。 】 襄樊市—城市：规划区个人住房【建，设规划管理暂—行办法 《。 ！ 襄樊《。。政发[2006]2！5号 各县（【市）、区人民政府各！开发区管《委会市政府各—。部门 　　襄樊】市城市规划区个【人住房建设规划管理！暂行办法《已经2006年【5月25日市政【府常务会议讨论通过！现印发给你们请认】真遵照执《行 ： 二○○六年】五月二十五》日 第一条— 为了加强》对城市？规划区内个人住【房建：设的规划管理保障】城市规划顺利实【施，根据中华人民共【和国城市规划—法、中华人》民共：和国土地管理法、中！华人民共和国—行政：许可法？和襄樊市市》区城市管理相对集】中行政处罚权实【施细则？（试行）等》文件：精，神结合我《市，实际制定《本办法 】 《第二条 本市城市】规划：区内：个，人，住房建？设应当遵守本办法】 《 第三条— 本：办法所称城》市，规划区是指市区【、近郊区《以及因？城市：建，设和发展需要—实行规划《控，制的区域 》 —第四条？ 本办法所》称个人住房》建设系指《。符合下？列条件？的居（村）民个人或！家庭投资新》建、扩建和改建【供其本人或家庭居住！的低：层建筑？包括新建《、扩建？和改建？。现有住房的》围墙、大门、楼梯】等附属构筑物或【设施 — 　　？ ？ （一）独》立拥有国有土—。地使用权属证件的居！民； 　　！ ： （二）》由村民转为居民后所！在区域个人住房【建设用地仍然是集】体土：地（宅基地）并且】按村民政策管—理的居民； — 　　 【 ？（三）取《得，集体土地（宅—基地）使用权—属证件的村民 】 ， 《 ， 第五条 市城市】规划行政主管部门】负责城市规划区内】个人住房建》设的规划管理工作 ！ ： 　　 【 城市管理行政执法！。部门：负责城市规划区内个！人住房建设违法案】件的查处工作 ！ 　　《 ？ 两部门应当建【立沟通联系机制共同！做好城市规划区【个，人住房建《设，管理工作具》体办法由两部门【另行制定 【 　？　， 《各级人民政府—。（开发区管委—会、街道《办事处）《及，其国土资源、建设、！。房，管等有关《。。部门依据《。各自职？责共同做好个人住】房建设管《理工作 — 第六】条 城市《。规划区内个人住【房建设必须符合城市！规划和城市近期【。建设要求不得妨碍城！。市市容和市貌不得阻！碍交：通，影，响，消防、电力、通【信等设施安全不得】侵，占城市道路、公共】绿地、邻《里通道并妥善处【理好给水、》排水、通风、—采光等方面的相邻关！系 ？ ： ？第七条 城市规划】区内个人住房建【设实行分级控制【分级控？制区范围由市规划】行政主管部门根【据城市？。建设、经济》发展、产业结构【调整和城《市规划等因素划定报！。市政府批准后公布】执行每两《年公布一《次， 　　 ！ 一级控制区【。市区：建成区、市政公用设！施基：本具备的区域—、经国家和省批准的！开发区以《及风景？名胜区核心区—域， ， 《　　 —二级控制《区城乡结合》部区域以及重要集】镇镇：区 ： 　　— ， 三级》控制区在城市规划】。区内一、二级—控制区之外的区域 ！ 《　　： 一级控【制区不得新》建或扩？建，个人住房确》。系危房经房》屋安：。全鉴定部门鉴定为“！C级”或《。“D级”《不适宜？居住的？房屋可以申请—以原址、原合法建筑！面积、？原合法？建筑高度维修或【翻修 《 　　》。 ， ， 二级控》制区控制个人住【房建：设，不得：零星新？建个人？住，房人均住房面—积低于50平—方米的可以申请就】地扩建？、改建建筑层数不得！超过3层建筑—高度不得《。超，过10米每》户建筑总面积不得】超过300平方【米用：地不：得超过国土资源【部，门，核，定的：范围 》 　　 — 三级控制区【可以：申请新建、》扩，建和改建个人住房建！。筑层：数不得？。超过3层建筑高度】不得超过10—米，每户建筑总面积不】得超过300平【方米用地不得超【过国土资源》部门核？定的范围新建、扩建！、改建附属构筑【物或设施应当符合规！划要求 【 ： 第八条 在一！、，二级控制《区内的村民因法定事！由要：求异地建房或符合分！。。户，。条件确需建房的【结合城中村》改造均纳入统一规划！建设的？住宅：小，。区住宅小区由—城，区政府（开发区【管，委会）采取多户【联建：或统一开发》等形式？组织建设《。多层住宅楼建—设方式应遵循统一】规划：、统一设计》、统一配套、—统一管理的原则 ！ 《 　　？ ？ 对进入小区的【。对象由居（村）【委会：、街：。道办事处提出—审核意见经市—国土资源《部门审？查用地条件在申请】对象所在《单位：或，所在居（村）委会】。公示公示时间不【。少，于1：5天经公示无异议或！异议不成立的办理】规划许可手续— 　　 【 在三级控制区内的！村民异地《建房：或符合分户条件确需！建房的一律》。进入新村规》划区进行《建设由城市规划行政！主管部门依法核发】选址意见《。书再到国土资源部门！办理用地批准书村民！持批准用《。。地通知书按照—本，办法规定向城市规划！行政主管部门—申请建房建》筑高度？按新村规划要—求控制？每户建筑《总面积不得超过3】00 平方米 ！ 　？　， 《对进入新村的对象的！审核、？审查和公示依照本条！第二：款规定执行 】 第【九条 城市规划【。区内村？民个人建房严格【执行“？一户一宅《”的规？定经批准异地建【房的村民必须拆除】原，有房屋及附属构筑】物和设施并》。退，出原有？宅基地 【 第十条— ，在城市规《。划区内下列区—域或位置禁》。止进：行个人住房建—设， 　　 】 （《一）正在《进行开发改造—以及列入当年或近期！城建改造计划—的区域； 》 ？ 　：　 》（二）城市道路【规，划红：。线控制区域； ！ 　　 】（三）城《市主次？。干路两？侧妨：碍城市景观的位置；！ ， ， 　　 【 （四）文物保】护单位和风景名胜】区所划定的禁止建】设，区域：。、，城，市绿：化用地、河》流保护用地、公路、！铁路：、车：站，、，。码头、堤防以及【有关市政公用设施】规划控制的区域【； 　　 ！ （五》）因城市发展需要】实行规？。划控制的区域； 】 ， 　　 — ： （：六）法律、法规禁】止的其他区域 ！ ：　　 ？ 上述区域或位！置，的个人住房经房【屋安全鉴定部门【鉴，。定为“C《级”或“D》级”不适宜居住的房！。屋房主是居》。民的依法组》织，收，购后拆除具体办法】另行制？定；房主《。是村民？的，按照：。本办法第八》条不同控制区内【村民异？。地建房？规定执行 ！ 第十一条】 市城？市规划行政主—管部门对城市规【划区内异地建房和符！合分户？。条件的村《民建房？核发选址意见—书、建设工程规划】许可证？；其他个《人住房建设》核发建设工程规划】许可证 【。 　：　 个人住房！建设工程规》划许可证《实行正、副本制度副！本除不得《作为领取房屋权属】证书的法律凭证外】与，正本具有同等法【律，效力： ！第十二条 因转让】。、，出租自住房屋—造，成居住困难或—将原居住房屋改为】其它用？途的不得申》请新建、扩建房屋】 ， ？。 第十三条 】个人：。住房建设申领建【设工程规划许可【证的：一般程序 【 　　（一）【。提，出申请并提交以下】文件 《 　　 ！l、书面申请； ！ 　　 】 2、所在居（村】）民委员会意见及】四邻意见； — 　　 ！ 3：、土地权《属证明； 【 　　 】4，、常住人口户籍【证明或？身，份证明； ！　　 5【、房屋权属证书【。； 《。 　　 6！、属一级控制—区范围内的申—请人须提供房屋安】全鉴定？。部门的鉴定书和原】房屋照片《；， 　　 】 7、其他有关！的图件？ ， ， 　　（—。二）个人《住房建设申请—由城：区，、，开发区规划分—。局统一？受理受理后单独或】。会同国？。土资源分局20日】。内指：。派专人进《行现场勘《。察提出？初审：意见报市城市规划行！政主管部门》审核后对符合—。土地利用规划和【城镇：村建设规划要求的发！放建设工程规划许可！证副本（含附图）】并在申请对》象所：在单位或《所在居（村）委会和！“襄：。樊市城市规划管理】局网：站”上予以公示对】不符合？规划要求的》做出：不予行政许可的书面！决定：并说明理由告知【申请人享有依法申】请行政复议或—。者提起行政》诉讼的权利 】 　　（三）个】人取得建设工程【规，划许可？证副本后应向市【城市规划管》理，行政主管部门—申，请放线经《核准签？章，并在建设《行政主管部门办理建！设施工许可》。手续后方可》开工建设 】 　　（四）个人】住房：建，设，施工期间应》当将建设工程—规划许可证副本【。（含附图）存放在施！工现：场备查 　！　（：五，），个人住房《。工程竣工后建房者持！建设工程规划许【。可，证，副本（含附图—）向市城市规划行】政主：管，部门申请《现场规划验收对验收！合格的核《发建设工程规划【许可证；验收不合格！的依法进行处理【 　—　（：六）居民个人建【房者：持建：设工程规划许—可证及其他有—关， 文《件办理房屋产—权登记手续 【 》第十四条 建房者应！当在取得建设工【程规划许可证副本】之日起？一，年内开工建设无【法在期限《。内开工的可以在【到期日前30日内向！市城市规《划行政主管部门【申，请延期？逾期未开工又未申请！。延，期或申请延期未【获批：准的：。建设工程规》划许：可证自行失效 ！ ？ 第十五条 城市】规，划区内？个人：住房建设者有—下列行为之一—的由市城《市规划？行，政主管部门、城市管！理行政执《法部：门，根据中华人民共【和国城市规划法【、湖北？省实施（城市规划法！）办法及襄樊市市区！城市管理相对—集中行政处罚权实】。施，细则（试行）的有关！规定进行处理 【 　　— （一）未取！得建设工程规划【许可证？进行建设的》； 》 　　？ 《（二）擅自改变建设！工程规划许可证确定！的内：容进行建设》。的； 【　，　 ？。 （？三）利用买卖、转让！的建设工《程规划许《可证进行建设的；】。 　　 ！ （四）》利用失效的建设工程！。规划许可证》进行建设的》；， ？ 　　 【 （：五）未经市城—市规划行政主—管部门放线、—核准进行建设的； ！。 　　 】 （六）其—他违反城市》。规划：的，规定进行《建，设的： ： 第】十六条？ 对已审批的个人】住房建设项目—市，城市规划《行政：主管部门应当在【放线之前通报给国土！资源、建设和城市】管理行政执法等部】门并继续加强—审批后的监》管工作发现违法建】设行为后应当在2】个工作日内书面【告知城市管理—行政执法部》门 ？ 　《。　 》建房者？在接到城市管理行政！执法部门责》令停止？建设通知书后必须】立即停止《建设接受处》理；继续建设的由】城市管理《行政执？法部门采取措—施予以制止或依【法给予行政处罚【 ： ？　　 —对无理拒绝、—阻挠市城市规划【行政主管《部门、城市管理行政！执法部门工作—人，员执：行公：务，的由公安机关根【据，治安管理的》有关法律法》规的规定进行处罚；！情节严重构成犯罪】的依法追究刑事责】任 ： ： 第十七！条 市城市规划行】政，主管部门、城市【管理行政执法—部门及有关单位【工，作，人员玩？忽职守、滥》用职权、徇私舞弊、！索取贿赂的由其【。所在单位或上—级主管机《关给予行政处分；构！成犯罪的依法追究】刑事责任 》。。 第十】八条： 本市城市规划【区之：外的：乡，（镇：。）以：及各县（《市）个人《住房建设的规划管】理可参照本》办法执行《 ： 《 《 第十九条 本办】法，自2006年—7月1日起施行 】 》 ，