厦门市？建设工？程竣工？规划条？件核实？办，法 第一章 —总则： 第：一条  为加强城】乡规划管理》保证城？乡，规划的有效实—施统：一建设工程的规划条！件核实标准进一【步规范竣工》规划条件核实工作的！。自由裁量《权依据中华人民共】和国城乡规划法、】福建省实施<中【华，人民共和《国城乡规《划法>办法、—福建省城《市规划？管理技术规定、【厦门市城乡规划【条例、厦门市城【乡，规，划管理技术规—定厦门市城乡规划实！施规：定等法律、法规【以及相关规定结合本！市实际制定本办【法 第二《条  建设工程竣工！规划条件核实分【为建筑工《程、市政交》通工程两种类型【依法办理建》设，工，。程规划许可》证的建筑工程及市】政工程中的场、站】、厂等应实施—规划条件《核实,并《按本办法执行—市，政管线及道路交通】线性工程的竣工【。规划条件核实具【体标准另行制定 第！。三条  本办法所】称建设工程竣—工规划条件核实（简！称规划条《件核实下同》。）是指城乡》规划主管部门以建】设工程规划许可证及！其附件？、附图为依据对建设！工程的建设情况是否！符，合建设？工程规划许》可所列内容进—行确认的过程 第】四条  《市城：乡规划？主管：部门可以委托相应】的行政机关负责规划！条件核实工》作规划条件核实【以，建设：。工程规划许可证对】应的：用地范围为单元【组织不得在一个【建设工程规划许可证！对应的用地范—围内分次进》行核实 第五条  ！建设工程经核实符】合，规划条件的》由，市城乡规《划主管部门出—具建设工程竣工规划！条件核实意》见书；经核实—不符合规划》条件的？由市：城乡规划主》管部：门出具建设工程竣】工规划条件》核实整改《意见通知书建—设单位按要求整改】。后可再次申请办【理规划？条件核实 第六【条  建《设工程规划条件【核实须通过》有资质的测量单位现！场测量并拍摄—相关照片形》成实：测竣工测量报告（简！称测量报告》下同含文本和附图】两部分电子文—件格式应规范并与】附图相关内容保【持一致） 第七条】 ， 测量报告应经厦】门市测绘与》基础地理信息中心审！核建筑工《程测量报告应包括】以，下内容 （一）实】测总平面布置图（含！地形CA《D格式）包括—用地边？界，及坐：标、建？筑工程平面位置【及平面尺寸》、公：建配套设《施及市？政，配套设施《的平面位置及平面尺！寸、场地内构—筑物：位置及平面尺寸、建！筑退用地《红线距离、建—筑间距、架空电力】线路、排《洪渠及挡土墙与建筑！之间距？离，、场地竖向标高【、道路？、绿化布置、机【动车：。停车：位置、机《动车出入口、—地下车库出》入口及起坡点位【置，等内容？； ：（二）经《。济技术指标包—括总用地面积、【建设：用地面？积、总？建筑面？积、计容建筑—面积（不同功—能计容建筑面积）、！工程规划许可要求】的公建配套设施【及市政配套》设施建筑《面积、建筑》密度、绿地率、机动！车位个数等》主要指标《数值：； ：（三）主《要建构筑物一览表】包括建构筑》物名称、占》地面积、《建筑面积、计容建筑！面积、建筑层数、层！高、建筑高度—等；工业项目—生产服务设施用【房控制指标表（【含生产？服务设施用房的建筑！面积、比《例等）？。；， ，（四）建筑》物彩色照片； （五！）实测建筑分层【。平面图各分层平【面图的平面尺寸、】面积内部《布局等？若工程规划许可【。要，求设置公建》配套：设施的应标注—。。。其，。位置：、尺寸； （六）】建筑单体《剖面示意《图含建筑层数、【。建筑高度、层高、檐！口，出挑宽度、》室内外地坪标高【。。等； （《七）与建设工程规】划许可？证及附件、附图不】一致的？对照图 《第八条？ ， 建筑工程规—。划，条，件核实的内容如下 ！（一）总平》。面布置包《括，用地边？界及坐标、建筑工程！平面位置《及平：面尺寸、公建配套设！施及市政配套设施的！平面位？置，及平面尺寸》。、场地内构筑物位置！及平面尺寸、建【筑退用地红线距【离、建筑间距、架空！电力线路、》排洪渠及挡土墙【与建筑之间距离、场！地竖向标高、—道路、绿化布置【、机动车停车位置】、机动车出入口【、地下车库出入【口及起坡点》位置等内容是—。否符合？规，划许可内容和要【求；： （二）《经，。济技术指《标包括总用地面积、！建，设用地面积、总建】筑面积、计容—建筑面积（含不同】功能计容建》筑面积）、工程规】划许可要求的公建配！套设施及市政—配套设施建筑面【积、建筑《密度、？绿地率？、机动车位个数等主！要，指标数值是》否符合规《划许可内容和要求；！ （三）建筑高度是！否符：合规划许可》内容和？要求； （》四）建？筑层高是否符合【规，划许可内容》和要求； （五）】建（构）筑物—的立面造型、色彩是！。否符合规划许可内容！和要求其中位于城市！重要地？段、节点的建设【工程还应依据规【划许可内容核查【建，。。（构）筑物的立面】材质 第九条  申！请，规划条件核实必须具！备，的条件？ （一）按规定【已办理建《设项目单体放样验线！及，基础施工到设计【标高时复《测，验线； （二）【已按建设工程规划】许可证及其附—图、附件许可—的内容建《设竣工外墙脚手架】已落架 （三）【场地内应拆除的建构！。筑物和？临时建筑及设施【均按要求拆除—场地已施工》完毕 第《。十条：  告知《承诺审批的项目建】设单：位或个人在申请办理！建设工程规划条件】核实时？应向市城乡规—划主：管部门提交》告知：承诺书 《第二章？ ，竣工规划条件核实】标准 第十》一，条  市城》乡规划主管部门【在，进行规划《。。条件：核实：时建设？工，程在实测允许误【差范围内属》于符合？规划：条件实测允》许误差指施工合理】误差和测量精度【误，差造成的建》筑工：程竣工实《测数据超出》建设工？程规划许《可证：许可的合《。理，误差高？限 第？十二条  总平【面布：置规划条件核实标】准 （一）》用，地边界及坐标规【划条：件核实标准》 ，1.建？设用地征地拆—迁工作未完成导致用！地范围内应拆—除的建（构）筑【物未拆除的规—。划条件核实标准经】区政：府同意后建设—单位承诺在》办理产权登记—前完成征地拆迁工作！可予通？过规：划条件核实并—注明“如因未拆迁或！应拆除？而未拆除引起的【纠纷：应自行协调解—。。决并承担因此引起的！一切经济与法律责任！” 2？.未按建设》工程规划许可建【设的门卫房规划条】件，核实标准如下 （】1）在用地红—线，。范，围内满足厦门—市城乡规划》管理技术规定的要求！仅设置门卫用—房且计容建筑面【积，不超过50》平方米的经城市【管理行政执》法部门依法处罚后】该部分面积计入【核实总建筑面积可】予通过规划条件核实！经营性房地》产项目除外； （2！），超出用地《红线范围不》予通过？规划条件核》实建：设单位应自》。行整改 3.—挡土墙？。或护坡？。超，出建设用地范围的】规划条件核实标准在！不占用城《市公共空间且取得相！邻，用地建设单位—书，。面同意意见的前【提下可予通过规划条！件，。核实：并在核实意》见，书，中标注“建》设用地面积》以建：设工程规划许可证中！。的用地？。面积为准”； 4】.地下室实》测超出建设用地范围！。的规划条《件核：实标准？建设单位应自行【整改不予通过规划】条件核实 》（二）经营性—房地产项目公—建配套设施、市政】配套设？施位置规划条件核】实标准 1.未涉】及利害关系人的可予！通过规划条件核【实，； 2.涉及利【害关系人的》应采：取公证等《。。方式取得相关利害关！系人的书面》同意意见后予以通】过规划条件》。核，实，； 3.涉》及利害关系人且未】能取得利害关—系人书面《同意：意见的不予》通过规划条件核【实建设单位应自【行整改 《（三：）建筑？间距、建《筑退线数值规—划条件核实标准 1！.实：测建筑间距、建筑】退线与规划许—可要求数值相比【误差值？小，于等于0.2米的且！满足日照分析—要求的可予》通过规划条件—。核实； 2.实测】。建筑间距《、建筑退线与规【划许可要《求数：值相比误差值大【于0.2《米不予通过》规，划条件核实建设单位！应自行整改；—确实无法《整改的在满足—厦门市？。城乡规？划管理？技术规？定及日照分析要求的！前提下经城市管理行！政执法？部，门依法处罚后—可予通过规划—条，件核实 （四）【架空电力线路、【排洪渠及挡土墙与建！筑，之间距离数值小于】规划许？。可要求的《规划条？件核实标《准 ：。1.建设单位在提供！。相关主管部》门书面同意意见的前！提，下予通过规划条【件核实？；， 2：。.建设单位未能提供！相，关主管部门》书面同？意意：见的建设单位应【。自行整改不》予通过规划条件核实！ （五）场地竖【。向标高？规划条件《核实标准 1.因消！防、民防、》市政等？部门：要求或因城市—市政设施建设—原因导致竖向标高不！能按照？规划许可的内容及】要求进行建设在【满足土？地出让合《同规：划条件？。要，求的前？提下可？予通过规划》条件核实核实意见】书中应注明；— 2.不符合规划】许可要求的不予通】过规划条件》核实建设单》位，应自行？整改 ？（六）经营性房【地产项目总》平面绿化布》置的规划条件核实标！准 未按市》城乡规划主》管部门批准》总平图要《求实施擅自将公用】绿地围挡的》建设单位应自—行整改不予》通过：规划条件核实 【。（七）？机动：车地面停车位位置】规划条件核实标准 ！1.未？。涉及利？害关系人的可—予通过？规划条件核》实； 2.》涉及利害关系人【的，应采取公证等方【式取得相关利害【关系人的书面—同意意见后》予通过？规划条件核实—； 3.涉》及利害？关系：人的且？未能取得利害关系人！的书面同意意—见的不予通过规【划条件核实》建设单？位应进行整改 （】八）基地机动车【开口、地下室出入口！及起坡点位》置与规划许可要求有！调整的规划条件核】实标准 《1.位？置调整在满足—厦，门市城乡规划管理技！术规定？的前提？下并取得相关行业】主，管部门书《面同意意见的可予通！过规划条件核实；】若涉及利《害关系人还应采【。取公证方式取得相】关，利，害关系人的书—面，同意意见； —2，.位置调整未能满足！厦门市城乡规划管理！技术：规定或未取得—相关行业《。主管部门意见的或】涉及利害关系—人未取得利》。害关系人书面同意】意见的？不予：通过规划《。条件核？实建设单《位应自？行整：改； 3.》因，规划道路未实施建设！单位另行设置基地机！动车开口位置未取】得相：关行业主管部门同】意意：见的或涉及利害关系！人未取得利》害关系人书面同意】意见的不予通过规】划条件核实 第【十，三条 ？ 经济？技术指标规划条【件核实标准 （一】）计容？建筑面积规划条件】核实标？。准 1.《2014年10月】15日前取得建设工！程规划许可证的项目！实，测计容建《筑面积与规划—许可要求存在误差】的规划条件核实【标准按厦门市建【设工程？竣工规划条件核实规！程，（2010年版）执！。。行； 2《.20？14年10月—15日后取得建【设工程规划许可证】的，经营性房地产项【目，实，测，计容建筑面积与规划！。许可：存在误差的》。规划条件《核实标准 （1）　！实测计容《建筑面积误差—。在表1指标范围内的！予通过规划条件核实！；， 表1？计容建筑面积—允，许误差指标表 【 ， 》 规划许】可宗地计容建筑面积！M （？单位平？方米） — 竣工增《。容比：例R=m/M—（单：位%）？ ，增容建筑面积m（】单位平方米） 】 M≤30！00 》 R≤3且》m≤50 》 ： 30—00 R≤2！。且m≤200 【 ： 20000！。 m》≤，50：。0 — 6？0000 》 m≤1—000？ ， 》 M>1200【00 —。。m≤：120？0 ： ？ （2）　实测！计，容，建，筑面积误差超过表】。1指标范围的—由城市管理》行政执法《部门依法处罚—后予通过规划条件】核实：。 3.？工业项目实测—计容建筑面积、建】筑功能及其比例的】规划条件核实标准 ！（1）　按》图施工计容建—。筑面积满足》土，地出让合《同要求的且建筑【功能及其比例满足双！控指标要求的予通】过规划条件核实； ！（，2）　未按》图施工或计容—建筑面积不满足【土地出让合》同要求或建筑功能及！。其比例不满足双控】指标要求《的不予通过规划条件！核实建设《。单位应自行整改 4！.以划拨方式供【。。地并由市、》区人民政府财政投】资建设的《项目实？测总建筑面积及计容！建筑：面，积、与？规划许可要求存【在误差的规》划条件？核实标？准 （1）　实测总！建筑面积及计—容建筑面《积误差小于等于1】%，的项目予通过规【划条件？核实； （2）实测！总建筑面积或计容建！。筑面积误差大于【1，%且小？于等于 3%的【项目在取《得立项（备案）部门！出具的书《面同意意见》的前提下可予—通过：规划条件《核，实； （3）　实测！总建筑面积或计容】建筑面积误》差大于3%》的项目应经市土管办！研究同意并取得立项！（备案？）部门？出具的书面同意意见！后可予通过规划条件！核实；除此外—建设单位应自—行整改 （二）经营！性房地产项目中【公建配套设》施、市政配套—设施建筑面积规划】条件：核实标准《 ，。1.公建《配，套设施？。、市：政配套设施实测【套内：建筑面积大于规划】许可：要求建筑面积的规划！。条件核实标准予通过！规划条件核实； 】2.公建配套—设施、市政》配套设？施实测套内》建筑面积小于规划】许可要求《建筑面积的》规划条件核》实，标准不予通过规划】条件核实《建设单位应自—行整改 （三）【机动车车位数—值规划？条件核实标准 【1.经营性房—地产项目《核实车位数值符合】规划：。许可要求的》予通过规划条件【核，实；不符合》规划许可要求—的不：。予通过规《划条件核实；— 2.除经营性房地！产项目外核》实车位数值符合【规，划，。条件要？求的：予通过？。规划条件核》实；不符合》规划：条件：要求的不予通过规】划条件？核实建设《。单位应自行整改 】（，四）建筑密度—数值规划条》件核：实标准 1.—经营性房地产项【目，实测建筑密度增【加，。值，小，于等于1《。%、其他《项目实测建筑密度】增加值小于等于3%！建筑平面尺寸等实】体建设按工程—规划许可要》求实施？的予通过《规划条？。件核实； 2.【经营性房地产—项目实测建》筑密：度增加值大》于1：%，其，他，项目：实测建？。筑密度增《加值：大，于3%？不予通过规划条件核！实建：设单：位应：自，行整改 第十四条】 ， 建筑高《度规划条件核实标】准 （？一）实测建筑高度与！规划许可要》求之间存在误差【值建筑高度》误差小于等》于0.5米的—规划：条件核实《标准可予《通过规划条件核实有！航，空限高控制要求的须！同时：满足航空限高要求】否则不予通过规划条！。。件核：实； （二）实【测建筑高《度与规划《许可要求之间存【在误差值建筑—高度：误差大于0.—5，米，的，规划条件核实标准】不予通过规划条件核！实建设单位》。应自行整《改， 第十？五条  实》测建筑？层高与规划许—可要求不一致—的规划条件核—实标准 （一）【。实测建筑层高与【规划：许可：。。要求误？差小于？等，于0.05米的【予通过规划条件核】实； （二）除【工业项目《中的厂房外实测地上！建，筑层高超过规划许】可要求0.》05米的建设单位】应自行？整改确实无》法，整改的每2》.2米加倍》计算计？。容面积不足》。2.2米《的按2？.2米计算并—经城市？管理行政执》。法部门处罚后—予通过？规划条件核实； （！三）工业《。项目中的厂》房，实测地上建筑层高】超过规划许可要求】0.05米的经【城市：管理行政执法—部门处？。罚后：予通：过规划条件核实【 第十六条  建】（构）筑物的立【面造型？、，色彩、材质规—划条件核《实标：准 （一）建筑主】体，色调、风格》未改变对空间环境和！城市景观影响较小的！可予通过规划条件核！实； （《二）实？测建筑？色的基本色与—许可颜色一致存在】色差较大但》符，合片区色《彩总体控《制原：则或：城市设计等要—求经认？定为尚可采取措【施消：除对规划实施—影响的经城市管【理行政执《法部门处罚后可予】通过：规划条件核实—；实测建筑色的【基本色与许可—颜色：不一致但尚可满足】片区色彩总体控制原！则或城市设计等要求！经认定为尚可采【取措施消除》对规划实施影响的经！。城，市管理行政执法部门！处罚后予通过规划】条件：核实； （三）实】测建筑？色的基本色与—许可：颜色不一致且—。不符合？片区色彩《总体控制《。原则或城《市设计？等要求的不予通【过规划条件核实建设！单位：应自行整《。。改 第十七条—  建？设单位未按照建【设工程规划许可【。证及其附件要求建】设的规划条件核实】标准 （一）—对于工业《项目、划拨用地项】目用地范《围内：。因消防、人防、【电力、环《保等相关主》管部门要《求未：。经规：划，许可：建设：的配电？室，、，水泵室？、污泥暂存房—、积：水池、中控室等设】备用房？在满足厦门》。。市城：乡规划管《理技术规定》。的前提？下提供相关主管部】门书面？。同意意见且》经城市管《理行政执法部门处罚！后计：入核实总建筑面积予！通过规划条件核【实；不满足厦门市】城，乡规划管《理技术规定提供相关！主管部？门书面同意意见【且经城市管理行政执！法部门处《。罚并由？建设单位书》面承诺“如因国家】建设需要《或利：害关系人《有异议将无》条件自行《拆除该违法建设引起！的，。经济、法律》。。纠纷由？业主自行解决”予以！临时：保留不纳入核实范围！。予通过规划条—件核实； （二）】对于工？业项目、划拨用地】项目：未经规划许可—建设的停车棚、【。遮雨棚？经城市？管，理行政？执，法部门处罚后并由】建设单？位，书面承诺“》如因国家《建设需要《。或利害关系人—。有异议将无条件自行！拆除该违法建设引起！的，经济、法律纠纷由业！主自：行解决”后予以临】时，保，。留，不纳入核实范围予】通过规划条件核实】； （三）其他【违法：。建设情况不予通【过规划条件核—实 第十八条 【 经批准分》期核发？建设：。工程规划许可证的】可以按分期建设工】程规划许可证进行】规划条件核实—分期进行规划—条件核实的项目对】于非本期核实内容】的低层施《工用房或设备用房】在建设单位出具“】在后续工《程申请竣工规—划条件核实前拆除】”的书？面承诺的前提下【可予：临时保留《 第十九条  建设！单位应在申请办理】竣工：规划条？件核实前办理建筑单！体放样及《±0：。。.，00复测手续未办】理手续的由所属辖】区的厦门市规—划委员会规》划分：局出具整改通知【书要求限期办理手】续，逾期：。未申请的转》城，市管：理行：政执法部门》处罚；？ 建设单位在申请办！理竣工规《划，条件核实《过程中规划部—门发现建设单位未申！请办理？建设：项目开工前》的规划验《。线手续的若该违【法行为发生在20】13年？7月1日厦》门市城乡规划—条例实施之后—且放样未存在移【。位等未造成建—设，工程：实，物违法后果的规划】部门不需移送城市管！理行：政执法部门》查处：； 建设单位在申请！办理竣工规划条件】核实过程中规—划部门发现建设单位！未申请办理建筑工】程基础施工达—到设计标高》时复测检查手续的】若该违法行为发生在！2013年7—月1日厦《门市城乡规划条例】实施之前《的因城？。乡规划管理方面的】法律法规无处罚【规，定规划？部门不需移送城市管！理行政执《法部门查处；违法行！为发生在2》013年7》月1：日（含7月1日）】厦门：市城乡规划条例【实施：之后的？规划部门《移送城？市管理行《政，执法部？门查处 第二十【条  建设项目在】。申请办理竣工规划】条件：核实时市城乡规划】主管部门应根据【厦门市城乡规划【信用信息管理办法要！求按：照，良，好信用、一般失信】、严：重失信？。、黑名单认定市【场主体信用等级 第！三章 附则》 第二十一条 【 建设单位或个人应！当对其？提，供材料的真实性【负责建设单位或个人！以欺骗、《贿赂等不正当手段】取得建设工程—竣工规划条件—核，实，意见书的《市城乡？规划主管部门应当依！法予：以撤销 第二十二条！  本办法自2【017？年，。8月1日起施行【本办：法发文之日》前通：。过公开出让取得【的建设？项目或已《取得建设项目选址意！见书：且仍在有效期—内或按程《序办理逾期延期手】续的可按《原规定？执行厦？门市建设工程竣【工规划？条件核实管理暂行】办法（厦规20【。。0，964号）同时【废，止，