— 襄樊市城！市规划区个人住房建！设规划管理暂—行办法 【。。 【 襄樊政发》[200《6]25号 — 各县（市）—、区：人，。民政府各开发区管委！会市政府各部门【 　　襄樊—市城市规划区个人】住房建设规划管【。理暂行办法已经【2006年5月【。25日市政府常务】会，议，。讨论通过现印发给】你们请认真遵—。。照执行 二】○○六年五》月，二十：五日 《第一：条 ：为了加强对城市规】划，区内个人住房建设的！规划：管理：保障城市《规划顺利实施根据中！华人民共和国城市规！划法、？中华人民共》和国土地《管理：法、中华《人民共？和国行政许可法【和襄樊市市区城市】管理相对集中行政】处罚：权实施细则（试行）！等文件精神结合我】市实际制定本—办法 ！ 第二条 本市城！市规划区内个人住房！建设应当遵守本办】法 ？ 》第三条 本办法所】称城市规划区是【指市区、近郊区以及！因城市建设和发【展需要实《行规划控制》的区域？ 第四！条 本办法所—。称个人住《房建设系《指符合下列》条件的居（村）民】个，人或家庭投资新【建、扩建和》改建供其《本人或家《庭居住的低》层建筑包括新建【。、扩建和改建—现有：住房的围墙、大门、！楼梯等附属》构筑物？或设施 — 　　 （！一，。）独立？拥有国有土地使用权！属证件的居民； 】。 ： 　？　 （二【）由村民转为居民后！所在区域个人—住，房建设用《地，仍然是集体土地【（宅基地《）并且按村民政【策管理？的居民； ！　　 《 ， （三）《取得集体土》地（宅基《地）使用权属证【件的村民 】 第五条】。 市城市规划行【政主管部门负责【城市规划区内个人住！房，建设的规划管理【工作 　　！ 《。。城市管理行》政执法部门负—责城市规划区内个】人住房建设违法案件！的查处？工作 　】　 《 两部门应当建【立沟通联《系机：制共同做好城市规划！区个人住房建设管】理工作具体办法由】两部：门，另行制定《 ： 　　 【 各级人民政【府（开发《区管委会、街道办事！处，。）及：其，国土资源、建—设、房管等有关部门！依据各自职责共同做！好个人住《房建设管《理工作 《 — 第六条 城【市规划？区，内个人住房建—。设必须符《合城市规划和城市】近期建设要求—。不得妨碍城市—市容：和市貌不得》阻碍交通影响消防、！电力：、通信等设施安全不！得侵占城市》道路、公共绿地【、邻里通道并妥【善处理好《给水：、排水、通风、【采光等方面》的，相邻关系《 — 第七条 》城市规划区内个【人住房建设实行【分级控制分级控制】区范围由市》规划行？。政主管部门根据城】市建：设，、经济发《。展、产业结》构调整？和城市规划等因【素划定报市政府批准！。后公布执《行每：两年公布一次 】 　《　 ？ 一级控制区市区！建成区、市政公【用设施？基本：具备的区域、—经国家和省批准的开！发区：以及风景名胜区核心！区，域， 　　【 二级控制区！城乡结合部》区域以及重要集【。镇镇区 【 　　 》 三？级，控制区在城市规【划区内一、二—级，控制区之《外的区域《 ： 　《　 一级【控制：区不得新建或—扩，建个人住房确系危房！经房屋安全》鉴，定部：门鉴定为“C级【。”或“D《级”不？适宜居住的房—屋，可以申请以》原址：、原合法建筑面积、！原合：法建筑？高度维修或》翻修 　】　 二级控制！区控制个人住房建设！不得零？星新建个人住房人均！住房面积低于50平！方米的可以申—请就地扩建、改【建建筑层数不—得超过3层建筑高】度不：得超过10米每户建！筑总面积不得超过3！00：平方：。米用地？。不得：超，过国土资源部门【核定的？范围 　　！。 ： ：三级控制区可—。以，申请新建《、扩：建和：改，建个人住房建—筑层数不得》超过3层建筑高【度不得？超过：1，。0米每户建筑总面】积不得超《过300平》方米用地不得超过国！土资源部门核定【的范围新建》、扩建？、改建？附属构筑物或设施应！当符合规划》要求 】 第八条 在】一、二级控制区内的！村，民因法定事由要【求异地建房》。或符合分户条件确】。需建房的结合城【中村：改造均纳入统—一规划建设》的，住宅小区住宅—。小区由城区政府【（开发？区管委会）采取【多户联建或》统一开发等形式【。组织建设多层住宅】楼建：设方：式应遵？循统一规划、统【。一设计？、统一配套、统【一管理的原则 ！ ？ ，　　 》 对进入小区—的对象？由居：。（村）委会、街道】。办事处提出审核【意见经市《国土：资源部门《审查用地条件在申】请对：象所在单位或所在居！（村）？委会公？示公示时间不少【于15天经公示【无异议或异议不成立！的办理规划许—可手续 《 　　 在】三级控制区内的【村民异地建房或符合！分户条件确需建【房的一律进入新村】规划区进《行建设由城市规【划行政主管部门依法！核发选址意》见书再？到国土资源部门办】理用地批准书村民】持批准用《地通知书按照本办法！规定向城市》规划：行政主管部门申请】建房建筑高度按【新村规划《要求控制每户—建筑总面积不得超】过3：00 平方米 】 　《　 《。 对进？入新村？的对象的审核—、审查和公示—依照本条第二款规定！执行 ！ 第九条 城【市规划区内村民【个人建房严格执【行“一户一宅”的】规定经批《准异地建房》的，村民必须《拆除：原有房屋及附属【构筑物和设施并退出！原有宅基地 】 第十—条 在城市规划区内！下列区域或位置【禁止进行个人住房建！设 　　】。 （一）正】在进行开发改造以及！列入当年或》近期城建改造计划的！区域； — 　　 — （二）城市道】路规划红线》控制：区域； 】。　　 《 ：（三）城市主次干路！两侧妨？碍城市景观的位置】；， 　　【 ： （四）文—物保护单位和风景】名胜区？所划定的禁止—建设区域、城市绿化！用地、河《。流保：。护用地、公路、【铁路、车《站、：码头、堤《防以及有关》市政公用设施—规划控制的区域【； 　　 ！ ？（五）因城市发【。。。展需要实行规划控】制的：区域；？ ？ 　　 】（六）法《。律、法规《禁止的其他区域【 　　 】。 上述区—域，或位：置的个人住》房经房？屋安全鉴定部—门鉴定为“》C级”或“》D级”？不适宜居住的房屋】房主是居民的依【法组织收购后拆【除具体办法另—行制定；房主—是村民的按照本办法！第八条不同控—制，区内村民《异地建房规》定执行？ — ， 第十一条— 市城市规划行政主！。管部：门对城市规》划区内异地》建房和符合分—户条：件的村民建》房核发选址意见书、！建设工程规划—许，可证；其他个人【住房建？设核发建《设，工程规划许可—证 　【　 ： 个人》住房建设工程规【划许：可，证实行正《、副本制度副本【除不得作为领取【房屋权属证书的法律！凭证外与正本具【有同等法律效力 】。 ： 《 第？十二条 因》转让、出租》自住：房屋造成居》。。住困难或将原居住房！屋改为其它用途的】。不得：申请新建、扩建【房，屋 《 第十三条】 个人住房》建设：。申领建设工程规【划许可证的一般程】序， ， ？ 　　（《一）提出申请并提】交以下文件 — 　》　 l、【书面申请； — 　　 】 2、《所在居（《村）民委员会意【见及：四邻意见； 】 ：　　 3【、土：地权属证明；— 》　　 4【、常：住人口户籍证—明或身份证明；【 　　 ！ 5？、房：屋权属？证书； 　！　 ？ 6、属》一级控制区范围【内的：申请人？须提供？房屋：安，全，鉴定部？门的鉴定书和原房】屋照片； 》 ： 　？　 7、其他！有关的图件 — 　　（【二）个人住房建设申！请由城区、开发区规！划分局统一》受理受理后》单独或会同国土【。资源分局《20：日，内指派专人进行现场！勘察提出《初审意见报市—城市规划《行政主管部》门审核？后，对符合土地利用规】划和：城镇村？建设规划要求—的发：放建设工《程规划许可证副本（！含附图）并在—申，请对象所在单—位或所在居（村）】委会和“襄樊市【城市规划管理局网站！”上予以《公示对不符合规划】要求的做出不—。予，行政许？可的书？面决定并说明理【由告知？申请人享有依—法申请行《政复议？。或者：提起行？政诉讼的权利 【 《　　（三）个—人取得建设工程规】划许可证《副本后？应向市？城，市规划管理行—。政主管部门》申请放线经》。核准签章并在建设行！政主管部《门，办，理建设施工许—可手：续后方可开工—。建设 【　　（四）个—人住：房，建设施工期间应当将！建设工程《规划许可《证副本（含附—图）存放在施工现】场备查？ ， ， 　　》（五）个人住房工】程竣工后建房—。。者持：建设工程规划—。许可证副本（含【。。附图）向市城—市规划行政主管【部门申？请现场规划验收对】验收合格的核发建设！工程规划《许可证？；验收不合格—的依法进行处理【 》　　（？六）居民个人建房者！持建设工程规划许】可证及？其他有关 — 文件办《理房屋产权登记手续！ 第十！四条 建《房者应当在取得【建设工程规划—许可证？副本之？日起一年《。内开工建设无法【在，期，限内开工《的可以在到期—日前30日》内向：市城市规划行政【主管部门申》请延期逾期未—开工又？未申请延期或—申请延期未》获批准的建》设，工程规划许》可证自行失效— ？ 第十—五，条 城市规划区内】个人住房建设者有】下列行为之一—的由市？城市规划行政主【管部门、城市管【理，行政执？法部门？根据中？华人：民共和国《城市规划法、湖北】省实施（城市规【划，法）办？法，及襄：樊，。市，市区：城市：管理相对集中—行政：处罚权实施细则（】试行）？的有关规《定进行？处，理 　　 ！ （一）未取得！建设工程规划许【可证进？行建：设的； 】　　 《 （二）擅自【改变建设工程—规划许可证确定的内！容进行建《设的； 　！　 ？ ：（三）利《用买卖、转让的建设！工程规划许可证【进行建设的； 】 ？　　 （【四）利？用失效的《建设：工程规划许可—。证进行建设》的； — 　　 （五！），未经市城市规划行政！主管部？门放线、核准进【。行，建设的？； ： 　　— （》六）其他违》反城市？规划的规定进行建设！的 《 》 第：十六条 对已—审，批的个人住房建设项！。目市：城市：规，划行政主管》。部门应当在》放线之前通报给【国土资源、》建设和城市管理【行，政执法？等部门并继续—加强：审批后的监》管工作发现违—法建设行为后应【当在2个工》作日内书面告—知城市管理行政执法！部门： 　　 】 ， 建？房者：在接：。到城市管理行政执】法部门责令停止建设！通知书后必须立即停！止建设接受处理；继！。续建设的由城市管】理行政执法部—门采取措施》予以制止或依—法给予行政处罚 】 　　 【 对无理拒绝】、阻挠市城市—规划行政《主管部？门、城市管理行政】执法部门工》作人员执行》公务：的由公安机关根据治！。安管理？的有关法律法规的】规定进行处罚；情】节严重构成犯罪【的依法追究刑事责任！ ： — ，第，十七条 市城市规划！行政主管部门、城】市管：。理行政执法部门【及有关单位工作人】员玩忽职守》、滥用职权、徇【私，舞弊、索《取贿赂的由其所在单！位或上级主管—机关给予行政处分】；构成犯罪的依【法追究刑事责任 ！ 第十【八条 本市城市规划！区之外的《乡（镇）以及各县】。（市）个人住—房建设的规划管【。理可参？照本办法执行 ！ 《 ，。 ：。 第十九条》 本办法自2006！年7月？1日起施行》 【