》 ， 嘉—峪，关，市居民廉租住房保障！实施：。办法 】发布时间20—1，2-：。。08-23》 ， ： 第一条　》为进：。一步加强我市社会】管理创新《切实保障城乡一【体化户籍制度改革的！顺利实施促》进廉租住房制—度建设根据甘肃省】廉租住房保障—实，施办：。法、甘肃省》人民政府办》公厅关？。于印发兰州市—嘉峪关市金昌市【统筹城？乡综合配套改革【试验方案《的通知的《有关规？定结合我《市实际制定》本办法 第—二条　本市城—乡，最低收入住房困【难家庭的廉》租住房保《障及监督管理适用】本办法 【　　 城乡最低】收，入住房困难》家，庭是指？享受本市居民—最低生活保》障且人均《。住房建筑面》积在10平方米以】下的家庭（》住房不含3年—以上非实际》居住地集体土地【上所建住宅） 【。 　　 廉租住】房是指？政府或单位（以下】所指大中型企业【）在住房领域实【施社会保障》职能向城市》最低收入住房困难家！庭提：供的：货币补贴或者以低】廉租金配租》的，。具有社会保障性【质的普通《住房 ？ 第三条　【市房地产《管理局是本市廉租】住房工作的主管部门！负责：。本市廉租住房的政】策制定？、计划？安排、资金筹措、房！源落实、《建设管理、廉租住】房对象的认定以及】廉，租住房的管理、维修！、租金的《收取、配租方式【的审批和货币—。补贴的发放等工作 ！ 第四条　三区、市！。发展改革、建—设、规划、国土资源！、，财，政、民政《、监察、审计—、地税、统计及金融！管理等部门根据职责！分工负责《廉，租，住房保？障的相关工作 】第五条？　按照嘉峪关市深】化，户籍制度改革—推进城？。乡一体化《建设的实《施意见中的》。。相关要？求，廉租住房保障对象为！。本市享受《居民最低《生活保障且人均【住房建筑面》积在10《平方米以下的住【房困难家庭　　 】 第六条　本市】廉租住房保障方【式，实行货币补贴—和，实物配租《等相结？合 》　　 ？ 货币补贴是指【政府或单位》向符合？廉租住房保》障条件的申》请家庭按规》。定发放租赁住—房补贴由其自行承】租住房 《 　　 》。实物配租是指政府】。或单位向符合廉【租住：房保障条件且—没有住房的申请家】庭提供一套》。租金低？廉且面积适当—的普通住房并按照规！。定标准收取》。租金 ？ 　　》 实施廉租—住房保障主要通过】。。。发放租赁补贴增【强城乡？最低收入住房困难】家庭承租住房的能】力已有住《房但未达《到保障面积标准的】家庭按？。面积差额部分—进行补贴 第！七，条　本市廉租住【房实行按户配租户的！计算以公安部门【核发的？户口簿为《依据 《第八条　廉》租住房保障面积标】准以满足《基本住房需求为原则！人，均建筑面积不—超过：15平方米每户单套！的建筑面积》不超：过50平方》。。米 《 　　 》廉租住房保障面积标！准，根据家庭平均住【房水平、财政承受能！力以及居《民最：低收入？家庭的人口数—量、结构等因素【确定适？。时调整 第九条　！采取实物配租方式的！配租面积为最低【。收入住房困难—家，庭现：住房面？积与保障《面，积标准的差额— 　　 】实物：配租：的租金标准由—市发改委《核定 第十条　采！取货币补贴方—式的补贴额度按【。照最低收入》住房困难《家庭现住房面—积与保障面积标准】的差额、每平方米】。租赁住房《标准确定租赁住房补！贴标：准，由市：房地产管理局会【同市发改委根—据，我市经济发展—水平：、市：场平均租金》、城市最低》收入住房《困难家庭的经济【承受能力等因—素确定每年公布一次！ ？ 　　？ ：保障家庭《实际发生房屋—租金、面积超出补】贴标准部分由承租】家庭自行《承担 　　 货！币补贴计算公式为补！贴金：额＝（1《5㎡×家庭》人数：-家庭现有住房面积！），×租金补贴标—准 第—十一：条，　廉租？住房保障资金采取多！渠道筹集资金来源】主，。要包括 — 　　？ ， （一）《。市财政？年度预？算安排的廉租住房保！障专项资金》； ？　　 《（二）提取》贷款风险准》备金和管理费用【后，的住房？公积金增值收益【余额：； 　　【 （三《）土地出让净—。。收益：中安排？的廉租住房保障资金！； 　　【 （四《）廉租住《房租金收入；— ？ 　　 《 ，（五）？。接受社会捐》赠或通过其他—。渠道筹集的资金； ！ 　　 — （六）中央预算】内投资补助》。和中央财政廉租住房！保障专项补》助资金以及》。省级财政补助资金 ！ ，第十二条　廉租住】房筹集的资金—由市房地产管—。理局建立廉租住【房基金账《户专户存储》专项管？理用于廉租住房的建！。。设、购置、》维修、管理和货币】补贴的发《放 　　 ！市财政局、审计局对！廉租住房资金的筹集！、使用和《管，理情况进行监—督 第十三—条　实物配租—的廉租住房来源【主要包？括， 　》　，。。（一）廉租住房【对象承租的符合【廉租住房标准的现存！公有住房； 】 　　？ （二）政—府或单位出资购买的！符合廉租住房—标准的普《通住房？（经济适用住房）；！ 　　 》 （：三）政府或单位【出资建设的廉租住房！； 　　 】。。 ，。。（四）政府》。从经济适用住房以及！普通：商品住房《开发：中收回或回购的住房！； ？ 　　 （五）！从未：出售：的公有住《房中：调整：出符：合，廉租住房标准的【住房； 》 　　 （【六）接受社会捐赠或！以其：他方式筹集》的，符，。合廉租住《房标准的住房 】 第十四条　【廉租住房《。建设用地《。。。应，当在土地供应—计划中优先安排并在！申报年度用》地指标时单独列出】采取划拨《。方式保？证供应 《。 　　 【廉，租住房建设用地的规！划布局应当》考虑低收入住—房困难家庭居—住、交？通和就业《的便利？ ， 第十五条　廉【。租住房建设严格执行！国家有关技术规【范和：。标准坚？持，经济、适用原则提】高规划设计水平满足！基本使用功能按【照，发展节能《省地：。环保型住宅》的，要求：推广新材料、新【技术、？新工艺廉租住房应】当符合国家质量安全！。。标准 ？ 第十六条　新建廉！租住房应当》采取配？。套建设与相对集【中建设相结合的【。方式主要在经济【适用住房、普通商】品住：房，规模以上小区内【开，发企业？以建设总量2%【。比例配建部分廉租住！房并在用《地规划和土》地出：让条件中明》确规定配套建设【的廉租住房总—建筑面积《。、套数、布》。局、套型以及建【成后由政府收回或按！成本价？回购等事项 【 　　 新建廉！租住房单套的建筑】面积控制《在50？平方米以内》并根据城市低收入住！。。房，困难家庭的居住【需要合理《确定套型结》构 第十七条　廉！租住房建设享受以下！优惠政策 】　　 （一）廉租！住房建设用地以行政！划拨方式保证供应；！ 　？　 （二）廉租】住房建设免》征行政事业》性收费和政府性【基金； 　】　， （三）社会捐】赠廉租住房房源和资！。金执：行公益性捐赠—税收：扣除的有关政策【； 《 　　 《 （：四）货币补贴的廉】租家庭办理房屋【。租赁：。证免交有关费用；】 ？ 　　？ （五）》。廉，租住房建设、购【买、资金管》理和：使用等税收》执，行财政部、国家税】务总局关于廉—租住房经济》适用：住房和？。住房租赁有》关，税收政策的通知【。。（财税〔2008】〕24号）》规定的各项》优惠政策 【 ，第十八条　》申请享受廉租住【房的家庭必须同时符！合，下列条件 　！　 （一）—家庭：人均住房建筑面积在！1，0，平方：米以下； 　【　 （二）家庭成！员，均具有本《市居民户口且至【少有一人为本市【户口五年以》上其他成《员，户口迁入满三年以上！并与：家庭成员一起实际】居住； 【　，　 （三）享受】本市居民最》。低生活保障连续救】助六个月以》上； 　　】。 （？。四，）家庭人口为二【人（：含二人？且，指，享受最？低生活保障》。人数：）以上且在同一户】口簿登记成员之间】有法：定的赡养、扶—养或抚养关》系或：年，龄35周岁以上的单！。身（含未婚、—离异：、丧偶？）人员　　 】第十：。九，条，　凡：是，有下列情形之—一的家？庭不：能申请廉《租住房保障 ！　　 （一）为达！到廉租住房保—障的目的将》原住房？进行出？售或出？租的； 　　【 （二《），为申请廉租》住房而离婚失去自有！或共有？住房的　　 — 第二十条　廉租！住房的申《请、审批程》序 《 　　 （一）】申请申请廉租住房保！障的家庭应当—由家庭户主或一【名具有完全民事行】为能力的家庭成员向！其所在社区、镇政府！或实施？。廉租住房保障的单位！。提出书？面申请并《提交下列材料　　】     — 1.民《政部：门出具的嘉峪关【市居民最低生活保障！金领取证（复印【件）； 【　　 2.—家庭户口簿或家【庭成员身份证（复】印件）； 　　】 ， 3：.户口？所在地社区、—镇政府出《具的：住房情况证明； 】 　　 — 4：.家庭成《员的：收入情况证明；【 ，。 　　 【5.特殊家》。庭还应？提供特？殊情况证明；—。 　　 【 6.根据实际【情况需？要提供的其它材料 ！ ？ ：　　 （》二）初审社区、【镇政府或单位—应当：自受：理申请之日起30】日内就申请人的家庭！收入、家庭住房【状况是否符合—规定条件进行—审核提出初审—意见并张榜》公布将初审意—见和：申请材料一并报【市，房地产？管理局？ 　　—。 （三）审—核，市房：地产管理局应当【自收到？申请材？料之：日起15日内就【申请人的《家庭住房状》。况是否符合规—。。定条：件提出审核意见并】将符合条件》的申：。请人的申请材料转市！民政：局市：民，政局应当自收到申】请材料？之日起15日内【 就申请人的家【庭收入？是否：符合规定条》件提出？。审核：意见并？反馈市房地》产管理？局 》　　 （四）公示！经审核符合条件的家！庭市房地产管理局】将申请人家》庭，基本：。状况在其户籍—所在社区、村委会进！行为期1《5日的公示公—示期内有异议的由市！房地产管理局负责】进行调查核实—经，审核：不符合条件的书【面通知申请人并说】明理由？。申请人？对审核？结果有异议》的可以向市房—地产管理局申诉 】 　《　 （五）审定对！公示：。后无异议《或经核实符合廉【租住房条件》的家庭由市房地产管！理局：审批为廉租》住房保？障对：象予以？。。。登记：备案并？向社：。会公开？登记结？果 　　 】第二：十一条 市房【地产管理局》、民政局《和，社区：、镇：政府可以通过—审核材？料、：入户调查、邻里【访问及信函索—证等：方式对申请人家庭】收入和住房状—况、资产等》进行核实申请—人，。及有关单位或—。个人应当予以配【合如实提供有关情况！ ？第二十二条　市房】地产管？理局应当综合考虑登！。。记的城？乡最低收入》住房困难《家，。。庭的：收入水平、住房困】难程度？和申请？顺序以及个人—。申请的保障方式等确！。。定相应的保障—方式及？轮候顺序并向社【会公：开  —   对已经登【记为廉租住》房保障对象的城乡居！民最低？生活保障家庭凡【申请廉租住房货【币补贴的《要优先安排发放【补贴：基本做到应》保尽保 　　 】 实物？配，租优先面向》已经登记为廉租住房！保障对象的孤—、老：、病、残等》特，殊困难家庭城乡【居民最？低生活保障家庭【以及其？他急需救助的特【殊困难？家庭供应上》述，家庭根据自愿也【可以选择货币补贴的！方式 第【二十三条《　配租管理》 　　 【 （一）《已准：予实物配租的家庭】凭社区、镇政—府，出具的？公示期？无异议的证》明与廉租《住房产权单位—签订嘉峪关市廉【租住房租赁》合同并？办理入住手续 】　　 ？ ，（二）？已准予？货币补贴的家庭【凭房屋租赁》证与市房《地产：管理局签订嘉峪关市！廉，租住：房货币补贴合同办理！嘉峪：关市廉租住房—货币补贴领取证【廉租家庭或房屋出】租人凭嘉《峪，关市：廉租住房货币—补贴领取证、嘉【峪关：市，。居，民最：低生活保障金领取】证，和本人身份证或单位！介，绍信按季度》领，。取核定的租赁补【贴并用于冲减房【屋租金 — 　　 》（三）？廉租家庭无正—当理由拒绝配租的重！新轮：候，在轮候？期间廉租家庭—基本情？况，发，生变化的申请—人要及时报告经核】实后进行变》更，登记 —第二十？四条　廉租住房【货，币，。补贴合？同应：当明确租赁》住房补贴额度、【停止：发放租？赁住房补贴的情形】等内容 第—。二十五条　廉租住】房租赁合《同应当明确下列内容！ ， ： ，　　 《（一）？房屋的？位置、朝向》、面积、结构、附属！设施和设《备状况； —　　 （二）租金！及，其支：付方式？； ？ 　　 （三）！房屋用途和使用要求！； 　　 】 （四？）租赁期限》； 　—　 （五）—房，。屋，维修：责任； 　　！ （六）停止实】物配租的《。情形包？括承租？人已不符合规—定条件的将所承【租的廉租住房转【借、转？租或者改变用途无正！当理：由连续6个月以上未！在所承？租的廉租住》房，居住或者未》交纳廉租住房租【金等；？ ？ 　　 》（七）违约责任及争！议解决办法包括退回！廉租住房、调整租】金、依照有关法【律，法规规定处》理等； 　　！ ：（八）其他》约，。定事：。项 《 第二十六条—　廉租住房》实行动态《管理：享受廉租住房—的家庭按年》度向社区《、镇政府或单—。位如实申报家庭人口！、收入及住房—等变动情况社区、】镇政府或单位对申报！情况进行核实、张榜！公布并将申》。报情况？及核实意见报市【房地产管理局市【房地产管理局应【。当据此调整补贴额度！或实物配租》面积、？租，金等对不再符合【廉租住房保障—条件的应《当停：止，发放租赁住房补贴或！者由承租人按照合同！约定退回廉租住房】 　　 配！租家庭人均月收入连！续十二个月超—过，当年本市居》民最低生活保障【标准的按一定比例】。减少租？赁补贴；连续二十四！个月超过本市居民】。最低生？活保障标准》的停发租赁补贴 ！第二十七条　具【有下列行《为之一的经市房【地产管？理局批准《廉租住？房产权？单位（管理单位【）可以解除租赁合同！廉，租，家庭退回住房 】 　　 （一】）不按合同约定的期！限、方？式和金额交纳水、】。电、暖、煤气—费和物业管理费或拖！。。欠房屋租金累计达】六个月以上的； ！　　 （二）住】房无故闲置六个月以！上的； 　】　 （三）—将住房转租、—。转让、转借他人【或改：变房屋用途的； 】 ， 　　 （【四）擅自加层、【改建、扩建或者改】变房屋建《筑结构、设》施、设备《的； 》 　　 》（五：）利用廉租住房【进行违法活动的； ！ 　《　 （六）法律】。。、法规规定的其他可！。以收回的情形 【 ？ 第二？十八条　对》家庭人口、收入及住！房等变动不再符合】廉租住房《保障条件的市房地】产管理局《责令享受实物—配租的家庭限期【腾退住房逾期—未退回的承租家【庭，确有正当理由不能】按期腾？退的经市房地产【。管理：局批准自应》腾退之？日起三个月》内，按市场租《金的60《％收取房租满三个】月，后按市场租金收取房！租；承租《。家庭无正当理由拒】不按期腾退》的按市场租金收【取房租 　　！ 廉租家庭拒绝接！受前款规定的由市】房地产管《理局依照有》关法律法规规定【处理 第二十】九条　？市房地产管》理，局应当按户建立廉】租住房档案并采【取定期走访、抽查】等方式及《时掌握最低》收，。入，住房困难家庭的人口！收入及住房变动等】有关情？况 第三十条【　配：租，家庭虚报、隐瞒有】关，情，况或者伪造有—关证明而获》得廉租住《房保障？的市房地产管理【局，可责令其返还已领取！的租赁补贴或者退】出实：物配租的住房并按市！场价格补交以前房】租， ： 第三？十一：条　对有关部门和】单位工作《人员在？廉租住房保障—工作中滥用》职权、？玩忽职守、徇—私舞弊的依法给予】处分；？构成犯罪的依法追究！刑事责任 第三】十二条　对承租【直管公？房的：最低收入家庭—可以参照本实施【办法有关规》定对住房《保障面积标准—范围：内的租金予以适【当，减免 第三十】。三条 本办—法尚未涉及的事项依！照国务院廉租—住房：保，障办：。法和甘肃省廉租【住房保障《实，施办法的有关规定】执行 第三十四】条　本办法由嘉峪】关，市人民政府》负责解释 第【三十五条　本办法自！颁布之日起执行【。原嘉峪？关市城镇廉租住房管！理实施？细则（嘉政发—〔2008〕—76号）同》时废：止 ： — — ， 》 — ，