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厦门市建《设工程竣工规—划条件核实办法 】第一章 总则 第】。一条  为加强城乡!规划管?理保证城乡》规,划的有效实施统【一建设工《程的规划条件核实标!。。。准进一步《规范竣工《规划条?件,核实工?作的自由裁量权依据!中,。。华人:民共和国城》乡规划法《、福建省实》施,<中华人民共和国城!乡,规划法?。>办法?、福建省城》市规划管《理,技,术规定、厦门—市城乡规《划,条例、厦门市城乡规!划,管理技术规定—厦门市城乡规划实施!规定等法律、法规】以及相关《规定结合本市实际】制定本?办法 第二条 【 建设工程竣工【规划条件核》实分为?建筑工程、市政交】通工程两种类型依法!办理:建设工程规》划许可证的建筑【工程及市政》工程中的《场、站、厂》等应实施规划条件】核实,?并,按本办法执》行,市政管线及道路交】通线性工程的竣【工规划条件》核实具体标》准另:行制:定 第三条  【本办法所称建设【工程:竣工规划条件核实(!。简称规?划,条件核实《下,同)是指城乡—规,划主管部《门,以建设工程规—划许可证及其附件、!附,图为依?据对:建设工程的建设情况!是否符?合建设工程》规,划许可所列内容进行!确认:的过程 第》四条  市城乡规划!主,管部门可以委托【相应的行政机关负责!规划条件核实—工作:规划条件核实以建】设工程规《划许可证对》应的用地范围为单】元组织不得在—一个建设工》程规划许可证对应的!用地:范,围内分次进行—核,实 :第五条  建设工程!经核实符合规—划条件的由市城乡规!。划主管部门出具建设!工程:竣工规划条件—核实意?见书:;经核实不符—合规划条件的由市城!乡规划主管部门【出具建设工》程竣工规划条件【。核实整改《。意见:通知书?建设单位按》要求整改后》可再次?申请办?。理规划条件核—实 第六条  【建设:工程规划条》件核实须《通过有资质的测量单!位现场测量并拍【摄相关照片形成【实测竣工《测量报告(简称测量!。报告下同含文—本和附图两部—分电子文件格式应规!范,并与附图《相关:内容:。保,持一致)《 第七条  测【量报:告应经厦门市测绘与!基础地理信》息中心审《核,建筑工程测量报告】应包:括以下内容 —(一)实测总平【面布置图(》含地:形CAD格式)包】括用地?边,。。界及坐标、建筑工程!平面:位置及平面尺寸、】公建:配套:设施及市政配—套设施的平面—位置及?平面尺寸、场地【。。内构筑物位置及平】面尺:寸、:建筑:退,用地红线距》离、建筑间距、架】空电力线《路、:。排洪渠及挡土墙与建!筑之间距离、场地】竖向标高、道路、】绿化布置《、机动车停车位置】、,机动车出《入口、?地下车库出入口【及起坡点位置—。等内容;《 ,(二)?经济技术指标包【括总用?地面:积、建设《用地面积、总—建筑:面积:、计容建筑面—。积(不同功能计【容建筑面《积)、?工程规划许》可要求?。的公:建配套设《施及市政配套—设施建筑面积、【。建筑密度、绿地率、!机动车位《个数等主要指标数值!; (三)主要建】构筑物一《览表包括《建构:。。筑物名称《。、占地?。面积、建筑面积、】计容建筑面》积、建筑层数、层】高、建?筑高度?等;工业项目生产】。服务设施用房控【制指:标表(含生产服【。务设施用房的建筑面!积、比例《等); (四—),建筑:物彩色照片》;, (五?)实测建筑分层【。平面图?各分层?平面图?的平面尺《。寸、:。面积:内部布局等若—工程规划许可—要求设置公建配【。套设:施的应标注其位【置、尺寸; (六】)建:筑单体剖面示意图含!。建筑层数、建筑高】度、层高、檐口【出挑:宽度、室内外地【坪标高等; (【七)与建设工程规划!许可证及附件、附】。图不一致的对照【。图 第八条  【建筑工程《规划:条件核实的内—容如下 (一—。)总平面《布,置包括用地》边界及坐标、建筑工!程平面?位置及平面》尺寸、公建配套设施!及市政配套》设施的平面》。位置及?平面尺寸、场地内构!筑,物位置及平面尺寸、!建筑退?。用地红线距》离,、建筑间距》、架空电力线路、排!洪渠及挡土墙与【建筑之间距离—、场地竖向》标高、道《路、绿化布》置、机动车停车位置!、机动车《。出入口、《地下:车库出?。入口及?起坡:点位:置等内容是否—符合规划许可—。内容和要求;— (:二)经济技术指【标包括总用地—面,积、建设用地—面积、总建》筑面积、计容建筑面!积(含不同功能计】容建筑面积)、工】程规划许可要求【的公建配套设施【及市政配套设施建筑!面,积,、建筑密度、—绿地:率、机动车位个数】等主要指标》数,值是否?符合规?划,许可内容和要求; !(,三)建?筑高度是否符合【规划许?可内容和要》求; (四)建筑】层高是否符合—规划许可内容和【要求;? (五)建》(构)筑《物的:立面:。造型、色《彩是否符合规划许可!内容和要求其中位】于城市重要地—段,、节点的建设—工程还?应依据规划许可【内容核?查,建(构)筑物的立面!材质 第九条 【。 申请规《。划条件核实》必须具备的条—件 :(,一)按规定已办理】建设项目单》体放样验线及基础】施工到设计标高时复!测验:线; (《二)已按建设工程规!划,许可证及其附图、附!件许可?的内容?建设竣工外墙脚【手架已落架 (三】)场地内《应,拆除的?建构筑物和临—时建:筑及设施均按要【求拆:除场地已施》工完毕 第十—条  告《。知承诺审批》的项目?建设单位或个人在】申请办理建设工程】规划:条件核实时应—向市城乡规划主【管部门提交告知承】诺,书, 第二章《 竣工规划》条件核实标准—。 第十一条 — 市:城,乡规划主《管部门?在进行?规划条件核实时建设!工程在实《测,允许:误差范围内属于符】合,规划条件《实测允?许误差指施工合理误!。差和测量精度—误,差,造成的建筑工程【竣工实?测数据超出建设工】程规划许可》。证许可的合理误差高!限 第?十二条  》总平面布《置规划条件》核实标准 (—一)用地边界及坐标!规划条件核实—标准 1.建—设用地征地拆—迁工作未完成—导致用地范》围,。内应拆?。。除,的建:(构)筑物》。未,拆除:的规划条《件核实标准经区政府!同,意后建设《单位:承诺在?办理产权登记前完】成征地拆迁工作【可予通过规划条【件核实并注明—。“如因未拆》迁或应拆除而未拆除!引起的纠纷应自行】协调解决并》承担因此引起的一】切经济与《法律:责任:” 2.《未按建设工程规【划许可建设的门【卫房规划《条件核实标准如下】 (1)在》用地红线范围内满】足,厦门市城乡规—划,管理技术规定—。。的要求仅设置门【。卫,用房且计《容建筑?面积:不超过50平方【米的:经城市管理行政执】法部门依法处罚后该!部分面积计入核实】总建筑面积可予通】。过规划条件》核实经?营性:房地产项目》除外:; (2)超出用】地红:线范围不予通过【规划条件核实—建设单位《应自行整改 3【.挡土墙《或护坡?超出建设用地范围】的规划条《件核:实,标准在不占》用,城市公共空间—且取得相邻用地建设!单位书面同意意【见的前提下可予通过!规划条件核实并【。在核实意见》书,中标注“建》。设用地面积以—建设工程规划许可】证中的用地面积为】准”; 4》.地下室实测超【。出建设用《地范围的规划条件核!实,标准建设单位应自行!整改不予通过规【划条件核实 (【二)经?。营性房地产》项目公?建配套设施、市政配!。套设施?位置:规划条件核实标准 !1.未涉及利—害关系?人的可予通过—规划:条,件核实; 2.涉】及利害关《系人的应采》取公证等《方式取得相关利【害关系人的书—面同意意见后予【以通过规划条件【。核实; 3.—涉及利害关系人且】未能取得利害关系人!书面同意意》见的不予通过规划】条件核实建设单位应!自行整?。改 (三)》建筑间距《、建筑退线数值规】划条件核实标—准 1.实测—建筑间?距、建?。筑退线与《规划许可要求数值】相比误?。。差值小于《等,于0.?2米的且满足—日照:。分析要?求的可予通过—规划:。。条件核实;》。 2.实测建筑间距!、建筑退《。线与规划许》可要求数《值相:比误差值大》于0.2米》不予通过规划条件】核实:建设单位《应自行整改》;,确,实,无法整改《的在:满足厦门市城乡规】划管理技《术规定及日照分【。析,要求的前提下—经城市管理行—政执法部门依法处罚!后可予通过》规划条件核实 (四!)架空电力线路、排!洪渠及?挡土墙?与建筑?之间距离数值小于】。规划许可要求—的规划?条件核实标准 1】.建设单位在提供相!关主管部门书面同】意意见?。的前提下《予通过规《划条件核实;— 2.建设单位未能!提供相关主管部门书!面,。同意意见的建设单位!应自:行整:改不予通过规划条件!核实: (五)场》地竖向标高规划条】件核实标准 1.因!消防、民防、市政】等部门要求或因城】市市政设《施建设原因导—致竖向标高不能按照!规划许?可的内容及要—求进:行建设在《满足土地出让合同规!划条件要求》的前提下《可予通过规》划条件核实核实【意见书?中应注明《; 2?.不符合《规划许?可要:求的不予通过—规划条件《核实建设单位应【自行整改 (六【)经营性房地产【项目总平面》绿化布置的规划条件!核实标准 未按【市,城乡规?。划主:管部:门批准总平图—要求实施擅》。自将公用绿》地围:挡的建设《单位应自行整改【不予通过规划条件】核实: (:。七)机?动车地面停车位【位置规划条》件,核实标准 1.未涉!及利害关系人的可】予通过规划》条件核实; 2【.涉:及利害关系》人的应?采取公?。证等方式取得相【关利害关系人的书】面同意意《见后予?通过规划条件核实】。。; 3.涉及利害】关系:人,的且未能取得利害关!系人:的书:面同意意见的不予】通,。过规划条件核—实建设?单位应进《行整:改 (八)基地【机动车?。。开口、地下室出【入口及起坡点位置】与规划?许可要求有调整的】规划:。条件核实标准— 1:.,位置调整在满足厦门!市城乡规划管理技】术规定?。的前提?下并取得相关行业主!管,部,门,。书面同意意》见的可予通》过规划条件核实;若!涉及利害关系—人还应采取公证方式!取得相关《利害关系人的书【面同意意见;— 2:.位置调整未能满足!。厦门市?城乡规?划管理技术规定或】未取得?相关行业主》。管部门意见的或【涉及:利害关系人》未取:得利害关系》人书面同意意—。见的不?。予通过规划条件【核实建设单位应自行!整改:; 3?.因:规,划道路未实》施建:设单位另行》设置基地《机动车开口位置未】取,得相关?行业主?管部门同意》意见的或《涉及利害《关系人?。未取得利害》关系人书《面同意意见》的不予通过规—划条件核实 第【十三条  经济技术!指标规?划条件核实标准 (!一)计容建筑—面积规划条件核实】。标准 1.2014!年10月15日前】取得:建设工程规划许可】证的项目实测计【容建筑面积与规划】许可要?求存在误差的规划】条件核实标准—按厦门市建设工程竣!工规划条件核实【规,程(:2010年版)执行!; 2.201【4年10月15日】后取得?建设工程规划许可】。证的经营性房地产】。项目:。实测计容建筑面【积与规划许可—存,在误差?的规划条《件核实标《准 (1) 实测计!容,建筑面积误差在表1!指标范围《内的予通过》规划条件核》。实; 表1计容建】筑面积允许》误差指标表 — —。 规—划许可宗地计—。容建筑面积M (】单位平?方米:) 竣—。。工增容比例R=m/!。M(单位%)— 增容建筑面积m(!单位平方米) ! M≤—3000 】R≤3且m》≤,50 》 3》000 R】≤2且?m≤200 【 20【000 m】≤500 — 60【000 《 m≤1—000 ! M>12000】0 : ?m≤1200 【 《 (2) —实测计容建筑面积误!差超过表1指标范围!的由城?市管理行政执法部】门依法处罚后—予通过?规划条?件核实 3.工业项!目,实测计?容建筑面《积、建筑功》能及其比例的规划】条件:核实标?准 (?1,), 按:图施:工计容建筑面积满足!土地:出让合同要求的且建!筑功能及其比—例满足双控》指标:要求的予《。通,过规划条件核实;】 (:2,) 未按《。图施工或计容建筑】面积不满足》土地出让合同要求】或建筑功能及—其比例不满足双控】指标要求《的不予通过规划条件!核实建设单位应【自行整改 4—.以划拨方》式,供,地并由市、》区人民政《府财政投资》建设的项《。目,实测总建筑》面积:及计容建筑面—积、与规划许—可要求存在误差的规!划条件核实标准【 (1?) 实?测总建筑面积及计容!建筑:面积误差小于等【于1:。%的:项,目予通过规划条件】核实;? (2)实测总建】筑面积或计》容建筑面《积误差?大于1%且小于等】于 :3%:的项目在取得—立项(备《案)部门《出具的?书面同意意见—的前提下可予通过规!划条件核《实; (3) 【实测总建筑面积【。或计容建筑面—积误:差大于3《%的:项目应经市》土,管办:研究同意《并取得立《项(备案)部门【出具的书面同意意见!后可予通《过规划条《件核实;除此外建】。设单位应自行整【改, (二)经营性【房地产项目中公建】配套设施、》市政配套设施建筑】面积规划条件—核实标准 1.公建!配套设?。施、市政配》套设:。施实测套内建筑【。面积大于规划许【。可要求建《筑面积的规划条件核!实标准予通过—规划条件核实; 】2.公建《配,套设:施、市政《配,套设施实测套内建】筑面积?小于规划许》可要:求建:筑面积的规划条件核!实标准不予》通过:规划条件核实建设单!位应自行整改 (】三)机动车车位【数值规划条件核实】标,准 :1.经营性房地产项!目核:。实,。车位数值符合规划】许可:要求的予通过规【划条件核《实;不符合规划许可!要求的不予通过规划!条件核实; 2.除!经营性房《地产:项目:外核:。实车位数值》符合规划《条件要求《。的予通?过规划条《件,核实;不符合规划】条件要求的》不予通过规划—条件核实建设单位】应自行整改 (四】)建:。筑,密度:数值规划条件核【实标准 1.—经营性房地》产项目实《测建筑密度增加值小!于,等于1%、》其他项目实测建筑密!。度增加值小于等于3!%建筑平面》尺寸等?实体:建设按工程》规划许?可要求实施的予通过!规划条件核实—; 2.经营性房】地,产项目实《测建筑密度增加【值,大于1%其他—项目实测建筑密度】增加值大于3%不】予通过?规划条件核》实建:设单位应《自行整改 第十四条! , 建筑高度规划条】件核实标准 (【一)实测建筑—高度与规划许—可要求之间存—在误差值建筑—高度误差小于等于】。0.5米《的规划条件核实标】准可予通《过规划条件核实有航!空限高?控制要求的须同时】满足航空限高要求】否则不予通》。过规划?条件核实; (二】),实测建筑《高度与规划许可要求!之间存在误差值【建筑高度《误差大于0.—5米的规划条件核实!标准不予通过规【划条件核实》建设单位应》自行整改 第—十五条?  实测《建,筑层高与规划许【可要求不一致的【规划条件核》实标准 (一—)实测建筑层高与】规划许可要求—误差:小于等于0.0【5米的予通过规【划条件核实;— (二)除工—业项目?中的:厂房:外实测地上建筑层高!。超过规划许可要求】0.05《米的建设单位应自】行整改确实无—法整改的每2.【2米加倍计算计【容面积不足2.2】。米,。的按2.2米计【算并经城市管理行政!执法部?门处罚后《予通过规划条件【核实; 《。(三)工业项目【中的厂房实测—地,上建:筑层高超过规划许】可,要求0.05—米的经城市》管理行?政执法部门处—罚后:予,通,过规划?条件核实 第—十六条  建(【构)筑物的》立面造型、色彩【、,材质规划《条件核实标准 (】一)建筑《主体色调、风格未改!变对空间环境和城】市景观影响》较小的可《予通过规划条件核】实; (二)实测建!筑色的?基本色与《许可:颜色一致存在色差较!大,但符合?片区色彩《总体控制原》则或城市设计等要】求经认定为尚可【采取措施消除对规划!实施影?响的:经,城市管?理,行政执法部门—处罚后可予通过规】划条件核实;实测建!筑色的基本色与【。许,可颜色不一致但【尚可满足片区色【彩总体控制原—。则,或城市?设计等要求经—认定为?尚可采取措施消【除对规划《实施影?响的经城市管理【行,政执法部门处罚后予!通过规划《条件核?。实; (三)实测】建筑色的基本色与】。许可颜色不一致且不!符合片区色彩总【体控制原则或城【市设计等要求的不】予通:过规划条件核实【。建设单位应自行整】改 :第十七条  —建设单位《未,按照建设工程规划许!可,证及其附件要—求建设的《规划条?件,核,实,标准 (一)对于工!业项目、划》。拨用地项目》。用地范围《内因消防、人防、电!力、环保《等相关主管部—门要:求未经规划许可建】设,的配电室、水泵室】、污泥暂存房、积水!池、:。中控室等设备用房在!满足厦门市城乡规】划管理技术规定【的前提下《提供相?关主管部门书面同】。。意意见且经城市管理!行政:执法部门处罚后计】入核实总建筑面积予!通过规?划条件核实;不满足!。厦门市城乡规划管理!技术规定提供相【关主管部门书面【同,意意见且《经城市管理行政【执法:部门处罚并由建【设单位书面承诺【“如因国家建设【需要或利害关—系,人有异议将无条件自!行拆除该违法建设】引起的?经济:、法律纠纷由业主自!行解决”予以临时保!留不纳入核实—范围予通过》规划条件《核实;? (二)对于工【业项目、划拨用地】。项目未经《规划许可建设的停车!棚、遮雨棚》经城市管理行政执】法部门处罚后—并由建设单位书面承!诺,“如因国家建设【需,要或利害关系人有异!议将无条《。件自行拆除该违【法建设引起的经济】、法:律纠纷由业主自【。。行解决”后予—以临时保留不—纳入核实范围—。予,通过规划条》件核实; (三)其!他违法建设情况不】。予通过规划条—件核实 《第十八条 》 经批准分》。期核发建设工程规划!许,可证的可以按分期建!设工程规划许可【证进行规划条—件核实分期进行规划!条,件核实的项目对于】非本期核实》内容的低《层施工用房或设备】用房在建设单位出具!“在后续工程申请竣!工,规划:条,件核实?前拆除”的书面承】诺的前提《下可予?。临,时保留 《第十九?条  建设单位【应在申请办理竣工规!划条件核实前办理】建筑单体放样及【±0.00复测手】续未办理《手续:的由所属辖》区的厦?门市规划《委,员会规划分局—出具整改通知书要】求限期办《。理,手续逾期未申请的】转城市管理行政【执,法部:门处:罚;: 建设单位在—申请办理竣工规【划条件核实过—程中规划部门发现建!设单位?未申请办理建—设,项目:开工前的规划验线手!续的若该违法行【为发生在20—13年7月1—日厦门市城乡规划条!例实施之后且放【。样未存?在移位等未造成建设!。工,程实:物违法后果》的规划部门》。不需移送城市—管理行?政执法部门查处;】 建设单位在申【请办理?竣工规划《条件:。核实:过,程中规划《部门发?现,建,设单位未申请办理建!筑,工程基础施工—达到设计《标,高时复测《检查手?续的若该违法行为发!生在:2013《年7:。月1日厦门》市城乡规划条例实】。。。施之前的因城乡【规,划管理方面的法【律法规无处罚规定规!划部门不需移—送城市管《理行政执法部门查】处;违法行为发生】在2013年7【月1日(含7—月1日)厦门市【城乡规划《条例实施之》后的规划部》门移送?城市管理行政执法部!门,。查处 第二十条  !建设项目在》申请办理竣工规【划条件核《。实时市城乡规—划主管部门应—。根据厦?门市城乡规》划信:用信息管理办法要求!按照良好《信用、一般失信、严!重,。失信、黑名单认【定市:场主体?信,用等级? 第三章 附—则 第二十一条【  建设单位—或个人?应当对其提供材料】的真实性负责—建设单位《或个人以欺骗、【贿赂等不正当手段取!得建设工程竣工规划!条,件核实?意见书的市城乡【。规划主管《部门:应当依?。法,予以:撤销 第二》。十二条?  本办法》自2017年8月】1,日起施行本办法【发文:之日前通《过公开出让取得【的,建设项目或》已取得建设项目选址!意见书且仍在—有效:期内或按程序办【理,。逾期:。延期:手续的?可按原规《定执行厦门》。市建设工程》竣工规划条件—核实管理暂行办法】(厦规2009【64号)同时废止】