— ， 襄樊市【城，市规划？区个人住房建设【规划管理暂行办法】 ： — 《襄樊政发[》20：06]25号— 各？县（：市）、区《人民政府各》开发区管委会市政府！。各部门 》　　襄樊《市城市？。规划区个《人住房建设规划【管理暂行办法已经】200？6年5月25日【市政府常务会议讨】论通过现《印发给你们请认真遵！照执行 — 二○○六年五月二！十五日 第一条】 ，为了加强对城—市规划？。。区内个人住房—建设的规划》管理保障城市规【划顺利实施根据中】。华人民共和国—城市规？划法、中华人民共】和国土地管理—法、中华人民共和国！行政许可法和襄【樊市市区城市管【理相对集中行政处罚！权实施细则》（，试行）等文》件精神？结，合我市？实际制？定本办法《 ？。 ？ ， 第二《条 本市城市规划】区内个？人住房建设应当遵】守，本办法 》。 《 第三条 本办法】所称城市《。规划区是指市—区、近郊区》以及因城市建设和发！展需要实行规划【控制的区《。域 【 第四条 本办法】所，称个人住房建设【。系，指符合下列条件【的居：（村）民个人或家】庭投资新建》。、扩建和改建供【其本人或家》庭居：住的低层《建筑包？括新建、扩建—和改建现有》住房的围墙、大门】。、楼梯等附属构筑物！或设施 《 ？ 　　 — （一？。。），独立拥有国有土地】使用权属证件的【居，民； 》 　　 （！二）由村《民转为居民》后所：在，区域个人《住房建设《用地仍然是集—体土地（宅》基地）并且》按村民？。。政策管理的居民【； ？ ： 　　 》 （？三）取得集体土地（！宅基地）《使用权属证件的村民！ ？。 ？ 第《五条 市城》市规划？行政主管部门负责城！。市规划区内个—人住房建《。设的规划《管理工作《 　　 】。 城市管—理，行，政，。执，法部门负责》城市规？。划区内？个人住房建》设违法案件》的查处工作 【 　　 】 两部门应》当建立沟通》联系机制共同做好】城市规划区个—人住房建设管—理工作具体》办法由两《部门：另行制定 】 　　 —。 各级人《民政府（开》发区管委会、街道办！事，处）：及其国土资源—、建设、房管—等有关部门依据各自！职责：共同做好个》人住房？建，设管理工作 【 ？ 第六条【 城市规划区内个】人住房建设必—须符：合，城市规划和城市近期！建设要求不得妨碍】城市：市容：。和市貌不得阻碍交】通影：响消防、电力、【通信等设施安全【不得：侵占城市道路—、公共绿《地、邻？里通道并妥》善，处理好给水》、排水、通》风、采光等》方，面的相邻关系 】 第七【条 城市规划区内个！人住房建设实—行分级控《制分：级，控制区？。范围由？市规划行政主管部门！根据城市建设、【经济发展、产业结】构调整和城市规划等！因素划定报市政【府批准后公布—执行：每两：年公布？一次 　　！ ？ 一级控制区市区建！成区、市政公用设】施基本具备的区域】、经国家和省—批准的开发区—以，。及风景名胜区—核心区域 — 　　 】 ，二级：控制区城《乡结合部《区域以？。及重：要集镇镇区 【 　　 ！三级控制区在城市】规划区内《一、：二级控制《区之外的区域 】 　　》 一级控制】区不得新建》或扩建个人住—房确系危房经房屋】安全鉴定部门鉴定】为“C？级”：或“D级”不—适宜居住的房屋可】以申请以原址、原】合法建筑面积、原】合，法建筑高度维修或翻！修 　　】 ， ， 二级控制区【控制个人《住房建设不》得零星新建个人【住房人均《住房面？积低于5《0平方？米的可以申请—。就地扩建《、改建？。建筑层数不得超过】3层建筑高度不【得超过1《0米每户建筑总面积！不，得超过300平方】米用地不得》超过国土《资源部门核定的【范围 【　　 《 三级控制区可】以申请新建》、扩建和改》建个人住房建—筑层数不得》超过3层建筑高度】不得：超过10米每户建】筑总面积不得超过】300平方米—用地不得超过国【土资源部门核定【的范围新建、扩建】。。、改建附《。属构：筑物：或设施应当符合规】划要求 】 第八条 在！一、二级控制—。。区内的？村，民因法定事由要【。求异地建房》或符合分户条件【确需建房的结合城中！村改造均纳入统【。一规划建设的住宅小！区住宅小区由城区政！府（开发区管委会】）采取多户联建或】统一开发等形式组】织建设多层住宅【楼建设方式应遵【循统一规划》、统一设《计、统？。一配套、统一管理的！原则 》 　　 】 ， 对进？入小区的对》象，由居（村）》委会、街道办事处】提出审核意见—经市国土资源部门审！查用地条件在申请对！象所在单位》或所在居（》村，）委会公示公示【时间不少于》15天经公示无异】议或：异议不成立的办理规！划许可手续 【　　 在三级！控制区内的村民异】地，建，房或符合分户—条件：确需建房《的一律进入》。新村：规划区进《行建：设由城市规划行政主！。管部门依法核发【选址意？见书再到国土—资源部门办理—。用地批准书》村民持批《准用地通知书按照本！办法规？定向城市规划行政主！管部门申请建房建筑！高度：按新：村规划要求控—。制每：户建筑总面积不【得超：过300《 平方？。米 　【　 对—。进入新村的对象【的审核？、审查和公示依【照本条第二款规定执！行 【 第《九条 城市》规划区内村民个【人建房严格》执行“一《户一宅？”的规？定经批准异地建房】的，村民：必须拆除《原有：。房屋及附《属构：筑，物和设？施并退出原有宅基地！ 【第十条 在》城市规划区内下列】区域或位《置禁：止进行个人住房【建设 —。。 　　 — （一）正在—进行开发改造以及列！入当年或近期—城建改造计划的【区域； 》 ， 　　 （！二）城市《道路：规划红线控制区【域； 　】　 ： （三）—城市主？次干路两侧》妨碍城市景观的位置！。。； 　　 ！ ： （四）《文物保护单位和风景！名胜区所《划定的？禁止建设区域、城市！绿化用地《、河流保护用地、公！路、铁路、车站、码！头、：堤防以及有关市政公！用设施规划控制的区！域； ？ ？ 　　 【（五：）因：城市发展需要—实行规划控制—的区域； 【 　　 （！六）法律《、法规禁止的其【他区域 】　　 》 ，上述区域或》位置的个人住房经】房屋安全《鉴定部门鉴定为“C！级”：或“D级”不适【宜居住的房》屋，房主是居民的依【法，组织收购后拆—除具体办《法另：行制定；房主是村】。民的：。按，照本办？法第八条不同控制】区内村民《异地建房规定执行 ！ 第！。十一：条 市？城市规？划行政？。主管部门对城市【规划区内异地建【。房和符合分户条件】的村：民建房核《发选址意见书—、建设工《程规划许可证；其他！。个，人住房建《设核：发建设工程》规划许可证》 》　　 个人】住房建？设工程规划许可证】实行正、副本制【度副本除不得—作为领取《房屋权属证书—的法律凭证》外与正本具有同【等法律效力 — 》 第十二条 因！转让、？出租自住房屋造【成居住困难或将原居！住房屋改《为，其，它用途的不得申请新！建、扩建《房屋 — 第十三—。条 个？人住房建《设申领建设工程规】划，许，可，证的一？般，程序 ？ ？ 　　（《一）提出《。申请并提交》以下文件 — ？　　 ？ ， l、书》。面申请； 》 　　 】 2、所在—。居（：村，）民委员会意见【及四：邻，意见； —。 　　 3！、，土地权？属证明； 》 ？ 　　 4】、常住？人口户籍《证明或？身份证明《； 《 ：　　 》 5、房屋权属证】书；： 　　 ！ 6、属一级控】制区范围内》的申请人须提供【房屋安全鉴定—部门的？。鉴定书和原》房屋照片《； 《 　　 【 7、其他有关【的图件 】。　　（二《。。）个人住房建设【申请：由城区、开》发区：规划分局统一—。受理受？理后单独或》。会同国土资源—分局：20日内指派—。专人进行现场—勘，察，提出初审意见报市城！市，规划行政主管部门】审核后对符合土【地利用规《划和城镇村建设规划！要求的发放建设【工程规划许可证副本！（含附图）并—在申请对象所在单位！。或所在居（》。村）委会《和“襄樊《市城市规划管理局网！站”上？予以公示《对不符合规》划要求？的做出？。不予：行政许可的书面决】定并：说，明理由告知》申请人享有依法【申请行政复议或者】提起行政诉讼的权利！ ？ 　　（三）个】人取得建设工—程规划许可证—副本后应向市城市】规划管理行政主管】部门申请放》线经核？准签章并在建—设行政主管部门【办理建设施》工许可手续后—方可开工建设— 　　【（四）个人住房建设！施工期间应当将【建设工程规》划许可证副》本（：含附：图）存？放在施工现场—。备查 　】　（五）个人住【房工程竣工后建房者！持建设工程规划许可！。证副本（含》附图）？向市城？。。市规划行政主管【部门申请现》场规：划验收对验收合格的！核发建？设工程规划》许可证；验》收不合格《的依法进行处理 ！ 　　（六【）居民个人建房【者持建设工程规【划许可证及其他【有关 ？ 文件《办理房屋产权登记手！续 》 第十》。四条 建房》者应当在取》得建设工程》规划许可证副—本之日起一年内【开工建设无法在【期限内开工的可以】在到期日前30日】内向市城市规划行政！主管部门《申请延期逾期未开】工又未？申请延？期或申请延》期未获批准》的建设工程规划许可！证，自行失效 — 第十【五条： 城市规划区内个人！住房建设者有—下列行为之一的由】市城市？规划行政主管部门】、城市？。管理行政执法部门根！据中华人民共—和国城市《规，。划法、湖北省实【施（城？市规划法《）办法及《襄，樊市市区城市管理相！对集中行政》处，罚权实施《细则（试行）的【有关规定进行—处理 　　！ ， （《一）未取《得建：设工：程规划许《可证：进行：建设的； 【 　？。　 （二）擅！自改变建设工程【规，划许可证确定的【内容进行《建设的； 【 　　 】（三：）利用买《卖、转？让的建设工程规划】许可证进行》。。。建设的； 【 ：。　　 》 （四）利用失【效的：建设工程规划许可证！进行建设的； 】 ： 　　 《 （五）未经市！城市规划行政主管】部门放线、核准【进，行，建设的； 】 　：　 《 （六？）其他违反》城市规划的规定【。进，行，建设的 《 》 第《十六：条 对已审批—的个人？住房建设项目市城】市规划？行，政，主管部门应当—。在，放线：之前通报给》国土资源、建设【和城市管理行政执法！等部门并继续加强】审批后的监管工作】发现违？法建设行《为后应当在2个工作！日，。内书：面告知城《市管理行政》。执法部门 — 　《　 ？ 建房者在接【。到城市管理行政执法！。部，门责令停止建设【通知书后必须立【即停：止建设接受处理；继！续建设的由》城市管理行》政执法部门采—取措施予以》制止或依《法，给予行政处罚—。 　　 ！ 对无理》拒绝、阻挠市—城市规划行政主管】部，门、城市管理行政】执法部门工作—人员执行公》务的由公《安机关根《据治安管理的有关法！律，法规的规定进行【处罚；情节严重【构成犯罪的依法【追究刑事责任— 】 第十七条 市城市！规划行政主管部门、！城市：管，理行政？执法部门及有关单位！工作：人员玩忽职守—、滥用职权、徇私】舞弊、索取贿赂【的由其所在单位或上！级主：管机关给予》行政处分；》。构成犯罪的依法【追究刑事责》任， ， 第十】八条 本《市城市规划》区之：外的：乡（镇）以》及各县（市）个【人住房？建设的规划管理【可，参照：本办法执行 【 】。 第十九条 —本办法自2》00：6年7月《1日起施行 ！ ？