《 襄】樊市城市规划区个】人住：房建设规划管理暂】行办法 — 】 襄樊政发[2【0，06]25》号 各县（市）】。、区人民政府各【。开发区管委》会，市政府各部》。门 　　襄樊市城！市规划区个人—住房建设《规划管理暂》行办法已经2006！年5月25日市【政府常？务会议讨论通—过现印发给你们请认！真遵照执行》 二○○六】年五月？二十五日《 第一条 —为了：。加强对城市》规划区内个人—住房建设的规划【管理保？障，城市规划顺利实施根！据中华人民共和国城！市规划法、中—华人：民共和国土地管理法！、中：华，人民共和国行政许】可法和襄樊》市市区城市管理相对！集中行政处罚权【实施细则（试行【）等文？件精神结合我市实】际制定本办》法 】 第二条 本市城！市规划区内个人住房！。建设应当遵守本办】法， — 第：三条 本办法所称城！市规划区是指市区】。、近：郊区以及因城市【建设和发展需要【实行规划《控制的区域 ！ ？第，四条 本办法所称】。个人住房建设—系指符合下列条【件的：居（村）民个人或家！庭投资新建》、扩：建和改建供其本【人或家庭《居住的低层建—筑，包括新建、》扩，建和改建现有住【房的围墙、大—门，、楼梯等附》属构筑物或设施【 　—　 《 （一）独立拥有国！有土：地使用权属证—件的居民； — 《　　 （二】。）由村？民，。转为居民后所在区域！个人住？房建设用地》仍然是集《体土地（宅基地【）并且按村民政策管！。理的居民； 【 　　 ！（三）取得》集体土地（宅—基地）？使，用权属证件的—村民 】 ： 第五条 市城市规！划行政主《。管部门负责》城市规划区内个人】住房：建设的规划管—理工作 【 　　 城市！管理行政执法部门】负责城市规划区内个！人，住房建设违法案【。件的查处《工作 　】　 两—部门应当《建立沟通联系—机制共同做好城【。市规划区个人—。住房建设管理工【作，具体办法由两部门】另行制定 【 ， 　　 各】级人民政府》。。（开发区管委会、】街道：办事处）及其国土资！源、建设、》房管等？有关部门依据—各，自职责共同做好【个人住房建设—管理工作 】 》第六条 城市规划】区内个人住房建设必！须符合城市规划和城！市近期建设要求不得！妨碍城市市容和市】。貌不得阻碍交通影】响消防、电力、【通信等设施安全【不得侵占城市道路、！。公，共绿地？、邻里？通道：并妥善？。处理好给《水、排水、》通风、采光等方面】的相邻？关系 【 第七条 城市规！划区：内个人住房》建，设实行分级控制分】级控制区范》。围由市？规划行政主管部门根！据，城，市，建，设、经济发展、产】业结：构调整和城市规划等！因素划定报市政府】批，。准后公布执行每两】年公布？一，次 　　】。 一》级控：。制区：市，区建成？。。区、：市，政公用设施基本具备！的区域、经国—家和省？批准的开发区—以，及风：景名胜区核心区【域 ？。 　　 】。 二：级，控制区？城，。乡结合部区》域以及？重要集镇镇区 】 　　》 《三级控制区在城市】规划区内《一、二级《控制区之外的—区域 — 　　 《 一级控制【区不：得新建或扩》。建，个人住房确系危房】。经房屋安全鉴定部门！鉴定为“C级—”或“D级》”不：。适宜居住的房屋【。可以申请以原址、原！。合法建筑面积、原合！法建筑高度维修或翻！修 ？。 　　 — ，。 二级控制区【控制个人住房建【设，不得零星新建—个人住房人均—住，房，面积低于50平方米！。的可以申《请就地扩建、改建】建筑层数不得超过3！层，建筑高度《不得超过10米【每户建筑总面积不得！超过3？0，0平方米《用地不得《超过国土《资源部？门核定？。的范围 《 《　　 三【级控制区可》以申请新《建、：扩建和改建个—人住房建筑层数【不得超过3层—建，筑高度不得超过1】0米每？户建筑总面积不得超！过，300平《方米用地不得超【过国土资《源部门核定的—范，围新建、扩》建、改建附属构筑物！或，设施应当符合规【划要求 — ，。。 第八条 ！在，一、二级控制—区内的村民因—法定事由《要求异？。地建：房，或符合？分户条件确需—建房的结《合城中村改造均纳】入统一规划建设的】。住宅：。小区住宅小区—由城区政《府（开发区管委会）！采，取多户联建或统【一开发等形式组【。织建设多层住宅【楼建：设方式应遵循统一】规，划、统？一设计、统一配【套，、统一？管理的原《则， 【　　 》。 对进入小》区的对？。象由居（村）委会】、街道办事处提出审！核意：见经市？国土资源部门审查】用地：条件：在申请对象所在【单位或所在居（村）！委会公示公示时间】不少于15天经【。公示无异议或异【。议不成立的办理规划！许，可手续 《 　　 — 在三级控制区内】的村：民异地建房》或符合分户条件确需！建房的一律进入新】村规划区《进行：建设：由城市规划行政主管！部门依法核发选【。址意见书《再，到国土资《源部：门办理用《地，批，准书村民《持批准？用，地通知书按》照本办法规定向城市！。规划：行政主管《部门申请建房建筑高！。度按新村规划—要求控？制每：户建筑总面》积，不得超过《300 平方—米， 》　　 对进】。入新村的对象的【审，核、审查和》公示依？照本条第二》款规定执行 — 《 第九—条 城？市规划区内村民【个人：建房严格执行“一户！一宅”的规定经【批准异地建房的【村，民必须拆《除原有？房屋：及附属构《筑物和设施并退【出原有宅《基地 》 ， 第十》条 在城市》规划区内下》列区域或位》置禁止？进行个人住房建【设 　【。　 （一）正！在进：行，开发改造以及列【入当：年或近期城》建，改造计？划的区域《； 　【　 （二【）城市道路》规划：红线控？制区域；《 《 　　 （】三）城市主次干路两！。侧妨碍？城市景观的位置；】。 ， 　　— ： （四）文物保护！单位和风景名胜区所！划定的禁止建设【。。区，域、城市绿化用地、！河流保护用》地、公路、铁路【、车站？、码头、堤防—以及有关市政—。公用设施规划控制的！区域； 】　，　 （五）因！。。城市发展需要—实行规划控制的区域！； 　　】 ：。。 （六）法律【、法规？禁止的其他区域【 《 ，　　 上述】区，域或位置《的个人住《房经：房屋安全鉴》定部门鉴《定为“？C级”？或“D级”不—适宜居住的房屋房】。主是居民的》依法组织收购后拆除！具体办法另行制定】；房主是村民的【按照本办法第八条】。不，同控：制区内村民异地建房！。。。规定：。执行 【 第十—一条 市城市规划行！政主管？部门对城市规划【区内：。异地建房和》符合分户条》件的村民建》房核：发选址意见》书、建设工程—规划：许可证；其他个【人住房建设》核发建设工程—规划许可《证 　　】 个人住房建！设工程？规划：许可：证实行？正、副本制度副本除！不得作？为领取房屋》权属：证书：的法律凭证外与正】。本具有同《等法：律效：力 】 第十二条 【因转让？、出租自住房屋造成！居住困难或将原居】住房屋改为》其它用途的不得申请！。新建、扩《建房：屋 》 ？第十三？条 个人住房建设】申领建设工》程规划？许可证？的一般程序 — ： 　？　（一）提出申【请并提交以》下文件？ 　—　 《 l、书《面申请； — 　　 】 2、？所在居（村）民【委员会意《见及四邻意见；【 ： 　《　 《 3、土地权属证明！； ： 　　— 4》、常：住人口户籍证明或身！份证明？； 　【。　 5、【房屋权属证书—。； 　【　 6、【属一级控制区范围】内的申请《人须提？供房：屋安全鉴定部门的鉴！定书和原《房屋照？片； ？ 　　— 7》、其他有《关的图件 ！。　　（二）个人【住房建设申请由【城区、开发区规【划分局统一受理【。受理后单独或会同】国土资？源分局20》日，内指派专人进—。行现场勘察提出初审！意见报市《城市规划《行政主管部门审【核后对？符合土地利用规划】和城镇村建设规【划要求的《发放建设工程规划许！可，证副本（《含附：图，）并在申请》对象所？在单位或所在居（村！），委会和“襄》樊市城市规》划，管，理局网？站”上予以公示对】不符合规划》要求的做出不予行政！许可：。的书面决定》并，说明理？由，告知申请人享有【依法申请行政复【议或：者提：起行政诉《。讼的权利 》 　　（三）！个人取得建设工程】规划许可证副本【。后应向市城市规划管！理行政主管部门申请！放线：经核准签章》并在建设行政—主管：部门办理建设施【工许可手续后方可开！工建：。设 》 　　（四》）个人住房建设施工！期间应当将建—设工程规划》许可证副本（含附】图）存放在施工现】场，备查 　】　（：五）：个人住房工》。程竣工后建房者【持建设工程》规划许可证副本（】含附：图）向市城市规划】行政主管部门申请现！场规划验收对—验收合格的》核发建设工程规【划许可？证，；验收？不合格的依法进行】处理 ？ 《　　（六）》居民个人建房者持】建设工程规划许可】证及：其，他，有，关， ？文件办理房屋—产权登记手续 ！ ： 第十四条 【建房者应当在取得】建设工程规划许可证！副本之日起》一年内开工建设【无法在期《限内开工的可以在到！期日前3《0日内向市城市规划！行政主管部门申请】延期逾期未开工又未！申请延期或申请延】期未获批准的建设工！程规划许可证—自行失效《 【第十：五条 城市规划【区内：个人住房建设—者有下列《行为之？一的由市城市—规划行政主管部门、！城市管？。理行政执《法部门根据中华人民！共和国城市》规划法？、湖北省《实施（城市规—划法）办法及襄樊市！市区城市管理—相对集中行政处罚】权实施细则（试【行）的有关规定进】行处理 【 　　 《 （一）未取】得建设工程规划许可！证进行建设的； ！ 　《　 （—二）擅自改变建设工！程规划许可证确定的！内容：进行建设《的； — 　　 《 （三）利用买！卖、转让的》建设工？程规：划许可证进行建【设的；？ ，。 ， 　　 —。。 （四）利用】失效的建设工—程规划许《可证进？行建设的； ！ 　　？ （五）【未经市城市规—划行政主管部门放线！、核准进《行建设？的； ？ 　　 【 （六》）其他违反城市规】。。划的规？定进行建设的 】 第十！六条： ，对已审？批的个人住房建设】项目：市城市规划行—政主管部门应当在】放线之前通》报给国土资》源、建设和城市【管理行政执》法等部门并继续【加强审批后的监管】工作发现违法建设行！。为后应当在2个工】作日：内书面告知》。城市管理行政执法】部门 — 　　 建房！者在接到《城市管理《行，。政执法部门》责令：停止建设通》知，书后必须立即停止建！设接受处理；继【续建设的由城市【。管理行政执法部【门采取措施予—以制：止或依法给》予，行政：处罚 《 ：。 ，　　 对无】理拒绝、阻》挠市城市《规划行政主管部【门、城市《。管理行政执法部【门工作人《员执行？。公务：的由：公安机关根据—治安管理的有关法律！法规的规定进行【处罚：；，情节严重构成—犯罪的依法追究刑事！责任 《 【第十七条 市城【。市规划行政主管部】门，、城市？管理行政执》法部门及有关单【位工作人《员玩忽职守、滥【用职权、《徇私舞弊《、索取贿赂的由其】所在单？位或上级主》管机关给予行—政处分；构》成犯罪的依法追究】刑事责任 】 第《十八条？ 本市城市》规划区之《外的乡（镇）以【及各县（市）个【人住房建设》。的规划？管理可参照本办法】执行 】 ， 第十九条】 本：办法自200—6年7？月，1日起施行》 — ，