。厦门市建设工程竣】工规划条件核—实办法 第一章【 总则？ 第一条《  为加强城乡规】划管理保证城乡规】划的有效实施统一】建设工程的规—划条件核实标准【进一步规范》竣工：规划条？件核：实工作的自》由裁量权依据中华人！民共和国《城乡规划法、福建】省实施<中华—人民共和国城乡规】划法>办法、福建省！城市规划管理技【术规定、厦门市【城乡规划条例、【厦，门市：城乡规？划管理技术规—定厦门市城》乡规划实施规—定等法律、法规【以，及相关规定结合本】。市实：际制定本《。办法 第二条 【。 建设工程竣工规】划，条件：核实分为建筑工程】、市政？交通工程两种类型】依法：。。办理建设工》程规划许《可，证的建筑工程及市】。政工程中的场、站、！厂，等，应实施规划条件核实！,并按本办法执行市！政管：线，及道路交通》线性：工程：。的竣工规划条件核实！具体标准《另行制定《 第三？条  本办法所称建！。设工程竣工规划条件！核实（简称规划【条件核实下同）是】指城乡规划主管部】门以建设工程规【划许可证及其附【件、附图为依据对建！设工程的《建设情况是否符合建！设工程规划许可所】列，内容进？行，。确认的过《程 第四条  市】城，乡规划主管部门可以！委托相应的行政机】关，负责规划条》。件核实工《作规划条件核实以】建设工？程规划许可证对应的！用地范围为单元组织！不得在一个建设工】程规划？许可证？对应的用地范围内】分次进行核实 【。第五条  》建设工程经》核实符合《。规，划条：件的由？市，城乡规划主》。管部门出《。具，建，设，工程竣工规》。划条件？核实意见《书；经核《实不符合规划条件】的由市城《乡规划主管部门出】具建设？工程竣工规划条件核！实整改意《见通知书建设单【位按要求整改后可】。。再次申请办》理规划条件核实 第！六条  《建设：工程规划条》件核实须通》。过有资质的测量单】位现场测量并拍摄相！关照片形成实—测竣工测量》报告（简称测量报告！。。下同含文本和附图两！部分电子文件格式】应，规范并与附图相【关内容保持一致【） 第？七条：。  测量《报告应？经厦：。门市测绘与基—础，。地理信息中心审【核建筑工《程测量报告》应，包括以下《内容 （一》）实测总平》面布置图（》含地形CAD格式）！包括用地边》界及坐标、建—筑工程平《面位：置及平面《尺寸、公建配套【设施及市政配套设】施的平面位置及平】面尺寸？、场地内构筑物位】置及平？。面尺寸？。。、建筑退用地红【线距离、建筑间【距、架空《电力线路、》排，。洪渠及挡土》墙与建筑之间距离】、场地竖向标高、道！路、绿化布置、机】动车：停车：。位置、机动车出入】口、地下车》库出入口《及起坡点《位置：等内：容；： ，（二）经济技术指】。标包括总用地—面积、建设用—地面积、《总建筑？面积、计容建筑【面积（不同功能【计容建筑面积）【、工程规划许可要求！的公建？配套设施《及市政配《套设施？建筑面积、建筑【。。密度、绿《地率、机动车位个数！。等主要指标数值【； （三《）主要建《构筑：物一览表包》括建构筑物名称、】。占地面积、建筑【面积、？计容建筑面积、建筑！层数、层高、建【。筑高度等；工业【项目生产服务设施用！房控制指标表（含】生产服务设施—用房的建筑面积、】比例等）； （四】）建筑物彩色照【片； （五）—实测建筑分层平【。面图：各分层平面图的平】面尺寸、面积内部】布局等若工程规划】许可要求设》置公建配《套设施的应标注其】位置、尺《寸； ？（六）建筑单体剖】面示意？图，含建筑？层数、？建筑高度、层—高、檐口《。出挑宽度、》室内：外地坪标高等； （！七）与建《设工程规划许可【证及：附件：、附图不一致—的对照图 》第八条  》。建筑：工，程规划条件核实【的内：容如：下 （一）总—平面：布置包括用地—边界及？坐标、建筑工程【平面位？置及平面尺寸—、公建配套设施及市！政配套设施的平面位！置及平面尺寸—、场地内构筑物位置！及平面尺寸、建【筑退用地红线—距离、建筑》间距、架《。空电力？线路、排洪渠及【挡，土墙与建《筑之间距离、场地】竖向标高、道—路、绿化《布置、机动车—停车位置、》机，动车出入口、地下车！库出入口及起坡点位！置等内容是否符合】规，划许：可，内，容和要求； （二）！经济技术指标—包，。。括总用？地，面积、建设用—。地面积、《总，建筑：面积、计容》。建筑面积（含不同功！。。能计容建筑面积）】、工程？规划许可要》求的公建配套设【施及市？政配套设施建筑面积！、建筑密度、绿【地率、机动车位个数！等主要指标数值是】否符合规划》许可内？容和要求； （【。三）建筑高度是【否符合？规划许可内容和要】求； （四）—建筑层高是否—符合规划许可内容】和要求？； （五）建（构）！筑物：的立面造《型、色彩是否符合规！划许可内容和要求】其中位于城市重要】地段：、节点？的建设？。工，。程还应依据规划许】可内容核查建（【构）：筑物的立面材质 】第九条  》申请规？划条件核实》必须具备的条件【 （一？。），按规定已办理建设】项目单体放样验线】及基础施工到设计】标高时复测验线； ！（二）已按建—设工程规划许可【证及其附《图、附件许可的内】容建设？。竣工外墙脚手—架，已落架 （》三）场地内应拆除的！建构筑物和》临时建筑及设施均按！要求拆除场》地已施工完毕 【第十条 《 告知承诺审—批的项目建设单位】或个人？在申请？办理建设工程规划】条件核？实时应向市》城乡规划主》管部门？提交告？知，承，诺书 第二章 竣工！规划条件核实标准】 ，第十一条 》 ，市城乡规划主管部门！在进行规划条件核】实时建设工》程在实测允》许误差范围内属于符！合，规划条件实测允【许误差指施工合理误！差和：测量精度误差—造成的建筑工—程竣工实测数据超出！建设工程规划许可证！许可的？合理误差高限 第十！二条  总平面布置！规划条件核实标准 ！（一）用《地边界？及坐标规《划条件核《。实标准 1》.，建设：。用地征地《拆，迁工作未完成导致】用地范围内应—拆除：的建（构《）筑物？未拆除？。的规划条件核—实，标准经区政府同意】后建设单位承—诺在办理产权—登记前完成征—地拆迁？工作可予通过—规划条件核实并【注明“如因未拆迁】或应拆除而未—拆除引？。起，的，。纠纷应自《行协调解决并承【担，因此引起的一切【经济与法律责任” ！2.未？按建设工《程规划？许可建设的门卫房】规划条件核实—标准如下 》（，1）在用地》红线范？围，内满足厦门》市城乡规划》管理技？术规：定的要求仅设置门】。卫用房且计容建【筑面积不超过—50平方米的经城】市，管理行？政执法部门依法处】罚后该？部分面积计入—核实总建筑面积【可予通过《规划条件核实经营性！房地产项目除外【； （2）》超出用地红线范围】不予通过规划条【件核：实建设单位应—。自行整？改 3.挡土墙【或护坡超出》建设用地范围的规】。。划条：。件核实？标准在不占用—城，市公共空间且取【得相邻用地建—设单位书面同意意见！的前提？。下可予通过规—划，条件：核实并在核》实意见书中》标注“建《设，用地面积以建设【工，程，规划许可证中—的用地面《积为准”； 4.地！下室实测超》出建设用《地范：围的规划条件核实标！准建：设单位应自行整改不！予，通过规划《条件核实 （二）经！营性房地产项—目公建配套设施、】市政配套设施位置规！划条件？核实标准 》1.未涉及利—害关系人《。的可予通过规划条】。件核实？； 2.涉》及，利害关系人的—应采取公证等方式取！。得相关利《害关系人的书面同意！意见后予以通—过规划条件核实；】 3.涉及利害【关系人且未能取得】利害关系《人书面同意意见的】。不予通过规划条【件，核实建设单位应自】行整改 （三）建】筑间距？、建筑退线数值规划！条件：核实标准 1—.实测建筑间距【、建筑退《线与规划《许可要求数值—相比：误差值小于等于0.！2米的且《满足：日，照分析？要求的可予》。通过规划《条件核实《； 2.实测建筑】间距：、建筑退线与规划】许可要求数值相比】误差值大于0.2米！不予通过《规划条件核》实建：设单位应自行整【改；确实《无，法整：改的在满足厦门【市城乡规划》管理技术规定—及日：照分析要《求，的，前提下经城市管理行！政执法？部，门依法处罚》后可予？通过：。规划：条件核实 （—四）架空电力—线路、排《洪渠及挡土墙与建】筑之间距离数值【小于规划许可—要求：的规划？条件核实标》准 1.建设单位在！提供相关主》管部门书面同意意见！的前提下予通过【。规划条件核》实； 2.建—。设单位未能》提供相关主管部门书！面，同意意见的建设单】位应自行整》改不予通过规划条件！核实 （五）场地】竖向标高《规划条件核实标准】 1.因《消，防、民防、市—政等部门要求或【因城市市政》设施建设原因—导致竖向标高不能按！照规：划许可的内容及要】求进行建设》在满：足土地出让》合同规？划条件要求的—前提下可予》通，。过规：划条件核实核实意见！书，中应注明《； 2.不符合规】划许可要求的不【予通过规《划条件核实》建设单位应自行整】改 ：（六）经营性房地产！项目总？平，面绿化布置的规【划条件核实标—准 未按《市城乡规划主管部门！批，准，总平图要求实—施擅自将公用绿地】围挡的建《设单位应自行整改不！。予通过规《划，条件核实 （七）机！动车地？面停车位《位置：规划条？件核实标准 —1.未涉及利害【关系人的《可予通过规划—条件核实； 2.涉！及利：害关系？人的应采取公—证等方？式取：得，相关利害关系—人的书？。面同意意见后予通过！规划条件核实；【 3.涉及利害关】系人的且未能—。取得利？害关系人《的书面？同意意见的》不予：通过规划条件核实】。。。建设单位应进行【整改 （八）基【。地，机动车开口》、地下室出入口及】起坡：点位置与规》划许可要求有—。调整的规划条—件，核实标准 》1.位置调》整在满足厦门市【城乡规划《管理技术规定的【前提下并取得相【关行业主管》部门书面同意意见的！可予通过《规划条？。件核实；若涉及【利害关？系人还应采取公证】方式取得相关利害关！系人：的书：面同：意意见； 2.【位置调整未能满足厦！门市：城乡规？划管理技术规定或】未取得相关》行，。。业主管部门》意见的或涉及利【害关系？人，未取得利害关系人】书面同意意见的不予！通过规划条件核实建！设单位应自行整改】； 3.因规划道路！未实施建设单—。位另行设《置，基地机动《车，开口位置未取—得相关？行业主管部门同【意意见？的或涉及利害关【系人未取得利害【关系人书面同意意见！。的不予？通过规？划条件？核实 第十三条【  经济技术指标规！划条：件核实标准 —（，一）计？容建筑面积规—划条件核实标—准 1.2014年！1，。0月：15：日前取得建设工【程规划许《。。可证的项目实—测，计容建筑面积与【规划许可要》求存在误《。差的规划条件核【实标准按厦》门市建设工程竣工】规划条件核实规【程（2？010？年版）执行；— 2.2014【。年10月15日【后取得建《设，工程规划许可证的经！营性房地产》项目：实测计容《建筑面积与规划【许可存在误差的规】划条件核实》标准 （《1）　实测计容建筑！面积误差在》。表1指标《范围内的予通—过规：划条件核实； 【表1计容建筑面积】允许误差《指标：表 — 【规划许？可宗地计容建筑面积！M （单位》。平方米？） 竣—工增容？比例R？=m/？M（单位《。%） 增容》建筑面积m（单位】平方米） 》 》 M≤3《000 【R，≤3且m《≤50 ！。 3000 ！R，≤，2且m≤2》00 《。。 2—0000 【 m：≤500 【 ， 600—00 m≤】。。1，0，。00 《 ： ， M>《12000》0 》m≤1200— ， （【2）：。　实：测计容建筑面积【误差超过表1—指标范围的由城【市管理行《政执法部门依法【处罚后？予通过规划》条件核实 3.工业！项目实测计容—建筑面？积、建筑功能—及其比例的》规划：条件：核实标？准， （1）　按—图施工计《容建筑面《积满足土地》。出让合同《要求的且《建筑功能及其比例】满足双控指标要【求的予通过规—划条件核实；—。 （2）　未按【图施工或计容建筑】面积不？满足土？地出让合同要—求或建筑功能及其比！。例不满足《双控指标要求的不予！通过规？划条：件核实建设单—位应自行整改— 4：.以划拨《方，式供地并由》市、区人民》政府：财政：投，资建设的《项目实测《总建：筑面积及计容建【筑面积、与》规划：许可要？求存：在误差的规划条件核！实标准 （1—），　实测总建筑面【积及计容建》筑，面积误差小于等【。于1%？的项目予通过规划条！件核：实；： （2）实测总建筑！面积：或计容？建筑：面积误差大于1%】且小于等于 3%的！项目在取得立项（】备案）部门出具的书！面同：意意见？的前：提下可？予通过？规划条件核实； 】（3）？　实测总《。建筑面积或计—容，建筑面积误差大【于3%的项目—应经：。市土管办研究—。同意并取得立项（】备，。案）部门出具—的，书面：同意意见后可—。。予通：过，规，。划条件核实；除此外！建设单位应》自行整改《 （二？）经营性房地产项目！中公建配套》设施、市《政配套设施建筑【面积规？划条件核实标—准 1.公建配套】设施、？市政配套设施实测套！内建筑面积大—于规划许可要求【建筑面积的》规划条件核》实标准予通过—规划：条件核实； —2，.公建配套设施、市！政配套设施实测套】内建筑面积小于【规划：许，可，要求建筑面积—的规划？条件核？实标准不予通—过，规划：。条件核实建设—单位应自行整—改 ：（三：）机动？车车位数《值规：划条件？核实标准《 1.经《营性：房地产？项，目核实车位》数值符合规划许可】要求的予通》过规划条《件核实；不》符合规划许可要求的！不予通过规》划条件核实； 2】.除经营性房地产项！目外核实车位数【值符合规划条件【要，求的予通过规划【条件核实《；不符合规划条件】要求的不《予通过规划条件核实！。建设单位应自行【。整改 （四）建筑密！。度，数值：规划条？件核实？标准 1.经营性】房地产？项目实测建筑密度】增加值小于》等于1？%、其他《项目实测建筑密度增！加值小于等于3%建！筑平面尺寸》等实体建设按工【程规划许可要求实】施的予通过规划条件！。核，实； 2.经营【性，房地产项目实测【建筑密度增加值大】于1%其他》项，目实测建筑》密度增加值大于3%！不予通过《规划条件核实建设单！位应自行整》改 第？十四条  》建筑：高度：规划条件核》实标准 （一）【实测：建，筑高：。度，。与规划许《可要求之《间存：在误：差值建筑高度误差】小于等于0.5米】的，规划条件核》。实标准可予通过规划！条件核实有》航空限？高控制要求的须同】时满：足航：空限高要求否—则，不予通过规划条【件核实； （二）实！测建筑高度与规划许！可要求之间存在误】差值建筑高度误差大！于0.5米的规划条！件核实标准不予通过！规划条件核实—建设单位应自行【。整改 第十五条  ！实测建筑层》高与规划许可要求】不一致的规划条件】。核实标准 》。（一）？实测建筑《层高：与规划许可要求误差！小于等于0.0【。5米：的予通？过规划条《件核实？； （二）除工业项！目中的厂房外实测】地上建筑《层高：超过规划《许可要求0》.05米的建设单位！应自行整《改，确实：无，法整改的《每2.2《米加倍？计算计容面》。积不足2.2米【的，。按2：.，2米计算《并经城市管理行政】执法部门处罚后【予通过规划条件核】实； （三）工业】项目中的《厂房：。实测地上建筑层高】超过规划许可—要求0.0》5米的经城》市管理行政》执法部门处罚后予通！过规划条件核实 】第十：六条  建（构）】筑物的立面》造型、色彩、材质规！划条件核实标准 】（一）？建筑主体色调、风】格未改？变对空间环境和城】市景观影响较小的可！。予通过规划条件核实！； （二《）实测建筑色—的基：本，色与许？可颜：色一：致存在色《。差较大但符合—片区色？彩总体控制原—则，或城市设计等要【求经认定《为尚可？采取措施消》除对规划实施—影响的经城市管理行！政执法部门处罚后】可予通？过规划条件核实【；实测建筑色的基】本色与许可颜色不一！致但尚可满足—。片区色？彩总体控制原则【或城市设计》等要求经《认定为尚可采取措】施消除对规划实施影！响的经城市管理行】政执法部《门处罚后予通过规】划条件？核实； （》三）实测建》筑色：的基：本色与？许可颜色不》一致且不符合片【区色彩总体》控制原则《或城市设计等要求的！不予通过规划条【件，核实建设单位应自行！整改 第十》七条  建设单位】未按：。照，建设工程规划—许可证及其附—件要求建设的规划】条件：核实标准《 （：一）对于工业项目】、划拨用地》项目用地范围内因】消防、人防》、电力、环保等相】关主管部《门要求未经规划【许可建设的配电【室、水泵室、污泥】暂，存房、积水池、【。中控室等《设备用房在满—足厦门市城》乡规划管理技术规】定的前提下提供相关！主管：部门书面同》意意见且经城市【管理：行政：执法部门处罚后计】。入核实总建筑—面积予通过》规划条件核实；不满！足厦门市城乡—规划管理技术规定】提，供相关主《管部：。门书面同意意见且经！城市管理《行政执法部门处罚】并由建设单位—书，面承诺“如因国【。家，。建设：需要或利害关系人】有异议将无条件【自行拆除该违法建】设引起的经济、法】律纠纷？由业主自行解—决”予以临时保留】不纳入核实范围【予通过规划条—件核实； （二【）对于工业项目【、划拨用地项目未经！规划许可建设—的停车棚、遮—雨棚经城市管理行】政执法部门处罚后并！由建：设单位书《面，承诺“如因国家建设！需要或利害关系【人有异议将无—条件自行《拆除该违法建设引起！的经济、《法律：纠纷由业主自行【解，决”后予以临时保】留不纳入《核实范围《予通过规划》条件：核实； （三）其他！。违法：建设情况不予通过】规划条件核实— 第十八条》。  经批准分期核发！建设工程《规划许可证的可以】按分期建设》工程：规划许可证进行规划！条件核实分期进【行，规划条件核实的【项目：对于非本《期核实内容》。的，低层施工用》房，或设备？用房在建设单位出】具“在后《续，工程申请竣工规划条！件核实前拆除—”的书面承诺的前】提，下可：予，临时保留 第十【九条  建设—单位应在申请—办理竣工规划—条，件核实前办》理建筑单体放样及±！。0.00复测手续未！办理：手续的由所属辖区】的厦门市规划委员会！规划分局出具—整改通知书》要求限期《办理手续逾》期未申请《的转城市管理—。行政执法部门处罚；！ 建设单位》在，申请办理《竣工规划条件核实】过程中规划部门发现！建设单位未申请办理！建设：项目开工《前，的规划？验线手续的》若该违法行为—发生：在，20：1，3年7月《1，日，厦门市城乡规划条】例实施之后且—放样未存在移位等未！造，成建：设工：程实物？违，法后果的规划部门不！需移送城市管—理行政？执，法部：。门查处？； 建设单》位在申请办理—竣，工规划条件核实过】程中规划部门发【现，建设单？位未申请办》理建筑工程基础施工！达到设计标》高时复测检查手【续，的若该违法行为【发生在20》13：年7：。月1日？厦门市城《乡规：划条例？实施之前的》因城乡规划管理方面！的，法律法规无》处罚规定规》划部门不需移送【城市管？理行政执法部门【查处；违法行为【发，生在：2013年》7月1日（含7月】1日）厦门》市城乡规划》条例实施之后的规划！部门移送城市—管理行政《执法部门查处 第二！十条  建》。。设项目在申请—办理竣工规》划，条件核实时》市城乡规划主—管部门应根据—厦门市？城乡：规划信用信息管理】办法要求按照良【好信用、一般失信】、严重失信、黑名单！。认定市场主体信【。用等：级， 第三？章 附则 第二十一！条  建设单位【或，个人应？当对其提《供材料的真》实性负责建设单位】。或个人以欺骗、【贿赂等？不正当手《段取得建设工程竣工！规划条件核》实意见书的市城【乡规：划主管部门》应当：依法予以撤》销 第二《十二条  本办法自！2，017年8月1【日起施？行本办法发》文之日？前通过公《开出让取得的建【设项目或已取得建设！项目选址意》见书且仍在有效期】内或按程序办理逾期！延期手续《的可按？原规定执行厦—门市建设工》程竣：工规划条件核实管】理暂：行，办法（厦规》200964号【）同时废止》