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】宜昌:市夷陵区农村—能源建设《规划 ?
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20?。10-?8-17
一】、基础条件
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宜昌》市夷陵区位》于风景秀丽的—长,江西陵峡畔素—有,“,川鄂咽喉”之称全】区国:土面:。积3424平—方公里总人》口51.《72万人辖8镇3乡!1个街道《办事处?205个村乡—村户:数13.16—万,。户乡村人口40【.2万人夷陵—。区农村能源事业【的发展从《7,0年代起步至今已有!20多年历史在上级!党委政府的关—怀和农村《能源主管部》。门的指导下从—无到有逐步发展壮大!1990年农业部授!予夷:陵区为“《全国农村能源建【设先进集体”1【996年《曾创建?了,建池历?史,最高水平全》区建设户用沼气池1!.1万?口省政府授》。予夷陵?。区“:农村能源建》设先进县”》特别是“十五”期】间我区在继续抓好省!。柴灶、地火笼、太】阳能热水器等节【能技术和“三沼”综!合利用的同时以农】村沼气?国债项目建设—为契机重点》。抓了以“一》池三改”(建沼气】。池、改厨、》。改,厕、改圈《)为重点的生态家】园建设目前全—区已累计建设—沼气池6.》5万口?占全区总农户的4】9,%以上推《广省柴灶5万个地】火笼3?.15万铺太阳能热!水器:500?0多台?推广“猪《-,沼,。-,果(菜、茶、—。渔)”农业生态【模式15万》。亩有效地《改善了农村能源【结,。构,保护了?。农业生态环境提高了!农民:生活质量促进—了农村?小康建设进程
! 开展社会主义新】农村:建设要着力解—决,农民生产生活—中最:迫,切的实际《问题使农《民得到实《惠,农民生产生活用【。能问题是一个重【大问题农民主要以柴!、煤、电《作生活用能实施退】耕还林和天》然林保护《。。工程后农村能—源,资源十分短》缺迫切需要一种【质,优价廉?的新型能《源同时?随着养殖业的迅速发!展大量的畜禽粪便得!不到及时有效的【处理已严重污染了农!村居住环境》和生产?环境成为农村的一】大公害发《展农村能源可以把种!植业与养殖业有机结!合起来把养殖业【所产生的废弃—。物转换生成》。可再生能源沼—气和有?。机肥料既《解决了农《村燃料问题》。又减少了化肥、【农,药的:使用量改善了农产品!品,质,。提高了?农产品的市》场竞争力既促进了】农业结构调整—又,增加了农民》收入因此《发展农村《能源对于满足农【民生产生《活用能?。。需求、增加农民收】入、繁荣农》村经济、优化—农村环境《、提高农村文明程度!都,具,有重要意义是社会主!义新农村《。建设的重要内容
!。二、指导思想
】 “十一五”期】间我:区农村能源》建设将认真贯彻【落实党的十六—届,五中、六中全会【精神以?科学发展观为—指导坚?持“因地制宜多能互!。补综合利用讲求效益!。”和“开发》与,节约并重”》的方针以改》。善农村?生态环境《、提:高,农民生活质》量、促进社会主义】新农村建设为目标大!力实施以“一池三改!”为重点的生态家园!。建设重点推广户用沼!气综合利用》技术因地制宜推广各!类节能技术》大力:推进资源节约—型、:环境友好型和循环】。农业发展为实现家】居环:境清洁?化、庭院经济—高效:化,、农业生产无害【化和农民《。生,活现代化全》面建设社会主义【新农村作出积极贡】献
三《、发展目标
!1、通过加强节【能技术?推广应用到2—。。010年全区70%!农户全部用上户【用,沼气池、省柴灶【、地火?笼60%以上—的农户改栏、改厕】、改橱达到规划标准!到202《0年全区10—0%农?户全部?用上户?用沼气池《90%农户改栏【、改厕、改橱达到】。规划标准
【 2、通过开展“三!。沼”技术综合利【用有效?降低农药化肥使用量!促进无公害农产品】生产促?进畜:。。舍饲养技术应用和养!殖业发展农户循环】养殖量达到6头以上!。比,建设前增加30【%,户,。平增收节支》120?0元
—3、:通过加强农村能【源服务体系建设有效!解决农?民沼气池维护难【、沼:气设备更《新配套?难、沼气使用技【术,和综合利用难—等实际问题》切实保障沼气的【。开发:、生产和综》合利用促进种养【业发展?增加农?民,收入
四、—主要任务
】。 (一)建设—内容
按【照建设?社,会主义新农》村的总?体要求“十》一五”期间全区【计划新建农》村户用沼《气池2?.5万口配套“【。三改”(《改厨、改厕、—改,栏,)建设2.5万户】全区沼气池累—计达:到9万口;新建【大,中型畜?禽养殖?场,沼气工程2》0处、总池容—300?0立方米;新建【省,柴,灶12180口地火!笼2万口《;推广沼气综合【利用面?积15万亩》其中“猪《。沼果”生态模式1】。0,万亩“?猪,沼,茶”生?态模式?5万:。亩,同,时着:力抓:好农村能源服务体系!建设争取在》“十:一五”期间》在全区建《。。。立一个功能较完【备、:。覆盖面?较广:的农村?能源技?术服务?网,。络
本规【。划建设的重点是退耕!还林区、三峡—坝,库区、旅《游景区的12个乡镇!(街:办)以烧柴为主的2!05个村以沼气建】设为纽?带小池牵动》大,社会小池推》动大产业;以农村户!用沼气池的项目建】。设推动社会主义新】农村建设《推动现有沼气池【的,提档升?。级和改造及相适应】的配套?建设
(二!)实施?年限
(1】)户用沼气池建设】。。5年完成2.5口】其中2006年建设!5,000口《2,007?年建设?5000《口2008年建设】5000口》20:0,9年:建设5000口【20:。10年建设》5000《口与之?相配套?的“三改《”(改厨、改厕、】改栏)?同步进行
!(2)?。大,中型:畜禽:养,殖,场沼气?工程建设5年完成】20处其中200】6年建4《处2007》。。年建4处200【8年建4处》2009年建—4处20《10年建4处—
: (3)省柴灶】建设:4年完成121【。8,0口其中2006】年建0.4万口【200?7年建0《.4万口200【8年建0.》。3万口200—9年:建,0,.,。11:8万口
— (4《)地火笼建设5年】完成:2万口其《中20?06年建0.—。4万口2《007年建0.【4万口2008年】建0.4万口—。20:0,。。9年:。建,0.4?口20?10年建0.4万】口
(三)!产,业布:局
《 “一池三改”工】程布局的重点是退】耕还林区、三峡坝库!区、旅游景》区优先布《局已退耕还》林,区其中退耕还林区建!设沼气池1.5万】。。口三峡?坝库区建设沼气【池0.5《万口旅游景区建设】沼气池?0.5万口建—户用沼气池的—。同时配套“》三改”建设省柴【灶、地火笼》建,。设主要布局在邓村乡!。、太平溪镇、乐天溪!镇、三斗坪镇、务渡!河镇、?黄花乡、鸦鹊—岭镇、下堡坪乡、樟!村,坪镇:
(四】)项目争取
【 , “十一五》”,期间抓?住,国家大幅度增加农】村可再?生能源?。投入的机遇积极争取!国家、省、市争取】农村:能源项目175【00户(《。3,500?。户/年)占规划【目标的70%—;区乡?政府补助500【0户(1000户】/年)占规划—目标的?20%;农民—自发:建设250》0,户,(500户/年)占!规,划目标的10%
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五、保障措—施
1—、加强组织领导强】化舆论宣《传区:政府成立计委、农业!、林业、水保—、财政等《部门:。。。组成的农村能源【项,目实施领《导小组?负责全区《农村能源项目—。的实施;《区农:村能源办《公室是农《村能源项目的—具体实施《。主体负责《实施项目管理—、技术培训、技【术,力量的资质认证技术!。指导和工程的质【量监督同《。时采取各种有效形】式,大力宣传农村—。。。能源:。建设在落实科—学发展观、建设【社会主义新农—村中的意义》和作用增《强全社会的节能意】识、:环保意识和循环【经济意识鼓》励社会公众积极参】与让全社会都—来关心、支持—农村:能源:建,。设建:设在广大农》村掀起农村能源建设!的热潮
【2,、,。加强队?伍建设?强,化技术支撑为—适,应农村能源建设【工程化、规》模化的要求“十一五!”期间在《。巩固提?高现有技术队伍的】同时要采取送出去与!引进来相结合的方】式着力培《养一批各类大中型可!再生能源工程专业】设计、施《工人材?打造一支《数量:。够、素质好、具【有专业资质的设计】、施工专业队—。伍同时充分发—挥区位优势加强生】产与科研的》。联合与协作》加大农村能源新技术!、新产品《的开发应用积极【推广:“,三沼”?综合:利,。用组建农村能源专家!库为农村能源的技】术攻:关、咨询服》务、行政管理提供】智力支?撑
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, 3、加强资【金投入强化》扶,持效:应一是在制定社【会主义新农村建【设规划时把生态家】园建:设与新农村》建设同?。。。时规划同时设计【同时施工《同时发?挥效益;二》是抓住国《家大幅?度,增加农村可再—生能:源投入的机遇—千方百计争取—国家、?省、市?对我区农《村能源?建设的项目和资金】投入:;三是加强引导和建!立激:励机制(如农民【建设沼气池》。。、改猪栏、厕所所需!土地:依,法从快办理手续【税费用从轻;沼气生!。产工工资免税—费等)充分调动社会!各方:。面的积极性引导企业!、社:会和农民《投入逐步建立多层次!。、多方位《、多渠道的投资机制!。;四是全面》落实农村《能源事业专项经费】以保证农村》能源政策研究、宣】传培训、《技术:普及、项《目示范等《工作的?正常开展《
4、加【强体系?建设强化《服务管理一是—加强能?源项目?管理:农村:能源项目在区—农村:能源项目领》导小组的统一—领导下按照市—场经济的《管理原?则实行?项目:法人负责制招标承】包制合同管理制建】设,监理制农《村能:源项目的资金由【。财政建立专户—与,区配套资《金一起专《项管理按年度—计划和工《程建设进《度划拨资金》区农:村能源办公》室负责农《村能源项目有关【器材配件《的招标采购供—。应确保农村》能源项目规范运【作二:是强化?沼气建后管理本【着技术规范化、服务!网络化、质量标【准,。化、运作《市,。场化的基本》思路抓好农》村能:源沼气项目建设后续!跟踪配套《服务体系建》设成立农《户、乡镇服务网点、!区,能源办公室三位一体!网络通过网络化【服务解决广》大,沼气农户建设后存】。在的设施《及,设备使用、维护、更!新和改造上存—在的困难帮助农户】进一步搞好沼—气的综合开发和利】用充分?发挥沼?气清:洁、节能、增效等功!能
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