？ ？ 嘉—峪关市居《民廉租？住房：保，障实施办法 — 发布时】间201《2-：08-23 ！第一条　为进一步加！强我市社会管理【创新切？实保障城乡一体【化户籍制《度改革的《顺利实施促》进廉租住房制度【建设根据甘肃省廉】租住房保障实施【。办法、甘肃省人民政！。府办公厅关于—。印发兰州市》。嘉峪：关，市，金昌市统筹城乡综合！。配套改革《试验方？案的通知的有—关，规定结合《我市实际《制定：本办法 《。 第二条《　本市城乡最低【收入住房困难—家庭的廉租住房保】。障及监督管理适用本！。。办法： ， ？　　 城乡最低】收入住房困》难家庭？是指享受本市居【民最低？生活保障且人均【住房：建筑面积在1—0平方米以下—的家庭（住房—不含：。3年以上非实际居住！地集体土地上所建】住宅：） 　　 廉租！。住房：。是，指政府或《单位（以《下所指大中型—企业）在住房—领域：实施社会《保障职能向城市最】低收入住房困难家庭！提供的货币补—贴或者以低廉租金配！租，的具有社会保障性】。质的普通住》房 ： 第三条　市】。房地产管理局是本市！廉租住房工作的主】管部门负责本市【廉，租住房的政策—制定、计划安排【、资金筹《措，、房源落实、—建设管理、廉—租住房对象的认定以！及廉租住房的管【理、维修、租金的收！。取、配租方式的审】批和：货币补贴的发放等工！作 第四条　三区！、市发？展改革、建设、规划！、国土资源、—财政、民政》、监察、审计、地税！、统计及金融管理】等部门？。根据职责分工—负责廉租住》房保障？。的相关工《作 第五》条　按照《嘉峪关市深化户籍】制，度改革推《进城乡？一体化建设的实施意！见中的相关要求【廉租住房保障—对象：为本市享《受居民最低生—活保障且人均住【房建筑面积在10】平，方米以下的住—房困难家庭　　 ！ 第六？条　本市廉租—。住房保障方》式实行货币补贴和实！物配租等相结合 ！ 　　《 货币《补贴是指政府或单】位向符合廉租住房】保障条件的申请家】庭按规定发放—。租赁住房补贴由其自！行承租住房 【　　 实》物，配租是指《政府或？单，位向符合廉租住房】保障条件《且没有住房的申请家！。庭，提供一套租金低【廉且面积适当—的，普通住房并按照规定！标，。准，收取租？金 　　【 ， 实施廉租住房【。保障主要通过发放】租赁补贴增强—城乡最低收》入住房困《难家庭承租住房【的能力已有》住房但未《达，到，保障面积标》准的家？庭按面积差额部【。分进行补贴 — 第《七条　本市廉租住】房实行按户》。配租户的计算以公安！部门核发的户—口簿为依据 第八！条　廉？租，住房：保障：面积标准以》满足基本住房需【求为原则人均建筑】面积不超过15【平方：米每户？单套的建筑面积【。不超过5《0平方？米 　　【 廉租住房保障】面积标准根据—家，庭平均住房水平、】财政承受《能力以及居民最低收！。入，家庭的？人口数量《、结构等因素确定】适时调整 》 第九条　》采取：实物配租方式的配】租面积为最低收【入住：。。房困难家《庭现住房《面积：与，保障：面积标准的差额 】 　　 — 实物？配租的租金标准由】市发：改委核定 》 第十条　采—取货币补贴》方式：的补贴额度按—。照最低收入住房困】难家庭现住房面积】。与，。保障：。面积标准的差额、】每平方米租赁住房】标准确定租赁—住，房补：贴标准由《市房地产《管理局会同》市发改委《根据我市经济发展水！平、市场《平均租金、城市最】低收：入住房困难》家庭的经《济承受能力等因素确！定每年公布一次 ！ 　　 保障】家庭实际发》生房：屋租金、面积超出】补贴标准部分由承】租家庭自行承担【 　？　 ： 货币补贴计算公式！为补：贴金额＝（15㎡×！家庭人数-家庭现】有住：房面积）×租金补】。贴，标准 《 第十《一条　？廉租住房保》障资金采取多渠【道筹集资《金来源主要包括 ！ 　？　 （一）—市，财政年度预算—安，排的廉租《住房保障《专项资金《； ？　　 （二）提取！。贷款风？险准备金和》。管，。。理费用？后的住房公积金增值！收益余？额；： 《　　 （三）【土地：出，让净收？益中安排的廉—租住房保障资金；】 ， ， 　？　 ： （四？）廉租住房》租金收入； 】 ，　　 （五—。），接受社会捐赠或通】过其他渠《道筹集的资金；【 　》　 （六）中央】预，算内投资《补助和中《央，财政：廉租住？房保障？专项：补助资金以及省级】财，政补助资金 【第十二条　廉租住房！筹集的资金由市房】地产管理局建立廉租！住房基金账》户专户存储专项【管理用于廉租住【房的建设、》购置、？维修：、管理和货币—补贴的发放 【 　　 市财政！局、审计局对廉租住！房，资金的筹集、使用和！管理情？况进行监督 第十！三，。条　实物配租的廉】租住房来《源主要包括 】 　　（一）廉租住！。房对象承租的—符合廉租住房标准的！现存公有住》房； —　　 （二）【政府或单位出资购】买，的符合廉《租住：房标准的普通住房】（经济适用住房）；！ 　？　 （三）政【府或单位出》资建设？。的廉租住房； ！ 　　 《 （四？）政：府从经？济适用住房》以及普通商》品住房开发中收回或！回购：。的住房？。； 　　【 ：（五：。）从未出售的公有住！房中调整出符合廉】租住房标准的住房；！ 　　 】（六：）接受社会捐赠或以！其他方式筹集—的符合廉《租住房标《准的：住房 —。第十：四条　廉租住—房建设用地》应当在土《地供应计划中优【先安排并在申报年度！用地指标时单独列】。出采取划拨》方式保证供应— 　　— ， 廉租？住房建设用》地的规？划布局应当考虑【低收入住《。房困难家庭居住【、交通和就业的便利！ 第十五条—　廉租住房建设严】格执行？国家有关技术规范和！标准坚持经》济、适用原》则提高规划设计水】平满足基本使用功能！按照发展节能省【地环保型住宅的要】求推广新材料、【。新技术、新工艺廉】租住房应《当符合国家质量【安全标准 》 第十六《条　新建廉租住房应！当采：取配套建设与相【对集中？建设：相结合的方》式主要？在，经济适用住房、普】通商品住《房规模以上小—区内开发企》业以建设总量2%比！例配建部分廉租住房！并在用地《规划和土地》出让条件中明—确规定配《套建设的《廉租住？房总建筑面积—、套数、布局、套】型以：及，建成后由政府收回或！按成：本价回购等事—项 　　 ！新建廉租住》房单：套的建筑面积控制在！50平方米以内并】根据城市低收入住】房困：难家庭的居》住需要合理确定【。套型结构 》 第十？七条：。　廉租住房建设【享受以下优惠政【。策 ： ？　　 （一）廉】租住房建设用地以】行政划？拨方式保证》供，应； 　　 （！二）：廉租：住房建设免征行【。。政事业性收费—和政府性《基金； 　　！ （三）社会捐】赠廉租住《房房源和资》金执行公益》性捐赠税收》扣除的有关政策；】 　　 【 （四）货币—补贴的廉《租家庭办理房屋【租赁证免交》。。有，关费用？； 　　 ！。（五：）廉租住房建设、购！买、资金管》理和使？用等税收执行财政】部、国家税》。务，总局关于廉租住房经！济适用住房》和住房租赁》有关税收《政策的通《知（财税〔20【08〕？2，4号）规《定的各项《优惠政策 — ， 第：十八条　申》请享受？廉租住房的家—庭必：须同时符《合下列条件 —。。 　　 （】一，）家庭人均住房建】筑面积在10平方】。米以下； 　　】 （二）家庭【成员均具有本市居民！户口且至少有—。一人为本市户口五】年以上其他》成员户？口迁入满三》年以：上，并，。与家庭成员一起实际！居，住； 　　 ！ （三）享受—本市居民最低生【活保障连续救助【六个月以上； 【 　　 （】四）家庭人口为【二人（含二》人且指享受最低生】活，保障人？数）以上且在同一户！。口，簿，登记成员《之间有法定的赡【养、扶养或》抚养关系《或年龄35周岁以上！的单身（含未—婚，、离异、丧偶）【人员　？　 第十九【条　凡是有》下列情形之一的家】庭不能申请廉租住房！保，障 《。 　　 《 （一）为达—到廉租住房保障的】。目，的将原？住，房，进行：。出售：。或出租的《； 　　 — （二）为申请廉】租住房而离》婚失：去自有或《共有住房的　　 】 第二《十条　廉租住—房的申请、审—。批程序 》 　　 （一】）申请申请廉租住】房保障？的家庭应当由家庭户！主，或一名具有完全民事！行为能力的家庭【成员向？其所在社《区，、镇政府或实施廉租！住房保？障，。的单位提出书面申请！。并提交下列》材料　　《 ，      1.】民政部？。门出具？的嘉峪关市居—民最低生活保障金领！。取证（复印》件）； 》 ：　　 2.家庭户！口簿或家《庭成员身份证（复】印件）； 》 　：　 ： 3：。.户：口所在地社区、镇政！府出：具的住？房情况证明； 】 　　 —4.：家庭成员的收入【情况证明；》 ？ 　：　 5《.特殊家庭还应提】供特殊情况证明；】 ， 　《　 ： ，6.根据实际情况】需要提供的》其它材料 【 　　 （二！），初审社？区，、，镇政府或《单位应当自受理【申，请之日起30日内】就申请人的家庭收入！、家庭住房状况是】否符合规定条—。件进行？审核提出《初审意见并张榜公】布将初审《意见和申请》材料一？。并报市房地产管理局！ 《　　 （三—）审核？。市房地产《管，理局：应当自？收到：。申请材？料之日起15日【内就：申请：人的家庭住房状况】是否符合规定条件提！出，审核意见并将符【合，条件的申请》人的申请材料—转市民政局市—民政局应《当自收？到申请材料之日起】15日内 就申请】人的家庭收》入是否符合规—定条件提出》审核意见并反馈【市房地产管理—局 《 　　 《 （四）公示经【审核符合条》件的家庭市》房地产管理局将申请！人，家庭基本状况—在其户？籍所在社区》、村委会进行为【期15日的》公示公示期内有异】议的由市《房地产管理局负责】进行调查核实经【审，核不符合条件—的书面通知申请人并！说明理？由申请人对审核结】果有：异议的可以》向市房？地产管理局申诉【 ， 　　 （五！）审：定对公示后无—异议或经核实—符合廉租住》房条件的家庭由市】房地产管《理局审批《为廉租住房保障对象！予以：登记备案《并向社会公开登【记结果？ 　　 第二！。。十一条 市房地】。产管理局、民政局】和，社区、镇政府—可以通过审核材料、！入户调查、邻里访问！。及信函？。索证等方式对—申请人家《庭收入和住房状【况、：资产等进行核实申请！人及有关《单位或个人应当【予以配？合如实提供有关情况！ 第二十二条】。　市房地产管理【局应当综合考虑登记！的城乡最低收入住】。房困难？家庭的收《入水平、住房—困难：程度和？申请顺？序以及个人申请的保！障方：式等确定相应的保】障方式及《轮候顺序并》向社会公《开  —   对已》。经登记？为廉租住房》保障：对象的城乡》居民：最低生活保障家庭凡！申请廉租住房—货币补贴的要优【先安排？发放补贴基本做到应！保尽保 　　 ！实物配租优先面向已！经登记为廉租住房保！障对：象的孤、老、病、残！。。。。等特殊？困难家庭《城乡居？民最低生活保障家】。庭以及其他急—需救助的特殊—困，难家庭供应上述家庭！根据自愿也可以【选择货币《。补，贴的方式 】第二十三条　配租管！理 《 　　 《 （一）已》准予实？物配租的家庭—。凭社区、镇政—府出具的公示期【无异：议的：证明与廉《租住房？产权单位签订嘉峪关！。市廉租住房租赁合】同并办？理入住手《续 　《　 （二》）已：准予货币补贴—。的家庭凭房屋租【赁，证与市房地产管理】局签订嘉峪》关市廉租住房货币】补贴合同办理—嘉峪关市廉租住房货！币补贴领取证廉租家！庭或房屋出租人凭嘉！峪关市廉租住房货】币，。补贴领取证、嘉【峪关市居《民最低生活》保障金领取证—和本人？身份证或单位介绍信！按季度领取核—定的租赁补贴—。并用于冲减》房屋租金 》 ： 　　 （—。三，）廉租家《庭无正当理由拒绝配！租的重新轮候—在轮候期间》廉租家庭基本—情况发？生变化的《申请人要及时报【告经核？实后进行变》更，登记： 第二十四条！　廉租住房货币【补贴合？同应当？明确租赁住房—补贴：额度、停止发放租赁！住房补？贴的情？形等内容 第二】十五条　廉租住【。房租赁合同应—当明确下列》内容 　　 ！。 ，（一）房屋的—位置、朝向、—面积、结构、附属】设施和设备状况【； 　　》 （二）》租金及其支付方式；！ ： ：　　 （》三）房屋用途和【使用要？求； —　，　， ：（四）租赁期限【； 　—　 （五）房屋维！修责任； 【 　：　 （六）停止实！。物配租的情形包【括承租人已不符【合规定条件的将所】承租的廉租住—房转：借、转租或》者改变用途无正当理！。由连续？6个月以《上未在所承租—的廉租住房居住【或者未交纳廉租住房！租金：等； 《 　　《 ：（七）？。违约责任《及争议解决办法【包括：。退回廉租住房—、调整租金、—依照有关法》律法规规定处理等】； 　　 】 （八）其他约定事！。项 ： 第二十六条】　廉租住房实—行动态管理》享，。受廉租住房的—家庭按年度向社区、！镇政府或单位如【实申报家庭人—口、：收入及住《房等变？动情况社区、镇政府！。或单位对《申报：。情况：进，行核实、张榜—公布并？将申：报情况及核》实意：见报市房地》产管理局市房地【产，管理局应当据此调整！补贴额度或实—物配租面积、租【。金，等对不？再，符合廉租住房保障】。条件的？。应当停止《发放租赁住房补【贴或者？由承租人按》照合同？约，定退回？廉租住房 】。　　 配租—家庭：人均月？收入连续十二个月】超过当年本市—居民最低生活保【障标准？的按一定比例减少租！赁补贴；连》续，二十四？个月超过本市—居民：最低生活保》障标准的停发租赁补！贴， 第二十七条　具！有，下列行？为之一的经市房地产！管理局批准廉租住】房产：权单位？（管理单位）可以解！除租赁合同廉租家庭！退回住房 【 　　 《 （一？）不按合同约定的】期限、方式和金额交！纳水、？电、暖、煤气费和物！业管理费或拖—欠房屋租金累—计达六个月》以上的； —　　： （二）住房无故！闲置六个《月以上？的； 　　 ！ （：三）：将住房转租、转让、！转借他人或改变房屋！用途的；《 ， ： 　　？ （？四）擅？。自加层、改建、扩建！或者改变房屋建筑结！构、：设施、设《备的； 　】　 ？（五）利用廉租住】房进行违法活动的；！ ？。。 　　 （—六）法律、法规【规定的？。其他可以收回—的情形 第！二十八？条　对家庭人口、】。收入及住房等变【动不再符合廉租住房！。保障条件的市—房地产管理局责令享！受实物？配租的家庭限期腾退！住房逾期未》退回的承租》家，庭确有正当理由不能！按期腾退《的经市房地》产管理？局批准自应腾退之日！起三个月内按—市场租？金，的60％收取房【租满三个月后按市场！。租金收取《。房租；承租家庭无】正，当理由拒不》按期：腾退的按市》场租金收《取房租 》 　？。　 廉租》家庭拒？绝接：受前款规定的由市房！地产管理局依照有】关法律法规规—定处理 《 第二十》九条　？市房地？产管理？局，。应当按户建立—廉，租住房？档案并采《取定期？走访：、抽查等方式及【时掌握最低》收入住房困难家庭的！。人口：收入及住房变动等有！关，情况 《第三十条《　，配租家庭《。。虚报、隐瞒有关情】况或者伪造有关证明！而获得廉租住房保障！的，市，。房地产管理局可【责令其返还已领【取的租赁补贴或【者退：出实物配租》的住房并按市—场，价格补交以前房租 ！ 第三十一条【　对有关《部门和？单位工作人员在廉租！住，。房保：障工作中滥》用职权、玩》忽职守、徇》私舞弊？的依法给予处分；构！。成犯罪的依法追【究，刑事责任 第三十！二条　？对承租直管公房的最！低收：入家：庭可：以，参照本实施办法【有关规定对住房保障！面积：标准范？围内的租金》予以适当减》。免 ： 第三《十三条？ ， 本办法尚未涉及的！事项依？照国务院廉租住房保！障，办法：和甘：。肃省廉租住房保障】实施办？法的有关《规定执？行 第三十四条】　，。。本办法由嘉》峪关市人民政府【负责解释 第三】十五条　本》办法自？颁布之日起执行原】嘉峪关市城镇廉【租住房管理实—施细则（嘉政发【〔20？08〕76号—）同时废止 】 》 【 》 ：。 《