【 《 —宜昌：市夷陵区农村—能，源建设？规划 ？ ，。 【 ： ？。 ： ，201？0-8-17 【 一、基》础条件 　　宜】昌市夷陵区位于风】。景秀丽的长江—西，陵峡畔素有“川鄂咽！喉”之称全区—国土：面，积3424》平方公里总人口51！。.72万人辖8镇】3，乡1个街道办事处】205？个村乡？村户数1《3.16《万户乡村人口4【0.2万人夷陵区】农村能源《事业的发《展从70《年代起步至今已【。。有20多年历史在】。上级党委政府的【关怀和？农村能源主》管部：门的指导《下从无到有逐—步发展壮大》1990年农—业部授予夷陵区为】“全国农《村能源？建设先进集体”19！96年曾创建了建池！历史：最高水平全区建【设，户用沼气池1.1万！口省政府授予夷陵】。区“农村能》源建设先进县—”特别是“十五”】期间我区在继续【抓好省柴灶、地火】笼、太阳能热水器等！节能技术和“三【沼”综合《利用的同《时以农村沼》气国债项目建设为】。契机重点抓了以“】一池三改”（建沼】气，池、改厨《、改：厕、改？圈）为重点的生【态家园建《设目前全区》已累：计建设沼气池—6.5万口》占全区总农户的49！%，以上推广省柴灶5】万个地火笼3.1】5万：铺太阳能热水—器5：000多台推广【“，猪-沼-果（菜、茶！、渔：）”农？业生态模式15万亩！有效地改善了—农村能源结构—保护：了农业生态环—境，。提，高了农民生活质量促！进了农？村小康建设》进，程 　　开展【社会主义新农村【建设要着力》解决农民生产生活】中，最迫切的《实际问题《使农：。民得到？实惠农民生产生【活用能问题是一【个，重大问题农民主要】以柴：、煤、电作生活用】能实：施，退耕还林和天然林保！护工程后农村能源】资源十分短》缺迫切需要一种质】优价廉的新》型能源同时》随着养殖业的迅【速发展大《量的畜禽粪便得【不到及时《有效：的处理已严》重污染了农》村居住环境和—生产环境成》为农村的一大公【。害发展农《。村能源可《以把种植业》与养殖业有机结【合起来把养》殖业所产生的废弃物！转换生？成可再生能》源沼气和有机肥料】既解决了农村燃料】问，题又减少了化肥、】农药的使用量改善】了，农产品品质提高了】农产品的市场竞争】力既促进《了农业结构调—整又增加了》农民收入因此发展农！村能：。。源对于满足农—民生产生活用能【。。需求、增《加农民收入、繁【荣，农村：经济、优《化农村环境、提【高农村文明程度都】具有重要意义是社】会主义新农村建【设的重要内》容 ： 二、？指导思想 》 　　“《十一五”期间我区农！村能源建设将认【真贯彻落实党的十】六届五？中、六中全会精神以！科学发展观》。为指导坚持“因【地制宜多能互补【综，合利用讲求效益”】和，“，开，。发与节约《并重”的方针以改善！农村生态环境、提高！农民生活《质量、促进社会主义！新农村建设为目标】大力实施以“一池】三改”为重点的【生态家园建设—重点推广户用—。。沼气综？。合利用？技术：因地制？宜推广各类节能技术！大力推进资》源节约？型、：环，境友好？型和循环农业发展】为实现家居》环境清洁化、庭院经！济高效化、农业【。生产无害化和农民生！活现代？化全面？建设社会主义—新农村作出积—极贡献 三、发】展目标？ 　　1》、通：过加强节能技术推】广应用到20—10年全区》7，。0%：农户全部用上—户用沼气池、省柴】灶、地火《笼60%以上的【农户改栏、改—厕、改？橱达到规划标准到2！020年全》区，100%农》户全部用上户用沼】气池90%农户【改栏：、改厕、改橱—达，到规划标准 　　！2、通过开展“三沼！”，技术综合利用有【效降低农药化肥【使用：量促进？无公害农《产品生产《促进畜舍饲》养技术应用和养【殖业发展农户循【。环养殖量《达到6？头以上比建设前增加！3，0%：户平增收节支12】00元 　—　3、通过加强农村！。能源：服，务体系建设有—。效解决农民沼气池】维，。护难、沼气设备【。。更新配套难、沼气使！。用技术和综合利用难！等实际问题切—实保障沼《气的开？发、生？产和综合利用促进种！养业发？展增加农《。民，收入 四、主要任！务    —（一）建设内容 ！。　　按照建设社会】主义新农村的—总体要求“十—一五”期《间全区计《划新建农村户用沼气！池，2.5万口配套“三！改”（改厨、—。改，厕、改栏）建—设2.5《万户：全区沼？气池累计达到9【万口；新《建大中型畜禽—养殖场沼气工程【20处、总池容30！00立方米》；新建省柴灶—12180》口地火笼2万口；】推广沼气综合利用面！积15万亩其中“】猪沼：果”生态模》。式，1，。0，万亩“猪沼茶”生】态模式？5万亩同《。时着力抓好》农村能源服务—体系建设争取在“十！一五”期间在全区建！。。立一个功《能较：完备、覆盖面—较广的农村》能，。源技术？服务网络 　【　本：规划建设的重点是】退耕还林区、三峡坝！库区、旅《游，景，区的12个乡镇（】街办）以烧》柴为主的2》05个村以沼气【建设为纽带小—池牵动大社会小池】推动大产业》；以农村户用沼气】。池的项目建》设推动社会主—义新农村建设推动现！有沼气池的提档升级！和改造及相适—应的配套建设 】   （二）实施年！限 　　（1【。）户用沼气》池建设5年完—。成2.5口》其中2？006？年，建设50《00口2007【年建设？5000口2008！年建：设，500？0，口2：0，。0，9年：建设：5，000口《2010年建—设，。5000口与之相配！套的：“，三改”（改厨—、改厕、改栏）同步！进行：。 　　（2）】大中型畜禽养殖场】沼气工程建》。设5：年完：成，20处其中》2，0，0，6年建4处200】7年建4处200】8年建？4处：2009年建4【处2010年—建4处 《 　　（3）省【柴灶建设4年完成】12180》口其中2006【年建0.《4，万口20《07年？建0：.4万口《2008年建0.3！万口：。2009《年建0.11—8，万口： 　　》（4）地火》笼建：设5年完成2万口】其中2006年建】0.4万口2007！年建0.4万口【。2008年建0.4！万口2？009年建0.【4口2？010年建0.【4万口  —  （三《）产业布局》 ， ，　　“一《池三改”工》程，布局的重《点是退耕《还林区、三》峡坝库区、旅游景区！优先布局已退耕还林！区其中退耕还林【区建设沼气池—1.5万口三峡坝】。库区建设沼气池【0.：5万口旅游景—。区建设沼气池0【.5：万口建？户用沼气池》的同时配套“三改”！建设省柴灶、地火】笼建设主要布局在】邓村乡、太平溪【镇、乐天《溪镇、三斗坪镇、】务渡河镇、黄花【。乡、鸦鹊《岭镇、下堡坪乡、】樟村坪镇 》    （四【）项目争取 　　！“十：一五：”期间抓住国—家，。大，幅度增加农村可【再生能源投入的机遇！积极争取国家、省】、市：。争，取农村能源项目17！500户（》3500户》/年）占规划—目标的70%；【区乡政府补助50】00：户，（1000》户/：年）占规划》目标的20%；【农民自发《建设2500户（5！00户/年）—占规划目标的10】% 五、保障措】施 　《　1、加强组织领导！强，化，舆，论宣传区《政府成立计委、农业！。、林业、水保、财】政等部门组成—。的农村能源项—目实施领导小—组，负责全区农村—能源项目的实施【；区农村能》源办公室是》农村：能源：项目的？具体实施主体负【责实施项目管理、技！术培：训、技术力量—的资质？。认证技术指导—和工程的质量监督】同时采取各种有【效，形式大力宣》传农村能源建设在】。落实科？学发展？观、建设社会主义新！。农村中的意义和作】。用增强全社》会的节能意识—、环保意识和循环】经济：意，识鼓励社《会公众积极参与让全！。社会都来关心、支持！农村能源建设建设在！广大农村掀起农村】能源建设《的热潮？ 　　2、—加强队伍建》设强化技术支撑【为适应农村能源建设！工程化、规模化的】要求“十《一五”期间在巩固】提高现有《技术队？伍的：。同时要采取》送出去与《引进来相结合的【方式着力培》养一批各类大中【型可：再生能源工程专【业设计、《施工人材打造一【支，数量够、素质—好、具有专业资【质的设计、施工专业！队伍同时充分发【挥，区，位优势？加强生产与科研的联！合与协作加大农【村能源新技术、新】产品的开发应用积】极推广“三沼—”综：合利：用组建农村》能源专家库为—农村能？源，的技术攻关、—。咨询服务、行—政管：理提供？智力支撑 　【　3、加强资—金投入强化扶持【效应一是在制定【社会主义《新农村？建设规划时把—生，态家园建《设与新农村建设【同，时规划同时设计同时！施工同时发挥效【益；二是抓住国【家大：幅度增加农村可【再生能？源投入的《机遇千方《百计争取国》家、省？、，市对我区农村能源】建设：的项目和资》金投入；三是加强引！导，和建立激励机制（】如农民建设沼—气池、改猪栏、厕】所所需土地依法【从快办理手》续税费用《从轻；？沼，。气生产？工工资免《税费等）充分调动】社会各方面的—。积极性引导企—业、社会《和农民投入逐步建立！。多层：次、多方位、多【渠道的投资机制；】。四是全？面落：实农村能源》事，业专项经费以—。保证农村能》源政策研究、宣【传培训、《技术：普及、项目》示范：等工作的正常开展】 　　4》、加强体系建—。设强化服务管—理一是加《强能源项《目管理农村》能源：项目在？区农村能源项目领导！小组的统一》领导下按照市场经】济的管理原》则实行项目法—人负责制招标承【包制合同管理制建设！监理：制农：村，能源：项目的资金由财【政建立？专户与区配》套，资金一？起专项管理按年度】计划：和工程建设进—度划：拨资金区农村能源办！公室：负责农？村能源？项目：有，关器材配件的招【标采购供应确保农村！能源项目《规范运作二是强化】沼气建？后管理？本着技术规范化、】。服务网？络化、质量标准化、！运作市？场，化的基本《思路抓好农村能【源沼气项目建设后】续，跟踪配套服务体系建！设成立？。。农，户，、乡镇服务网点、】区能：源办公室三位—一，体网络通过网络化服！务解决广大沼气农户！建设后？存在的设施及—设备：使用、维《护、更？新和改造《。上存在的困难帮助农！户进一步搞好沼气】的综合？开发和利用充分发】挥沼气清洁、节能】、增效等功能 ！ ，