， 【 襄樊》市城市规划》。区个人？住房建？设规划管理暂行【办法 ！ 《 襄樊政发》[2006》]25号《 各县《（市）、区人—民，政，府各开发《区管委会市政府各】部门 　》　襄樊？市城市规划》区，个人住房《建设规划管》理暂行办法已—经2006年—。。5月：。25日市政府常【务会议？讨论通过现印发给】你们请认真遵照【执行 二○】○六年五月二十五】日 第一条— 为了加强对—城，市规：划区内个人住—。房建设的规划管理】保障城市规划—顺利实施根据中华】人民共和国城市规划！法、中华人》民共和？国土地？管理：法、中华《人民共？和国行政许可法和】襄樊市市区城—市管理相对》集中行政处》。。罚权实？施细则（试行—）等：文件精神结合—我市实际制定本【办法 ？ 】第，二条 本市城—市规划区内个—人住房建设应当【遵守：本办法 《 第三】条 本办法所—称城市？规划区是指市—区、近郊区》以及：因城市建设和发【展需要实行规—划控制的区域 【。 —第四条 本办法【。所称个人住房—建设系？指符合下列》条，件的：居（：村）民个人或家【庭投资新建、—扩建：和改建供其》本人或家庭居住的低！层建筑包括新建、扩！建和改？建现有住《房的围墙、大门、】楼梯等附属构筑【物或设？施 　　】 （一—。）独立拥有国有【土地使用权》属证件的居民；【 》　　 （二）！由村民转为居民后所！在区：域个人？住房建？设用地仍然是—集体土地（》宅基地）并且—按村民政策管理的居！民； — 　　 【（三）取得》集体土地（宅—基地）使《用权属证《件的村民《 》 第五条 】市城市规划行—政，主管部？门负责城市规划【区，内个人住房建设的】规划管理工作 ！ 　　 城！市管理行《政执：。法部门负责城—市规：。划区内个人住—房建设违法案件的查！处工：作 ：。 ？ 　：　 》两部门应当建立沟通！联系机？。制共同做好城—市规划区个人—住房：建，设管理工作具体办】法由两部《门，另行制定《 　　 】 各级人民政府！（开发区管》委，会、：街道办事处）及其】国土资源《、建设？、房管等《有关：部门依？据各自职责》共同：做好个人《住房建设管理工【作 】 第六条 —城市：规，划区内个《人，住房建设必须—。符合：。城市规划和城市【近期建设要》求，不得妨碍城市—市容和市貌不得【阻碍交通影》响消防、电力、【通信等设施安全不】得侵：占城市？。。道路、公共绿地【。、邻里通《道并妥善处》。理好给水、排水、】通风、？采光等方面的—相邻关系 【 第七条【 城：市规划区内个人住房！建设实？行分级控《制分级控制》区范：围由市规划行政【主管部？门根：据城市建设、经济发！展、产？。业结构调《整和城？市规：划等因素划定报【市政府批准后—公布执行每两—年公布一次》 　—。。　 一—级控制区市区建【成区、市政公用设】施基：本具备的区域、【经国家和省批准的】开，发区以及风景名【胜区核心区域— 》　　 ？ 二级控制区城！乡结：合部：区域：以及：重要集镇镇区 ！ 　　 》 ， 三级控制区在】。。城市规划区内一【、二级控制区—之外的区域》 ， ？ 　　？ ， 一级控—制，。区不得新建或扩【建，个人：住房确系危》房经房屋安全—鉴定部？门鉴定为《“C级”或“D级】”，不适宜居《住的房？屋可以申请以原【址、原合法建筑【面积、原合》。法建筑高度维修或翻！修 《 　？　 二级【。控制区控制》个，人住房建设不得零星！新建个人住》。房，人均住房面积—低于50平方—米的可以申》请就地扩建、改建】建筑层数不得—。超过3层《建筑：高度：。不得超过10米每户！建筑总面积不—得超过300—平方米用地》。不得：超过国土资源部【门核定的范》围 　【。　 三级控制！。。区可以？申请新建、扩建和】改建个人住房建【筑层数不得超过3层！。建筑高度《不得超过10—米，每户建筑总面—积不得超过》300平《方米用地不得超【过国土资源部门核】定的范？围新建？、扩建、改建附属】构筑物？或设施？应当符合规》划要：求 ！。 第八条 在一【、二级控制区—内，的村民因法定事由要！求异地？建房或？符合分？户条件确需建房【的结合城中村改造均！纳入：统一规划建设—的住宅小区》住宅：小区由城区政府（开！发区管委会）采取】。多户联？建或统一开发等形】式组织建设多—层住宅楼建设方式】应遵：。循统：一规划、统一设计】、统：一配套、统一管理】的原则 《 　【　 《 对进入小区—的对象由《居（村）委会、【街，道办事？。处，提出审核意见经市】国，。土资：源部门审查用地条】件在申请对象所在单！位或所在居》（，。村）：委，会公示？公示时间不少于15！天经：。公示无异议或—异议不成立的—。办理规划许可手【续 　　 — 在《三级：控制区内的村民【异地建房或》符合分户条件确需建！房的一律进入—新村：规划区？进行建设由城市规】划行政主管部门依法！核发选址《意见书再到国土资】源部门办理用地批准！书村民持批准用【地通：知，书按照本办法规【定向城市《。规划行？政主管部《。门申请建房建筑【高度按新村规划要求！控制每户建筑—总，面积不得超过3【00： 平方米 — 　　 【。。 对进入新—村的对？象的审核、审—查和公示依照—本条第？二款规定执》行 ： ， — 第：九条 ？城，市规划区内村民【个人：建房严格《执行：。“一户一宅”的规】定经批准异地建房的！村民：必须拆除原有房屋及！附属构？筑物：和设施并《退出原有《宅基地 【 第十条 在】城市规划区内下列】区域或位置禁止进】。行个人住房建—设， 　　 】 ？（一：）正在进行》。开发改造以》及列入当年或近期】城，建，改造计划的区域； ！ 　　 【 ， （二）城—市道路规划红—线控：制区域；《 　　【 《（，三）城市主次干路】两侧妨碍城市景【观的位置； 【 ， ：　，　 ： ， （四）文—物保护单位和—风景名胜《区所：划定的禁止》建设区域、城—市绿：化用地？、河流？。保护用地、公路、】铁，路、车站《。、码头、堤防以【及，。有关市政公》。用设施规划控制【的区域； 】 　　 》 （五《），因城市？发展需要实行规划控！制的区域； 【 ？。　　： （六）法律！、法规？禁止的其他区域 】 《　，　 《 上述区域或位【置的个人住房—经房：屋安全鉴定》部门鉴定《为“：C级”或“D级”】不适宜居《住的房屋房主是居】民的依？法组织收购后拆【除具体办法另行制】定；房主是村民的按！照本办法第八—。条不同控制区内【村，民异地建房》规定执？。行 ： ？ 第十一】条 市城市规—划行政主管部门对】城市规划区内异地建！房和：。。符合分户条》件的村？。民建房核发选址意】见书：、建设工《程规划许《可证；？其他个人《住房建？设核发建设》工程规划许可证【。 ：。 ， 　　 个！人住房？建设工？程规：划许：可，证实：。行，正、：副本制？度副本除不得作【为领取房屋》权属证书的法—律凭证外与》。正本具有同等法【律效力？ ： 第十！二条 因转让—。、出租自住房—屋造：成居住困难或—将原居？住房屋改为其它【用途：的不得申请新建、】扩建房？屋 ：。 第十】三条 个《人住房建设申领建设！工程规划许》可证的一般程序 】 　　（一】）提出申请并提【交以下文《。件 　　 ！ l、书面【。。申请； — 　　 【 2、所在居（【村）民委员会意见】及四邻意见》； 　　 ！ 3、土—。。地权属证明》； 　　 ！ 4、常—住，人口户籍证明—或身份证明； 】 　《。　 ： 5、房屋【权属证书； ！ 　　？ 6、属一级！控，制区范围内的申【请人须提供房屋安全！鉴，定部门的鉴定书和】原房屋照片》； 　　】 7、其他有！关的图件 【 ：　　（二）个—人，住房建设申请由城区！、开发区规划—分局统一受理受理后！单独或会《同国：土资源？分局20日内—。指派专人进行现【场勘察提出初审意见！报市城市规划行政主！管部门审核后对符】合土地利用规划【和城：镇村建设规划要求】的发放建设工程规划！。许可证副本（—含附图）并在申请对！象，所在单位或所在【居（村）委会和【“襄樊市城市—规划管理局网站”上！予以公示对不符合】规划要求《的，。做，出，不予行政许可的【书面决定并说—。明理由告知申请人享！有依法申请行—政复：议或者提起》行政诉讼的权—利 　　（！三）个？人取：得建：设，工程：规划许可证副本【后，应向市？城市规划管理—行政主管部门申【请放线经核准签章】并在建设行政主管部！。门办理？建设施工《许可手续《后，方可开工建设 ！ 　　（四）个人！住房建设施工—期间应当将建设工】程规：划许可证副本—（含附图）存放在】施工现场备查— ， ？ 　　（五）个【人住房工程竣工【后建房者持建—设工程规划许—可证副本《（含附？图）向市城市—规划行政主》管部门申请现场规】划验收对《验收合格的核—发建设？工程：规划许可证；—。验收不合《格的依？法进行？处理： 　　【（六）？居民个人建房—者持建设工》程规划许《可证：及其他有关》。。 ， 文件办理—房屋产权《登记手续 》。 《 第？十四条 建房—。者，应当在？取得建设工》程规划？许可证副本之日【起一年内开工—建设无法在期限内开！工的可以在》到期日前30—日内向市城市规【划行政主管部门申请！延期逾期未开工又】未申请延期或申【请延：期未获批准》的建设？工程规划《。许，可证：自，行失效？ 第十！五条 ？城市规划区内—个人住房《建，。设，者有下？列行为之一的由【市城市？规划行政《主管部门《、城：。市管理行政执法【部门根？据中华人民》。共和国城市》规划法、湖北省实】施（城市规划—法）办法及襄樊市】市，区城：市管理？相对集？中行政处罚权实施】细，则（试行）的—有关规？定进：行处理？ 　　 】 （一）未【取得建设《工，程规划许可证进【行建：设的； 《 　　 】 （二《）擅：自改变建设工程规划！许可证确定的—内容进行《建设的？。； 《 　　 —。 （三《），利用买卖、转让【的建设？工程规划许可—。证进：行建设？的，； 　　】 ， （四）利用失！效的建设工程规【划许可？。。证进行建设》的； 《 　　 — （五》）未经市城》市规划？行政主管部门—放线、核准进—行建设的《； 《 　　 】（六）其《他违反城市规划【的规定进行建设的 ！ ： 《 第十《六条 对已》审批的个人住房建设！项，目市城市规划—行政主管部》门，应当在？放线之前通报给国】土资源？、，建设和城市》管理行政执法等【部门并继《续加强审批》后的监管工作—发现违法建》设行为？后应当在2个工【作日内书面告—知城市管理行政执】法，部门 》 ， 　　 《。 建房者在接】到城：市管：理行政执法部门【责令停止建设—通，知书后必须》立即停止建设接【受处理；继》续，建设的由《城市管理行政执法部！门采取措《。施予：以制止？或依法给予行—政处：罚，。 　　 ！ 对无理拒绝、阻！挠市城市规划行政】主管：部门、城市管理行政！执法部？门，工作人员执行—公务的由公》安机关？。根据治安管理的【有关法律法规—的规定进行》处罚；情节严—重构成犯罪的依法追！究，。刑事责任 【 第十七！。条 市城市规划行政！主管部门、城市管理！行政执法《部，门及有关单位—工作人员玩忽职守、！滥用职权、徇私【舞弊、？索取贿赂的》由其所在《单位或？上级主管机关给予行！政处分；《构，成犯罪的依法追究刑！事责任 《 第十八！条 本市城市规划】区之：外的乡（镇）以及各！县（市）个人住房建！设的：规，划，管理可参照本—办法：执行 】 ？ 第？十，九条 本办法—自200《6年：。7月1日起施行 ！。 《。 ，