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— 宜昌市夷陵—区农村能源建设规划! ,
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201《0-8-17
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一、基《础条:件,
宜昌市夷】陵区:位于:风景秀丽的长江西陵!峡畔素?有,“,。川鄂咽喉《”之称全区国土面】积3424》平方公里总人口5】1,.72万人辖8镇】3乡1个街》道办事?处205个村乡村户!数13?.,1,6万户乡村人口【40.2万人夷陵】区农:村能源事业的发展从!。70年代起》步至今已有2—0多年历《史,在上级党委政府【的关怀?和农:村能源主管部门的指!导下从无到有逐【步发展壮《大19?90年农业》部授予夷陵区为【“全国农村能源【建设先进集体—”1996年—曾创建了建池历史最!高水平全区建—设户用沼《气,池1.1万口省政】府授予夷陵区“【农村:能源:建设先进《县”特别是》“十五”《期间:我,区在继续《。抓好省柴灶、地火笼!、太:阳能热水器等节能】技术和“三沼”综】合利用的同》时以农村沼气国【债项目建设为契机重!点抓了以“一—池三改”《(建沼?气池、改厨、改厕、!改圈)为《重点的?生,态家园建设目前【全,区已累计建》设沼气池《6.5万《口占全区总农户【的4:9%以上推广省【柴灶5万个地火笼】3.:15万铺太阳能热】水器5?0,00多台推广“【猪-:沼-果(菜、茶、】渔)”农业生态模式!15万亩有效地改】善了:农村能源《结构保?护了:农业生态环境提高】了农民生活质量促】进,了农村小康建设进】。。程
开展社会!主义新农村建设【要着力解决农民生】产生:活中最迫切的实际问!。题使农民得到—实惠农?民生产生活用能问】题是一个重大问【题农民主要以—柴、煤、电作生【活用能实施退耕【还,林和天然《林保护工程》。后,农村能源资源—十,分短缺?迫切需要一》种质优?价,廉的:新型能源同时随着】养殖业的迅速发展】大量的畜禽》粪便得?不到及时有效—的处理?已严重污染了—农村居住环境—和生:产环境成为农村的】。一大公害《发展农村能》源可以把《。。种植业与养殖业有】机结合起来把养殖业!所,产,生的废弃物》转换生成可再—生,能源沼气和有机肥】料既:解决了农村燃料问】。题,又减少了化肥、农】药的使用量改—善了农?产品品质《提高了农产品的【。。市场:竞,。争,力既促进《。。了农业结构》调整又?增加了?农,民收入因《此发展农村能源【对于满足农》民,生产生活用》能需求、增》加,农民收入、繁荣农村!经济、优化农—村环:境、提高农村文【明程度都具有—。重要意义是社会主】义新农?村建设的《重要内容
二、】指导思想
— “十《一五”期间我—区农村能源建—设将认真《贯彻落?实党的十六届五中】、六中全会精神以】科学发展观为指导】坚持“因地制宜【多能互补综合利【用,讲求效益《”,和“开发与节约【并重”的《。方针以改《善农:村生态环境》、提高农民生—。活质量、促进社【会主义?新农村建设为目标】大力实?施以“一池三改”】为重点的《生态家园《建设重点推广户用沼!气综合?利,用技术因地》制宜:推广各类节能技术大!力推进资源节约型、!环境友好型和循【环农业发展》为实现家居环境清洁!化、庭?院经济高效化、【农业生?产无害化和农民【生活现代化全面【建设社会《主义新农村作出【积,极,贡献
三、发展目!标
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?。1、通过加强节能】技,术推广应用》到2010年—全区:70%农户全部用】上,户用沼气池》、省柴?灶、地?火笼60%以上的】农户改栏《、改厕、改》橱达到规划标—准到:2,020年全区10】0%农户全部—用上户用沼》气池90《%农户改栏、改厕、!改橱达到规划标准】
? 2、?通过开展“三沼”技!术综合利用有效降低!。农,药化肥使用量促【进无公害农》产品:生产促进畜舍饲养】技术应用和养殖业发!展,农户循环养殖量【。达到6头《以上:比建设前增》加30%户平增【收节支1200元】
3、通过】加强农?村能源服务体系建设!有效解决农民沼气】池维护?难、沼气设备更新】配,套难、沼气使用技】术和综合利用难等实!。际问题切实保—障沼气的开》发、生产和综合利用!。促进种养业发展增加!农民收入
四【、,主要任务
— ?(一)建设内容【
按照建设社!会主义新农村的【总体要求“十一五】”,期间全区计划新建农!村户用沼《气池2.《5万口配套“三改】”(:改厨、改厕、改【栏)建设2》.,5万户全区沼气【池累计达到》9,万口;新《建大中型《畜禽养殖场》沼气工程20—。处、总池容300】0立:方米;新建省柴灶】1218《0口地火笼2—万口;?。。推广沼气综合利【用面积?15:万亩其中“猪—沼,果”生态模式10万!亩“猪沼茶”生态模!。式5万亩同》时着力抓好农村【能源服务体系建设】争取在“十一五”期!间在全区《建立:一个功能较完—备,、覆盖面《较广的农《村能源技术服务【网络
《 本规划建设的重!点是退耕还》林区:、三峡坝库区—。、旅游?景区的12个乡镇(!街办)以烧柴—为主的205个村以!沼气建?设为纽带小》池牵动大社会—小池推动《大产业?;,以农村户用沼气池】的项目建设》推动社会主义新农村!。建设推动现有沼气】池的提档升》。级和改造及相适应】的配套建设
【 (二)—实施年限
— (1)户—用沼气池建设—5年完成2.—5口其中20—06年建设5000!口,2007年建—设5000》。口,。2008年》建设500》0口2009年【。建设5?。00:0口:20:10年建设》。。5000口与之相】配套的“三改—”(改厨、》改厕、改《栏)同步进行
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(2)大中】型畜禽养殖场沼气工!程建设5年完—成20处其》。中20?06年建4处2【007?。年建4?处20?08年?。建4处2009年】建4:。处2010年建4】。处
《 (:3)省柴灶建设4】年,完成12180口其!中2006年—建0.4万》口200《7,年建0.4》万口200》8年建0.3万口】。2009《年建0.118【万口
【(4)地火笼建【设,5年完成2》万口其中2》006年《建,。0.4万口20【07年?建0.4万口2【008年建0.4】万口2009年建】0.:4口2010—年建0.4万口
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(三)产业!布局
—。“一:。池三改”工程—布局的重点是退耕还!。林区、三峡坝库区、!旅游景区优先—布局:已退:耕还林区其中退【耕,还林区?建设沼气池1.5】万口三峡坝库—区建:设,沼,气池0.《5万:口旅游景区》建设:沼,气,池0.5万口建户】用沼:气池的同时配套【“三改”建设省【柴,灶、地火《笼建设主要布局【在邓村乡《、太平溪镇、乐天】溪镇、三《斗坪镇、《务渡河镇《、黄花乡、鸦—。鹊岭:镇、下堡《坪乡、樟村》坪镇
】(四)项目争取
! “十一五”期】间抓住国家大幅度增!加,农村可?。再,生能源投入的机遇积!极争取国家》、省、市争取—农村能源项目—17500户(【。3500户/年)】。占规划目标的70%!;区乡政府补助5】000户(1—00:0户:/年)占《规划目标的20【%;农民《自发建?设25?00户(500户/!年)占规《划,目标的10》%,
五、保障措施
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1、加强组织!领导强化舆论宣【传区政府成立—计委、?农业:、,林业、水保、—财政等部门组成的农!村能源项目实施【领导小组负》责全:区农村能源项目的实!。施;区农村能源办】。公室是?农村能源项》目的具体《实施主体负责实【施项:目管理、技》术培:训、:技术力量《的,资质认?证技术指导》和工程的质量监【督同时采《取各种有效》形式大力宣传农村能!源建设在《落实科学《发展观、建设社【会主义新农村—。中的意?义和作用增》强全社会的节能【意识、环保意识【和,循环经济意识鼓【励社会公众》积极参与让全—社会:都来关心、支持【农村能源《建设建设在》广大农?村掀起农村》能源建设的热潮
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2、加强【队伍建设强化技术】支撑为适应农村能】源建设?工程化、规模化【的要求“《十一:五,”期间在巩固提高现!有技术队伍的—同时要采取送出去与!引进来相《结,合的方式着力—培养一批各类大中】型可再生能》源工:程,。专业设计、施工人材!。打造一支数量—。。够、素质好、具有】专业资质的设—计、施工专》业,队伍同时《充分发挥区位优势加!强生产与科研的联合!与协作加《大农村能源新技术】、新产品的开—发应:用积极推广》“三沼”综》合利用组《建农村能源专家库】为农村能源的—。技术攻?关、咨询服务、行】。政管:理提:供智力?。支撑
《 :3,、加强?资金:投入强化扶持—效应一是在制定社】。会主义新农村建【设规划时把生态家】园建设与新》。农村建设同时规划】。同时设计同时施【工同时发挥效益;二!是抓住国家大—幅度增加《农村可再生能—源投入的《机遇千方《百计:。争取国家、省、市】对我区?农村能源《建设的项目和资金】投入;三是加—强引导和建立激励】机制(如农民建设沼!气池、改猪栏、厕】所所需土地》依法从?快办理手续》税费用从轻;沼【气生:产工工资免税费【等)充分调》动,社会:各方面的积极性引】导,企业、社会和农民】投入逐步建立—多层次、多方位、】多渠道的投资机【制;四是全面落【。实农村能源事—业专项经费以保证】农村能?源政策研究、宣【传培训、技术—普及、项目示范等】工作的正常开—展
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, 4?。、加强体系建设强】化服务管理一是【加,强,能源项目管理农村】。。能源项目在区农【村能:源项目?领导小组的》统一:。领导:下按照市《场经济的管理—原则:实行项目《法人负?责制招标承包制合同!管理制建设》监理制农村能—源项目的资金由财】。。政建立专户》。与区配套资金一起】专项管理《按年度计划和工程建!设进度划拨》。资金区农《村能源办公》室负责?农村能源《项目有关器材—。配件的招标采购供应!确保农村能源—项目规范运作二是】强化沼气建后管理本!着技术规《范化、服务网—络,化、质量标》准化、?运作市场化》的基:本思:路抓好?农村能源沼气项【目建设后续跟踪【配套服?务体系建《设,成立农户、乡镇服】务,网,点、:。区,能源办?公室三?位一体网络通过【网络化服《务解决广大沼气农】户建设后存》在的设施及设备使用!、维护、更新和改造!上存在的困难帮助农!户进:一步搞好《沼气的综合开发【和,利用充分发》挥,沼,气清洁、节能、增】效等功能《
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