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! ,嘉峪关市居民—廉租住?房,保障实施《办法
发!布时间201—2-0?8-23
第!。。一条 ?为进一步加强—我市社会管理创新切!实保:障城乡一《体化:户籍制?度改:革的顺?利实施促进廉—租住房制度建设【根据甘肃省廉—。租住房保障实施办法!、甘肃省《人民:政府:办公厅关于印发兰州!市嘉峪关市金昌【市统筹城乡综—合配套改革试验方案!的,通知的有关》规,定结:合我市实际制定【本办法
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第二条 本市城乡!最低:。。收入住房困难家【庭的廉租《住房保障及》监督管?理适用本办法
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》城乡最低收》入住房困难家庭是】指享受?本市居民最低生【活,保障且人均住房【建筑:面积在?10平方米以下的家!庭(住?房不:含3年以上非实际居!住地集体土地上【所建住宅《)
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?。廉,租,住房是指政府或单】。位(以下所指大【中型企业)在住【房领域?实施社会保障职能向!城市最?低收入住房困—难家庭提供的货币补!贴,或者以低《廉租金配租》的具有社《会保障性质的—普通住房 —。
第?三条 市房地产管理!局是本市廉租住【房工作?的主:管部门负责本市【廉租:住房的?政策:制定、计划安排、资!金筹措、房》源落实、建》设管理、廉租—住房对象的》。认定以及《廉租:住房的管理、维【修、租金的收取【、配租方式》的,审批和货币》补贴的?发,放等工作《
第四条》 三区?、市发展改革、【建设、规划、国土】资源、财政、—民政、监察》。、审计、地税、【统计:及金融管理等部门】根据职责《分工负?责廉租住房保障【的相关工作
第五!。条 按照嘉峪关【市深化?户籍制度改》革推进?城乡一体《化建设的实施意【见中的相关要求廉租!住房保障《对,象为本市享受居民最!低生活?保障且人均住—房建筑面积在10平!。方米以下的住房困难!家庭
【第六条 本》市廉租住房》保障方式实行货币补!贴和实物配租等【相结合?
《
货》币补贴是指政—府或单位《向符合廉租》住房保障条件的【申请家?庭按规定发放租【赁住房补贴由—其,自行承租《住房
】实物配租是指—政府或单位向符【合廉租住房保障【。条件且没有住房的申!请家庭提供一套【租金低廉且面积【适当的普通》住房并按照规定标准!收取租金 —
实施】廉租:住房保障主要通过】。发放租赁补贴增【强城乡?。最低收入住房困难家!庭承租住房的能【力已有住房但未达】到保:障面积标准的—家庭按?面积差额部分进行】补贴
第七】条 本市廉租住房实!行按户配租户的计】算以公安部门核发的!户口簿为依据—
第八条 廉【租住房保障》面积标准以满足基】本住房需求为原则人!均建筑面积不超【过1:5平:方米:每户单套的建筑【面积不超过》50平方米
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廉租《住房保障面积标【准根据家庭平—均住房?水平、财政承—受能力以《。。及居民最低收—入家庭的人口—数量、结《构等因素确定—适时调整
—。第九条 《采取实物配租方式】的,。配租面积为最低收】入住房困难家庭【现住房面积与保障面!积,标,。准的差?。额
】
实物配《。租的租?金标准由《市发改委核定
】第十条 采》。取,货币补贴方》式的:补贴额度《按照:最低收入《住房困难家庭现住房!面积与保障》。面积标准的差额、】每平方?米租:赁,住房:标准确定租赁住【房补贴标《准由市房地》产管理局《会同市发改委根据我!市经济发《展,水平、?市场平均租》金、城市最》。低收入住房困—难家庭的经济—承受能力等》。因素确?定每:年公布一次》。
》
保障家庭实】际发生房屋租金、面!积超出补贴》标准部分由承—租家庭自行承担
】
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货币补贴计算公】式为补?贴,金额=?(15㎡×家—。庭人数-家庭现有】住房面积)×—租金补贴标准—
第十—一条 廉租住房【保障资金采取多渠道!筹集资金来源主要包!括,
(!一)市财政年度预】算安排的廉租住房保!障专项资金;—
《
(二)提—取贷款风险准备【金和管?理费用后的》住房公积金增—值收益余额;—
】(,三)土地出》让净收?益中安排的廉租住】房保障资金; 】
(四】)廉租住房租—金收入;《
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(五)接受社】会,捐赠:或通过其他渠道筹集!的资金;
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(六)中【。央预算内投资补助和!中央财?政廉租住房保—障专:项补助资金以—及省级财政补助资金!
第十二条—。 廉租住房筹集的资!金由市房地产管理】局建:立,廉租住房基金账【户专户存储》专项管理用于廉【租住房的《建设、购置、—维修、管理和货币】补贴的发放
】 ?
:市财政局、审计局】对廉租住房资金【的筹集、使用和管】理情况?进行监督《
第十《。三条 实物配—租的廉租住房来【源主要包括
【 《(一)廉租住房对象!承租的符合廉租【住房标准《的,。现存公?有住:房;:
(!二):政府或单位出资购买!的符合廉租住房标准!的普通住房(—经济适用《住房);
【 ,。
(三)政府【或单位出资》。。建设的?廉租住房; 【。
—(四)政府从经【济适用住房以及普通!商,品住房开《发中收回或》回购的?住房:;,
【
(:五)从未出售的公有!。住房中调整出—符合廉?租住:房标准的住房—;
—
(《。六)接受社会捐赠或!以其他方式筹集的】符,合廉租住房标准的】住房
第【十四条?。 廉租住房建设用地!应,当在土地供应计【划中优?先安排并在》。申报年?度用地指标》时单独?列出采取《。划拨方式保证供【应
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廉租住!房建设用地的—规划布局应当考虑】低收入住房困难家庭!居住:、交通和就业的【。便利
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第十?五条: 廉租住《房建设严《格执行国家有关技术!规范和标准坚持【经,济、适用原则提高】规划设计水》。平满足基《本,使用功能《按照发展《。节能省地《环保型住《宅的要求推广—新材料、新技术、新!工艺廉租住房应【。。当符合国家质量安】全标准
》第十六条 新建廉】。。租住:房应当采取配套建设!与相:对集中建设》相结合的方式主要在!经济适?用住房、普通—商品住房规》模以上小区内开发】企业:以建设总量2%比】例配建部分》廉租住?房,并在用地规划和【土地出让条件中【明确规?定配套建设的—廉租住房总建—筑面积、套数、布】局、套型《以及建成后由—政府收回《或按成本《价回购等事》项
】
新:建廉租?住房单?套的建筑《面积控制在50平】方米以内并根—据城市低收入住房困!难家庭的居住—需要合理确定套型结!构
第十七条 】廉租住?房建设享受》以下优惠政》策
【
(一)廉租住】房建设用地以行政划!拨,方,式保证供应》;,
—(二)廉租》住房建?设免征?行政事业《性收费和政府性基金!; : ,
—(三)社会》捐赠廉租住》房房源和资金执【行公益性捐赠税收扣!。。除的有?关,政策; 《
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(四)货—币补贴的廉租家【庭办:理房屋租赁证免交有!关费用;《
】。(五)廉租住房建】。设、购买《、资金管《理和:使用等税收执行财政!部、国家《税务:总局关于廉租住【房经济适用住房和住!房租赁有关税收政策!的通知(财税〔20!08〕24号)规定!的各项?优惠政策
【
第十八条 申请享!受廉租?住房:的家庭必须》同时符合下》列条件
《
【(一)家《庭人均住房建筑【面积在10平方【米以下;
】
:(二)家庭》成员均具有本市居民!户口且?至少有一《人为本市户口五年以!上其他成员户—口迁入满三年以上】并与家?庭,成,员,一起:实际居住;
】
》(三)享受本市居】民最低?生活保障《连续:救助六个《月以上;《
】(四)家庭人口为二!人(含二人且指【享受最低生活保障】人数)以上且—在同一户口簿登记】成员之?间有法定的赡—养,、扶养或抚养—关系或年龄35【周岁以上的单—身(含未《婚、离异、丧偶【)人员
第!十九条? 凡是?有下列情形》。之一的?。。家庭不能申》请廉租住房保障
】
:。
(一【)为达到廉租住房保!障的目的将》原住房?。进行出售或》出租的?;
《
?(二)为申》请,廉租住房而》离婚失去自有或共】。有住:房的: :
第《二十条 《廉租住房《的申请、审批程【。序
》
《。(一)申请申请廉】租,。住房保?障的家庭应当由家】庭户主?或一名具有完全民】事行为能力》的家庭成员》向,其所在?。社区、镇政府或【实施廉租住房—保,障的单?。位提出书《面申请?并,提交下列材料 【
—。 , 1.民政部门出】具的嘉峪关市居【。民最低生《活保障金领取证(】复印:件);
—
《。
2.?家,庭户口?簿或:。家庭成员《身份:证(:复印件);
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:3.户口所在地社】区、镇政府出具的住!房,情况证明;》
】4.:。家庭成员的收入【情况证明;》 :
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,5,.特殊家庭还应提供!特殊情况《证,明;:
《
6.根【据实际?情况需要提》供的其它材料
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(二!)初审?社区、镇政》府或单位应当自【受,。理申请之日起30日!。内就申请人的家庭】收入、家庭住房状】况是否符《合,规,定条件进行审核【提,出初:审,意见并张榜公布【将初审意见》。和,申请材料一并报【市,房地产管理局
!
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(三)审》核市房?。地产管理局应当自】收到:申请材料之日起15!日内就?。申,请人:的家庭?住房状况《是否符合规定条件提!出审核意见并将【符合条件的申—请,人的申请《材料转市《民政局市民政局【。应当自收到申请【材料之日起15【日内 就申请人的家!庭收入是否符合规定!条件提?。出审核意见并反馈】市房地产《管理局
【 :
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(四)公示—经审核符合》条件的家庭市房地】产管理局《将申请人家庭—。。基本状况在》其户籍所在》社区、村委会进行】为,期15日的公—示公示期内有异议的!由市房地产管理局】负责进行调查—核实经审核不符合】条件的书面通知【申请人并《。说明理?由申请人对审核【结,果有:异议的可以》向市房地产管理【局申诉?。
《 :。
(五)审定对】公示:后无异议或经核实】。符合廉租住房条【件的家庭由市房地产!。管理:局审批为廉租住房保!障,对象予?以登记备案并向社】会公:开,登记结果 —
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第二十一条! , 市房地产管—理,。局、民政局和社区、!镇政府可以通过【审核材料、入户调查!、邻里?访问及信《函索证?等方式?对申请人家庭—收入:和住房状况、资产等!进行核实申请—人及有?关单位或《个人应当予以配合如!实提供有关情况
】
第二十二条【 市房地产管理局】应,当综合考虑登记【的城乡最低收入【住房困难《家庭的收入》水平、住房困难程】度和申请顺序以及个!人申请的保障方式等!确定相应的保障方式!。及轮候顺序并向社】会公开
— 《 对已经登记为廉租!住房保障对象的【。。城乡居民最低生活保!障家庭凡申》请廉租住房货币补贴!的要优先安排—发放:补贴基本做》到应保尽保
【
实物—配租优先面向—已,经登记为廉租住【房保障对《象的孤、老、病【、残:等特殊困难家庭【城乡居?民,最低生活保障家庭以!及其他急需救助的特!殊困难家《庭供应上述》家庭根据《自愿也可以选择货】。币补贴的《方式
》
第:二十三条《 配租管理
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(一)已】。准予实物配租的家】庭凭社?区、镇政《府出具的公示期无异!议的证?明与廉租住房产【权,单位签订嘉峪关市】廉,。租住房租赁合同并】办理入住手续
】
(二—),已准予货《币,补贴的家庭凭房【。屋租:赁证:与市房地产管理局签!订嘉峪关市廉租住】房货币补贴合—同办理嘉《峪关市廉《租住房货币补—贴领取证廉租家庭或!房屋:出租人凭嘉峪关【市廉:租住:房货币补贴领—取证、嘉峪关市居】民,最低生活保障金领取!证,和本人?身份:证或单位《介绍信按季度—领取核定的租赁补贴!。并用于冲减房屋【租金 ?
【(三)廉租》家,庭无正当理由拒绝】配租的重新轮候在轮!候期间?廉租家庭《基本情况《发生变化的申请【人要及时报告—。经核实后进行变更登!记
第—二十四条 廉租住房!货币补贴合》同应当明确租—赁住房补贴额度、】停止发放租赁住房补!贴,的情形等内容
】第二十五条 廉【租住:。房租赁合《同,应当明?确下列内容
】
》(一)房屋》的位置、朝向—、面:积、结构、附属设施!和,设备:状况;
【
(二)租金及其!支付方式《。; :
《
(三)房【屋用途和使用要求】;
!(,四,。)租赁期《限; 《
(【五)房屋维修责任】;
】。
(六)停止实物配!租的情形包括承租】人已不符合》规定条件的》将所承租的》廉租住房转借、【转租或者改变用【途无正当理由—连续6个月》以上未在所承租的廉!租住房居住或者未】。交纳廉?。租住房租金等;【
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(》七,)违约责任及争【议解决办法包—括退回廉租住—。房、调整租金、依照!有关:法律法规规定处理】等; ?。
(】八)其?他约定事项 【
第二十六条【 廉租住房实行动】态管:。理享:受廉租住房的—家庭:按年度?向社区、镇政府【或单位?如实申报家》庭人口、收入及住房!等变动情况社区、】镇政府或单位对申报!情况进行核实、张】榜公布并将申报情】况,及核:实,意见:报,市房地产管理—。局市房?地产:管理局应当据此【调整补贴额度—或实:物配租面积、—租金等对《不再符合廉租—住房保障条件的应】当,停,。止发:放,。租赁住房《补贴或者由承租【人按照合同约定退回!廉,租住房
《
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配租家庭人【均月:。收入连续《十二个月超过当年本!市,居民最低生活保障】标准的按一定比【例,减少租赁补贴—;,连续二十四个月【超过本市居民最低】生活保障标准的【停发租赁补》。。贴
第二十七【条 具?有下列行为之—一的经市房地产【管理局批准廉租【住房产权单位—(管理单位)可以解!除租赁合同廉—租家庭退回住房【。
【
(一?)不按?合同约定的期限、方!式和:金额交纳水、—电、:暖、煤气费》和物业管理》费或拖欠房屋—租金累计达六个月】以上的;
— :
(二)住房无】故,。闲置六个月》以上的;
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(《三):将住房?转租、转让、转借他!人或改变房屋—用途的;
】
《。(四)擅自加层【、改建?、扩建或者改变房屋!建筑结构、》。设施、设备的;【 :
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(五)利用【廉租住房进行—违法活动的;
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(》六):。法律、法《规规:。定,的其他可以收回的】情形
— 第二十八条 【对,。家,庭人口、《收入及住房等变【动不再符合廉租住】房保障条件的市【房地产管《理局责令享》受,实物配租的家庭限】期腾退住房逾期未退!回的承租家》庭确有正当理由不能!按期腾退的》。经市房地《。产管理局批准自应】腾退之日起三个【月内:按市场租金的60】%收取房租满三个月!后按市?场租金收取房租【。;承租家庭无正当理!由,拒不按期腾退—的按市?场租金收取房租
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廉租家!庭拒绝接受前款【规,定的由?。市房地产管理—局依照有关法律【法规规定《处,理
第》二十:九,条 市房地产管【理局应?当按户建立廉—租住房档案并—。采取定期走访、抽查!等,方式及时掌握—。最低收入住房困难家!庭的人口收入及住】房变动等有》关情况?。
第三十条 配】租家庭虚报、隐【瞒有关情况或—者伪造有关证明而】获得廉租住》房保障的市房地产】管,理,局可责令其返还已】领,取的租?赁补贴或者退—出实物配《租的住?房并按市场价—格补交以前房—租
第三—十一:条 对有关部门和单!位工作人员在廉【租,住房保障工作中滥用!。职权、?玩忽职守、徇私舞弊!的依:法给予处《分;构成犯罪的【依法追究刑事责任】
第三十二条 对!承租直管公房的最低!收入家庭可以—。。参照本实施办法【。有关规定对住房【保障面?。积标准范《围内的租金予以适当!减免
第—三十三条《 本办法》尚未涉?及的事项《依照国务《院廉租住房保障办】。法和甘?肃省廉?租住房保障》实施办法的》有关规定执》行
第三十四条】 本办法由嘉峪关】市人民政府负责【解释:
第三十五条 本!办法:自颁布?之日起执《行原:嘉峪关市城镇廉租】住房:管理实施细则—(嘉政发〔》200?8〕76号》)同时废止》
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