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宜!昌,市夷陵区农村能【源建设规划》
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201】0-8-1》7
一、基础条!件
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宜昌市夷【陵区位于风景秀丽】的长江西陵峡—畔素有“川鄂咽【喉”之称全区国【土面积3424平】方公里总《人口51.7—2万人辖8镇3【乡1个街道办事处2!。05个村乡村户数】。13.16万户乡】村人口40》.2万人《夷陵区农村能—源,。事业的?发展从?70:年,。代起步至今已有2】。0多年历史在上【级党:委政:府的关怀和农村能源!主管:。部门的?指导下从无到有逐】步发展壮大199】0年农业《部授予夷陵》区为“全国农村能】源建设先进》集体”?1996年曾创建】了建池?历史:最高水平全区建设户!用,沼气池1.1万口省!政府授予夷》陵区“农《村能源建设先—进县”特别》是,“十五”期间我【区在继续《抓好省柴灶》、地火笼、太阳能】热水器等节》能技术和“三—沼”综合利用—的同时以农村沼气国!债项目建设为—。契,机重点?抓了以“一池三【改”(建沼气池【、改厨、改厕、改圈!)为重点《的,生态家园建设目前全!区,已累计建设沼气池6!.5万口占全区【总农户的4》9%以上推广省【柴灶5万《个地火笼3.15万!铺太阳能热水器50!0,0多台推广“猪-沼!-果(菜、茶、渔】)”农业生》态模:式15万亩有—效地改善了农村【能源结构保护了农】业生态环境》提高了农民生—活质量促进了农【。村小康?建设进程
【 开展社会主义新】农村建设要着力解决!农民生产生活中最】迫切:的实际问题使农【。民得到实惠》农民:生,产生活用《能问题?是一个重《大问题农《民主要以柴、—煤、电?作,生活用能实施退【耕,还林和天然林保护工!程后农村能》源资源十分》短缺迫切需要一【。。种质优价廉的新型】能源同时随》着养殖业的迅—速发展大量的畜禽粪!便,得不到?及时有效的处理【已,严重污染了农—村居住环《。境和生产环境成为】农村的一大公害【发展农村《能源可以把种植【业与养殖业有机结合!起来把养《殖业所产生的废弃物!转换生成可再生【能源沼气《和,有机肥料既解决【了,农,村燃料问《题又减?少了化肥、农药的使!用量改善了农—。产品品质提高了【农产:品,的市场竞争力既促】进了农业结构调整】又增加了《农民:收入因此《发展农村能源—。对于满足农民生产】生活用能需求、【增加:农民收入、繁荣农】。村经济、优》化农村环境》、提高农《村文:明程度?都具有重要意义是社!会,主义新农村》建设的重要内容
!二、指导思想—
“十一五”!期,间我区?农村能源建》设将认真《贯彻落实党的十六】届五中、《。。六中全会精神以科】学,发展观为指导坚持】“因地制宜多能互补!综合利用讲求效益】。”和“开《发与节约《并重”的方针以改】善农村生态环境、】提高农民生活质量、!促进社会主义新【农村建设为目标大力!实施以“一池三改”!为,重点的生态》家园建设重点推广】户用沼气综合利用技!术因地制宜推—广各:类,节能技术大力—推进资源节约—型,、环:境友好型和循环农业!发展为?实现家居环境清洁化!、庭院经济高效化、!农,业生:产无害?化和农民生活—现代:化全面建设社会主义!新农村作出积极贡】献
三、发—展目标
— 1、通过》加,强节能技术推广应】用到201》0年:全区70%农—。户全部用上户用沼气!池、省柴灶、地火笼!6,0,%以上的农户改栏、!改厕、改橱达—到规划标准到202!0年全区100【%农户全部用上户】用沼气池90%农户!改,栏、改厕、》改橱达到规划标【准
2、【通过开展“三沼”技!术综合利用有效【降低农药化》肥使用量促》进无公害农产—品生产促进畜—舍饲养技术》。应用和养殖业—发展农户循环养殖量!达到6?头以上比建设前增】加3:0%户?平增收节《支12?00元
》 3、《通过加强农村能源服!务,体系建?设有效解决农民沼气!池,维护难、沼气设【备更新配套难、沼气!使用技术和》综合:利用难等实际—问题切实保障沼气】的开:发、生产和综合【利用促?进种养业发展增加农!民收入
四、主要!任务
》 (一《)建设?内容
按照建!设社会主义新—。农村的总《体要求“十一五”】期间全?区计:划新建农村户用沼】气,池2.5《万口配套“》三改”?(改厨、《改厕、?改栏)建设2.【5万户全区》沼气池累计》达到9?。万口;新建大—中型畜禽养殖场【沼气工程2》0,处、总?池容3000立方米!;新:建省柴?灶,12180口地火笼!2万口;推广沼气】综合:利用面积15万【。。亩其中“猪沼—果”生态模式1【0万亩“猪沼茶”生!态模式5万亩—同时着力《抓好农村能源—服务体系建设争取】在“十一五”期间在!全区建立一个功能】较,完备、覆盖面—较广的?农村能?源技术服务网络
! 本规划建设的重!点是退耕还林区、】三峡坝?库区、旅游》景区的1《2个乡镇(街办)】以烧柴为主》的20?5个村以《沼气建设为纽—带小池牵动》大社会小池推—动大产业;以农村户!。用沼气池的项目建】设推:动,社会主义新农村【建设:推动现?有沼气池的提档【。升级和改造》及相适应的配套建设!
(二)实!施年限
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(1)户【用沼气池建设5年】完成2.5口其【。中2006年—建设5000—口2007年建设】5000《口2:0,08年建《设5000口2【009?年,建设500》0口:201?0年建?。设5000口与【之相配套的“三【改”(改厨、改厕】。、改栏)同》。步进行
(!。。2):大中型畜禽养殖场沼!气工:程建设5《年完成20》。处,其中2006—年建4处20—07年建《4处2008年建4!处2009年建4处!2010年建4处】
《(3)省柴灶建设】4年完成12—180口其中20】06年?建0.4《万,口2007年建0】.4万口《2008年建—0,.3万口2009】年建:0.118万口【
(4)】地火笼建设5年【完成:。2万口其中20【06年建0.—4万口2007【年,建0:.4万口2008年!。建,0.:。4万口2009年】建0.4口2—010年建0.4】万口
《 , (三)产业布】局
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“《一池三改”工程【布局的重点是—退耕还林《区、三峡坝库区、】旅,游景区优先布局已】退耕:。还林区其中》退耕还?林区:建设:沼气池1.5万口三!峡坝库?区建设沼《气,池0:。.5:万口旅游景》区建设沼气池0【.5万口建户用【沼气:池,。的同时配套“三改”!建设省柴灶、地火】笼建设主要布局在】邓村乡、太平溪【镇、乐天溪镇、【三斗坪?镇、务渡河》镇、黄花乡、鸦鹊】岭镇、?下堡坪乡、》樟村坪?镇
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(四)【项目争取
— “?十一五”期间抓住国!家大幅度增加农村】可再生能源》投入的机遇积极争】。取国家、省、市争】取农村能源项目17!50:0户(3《50:0户/年)占规划】目标的70%;区】乡政府补助5000!户(10《00户/年)—占规划目标的20%!;农民自《发建:设2500户(5】0,0户/年)占规划目!标的10《%
?五、保障措施
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1、加强【组织领导《强化舆论宣传—区政府成立计委、】。农业、林业、水保】、财政等部》门组成的《农村能源项目实施】领导小组负责—全区农村能源项目的!实,施;区?农,村能:。源办公室是》农村能源《项目的具体》实施主体负责实施】项目管理《、技术培训》、技术?力量的资质认—证技术指导》和工程的质量监督同!。时采取各种有效形式!大力宣传《农村能?源建设在落》实科学发展》观、建设社会主【义新农村中的意【义和:作用增强《全社会?的节能意《识、环?保意识和《循环经?济意识鼓《。励社会公众积极参】与让全社会都—来关心、支持农村】。能,源建设建设》。在广大农《。村掀起农村能源建】设的热潮
2!、加强队伍》建设:。强化技术支撑为适应!农村:能,源建设工程化、【规模化的要求—“十一五”期间在巩!固提高现《有,技术队伍《的同时?要采取送出去—与引进来相结合的】方式着力培养一批】各类大中型可再【。。。生能源工程》。专业设计《、施工人材》打造一支数量够、素!质好、具有专业【资质的设计、施工专!业队伍同时充分发挥!区位优?势加强?生产与科研的联合与!协作加大《农村能源新技术【、新产品的开发应】用,。积极推广《“三沼?”,综合:利用组建农村能【源专家库为农村【能源的技《术攻关、咨询—服务、行政管—理提:供智力支《撑
? :3、加强资金投【入强化?扶持效?应一是在制定社会主!义新农村建设规【划时把?生态家园《建设与新农村建设】同时规划《同时设计同时施工同!时发挥效益》;,二是抓住国家大【幅度:增加农村可再—生能源投入》的机遇千方百—计争取国家、省【、市对我区》农村能源《建设的项目和资金】投入;三《是加强?引导和建立激励机制!(如农民建设沼气】池、改?猪栏、厕所所需土】地依法从快办—理手续税费用从轻】;沼气生产工工资】免税费等)充分【调动:社会各方面》的积极性引导企【业、社会和》。农民投入逐》步建立多层》次、多方位、多渠道!的投资机《制;四是全面落【实农:村能源事业专项经费!以保证农《村能源政策》。研究、宣传培训、技!术普及、《项目示范等工作的】。。正常开展
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4、加强体系!建设强化服务管理一!是加强?能源项?目管理农村能源项目!在区农村《能,源项目领《导小组的统》一领导下按照市场】经济的管理原则实行!项目法人负》责制:招标承?包制合同管理—。制建设监理制—农村能源项》目的资金由财政建立!专,户与区配套资金【。一起专项管理按【年度计划和工—程建设进《度划拨资金区农村能!源办公?室负责农村能源项】目有关器《材配件?的招标采购供应确】保农村能源项目【规范运作二是强化】沼气:建后:管理本着技》术规范?化、:服,务,网络化、《质量标准化》、运作市场化的基本!思路抓好农村能源】沼气:项目建?设,后续:跟踪配?套服务体系建设成】立农户、乡镇服【务网:。点、区能源办公室三!位一体网络通过【网络化服务解决广大!沼,气农户建设后—存在的设施及设备使!用、维护、更新和改!。造上存?。在,的困难帮助农户进一!步搞:好沼气的综合开【。。。发和利用充分发【挥沼气清《洁、节能《、增效等功能
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