：。 ： ， 第五章！ 政《策措施 】 一、加—强住宅用地管理优先！确保保障《性住房？的土地供应 【。 　？　 ： — 　　（一》）优先确保》经济适？用住房和廉租住房】的土地供应各区（】县）在？安排年度土地利【用，计划时优《先安：排经济适用住房和】廉租住房项》。目的土地供》应对于住《房建：设用地供《应计划不落实特别是！。保，障性住房、》棚户区改造和普【。通商品住房建—设用地？供应量未达》到，建设用地供应总量7！0，％的县？区一律停止》住房项目审批及建】设用地供应》 ： ， ，　　 ？ 《 　　（二【）（二）严格执行】国家有？。关调控政策在土【地招拍挂文件、【土地出让合同—中严：格规定住房建—筑密度？。。、套：型，结构比？例，和，建设进度计划等【要求加大《住房建设进度和【供应结构《的监：管，力度严格限制低密】。度，、大套型住房的【。。供应比例严格落实】商品房住《房项：目配建保障性住房】。不，少，于10%的政策规】定 《。 　　？。 ， 　　！（三）推进节约集】约用地一是加快存】量，。土地和？闲置土地《的消化和《。处置清？理出的闲置住—宅用地要优先—。用于经济《适用住房和廉—租住房建《。设；二是大》力发展节能省地型住！宅提高土地》的，利用效率；三是【积极推进“三个集中！”稳妥推进农民宅】基，地置：换试点 　　！ ， ： 二、【完善住房保障体【系，与政策多渠道解【决城：市中低？收入家？庭住房困难 ！　　 ！ ，　　（？一）完善廉》租住房制度加—快解决低收入家庭】。住房困难重》点，。是加快城市低—收入家庭认》定工作？建立廉？租对象收入》认定的？动态调整《机制不断扩大政策受！益面：；建立健全廉租住】。房房源的筹措机制通！过新建、配建、【收购、？改建和？鼓，励社会？捐赠等渠道增—加廉租房源》供应逐步扩大实物配！租比例；完善和【细，化廉：租供应住房》申，请、审核《和退出的具》。体办法并健》全实物配租供应和】退出机制完善廉租住！房保：障办法 　　！ ： ？ 　　（—二）建立健全经济适！用住房？制度：积极解决中低收【入家：庭的住？房，困难加快制》订陇南市经济适用住！房管理办法重点是建！立健全？。经济：适用住房《申请、审《核和供？应分配机制；建立健！全经：济适：用住房产权》管理：机制 　　】 ： ， 　　【（三）加《快建立保《障性住？房租赁服务机制全】市建立县（区）【和居委会联动的保障！性住房租赁》。服务平台形成—县，（区）、镇和居委会！三级管？理、联动服务的【网络体系增强县【（区）层《。面住房租赁服务【功能同时研》究，。制订住房租》赁补贴费政策和【相，关税费支《持政策鼓励》居民通？过租赁住房来逐【步改善居住条件 ！ 　　 【 《 ，　，　，。（四）改善引进人】才、新就业人员和来！陇南务工人员居住】条件推动政府—、，。企业、社会共同参】与人才公寓建设和公！共租赁住房建—设在：符合城市规》划和土地利用总体规！划的：前提下按照》“政府主导、统筹】规划、企业》尽责、市《场运：。。作，”的原则在经—济开发？区、工业园区等外来！从业：人员集中《的区：域新建集体》公寓：和，。公共租赁住房定向】出租：给来陇南从业人【员同时做好规划设】计和建设管》理，。适当配备《必，要，的文化、体育—活，动等设施设备 】 　　 】 三》、，扩大：。保障：。性住房建设规模优】。。化住房供应结构 】 ， 　　 》 　】　（一？）重点确保廉租【住房、经济适用住】房和公？共租赁住房建—设细化经《济适：用住房的建设—规模和选址确定【规划用地《加紧落实项目—用地并？从规划？上先予？控制再按年度计划】进行建设确保规划】期内保障性房建设目！标的实现在》建设机制上》要按照“《。政府主导、市—场运作？、定向供应”的原则！实施市政《。府，主要：负责统筹协调县【（，区）政府主要承担具！体组织实施要通【过单独选址、集中建！设的方？式和在普通商—品住房项目中按【一定比？例配建经济适用住】房、廉租住房的方式！加快保障性住房【建设和供应 — ： 　　 】 　　（—二）稳步推》进限价商品房—建设限价商品房建设！是解决动迁居—。民居：住，困难：、优化供应结—构，、保障城市建设的】重要途径一要合【理确定？建设规模和进度根】据市场供需把握开】发与供应的节—奏；：二要继续完善供地方！式在限地价、限套】型、限房价》的基础上完》善项目公开招投标方！式；三要《。进一步提高建—。设水平切实》。落实限价商》品房周边的产业、】市政、公建等设施】的配建 【　　 】 　　（三—）继续优《化普通商品住房建】设，要采取土地》、，财税、金融》。等综合措施大—。力发展中低价位【、中小套《型的普通商品住房按！照区域？控制、总《量和项目相结合的原！则继续？优化供地《结构确保中低—价位、？中小套？型，普通商品住房—的，用地供应严格按规】定控制套型面积比例！ 　　 ！ 　—。　（四）切实落【实保障性住房项目】和建：。设用地县区住房建】设规范要将保障【性住房落《。实到项目、》落实到地块要高【度重视和切实加强】保障性？住房项目储》备和年度投资计划】的申报工作 】 　　 【 四》、全面推进住—宅产业现代化—。。进一：步提高？新建：住宅的综《合性能 》 　　 》 【　　（一）健—全住：宅质量管理》体，制完善住宅质量管】理机制和管理方式实！现“全覆盖、全过程！、全：方位”管理》重点推？进，创“无渗漏”—。住宅质量的管理工作！继续抓好住宅质【量通病防治不断【满足市民对住房【质量和功能的要求 ！ 　　 【 ： 　　（【二）完善《市政：公建配？套网：络与功能一》。要加强以《保障性住《。房和中低价位—、中小？套型：普通商品住房—等新建住《宅小区？为，主的市政、公—建配套设《施建设确保医—院、学校、商业网点！、社区服务中—心等：公建：服务设施以》。。及，道路、公交》等市政配套设—施与住宅《开发的同《步建设；二要完【善郊：。区，居住区交通网络形成！与住：宅发展布局相匹配】的市：政设施网络 ！　　 《 　【　（三）《大力推进节能省【地型住房建设优【化居住区《规划布？局和建筑设》计促进新《技术、新材料—、，新产品、新》工，艺的集？。成应：。用在节能方面全【面推：进建筑围护》结构保温节能大力】推进太阳能等可再生！能源的利用在节地】方面重点推进—中，小户型的住宅—建设提高住宅空间和！土地的利用》率在节？水方面？着重推进节水型器】具的利用在节材【方，面以推行住宅—装修一次《到位为突破口同时】推广可循环、高【性能、低《耗材的建筑材料利】用在环保方》面以减少居住—区污染物排放—、，改善室内外生态环境！为重：点提高居住区的综合！环境质量 》 　　 ！。 五、加快】推进旧住宅区改造】改善市民居》住条件 — 　　 【。 　》　（一）加快推进】旧住宅区改造政府】要充分发挥在—。旧住宅区《改造中的主导作用】充分：。调动各方积极性【加快推？进旧住？宅区改造《尤其要以城市和国】有，工矿棚户区》改造、国有》林区棚户区改造和】居住环境差、—居民改造愿望迫切的！成片：区域房屋改造为重】点加快推进旧房屋】改造步？伐，。。同时有步骤》地推进中《心城区“城》中村”？改，造 《 　　 — 　　（二！）加强住房养护修缮！管理通过完善住宅养！护、修缮管理的有】关规定制定强制【性，的养护与修缮制度】和技术标《。准并：在执行标准中强化养！护、修缮和安—。全，管理提高既有住宅】的耐久？性和：安全性 — 　　 ！ 　　（三）加】快优秀历史文化【风貌区及优秀历【。史保护建《筑修缮和《。保护性开《发利：用按照“建设也【是发展保护》也是发？展，”的要求实行最严】格的制度来实施优】秀历史建筑的保护 ！ ， 　　 》 【六，、规范房地》。产市场秩序加强市】场监督管理 【 　　 》 ？ 　》　（一）加强住房建！设项目的全过程管理！和监测力度加强【项，目开：工前的审批管理【在项：目审批、土地—供应、规划审批、】设，计审查等环节加强动！态管理健《全住房市《场监测制度加大【对供求、价格—变化的监测》力度 —　　 》 　　（二！）完善房地产统计】和信息披露制度【健全：统，一的房地产信—息发布制度通过【引导市场预》期促进住房》理性投？资和消费促进房【地产市场健康有序发！。展完善房《。地产信息的共享机】。制建立多部》门参与的房》地产市场预警—与金：融风险防范监—测体系加快个人住】房信：息系统建设在201！2年底前完成市【、县：。（区：）个人？住房信息网络建设并！实现省、市》、，县，（区）联网 — 　　》 【 　　（三）进【一步规范房地产【。市场交？易秩序按照“—诚信：、透明、规范、法】治”的要求继续完善！房地产市场各项制度！强，化市场监管》和服务？深入开展房地—产市场秩序专项【整，。。治严：厉查：处房地产市场中的违！法违规行为》规范房？地产市场《运行秩序《进一步构筑信—息透明？、，交易安全《的，房地产登记体系【 　　 】 七【、加强政策》。研究和？法规建设完善住【房保障制《度体：系 》　　 《。 ：。 　　— 在严格执—行国家调控措施【的同时县（区—）要结合实际—加强对房地产市【场发展中《出，现的新情况和新问】题的研究《并以此为基础—加强：房地产？法规建？设完善相关管—理办法和措施—特别是？。要尽快完《善经济适用住房【的，供应：销售管理制度和【廉租住房管理制度】细化廉租住》房共有产《权实施？办法促进房地—产市场管理的规【范化和法制化—建设 《