厦门市建《设，工程：竣工规划条件核【实办法 《。第一章 《总则 第《一条  为加强【城乡规？划管理保证》城乡规划的有—效实施统一建—设工程的《规划条件核实标准进！一步规？范竣工规划条—件核实工作的自由】裁量权依据中华【。人民共和国城—乡规划法、福建省实！施<中？华人民共和国城乡规！。。划法>办《法、福建省城市规划！管理技术规定、厦门！市城乡规《划条例？、厦：门市城？乡规划管理技术【规，定厦门市城乡—规划实施规定等法律！、法规以及相关【规，定结合本市》实，际制定本办法— 第二条《  建？设工程竣工规划【条件：核实分为建筑工【程、：市政交通工程两【种类型？依法办理建设工程规！划许可证的》建筑工程及市政【工，程中的场、站、【厂等应实《施规划条件核实【,并按？本办法执行市—政管线？及道路交通》线性工程的》竣工规划《条件核？。实具：体标：准另行制定 第三条！  本？办法：所称建设《工程竣工规划条件核！实（简称规划—条件：核实下同）是指城】乡规划主管部门以建！设工程规划》。许，可证及其附件、【附图为？依，据，对建设工程的—建设情况是》否符合建设工程规】划许可所《列内：容进行确认的过程 ！第四条  市—城乡规划主管部门可！以委托相应》。的行政机关负责【规划条件核实工作规！划条件核实》以，。建设：工程规划《。许可证对应的用地】范围为单元组织不得！在一个建《设工程规划许可证对！应的用地范围内分次！进行核实 第五条】  建设《工程：经核实符合规划【条件的由市城乡规划！主管部门出具—建，设工程竣工规划条件！。核实意见《书；经核《实不符合规划条件】的由市城乡规划主】管部：门出具建设工程竣】。。工规划条件核—实整改？意见通知书建设单】位按要求整改后可】再次申请办理规划】条件核？实 第？六条  建设工程】规划条件《核实须通过有资【质的测量单位现【场测量并拍摄相【关照片形成》实测：竣工测量报告—（简称测量报告【下同含文本》和附图两部分电子文！。件格式应规范并与附！图，相关内容保持一【致）： 第七条《 ， 测量报告应经【厦门市测《绘，与基：础，。地理信息中心—审核建筑工程测量报！告应包括以下内【容 ：（，。。。一，）实测总平面布置图！（含地形CAD格式！）包括用《地边界及坐标、建】筑工程平《面位：置及平面尺》寸，、公建配套设施【及，市政配？套设施？的平面位置及平面】。尺寸、场地内构筑】物位置及平面尺寸、！。建筑退用《地红线距离、建【筑，间距、架空电力线】路，、排洪渠及》挡土墙？与建筑之间距离【。、场地竖向标高【、道路、绿化布【置、机动车停车位置！、机动车《出入口、地下—车库出入《口及起坡点位置等内！容； （二）经济】。技，术指：标包括？总用地面积、建设用！地面积、总建筑面积！、计：容建：筑面积（《不，同功能计容建筑面】积）、工程规—划许可要求的公建】配套设施及市政配套！设施建筑面积、建】筑密：度，、绿地率、机—动车位？个数等主要指标数】值； ？（三）主要建构【筑物一？览，。表包括建《构筑物名《称、占地面积、【建筑：面积：、计容建筑》面积、建筑层数、层！高、建筑《高度等；工业项目生！产服务设施用房控制！指标表（含生—产服务设施用房【的建筑面积、比【例等）； 》（四）建筑物彩色】照片； （五）实测！建筑分层平》面图各分层平面【图的平面《尺寸、面《积，内，部布局等若工程【规划许可要求设置】公建配套设施—的应标？。注，。其位置、尺》寸； ？（六）建筑单体【剖，面示：意图含建《筑层数、《建筑高度《。、，层高、檐口出—挑宽度、室内外地坪！标高：等； （七）与建】。设，工程规划许》可证及附《。件、附图《不一致的对照图 第！八条  建筑工【。程规划条件核实的内！容如下 （一—）总平面布置包括用！地边：界及坐标、建筑【工程平面位置及平面！尺寸、公建》配套设施及市政配】套设施的《平面位置及平面【尺寸、？场地内构《筑物位置及平—面尺寸、建筑退用地！红线距离、建—筑间距、《。架空电力《线路、排洪》渠及挡土《墙与建筑之》间距离、场地竖向】标高、道路》、绿化布置、机动】车停：车位置、机动车【出入口、地下—车，库出入口及起坡点位！置等内容是否符合规！划许可内容和—。要求； （二）【经济：技术指标包括总用】地面积、《建设：用地：面积、总建筑—面积、计《容建筑面《积（含？不，同，功能计容建筑面积】）、工程《规划许？可要：求的公建配套设施及！市政配套设施建筑面！。。积、建筑《密度、？绿地率、《机，。动，车位个数等主要指标！数值是否符合规划许！可内：容和要求《； （三）建筑高】度是否符合》规，划许可？内容和要求； 【（四）？。建，筑，层高是否符合规【划许可内容和要【。求； （五）建（构！）筑：物的立面造型、【色彩是否《符合规划许可内容和！要求其中位于城市】重要地？段、节？点的：建设工程还应依据规！划许可内容核查建（！构）筑物的立—面材质 第》九条  《申请规划条件核实】必须具备的条件【 （一）《按，规定已？办理建设项目单【体，。放样验线《及基础施工》到设计标高时复测验！线； （二》）已按建设工程【。规划：许可证及其附图【、附件许可的内容】建设：竣工：外墙脚手《架已落？架， （三？）场地内应拆—除的：。建构筑物和临—时建筑及设施均按要！求，拆除场地已施工完毕！ 第十条  —告知承诺审》批的项目建设单【位或个？人在申请办》理建设？工程规划条件核【。实时应向《。市城乡规划主管部】门提交告知承诺书 ！第二章 竣工规划】条，件核实标《准 第？十，一条 ？ ，市城乡规《划，主管部门在进—行规划？条，。件核实时建设—工程在？实测允许误差范【围内属于符合规划】条件：。实测：允许误差指施工合】理误差和《测量精度误差造成的！建筑工程《竣工实测数据超出】建设工程《规划许可证》许可的合理误差高限！。 第十二条  【总平面布置规划【条件：核实标准 》（一）用《地边界？及坐：标，规划条件核实标准】 1.建设用地征地！拆迁：工作未完成导致用】地范围内应拆除【的建（构）筑物【未拆除的规划条件核！实标：准经区政府同—意后：建设单位承诺在办】理产权登记前完成征！地拆迁工作可予通过！规，划条：件核实并注明“如因！未拆迁或应拆—。除而未？拆除：。引起的纠纷》应自行协调解—决并承担因此引起】的，一切经济《与法律？责任” 2.未按建！。设工程规划》许可建设的门—卫房规？划，条件核实标准—如下 （1）在用地！红线：范围内满足厦门市】城乡规划《管，理技术规定的要【求仅设置门卫用房且！计容：建，筑面：积不超过50—平方米的经城市管理！。行政执法部门—依法处罚《后该：部分面积计入核实总！建筑面？积可予通过规划条件！核实经营性房地产项！目，除外；？ （：2）超出《用地红线范围—不予：通过规？。划，。条件核实建》设单位应自》行整改 3.挡土】墙或：护，。坡，超，出建设用地范围的】规划条件核》实标准？在不占用城市公共】空间且？取得相邻《用，地建：设单位书《面同意意见的前【提下可予《通过规划条件核【实并在核实》意见书？中标注？“，建设用地面》积以建设工程—规划许可证中的用地！面积为？准”； 4.地【下室实测超出建设用！地范围？的规划条件核实标】。准，建设单位应自行【整，。改不予通过规划【条件核实《 （二）《经，营性房地产项目【公建配套设》施、市？政配套设施位—置规：划条件核实标准 1！.未涉及利害关系】人的：可予通？过规划条件核实；】 2.涉及利—害关系人的应—采取公？证等方式《取得：相关：利害关系人的—书面同意意见后【予以通过规》。划条件核实； 【3.涉及《利害关系人且未能取！得利：害关系人《书面同意意见的【不予：通过规划条件核【。实，建设单位应自—行整改？。 （三）建筑—间距、建筑退线【数值规划条件核【实标准 1.实测建！筑间距、建》筑退：线与规划许可要【求，数，值相比？误，差值小于等于0【.2：米的且满足日—照分析要求的—可予通过《规划条件核实； 2！.实测建《。筑间距、建筑退线与！规划许？可要求？数值相？比误差值大于—0，.2：米不予通《过规划条件核—。实建：设单：位，应自：行整改；确》实无法整改的在【满足厦门市城乡【规划管理《技术：规，定及日照《分析要求的前提【下经城市管理行政执！法部门依法处—。罚后可予通过规【划条件核《实， ，（四）架空电—力线：路，、排洪渠及挡土【墙与建筑之间—距离数值《小于规划许可—要求：的规划？条，件核实标准 1【.建：设单位在提供相【。。关主管部门书面同】意，意见的前提下予通过！规划条件《核实； 2.—建设单位未能提供】相关主管部门书面】。同意意见的建—设单：位应自行整》改，不予通？过规划条件核实【 （五？）场地竖向标高规】划条件核实标准【 ，1.因？消防、民防、市政等！部门要求或因城【市，市政设施建》设原因导致》竖向标高不能按照】规划许可的内容及要！求进行建设》在满足？土地：出让合同规》划条件要求的前提】下可予通过规—划条件核实核实【意见书中应注明；】 2.不符合规【划许可要求的不予】通过规划条件核实】建设单位应自行整改！ （六）《经营：性房地产项目总【平面：绿化布置《的规划条《。件核：实标：准 未按《。市城乡？规划主管部门批准总！平，图要求实《。施擅：自将公用绿地围【挡的建设单位—应自行？整改不予通过—规划条件核实 【（七）？机动车地面》停车位位置规划【。条件核？实标准 1.未涉及！利害关？系人的可予》。通过规划《条件核实； 2.涉！及利害关系人的应】采取公证等方—式，取得：相关利害关》系人的书面同—。意意见后予》通过规划条件—核实； 3.—。涉及：利害关系人的且未能！取得利害关》系人的书面同意【意见：的不予通过规—划条件核实》建设单位应进行整改！ （：八）基地《机动车？开口、地下室—出入口及起坡点位】置与：规划许可《要求有？调，整，的规划条件核实标】准 1.位置调【整在满足《厦门市城乡》规划管？理，技术规定的》前提：下并取得相关行业】主管部门书面—同，意意见的可》予通过规划条件核】实；若涉及利害关系！人，还应采？取公：证方式取得相关利】害关系人的》书面同意意见—； 2.位置—调整未能满足厦【门市城乡规划管理技！。术规：定或未取得》相关行业《。主管：部门意见的或涉及利！害，关系：人未取得利害关系人！书面同意《意见的不予通过【规划条件核实建设】单位应自行》整改； 3.因【规划道路未》实施建设《单位：另行设置基地机动车！开口位置未取得相】关行业主管部门同意！意见的或涉及利害】关系人未取得—利害关系人书—面同意？意见的不《予通过规《划条件核实 第十三！条  经济》技术指标规划条件】核实标准《 （一）《计，容建筑面积规划条】件核实？标准 ？1.2014年1】0月15日前—取得建设《工程规划许可证的项！目实测计容建筑面】积与规划许》可要求存在误差的】规划条件核实—标准按厦《门市：建设工？程竣工规划条件【核实规程（》201？0，年版）执《行； 2.2—014年10月15！。日后：取得建设工》程规划许可证的经】营，性房地产项》目实测计容建筑【。面积与规划许—可存在误《差的规划《条件核实标准 （1！）　实测计容—。建筑：面积误差《在表1指标范—围内的予通过规【划条件核实； 【。表1计容建筑面积允！许误差？指标表 ！。 ，。 ， 规划许【可宗地计《容建：筑面积M （单【。位平方米） 】 竣：工增容比例R=m】。/M（单位%）【 增容建筑面积m（！单位平方米》） M！≤，3000 】R≤3且m≤50 ！ 《 ， 300《0 R—≤2且？m≤20《0， 【200？00 —m≤500 — 600！00 —m≤1？000 》 M>【。120？。000 — m≤1《200 【 （《2，）　实？测，计，容建筑面积误差【超过表1指标—范围：的由城市管理行【政执法部门依法处】罚，后予通过《规划条件核》实 3.工业项目】实测计容建筑面【积、建筑《功能及其比例的规】划条：件核：实标准 《（1）？　按图？施，工计：容，建筑面积满足土【地，出让：合同要求《的且建筑功》能，及，其比例满《足双控指标要求【的予通过规划条【件核实？； ：（，2）　？未按图施《。工，或计容建筑面积不满！足土地出让合同要】求或建筑功能及其】比，例不满足双控指标】要求的不予通—。过规划条件核—实建设单位》应自行整改 4.】以划拨？方式供地并由市、区！人民政？。。府，。财政投资《建设的项目》实测总？建筑面积及计容建】筑，面积、与规划—许可要求存在误差的！规划条件核实标准 ！（1）　实测总【建，筑面积？及，计容建筑面积—误差小于等于1%的！项目予通过规划条】件核实；《 ，（2）实《测总：建筑面？积或计容建筑面积误！差大于1%且小于等！于 3%的》项目：在取得立项（备【案）部门出具的书面！同意意？见的前提下可予通】过规划条件》核实；？ （3）　实—测总建？。筑，面积或计容建筑面】积误差大于3%的】项目应经市土—管办研？究同意并取得立【项，（备案）部门出具的！书面：。同意意见《后可予通过规—划条件核《实；除此外建设单】位应自行整改 （】二）经营《性房地产《项目：中公建配套设—施、市政配套设【施建筑面积规划条】。件核实标准》 1.公建配套设施！、，。市，政配套？设，施实测？套内建筑《面积大于规》。划，许可要求建》筑，面积的规划条件核实！标准予通过规划【条件核实； 2【.公建配套设施【、，市政配套《设施实测套内建【筑面积小于规划许可！。要求建筑面积—的规：划，条件核实《标准不？予，通，。过规划条件核—实建：。设单位？应自行整改 （三】）机动车车》位数值？规划条件核》实标准 1.经营】性房地产项目核实】车位数值符合规划】许可要求的》予通过规划条件核实！；不符合规》划许可？要求的？不予通过规划条【件核实；《 2.除经营性【房地产项《目外核实车位数值符！合规划条件要—求的予通《过规：划条件核实；—不符合规划条件要求！的不予通过》规划条件核实建【。设单位应自行整改】 （四）建筑密【度数：值规：划条件核《实标准 《1.经营性房地产】项目实测建》筑密度增加值小【于，等于：1%、其《他，项目：实测建筑密》度增加值小于等于3！%建筑？。。平面尺寸等实体建】设按工程规划许可】要求实施的予通【过规划条件核实；】 2.经《营性房地产项—目，。实测建筑密度增加】值大于1%其他【项目实测建筑密【度增加值大于3%不！予通过规划条件核实！建设单位应》自行整改《。。 第十四条》  建？筑高度规划》条，件核实标准》 （一）实测建【筑高度与规划许可要！求之间？存在误差《。值建筑高度误差【小于等？于0.5米的规划】条件核？实标：准可予通过规划条件！核实有航《空限高控制要求的须！同时：。满足航空限高要求】否则不予通过规划】条件核实； —（二）？实测建筑《。高度与规划许可【。要，求之：间存在误差值建筑】高度误差大于0【.，5米的规《划条件？。核实标准不》予通过规划条件核实！建设单？。位应自行整改 【第十五条 》 实测建筑层高与规！划许可要求不—一致的规《划条件核实标—准 （一）实测建筑！层高与规《划许可要《。求误差小于》等于0.05—米，。的予：通过规划条件核【实； （二）—除工：业项目中的厂—房外实测《。地上建筑层高超过规！划，许可：要，求0.05米的建设！单位：应自行？整改确实无法整改的！每2：.2米加《倍计算计容》面积不足2》.2：米的按？2.2？米计算并经城市管理！行政执法部门处罚后！予通过规划条件核】实； （三）工业】项，目中的？厂房实测地上—建，筑层高超过规划【许可：要求0.0》5，米的：经城市管理行—政执法？部门：处罚：后予通过规划条件】核实 第十六条  ！建（构）筑物的立】面造型？、色彩、材质规【划条件核实》标准 （《一）建？筑主体色调》、风格未《改，变对空间环境—和城市景观影响较小！。的可予通过规划条件！核实； （二—）实测建筑色的基本！色与许可颜色一【致存在色差较大【但符合？片区色彩总体控制】原则或？城市设计等要求【经认定？。为尚可采《取措施消除对规划】实施影？响，。的经城？市管理行政执法部门！处，罚后：可予通过规划—条件：核实；实《测建筑色的基本色与！许，可颜色不《一致但尚《可满足片《区色彩总体》控制原则或城市设】计等要求《经认定为尚》可采取措施消除【对，规划实施影响—的经城市《管理行？政执法部门处罚后】予通过规划》条件核实； （三）！实测建筑《色的基本色》与许：可颜色不一》致且不？符合：片区色彩总体—。控制：原则或城市》。设，计等要求《的不予通过规划【条件核？实建设单位应—自，行整改 第十七条 ！ 建设单位未—按照建？设工程规划许可证及！其附件？要求建设的规划条】件核实标准 （一】）对于工业项目、】划拨用地《项目用地范围—内因消防、人防【、电力、环保等【相关主管部门—要求未经规划许【可建设的《配电室？、，水泵室、污泥暂存】房，、积水池、中控室等！设备用房在满足厦门！市城乡规划管—理技术规定的前提下！提供相关主管部【门书面？同意：意见且经城市管理行！政执法部门处罚后】计入：。。核实总建筑面积【。予通：过规划条《件核：实；：。。不满足厦门市—城乡规划《管理技术规定—提供相关主管部门书！面同意意见》且经城市管理行政执！法部门？处罚并由建》设单位书面承诺【“如因国家建—设需要或利害关【系人有？异议将无条件自行拆！除该：违法建设引起—的经：济、法？律纠纷由业主—自行解决”予—以临时保留》不，纳入核实范围予通】。过规划条件》核实；？ （二）对于—工业项目、划拨用地！项目未经规划许【可建设的《停车棚？、遮：雨，棚，经城市管理行政【执法部门处》罚后并由建》设单：位书面承诺“—如因国？家建设需要或利【。害关系人有异—议，将无：条件自行《拆除该违法建设【引，起的经济、》法律纠？。。纷由业主自》行解决”后予—以临时保《留不纳入核实范围予！通过规划条件核【实； （《三，）其他违法》建设情况不予通过规！。划条件核实》 ，第十八条《  经批《准分期核发建—设工：程，规划许可证的—可，以按分期建设工程规！划许可证进行—规划条？件核实分期进行规】划条件核实》的项目对《于非本期核实—内容的低层施工用】房，或设备用房在—建设单位《出具“？在后续？工程申？请竣：工规划条件核—实前拆除”》的书面承诺的—前提下可予临时【保留 第十九条【 ， ，建，设单位？应在申请办理竣【工规划条《件核实前办》理建筑单体放样【及±0.00复【测手续未办理手续】的由所属辖》区的厦门市规划委员！会规划分局出具整】改通：。知书要？求限：期办理手续逾期【未申请的转城市管理！行政执法部》门，处罚； 建设—。单位在申请办理竣工！规划条件《核实过程中规划【部门：发现建设单位未【申请：办理建设项目开【。工前的规划》验线手？续的若该违法行为发！生在2013年7月！1日厦门市城乡【规划条例实》施之后且放样未存在！移，。位等未造成建设工】程实物违法后果的规！。划部：。门不需移《送城市管《理，行政执？法部门查处； 建】设单位？在申请办理竣工规】划条件核实过—程中：规划部门发现—建设单位未》申，请，办理建筑工程基础施！工达到设计标高时复！测检：查手续的若该违法】行为发生《。在2013年7月】1日厦门市城乡规划！条例实施之前—的因城乡规划管理方！面的：法律法？规无处罚规定规划】部门不？需移送城市管—理行政执法部门查处！；违法行为发—生，在2013》年7月1日（含【7月1日）厦门市】。城乡：。规划条？例实施？之后的规《划部：门移送城市管理行】政，执法部？门查处 《第二十条  —建设项？。目，在申请办理竣工规】划条件核实时市城乡！规划主管《。部门应根《。据厦门市城乡规划】信用信息管》理办法要求按照良】。。。好，信用、一般失信【、严重失信、—黑名单认《定市场主体信用等级！ 第三？章 附？则 第二十一条 】 建设单位或个【人，应当对其《提，供材料的真实—性负责建设单—。位或个人以》欺骗、贿赂》等不正当手段取得】建设工程竣工—规划条件《核实：意见书的市》。城乡规划主管—部门应当依法—予以撤销 》第二十？二条  本办法【自，2017年8月【1日：起施行？本办法？发文之？。日，前通过公《开出让取得的建设项！目或已取《得建：。设，项目选址《意见书且仍在—有效期内《或按程？序办理？逾期延期手续的【。可按原？规定执行厦门市建设！工程竣工规划条件核！实管理？暂行办法（》厦规20096【4号）同时废—止，