】 】 宜昌市夷陵区农】。村能源建设规—划 《 ！ ： 2010-8！-17 》。 ，一、基础《条件 　　宜昌市！夷陵区位于风景【秀丽的长《江西：陵峡畔素有“川【鄂咽喉？”，。之称全区《国土：面积：3424《平方公里《总人口5《1.7？2万人辖8》镇3乡1个街道办事！处205个村—乡村户数《13.1《6万户乡村人口4】0，.2万人夷陵区农村！能源事业的发展【从7：0年：代起步至今已有20！多，年历史在上级党【委政府的关怀—和农村能源》主，管，部门的指《。导下从？无到有逐步》发展壮大19—90：年农业？部授予夷陵区为“】。全国农村《能源建设先进—集体”199—6年曾创建了—建，。池历史最高水—平全区建设户用【沼气池1.1万口省！政府授予夷陵区“农！村能源建设》先进县”特别是【“十五”期》间我区在继续抓【好省柴灶、地火【笼、太阳能热水【器等节能技术和“三！沼”综合利》用的同时《以农村沼气国债项目！建设为？契机重点抓了以【“一池三改”—（，建沼：气池、改厨、改厕、！改圈）为《重点的生态家园建设！目前全区已累计建设！沼气：池6.5《万，口占全区总》农户的49%以上】推广省柴灶5万【个地：。火笼3.15—。万铺太阳能热水器】5000多》台推广“猪-沼-果！（菜、茶、渔—）”农业生态—模式15万》亩有效地《改善了农村能源结构！保护：了农业生态》环境提高了农民生】活质量促进了农【村小康建设进程【 　　开展社会主！义新农村建设要着】力解决农民生—产生活中最迫—。切的实际《问题使？农民：得到实惠农民—生产生活用能—问题是一个重大问】题农民主要以柴【、煤、电作》生活用能《实，施退耕还林和—天然林保护工程后农！村能源资源》十分短缺迫切—需要一？种质优价《廉的新型能》源同时随《着养殖业《的，迅速发展大量的畜禽！粪便得不到》及时有效的处理已】。严，重污染？。了农村居住》环境和生产环—境成：为农村的一大—公害：发，展农：村能源可以》把种：植业与养殖业有【机结：合起来把养殖业所】。产生的废弃物转换生！成，。可再：生能：源沼：。气和：有机肥？料既：解决了？农村燃料《问，题又减少《。了化肥、农药的使】用量改善了》农产：品品质提《高了农？产品的市场竞争【力，既促进了农业结构】调整：又增加了《农民收入《因此发展农村能源】对于：。。满足农民生产生【活用：能需求、增》加农民？收入：、繁荣农村经济、】优化农村环》境、提高农》村文明程度都具【有重要意义是社会】主义：新农村建设的重要】内，容 二《、指导思想 　】　“：。十一五”期间—我，区农村能源建—设将认真贯彻落【实党的十六》届五中、六中全会】精神以科学》发展观？为指导坚持“因【地制宜？多能互补综合利用】讲求效益”和“【开发与节约并重【”的方针《以改善农村生态环】境、：提高农？民生活质量》。、促进社会主义新】农村建设为目标大】力实：施以：“一池？三改”为重点的生态！家园建设《重点推广户》用，沼气综合利用技术因！地制宜推广各类节能！技术大？力推进？资源：节约型？、，。环境友？好型和？循，环农业发《。。展为实现《家居环境《清洁化、庭院—经济高效化、农【。业生产无《害化和农《民生活现代化—全面建设社会主义】新农村作出积极贡献！ 三、发展目标】 　？　1：、通过加《强节能技术推广应】用到2？010年全区7【。0%：农户全部《用上户用《沼气池、省柴灶【、地火笼60%以上！的农户改《栏、改厕、》改橱达？到规：划标准到202【0年全区100%】农户全部用上户用沼！气池9？0%农户改栏—、改厕、改橱达到】规划标准 　　】2、通过开展“【三沼”技术综合利】用有效降低农—药，化肥使用《。量促进无公害农【产品生？产，促进畜舍《饲养技术应》用和养殖业发展农户！循，环养殖量达到6【头以：。上比建设前》增，加，30%户平增—收节支120—0元 　　3【、通过加强》农，村能：源服务体系建—设有：效解决农民沼—气池维护难、沼【气设备更新配套难、！沼气使用技》术，和综合利《用难等？实际问题切实保【。障沼气的开发—、生产和综合—利用促进种》养业：发展增加农民收【。入 四、主—要任务 《    （一）建设！内容 　　—按，照建设社会》主义新农村》的总体要求“十一】五”期？间全：区计划新《建农：村户：用沼气池2.5万口！配套“？三改”（《改厨、改厕、改栏）！建设2.5万户全】区沼气池累计达到】。9万口；新》建大：中型畜禽养殖场沼】气工程？20处、《总池容3000【立方米；新建省柴灶！1，218？0口地火笼2万口；！推广沼气综》合利用面积15万亩！其中“猪沼果”生态！模式10万》亩，。“猪：沼茶”生态》模式5万《亩同时着力抓—好，农村能源服务体系建！设争取在“》十一五？”期间在全区建【立一：个，功能较完备、覆【盖面较广的农村【能，源技术服务网络【 　　本规划【建设的？重点是退耕还—林区、三峡》坝库区、《旅游景区的1—2个乡镇（街—办）：以烧柴为《主的205个—村以沼？气建设为《纽带小池《牵动大社会小—池推动大产》业；：以农村户用沼—气池的项目建设推】动社会？主义：新农村？建设推动《现有：沼气池的提档升级】和改造及相适—应的配套建设—    》（二）实施年—限， 　　（》1，）户用沼《气池：建，设5年完成2.【5口其中2》00：6年建设5000口！2007年建设【500？0口200》8年建？。。设5000口20】09年建《设，5000口20【1，0年建设5000口！与之相配《套的“三改”（改厨！、改厕、《改栏）同步进行 】 　　《（2）？大，中型畜禽养殖场【沼气工程建设5年完！成20处其中2【。。。006年建4处2】007年《建4处2008年建！4处：20：09年建4处20】10年建4处 　！。　（3）省柴灶【建，设4年完成1218！0口其中200【6年建0.4万口2！007？年，。建0：.4万口2》008年建0.3】万口20《0，9，年，建0.118万口 ！ 　？　（4）地火笼【建设5年《完成2万《口其中20》。06年建0.4万口！200？7年建0.》4万：口，2008年》建0.4万口20】0，9年建0.4口2】010年建0.4】万口：    （三）产！业布局 　　【“一池三改”工【程布局的重》点，是退耕还《林区、三峡坝库区、！旅游景区优先布局已！退耕还林区其—中退耕还林区建【设沼：气池：1.5万口》三峡坝库区建设沼气！池0.5万口旅【游景：区建设沼气池0.5！万口建户用沼气池】的同时配《套“三改《”建设省《柴灶、地火》笼建设主要布—局，在邓村乡、》太，平溪镇、乐天—溪镇：、三斗坪镇》、务：。渡河镇、黄花—乡、鸦鹊岭镇、下堡！坪乡：、，樟村坪？镇 ？    《（四：）项：目争取 》　　“十一》五”期间抓住国家】大幅度？增加农村可再生【。能源投入的机遇积极！争取国？家、省、《市争：取农村能源项目17！500？户（35《00户/《年）占规划目标【的70%《。；区乡政府补—助5000户（10！00户/年）占规划！目标的20%；农】民自发建设25【00户？（500《户/年）占规—划目标的1》0% ？ 五、？保障措施 　【　1、？加强组织领导强化】舆论宣传《区政府成立计—委，、农业、林业、水保！、财政等部门组成的！农村能源项目—实施领？导小组负《责全区农村》能，源项：目的实施；区农【村能源？办公：室是农村能源—项，目的具体《实施主体《负责实施项目管【理、：技术培训、技术【力量的资质》认证：技术指导《和工程的质量监【督，同时采？取各种有效形—式，大力宣传农村—能源建设在落—实科学发展观—、，建设社？会主义新《农村中的意义—和作：用增强全社》会的节能意识、环】保意识和循环经济】意识鼓励社会公【众，积极参？与让全社会都来关】心、支持农》。。村能：源建设建设在广大农！村掀起？农村能源建设的热】潮 　　2、加强！。队，伍，建设强化技术支撑为！适应农？村能源建设工程【化，、规模化的要求“】十一：五”期间在巩—固提高？现有技术队伍的同】时要采取送》出去与引进来—相结合的方式—着力培养一批各类大！中型可再生能源【。工程专业设计、施工！人材打造一支数量够！、素质好、具—有专业资质的设计、！施工专业队》伍同时充分发—挥，区位优势《加强生产与科研的】联合与协作加大【。农，村能源新技术—、新产品的开发【应用积极推广“三】沼”综合利用组【建农村能源专—家库为农村能源的技！术攻：关、咨询服》务、行？政管理提供》智力支撑《 　　3、加强资！金投入强化》扶，持效应一是在制定】社会主义《新农：村建设规划时把生态！家园建？设，与新农村《建设同时规划同时设！计同时施《工同时发挥效益；二！是抓：住，国家大幅度增—加农村可《再生能源投入的【机遇千方百计争取国！家、省、市对我区农！村能源建《设的项目和资金【。投入；三是加强引导！和建立激励》。机制（如农民建设】。沼气池、改猪—栏、厕所所需—土，地依法从快办理【手续税费《用从轻；沼》气生产工工资—免税费？等）充分《调动社会各方面【的积极性引导企【业，、社会和农民投入逐！步建立？多层次、多方位、多！渠道的投资机制【；四是全面落实【农村：能源事业专项经费以！保证农村《能源政策《研究、？宣传培训、技术【普及、项目示范等】工作的？正常开展 》 　　4、加强体系！建设：强化服务管》理，一是加？强能源？项目管理《农村能源项目在区农！村能源项目领导【小组的统一》领导：下按：。照市场？经济的管理》原则实行项目法【人，负责制招标承包【。制合同管理制建【设监理制农村能源项！。目的资金由财政建】立专：户与：区配：套，资金一？起专项管理》按年：度计划和工程建设】进度划？拨资金？区农村能源办公室】负责农村能》源项目有《关器材配件的招标】采购：供应确保《农村能？源项目规范运作【二是强化沼气建后管！理本着技术规—范化、？服务网络化》、质量标《准化：、运作市场》化的基本思路抓好】农村能源沼气项【目，。建设后续跟踪配【套服务体系》建设成立农户—、乡镇服务网点、区！能源办公《室三：位一体网络通过网络！。化服：。务解决？广大沼气《农户建设后存—在的设施及设备使】用、维护、更新和改！造上：存在的困难帮助农】户，进一步搞好沼气的综！合开发和利用充分发！挥沼：气清洁、节能—。、增效等功能 ！ ，