善农【村生态环境》。、提:高农民生活质量、促!进社会主义新农【村建:设为目标大力实施以!“一:池三:改”:为重点的《生态家园建》设重点推广户用沼气!综合利用技术因【。地制宜推广各类节】能技术大力》推进资源节约型【、环境友《好型和循环农—业发展为实》现家:居环境清洁化、庭】院经济高《效化、农业生—产无:害化:和农民生活现代化】全面:建设社会《主义新农《村作出积极》贡献
三、—发展目标
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1《、通过加《。。强节:能技术推《。广应用到《2010年全区70!%农户全部》用上户用《沼,气,池、省柴灶、地火】笼60%以上—的农户改栏、改厕、!改橱达到规》划,标准到20》20年全区1—0,0%农?户,全部用上户用沼气】池9:0%农户《。改,。栏、改厕、改橱【达到规划标准
】 2、通过开展“!三沼”技术综合利】用有效降《低农:药化肥使用》量促进无公害农产】品生产促进》畜舍饲养《。技术应用和》养,殖业:发展农?。户循环养《殖,量达到?6,头以上?比建设前增加30%!户平:。。增收节?支,12:0,0元
3【、通过加强农村能】源服务?体系建设有效解决农!民沼气?池维:护难、沼气设备【更新配套难》、沼气?使用技术和综合【利用难等实》。。际问题切实保障沼气!的开发、生产和【综合利用促》。。。进种养业发展增加】农民收入
四、】主要任务
】 (:一)建设内容—
按照建设社!会主义新农村—的总体要求“十【一五”期间》全区计划新建农村】户用沼气池2.5】。万,口配套?“三改”(改厨【、改厕、改栏)建】设2.5万户—全区沼气池累—计达到9万口—;新建大中型畜【。禽养殖场沼气—工程20处》、,总池容3《000立方米;新】。建省柴?。灶1218》0口地火《笼2万口;推广沼气!综合利?。用面积1《5万:亩其中“猪沼果”】生态模式1》0万亩“猪沼—茶”生态模式5万亩!同时着力抓好—农村能源服》务,体系建设争取—在“十一《五”期间在全—区建立一《个功能较完备、【覆盖面?较,。广的农村能源技术】服务网络《
:。 , 本规?划建设的重点—是退耕还林区、【三峡坝库区、旅游】景区的12个乡镇】(街办?)以烧柴为主的【。205?个村以沼气建设为】纽带小池牵动—。大社会小池推动大】产业;以《农村户用沼气池的项!目,。建设推动社会—。主义新农村》建设推动《现有沼气池的提档】升级和改造及—相适应的配套建【设
? ?。(二)实施年限
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(《1)户用沼气—池建设5年》。。完成:2.5口其中200!6年:建设5000口【2007年建设【。50:00口2008【。年建:设5000口—。200?9年建设5000口!2010年建设5】00:0口与之相配套的“!三改”(改厨、【改厕、改栏)同【步,进行
》 (2)大中【型畜禽养《殖场沼气工程建设5!年完成20处其中2!006年建》4处200》7年建?4处2008年建】4处2009—年建4处201【0年:建4处
》。 (3)》省柴灶建设》4年完成12—180?口其:中2006年—建0.4万口20】07年建0.4【万口20《08年建0.—。3万口2009【年建0.118万口!
? , (4)地》火笼建设《5年完成2万口其】中2006年建0】.4万口2007年!建0.4《万口200》8年建0《.4:万口2009年【建0:.4口20》10年建0.4万口!
(三)产!业布局
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“《一池三?改”工程《布局的?重点是退《耕还林?区、三峡坝》库区、旅游》景区优先布》局,已退耕?还林区其中退耕还】林区:建设沼气池1.【5万口三峡坝库区建!设沼:气池0.5》万口:旅游:景区建?设,沼气池0.5万口】建户用沼《气池的同时配—套“三改”》建设省柴灶、地火笼!。建设主要《布局在邓村乡—。。、太平溪镇、乐天】溪镇、三斗坪镇、】。务,渡河镇、黄花乡【、鸦鹊?岭镇、下堡坪—乡、樟村坪镇
! (四)项目】争取
“十一!五”期间抓住国家】大幅度?增加农村可再—生能源投入》的机遇积极争—取国:家、省、市争取【农村:能源项目1》7500户(3【500?户/年)占规—划目标的7》0%:;区乡政府补—助5000户(1】000户/年)【占规划目标的2【0%;农《民自发?建,设2500户(50!0户/年)》。占规划目《标的10%
五、!保障:措施
》 1:、加强组织领导强】化舆论宣传区政府】成立:计委、农《业、林?业、:水保、财《政等部门组成的【农,村能源项目实施领】导小组负责全—区农村?能,。源项:目的实施;区农【村能:源办:公室是农村能源【项目的具体》实施主体负责实施】项目管理、》技术培训、技术力】量的资质认》证技术指《导和工程的质量监】督同时采取各种有效!形式大力宣传农村】能源建设在落—。实科学发展观—、建设社会主义新农!村,。中的意义和作—用增强全社会的节】。能意:识,。、,。环保意识和循—环经济意识鼓励社会!公众积极参与让【。全社会都来关心、支!持农村能源建设建设!在广:大农:村掀:起农村能源建设【的热潮
》。 2、《加强队?。伍建设强化技术【支撑为适应农村能源!建设工程化》、规模?化的要求“十—一,。五,”期间在巩固—提,高,现有技?术队伍的《同时要采取送出【去与引进来相结合的!。方式着力培养一【批各类大《中型可再生能源【工程专业设计、施工!人材打造一支数量够!、素质好、具有【专业资质《的设计、施工专业】队伍同时充分发挥区!位优势加强》生产与科《研的联合与协作加】大农村能源新技术、!新产品的《。开发应用积极—推广“?三沼”综合利用组】建农:村能:源专家库为农—村能源的技术—攻关、咨《询服务、行政管理提!供智力支撑》
3、加【。强资金投入强化扶】持效应一是在制【定社会主义》新农村建设规划时】把生态家园》建设:与新农村建设—同时规划同时设计】同时施工同时—发挥效益;二—是抓住?。国家大幅度增加农村!可再生能源》投入的机遇千方【百计争?。取国家、省、市【对我:区农:村能:源,建设的项目》。和资金投入;—三是加强《引导和建立激励【机制(如《。农民建设沼气池、改!猪栏、厕所所需【土地依?法,从快办理手续税【费用从轻;沼—。气生产工《工资免税费等)【充分调动社会各方】面的积极性》引导:企业、社会和—农民投入《逐步建立多层次、多!方位、多渠道的投资!机制;四是全面【落实农?村能源事业专项【经费以保证农村能】源政策?研究、?宣传:培训、?技术普及《、项目示范等工【作的正常开展
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: 4、加《强,。体系建设强》化服:务管理一是加强【能源项目管理农【村能源项目在区农村!。能源项目领导小组】的统:一领导下按照市场经!济的管理原则—实行项目法人负责】制招:标承包制合同管理】制建设监理制农【村能源项目的资金由!财政建立专户—与区配套资金一【起专项管理按—。年度计划和工程建】设,进度划拨资金区农村!能源办公室》负责农村能源项【目有关器材》配件的招《。标采购供应确保【农村能源项目规范运!作二是强化沼气建】后管理本着技术规】范化、服务网络化、!质量标准化》、运作市场化的【基本思路抓好农村能!。源沼气项目建设后】续跟踪配套服—。务体系建设成立农户!、乡镇服务网点、】。区能源办公室三位】一体:网络通过《网,络化服务《解决广大沼气—农户建设《后,存在的设施及设备使!用、维护、更—新和改造《上存在?的困难帮助农户进一!步搞好沼气的—综合开发和利—。用,充分发挥《。沼,气清洁?。、节能、增效等功】能
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