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— 嘉峪关市—居民廉租住房保障】实施办法
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发》。布时间2012-0!8-23《 ,。
?第一条 为进一步加!。强我市社会管理创新!切实保障城乡一体化!户籍:制度改革的顺利实】施,促进廉租住》房制度建设根据【甘肃:省廉租住房保—障实施办法、甘【肃省:人民政府办公厅关】于印发兰州市—嘉,峪关市金昌市—统,。筹城乡综合配套改革!。试验方案《的通知的有关规【定结合我市》实际制?定本办法
—第二条 本市城【乡最低收入住—房困难家庭的廉租住!房保障及监督—管理适用本办法【
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城乡最》低收入?住房困难家庭—是指享?受本市居《民最:低生活保障》且,人均住房《建筑面积《在10平《。。方米以下的家庭(】住房不含3》年以上非实际居【住地集体土地上所建!住宅)
!廉租住?房是:指,政,府或:单位(以《下所指?大中型?企业)在住》房领域实施社—会,保障职能向》城市最低收》入,住房困难《家庭提供的货币补贴!或,者以低廉租金配租的!具,有社:会保障性质的—普通住?房
第—三条 市房地产管理!局是本市《廉租住房工作—。的主管部门负—责本市廉租》住房的政策》。制定、计划安排、资!金筹措、房源落【。实、建?设管理、《廉租住房对》象的认定《。以,。。及廉租住房的管【理、维修、租金的】。收取、配租方式的审!批和货币补贴的发】放等工?作
第四》。条 三区、市—发展改革、建—设、规划、国—土资源、财政—、民政?、监察、审计、地税!、统计及金》融,管理等部门根—据职责分工负—责廉租住《房保障的相关—工作
第五条 】按照嘉峪关市深化户!籍制度改革推—进,城乡一体化建设的】实施意见中》的相关要求廉租【住房保障对象为本市!享受居?民最低生活保障【且人均住房建筑面】积在10平方米以下!的住:房困难家庭》
第—六条 本市廉租住】房保障方式实行货币!补贴和实物》配租等相结合
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—。货币补贴《是指政府或单位向】符合廉?租住房?。保障条件的申请【家庭按规《定发放租赁住房补贴!由其自行《承租住房
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实《物配租是指政府【或单位?向符:合廉租住房保障【条件:且没有住房的申请】家,庭提供?一套租金低廉—且面积适当》的普通住房并—按照规定标准收取租!金
】
实施廉租住—房保障主《要通过发放租赁【补贴:增强城乡最低收【入住:。房困难家庭承租住】房的能力已有住房】但未达到保障—面积标?准,的家:庭按面积差额部【分进行补贴 【
第七条 本【市廉租?。住房实行按户配租户!。的计算?以公:安部门核发的户口】簿为:依据
第八条 廉!租住房保障》。面积标准《以满足基《本住房需求为原则人!均建筑面《积不超过15平方】米每户单套的建筑面!积不超过5》0平方米
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廉—租住房保障面积标准!根,据,家,庭平均住房水—平、财政承受—能力以及居民最低】收入家庭的人口【数量、结构等因素】确定适时调整—。
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第九?条 采取实》物配:租方式的配》租面积为最低—收入住房困难家庭现!住房面积《与保障面《积标准的差》额
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,实物配租的租—金标准?由市发改委核定
】
,第十条 采》取货:币补贴方式的—。。补贴额度按照最【低,收入住房困难家庭现!住房面积与保障【面积标?准的差额、每平【方米租?赁,住房标准《确定租?赁住房补贴》标准由市房地产管理!。局会同市发改委根据!我市经济发展水【平、市场平均租金、!城,市最低收入住房困难!。家庭:的,经济承受《能力等因素确定每】年公布一次
!。。
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保障家庭实—际发生?房屋租金《、面积?。超出:补贴标准部分由【承,租家庭自行承—担
货币!补贴计算公》式为补贴金额=【。(15?。㎡×家庭人数-家庭!现有住房面积—)×:租金补贴标》准 ?
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,第十一条《 廉:租住房保障资—金采取多渠道筹【集资金来源主要包括!
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(一)市财政!年度预算安排的【廉租住?房保障?专项资?金;
》。
(二)提取贷!款风:险准备金和管理费】用后的住房公积【金,增值收益余》额; ?
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(?三):土地出让净收益【中安排的《廉租住房保障资金】; ?
(【四)廉租《住房租金收入; !
(五】)接受社《会捐赠或通过其他渠!道,筹集的资金;
【
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(六)《中央预算内投资补】助和中央财政廉【租,住房:保障专?项补助资金以—及省级财政补助资】。。金
第《十二条 《廉租住房筹集的【资金:由市房地产》管理局建立廉租住】房基:金账户专户存储专】项管:理用于廉租》住房:的建设、购置、维】修、管理《和货币补贴》。的发放
】
市《财政局、审》。计,局对廉租住房资【金的筹集《、使用和《管理情况《进行监督
—第十三条 实物【配租的廉租住—。房,来源主要包括
! (一》)廉租住房对象承租!的符合?廉租住房标准的现】存公有住房;
! ?
(二)政府【或单位出资购买【的符:合廉租住房标—准的普通住房(【经济适?用住房)《;
(】。三)政府或》单位出?资,建,设的廉租《住房;
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(四)政府从【经济适用住房以及】普通商?品住房开发中收回或!回购的住房;
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(五》)从未出售的公【有,住,房中调整出符合【廉租:住房标准的住房; !
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《(六)接受》社会捐赠或》以其他方式筹—集,的符合廉租住房【标准:的住房 《
第《十四条?。 廉租住房建—设用地?。应当在?土地供应《计划中优先安排并在!申报年度用地—。指标时?单,独列出采取》划拨方式保》。证供应?
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廉《租住房建《设用地的规》划布局应当考—虑,低收入住房困难家】庭居住、交通和【就,业的便利
第十】五条 廉租住—房建设严《格执行?国家:有关技术规范和标准!坚持经?济、适用《原则提高规划设计水!平满足基本使用功能!按照发?展节能省地环保型】住宅的要《求推广新《材料、新技术—、,。新工:艺廉租住房应—当,符合国家质量安全标!。准
第十》六条: 新建廉租住房【应当采取配》套建设与相对集【中建设相结合的方式!主要在经济适用住】房、普通商品—住房规模以上小区】内开发企业以建【设总量2%比—例配建部分廉租住房!并在用地规》划和土地出让条件】中明确规定》配套建?设的廉租住房总建】筑面积、《套数、布局、套型】以,及建成后由》政,。府收回或按》成本价回购等—。事项
】
新建《廉租住房单套—的建筑面积控制在5!0平:方米以内并根—据,城市低收入住房【。困,难家庭的居住—需要合理确定—套型:结构
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第十七条》 廉:。租住房建设》享受:以下优惠《政策
】
(一)廉租住】房建设用地以—行政划拨方式—保证供应《;
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(二)廉租住】房建设免《征行政事《业性:收,费和政府性基金;】
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(三)《。社会捐赠廉租住房房!源和资金执》。行公益性捐赠税收】扣除的有关政策;】
【
(四?)货币补贴的廉【租,家庭:办理房屋《租赁证免交》有关:。费用; 》
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:(五)廉租住房建设!、购买、资金管理】和使用等税收执行财!政部、国《。家税务?总局关?于廉:租住房经济适—用住房和住房租赁有!关税收政《策的通知(财税【〔2008》〕2:4,号):规,。定的:各项优惠政策—。。 :
第十八条 申请!享受:。廉租住房的家庭必】须同:时符:合下列?条件
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(一)家庭!人均住房建筑—面积在1《0,平方米以下》;,
《
(二《)家庭成员均具【有本市居《民户口且至》。少有一人《为本市?户口五?年以上其他成—员户:口迁入?。满三年以上并与家】庭成员一起》。实际居住;》 :
(三)!享受本市居》民最低生活保障连续!救,。助六个月《。。以上;?
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》。。。
(四)家》。庭人口为二人(【含二人且指》享受最低生》活,保障人数《)以上且在同一户口!簿登记成员之间【有法定的赡养—、扶养或抚养关系】或年龄?35周岁以》上的单身(含未婚】、,离异、丧偶》),人员
第十!九,条 :凡是:。有,下列:情形之一《的家:庭不能申《请廉租住《房保障
【 :
(一)为达到】廉租住?房保障的目的—将,原住房进行出售或】出租的;
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,(二)为申请廉租住!房而离婚《失去自有《或共有住房的 【
第二十条 !廉租住房的申请【、审批?程序:
【
(一)申请申请】廉,租住房保障的家庭应!当由家庭户主或【。一名具有完》全民事行为能力的家!庭成员向其所在社】区、镇政府或实施】廉租住房保》障的单位提出书面申!请并提交《下,列材料?
【。 :1.民政部》门出具的嘉峪关市】居民最低生》活保障金领取证【(复印件《。),;
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《2.家庭户口—簿或家庭成》员身份?证(:复印件);
【
3.户口所!在地社区、镇—政府出?具的:住房情况证》明;
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4:.家:庭成员?的收入情况证明【; :
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5.特殊!家庭还应提供特【殊情况证明; 【 ,
—6.根据实际—情况需要提供的【其它:材料
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【。(二)初《。审社区、镇政府【或单位应《当自受理申请之【日,起3:0日内?就申请人的》家庭:收,入、家庭《住房状况《是否符合规定条件进!行审核提出》初审意见《并张:榜公布?将初审意见和—申请:材料一并报市房地产!管,理局
】
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(三)审核—市房地产《管理:。局应当自收到申请】材料之日起1—。5日:内就:申请人的家庭—住房状况是否符合】规,定条件提出审核意】见并将符合》条件的申《。。请人的申《请材料转市民政【。局市民政局应当自】收到:申请材?料,之,日起:15日内《 就申请人的家庭】收入是否符合规定条!件提出审《。核意:见并:反馈市房地》产管理局
【
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(四)公示经审!核符:合条件的《家庭市房地产管理】局,将申请人家庭基本状!况,在其户籍所在社【。区、村?委会进行为期—15日的公示—公示期内有异议的由!市房地产管》理局:负责进行调》查核实?经审核不符合条【件的书?面通知?申,。请人并说明理由申】请人对审核结—果,有,异议的?可以向市房地产管】理局申诉 —
—(五)审定对公示】后无:异议或经核实符【。合,廉租住房条件的【家庭由市房地产管理!局审批为廉租住房】保障对象予以登记】备案并向社会公开】。登记结果 》 ,
第二【十一条 》市房地产管理局、】民政局和社区、镇政!府可以?通,过审核材料》、入户调查、邻里】访问及信函》索,证等方式《对申:请人家庭收入和住】房状况?、资产等进行核实】申请人及有关单【。位或个人应》当予以?配,合如实提《供有关情《况
? 第二十二条 市】房地产管理局应当】综合考?虑登记的城》乡最低收入》住房困难家》庭的收入水平、住房!困难程度《和申:请顺序以及》个人申请的保障方式!等,。确定相?应,。的保障方式及—轮,候顺序并向社会【公开
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? 对已经登】记为廉?租住房?。保,障对象的城乡居民】最低生?活保障家庭凡申【请廉租住《房货币补贴的—要优先?安排:发放补贴基本做到应!保,尽保
实!物配租优先面—向已经登记为廉租住!房保障?对象的孤、》老、病、残等特【殊,困难家庭城乡—居民最低生活保障】家庭:以及其他急需救助】的特殊困《难家庭供应上述家】庭根据自愿》也可以选择货—。币补贴的方式 【 ,
:第二十三条》 配租管理
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(一》)已准?。予,实物配租的》家,庭凭社?区、镇政府出具【的公示期无异议的】证明与?。。。廉,租住房?产权单位签订嘉【峪关市?廉,租,住房租赁《合,同,并办理入住手续【。
(二】。)已准?予货币补贴的家庭凭!房,屋租赁证与市房地产!管理局签《订嘉:峪关市廉租住房货】币补贴合同》办理嘉?。峪关市廉租》住房货币补》贴领取证廉租—家庭或房屋》出租人凭嘉》峪关市廉《。。租住房货币补贴领】取证、嘉《峪关市居民最—低生活保障金领取】证和本?人身份?证或单位介绍信按】季度领?取核定的租赁补【贴并用于冲减—房屋租金
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?(三)廉租家—。庭无正?当理由拒《绝配租的重新轮【候在轮候《期间廉租家庭—基本情况发生变化】的申请人要及时报告!经核实后进行变更】登,记
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第二十四条 廉】租住房?货币:补贴合同应当明确】租赁住房《补贴额度、停—止发放租赁住房补】贴的情形等内—容,
第二十五—条, 廉租?住房租?赁合同应当》明确下列内》容
】。。
(一)《房屋:的位置、朝》。向、面?积、结构《、附:属设:施和设备状况;
】
,
(二)租】金,及,。其支:付,。。方,。式;
!
,(三)房屋用途【和使用?要求:。;
】。。
,(四)租赁期限;】
【
(五)房屋维【修责任;
】
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(六)停止实物配!租的情形包括承租人!已不符合规定条件】的将所承租的廉租住!房转借、转租或【者改变用途》无正:当理由连续6个月】以上未在所承—租的廉租住房居住】或者未交纳廉租住房!租金等;《 ,。 ,
》
(七)《违约责任及争议【。解,决办法?包括退回《廉租:住房、调整租金【、依照?有关法律法规—规定:处,理等;
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(?八):其他约定事项—
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第:二十:。六条 ?廉租住房《实行动态管理—享受:廉,租住房的家》庭按年?度向社区、》镇政府或单位—如实申报家庭人口、!收入及住房等变动情!况社区、镇政—府或单位《。对申报情况进行【核实、张榜公布【。并将申报情》况及核实意见报【。市房地产管理—局,市房地?产,管理:局应当?据此调整补贴—额度或实物》配租:面积、租金》等对不再符合—廉租住房保障条件的!应当:停止发放《租赁住房《补贴或者由》承租人按照》。合同约?定退回廉租住—房
《
配租【家庭人均月收入连续!十二:个月:超过当年本市居民最!低生活保障标准的】按,一定比例减少—租赁补贴;》连续二十四》个月超过本市居民】最低生活《保,障标准?的停:发,租赁补贴《。
第二十七条【 具有下列行为之】一的经市房地产【管理局?。批准廉?租住房产权单位(管!理单位)《可以解除租赁合同廉!租家庭退回》住房:
:。 :。
(》一)不按合同约定】的,。期限、方式和金额交!纳水:、电、暖《、煤气费和》物业管理费或拖欠房!屋租金累计达—。六个月以上的;
】
《。。
,(二)住《。房无故闲置六个月以!上的; 》
(三】)将住房转租、【转让、转《借他人或改变房屋】用途的;
!
:
(四)擅》自加层、改建、扩】建或者改变》房屋建?筑结构?、设施、《设备的; —
《
(五)利—用廉租住房》。。进行违法活》动的;
【 :
:(六)法律、法规】规定的其他可—。以收回的《情形
》
第?二十八条 对家庭人!口、收入《及住房等变动不再】符,。合廉租住房保—障,条件的市房地产管】理局责令《享受:实,物配租的家庭—限期腾退住房逾【期未退回的承—。租家庭确有》正当理?由不能按期》腾,。退的经市《房地产管理》局,批准自?应腾退之日》起三:个月:内按市场租金—的60%收取房租满!三个月后按市场【租金收取房租;【承租家庭《无正当理由拒不【按期:腾退的按市场租金收!。取房租
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廉租家庭拒绝接受!前款:规定的由市房地【。产管理局依照有【关法律法规规定处理!
第二十九条】。 市房地产管—理,局应:当按户?建立廉租住》房档案?并采取定期》走访、抽查等方式】及时掌握《最低:收入住房《困难家庭的人—口收入及住房变动】等有关?情况
第》三十条 配租家庭虚!报、隐瞒有关—情况或者《伪造有关证明—而获得廉租住房保障!的市房地产》管理局可责令—其返还已领取的租赁!补贴或者退出实物配!租的:住,房,并按市场价格补【交以前房租
【 第三十《一条 ?对有关部《门和单位工作—人员:在廉租住房保—障工作中《滥用职权、玩—忽职守、《徇私:舞,弊的:依法给?予处分;构》成犯罪的依法追究】刑,事责任
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第三十二》条 对承租》直管公房的最—低收入家庭可以【参照本实《施办:法有:关规定对住房保障】面积标准《范围内的租金予以适!当,减免:
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第三《十,三条 本办法【尚,未涉及的事项依照国!务院廉租住房保障办!。法和甘肃省廉租住房!保障实施办法—的有关规定执行【。
:第,三十:四条 本办》法由嘉峪关市人【民政:府,负,责解释
第三十】五条 本办法自【颁布之日起执—行原嘉峪关》。市城镇廉租住房管理!。。实,施细则(嘉政发〔】2008〕76【号)同时废止—
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