】
嘉《峪关:市居民廉《租住房保障实—施办法
【
,
发布时间》。2,012?-08-23—
第一条 】。为,进一步加强我市社】会管理创新切—实保障城乡一体【化户籍制《度改革的顺》。利实施促进廉租住房!。制度建设《根据甘肃省廉租住】房保障实施》办法、甘肃省人【民政府办公厅—关于印发兰州市【嘉峪:关市金?。昌,市统筹城乡综合【。配套改?革,试验方案的通—知的有?关规定结《合我市实际制定本办!法
第《二条 本《市,城乡最低收入—住房困难《家庭的廉租住—房保障及监督管理】适用本办法
【
—城,乡最低收入住房【困难家庭是指享【受本市居民最低生活!保障且人均住房【建筑面积在10平】方米以下《的家庭(住房不含】3年以上非实—际,。居住地集《体土地上所建住【宅)
】廉租住房是指政府】或单:位(以下《所,。指大中型企业)【在住房领域实—。施社会保《障职能向城市最低收!入住房困难》家庭提供的货—币补贴或《者以低廉租金配租】的具有社会保障性】质的普?通住房
第】三条 市房地产管】理局是本市廉租住房!工,作,的主管部门》负责本?市廉:。租,住房的政策制定、计!划安排?。、资:金筹措、《房源落实《、建设管理、—廉租住房对象—的认定?以及廉?。租住房的管》理、维修、租金的】收取、配租方式的审!。。批和:货币补贴的发放【等工作?。
第四《条 三区、》市发展改革、建设、!规划:、国:土,资源、财政》、民政、监察—、审计、地税、【统计:及金融管理等部门】根据:。职责分工负责廉租住!房保障的相关工作】
第?。五,条 按照《。嘉峪关市深化户籍制!度改革推进城乡一】体化建设的》实施意见《中的相?关要:。求廉租住房保障对象!。。为本:市享受居民最—低生活保障且人均】住房建筑面积在10!平方米以下的住【房困难?家庭 ?
第六条【 本市廉租住房保障!方式实?行货币补贴和实物配!租等相结合
!
货币补贴是!指,政府或单《位向符合廉租住【房保障条件》的申请家庭按规定】。发放租赁住房—。补,贴由:其自行?承,租住房
》。
《实物配租是指政府或!。单,位向符合廉》租住房保障》条件且没有住—房的申请家庭提供一!套租:金低廉?。且面:积适当的《。普通住?房并:按,照,规定标准收取租金 !
实施!廉租住?房保障主要通过发放!租赁补贴增》强城乡最低收—入住:房困难家庭承租住房!的能力已《有住房但未达到保障!面,积标准?的家庭按面》积差额部分进行补】贴, :
第七条 本市】廉租住房实行按【户配租户的计算以】公,安部门?核发的户《口簿:为依:据
:
第八条《 廉租住《房保障面积标—准以满足基》本住房需求为—原则人均建筑面【积不超过15平方】米,每户:单,套的建筑面积—不超过50平方【米
《
《
廉租?住房保障面积标准根!据家庭平均住—房,水平、财政承受【能力以及居民最【低收入家庭的人口】数量、结构等因【素确:。定适:时,调整
第》九条 ?采取实物配租方式的!配租面积为最低收】入住房困难》家庭现住房面—积,与保障面积标准【。的差:额
—
?实物配租的租金【标准:由市发?改委:核定
?
第十条 采取【货币补贴《方式的补贴》额度按?照最低?收入住房困》难家:庭现住房面积—与保:障面积标准》的差额、《每平方米《租赁住房标准—确定:租赁住房补》贴标准?由市房地产》管,理局会同《市,发改委?根据我市经》。济发展水平》、市场平均租金【、城市?最,低收入?住房:困难家庭《的经济承《受能力等《因素确定每年—公布一次《
《
保障—家庭实际发生—房屋租金、面积超】出,补贴标准部分由承】租家庭自行承—担,
: ,
货币补—贴计算?公式为?补贴金额=(15㎡!。。×家:庭,人数-家庭现有住】。房面积)×租金补贴!标,准
《。
第十一条》。 廉租住《房保障资金采取多渠!道筹集?资金来源主要包括】。。
【
(:一)市财政年度【预算安排的廉租住】房保障专项资金【;
【(二)提取贷款风险!准备金和管理—费用后的《住房:公积金?增值收益余额; 】
(三!)土地出《让净收益中安排的廉!租,住房:保障:资,金; ?
》
(四)》廉租住房租》金收入?;,
—
:(,五)接受《社会捐赠或通过【其他渠道筹集的【资金;
《。
》
(六)》中,央,预,算内:投资补助和》中,央,财政廉租住房—保障专项补助资【金以及省级财政补】助资金
》。第,十,二条: 廉租住房筹集【。的资金由市房—地产管理局建立【廉租住房《基金:账户专户存储专【项管理用《于廉租住房的建【设,、购置、《维修、管理和货币】补贴:的发放
【
《市财政局、审计局对!廉租住房资金的筹】集、使?用和管理情况进行监!督
第十三条【 实物配租的廉租住!。。房来源主要包—括,
《 (一)廉租住房!对象承租的符合廉】租住房标《准的现存公》有住房;
》
,。 ,
(二)政!府或单位出资购【买的符合廉租住【房标:准,的普通?住房(经《济适用住房)—;
《 ,。
(?三)政府或单位出资!建设的廉租住房; !
:
(四)政!府从经济适用住【房以及普通商品【住,房开发?中收回?或回购的住房;【。
(!五)从未出》。售的:公有住房中调整出符!。合,廉租住房标》准的住?房;
】。
(六)接受【社会捐赠或以其【他,方式筹集的》符合:廉租住房标》准的住?房 :
第十》四条 廉租住房建】设用地应当在—土地供应计划中优】先安排并《在申报年度用地指标!时单独列出》采取划拨方》式保证供应
】
廉租【住房建设用地的规划!布局应当考虑—低收入住房困难家】庭居:住、交通和就—业的便利
第【十五条 廉租—。。住房建设《严格执行国家—有关技?术规范和标》准坚持经济、—适用原则提》高规划设计水平满足!基本:使用功能按》照发展节能省地【环,保型住宅的》要求推广新材—料、新技术、新工艺!。廉,租住:房应:当符合国家质量【安全标准
—第十六?条 新?建廉租住《房应:当采取配套建设与】相对集中《建,设,相结合的《。方式主要《在经济适用住房、】普,通商品住房》规模以上小区内开】发企业以建》设总:量2:。%比例?配建部分廉》租住房并在用地【。规划和土地出让【条件中明确规—定,配套建?设的廉租住房总【建筑面积、套数、】布,局、套型《以及建成《后由政府收回或按成!本价回?购等事项
【。 :。
新建廉租【住房:单套的?建筑面积控制在【50平方米以内【并根据城《市低收?入住:房困难?家,。庭的居住《需要合理确定套型结!构
第十七条 廉!租住:房建设?享,受以下优惠》政策
?
—
(一)廉》租住房建设用—地,以行政?划拨方?式保证?供应;
》
(二)廉租!住房建设免征行政事!业性收费和政府【性基金;
【
(三【)社会?捐,赠廉租住房》房源和资金执行【公益性捐赠税收扣除!的有关政策; 【。
》
(四《)货币补《贴的廉租家庭办理】房,屋租赁证免交—有关费?用,;
》 ,
(五)—廉租:住,房建设、购买、【资金管理和》使用等税《。收,。执行财政《部、国家《税务总局关于廉租住!房经济?适用住?房和住房租》赁有关?税收:。政策的通知(财【税〔2?008〕2》4号)?规定的?各项优惠政》策
第十八】条 :申,请享受廉租住房的】家庭必须同时符合下!列条件
—
(一)家!庭,。人均住房建筑面【积在1?0平方米以》下;
—。
(二)家庭成】员均具有本市—居民户口《且至少有一》人为本市户口五年以!上其他?成员户口迁》入满三年以上—。。并与:家庭成员一起实际】居住; 《
:
《
,(三)享受本—市居:民最低生活保障连】续救助六个月—以上;
】
:
(四?)家:庭人:口为二?人(含二《人且:指享受最低生活保】障人数)以上—。。且在同一户口簿【登记:成员:。之间有法定的赡养】、扶养或抚养关系或!年龄35《。周岁以上的单身(含!未婚:、,离,异、丧偶)》。人员:
第—十九条 凡是有【下列情形之一的家】庭,。不能申请廉租—住房保障
! ,
(一)》为达到?廉租:住房保?障的目的将原—住房进行出售或出】租的:;
【(二)为《申请廉租住房而离婚!失去:自,有,。或共有?住房:的
—第二十条 廉租住】房的申请、审批程】序
—
(一)—申,请,申请廉租住房—保,。障的家庭应当由【家庭户主或》一名具有完全民事行!为能力的《家庭成员向其所在社!区、镇?政府或实施廉租【。住房保障的单—位提出书面申请【并提交下列材—料
》 1.【民,政部门出具的—嘉峪关市《居民最低生活—保障:金领取?证(复印件);
!。
—2.家庭《户口簿或家》庭成员身《份证:(复印件);
】 :
3.户》口所在地《社区:、镇政府出》具的:住房情况证》明,;
【
4.家庭成【。员的收入情况证明;!
】5.特?殊,家庭还应《提供特殊情况—证明;
—
,。
6.—根据实际情况需要提!供的:其它材料 》
!(二)?初,审社区、镇政府或单!位,应,当自受?。理申请之日起3【0日内就申》请人的家《庭收入、家》庭住:房状况是《。否符合?规,。定条件进行审核提出!初审意见并张—榜公布将初审—意见:和申请材料》一并报市房地—产管理局
! ,
(三)审核【市房地产管理局应当!自收到?申请:材料:之日:起15?日内就申请人的家庭!住房:状况:。是否符合规定—。条件提出审》核意见并《。将符:合条:件的申请人的申请】材料转市民政—局市:民,政局应当自》收到申请材料之【日起15日内 就】申请人的家庭—。收入是否符》合规定条件提出审】核意见并反馈—市房地产管理局【
》。
(四)公示经!审核符?合条件的《家庭市房地产—管理局将《申请人?家庭:基,本状:况在:其户籍所在社区、】村委会?进行为期1》。5日的公《示公:示期内有异议—。的由:市房地产管理局负】责进:行调查核实经审核不!符合条件的书—面通知?申请人并说》明理由申《请人对审核结—果有:异议的可以向市【。房地产管理》局申诉 《
》
(五)》。审,定对公示后无异议或!经核实?符合廉租住房条【件的家庭由市房地产!管理局审批为—廉租住房《保障对象予以登记备!案并向社会公开登记!结果
— 第《二十:一条 市》房地产管理局—、民:政局:和社区、镇政—府可以通过》审核材料、入户【调查、邻里访问及】信函索证等方式对申!请人家庭收入—。和,。住房状况、资产【等进行核实申请人及!有关单?位或:个人应当予以—配合如实《提供有关情况
】。 第二十二条 市房!地产:管理局?应当综?合考:虑登记?的,城乡最低收入住【。房困难家庭的收【入水平、住房—困,难,。程度和申请顺—序以及个人》申请的保障方式【等确定相应的保障方!式及轮候顺序并向社!会公开
【 对已经【。登记为廉《租住房保障对象的】城,乡居民最低生—活保:障家庭凡申请—。廉租住房货币—补贴:的要:优先安排发放—补贴:基本做到应保—尽保
《
实物配租优!先面向已经登记为廉!租住房?保,障对象的孤》。、老、病、残等特殊!困难家庭城乡居民最!低生活保《障家庭以及其他急需!救助的特殊困难家庭!供应上述家庭根【据自愿?也可以选择货币补】贴的方式《
第二—十三条 配》。租管:理
】
(一)已准予【实物配租《的,家庭凭社区、—镇,政府出具《的公示期无异议【的证明?与廉租住《房产权单《位签订嘉《峪关市廉租住房租赁!合同并?办理:入住手续
》
(二)】已准予货币补—贴的家庭凭房屋【租赁:证与市房地产管【理,局签订嘉峪》关市廉租《住,房货币补贴合同【办理嘉峪《关市廉?租,住房:货币补贴领取—证廉租家庭或房【屋出租人凭嘉—峪关市廉租住房货币!补贴领取证、嘉峪】关市居民最低—生活保障金》领取证和本人身份】证或单位介绍信【。。按季度?领取核定的租—赁补贴并《用于冲减房屋租金 !
》
(三)廉租家庭!无正当?理,由拒绝?配租的重新轮—。候在轮候期间廉【租家庭基本情况【发生变化的》申请人要及时报【告,经核实后进行变更登!记
第二十四!条 廉租住房货币】补贴合同应当—明,确租赁住房》。补贴额度、停止发】放租赁住房补贴【的情形等内容
】第二十五条 廉租住!房租赁合同》应当明确下》。。列内容
】
(一)—房屋:的位置?、朝向、《面,积、结构、》附属设施和设—备状况;
【 ,
:(二)租金及其支】付方式; —
》
(三)房屋用途和!使用要求;
】
《。
(四)《租赁期限;》
】(五)房屋维修责】任; ?
(六!)停止实物配租的】情形包括承》租人已不符》合规:定条件的将所—。承租的廉租住房转】借、转租或》者改:变用途无正》当,。理由连续6》个,月以:。上未在所《承租:。的廉租住房》居住或者未交纳廉】租住房租金等—;
《
:
(七)违约】责任及争议解决办法!包括退回廉》租住房、《。调整租金《、,。依照有?关法律?法规规定处》理等;
!
(八)》其他:。约定事项
【
第:二十六条 廉—租住房实行》。动态管?理享受廉租住房的】家庭按?年度:向社区、镇政府或】单位如实《。申报家庭人》口、收入及住房等】变动情况社区、镇】。政,。府或单?位对申报《情况进行核实—、张榜公《布并将?申报情况及》核实意见报市房地】产管理?局,市房地产管理局【应当:据此调整补》贴额:度或实物配》租面:积、:租金:等对:不再:。符合廉?租住房保障条件的应!当停止发放租赁住房!补贴或者由承—租人:按照合同约定—退回廉租住房—
?
》配租:家庭人均《月收入?连续十二《个月超过当年本市居!民最:低生活保障标准的】按一定?比例:减少租赁补贴;连】续,二十四个月超过【本市居民最低—生活:。保,障标准的停发租【赁补贴
》第二十七条 具有】下列行为之一的经】市房地?产管理局批》准廉租住房》产权单位(管理【单,位)可以解除—租赁合同《廉租家庭《。退回:住房
【
(一)不按合!同约定的《期限、方式和金【额交纳水、电、暖、!煤气费?和物业管理费或拖欠!房,屋租金?累计达?六个月?以上的;
】
(二)住房无故!闲置六?。个月以?上的;
【
(三)【将住房转租、转让、!转借他人《或改变房《。屋用途的; 【
》
(:四)擅自加层—、改建、扩建或者】改变房屋建》筑结:构、:设施、设备的; 】
?
?。
,(五:)利用?廉租住房进行违法】活动:的;
— :
(六)》法律:、法规规定》的其他可以》收回的情形》
》第二:十八条 对家—庭人口、收入及住】房等变动不再符合廉!租住房保障条件【的市房地《产管理局责令—享受实物配租的【家庭限期腾退住【房,逾期未退回的承租家!庭确有正当》理由:不能按期《腾退的?经市房地产管理局】批,准自应腾退》之日起三个月内按市!场租金的6》0%收取房租满三个!月后:按市场租金收取房】租;承租家庭无正当!理由拒不按期腾退】的按市场《租金:收,取房租
】
廉租家庭拒】绝,接受前款规定的由市!房地产管理局依【照,有关法律法规—规定处理
第】二十九条《 市:。房地产管理局应当按!户建立廉租住房【档案:并采取?。定期走访《、抽查?等方式及时掌握最低!收入:住房困难家庭的人】口收入及住房变【。。动等有关情》况
第三十条 配!租家庭虚报》、隐瞒有关情况或者!伪造有关证明而获】得廉租住房保障的】市,房地:产管:理局可责《令其返还已领取的租!赁补贴或者退出实物!。配租的住房并按市场!价格补交以前房租】
,
第三十一条 】对有关部门》和单位?工作人员在廉租住】房保障工《。作中滥用职权、玩】忽职守、徇私舞【弊的依法给予处分;!构成犯罪的依法【追究刑事责》任
第三》十二条 对》。承租:直,管公房的最低收【入,家庭可以《参照本实施办法【有关规定对》住房保障面积标【准范围内的租金予以!适当减免
— ,第三十三条 本】办法尚未涉及的【事项:依照国?务院廉租《。住房保障《办法和甘《肃省廉租住房保【障实施?办法的?有关规?定执:行
第三十—四条 本办》法,由嘉峪关市人民政】。。府负:责解释
第—三十五条 本办【法,自,颁布之日起执行【原,嘉峪关市城镇廉租住!房管理实施》。细则(嘉政发—〔,2008〕》76号)同时废【止
—
》
?
》
《
《