。 ， ， 【 宜！昌市夷陵区农村【能源建设规》划 ？ ！。 ： 2010-！8-17 【一、基础条件 【 　　宜昌市夷陵区！位于：风景秀丽的长江西】陵峡畔素有“—。川鄂咽喉”之—称全：区国土？面积3424平【方公里总人口51.！72万人辖8镇3乡！1个街道办事处【2，05个？村乡：。。村户数13.16】万户乡村人口40】.2万人夷陵区农】村能源事《业的：发展从70年—代起步至今已有20！。多年历史在上级党委！政府的关怀和农【村能源？主管部门的指导下】从无到有逐步发【展壮：大1990年农业部！授予夷陵区》为“全国农村—能源建？设，先进集体”19【9，6年曾创《建了建池历史最高水！平全区建设户—用沼气池1.—1万口？省，政府授予夷陵区【“农：村能源建设》先，。进县”特别是“十】。五”期间《。我区在继续抓好省】柴灶：、地火笼、太—阳能热水器等—节能技术和“三沼】”综合利用的—同，时以农村沼气国债】项目建设为契机重点！抓了以“一》池三改”（建沼气池！、改厨、改厕、【。改，圈）为重《。点，的生：态家园建设目前全】区已累计《建设沼气池6.5万！口占：全区总农户的49】%以上推广省柴灶5！万个地火笼》3.：15万铺太阳能热】水器5？000多台推—广“猪？-沼-果（菜、茶、！渔）”农业生态【模式15万亩有效】地改善了农村能源】结构保护了农业【生态环境《提高了农民生—活质量促进》了农村小康建设进程！ 　　开》展社会？。主义新农村建设【要，着力解？决农民生《产生活中最迫—。。切，的实际问题使农民】得到实惠农》民，。生，产生活用能问—题是一个《重大问题农民主【。要以柴、煤、—电作生活用能实施】退耕还林和天然【林保：护工程后农村—能源资源十分—短，缺迫切需要一种质】优，价廉的？。新型能？源同时随着》养殖业？的迅速？。发展大量的畜禽粪】便得不到《及时有效的处理【已严重污染》了，农村居住环》境和生产环境成【为农：村的一大公》害发展农《村能源？可以把种植业—与养殖业有机结合】起来把养殖业所【。。产生的废弃物转换生！成可再生《能源：沼气和有机肥料【既解决了农》村燃料问题又减少】了，化肥、农《药，的使用量改》善了农产品》品质提高了农—。产品的市场竞争【力既：促进：了农业结构调整【又增加了农民收入因！此发：展，农村能源对于满【足，农民生产生活用能需！求，。、增加农《民收入、繁荣农【村，经济：、优化农村》。环境、提《高农村？。文明程？度，。都具有重要》意义是社会》。主义：新农：村建设的《重要内容 》。。 二：、指导思想 【　，　，“十一五”期间我】区农村能源建设将】认真贯彻《落实党的十六届五】中、：六中全会精神以【科学发展《观，为指导坚持“—。。因地制宜多能互补综！合利：用讲求效益”—和“开发与》。节约并？。重”的？方，针，以改：善农村生《态环：境、提高农民生活质！量、促进社》会主义新农村建【设为目标《大，。力实：。。施，以“一池三改—”，为重点的生态家园建！设重点推《广户用沼气综合【利用技术因地—制宜推广各类—节能技术大力推进资！源节约型、环境友】好型和循《环农业发展为实现家！居环境？清洁化、庭院经济高！效化、农业生产【。无害化和农民生活现！代化全面建设—社会：主义新？。农村作出积极贡献 ！ 三、发展目—标 　《　，1、通过加强节能技！术推广应用到2【。。。010年全区—70%农户全部用】。上户用沼气池、省柴！灶，。、地火？。笼60%以上的农户！改栏：、改厕、改橱达【到规划标《准到：202？0年全区100%农！户全部？用上户用沼》气池90%》农户改栏、改厕、改！橱达到规《划，标准 ？ 　　2、通过开展！“三沼”技术综【。合，利用有效降低农药化！肥使用量促进—无公害农产品生【产促进畜《舍饲养技术应用和养！殖业发展农》户循环养殖量—达到6头以上比建设！前增：加30%户》平增收节支120】0元 ？ 　　3、通过加】强农村能源服务【体系建设有效—解决农民沼气池维】护难、沼气设—备更新配套难、沼气！使用技术和》综合利用难》等实际问题切实【保障沼？气的开发、》生产和综合利用促】进种养业《发展：。增加农民收入— 四、主要任务】 ：   （一）建设】内容 ？ 　　按照建设社会！主义新农村的总体要！。求“十一五”期【间全：区计划新建》农村户？用沼：气池2.5万口配】套“：。三改”（《改厨、改《厕、：改栏）建设2—.5：万户全区沼气池【累计：达到9万口；新【。建，大中型畜《禽养殖？场沼气工程》2，0处、总池容300！。0立方米；新—建省柴灶1》。2，。180口地火—笼2万口《；推广沼《气综合利用面积15！万亩其中“猪—沼果”生态模式10！万亩“猪沼》茶，”生态模式》5万亩？同时着力抓好农【村能源服《务体系？建，设争取？在“：十一五”期间—在全区建立一个功】能较完备、覆盖面】较广的农村》能源技术服》务网络 　　本】规划：建设的重《点是退耕还》林区、三峡》坝库区、旅》游景区？的12个乡》镇（街办）以—烧柴为主的20【5个村以沼气建【设，。为纽带小池牵动【大社会小池推动大产！业；以农村户用【沼气池的项目建【设推动社会》主义新农村建设推】动现有沼气池的【提档升级和》改造及相《适应的配套建设 】    （二）【实施年限 　　（！1）：。户用沼气池》建设5年完成2.】。5口其中20—0，6年建设5》000口《2007年建设5】00：0口2008年建设！500？0，口20？09：年建设50》00口2010年】建设5000—口与之相配套的“三！改”（？改厨：、改厕？、改栏？）同步进《行 　　（2】）大：。中型畜禽养殖场沼】气工程建设5年完成！20处？其中2？006年建4处【2007年建—4处：2008年》建4处2009【年建4处201【0年建4处 —。 　　（3）—省柴灶建设4—年完成12》180口其中200！6年建0.4—万口2007年【建0.？4万口2《008年建》0.3万口》。2009年》建0：.118万口 【 　　（》4）地火笼建设5年！完成2万口其—中，200？6，年建0.《4，万口2007年【建0.4万》口200《8年建0.4万口2！00：9年建0.4—口2010年建0】.4万口  【  （三《）产业布局 　】　“：一池三改”工—程布：局的重点是退耕【还林区、三峡—坝库区、《旅游景区优先布【局已退耕还林—区其中退《耕还林区建设沼【气池1.5》万口三？峡坝库区建设沼气池！0.5万口旅游【景，区建设沼气池0.5！。万口建？户用沼气池的同时】配套“三改”—建设省？柴灶、地《火笼建设主》要布局在邓》村乡、太平溪镇、】。乐天溪镇《、三斗坪镇、务【渡河镇、黄》花乡、鸦鹊岭—镇、下堡坪乡—、樟村坪镇 【。 ，   ？（四）项目争—取 　　》“十一五”期间抓】住国家？大幅：度增加农《村可再生能源—投入的机遇积—极争取国家、省【、市争取农村—能源项？目17500—户（3500户【/年）占规划目【标的7？0%；区乡政—府补助50》00户（1000户！/年）占规划目标】的20%；》农民自发建设25】。00户（500【户/年）占规划目】标的10% —。 五、保障措施 ！　，　1、加强组织领】。导强化舆论宣传区】政府：成立计委、农业【、林业、《水保、财政》等部门组《成的：农村能源项目实施领！导小组负责全—区，农村能源项目—的实施；区农村【能源办公室是农村】能源项目的具体实】施主体负《责实施项《目管理、技术培【。训、：。技，术力量的资质认【证技：术指导和工程—的质量监《督同时采取》各种有效形式大【。力宣传农村能—源，建设在落实》科学发展观》、建设社会主义新】农村中的意义—和作用增强全社会】的，节能意识、环保意】识和：循，环经济意识鼓励社会！公众积？极参与让全》社会：都来关心、支—持农村能源建设建】设，在广：大农村掀起农村能】源建设？的热：潮 ： 　　2、加强队伍！建设强化技术支撑为！适应农村能源建【设工程化、规模化的！。要求“十一五”期间！在，。。巩固提高现有—技，术队伍？的同时要《采取送出去与—引，进来相结合的方式】着，。力培养？一批各类大》中型可再《生能源工程专业设】计、：施工人材打造—一支数量够》、素质好、》具有专业资质—的设计、施工专【业队伍？同时充？分发挥区位优势加】强生产与科研的【联合与？协作加大农村能源新！技术、新产品—的开发应用积—极，推广“三沼”—综合利用组建农村】能源：专家库为农村—能源：的，技术：攻关：、，咨询服务、行政【。管理提供智力支【撑 ：。 　　3、加强资】金投入强化扶持效应！一是在制定社—会主义新农村建【。设规划时把生—。态家园？建设与新《农村建？设同时？规划同时设计—同时施工同时—发挥效益；二是抓】住国家大《幅度增加农村可再生！能源投入的》机遇千方百计争取国！家、省、《市对我区农村能【源建设的项》目和：资，金投入；三是加强引！导和：建立激励机制—。（如农民《建设沼气《池、改猪栏、厕【所所需土地》。。依法：。从快办理手续税【费用从轻；沼气【生，产工工资免》税费等）充分调动社！。会各：方面的？积极性引导企业、】社会：和农民投入》逐步建立《多层次？、多方位、多渠【道的：投资：。机制：；四是全面》落实农村能》源事业专项》经费以保证农村能】源政策研究、宣【传培训、技》术普及？、项目示范》等工作的正常—开展 　　4、加！强体系建设强—化服务管理一是【加强能？源项目管理农—村能源项《目在区农村能源项】目领导小组的统【一领：导下按照《市场经？济的管理《原则实行项目—法人：负责制招标承包制合！同管：理制建设监理—制农村能源项—目，的资金由财政—建立专户与区—配套：资金一起专》项管理按《年度计划和工程建】设进度划拨》资金区农村能源【办公室负《责农村能源项目有】关器材配件的招标采！购供应确保》农，村能源项《目规范运《作二：是强化沼气建—。后管理本着技术规范！化、服务网络化、质！。量标准化、》。运作市场化的基本思！路抓好农村能源【沼气项目建设—后续跟踪配套服【务体系建设成立农】户、：乡镇服务网点—、区能源办》。公室三位一体网络】通过：网络化服务解决广】大沼气农户建设后存！在的设施及设备【使，用、维？护、更新和》。改造上存在的—困难帮？助农户进一步搞好】沼气：的综合开发和利用】充分：。发挥：。沼气：清，洁、节能、增效【等功能 【