】 ： ，襄樊市城《市规：划区个人住房建设】规划管理暂行办法】 — ？ 襄《樊政发[2006]！。25号 各—县（市）、区人【民政府各开》。发区：管委：会市政府各》部门 　　—襄樊市城市规划区】个人住房建设规【划管理？暂行办法已经200！6年：5月25日》市政府常务会议讨论！。通过现印发给你们请！。。认真遵照执行 【 ？二，○○六年五月—二十五日《 第一条 为【了加强对城市规划区！内个人住《房建设的规划管理】保障城市规划顺【。利实施根据中华人】民共和国城市规划】法、中华人民共和】国土地管《理法、中华》人民共和《国行政许可法和襄】樊市市？区城市管理相对【集中行政处》罚权实施细则（试行！）等：文件：。精神结合我市实际】制定：本办：法 — 第二条 本！市城市规划区内【个人住房建设应【当遵守？本办法？ ， —第三条 《本，办，法所：称城市？规划区是指市区、】近郊区以及因—城市建设和发展需要！实行规划控制的【区域 】 第四条 》。本办法所称个人住】。房建设系指》符合：下列条件的》居（：村）民个人》或家庭投资新建、】。扩建和改建供其本人！或家庭居住》的低层建筑》包括新建《、扩建和改建现【有住房的围墙、【大门、楼梯等附属构！筑物或设施 ！ 　　？ （》一）独立《拥有国有土地—使用权属证件的【。居民：； 　【。　 《 （二）由村—民转：为居民？后所在区《域，个人：住，房建设？用地仍然是集—体土地（《宅基地）并》且，。按村民政策管理【的居：民； 》 　　 》 （三》）取得集体》土地（宅基地）使】用权属证件的—村，民 【 第五条 市城！市规划行《政主管？。部门负责《。。城市：规划区内个》人住房建设》的规划管理工作【 　　 】 城市管—理行政执法部门【负责城市《规划区？内个：人住：房建设？。违法案件的》查处工作《 ， 《　　 两【部门应当《建，立沟通联《系机制共同做好【城，市规：划区个人住房建设】管理工作《具体办法由》两部门另《。行制定 】　，　 各级【人民：政府（开发》区，管委会、街道办事处！）及其国土资—源、：建设、房管等有关部！门依据各自职—责共同做好个人住】房，建设：管理：工作 》 ：。 ， 第《六条： 城市规划区内个】人住房？。建设必须符合城市规！划和城市近》期建设要《求不得？妨碍城？市市容和市貌不得阻！碍交通？影，响消：防、电？力、通信等》。设施安全《。不得侵占《城市道？路、公共绿》地、邻里通》道，并妥善处理好给【水、排水、通风【、采：光等：方面的相《邻关系 】 第七条 —城市规划区》内个人住《房建设？。实行分级控制分级】控制区范围由市规划！行政主管部门根据】城市建设、经济【发展、？。产业结构调整—和城市规划》等因素？划定报？市政府批准》后公布执行》每两年公布一—次 　【　 一级【控，。制，区市区建成》区、市政公用设施】基本具备的区域、经！国家和省批准—的开发区以及—风景名胜区核—心区：域 —　　：。 二》级控制区城乡—结合部？区域以及重要集镇镇！区 　　】 ： 三级控》制区在城市》规划：区内一、二级—控制区之外的区【域 《 　　 — 一级控制区不得！新建：或扩建个人住房确】系危：房经：房屋安全鉴定—部门鉴定为》“C级”或“D【级”不适宜居—住的房屋可》以申请？以原址、原合法建】筑面积、《原，合，法建：筑高：度维修或翻》修 —　　 二【级控制区控制—。个人住房建设—不得零星新建个人住！房人均住房》面积低于50—平方米的《可，以，申请就地扩建、改建！建筑层？数不得超《。过，3层建筑高度不得超！过10米《每户建筑总面积不】得超过？300平方米用地不！。得超过国土资源【部门：核定的范围 】。 　　 三！级，控制区？可，以申请新《建、扩？。建，。和改建个人住房【建筑层数不得超过3！层建筑高度不得超】过10米每》户建筑总面积不得超！过300平方—米用地不得》超过：国土资？源部门核定的—范围新建、扩建【、，改建附属构筑物或设！施应当符合规划【要求 ？ ， — 第八条《 在一、二级控制】区内的村民》因法定事由要—求异地建房或符合分！户条件确《需建：房的结合城中—村改造均纳入统一规！划建设的《住宅小？区住：宅小区由城区—政府（开发区管委】会）采取多户联建】或统：一开发等《形式组？织，建，设多层住宅楼建设方！式应遵循统一规划、！统一设计、统一【配套、统《一管理的原则 】 ？ 　　 》。 对进入小区】。的对象？。由居（村）委会、街！道办事处提出审核】意见经市国土资源】部门：审查用地条》件在申请《对象所在单位或【所在居（村》）委会公示公—示时间不少于15天！经公示无异议或异议！不，成立：的办理规划许可手续！ 　　 【 在三级控制区内】的村民异地建房或符！合分户条件确需建房！的一律进《入新村规《划，。区进行建设由城【市规划行政》。主，管部门依法核发选】址意见书再到—国土资源部门办理】用，地批准书村民持【批准用地通知书按】。照本办？法规定？向城市规划行政主】管部门申请建房建筑！高度按新村规—划要求控制每—。户建筑总面》积不得超过3—00 平《方米 　　！ 对进入新村！的对象的审核—、，审查和公示依照本】条第二款规定—执行 【 ， 第九条 城市！规划区内村民—个人建房严格执行“！一户一宅”的规定】经批准异地建房的村！民，必须拆？除，原有房屋《及附属构筑》物，和设施并退出—原有宅基地》 ：。。 第十条 ！在城市规划区—内下列区域或位置】禁止进行个人住房建！设 ： ： 　？　 （一）】正在进行开》发改造以及》列入当年或近期【城建改造计》划的区域《； 　　 ！ （二）城市道！。路，规划红线控制区域；！ 　　【 ： ， （三）《城市主？次干路两侧妨碍【城市景观的》位置； 《 ： 　　《 《（四）文物保护单位！和风景名胜区所划定！的禁止建设区域【、城市绿化用地、】河流保护用》地、：公路：、铁路、车站、【码头、堤防以及【有关市政公用设施】规划控制的区—域；：。 ？ 　？　 ？ （五）因城【市发展需要实行【规划控制《的区域； — ， 　　《 （》六）法律《、法规禁止的其【他区域 　！　 《 上：述，区域或？位置的个人住房经】。房屋安全鉴定部门鉴！定为“C《级”或“D》级”不适宜居—住的房屋房主是居民！的依法组织收购【后拆除具体办法另行！制定；房主是—村民的按照本—办法第？八条不？同，控，。。制，区内村民异地建房规！定执行？ 【 第十一条 【市城市规划行政【主管部门对城市【规划：区内异地建》房和符？合分户？。条件的村民建—房核发选址意见书】。、建设工程》规划许可《。证；其他个》人住房？建设核发建设—工程规划许可证【 　　【 《。个人住房建设工程】规划许可证实行正】。、副本制度副本【。除不得作《为领：取房屋权属证书【的法律凭证外与正本！具有同？等法：律效力 】 第》。十二条？ ，因，。转让：、出租自住房—屋造成居住困—难或：将原居住房屋改为】其它用途的不—得申请新建、扩【建房屋 ！。 第十三条 —个人住房建设申【领建设工《程规划？许可：证的一般程序 ！ 　　（一）【提出申请并提交以下！文件 　　！ l、书【面申请； 》 《　　 2、所！。在居（？村）民委员会—意见及四《邻意见； 【 　　 — 3、土地权属】。证，明，； 《 　　 【 4、常《住人口户籍证明【或身份证《明； 》 　　 5！、房屋权《。。属证书？； —。　　 》。。 6、属一级控制区！范围内的申请人须】。提供房屋《安全鉴定《部门的鉴定书—和原房屋照》片； ？ 　　— ： 7、其》他有关？的图件 】。　，。　（二）《个人住房建》设申请由城区、开发！区规划分局》统一受理受理后【单，独或会？同国土资《源分局20日内指派！专人进？行现场勘《察提出？初审意见报》市城市？规划行？政，主管部门《审核后对符合—土地利用规划和【。城镇村建设规划要求！的发放建设工—程规划许可证副【本（含附图）并【在申：请，。对，象所在单位或所在居！（村）委会》和“襄樊市》城市规划管理局网站！”上予以公示对不符！合规划？要求：的做出不《予行政许可》的书面决《定并说？明理由告知申请【人享有依法》申请行政复议—或者提起行》。政诉：讼，的权利 【 　　？（三）个人取得建设！工程规？划许可证副本后应向！市城：市规划？。。管理行政主管部【门申请放线经核准】签，章并：在建设行政》主，管，部门办理建》设施工？许可手续后方可【开工建设《 《 ，　，　（四）个人住房】建设施工期间—应当将建设工程规划！许可证？副本（含附图）存放！在施工现《场备查？ ， 　　—（五）个人》住，房工程竣《工后建房者持建【设，工程规划许》可证副本（含—附图）？向市城市规划—行政主管部门申请】现场：规划验收《对验收合格的—核发建？设工：程规划许可证；【验收不合格的—依法进？行，处，理 ： 　　（【六）居民个人—建房者持建》设工：程，规划许可证及其【他有关 文件办！理房屋产权登记手】续 《 第十—四条 建房者应【当在取得建》设，工程规划许可—证，副，本之日？。起一年内开工建设无！法在期限内开工【的可以在《到期日前30日内】向市城市规》划行政主管部门申】请延期逾期未—开工：又未：申请延期或申请【延期未获批准—的建：设，工，。程规划？许可证自行失效 】 《 第十五条 城】市规划区内》。个人住房建设者【有下列行为之—一的由市《城市：规划：行政主管《部门、城市管理行政！执法部门《根据中华人民共【和，国城市规划》法、湖？北省实？施，（城市？规划法）办法及襄】樊市市区城市管理相！对，集中行政处罚—权实施细则》（试行）的有关规】定进行处《理， ： ， 　　《 （》一）未取得》建设工程规划许【可证进行建设的；】 　—　 ： （二）擅自】改变建设工程规划许！可证：。。确定的内容进—行建设？的； ？ 　　 【 （三）利用】买卖、转让》的建设工程规—。划许可证进行建设的！； 　【。　 （—四）利用失》效的建设工程规划】许可证？进，行建设的； ！ 　：　 ？ （五《）未：。经市城市规划行【政主管部门放线、】核准进？行建设的； — 　　 】 （六《）其他？违反城市《规划的？规定进行建设的 】 ： 第十】六条： 对已审批的个人】住房：建设项目市城市规】。划行政主管部门应当！在放线之前》通，报给：国土资源、建—设和城市管》理行政执法等部门】并继：续加强审批后的监管！工作发？现，违法建设行为后应】当在2个工作日【内书面告知城市管理！行政执法部》门 　【　 》建房者在接》到城市管理》行政执？法，部门责令停止—建设：通知书后必须立【即停止建《设接受？处，理；继？续建设的由城市【管理行政执》法部门采取》措施予以制止或依】。法，给予行？政处罚 　！。　 对无理】拒，绝、阻？挠市城市规》划行政主《管部门、城市管理行！。政，执法部门工作—人员执行公务—的由公安机关根据治！安管理的有关法【。律法规的规定进【行处：罚；情节严重构【成犯罪的依》法追究刑事责任 】 ： ？ 第《十七条 市城市【规划：行政主？管部门、《城市管理《行政执？法部门及有关单位】工作：人员玩忽职守、滥】用职权、徇》私舞弊、索》取贿赂的由其—所在单位或上—级主管机关给予【行政处分《；，构成犯罪的依法追】究刑事责任 【 第十【八，条 本市城》市规划区之外的乡】（镇）以及各县【（市：）个人住房建—设的规划管理可【参照本办法执行 】 ：。 》 ？第，十九条 本办—法自2006—。年7月1日起施行】。。 【