《 — 襄樊市城市规划】区个人住房建设【规划管？理暂行办法 — 《 襄】樊政发[20—。06]25》号， 各？县（：市）、？区人民？政府各开发区—管委会？市，政府各部《门 ？　　襄樊《。市城市规划区个【。。人住房建《设，。规划管理暂行办【法已经2006【。。年5：月25日市政府【常务会议讨》。论通过现印发给【你们请认真遵—。照执行 — 二：○○六年五月—二十：。五日 第一—条 ：为了：加强对城市规划【区内个人住房建设的！规划管理保障城市】规划：顺，。。。利实施根据中—华，人民共和国城—市规划？法、：中华人？民共和国土地管理】法、中华人民共和国！行政：许可法和襄》樊，市，市区城市《管理相对集中行政】处罚：权实施细则（试行】）等文件精神—结，合我市实际制定本】办，法 】 第二条 本【市城市规划区—内个人住《房建设应当遵守【本办：法 ？。 第三条 ！本办法所称》城市规划区是指市区！、近郊区以及因城市！建，设和发展需要实【行规划控制的区域 ！ 第四条！ ，本办法？所称个人住房建设】系指符？合下列？条件的居（村—。）民个人或》家庭投资新》建，、扩建和改建供【其本人或家庭居住的！低层建筑包括新【。建、扩建和改—建现有住房的围墙、！大门：、楼梯等附属构筑物！或，设施 　】　 《 ，（一）独立》拥有国有土地使用权！属证件的居民； ！ 　　 【 （二）由村民转！为居民后所在区【域个人住房》建，。设用地仍然是集【体土地（宅基地）并！且按：村民政策管理—的居：民；： 》　　 （【三，）取得集体土—地，（宅基地）使用权属！证件的村民 — 》 第《五条 ？市城市规划行政主管！部门负责城市规划】区内个人住房建设的！规划管理工作— ， 　》。　 》城市管理行政执法部！门负责城市规划区】内个人住房建设违】法案件？的查处工作》 　—　 ？。 两？。部门应当建立沟通联！系机制共同做好城市！规划区个《人住房？建设管？理工作具体办法【由两部门另行制【定 ： 　　 ！ 各：级人民？政府：（开发区管委会、街！道办事处《）及其国土》资源、建《。设、房管等有关部】门依据各自》职责共同《做好个人住房建设】管，理工作 ！ 第六条 【城市规划区内个【人住房建《设必须符《合，城，市规划和《城市近？期，建设要求不》得妨碍城市》市容和市貌》不得阻碍交》通影响消防、电力】、通信等设施—安全不得侵》占城：市道路、公共绿地、！邻里通道并妥善处理！好给水、排水—、通风、采光等方】面的：相邻关系 【 第七条 城！市规划？区内个人住房建设】。实行分级控制—分级控制区》范围由市《规划行政主管部门】根，据城市建设、经济】。发展、产业结构【调整和城市》规划等因素划定报市！政府：批准后公布》。执行每两《年公布一次 ！ 　：　 一—级控制？区市区建成区、市政！公用设施基本具备的！区域、经国家—和省批准《的开：发区：以及风景名》胜区核心区域 ！ 　　 》。 二级》。控制区城乡》。结合部？。区域以及重要集镇】镇区 【　　 —三级控制区在城【市规划？区内一、二级控【制区之外《的，。区域 —。 　　？ 一级控制】区不：得新建或扩建个人住！房确系危房经房屋安！。全鉴定部门》鉴定为“《C级”或“D级”】不适宜居《住，的房：屋，可以申？请以：原址：、原合法建筑面积、！原合：法建筑高度》维修或？翻，修 ： 　　 ！ 二级控制》区，控制个人住》房建设不得零星新建！。个人：住房人均住》房面积低《于50平《方米的可以申—请就：地，。扩建、？改，建建筑层数》不得超过3层建筑高！度不得超过10米每！户建筑总面积—不得超过《300平方》米用地不得超—过国土资源》部门核定《的范围？ ， 《　　 《 三级控制区可以！申请新建《、扩：建和改建个人住房】建，筑层数不得超过3层！建筑高度不得—超过10米每户【建筑总面《积，不得超过3》00：平方：。米用地不得超过【国土资源部》门核定的范围新建、！扩建：、，改建附属构筑物或设！施应当符合规划【要求 — 》第八条 《在一、二级》控制区内的村民【因法定？事由要求异地建房或！符合分户条件—。确需建房的》结合城中村改造均】纳入统一规划建【。设的住宅小》区住宅小区由城区政！府（开发《区管委会《。），采取多户联建—或统一开《发，等形式组织建设多】层住宅楼《建设方式《应，遵循统一规》划、统一设计、统】一配套、统一管理的！原则 》 ， 　　 ！对进入小《区的对象由居—（村：）委会、街道办事处！提出审核意见经市】国土：资源部？门审查用地条—件在申请对象—所，在单位？或所在居（》村）委会公示—公示时间《不少：于15天《经公示无异议或异】议，不成立的《办理：。规划：许可手？续 　　》 在三—级控制区内的村民异！地，建房或符合分—户条件确需建房【。的一律进入新村【规划区进行》建设由城《市规划行政主管部门！依法核？发选址？意见书？再到国土资源部门办！理用地批准书—村，民持批准用地—通知书按照》本办法规定向城市规！划行政？主管部门申请建【房建筑？高度按新村规划要】求控制每户建筑总面！积不得超过300 ！平，。方米 【。　　 对进入！新村的对象的审核、！审，查和公？示依照本条第—二款：规定执行 】 ， 第九条【 城市规划区内村】民个人建房严—格执行？“一户一宅”的规】。定经批准异地建【房，的村民必须拆除原】有，房屋及附属构筑物】和设施并《退出原？有宅基地 》 》 第：。十条 在城市规划】区内下？列，区，域或位置禁止—进行个人住房—。建设 　　！ 《（一）正在》进行开发改造以及列！入，。当年或近期城—建改造计划的区【域； 【。　　 （二）！城市道路规划—红线控？制区域； ！　　 （三）！城市：。主次干路两侧妨碍】城，市景观的位置； ！ ， ：　　 （【四）文物《保护单？位和风景名胜区所】划定：的禁止建设区域、】城市绿化用地、河流！保护用地、公路【、铁路、车站、码头！。、，堤防以及有关—市政公用《设施规？划控制的区》域； 【　　 （五）！因城市发展需要【实行规划控》制，的区域； 【 ：　　 》 （六）法律、法】规禁止的其他区域 ！ ， 　　 ！。。上述区？域或位置的》个人住房经房屋【安全鉴定部门鉴定】为“C级”或—“D级”不适宜【居，住的房屋房主—是居：民的依法组织收【购后拆除具体办【法另行制定；房【。主，是村民的按照本办法！第八条不同》控制区内村民异【地建房规《定执行 》 【第十一？条 市城市规划行】政主管？部门对城《市规划区内异地建房！和符合分户》条件的村《民建房核发选址意】见书、建《设工程规划许可证；！其，他个人住房建设核发！建设工程规划许可】证 —　　 —个人住房《建设工程《规划许可证实行【正、副本制度副【本除不得作为—领取房屋《权，属证书的法律—。凭证外与正本具有】同等法？律效力 — ， 第—十二条？ 因：转让、出租自—住房屋？造成居？住困难或将原居【住房屋改《为其：它用途？的不得申请新建、】。扩建：房屋： ， ？ 第十三—条 个人住房建【设申领建设工程规】划许可证《的一般程序》 《。 　　（一）提出申！请并提交以下文【件 　　 ！ ： ，l，、书面？申请； — 　　 — 2、所在居（村！）民委？员会：意，见及四邻意见—； 》 　　 — 3、土地》权属证明； 】 ， 　：　， 4、常住】人口户籍证明或【身份证？明；： 　　 ！ 5？、房屋？。权属证书《；， 　—　， ？ 6：、属一级控制区范围！内的申请《。人须提供房屋—安全：鉴定部门的鉴定书和！原房屋照片；— ： ， 　　 7！。。、其他有关的—。图，件 ？ 　　（—二）个？人住：房建设申请由城区、！。。开发区规划》。分局：统一受理受理后单】独或会同国土资源分！局20日内》指，派专人进行现场【勘察提出初审—。意见报市城市规划】行政主？管部门审核后—对符：合土地利用》规划：和城镇村建设规划】要求：的发放建《设工程规划许—可证副本（》含附图）《并，在申请对象所在单位！或所在居（村—）委：会和“襄樊市城市】规，划管理局网》站”：上予以公示对不符合！规划要？求的：做出不予行政许可的！书面决定并说明理】。由告知？申请人享《有依法申请行政复议！或，。者提起？行政：诉讼的权利 ！ 　：　（：三）个人《取得建设工程规划许！可证副本后应向市】城市规划《管理行政主》管部门申请放线经核！准签章并《在建设行《政主管部《门，办理建设施工许可】手续：后，方可开工建设— 　—。　（：四）个人《住，房建设施《工，期间应当将建设【工程规？划许可证《副本（含附图）存】放在施工《现场：备查 ？ 　》　（：五，）个：人住房工程竣工【后建房者《持建设工程规划许】可证副本（含附图）！向市城？市，规划行政主管部【门申请现场规划验收！对验收合格的核发建！设工程规划许可【证；验收《不合格的依法—进，行，处理： ？ 　　《（六）居民个人建房！。者持建设工程规划】许可证及其他有关】 文件办理房】。屋产权登记手续【 》 第？十四条 建》。房者应当在取—得，建设工程规划许可证！副，。本之日起一年—内开工建设》无法在期限内开【工的可以在到期日】前30日内向市【城市规划行政主【管，部门申请延期—逾，期未开工《又未申请《延期：或申请延期未获【批准的？建设工程规划许【可，证自行失效 ！ 第十五条 】城市规划区》内，个人住？房建设者《有下列行为之一的】由市城？。市规划行《政主管部门、城市管！理行政执法》部门根据中华—人民共？和国城市规划法、】湖北省实施（城市】规划法？）办法及襄樊—市市区城市》管理相对集》中行政处罚》权实施细《则（试行）的有【关规：定进行处理 ！ ，　　 （【一）未？取得建设工程—规划许可《证进行建设的； 】。 　　 】 （二）擅自改变！建设工程规划—许可：证确定？的内容进行建设的；！ 　—　 ： （三）—利用买？卖、转让的建设【工程规？划许可证进行建【设的； —。 　　 【 （四）利用—失效的建设》工程规划许可证进行！。建设的； 【 ， 　　 》 （五）》未，经市城？市规：划，行政主管部门—放线、核准》进行建设的；— 　—　 》（六）其他违反城市！规划的规定进—行建设的 【 —第十六条 》对已审批的》个人住？房建设项目市城市规！划行政？主管部门应当在放】线之：前通报给国土—资源、建《设和城市《管理行？政，执法等部门并继续加！强审批后的监—。管工作发现》违法建设行为后【应当：在2个工作日—内书面告《知，城，市管理行政执法部门！ 　　【 《建房者在接》到，城市管理行政—执，法部门责令停止【建设通知书后必须】立即停止建设接受处！理；继？续，建，。设的由城市》。管理行？政执法？部门采？取措施予以制止或】依法给予行政处【罚 　　 ！ 对无理拒绝、！。阻挠市城市规划【行政主管部门、城市！管理行政执法—。部门工作人员执【行公务的由公—安机关根据治安管理！的有：关法律法规》的规定进《行处罚；情》节严重构成》犯罪的依《法追究刑事责任 】 【 第十七条》 市城市规》划行政主管部—门、城市管理—行政执？法部门及有关单位】工作人员玩忽职【守、滥用职》。权、徇私舞弊、索取！贿赂的由其所在【单位或上级主管机关！给予行？。政处分？；构成？犯罪的依法追究刑事！责任 】 第十八《条 本市城市规【划，。区，之外的乡（镇）以及！各，县（市）个人住房建！。设的规划管》理可参照本办—法执行 《。 》 》第十九条 》本办法自2006】年7月？。1日起？施行 》 ，。 ？