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嘉峪关】。市居民廉租住—房保:障实:施办:。法
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发布时间2—012-08—-23 》
第一条》 为进一步》加强我市《社会管理创新切【实保障城乡一体【化户:籍制度改革的—顺利:。。实施促进廉》租住房制度建设根】据甘肃省廉租住房保!障实施?办法、甘肃省人民政!府办公厅关》于印发兰州市嘉峪】关市金昌市统筹城】乡综合?配套改革试验方案的!通知的有关规定结】合,我市实际制定本【办法
第二—条 本市城乡最低收!入住:。房困难家庭的—廉租住房《保障及监督管理适用!本办:法
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城乡最低收入住房!困难家庭是》指,享受本市《居民最低生活—保障且?人均住房建筑—面积在10》平方米以下》的家庭(《住房:不含3?年以:上非实际居住—地集体土地上所建】住宅)?
—廉,租住房是指政府或】单位(?以下所指大中型【企业)在住房领【域实施?社会保障职能向【城市最低收入住房】困难家庭提供的【货币补贴或》者以:。低廉租金配租的【具,有社会保障性质【的,普通:。住房
第三】条 市房地产管【理,局是:本市廉租《住房工作的主—管部门负《责本:市廉租住房的—政策制定、》计划安?排、资金筹措、【房源落实、》建,设管:理、廉租住房对【象的认定以及廉【租住房的《。管理、维修、租金】的收:取,、配租?方式的审批和—货币补贴的发放等】工作
第四条 】三区、市《发展改革《、建设、规划、【国土资?源、财政、》民,政、监察、审计、地!税、统计及金—融管理等部门根据职!责分工负责廉—租住房保障》的相关工作
第五!条 按?照嘉峪关市深—化户:籍制度改《革推进城乡一—体化:建设的实施》。意见中的相关要求廉!。租住房保障对象【为本市享受居民最低!生活保?障且人?均,住房建?筑面积在10平方】米以下的住房困【难家庭?
》第六条 《本市廉租住房—保障:方式实行货币补贴和!实物配租《等相结?合
!货,币补贴是指政府或】单位向符合廉租住房!保,障条件的申请—家庭:按规定发放租赁住】。房补贴由《其自行承租住—房
【实物配租《。。是指政府或单位【向符合廉租住房保】障条件且《没有住房的申请【家庭提供一套租金】低廉且面积适当的普!通住:。房并按照规》定标准收取租金 】
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实施《廉租住房保障主【要通过?发放租?。赁补贴?增强:城乡最?低收:。入住房困难家庭承】租,住房的能力已有【住房但未达》到保:障面积标准的—家庭按面积差额【。部分进?行补:贴
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第七条 本—市廉租住房实行按】户配租户的计算以】公,安部门核发的—户口簿?为依据
第八【条, 廉:租,住房保障面积标准以!满足基?本,住房需?求为原?。则人:均建筑面积不超【。过15平方米每【户单套的建筑面【积不超过5》0平方米
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》廉租住房保》。障面积?标准根据家庭平均住!房水平?、财政承受能力【以及居民最低收【入家庭的人口数量、!。结构等因素确—定适时调整
第】九条 采取实物配租!方式的配租》面,积为最?低收入住房困难家庭!现住房面积》与,保障面积标准的差额!
实!物配租的租金标准由!市发改委核定
】第十条 采取—货币:补贴方式的补贴额】度按照最低》收入住房困》难家庭?现住:房面积与《保障面积标准的【差,。额、:每平方米租赁—住房标准确定—租赁住房补贴标准由!市房地产管理局会】同市发改委根据【我市经济发》展水平?。、市:场平均租金》、城市最低》收入住房《困难家庭的》经,济承受?能,力等:因素确定每》年公布一次》
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保障家庭实—际发生房屋租金【、面积超《出,补,贴标准部分由承【租家:庭自行承《担
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货币补贴计—算公式为补贴金额】=(15㎡×—家庭人数-家庭现】有住:房面积)×》租金补贴标准 【
第十一条 廉!租住房保障资金【采取多?渠道筹?集资金来源主—要包括
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(一)市—。财政年度预算安【排的廉租《。住房保?障专项资金;
! ,
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,(二)提取贷—款风:险准备金和管—理费用后的住房公】积,金增值收益余额;】
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(三)土地出让!净收益?中安排的廉租住房保!障资金?;
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(四)—廉租住房租金收入】;
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(五)接受—社会捐赠或通—过,其他渠道筹》集,的,资,金;
【 ,
(?六)中央《预算内投资补助【和中央财政廉租【住房保障专项补助】资金以及《省级财政补》助资金
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第十二条 —。廉租住房筹集—的资金由市》房地产管理局—建立廉租住》房,。基金账?。户专户存储专项【管理用于廉》租住房的建设、购置!、维修、《管理和货币补贴的】发放
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市财政局、【审计局对廉租住【房资金?。的筹集、使用—。和管理情《。况进行监督
第十!三条 实物配租【的廉租住房来源主】要包括?
(一)!廉租:住房对象《承租的符《合廉租住房标准的】现存:公有住房;
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(二)政】府或单位出资购买的!符合廉租住房—标准的普通住房(经!。济适用住房);
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(》三)政府或单位【出,资建设的《廉,租,住房;
】
(四》)政府从经济适用住!房以及普通商品住房!开,发,中收回或《回购的住房; 】
—(五)从未》出售的公有》住房中调整出—符合廉租住房标准】的住房;
【
(六【。),接受社会捐》赠或:以其他方式筹集【的符合廉租住房【标准的住《房
第十四条! 廉租住房建设用】地,应当在土地供应【计划:中,。优先:安排并?在申报年度用—地指标时单独列出】采取划拨方式—保证供应
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廉租住房【。建设用?地的规?划布:局应当?考虑低?收入:住房:困难家庭《。居,住、交?通,和就业的《便利
第十—五条 廉租》住,房建设?严格执?行国家有《关技术规范和—。标准坚持经济、适】用原则?提高规划设计水平满!足基本?使用功能按照发【展节能?省地:环保型住宅的要求推!广新材料、新技术】、新:工艺廉租住房应【当符合国家质量安全!标准
第十六条 !新建廉租住房应当】采取:。配套建设《与相对?集,中建设相结合—的方式?。主要在经济适—用住房、普通商品住!房规模以上小区内开!发企业以建设—总量2%比例—配建部分廉租住房】并在用地《规划和土《地出:让条件中明》确,规定配套建设的廉租!住房总建筑》面积、套数、布局、!套型以?及建成后由政府收回!或按成本价回—购等事项
!。
新建》廉租:住房单套的建筑面】积控制在50—平,方米以内《并根据城市低收入】住房:困,难家庭的居住需要】。合理:确定套型结构
第!十七条 廉租住【房建设享受以下【优惠政策
【
(一)廉!租住房建《设,用地以行政划拨【方式保证《供应;
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(二)廉租住房】。建设免?征行:政事业性收费和【政府性基金》;
【
:(三)社会》捐赠廉租住房房源】和资金执行公益性】捐赠税收扣除的【有关政?策;
【 ,
(四)货币【补贴的廉租》家庭办?理房屋租赁证—免,交有关?费用:; :
【(,五)廉?租住房建《设、购买、》资,金管理和使用—。等税收执行财政部、!国家税务总局关【于廉租住《房经济?适用住房《和住房租赁》。有关税?收政:策的:通知(财税〔200!8〕2?4号)规定的各项优!惠政策
第】。十八条 申请—享受廉租住房—的家庭必须同时符合!下列条件
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(一)家庭人!均,住房建筑面积—在10平方米以下】;
【(二)家庭成—员均具有本市居民】户口且至少》有,一人为?。本,市,户口五年以上其他成!员户口迁入满三【年以上并与家庭成员!一起实际居住; !
(三】)享受本《市居民最低生活【保障:连续救助六》个月以上;
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(四)家庭人口为!二人(?含二人且指享受最】低生活?保障人数)以上且在!同,一户口簿登记—成员之间有法定的】赡养、扶养》或,抚养关系或年龄【35周岁以上的单身!(含:未婚、离异、丧偶)!人员
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第十九条 凡【是有下列情形—。之一的家庭不能申】。请廉:。租住房保障
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,(一)为达到廉租住!。房保障的目的将原】住,房进:行出售或出租的【;
《 ,
(?二)为申请廉租住房!而离婚失《去自有或共有住【房的 《
第二十—条 廉租住房的申请!、审批程序
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》(一)申请申请廉租!住房:保障的家庭应当由】家庭户主或一—。名,具有完全民事行【。为能:力的家庭成员—向其所在社区、镇】政,府或实施廉租住房】保障的单位》提出书面《申,。请,并提交下列材料 】
— 1?.民政部《门出具?的嘉峪关市居民【最低生活保障金领取!证(复印件);
! :
2.家庭户!口,簿或家庭《成员身份证(复印件!);
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3.户口!所在地社《区、镇政府出具的】住,房情况?证明:;
!4.家庭成员的【收入情况《证,明; 《
5【.特:殊,家,庭还应提供特殊情】况证明?; ?
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6.根据实际情】况需要提供的其它】材料
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《(二)初审社区、镇!。政府或单位应当【。自受理申请之日起】30日内就申请【人的家庭收入、家庭!住房状况是否符合】规定条件进行—审核提出初》审意:见并张?榜公布将初审意【见和:申请材料一并报市】房地产管理局 【 ,
,
, ,。
(三》)审核市《房地产管理局应【当自收到申请材料】之日起1《5日内就申请—人的家庭住房状况】是否符合规定条件】提,出审核意见》并将:符合:条件的?申请:人的:申请材料《转市民政局市民政局!应当自收到申请材】料之日起15—日内: 就申请人》的,家庭收入是否符【合规定条件提出审核!意见并反馈市房【。。地产管理《局
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(四)公示—经审核符合条件【的家庭市《。房地产管《理局将?申请人家庭》。基,本状况在《其,户,。籍所在社区》、村委会进行为期1!5日的公示公示期内!。有异议?的由市房地产管理局!负责进行调》查核实?经审:核不符?合条件的《书面通知申请人并说!明理由申《请人对审《核结果有异议的【可以向市房地产【。管理局?申诉
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(五《)审定对公示后无】异议或经核实符合】廉,租住房条件的家庭】由市房地产管理局】审批为廉租住房【保障对象《予以登记备案并【向社会公《开登记结果》 ,
》 第二十一》条 市房地产【。管理局、民政局【和社区、镇政府【。可以通过审核材料、!入户调查《、邻里?访问及?。。。信函索证等方式对申!请人家庭收入和住】房状:况,。、资产等进行—核实申请人及有【。。关,单,位或个人应当予以】配合如实《提,供有关情况
】第二十二条 市房】地产管理局》应当综合考虑登记】的城乡最低收入住房!困难家庭的收入水】平、住房困难程度】和申请顺序以及个】人申请的保障方式等!确定相应的保—障方式?及轮候顺序并—向社会公《开
? 》 ,对已经登《记为廉租住房保【障,对象的城乡居民最】低生活保障家庭凡】申请廉租住房货币】补,贴的要优先》安排发?放补贴基本做到应】保尽保?
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实物配《租优先面向已—经登记为廉租住房保!障对象的孤、老、】病、:残等特殊困难家庭城!乡,居民最低生活—保障家庭以及其【他急需救《。助的:特,。殊困难家庭供应上述!家庭根据自》愿也可以选择货【币补贴的《方,式
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第二十三》条 配租管理
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(一【)已准?予实物配租的家【庭凭社区、镇—政府:。出具的公示期—无异议的证明与廉租!住房产权单》。位签订嘉《峪关市?廉租住房《租赁:合同并办理入住【手续
》
?(二)已准》予货:币补贴的家庭凭房屋!租赁证?与市房地产管理局签!订嘉峪关市廉租【住房货币补贴合同】办理嘉峪关市—廉租住房货币补【贴领取证廉租家庭】或房屋出租人—凭嘉峪关市廉租住】房货币补贴领取证、!嘉峪关市居民最【低生活保障金领取证!和本人身份证或单位!介绍信按季》度领取核定的租赁补!贴并用于冲减—。房屋租金 —
(【三,)廉租家庭无正当理!由拒绝配租的重【新轮候在轮候期间廉!租家庭基本情况发生!变化的申请人要【及时报告经核实【后进行变更登—记
第二【十四条 廉租住房】货,。币补贴合同应—当,明确租赁住》房补贴额度》、停止发放租赁【住房补贴的》情形等内容
第二!十五条 廉租住房租!赁合同应《当,。明,确下列内容
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(》一)房?屋的位置、朝向、面!积、结?构,、附属设《施和设备状况;【
(【二,。)租金及其》支付方式;
!
(三)房】。屋用途和使用要求;! , ,
(四】)租赁期限;—
】(,五)房屋维修责任】;
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(六)停!止,。实,物配租的情形—包括:承租人已不符合规定!条件的将所承租的】廉租住房转借—、转:租或者改变用—途无:正当理?由连续6个月—以上未?在所承租的廉租【住房居住或者未【交纳廉?租住房租金等; 】
(七!)违约责任》及争议解决办法包括!退回廉租住房、【调整租金、依照【有关法律法规规定】。处理:等;
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(:八)其他《约定事项
】第二:十六条 廉租住【房实行动态管理享受!廉租住房的家庭按年!度,。向社区?。、镇政府《或,单,位如实申报家庭人口!、收入及住房—等变:动情况社区、镇政】府或单位对》申报情况《进行核实、张榜【。公布并将申报情况及!核实意见《报市:房地产管理局市房】地产管理局应当据】此调整补贴额度或实!物配租?面积、?租金:等对不再符合—。廉租住房保障条件的!应当停止发放—租赁:住房补贴《或者由?承租人按照》合同约定《退回廉租住房
【
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配租【家庭人?均月收?入连续?十二个月超过当年】本市居民《。。最低生活《。保障标准的》按一定比例减少租】赁补:贴,;连续二《十四个?月超过本市居民最低!生活保障标准的停发!租,。赁补贴
第二【十七条 具有—。下列行为《之一的经《市房:地产管理局》批准廉租住房产【权单:位(管理单位)可】以解:。除租赁合同廉租【家庭退回住》房
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—(,一)不按合同约定的!。期限、方《式和金额交纳水、电!、暖、?煤气费和物业管理】费或:。拖,欠房屋租金累计【达六个月《以上的;
【。
(《二)住房无故—闲置:六个月以上的;【
《。 :
(三)将住房转!租、转让、转借他】人或改变房》屋用途的;
】
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(四)擅自加】层、改建、扩—建或者改变房屋【建筑结构《。、设施、设备—的;
【
(五)利用】廉租:。住房进行违法活动的!;
【。
(六《)法律、法规规【定的其他可以收回】的情形?
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第二十》八,条 对家庭人口、收!入,及住房?等变动不再符—合廉租住房保障条】。。件的市?房地产?管理:。局责令享《受实物配租》的家庭限期腾—退住房逾《期未:退回的承《租家庭确有正—。。当理由不能按—期腾退的经市房地】产管理局批准自应】腾退之日《起三个月内按市【场租金的6》0%收取房租—。满三个?月后按市《场租金收取》房租;承租》。家庭无正当理由【拒不按?期腾退的按市—场租金?收,取房租
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廉—租家庭拒《绝接受前款》。。规定的由《市,房地产管《理局依照有关法律法!规规定处理》
?第二十九条 市【房地:产管理局《应当按户《建,立廉租?住房档案并采取定期!走访、抽查等方式及!时掌:握最低?。收入住房困难家庭的!人口收入及住房变动!等有关情况
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第三十《条 配?租家庭虚报、隐瞒】有关情?况或者伪造有关【证明而获得廉租住房!保障的?市房地产管理局可责!。令其返还《已领:取的租?赁补贴或者退出【实物配?租的:住房并?按市:。场价格补交以前【。房租
第三十】一条 ?对有关部门和—单位工?作,人员在?廉租住?房,保障工?作中滥用职权—、玩忽职守》、徇私舞《弊的依法给予—处分;构《成犯罪的依》。法追究?。刑事:责任
第三—十二条 对承租直管!公房的最低收入【家庭:可以参照本实施办法!有,关规定对住房保障】面积标准范围—内的租金予》以适当减免
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第三十三条 】 ,。本办:法尚未涉及的事项】依照国务院廉租【住,房保障办法和甘【肃省廉租住》房,保障实施《办法的有关》规,定执行
》第三十?四条 本办法由嘉峪!关市人民政府负责】解释
第三十【五条 ?本办法自颁布之日】起执:。行,原嘉峪关市城镇廉】租,住,房,。管理实施细则—(,嘉政发?〔2008〕—76号)同时废【止
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