厦门市建《设工程竣工规划条件！核实办法《 第：一章 总则》 第一条《  ：为加强城乡规划管理！保证城乡规划—。的有效实施》。统一建？设工程的规划—条件核实标准进一步！规，范竣工规划》条件核？实工：作的自由裁量—权依据中华人民共和！国城乡规《划法、？福建省实《施<中华人》民共和国城乡规划法！>，办法、福《建省城市规划管理】技术规定、厦门【市城乡规划条例、厦！门市城乡规划管理】技术规定厦》门市：城乡规划《实施规定等法律、】法规以及《相关规定结》合本市实际》制定本办法》 第二条  建【。设工程竣工》规划条件核实分为】建筑工程、市政交通！工程两种类型依法办！理建设工程规划【许可证的建》筑工程及市政—工程中的《场、站、《厂等：应实施规《划，条件核？实,并按本办法执行！市政管线及道—路交通线性工程的竣！工规划条件核实【具体标准另》行制：定 第三条  【。本办法所称建设工程！。竣工规划条件核【实（简称规》划，条，。件核实下同）是【指城乡规划主管部门！以建设工程规划【许可证及其附—件、附图为依据对】建设工程的建设情】况是否符合建设工程！规划许可《所列内容进》行确认的过》程， 第四条  —市城乡规划主管部】门可以委《托相：应的行政机关负【责规划条《件核实？工作规划条件核实】以建设工《程规：划许可证对》应的用地范围为单】元组织不得在一个建！设工程？规划许可证对应的用！。地范围内分次—进行核实 第五【条，  建设《工程经核实》符合规？划条件的由》市城乡规划主管【部门出具建》设工程竣工》规划条件核实意见】书；经？核实不符合》。规，划条件的《由市：城乡规划《主管部门出》具建设工程竣工规划！条件核实整改—意见通知书建—设单位？按要求？整改：后可再？次申请办理规—划条件核实 第六】条 ： ，建设工程规划条【件核：实须通过有资质的测！量单位现场测量并】拍摄相？关照片形成实测【竣工测？。量报告（简》称测量？报告：下同含文本和—附图两部分电子【文件：格式应规范》。并与：附图相关《。。内容保持一》致） 第七》条  测量报告应】。经厦门？市测绘与基础地理信！息中心？审核建筑工程测量】报，告应：包括以下内容— （一）实测总【平面布置《图（含？地形CAD格式【）包括用地》边界及？坐标、建筑工程【平面位置及平面【尺寸、公《。建，配套设施及市政配】套，设施的平面位—置及平面尺寸、场地！内构筑物位置及平面！尺，寸、建筑退用地【红线：。距离：、建筑间距、架【空，电力线路、》排，洪渠及挡《土墙与建筑之间距离！、场地竖《向标高？、道路？、绿化布置》、机动车停车位置、！机动车？出入口、地下车【库出入口及》起坡：点位置？等内容；《。 （二）经济—技术指标包》括总用地面积、【建设用地面积—。、总建筑《面积、计容建筑【面积（不同功—能计容？建筑面积《。），、，工程规划许可要求的！公建：配套设？施及市政配套设施建！筑面积？、建筑密度、绿【地率、机动》车，位个数等《主要：指标数？。值； （三》），主要建构筑》物一览表《包，括建构筑物名称【、占地面积》、建筑面积、计【容建筑面积、建【筑层数、层高—、建筑高《度等；工业》项，。目，生产服务《设施用房控制指【标表（含生》。产服务？设，施用房？。。的建筑面《积、比例等》）； （四）建筑】物彩色照片；— （五）实测建筑分！层平面图各分层平】面，图的平？面尺寸？、面积内部》布局等若工》程规：划许：可要：求设：置公建配套设—施的应标《注其位置《、尺寸？； ：（六）建筑单体剖】面示意图含建筑层】数、建筑高度、层】高、：檐口出挑宽度—。、室内？外地坪标高等； （！七，）与建设工程规划许！可证及附件、附图】不，一，致的对照《。图 第八条》  建筑工程规划条！件核实的内容如下】 （一）总平面布】置包括用地边界及】坐标、建筑》。工，程平面位置》及平面尺寸》、公建配套设施及】市政：配套设施的》平面位？置及平面《尺寸、场地内构筑】物位置及平面尺【。寸、建筑退用地【红线：距离、建筑》间距、架空电力【线路、排洪》。渠及挡土墙与建筑】之间距离《、场：地竖：向标高？、道路、绿化布【置、机？动，车停车位置、机【动车：出入口、地下车【库出入口及起坡【点位置等内》容是否符合规—划许可内《容和要求； （【二）经济技术指【标包括总用地—面积、？建设用地面积、【总建筑面积、计【容建筑面积（含不】同功能计容建筑面】积）、工程规—划许可要求的公【。。建，配套设？施，及市政配《套设施建筑面积【、建筑？密度、绿地率、机】。动车位个《数等：主要指标数值是否】符合规划许可内【容和要求； （【三，）建筑高度是否【符合规划《许可：内容和要求；— （四）建筑—层高是？否，符合规划许》。可内容和要》求； （五）建（构！）筑物的《立面造型、色彩【是否：符合规划许可内容和！要求其中位》于城市重要》地段、节点》的建设？工程还应依据—规划：许可内容核查建【（构）筑物》的立面材质 第九】条  申请规划条件！核实必？须具备的条件 【（一）按规》。定已办理《建设项目单体放样】验线及基础施工到】设计标高时》复测验线； —。（二）？已按建设工程—。。规划许可证及其【附图、附件许可的内！容建设竣工》外墙脚？手架已落架 —（三）场《地内应？拆除的建构》筑物和临时建—。筑及设施均按要求】拆除场地已施—工完毕？ 第十条《 ， 告知承诺审批的】项目建设单位或个人！在申请办理建设工程！规划条件《核实时应向市城【乡规：划主管部门提—交告知承诺》书 第二《章 竣工规》划条件核实标—准， 第十一条  市】城，乡规：划主管部门在—进行规划条件核实时！建设工程在》实测允许《误差范围内》属于符合规划—条件实测允许—误差指施《工合理误差和测量精！度误差？造成的建筑》工程竣工实测数据】。超出建设工》程，规划许可证许可【的合理误差》高限 ？第十二条《  总平面布置【。规划条件《核，实标：准 （一）用地【边，界及坐标《。规划条件核实标【准 1.建设用地征！地拆迁？工作未完《成导致？用地范？围内应拆《除的建（构）筑物未！拆，除的规划条件核实】标准经区政府同意后！建设单位《承，诺在办理产》权登记前完成征地拆！。迁，工作可予《通过规划条》。件核实？并注明“如因未拆】迁，或应拆除而未拆【除引起的《纠纷应自《行协：调，解决并承担因此【引起：的一切经济与法【律责任？” ：2.未按建》设工程规划许—可建设的门卫房规划！。。条件核实《标准如下 （1【。）在：用地红线范围—内满足厦门市—城乡规划《管理技术规定的要求！仅设置门卫》用房且计《容建筑面《积，不，超过：50平方米的—经城市管《理行政执法部门【依法处罚后该部分面！积计入核实总建筑】面积可予通过—。规划条件核实经营性！房，地产：项，目除外； （2）】超，出用地红线》范，围不予通过》规划条件核实建设单！。。位，。应自行整改 3.】挡土墙或护坡超出建！设，用，地范围的规》划条：件核实标《准在不占用城市公】共空间且取得相邻】用地建设单位书【面同意意见的—前，提下可予《通过规划条件—核实并在核实意见】书中标注“建设用】地面积以建设—工，程规划许《。可证中的用》地面积为准”—； 4.地下室实】。测超出建设用地范】围的规划《条件核实标准建设】单位应自行整改不】予通过规划条件核实！ （二）《经营性房《地，。产项：目公建配套设施、】市政配套设》施位置规划条—件核实标准 1【.未涉？及利害？关系人的可》。予通：过规划条件》核实； 2》.涉及利害关—系人的应采取公【证等方式取得相关】利害关？系人的书面同意【意见：后予以通过规划条件！核实； 3.—。涉及利害关》系，。人，且未能？。取得利害《关系人书面同—意意见的不予通过规！划条件？核实：建设单位应》自，行整：改 （三）建筑间】距、建？筑退：线数值规划条件核实！标准 1.实测【。建筑间距《、建筑退《线与规？划许可？要求数值相》比误：差值小于等于0【.2米的且满足日照！分析要求的》可予：通过：规划条件核》实； 2.》实测建筑间距、建筑！退线与规划许可【要求数值相比—误差值大《于0.2米》不予通过《规划：条件核实建设单位应！自行整改；确实无】法，整改的在满足厦门市！城乡：规划管理技术规定及！日照分析要》求的前提《。下经城市管理行政执！法部门依《法处罚？后，可予通过规》划条件核实 —。（四）架空电力线】路、排洪渠及挡【土墙与建筑》之，间距：离数值小《于，规划许可要求—的，规划条件核实标【。准 ：1.建设《单，位在提供相关主管部！门书面同意意见【的前提下《予通过规划》。条件核实；》 2.？建设单位《。未能提供相》关主管部门书面【同意：意见的建设单位应自！行整改不予》通过规划条件核【实 （五）场地竖向！标高规划《条件核实标准 1.！因消防？、民防、市政等【部门要求或因城市】市政设施建设—原因导致竖向标高不！能按照？规划许可的内容及要！求进行建设》在满足土地出让【合同规划《条件要求的前提【下可予通过》规划条件核实核实意！见书：。中应注明； 2.】。不符合规划许可【要求的不予通过规】划条件核实》建设单位应》。自行整改 （—六）经营《性房地产项目总【。平面绿化《。布置的规划》条件核实标》准 未按市城乡规划！主，管部：门，批准总平图要求实】施擅自将公用绿【地围挡？的建：设单位应自行整改】。不予通过规》划条件核实》 （七）机动车地】面停车位位置规划条！件核实标准 —1.未涉《及利害关系人—的可予通《过规：。划条件核实》； 2.涉及利害关！。系人的应采取公证】等方式？取得：。相关利？害关系人的书面同意！意见后予通过规划】条件核实； 3.涉！及利害关系人的且未！。能，取得利害关》系人的书面》同意：意见的不予通过规】划条件？核实：建设单位《应进行整改 （【八）基地机动车开口！、地下室出入口【。及起坡点位置与规划！许，可要求有调整的【规划条件核实标【准 ：1.位置《调整在满足厦门市城！乡规划管理技术【规定的前《。提下并取得相关行业！主，管部门书《面同意意见的可【予通过规划条—件核实；若涉—及利害关系人还应采！取公：证方式取得相关利害！关，系人的书面》同意意见；》 2.位置调—整未能？。满足：厦门市城乡规划【。管理技术规定或未取！得相关行业》主管部门意见的【。或涉：及利害关系人未取】得利害？。关系人？书面同意意见—的不予通过规划【条件核实《建设单位应自行整改！；， 3.因规》。划道路未实施—建设单位《另行设置基地机动】。车开口位置未取【得相关行业主—管部门同意》意见的或涉》。及利害关系人—未取得利《害关系人《书面同意《意见的？不予通过规划条【件核实 第十三条 ！ 经济技术指—标规划条件核实标准！ （一）计容建【筑面积规划条件核实！标准 ？1.2014年1】0月15日前取得】建设工程规划—许可证？的项目实测》计容建？筑面积？与规划许可》要求存在《误，差的规划《条件核实标准按厦门！市建设工程》竣工规划条件核【实规程（2》010年《版）执行； 2【.2：014？。年1：0月15日后取得建！设工程规划许—可证的？经营性房地产项目实！测计容建筑》面积与规划许可存在！误差的规划条件核】实标准 （1）【　实测计容建筑面】。积误差在《表1指标范》围内的予通过规【划条件核实； 【表1计容建》筑，面积允许误差指【标表： ？ ， 规！划许可宗地》计容建筑《。面积M 《（单位平方米） 】 竣工增—容，比例R=m》/M（单位%） 增！容建筑面积m（【单位平方《米） 】。 M≤3000 ！ ：R≤：3且m≤《50 ！300？0 》R≤2且m≤2【00 — ，。 20《000 m】≤500 ！。 ：60000 ！m≤1000 ！。 M>120！00：0 《 ，m≤1？200 《 —（2）？　实测计容建筑【面积：误差超过表1指标】范围：。的由城市管理行【政执法部门依法【处罚后予通过规划】条件核？实 3.工业项目实！测计容？建筑面？积、建筑功能及其比！例的规划条件—核实：标准 （1）　按图！施工计？。。。容建筑面积满—足，土地出？。让合同要求的且【建筑功？能及其比例满足双控！指标要求的予通过】规划条件核》。实； （2）　未按！图施工或计容建筑面！积不：。满足土地出让合【同要求或《建筑功能及其比【例不满足双控指标】。要求的不予通过【规，划，条件核实建设—单位：应自行整改》 4.以划拨—。方式供？地并由市、区人民政！府财政投《资建设的项目实测】总建筑？面积及？计容建筑面积—、与规划许可—要求存在误》差的规划条件核实标！准 （1）　实测】总建筑面积》及计容建筑面—积误差小于等于【1%的项目予通过】规划条？件核实？。； （？。2）实测总建筑面积！或计容建筑面积误】差大于1%且小【于，等于 3《。%的项？目在取得立项（备案！）部门出《具的书面《。同意意见《。的前：提下可予通过—规划条件核实； 】。（，3）　实测总—建筑面积或计—容建筑面积误—差大于？3%：的项目应经》市土管办研究同意并！取得：立项（？备案）部门出具的书！面同：意意见后可予通过】规划条？件核：实，；除此外建》。设单位应《自行：整改 ？（二）经《营性：房地产项目中公建配！套设施、市政—配，。套设施建筑面积规】划条件核《实标准 1》.公建？配，套设施、市政配套设！施实：测，套内建筑《面积大于规划许【可要求建《筑面积的规划—条件核实标准—予，通，过，规划条件核实—； 2.《公建配套设施、【市政配套设施—实，测套内建筑面积【小于：规划许可《要求：建，筑面积的规划—条件核实标准—不予通过规划条【件核实？建设单位应自—行整改 （三）机动！车车：位，数值规划条件核【实标准 1》.经营性房地产【项目核实车位数值符！合规划许可要求的】予通：过规划条件》核，实；不符合规划许】可要求？。的不予通《过规划条件核实；】。 ，2.：除经营性房地—产项目外核》实车位数值符合规划！条件要求的》予通过规划条件核实！。；，。不，符合规划条件要求的！不予通？过规划条件核—实建设单《。位，应自行整改》 （四）《建筑密度数》值规划条《件核实标准 —1.经营《性房地产项目—实测建筑密》度增加值《。。小于等于1%、其他！项目实测建筑密度增！加值小？于等于3%建筑【平面尺？寸等实体建设—按工程规《划许可要《求实施的予通—。。过规划条件核—实，； 2.经营—性房地？产项目实测建—筑密度增加值大于】1%其他项目实测建！筑密度增加值大于3！%不予通过规划条件！核实建设单位应【自行整改 第十【四，条  建筑》。高度规？划条件核实》标准 （一》）实测建筑高度与】规划许可要求之间存！。在误差值《建筑高度《误差小于等于0.5！米，的规：划条件核实标—准可予通《过规划条件核—实有航空限高—控，制要求的须同时满足！航空限高《要，求否则不《予通过规划条件【核实；？ （二）实测建【筑高：度与规划许可要【求之间存在误差值】建筑高度误差—大于0.5》。米的：规，划条件核实标准【不予通过规划条件】核实建设单位应【自行整改 第十五条！。  实测建筑层高与！规划许可要求—不一致的规划条【。件核实标准》 ，（一：）实测建《筑，。层高与规《划许可？要求：误差小于等于0【.05米的予通【过规划？。。条件：。核实； （二）【除工：。。业项目？中的厂房外实测地上！建筑层高《超过规划许可—。要求0.0》5米的建设单位应】自行整改确实无【法整改的每2—.2米加倍计—算计：容面积？不足2.2米—的，按2.2米计算并经！城市管理行》政，执法部？门，处罚后予通过规【划条件核《实； ？（三）？工业：项目中的厂》房实测地上建筑【层高超过规划—许可要求0.0【5米的经《城市管理行政执法部！门处：罚后予通过规划【条件核实 》第十六条  建【（构）筑物的—立面造型、色—彩、材质规划条【件核实标准》 （一）《建筑主体色调—、，风格未改变对—空间环境和城—市景观影响》较小的可予》通过规？划条件核实； 【（二）实测建筑色的！基，本色与许可颜色【一致存在色差较大但！符合片区《。色彩总？体控制原则或—。城市设计等》要，。求经：认定为尚可采取措】。施消：除对规划实施—影响的？经城市管理》行政执法部门处【罚后可予通过规划条！件核实；实》测建：筑色的基本色与许】可颜色不一》致但尚可满足片区】色彩总体控》制原则或城》市设计等要求经【认定为尚可采—取措施消除对规【划实施影响的经【城市：。管理行政执法部【门处罚后予通—过规划条件核—。实； （三）实【测建筑色的基—本色：。与许可颜色》。不一致且不符—合片区色彩》总，体控制原则或城【市，设计等？要求的不予通过规划！条件：。核实建设单》位应自行整改 【第十七？条  建设单位未按！照建设工程规划许可！证及其？附件要求建》设的规划条》件核实标准 （【一）对于工业项目】、划拨？用地项目用地范围】内因消？防、人防、电力、】环，保，等相关？主管部门要求—未经规划许可—建设的配电室—、水泵室、污泥暂存！房、积水池》、中控室等设备用】房在满足厦门市城乡！规，划，管理技术规定的前提！下提供相关主管【部门书面同意意【见且经？城市管？理行政执法部—门处罚后《计入核实总建筑【面积予通过规—划条：件核实？；不满足厦门市【城乡规划管理技【术规定提供相—关，。主管部门《书面：同，意意：见且：经城市管理行—政执法部门处罚并由！建设单位书》面承诺“如因国【家建设需要或利【害关系？人有异议将无—。。条件自行拆除该违法！建设引起《的经济、法律纠【纷由业主自行解【决”予以《临时保留不纳入核】实范围予通过规【划条件？核实； 《（二）对于工—业项目？、划拨用地项—目未：经规划许可建设的停！车棚、遮雨棚经【城市管理行政—执法部门处罚后并】由建设单位书面承诺！“如因国《家建设需要或利害】。关系人有异》议将无条件自行拆】除该违法建设引起的！经济、法律纠纷由业！主自行？解决”后予以临【时，保留不纳入》核实范围予》通过规？划条件核实； （】三）其他违法—建设情况不》予通过？规划条件核实 第十！八条  经批准分期！。核发：建设：工程：。规划许可证的可【以按分期《建设工程规划许可】证进行规划条—件核实分《。期进行规划条件核】实，的项目对于非本期核！实内容？的，低层：。施工用？房或设备用》房在建设单位出具】“在后续工程申请】竣，工，规划条件核》实前拆除”的书【面承诺的前提下可予！临时保？留 第十《九条  建设单位应！在申请办理竣—工规划条件》核实前办理建筑单】体放样及±0.【00复测手续未【办理手续的由所【属，辖区的厦门》市规划委员会规划分！局出具整改通知书】要求限？。期办：理手续逾期未申请】的转城市管理—行政执？法部门处《罚； 建设单—位在申请办理竣工规！划条件核实过—程中规划《部门发现建》设单位未申请办理建！设项目？。开工：前，的，规划验线手续—的若该？违法行为发生在2】0，13年？7月1日厦门—市城乡规划条例实】施之后且《放样未存在移位等未！造成建设《工，程实物违法后—。果的规划部门—。不需移送城》市管：理行政执法部门查】处； 建设》单位：在申请办理》竣工：规划条？件核：实过程？中规划部门发现【建设单位《未，申请办理建筑—工程基础施》工达到设计标—高时复测检》查手续的若该—。违法行为发生在20！13年7月1—日厦门市城乡规划条！例实：施之前的因城—乡规划管理》。方，面的法律《。法规无处《罚规定？规划部门不需—移送城市管理行政】执法部门《查处；违《。法行：为发生在201【3年7月1日（含】7月1日）》厦门市城《乡规划条例实施之后！的规划部门》移送城市管理行【政执法部门》查，处 第二十条—  建设项目在申】请办理竣《工规划条件核实时】市城乡规划主—。管部门应根据厦门市！城乡规划信用—信息管理《办法要求按》照良好信用、一般失！信，、严重失信、黑名单！认定：市场主？体信用等级 第三】章 ：附则 第二十一条】  建设单位或个人！应，当对其提供材—料的真实性负—责，建设单位《或个人？以欺骗、贿赂等不】正当手段取得建【设工程竣《工规划条《件核实意见书—的市城乡《规划主管《。部门应？当依法？予以：撤销 第二十二条 ！ 本：办法自2017【年8月？1日起施行本—办，。法发文之日前通过公！。。开出让取得的建【设项目或已取—得，建设项目选址—意见书且仍在有【效期内或按程序【办理逾期延期手【续的可按《原规定执行》。厦门市建设工程【。竣工规划《条件核实管理暂【行办：法（厦规2》00：964号）同时【废，止，