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, 嘉峪关市居【民廉租住房保—障实施办法
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发—布时:间2012-08】-23 《 ,
第一条 为进】。一步加强我市社【。会管理创新切实【保障城乡一体化户】籍,制度改革的顺利【实,。施促进廉租住—房制度?建,设根据甘《肃省廉租住房保【障实施办法、甘肃】省人民政府》办,公厅关于印》发兰州市嘉》峪关:。市金昌市统筹—城乡综合配》套改革试验方案【的通知的有关规【定结合我市实际制定!本办法?
第二《条 本?市城乡最低收入住房!困难:家庭的廉租住—房保障及监督—管理适用本办法
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城乡最低收【入住房?困难家庭是》指享受本市》居,民最低?生活保?障且人均住房建筑面!积在:10平方米以下的家!庭(住房不含3年】。以,上非:实际居住地集体土地!上所建住宅)
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廉租住房【是指政?府或:单位:。(以下所指大中型企!业)在住房领域实】施社会?保障职能向城市最】。低收入住《房困难家庭提—供的货币《补贴或者以》低廉:租金配租的具有社】会保障性《。质的普通住房 【
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第三条 市—房地产管《理局是本市》廉,租住房?工作的主管部门【负责本市廉租—住房的政《策制定、计》划安:排、资金筹措、【房源落实、建设管理!、廉租住房对象【的认定以及廉租【住,。房的管理、维修【、租金的收取、配】。租方式的审批和货】币补贴的发》放等:工作
第四条【。 三区、市发展改革!、建设、规划—、国土资源》、财政、民政—、监察、审计—。、地税、统计—及,金融管理《等部门根据职—责分工?负责:廉租住房保障的相】。关工作
第五条 !按照嘉?峪关:市深化?户籍制度改革推【进城乡一体化—建设:的实施意《见中的相关要求廉租!住房保障对象为【本市享受《居民:。最低生活保障—且人均住房建筑面积!在10平方米以下】的住房困难家庭【
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第六条 本市【廉租住房《保障:方式实行货币—补,贴和实物配租等相结!合
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货币补《贴是指政府或—单位向符合廉—租住房保《。障条件的《申请家庭按规定发】放租:赁住房补贴由其【自行承租住房
】
实物配【租是指政府或—单,位向符合《。廉租住房保障条【件且没有《住房的申请家庭【提供一套租金低【廉且:面积适当《。的普通住房并按照规!定,标准收取租》金
!实施廉租住房保障】主要通过发》放租赁?补贴增强城乡最【低收:入,住房:困难家庭承》租住:房的能力已有住房但!未达到保障面—。积标准的家庭按面】积差额?部分进行补贴—
第七条 本!市廉:租住房实行按户配】租,户的:计算以公安》部门核发的户口簿为!依据
第八—条 廉租住房保【障面积标准以满【足基本住房需求为原!则人均建《筑面积不超过1【5平方米《每户单套《的建筑面积不超【过50平《方米
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廉租住房》保障面?积标准根据家庭平】均住房水平、财政承!受能力以及》居民最低收入—家庭的人《口数量、结》构,。等,因素确定《适时调整
第九】条 采取《实物配租方》式的配租《面积为最低收入住】房,。困难家?庭现住?房面积与保障面积标!准的差额
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实物—配租的租金标准由市!发改委?核定
第十条【 采取货《币,补贴方式的补贴额】度按:照,最,低收入住房困难【家庭现住房面积与】保障:面,积标:准的:差额、每平》方米租赁住房标准】。确定租赁住房补贴】标准由市房地—产管理局会同—市发改?委,根据我市经济发展水!平,。、市场平均租—金、城市最低—收入住房《困难家庭的》经济承受能力等【因素确定每》年公布一次》
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保障家!庭实:际发生房屋租金、】面积超出补贴标准部!分由承租《家庭:自行承担
】
货币补贴计算公!式为:。补贴金额=》(15?㎡×:家庭人数-》家庭现有住房面积】)×租金《补贴标准 》
?第,十一:条 廉租住房保障资!金采取多渠道—筹集:资金来源主要包【括
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(一)—市财政年度预算【安排的廉租住—。房保:障专项资金;
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(二)】提取:贷款风险准备金和管!理费用后的住—房公积金增值收益余!额;
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》(三)土地出让【净收益中安排—。。的廉租?住房保障资金; 】
【。(四)廉租住房【。租金收入;
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(五)《接受社?会捐:赠或通?。过,其他渠道筹集—的资:。金,;
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(六?)中央预算》内投资补《助和:中央财政廉租住房保!障专项补助资金【以及省级财政—补助资金
第十】二条 廉租住—房筹集的《资金由?市房地产管》理,局建立?廉租住房《基金账户《专,户存储专项管理用于!廉租住房的建—设、购置、维—修、管理和货—币补贴的发放
】 《
市财政》局、审计局对廉租住!房资金的筹集、使用!和管理情况》进行监?督
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第十三《条 实物配租—的廉租住《房来源主《要包括
!。(一)?廉租住?房对象承租的符合】廉租住房标准的现】存公:有住房?;
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(二)政】府或单位出资购买的!符合廉租住房标准的!普通住房(经济【适用住房);
】
(三)政】府,或单位出资建设的】廉租住房;
】
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(》。四)政府《从经济适用》住,房以及普通商品住】房开发?。中收:回或回?购的住房;》 ,
【(五)从未出售的】公,有住:房中:调,整,出符合?廉,租住房标《准的:。。住房; 》
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,。(六)接受社—会,捐赠或以《其他方式筹集—的符合廉租》住房标准的住房 】
第《十四条 《廉租住房建》设用:地应当在《土地供应《计划中优先安排并】在申报年度用地指标!。。时单独列出采—取,划,拨方式保证供—应
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廉租》。住房建设用地的【规划布局应》。当,考虑低收入住房【困难家?庭居住、《交通和就业》的便:利,
第十五条 廉租!住房建设严》格,执,行国家有关》技术:。规范和标准坚持【经济、适用原则【提高规划设计水【平满足基本使用功能!按照发展节能—省地环保型住宅的】要求推?广新材料《、新:。技术、?新工艺?廉租住房《应当符合《国家质量《安,全,标准
第十—六,条 新建廉》租住房应当采取【配套建设与相—对,。集中建设相结—合,的方:式主要在经济适用】住房、普《通商品住房规模以】上小区内开发企业】以,建设总量2%比例配!。建部分廉租住房并】在用地规划和土地】出让条件中明确【。。规定配套建设—的廉租住房总—建筑面积、套数【、布局、《套型以?及,建成:后由政府收回或【按成本价回购—等事项
》 ?。
新《建廉租?住房单套的建筑【面积控?。制在50平方—米以内并根据—城市:低收入住《房困难家庭》的居住需要》。合理确?定,套,型结构?
第?十七条 廉租—住房建设享》受以下?。优惠政策
》
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(一)廉租】住房建设用地以行政!划拨:方式保证供应;【
(二】)廉租?住房建设《免征行政事业—性收:。费和政府性基金;】
《
(三)【社会:捐赠廉租住房房【源和资金执行公益】性捐:。赠税收扣除的有【关政策; —。
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(—四,),货币补贴的廉租家庭!办理房屋租赁证免】交有关费《。用;
!。
(五)廉租住房建!设、购买、资金管理!和使用等税收执行财!政部、国家税务总】局关于?廉租住房经济适用】住房和住房租赁有】关税收政策的通【知(财税〔2008!。〕24号)规定的各!项优:惠政策
第十!八条 申《请享受廉租住房【的家庭必《须,同时符合下》列条件
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(一?)家:庭人均住房建筑面积!在10平《方米以下;
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(二)家—庭成员均具有本市居!民户口且至》少有一人为本市户口!五年以上其》他成:。员户口迁入满三年以!上并与家《庭成员一起实际居】住; ?
《。
?(三:)享受本市居民最】低生活保障》连,续救助六个月以上;!
【
(四)家庭—人口为二《人(含二人》且指享受最低生【活保障人数)以上】且在同?一户口簿登记—成员之间有法—定的赡养、扶—。养或抚养关》系或:。年龄35周岁以【上的:单身(含未婚、离】异、丧?。偶)人员《
第十九条! 凡是有下列情形之!一的家庭不》能申:请廉租住房》保障
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(一)为达【到廉租住房保障的目!。的将原住《房进行?出售:或出租的;
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(》二)为申《请,廉租住?房而离婚失去自【有,或,共有住房的 —
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第:二十条 《廉租住?房,的申请、《审批:程,序
《
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(一)申》请申请廉租住—房保障的家庭应当由!家庭户主或一名【具,有,。完全民事行为能力的!家庭成员向其—所在社区、》镇政府或实施—廉租住房保障—的单:位提出书面申—请并:提交下列《材料 《
:。 》1.民政部》门出具的嘉峪关市】居民:最低生?活保障金领取—证(:复印件);
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2.—家庭户口簿或家【庭成员身《份证(复印件)【;
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3.户口所在地社!区、镇政府出具的】住房情况证明—;
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4.家庭成员】的收:。入情:况证明;
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5》.特殊家庭还—应提供特殊情况证明!;
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6.根据【实,际情况需要提—供的其它材料
!。
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(二】)初审社区、镇政】府或单位应当—自受理申《请之日起30—。日内就申请人的家庭!收入、?家庭住房状况是否】符合规?定条件进行审核提出!初,审意见并张榜公布】。将初审?意见和申请材料一】并报市房地产—管理局
【
(》三)审核市房地产管!理局应当自收到申请!材料:之日起15日内【就申请?人的家庭住房—状况是?。否符:。。合规定条件提出审核!意见并将符合条【件的申请《人的申请材料—转市民政局市民【。政,局应:。当自收到申请材【料之日?起15日内 就【申请人的《家庭收入是》否符合规定》条件提出审》。核意见并反》馈市房地产管—理局
】
(四)》公示经审核符合条件!的家庭市《。房,地产管理局》将,申请:人家庭基本状况【在其户?。籍所在社区、—村委:会进行为期15日】的公示?公示:期内有异议的—由市:房地产?管理:局负责进行调—查核实经《审核不符合条—件的书面通知申【请人并说明》理由:申请人对审核结果】有,异议的可以向市房】地,产管:理局申诉《
》
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(五)审》。定对:公示后无《异议或经《核实:符合廉租住房条件】的家庭由市房地产】管理局审《批为廉租住房保【障对象予以登记【备案并向社会公【开登记结果》
》 :第二:十一条 市房地】产管理局、民政局】和社:区、镇?政,府,可以:通过审核材料—、入户调《查、邻里访问及信函!索证等方式对—申请人家庭收入和住!房状况、《资产等进行核—。实申请人及有—关,。单位:或个:人应当予以配合如实!提供:有关情况
【第,二十二条《 市房地产管理【局应当综合考虑登记!的城乡最低收入住房!。困难家庭的收入水】平、住房困难程【度和:申请顺序以及个人申!请的保障方》式等:确定相应《的,保,。障方式及《轮候顺序并向社会】公开
— 对已经登记!为廉租住房》保障对象的》城乡居民最低生活保!障家庭凡《申请廉租住房货币】补贴的要优先—安,排发放补贴基—本做到应《保尽:保
实物!配租优?先面向已经登—。记,为廉租住房保障对象!的孤、?老,、病:、残等特殊》困难家庭城》乡居:民最低?生活保障家庭以及其!他急需救助的特殊困!难家庭?供应上述家庭—根据自愿《也可以选择货币补贴!。的方式
第】二十三条《 配租?管理:
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(一)《已准予?实,物配租?的家庭凭社区、镇政!府出:具的:公示期无异议的证明!。与廉:租住房产权单—位签订?。嘉峪:关市廉租住房—租赁:合同并办理》。入住手续《
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(二)已准予货!币补贴的家》庭凭房屋《。租赁证与市房地【产管理局签订—嘉峪关市《廉租住房《货币补贴《。合同办?理嘉峪关市廉租住】房货币补贴》领取证廉《。。租家庭或房屋出租人!凭嘉峪关市廉—租住房?货币补贴领取证、嘉!峪关市居《民最低生活保障金领!取证和本人身份【证或单位介绍信【按季:度领取?核定的租赁补—贴并用?于冲减房屋租—金
!(三:)廉租家庭无正当】理由拒绝配租的重新!轮候在轮《候期间廉租》家庭基本情况发生】变化的申请人—要及时?报告:经核实后进》行变更登记
】
第二十四》条 廉租住》房,货币:补贴合同应》当明确租赁》住房补贴额度、【停止发放租》赁住:房补贴的情》形等内?。容
?第二十五条 廉【租住房租赁合同应当!明确下列内容
【
【(一)房屋的位【置、朝?。。向、面积、结构【、附属设施》和设备状况;
【
》(二)租金及其支付!。方式;
!
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(三)《房屋用途和使—用要求;《
【
,(四)租赁期限;】
《
(》五)房屋《维修责任; 【
(六】)停止实物配租的情!形包括承租人已不】符合规定《条件的?将所承租的廉租住】房转借、转租或【者改变用途》无正当理由连续【6个月以上》。未在所承租的廉租】住房居住或》者未交纳廉租住房】租金等; 》
【(七)违约责任【及争议解决办法包括!退回廉租《住房、调整租金【、依照有关法—律法规规《定处理等;
】
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(八)其他【约定事项
第!二十六条 廉租住房!实行动?态管:理享受廉租住房的】家庭按年度》向社:区、镇?。政府或单位》。如实:申报家?庭人:口、收入及住房等】变动情况社区、【镇政府?或单位?对申报情《况,进行核实、》。张榜公布并》将申:报情况?。及核实意《见,报市房地产管—。理局市房《地,产管理局《应当据此调整—补贴额?度或实物配租面积、!租金等对《不再:符合廉租住房保障】条件的应当停止发放!租赁住房补贴或者】由承租人《按照合同约》定退回?廉租住房《
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?配租家庭人均月【收入连续十》二个月超过当年本市!居民:。最低生活《保障:标准:的按一定比例减少】租赁补?。贴;连续二十四个】月超过本市居民最】低,生,活保障标准的—停发租赁补贴
第!。二十七条 具有下列!行为之一的经市房】地产管理局批准【廉租住房产权单位】(管理单位)可以解!除租赁?。合同廉租《家庭退回《住房
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:(一)不按合同【约定的期限、方式】和金额交纳水—、电、暖、煤—气费和物业》管理费或拖欠—房屋租金累计达六】个月以?上的;
【
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(二)《住房无故闲》置六个月以》上的;?
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(三【)将住房转租—、转让、转借他人】或改变房屋用—途的:;
》
(四)【擅自加层、改—建、扩建或者改变房!屋建筑结构》、设施、设备—的,;
》
(五)利用!廉租住房进行违法活!动,的; ? ,
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(六)》法律、法规规—定的其他可以收回的!情,形
第【二十:八条 对家庭—人口、?收入及?住房等?变动不再符合廉租住!房保障条件的—市房地产《管理局责令享—受实物配租的—家庭:限期腾退住房逾期未!退回的承租家庭确有!正当:理,。由不能按期腾—退的经市房地产管理!。局批准自应腾—退之日起三个月【内按市场租金的【60:%收:取,房租满三《。个月后?按市场租金收取房租!;承:。租家庭无正当理由】拒不按期《腾退的按市》场租金?。收取:房租
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廉租家庭【拒绝接受前》款,规定:的由:市房地产管理局依】照有关法《律,法,规规定处理
】。第二十九条 市房】地产管理局应—当按户建立廉租住房!档案并采取》定期走访、抽查等方!式及时掌《握最低?。收,入住房困难家庭的人!口收入及住房变动】等有关?情况
第》三十条 《配租家庭虚报—、隐瞒有《关情况或《者伪造?有关证明而获得廉】。租住房保障的市【。房地产管理局可【责令:。其返还已领取—的租赁补《贴或者退出实物配租!的住房并《按市场价格补交【以前:房租
第三十一!条 对有《关部门和单位工作】人员在廉《租住房保《障工作中滥用职权】、玩忽职守、徇私舞!弊的依法给予—处分;构成犯罪的依!法追究刑事责—任
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第三十二》条 :对承租直管公房的】最,低收入家庭》可以参照本实施办】法有关规定对—住房保?。障面积标准范围【内的:租金予以适当减免】
?第三十三条 【本办法尚未涉及的】事项依照国务—院廉租住《房保:障办法和甘肃省廉租!住房保?障实施办法的—有关规定《执行
第三十【四条 本办法由嘉峪!关市人民政府负责】解释
第三十【。五条: 本办法自颁—布之日起执》行原嘉峪关市城【镇廉租住房管理实施!细则(嘉《政发〔20》08〕76》号)同时废》止
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