厦门市建设》工程竣工规划—条件：核，实办法 第一章 总！则 第一条  为加！强城乡规划管—理保证城乡规—划，。的有效？实施统？一建设工程》的规：划条件核实标准进】一步：规范竣工规划条【件核实？工作的自由裁量权】。依，据中华人民共—和国城乡规划法【、福建省实施—<中华人《民共：和国：城乡规划法>办法、！福建省？城市：规划管理技术规定、！厦门市城《乡规划条例、厦【门市城乡规划—管理技术规定厦门市！城，乡规划实施规定【等，法律、法规以及相】关规定结合本—。市实际制定》本办法 《第二条  建设【工程竣工规划条件核！。实分为建筑工—程、市？政交通工程》两，种类型依法办理建】设工：。程规划？许可证的建筑工程】及市政工程中的场、！站、厂等应实施规划！条件核实,》并按本办法执—行市政管线及道【路交通线性工程【的竣工规划条件【核实具？体标准另行制定 第！。三条  本办法所】称建设工程》竣工规划条件核实】（简：称规划条件核实【下同）是指》城乡规划主》管部门以建》设工：。程规划许可》证，及其附件、附图为依！据对建设工程的【建设情况《是否符合建设—工程规划许可所列内！容进行？确认：的过程？ 第四条  —市城乡？规划主？管部门可以委托相】应的行政机关负责规！划，条，件核实工作》规，划条件核实以建设工！程规：划许：可证对应的》用地范围为单—元，组织不得《在一个建设工程【。规划许可证对应的】用地范围内分—次进：行核实 第五条【  建设工程经核】实符合？规划：条件的由市城乡规】。划主管部门出具建】设，。工程竣工规划条【件核实？意，见书；经核》实不符？合规划条《件的：由市城乡规划主管部！门出：具建设工程》竣工规？。划条件？核实：整改意见通知书【建设：单位按要求整—改后：可再次申请》。办理规划条件核实 ！第六条  建设工程！规划条件核》实须通过有资—质，的测量单位现场测量！并拍摄相关》照片形成实测竣工测！量报告（简》称，测，量报：告下同？含，文，本和附图两部分电】子，文件格式应规范并与！附图：相关内容保持—一致：） 第七条  测】量报告应经厦门【市测：绘与：基，础地理信《息中心审核》建筑工程测量—。报，告应包括以下内【容 （？一，），实测总平面布置图】（含地形CAD格】式）包括用》地边界及《坐标、建《筑工程平面位置及平！面尺：寸、公？建，配套设施《。及市政配套设施【的平：面，位置及平面尺寸、】。场地内构筑物—。位置及平面尺寸、】建筑退用地红线【距，离，、建：筑间距？、架空电力线路、排！洪渠及挡土》墙与建筑之间距离、！场地竖？向标高、道》路、绿化布置、机动！车停车？位置、机动车出入口！、地：下车库出入口及起坡！点位置？。等内容； （—二）经济技》术指标包括总用地】面积、建设用地【。面积、总《建筑面积、》计容建筑面积（不】同，功能计容《建，筑面积）《、工程规划许可【要求的公建配套设施！及市政配《套设施建筑面积【、建筑密《度、绿？。地率、机动车—位个数等主要—指，标数值；《 （三）主要建构筑！。物一览表包括建构】筑物名称、占地面】积，。。、建筑面《积、计？容建筑面积、建筑】层数、层高、建筑】高度等；《工，业，项，目生产服务设施【用房控制指标—表（含生产》服务设施《用，房的建筑《面积、？比例等）《； （四）》建筑物彩色》照片； 《（五）实测建—筑分层平面》图各分层平面图的】平面尺寸、面积内部！布局等若工程—规划许？可要求设《。置公建配套设施的】应标注其位置—、，尺寸； （》六）建筑《单体剖面示意图【含，建筑层数、建筑高度！、层高、檐口出挑】宽度、室内外—地坪标高等； （七！）与建设工》程规划？许可证及附》件、：附图不一致》的对照？。图 ：第八条  建筑工程！。规划条件核》实的内容如》下 ：（一）？总平面布置包—括用地边《界及坐标《、建筑工程平—面位置？及，平面尺寸《、公建配套设施及市！政，配套设？施的平面《位置及平面尺—寸，、，场地内构筑物—。位置及平《面尺寸、建》筑退用地红线距【离、建筑间距—。、，。架空电？力线路？、排洪渠及挡—土墙与建筑之—间，距离、场地》。竖向：。标高、道路、绿化】布置：、机动车停车位【置、机？动车出入口、—地下车？库出入口《及起坡点位》置等内容是》否符合规划》许，可内：容和要求； （【二）经济技术指标包！括，总用地面积、建设】用地面积、》总建筑面积、计容建！筑面积（含》。不同功能计容建筑】面积）、工程—规划：许可要求的》公建配？套，设施及？市政配套设施建【筑面积、《建筑：密度、绿《地，。率、机？动车位个数等主【要指标数值是否符合！规划许可《内容和？要求； 《（，。三）：。建筑高度是》。否符合规划许可内】容和要求；》 （四？）建筑层《高是否符合规划【许可内容和要—求； （五》）建（构《），筑物：的，。立面：造型、色彩是否符合！规划许可《。内容和要求其—。中位：。于城市重要地段、节！点，的建设？工，程还：应依据规《划，许可内容核》查建（？构）筑物的立面材质！ 第九条 》 申请规划》条件核实必须具【备的条件《 （一）《按规定已办理—建设项目单体放样验！线及基？础施工到设计标【高时复测验》线； （二）已按】建设工程规划—许可证及其附图、附！件，许可的内容建—设竣工外墙脚手架已！落，架 （三《）场地内应拆除的建！构，筑物和？临，时建筑及设施均按】要求拆除《。场地已施工完毕【 ，第十：条，  ：告知承诺审》。批，的项：目建设单位或个【人在申请办》理建：设工程规划条件【核实时应向》市城乡规划主管【部，门提交？告知：承诺书 第二章【 ，竣工规？划条：件核：实标准 《第十一？条  ？市城乡规划主—管部门在进》行规：划条件核实》时建设？工程在实测允许【误差：范围内属《于符合规划条—件实测允许》误差指施工合—理，误差和测量》精度误差造成的建筑！工程竣工实测数据】超出建设工》程规划许可证—许可的？。合理误差高限— 第十？二条  总平面布置！规，。。划条件核实标准 （！。一）：用地边界及坐标【规划条件核》实标准 1.建设】用地征地拆迁工【作未完成导致用【地范围内应拆除的建！（构）筑物未拆除】的规划条件》核实标准经区政府】同意后建设单—位承诺？在办理产权登记前】。完成征？地拆迁工作可予通】过规：划条件核《实，并注明“如因未【拆迁或应拆除而【未拆除？引起的纠纷应自【行协调解决》并承担因此引起的一！切经济与《法律责任” 2【.未按建设工程规划！许可建设的门卫【房规划？条件：核实标准如》下 （1《）在用地红线—。范围内满足厦—门，市城乡规划管—理技术规定的要求】仅设置门《卫用房且计》容，建筑面？积不超过50平【。。方，米的经城市》。。管理行政执法部门依！法处罚后该》部分面积计入核实总！建，筑面积？可予通过规划条件】核实经营性房地产项！。目除外； （2）超！出用地？。。。红，线范围不予》通，过规划条件核实建设！单，。位应自行整改 【3.挡土墙或护【坡超出建设》用地范围的规—划条件核实标准【在不：占用城市公共—。。空间且取得》相邻用地建设单位书！面同：意，意见的前提下可予】通过规划条件核【实并在？核实意见书中标【注“建设用》地面：积以建？设，工程规划许可证【。中的用地面积为【准”； 4》.地下？室实测超出》。建，设，用地范围的规划条】。。件核实标准》建设单？位应自？行整改？不予通过规划条件核！实， （二）经营性房地！产项目公建配—套设施、市政配套】设施位置规划条件核！实标准 1》。。.未涉及利害关系人！的，可予通？过规划条件核实【； 2.涉及利害】关系人的应》采取公证等方—式取得相关利害【关系人的书面同意】意见后予以通过规划！条件核实； —3.涉及利害关系】。人且未？能取得利害关—系人书面同意—意见的不予通过规划！条件核实建设单位应！自行整改 （—三）建筑间距、建】筑退：线数值规划》条件核实标》准 1？。.实测建筑间距【、建筑？退线与？规划许可要求数【值相：比误差值小于等于】0.2米的》且满足日照分析【要求的可《予通过规《划条件？核实； 2.—实测建？筑间：距、：建筑退线《与规：划许可要求数值【相比误？差值大于0.—2米不予通》过规划条件核实建】设单位应自行整改】；确：。实无法整改的在满足！厦门市城乡规划管理！技术规定及日照分】析要：求的前提下经城市】管理行？政执法部门》。依法处罚后可予【。通，过规：。划条件核实》 ，（，四，）架空电力线—路、排洪渠及挡土墙！与建：筑之间距离数值小于！规划许可要》求的规划条件—核实标？准 1？.建设单位在提供相！关主管部门书面同】意意：见的前提下予—通过规划条》件核实； 2.建设！单位未能提》。供相关主管部—门书面？同意意见的建设单】位应自行整改不【予通过规《划条件核实 —。（五）场地竖向标】高规划条件核—实标准 1》.因：。消，防，、，民，防、市政等》部门要？求或：因城市市政设施建】设原因导致竖向标高！。不能按？照规划？许可的内《容及要求进行建设】在满足土地出让合】同规划条件》要求的？前提下？可予：通，过规划条件核—实，核实意见《书中：应注明？； 2？.不符合规划—许可要求的不予通过！规划条件核实建设】单位应自《行整改？。 （六？）经营？性，房地产项目总平面】绿化布置的规划【。。条，件核实标准 未【按市城乡规划—主，管部门批准》总平图要求实施擅自！将公用绿《地围：挡的建设单位—应自行整改不予通】过规划条件》核实 （七》）机：动车地？面，停车位位《。置规划条件核实【标准 1.未涉及】利害关系人的可予】通，过规划条件核实【； ：。2.涉及利》害关系人的应采【取公证？。等，方式取得相关—。利害关系人的书【面同：意意：见，后予通？过规划条件核实； ！。3.涉及利害关系】人的：且未能取得利害关系！人，的书面同意意见的不！予，通过：规划条件核实建设单！位，应进行整改 （【八）：基地机动车开口、】地，。下室出入口及起坡】点位：置与规划许可要求有！调整的？规划条件《核实标准 1—.位置调整》在满足厦门市城乡】规划管理技术—规定的前《提，。下并取得相关行业】主管部门书面同【意意见？的可予通过规划条件！核，实；若涉及利害【关系人还应》采取公证方式取得相！关利害关系人的书面！同意意见； —2.位置调整未能】。满足厦门市城乡【规，划管理技术规定【或未取得相关—行业主管部》门意见的或涉—及利害关系人未【取得利？害关系人《书面同意意见的不予！通过规划条件核实建！设单位应自行整改；！ 3.？因规划道路未实【施建设单位另行设】置基：地机动车开》口位置未取得相关行！业主管部门》同意意见《。的或涉及利害关系人！未取：得利害关系》人书面同意》意见：的不予通过》规划条件核》实 ：第十：三，条 ： 经济？技术指标规划条件】核实标准 》（一）？计容建筑面积规划条！件核实标准 1.】201？。4年10月1—5日前取得建设【工程规划许》可证的项目实测计】容建筑面积与规划】许可要？求存在误差》的规划？条件核实标准按厦】门市建？设工程竣《工规划条件核实规程！。（20？。10年版）执行；】 2.2014年】10：。月15？日，后取：得，建设：工程规划许可证的】经营性房地产项【目实测计容》建筑面积与》规，划许可存在》误差的？规划条件核实—标准 （1）—　实测计容》建筑面积误差在表】1指：标范围？内的予？通过规划条件—核实：； 表1计容—建，筑面积允许误—差指标表 】 】规，划许：可宗地计容建筑面积！M （单位平方米】） 竣工【增容比例《R=m/M（—单位%） 增容建】筑面积m（单位平方！米） ！M≤30《00 —R≤3？。且，m≤50 【 3000 ！ ： R≤？。2且m≤200【 ： 《 2000》0 m≤5】00 《 《 6000》0 m≤1】000 【 M>1200！00 》 m：≤12？00 — （《2）　实测计—容建筑面积误差【超过表1《。指标范围的由—城市管理行政执【法部门依法处罚【后予通过规划—条件核？实 3.工》业项目实测计容建筑！面积、？建筑功能及》其比例的《规划条件核实—标准 （1）　按图！施工计？容建筑面积满足土】。地出让合同要求的且！建筑功能及其比【例满足？双控指标要求的予通！过规：划条件核实； （2！。。）　：未按图施工或计容建！筑面积不满足土地出！让合同要《求或建筑功能及其比！例不满足《双控指标要求—的，不予：通过规划条件核【实建：设单位？。应自行整改》 4.以划拨方式】供地：并由市？、区人民政》府，。财政投？。。资建：设的项？目实测？总建筑面积及计【容建筑面积、与【规划：许可要求存在误【差，。的规划条件核—实标准 （1）【　实测总《建筑面积及计—容建筑面《。积误差小于等于1%！的项目予通过规划条！件核实； （2）实！测总建？筑面积？或，。计容建筑面》。积误差？大于1%且小于等于！ ，3%的项目在—取得立项（备案【）部门出具的书面】。同意意见的前—提下：可予通过规划条件核！实； （3）—。　实测总建筑—面积或计容建—筑面积误差大于3%！的项目应经市土管办！研究同意并》取得立项（备—案）：部门出具的书面【同意：。意，见后可予通过规划】条件：核实；除此》外，。建设单位应自行整改！ （二）经营—性房地产项目中公建！配套：设施、市政配套设】施建筑？面积规？划条件核实标准【 ，。1.公建《配套：设施、市政》。配套：设施实测套内建【筑面积大于规划【许可要求建筑面积的！规划条？件核：。实标准予《通过规划条件核实】； 2.公》建配套设施、市政】配套设施实测套内】建筑面积小于规【划许可？要求建筑面积的规】划条：件核实标《准不：予通过规划条—件核实建设单位应自！行整改 （三）【机动车车位》数值规划条件核实标！准 1.《经营：性房：地产项？目，核实车位数值符合】规划许可《要求：的予通过规划条件核！实，；，不符合规划许可【要求的？不，予通：过，规划条件核实； 2！。.除经营性》房地产项目外核【实车位？数值符合《。规划条件要》求的予通过规划条件！核实；不符合规划条！件要求的不予通过】规划条件核实—建，设单位应自》行整改 （》四）建？筑密度数值规划【条件核实标准 【1.经？营性房地产项目【。实测建筑密度增加】值小于等于1%、】其他项目实测—建筑密度《增加值？小于等于3%建筑】平面尺寸等实—体建设按工程—规划许可要》求实施的予》通，过规：。划条件核实； 【2.经营性房地产项！目，实测建筑密度增加】值大于1%其—他项目实测建筑密度！增加：值大于3%不予【通过规？划条：件核实建设单位应自！行整改 第十四条】。  建筑《高度规划条件—核实标准 （一【。）实测建筑》高度与规划许可【要求之间《。。存在：误差值建筑高度误差！小于等？。于0.5米》的规划？条件核实标准可予】通过规划《条件核实《有航空限高控—制要求？。的须同时满足航【空限高要求否—则，不予通过规划条件核！实，； （？二）实测建》筑高度？与规划许可》要求之间存在—误差值建筑高—度误差大于》0.：5米的规《划条件核实标准不予！通过规划条件核实】建设单位《应自行整改 第十五！条  ？实测建筑层高与【规划许可要求不一致！的规划条件核实【标准 （一）—实测：建筑层高《与规划许可》要求误差《小于等于0.05】米的予通过规划条】件核实； （二）除！工业项目中的厂【房外：实测地上《建筑层高超过规划许！可要求0.0—。5米的建设》单，位应自？行整改确《实无法整改的每2.！2米加倍计算计【容面积不《足2.2米》的按：2.2米计算并【经城市管理行政【执，法部门处《罚后予通过规划条件！核实； （三）工业！项目中的《厂房：实测地上建筑—层，。高超过规划许可要求！0.05米的经城市！管理行政《执法部门处罚—后予通过规划条件核！实 第十六条—  建（《构）筑物的立—面造型、色彩、材】质规划？条，件核实？标准 （一）建筑】主体色调、风格未】改变对？空间环？境和城市景观—影响较小的可予通过！规划条件核实；【 （：二）：。实测建筑色的基本色！与许可颜色一致【存在色差较大但符】合片：区色彩总《体控制原则或城市】设计等要求经认定为！尚可采？取措施消除对规划实！施影响的经城市管】理行政执法部门处】罚后可予通》过，规划条件核实—；实测建筑色的【基本色与许可颜【色不一致《但尚可？满足：片区色彩总体控制】原则或城市设计【等要求经认定为尚可！采取措施消除—对规划？实施影？响的经城市》管理行政执法—部门处罚后予—通过规划条件核实】； （？三）实测建筑色的】基本色与许可颜色】不一致且不符合【片区色彩总体控制】原则或城市设计等要！求的不予通过规【划条件核实建设单】位应自行整改— ，第十七条  —建设单位未按—照建设工程》规划许？可证及？其附件要求》建设：的规划条件核实【标准 （一）—对于工业项目—、划拨用地项目用地！范围内因《消防、人《防、电力、环保等相！关主管？部门要？。。求未经规《划许可建设的配电室！、水泵室、污泥暂存！房，、积水？池、中控室》等设备用房在—满足厦门市城乡规划！管理技术规定的前提！下提供相关主管【部门：书面同意意见—且经城市管理行政执！法部门处罚后计入】核实总建筑面积予】通，过规划条件核—实；：不满：足厦门市城》乡规划？管理技术规定提供】相，关主管部门书面【同意意见且经城市管！。理行政执法部门处罚！并由建设单位书面】承诺“如《因国家建设需要或利！害关系人《有异议将无》条件自行拆除该违法！建设引起的经—济、法？律纠纷由业主自【行解：决”予以《临时保？。留不纳入核实范【围予通？过规划条件核—实； （《二）对于工》。业项目、划拨—。用地项目未经—规划：许可建？设，的，停车棚、遮》雨棚经城市管理【行政执法部门—处罚后并由建设单】位，书，面承：诺“如因国家—建设需要或利害关】系人有异议》将无条件自行拆除该！违法建？设引起的经济、【法律纠纷由业主【自行解？决”后予以》。临时保留不纳入核】实，范围予通过规划条】件核：实； （三）其他】违法建设情况不予通！过，规划条件核实— 第：十八条  经批准分！期核发？建设工程规划许可】证，的，可以按分期》建设：工程规划《许可证进《行规划条件核实分】期进行规划条件【核实的项目对于非本！。期核实？。内容的低《层施工用房或设备】用房在建设单位出】具“在后续工—。程申请竣工规划【条件核？实前：拆除”的书》面承诺的前》提下可？予临：时保留？ 第十九条  建设！单位应在申请—办理竣工规划条【件核实前《办，理建筑单体放样及±！0.：00复测手续未办】理手续的由所属【辖区的厦门市—规划委？员会规划《分，局出具？整改：通知书要《求限期办理手续【逾，期未申请的转城市】管理行政执法部门】处罚； 建设单【位在申请办理竣【工规划条件核实过程！中，规划部门发》现建设单位》未申请办《理建设项目开—。工前的？规划验线手续—的若该违法行为发】生在2？013年7月1日】厦门市城《乡规划条例实施【。之后且？放样未存在移位【等，。未，造成建设工程—实物：违法后果的》规划：部门不需移送城市管！理行政执《。法部门查处； 建】设单位在申请办【理竣工？规划条件核》实过程中《规划部门发》现，建设单位未申请【办理建筑工程—基础施工达到设计标！高时复测检查—手续的若该》违法行为发生—在2013年7月】1日厦？门市城乡规划条例实！施之前的因》城，乡规：划管理方面的法律】法规无处罚》规定规？划部门？不需移送《城市管理行政—执法部门查处；【违法行为发》。生在2013—年7月1日（—含7：月1日）厦》。门市城乡规》划条：例实施之后》的规：划部：门移送城市管理行】政执：法部门？。查处 第《二十条 《。 建设项目在—申请办理《竣工规？划条件？核实：时市城乡规划主管部！门，应根据厦门市—城乡规划信用—信息管理办》法要求按《照良好信《用、一般失信、严重！失信、黑名单认定】市场主体信用等【。。。。级 第三章 —。附则 第《。二十一条 》 建设单位或个【人应当对其提供【材料：的真：。实性负责《建设单位《或个人以欺骗、贿赂！等不正当手段取得】建设工？。程竣：工，规划条件核实意【见书的市《城乡规划主管—部，门应当依法予以撤销！ 第二十《。二条  本办法自】2，017？年8月1《日，起施：行本办？。法发文之《日前通过公开出让】。取，得的建设《项目或已取得建设】项目选址意》见书且仍在》有效期内或按程【序办理逾期延期手】续的可按原规—定，。执行厦门市》建设工程竣》工规划条件》核实管理暂行办【法（厦规《200964号）】同时：废止：