《
:
《 ,
: ? 宜昌市夷陵—。区农村?能源建设规》划
】
》
20【10-8《。-17
一、】基础条件
宜!昌市:夷陵区位《于风景秀丽的—长江西陵峡畔素有】“川鄂?咽喉”之称全区国】土,面积3?。424?平方公里总人口51!.72万人辖8镇】3乡1个街》道办事处205个村!乡,村户数13.—16:万户乡村人口40.!2万人夷陵区农村】能源事?业的发展从70年】代起步至今已有2】0多年历史》在上级党委政府【的关怀和农村能源主!管部门的《指导下从无到有逐步!。发,展壮大1990【。。年农:业部授予夷》陵区:为“全国农村能源建!设先进集《体”1?。996年《曾创建?了建池历史最高【水平:全区建设户用沼气池!1.1万口省—政府:授予夷陵区“农村】能源建设先》进县”特别是“【十五”期间我区在继!续抓好省《柴灶、地火》笼、:太阳能热《。水器等?节能技术和“三沼”!综合利用的同时以】农村沼气国债项目建!设为契机重点抓了以!“一池三改”(建】沼,气池:、改:厨、:改厕、改圈)为重】点的生态家》园建设目前全区已累!计建设沼气池6【.5:万,口占全区总农户的】49%以上推广省】柴灶5万《。个,地火笼3.1—5万铺太阳》能,热水器500—0多台推广》“猪-?沼-果?(,菜、茶?、渔)”农》业生态模式15万】亩有效地改善了农】村能源结构》保护了农业生态环】境提高了农民生活质!量促进了农》村小康建《设,进程
》 ,开展社会《主义新农村建设要着!力解决农民生产【生活中最迫切的【实际问题使农民【得到实惠农民生产生!活用能问题是一【个重大问题》农民主要以柴、煤】、电作生活》用能实施退耕—还林和天然林保【护工程后《农村能源资源十分短!缺迫切需要一种【质优价廉《的新型能源同时【随着:养殖业?的迅速发《展大量的畜禽粪【。便得不到及时有效的!处理已严重污—染了农村居住环境和!生产环境成为农【村的一大《公害发展农村能源可!以把:种植业与养》殖业有机《结合起来把养殖【业所产生的废弃物】转换生成可再生能】源沼气和有机肥【料既解决了农—村燃料问题又减【少了化?肥、农药的使用量改!善了农产品品—质提高了农》产品的市场竞争力】既促进?了农业结构调整【又增加了农民收入因!。此发展农《村能源对于》。满足农民《生产生活用能需【求、:增加农民收入、【繁,荣农村经《济、优?。。化农村环境、提【。高农村文《明程度都具有重要】意义:是社:会,主义新农村建设的】重要内容
二、指!导思想
》 :。“十一五”期间【我区农村《能源建?设将认真贯彻—落实党的十六届五】中、六中全会精神以!科学发展观为指【导,坚持“因地制宜【多能互补综合利用】讲求:效益”和“开发与】节约并重”的方针】以改善农村生态【环境、提高农民【生活:质量、促进社会主义!新农村建设为目【标大力实《施以“?一池三改”》为重点的生态家【园建设重点》推广户用沼气综合利!用,技术因地制宜推【广各类节能》。技术大力推》。进,资源节约型、环境】友好型?和循环农业发展为实!现家居环境清洁【化、庭?院经济高效化、农】。业生:产无害化《和农民生活现—代化全面建设社会】主义:新农村作出积极贡】献
三、发展【目标
—1、通过加强节能技!术推广应《用到20《10年全区70%】农户全部用上户用】沼气:。池、省柴灶、地火】笼60%以》。上的农户改栏、改厕!、改橱?达到规划《标,准到20《20年全区1—00%农户》全部用上户用沼【气池90%农户【改栏、?改厕、改《橱达到规划标准
】。
2《、通过?开展“三沼”技术综!合利用有《。效降低农药化肥【使用量促进无—公害农产《品生产促进畜—舍,饲养技术应》用和养殖业发展【。农户循环养殖—量达到6头以上【比,建设前增加30%户!平增收节支120】0元
》 3、通《过加强农村能源【服务体系《建设有效解》决农民沼气池—维,护难、沼气设备更新!配套难、沼气使用技!术和综?合利用难等》实,际问题?切实:保,障沼气的《。开发、生产》和综合利用促进种养!业发展增加农民【收入
四、主要任!务,
(一)】建设内容
》
: 按:照建设社会主义新农!村的总?体要求?。“十一五”期间全】区计划新建农—村户用沼气池2.】5万口配套》“三改”(改厨、】改厕、?改栏:。)建设2.5万户】全区:沼气池?。累计达到9万口【;新建?大中型畜禽养殖场沼!气工程20》处、总池容300】0立方?米;新建省柴—灶1218》0口地火笼》2,万,口,;推广沼气综合利】用面积1《5万亩其中“—猪,沼,果”生?态模式10万—亩“猪沼茶”生【态模式5万》亩同时着力抓好农村!能源服务《体系建设争取在“】十一五?”期间在全区建【立一个?功能较完备、覆【盖面:较广的农村能源技术!服务网络
— 本规划建—设的重?点是退耕还林区、三!峡坝库?区、旅游《景区的12个—乡镇(街办)以【烧柴为?主的205个—村以沼气建设为【纽带小池牵动大社】会小池推《动大产业;以农【村户用沼《气池的项目建—设推动社会主—义新农村《建设推动现有沼【。气池的提档升级和改!造及相适应》的配套建设
—
(二—)实施年《限
(1)】户用沼气池建设5年!。完成:。。2.5口其中200!6年建?设5000》口200《7年建设《5000口200】8年建设5000口!。2,009年建》设50?00口2010年建!。。设5000口与【之相配套《的“三改”(改【厨、改厕《、改栏)同步—进,行
(2】。),。大,。中型畜禽养殖场【沼气工程《建设5年完》成20处其》中2006年—建4处20》07:年建4处20—08年建4处20】09年建《4处2010年建】4处:。
(3)省】柴灶建设4年—完成12《180口其》中2006》年建0.4》万口200》7年建0.4—万口2008—年建0.3万—口20?09:年建0.1》18万口 》
(4)地火!笼,建设5年完成2万口!其,中2006》年建0?.4万口《2,007年建》0.4万口》2008年建—0.4万口200】9年建0.4口【2010年建—0.4?万口:
? (三)产—业布局
《
?“一池三改”工程】布局的重《点是退耕《还林区、《三峡坝库区》、旅游景《区优先布局》已退耕?。还林区其中退耕【还林:区建设?。。沼气池?1.5万《口三峡坝库区建设】沼气池?0.5?万口旅游景区建设沼!气池0.5万—口建户用沼气池【的,同时配套“三改”建!设省柴灶、地火笼】建设主要布局在【邓村乡、太平溪【镇、乐天溪镇、三斗!坪镇:、务渡河《镇、黄?花乡、鸦鹊岭镇【、下堡坪乡、樟【村坪:镇
【(四)项《目争取
【“十一五《”期间抓住》。国家大幅度增加【。。农村可再生能源投】入的:机遇积?极争取国家、省【、市争取农村能【源项目?17500户(3】500?。户/:年)占规划》目标的70%;【。区乡政?府补助50》00户(1》000户/年)占】规划目标的20【%;农民自发—建,设2500户—(50?0户/年)》占规划目标的—10%
五、保】障措:施
1、加】强组织领导强化【舆论宣传《区政府成立计委【、农业?、,林业、水保、—财政等部门组—成的:农村能源项目—实施领导小》组负责全区农村能源!。项目的实施》;区农?。村能源?办公室是《农,村能源项《目的具体实施—主,体,负责实施项目管理】、技术培训、技【术力量?的,资质认证技术指导和!工程的?质量监督《同时采取各种有【效形式大力宣—传农村能源建设在落!实科学发《展观、建《设,社会主义新农村中】的意:义和作用增强全社会!的节能?意,识、环?。保意识和循环经济意!识鼓励社会公众积极!参与让全社会都来关!心、支持农村—。能源建设建设在【广大农村掀》起农村能源建设的热!。潮
《 2、?加强队伍建》设强化技术支—撑为适应农》村能源建设》。。。工程化、规模化【的要求?“十一五”期间在】巩固提高现有技术】队伍的同时要采取】。送出去与引》进,来相:结合:的,方式着力《培养一批各类大【中型可?再生:能,源工:程专业设计、施工】人材打造一支数量】够、素质好、—。具,有专业资质的设【计、施工专》业队伍同时充分【发挥:区位优势加》强生产与科研的联合!与协作加大农村【能源新技术》、新:产品:的开发应用积极推广!“三沼?”综合利《。用组:。。建农村能源专家库】为,农村能源的技术攻关!、咨询服《务、行?政管理提供智力支】撑
》3、加强资金—。投入强?化扶持效应》一是:在制定社会主义【新农:村建设?规划时把生态家园建!设与新农村》建设同时规》划同:。时设计同时施—工同时发《挥效益;二是—抓住国?家大幅度增加—农村可再生能源投入!的机遇千方百计争】取国家、省》、市对我《区农村能源建设的项!目和:资金投入;三是加强!引,导和建立激励机【制(如农民建设沼气!池、改猪栏》、,厕所所需土地依【法从快?办理手续税费—用,从轻;沼气生—产工工资免》税费等)充》分调:动社会?各方面的积》。极性引导企业—、社会和《农民投入逐步建立】多层次、《多方位、多渠道的投!资机制;四是全面落!实农村能《源事业专《项经费以《保证农村能》源政策研究、宣【传培训、《技术普及、项目示范!。等,。工,作的正常开》。展
4、加强!体系:建设强化服务管理】一是加强能源项【目管理农村能源【项,目在区农村》能源项目领导小组的!统一领导下按照市场!经济的管理原则实行!。。项目法?人负责?制招标承包制合同】管理制建设监理制农!。。村能源项目的资【。金由:财政建?立专户与区》。配套资金一》起专项管理按年度计!划和工程建设进度划!拨资金区农村—。能源办公《室负责农《村能源项《目有关器材配件【的招:标采购供应确—保农村能源项目【规范运作二是强【化沼气建后管—理,本着:技术规?。范化、服《务网络化《、质量标《准化、运《作市场?。化,的,基,。本思路?抓好农村能》源沼气项目建设后】续跟踪配套》服务体系建设成【立农户、乡镇服务】网,点、区能源办公室】三位:一体网络通过网络】化服务解决广大沼】气农户建设》后存在的《设施及设备使—用、维?护,、更新和改造上【。存,在的困难《帮助农户进一步搞好!沼气的综《合开发和利用—充,分发挥沼气清洁、】。节能、增效》。等功能
》
: