。 《 ？ 《第五章 》 政：策措施 【 ： 一？、加强？住宅用地管理—优先确保《保障性住房的土【地供应 — 　：　 《 　—　（一）优先确保】经济适用住》房和廉租住房的土地！供应：各区（县）在安排年！度土地利用计—划时优先安排经济】适用住房《和廉：租住：房项目的土地供应】对于住？房建设用《地供应计划不落【实特别？是保障性住房、棚户！区改造？和普通？商品住房建》设用地供《应量未达到建设【用地：供应：总量70％的县区】一律停止住房—项目审批《及建设？用，地供应 》 ：。　　 【 　　（二）（！二）严格执行国【家，有关调？控政策在《土地招拍挂文—。件、土地出让合同】中严格规定》住房建筑密度、套型！结构：。比例和建设进度计】划等要求加大住房建！设进度和供应结构的！监管力度严》格限制？低密度、《大套型住《房的：供应比例严格—。落实商品房住房项】目配建保障》性住：房，不少于10%—的政策规定》 ： 　　 【 　　（】。三，），推进节约《集约用地一是—加快存量土地—和闲置土地的消化和！处置清理出》的闲置住宅用—地要：优先用于经济适【用住房和廉租住房建！设；二是大力发展】节能省地型住宅提高！土地：的利用效率；三是积！极推进“三个集【中”稳妥《推进农民宅基地置】换试点 　】　， 】二、完善住房保【。障体系与政策多渠】道解决城市中低收】入家庭住房》。困难：。 《　　 — 　　（一】。）完：善廉租住房制度加】快解决低收入—家庭住房《困难：重点是加快城市低收！入家庭？认定工作建立廉租对！象收入认定的动【。态调整机制不断扩大！。。政策受益面》。；，建立健全廉租住房房！。源的筹措《机制通过新建、配】建、收购、改建【和鼓：励社会？。捐赠等渠道》增加廉租房源供【。应逐步扩大实物配】租比：例；完善和细—化廉租供应住房申】请，、，审核和退出的具【体办法并健全实【物配租？供应：和退：出机：制完善廉租住房保障！办法 》 ，。　　 【 ， 　　（二）建】立健全经济适用住】。。房，。制度积？极，解决中低收入家庭的！住房：困难加快制订陇南市！经济适用《住房管理办法—重点是建立健全经济！适用住房《申请、审核和供应】分配机制《；建立健全经—。济，适用住房产权管理】机制 　　 ！ ： 　　【（三）加快建—立保障性住房租赁】服务机制全市—建立县（区）和居】委会联动的》保障性？住房租赁服务—平，台形成县（》区）、镇和居委会三！级管理、联动—服务的网络体系增强！。县（区）层面住房】租，赁服务功能》同时研究《制订住房租赁补贴费！政策：和相关税费》支持政策鼓励居【民通过租赁住房来】逐步改善居住—条件： 　　 【。。 》。 　　（》四）：改善引进人才、新就！业人员和来》陇南：务工人？员居：住条件？推动政府《、企业、社》会共同参与》人才公寓建设—和公共租赁住房建】设在符合城市规划】和土地利用总—体规：划的前提《下按照“政府主导】、统筹规划》、企业尽责》、市场运《作”的原则在经【济开发区、工业园】区等外来从业人【员集中的区域新【。建集体公寓和公共】租赁：住房定向《出，租给来陇《南从：业，人，。员同时做好规—划设计和建设管【理适当配《备必要的文化、【体育活动《等设施设备 】 ，　　 ！ 三、？扩大保障性住—房建设规模优化住房！供应结构 　！　 ！。　　（一）重点确保！廉租：住房：、经济适《用住房和公共租赁住！房建设细化》经济适用住房的建】设规模和《选，址确定规划用地加】紧落：实项目用地》。并从规划上先予控制！再按年？度，计划：进行建设《确保规划期内—保障性房建设目标】的实现在建设机制上！要按照“政》。。府，主导、市场运—作、：定向供应”的原则】实施市政府》主，要负责统筹协调【。县（区）政府主要】承担：具体组织《实施要通过单独选】址、：集中建设的方式和】在，普通商品住》房，项目：中按一定比》例配建经济适—用住房、廉》租住房的方式加快保！障性住房建设和供】应 ： 　　》 ： ？ 　《　（：二，。）稳步推《进限：价商：品房建？设限价？商品：。房建设是解决动迁居！。。民，居住困难、优化【供应结构、保障【城市建设的》重要途径《一要合理确定建设】规模和进《度根据？市，场供需把握开发【与供应的节奏—；二要继续完善供地！方式在？限地价、《限，套型、限房价的【。基础：上完：善项目公开招投【标方式？；三要进一步提【高建设水平切实【落，。实限价商品房—。周边的产《业、市政、公建【等设：施，的配建？ 《　　 — ？ 　：。　（三）继续优【化，普通商品《住房建设要采取土】地，、，财税、金《融等综？合措施大《力发展中低价位、】中小套型的普通【商品：住房按照区》域控：制、总量和项目相】结合的原则继—续优化？供地结构确保中【低价位、《。中小套型普通—商品住房《的用地供应严格【按规定控制套型面】。积比例 》 　　 】 　》　（四？）切实落《实保障性住房项【。目和建设用地县区】住房建设规范—要将保？。障性住房落实到项】目、落实到地块要高！度，重视和切实加—强保：障性住房项目储备】和年度投资》计划的申报工作 】 ： 　：　，。 ： 四【、，全面推进住宅产业】现代化进一步提高新！建住：宅的综合《性能： ？ 　　 》 　　】（一）健全》住宅：质量管理体制完善】。。住，宅质量管理机—制和管？理方式实现“全覆盖！、全过程、全方位】”管理重点推进【创“无渗漏”住【宅质量？的管理工作》继续抓好住宅质【量通病防治不断【满足市民对住房质】量和功能的要求 ！ 　　 ！ 　　》（二）完善市政【公建配？套网络与功能一要】加强：以保障性住》房和中？低价位、中小套型】普，通商品住房等—新，建，住宅小区为主—的市：。政、公建配套—设施建？设确保医《院、学校、商业【网点、社区》服务中心等公—建服务设施》以及道路、公交等】市政：配，套设施与住》宅开发的同步建设；！二要完善郊区居【住区交？通，网络形成与》住宅发展布局—相匹：配的市？。。政，设施网络《 　》　 《 　—　（：三）大力推》进节能省地型住【房建设优化居住【区规划布局和建【。筑设计促进》新技术？、新材料、新产品】、新工艺《的集：。成应用在《节能：方面全面推进建筑围！护结构保温节能大】力，推进太阳能等—可再生能源的利【用在节地方面—重点推进中》小户型的住》宅建设提高住宅空间！。和土地的利》用率在节水方面着】重推：进节：。水型器具的》利用在节材方面以】推行住宅装修一次到！位为突？破口同时推广可循】环、高性《。能，、低耗材的》建筑材料《利用在环《保方面？以减少居《住区污染《物排放、改善室【内外生？态环境为重点—提高居住区的综合】环，境，质，。量 　　 】 【五、加快推进旧【住，宅区改造改善—市民居住条件— 　　— ： 　　】（一）加快推进【旧住宅？区改：造政府？要充分发挥》在旧住？宅区改造中的主【导作用充分》调动各方积极性加】快推进旧住宅区改】造尤其要以城市【和国有工矿棚—户，区改造？、国：有，。林，区棚户区改造和【居住环境差、居民改！。造，。愿望迫切的成片区】域房屋改《。造，为重点加快》推进旧房屋改造【步伐同时有步骤【地推进中《心城区“城》中村”？改造 —　　 —。 ，。 ：。 　　（二）加强】住房养？护修：缮管：理通过完《善住宅养《护、修缮管理的【有关规定《制定强制性》。的养护与修》缮制度和《技术标准并在执行】标准：中强化养护、修缮】和安全管理提—高既：有住宅？的耐久性和安全性】 　》　， ： 　【。　（三）《加，快优：秀历史文化》风貌区及优秀—历史：保护建筑修缮和保护！。性开发利用按照“建！设也是发展保护【。也是发展”的—要求实行最严格的】制度来实施优秀历】史建筑的《。保护： 　　—。 【 ，六、规范房地产市场！秩序加强市场—。监督管理 【。 　　 【 　　（一】）加：强住房建设项目【的全过程管理和监】测力度加强项—目开工前的》审批：管理在项目审批【、土地？供，应、：规划审批、设计【审查：等，环节加强动》态管理健全》。住房：市，场监测制度加大【对供求、《价格变化的监测力度！ 　　 】 ： 　》　（：。二）完善房地产统】计和信息披》露制度健《全统：一的房地产信息【发布制度通过—引导市场《。预期促进住房理性】投，资和消费促进房地产！市场健？康，有序发展完善—房，地，产信息的共享机制建！。立多部门参与的房】地产市场预警与【金融风险防范—监测体系加快—个人住？房信息系统建—设在2012年【底前完成市、—县（：区）个？人住房信息网络建】设并实？现省、市《、县（？区）联网《 《　　 ？ ， 　　】（三）进一步规范】房地产市场》交，易秩序按照“诚信】。、透明、规范、【法治”？的，要求继续完善房地】产市场各项制度强化！。市场：监管和服务深入开】展房地产市场秩序】专项：整治严厉查处—房地产市《场中的违《法违：规，行为规范房地产市】场运行秩《。序进一？。步构：筑信息透《明、交易安全的【房地产登记体—系 　　 ！ —七、：加强政策研究和法规！建设：。完善住房《保障制度体系 【 　　 】 　—　 在严格执行】。国家调控《措施的同时县（区）！要结合实际加—强对：。房地产市场发展中出！现的新情《况和：新问题的研究并【以此为基础加强房地！。产，。。法规建？设完善相《关管理办法和措施】特别是要尽快完【善经济适用住房【的供应？销售管理制度—和廉租住房》管理制度细化廉租住！房共有？产权实施办法促进】房地产？市场管理的规—范化和法制化建设】 ：