厦门：市，。。建设工程竣工规划条！件核实？办法： 第：一章 总则 第一】条  为加强城乡】规划管理保证—。。城乡规划的有效【实施统一建设—工程的规划条—件核实标准》进一步规范竣工【规划：条件核实工作的自由！裁量权？依据中华人民共和国！城乡规划法、—福建省实施<中华人！民共和国城》乡规划法>办—法、福建《省，城市：规划管？理技术？规定、厦门市城乡】规划条例、厦门【市，城乡规划管理技【术规定厦门》市城乡？规划实施规定—。等法律、法》。规，以及：相关规定结合—本，。市实际制《。定本办法 》第二：条  建设工—程竣工规划条件【核实分为建筑工程】、市：政交通工程》两种类？型依法办理》建，设工程规划》许可证？的建筑工程及市政工！程，中的场、站、厂等应！实施规划《条件核实,》并按本办法执行市】政管线？及道路交通线性工】。。程的：竣工规划条件核实具！体标准另行制—定 第三条 — 本办法所称建设工！程，竣工规划条件—核实（简称规划条件！核实下同）是指【城乡规划《主管：部门以？建设工程规》。划许可证及其附【件、附图为依—据对建设工程的建设！情况是否《符合建设工程—规划许？。可所：。列内容进行确认【的过程 第四—条  市城乡规划】主，管部门可以委托相】应，的行：政机关负责规划【条件核实工》。作规划条件》。核实以建设工程【。规划：许可证？对应的？用地范围为单元【组织不得在》一个建设《工，。程规划许可》证对应的用地—范围内分次进行核实！ 第五条  建【设工程经核实符合规！划条件的由市城乡】规划主管部门出具】建设：工程竣工规划—条件核实意见书；经！核实不符合规划条件！的由市城乡规划主】管部门出具建设工】程竣工规划条件核实！整，。改意见通知书建【设单位按要求整【改后可再《次申请办理规—划条件核实 —第六条？  建设工程规划条！件核实须通过有资质！。的测量单位》现场测量并拍摄【相，关照片？形成实测竣》工测量报告》（简称测量报告【下同含文本和附图两！部分电子文件—格，式应：规，。范并：与附图？相关内容保持一致）！ 第七？条  ？测量报告应经—。厦门市测绘与基础】地理：信息：中心：审核：建筑工程测量报告应！包括以下内容 （】一）实测总平面布置！图（含地《形CAD《格，式）包括用地—边界及坐标、建筑工！程平面位置及—平面尺？寸，、公建配套设—施及市政配套设施】的，平面位置《及，平面尺寸、场地内构！筑，物位置及平面尺【寸、建筑退用地红】线距离、建筑间距】、架空电力线路【、排洪渠及》挡，土墙与建筑之间【距离、？。场地竖？向标高、道路、绿化！布，置、机？动车停车位》置、机动车出入口、！。地下车库出》入口及起坡点位【置等内容； （二】）经济技《术指：。标包括总用》地面：积、建？设用地面积、总建】筑面：积、：计容建筑《面积：（，不同功能计容建筑】面积）、工程规划许！可，要求的公《建配套？设施及市《政配：套设：施建筑面积、建筑】密度、绿地率、【机，动，车位：个数等主要指标数值！； （三《。）主要建构》筑物一览表包—括建构筑物名称、】占地面积、》建筑面积、计容【建筑面？积、建筑《层数、层高、建筑】高度等；工业项【目生产？服务设施用房—控制指？标表（含生产—服务设施用房的建】筑面积、《比例等）； （四】）建筑物彩色照【片；： ，（五：）实：。测建筑分层平—面图各分层》平面图？的平面尺《。寸、面积内部—布，局等若工程规划许】可要求？设置：公建配套设施的应】标注其位置、尺寸】； （六）建筑【单体剖面示》意图含建筑》层数、建筑高度【、层高、《檐口出挑宽》度、室内《外地：坪标高等； （【。七）与建设工程规】划许可证及附件、附！图不一致的》。对照图？ 第：八条 ？。 建筑工程规划条】件核：实的内容如下 （】一）总平面》。布置：包括：用地：边界：及坐标、建筑工程】平面位置及平面【尺寸、公建配套设施！及市政配套设施的平！面位置？及平面尺《寸、场地内构筑物】位，置及平面尺寸、建】筑退：。用地红线距离、【建筑间距、架—空电力线路、排洪】渠及挡土墙与建筑之！间距离？、场地竖向标—高、道路、绿化【布置、？机动车停车位置、】。机动车？出入口、地下车库出！入口及起《坡点：位置等内《容是否符合规—划许可内容和要求；！ ，（二）经济》技术指？标包括总用》地，面积：、建设用地面—积、总建筑》面积、计容建筑面】。积（含不《同功能计容》建筑面积）、—工程规划许可要求的！公建配套《设施及市政配套设施！建筑面？积、建？筑密：度、绿地《率、机动车位个数】等主：要指标数《值是否符合》规划许可内容和要】求； ？（，三）建筑《高度是否符合规【划许可内《容和要求； （【四）建筑层高是否符！合规划许可内容【和要求； （五）建！（构）筑物的立面造！型、色？彩是否符合规划许可！内容和要求》其中位于城》市重要？地段：、节点的《建设工程还》应依据规划许—可内：容核查建（构）筑】物，的，立面材质 第九条 ！ 申请规划条件核实！必，须具备的条件 （一！），按规：。定已办理建设项目单！体，放样验线及基础施】工到设计标高—时复测验线； （】。二，）已按建设工程【规划许？可证及？其附图、附》件许可的内容建【设竣工外墙脚手【架已落架 （三）场！地，内应拆除的建构筑物！和临时建筑及设施】均按要求拆除场【地已施工完毕 第】十，条  告《知承诺审批的—项目建设单位或【个人：在申请办理建设工程！规，。划条件核实》时应向市城乡规划】主管：部门提交告知承【诺书 第二章 【竣工规划《条件核实标准 第】十一条  市城乡规！划，主，管部门在进行规划】条件核实时建设【工程在？。实测允许误差范【围，内属于？符合规划条件实【测，允许误差《指，施工合理误差和【测量精度误差造成的！建筑工？程竣：工实测？。数据超出建设—工程规？划许可？证许可的合》理误差高限 —第十二条  —。总平面布置规—划条件核实标准 】。（一）用地》边界及坐标规划【条件：核实标准 1.建设！。用地征地拆迁工作未！完成导致用地范围】内应拆除的建（构）！筑物未拆除的规划条！件核实标准》经，区政府同意后—建设单位《承诺在办《理产权登《记前完成征地拆迁】工作可予通过规【划条件核实并注明】“如因未拆迁或【应拆除而未拆除引】起的纠纷应自行协调！解决并承担》因此引起《的一切经《济，与法律责任”— 2.未按建设工】程规划许可》建，设，的门：卫房规划《条件核实标准如下】。 （1）在用地【红线范围内满足厦门！市城乡规划管理技】术规定的《要，求仅设置门卫用房】且，计容建？筑面：积不超过50平【方米的经城市管理行！。政执法部门依法处】罚后该部分面积计】入，核实总建筑面积可】予通过规划条件核】实，经营性房地产项目】。。除外； （2）超出！用地红？线范围不予通过规】划条件核实建设单】位应自？行，整改： 3.挡土墙或【护坡超出建设用地】范围：的规划条件核实【标准在不占用城【市公共空《间且取得相邻用【地建设单《。位书面？同意意见的前—提下可予通过规划条！件核实并在核—实意见书中标—注“建？设用地面积以—建设工程规》划，许可证中的用地面】积为准”； 4.地！下室实测《超出建？设用地？。范围的规划》条件核实标准建设】单位应自行整改不予！通过规划条件核【实 （二）经—。营性房地产项—目公建配套设施、】市政配套设施位【置规划条件核实标准！ 1.未涉》及利害？关系人的可》予，通过：规划条？件，核实； 2.—涉及利害关系人【的应采取《公证等方式》取得相关利害关系人！的书面同《意意见后《予以通过规划—条件核实； —3.涉？及利害关系人—且未能取《得，利害关系人书面同】意意见的《不予通过《规，划条：件核实建设单位应自！行整改 《（三）建筑间距、建！筑退线数值规划条】。件核实标准 —1.实测建筑间距】、建：筑退线与规划许【。可要求数值相比误差！值，小于等？于0.2米的且满】足日照分《析要求的可予通过】规划条件核实；【 2.实测》建筑间距、建筑退】线与规划许》可要求数值》相比误？差值大于0》.，2米不予通过规划条！件核实建设单位【应自行整改；确实无！法整改？的在满足厦》门，市，城乡规划管理技术】规定及？日照分析要求的前提！下经：城市管理行政执法部！门依：法处罚后可予通过】规划条件核实 【（四）架空电力【线路、排洪渠及【挡土墙与建筑之【间距离数值小于【规划许可《要求的规划条—件核实标准》 1.建设单位在提！供相关主管部门书】。面同意？。意见的前提下予通】过规划条件核—实； 2.建—设单位未能提—供相关主管》部门书面同意意见的！建设单位应自行【整改不予通过规划】条件核？实 （五）场地【竖向标高《规划条件核实—标准 1.》因消防、民防、市政！。等部门要求或因【城市市政《设施建设原因—导致竖向《标高不能按》照规划许可的内容及！要求进行建设在【。满足土地出让合同】规划条件要求的【前提下可予通—。过规划条《件核实？核实意见书中应【注，明； ？2.：。不符：合规：划许可要求的不【予通：过规划条件核—。实建设单《。位应自行《。整改： ，（，六）经营性》房地产项目总—平面绿化布置的【规划条件《核实：标准 未按》市城乡规划主管【部，门，批准总平图要—求实施擅自将公【用绿地围挡的建设】单位应自行整改不予！通过规划条件核实】 （：七）机动《车地面停车》位位置规划条—件，核实标准《 1.未《涉及利害关系—人的可予通过规划】。条件：核实； 2.涉及利！害关系人《的，应采取公证等方式】取得：相关利害关系人的书！面同意意见》后予通过规划—条件核实；》 3.涉及》利害关系人的且未】能取得利害关—系人的？书面同意意见的不】予通过规划条件【核实建设《单位应进行整改 （！八，）基地机动车—开口、地下室出入口！及起坡？点位置与规划许【可要：求，有调整的规》划条件核实标准 1！.位置调《整，在满足厦门市城【乡规划管理技—术规定的前提下并】取得相关行业主管】部门书面同意意【见的：可予：通，过规划条件核—实；：若涉及利害关系人】还应采取公证—方，式取：得相关？利害：关系人的《书面同意意见； 】2.：位置调整未能满【足厦门？市城乡规划管理技术！规定或未取》得相关行业》主，。管部门意见的或涉】及，利害：关系人未取得利害关！系人：书面同？意意见的不》予通过规《划条件核实建设单位！应自行整改； 3.！因规划道路未实【施建设单位另行设置！基地机动车开口位】。置未取得相》关行业主管部—门同意意见的或涉】及利害关系人—未取：。得利害关系人书面】同，意意见？的不予通过规划条件！核实 第十三条【  经济技术指【标规划条件核实【标准 （一）—计容建筑面积规【划条件核实标准 】。1.：2014年1—0月15日前取【得建设？工，程规划许可证的项目！实测计容建筑—面积与规划许可要求！存在误差《。的规划条件核实【标准：按厦门市《建设工程竣》工规划条《件核实规程（201！0，年，版）执行； —。2.2014年1】0月：1，5日：后取得建设工程【规划许可证的经【营性：房地：产项目实测》计容建筑面积—与规划许可存在误】差的规划条件—核，实标准 （1）　】实测计容《建筑面？积，误差在表1指—标范围内《的予通过规划条【件核：实； 表1计容【建筑面积允许误差】指标表 ！ ， 规划许】可宗地计容建筑面积！M （？单位：平方米） 【 竣工增容》比例R=m》。/M（单位%）【 增：。容建筑面积》m（单位《平方米） — ？ M≤30—00 《 R≤《3且m≤50 】 ：。 ， 300》0， ， R≤2且m】≤200《 【20000 ！m≤500 】 ， 6《00：。00 m≤】1000 】 M>1200！00 m≤1！200 【。 ？（2）　实》测计容？建筑面积误》差超过？表1指标范围的由】城市管理行政—。执，法，部门依法处罚后予】通过：规划条件核实 3.！工业项目实测计【。容建筑面积、建【筑功能？及，其，比例的规划条件核】实，标准 （1）　按】图，施工计容建筑面积满！足，土地出让合》同要：求的且建《筑功能及其比例满】足双控指标》要求的予通过—规划条件《核实； （2—）　未按图施工【或计容建筑面积不】满足土地《出让合同要求或【。建筑功能及其比【例不满？足双：控指标要《求的不予通》过规划条件核实建】设单位应自行整改 ！4.以划拨方式供】地并由市、》区人民政府》。。财政投资《建设的项目实测【总建筑面积及计容】建筑面积、与规划许！可要求存在误差的规！划条件核实》标准 （《1）　实《测总建筑《面积及计容建筑面】积误差小于》等于：1，%的项目予通—过规划条《件核实？； （2）实—测，总建筑面积或计容】建筑面积误差—。大于1？%且小？于等于 3%的【项目在取得立—项（备案）部—门出：具的书？面同意意见的前提下！可予通？。过规划条件核实【； （3《）　实测总建筑面】。积或计容建筑面积】误差大于3》%的项目应经市【土管办研究同意并】取得立？。项（：备案）部门》出具的书面同意意见！后可予通过规划条】件核实；除此外建设！单位：应自行整改 （二）！经营性？房地产项目中—公，建配套？设施、市政配—套设施？建筑面积规划条件核！。实标准 《1，.公：建配：套设：施，、市政配《套，设施实测套内建【筑面积大于规划【许可要求建筑面积】的规划？条件核实标》准予通过规划—条件核实； 2.】公建配套设施、市政！配套设？施实测套内》建筑面积小》于规划许可要求【建筑面积的规划条】件核实？标准不予通过规划条！件核实建设单—位应自行《整改 ？。（三）？机，动车车位数值规【划，。条件核实标准 1】。.经营性《房地产项《目核实车位》数值符合规》。划许可要求的予通过！规划条件核实；不】符合规划《许，。可，要求的不予通过规】划条件？核实； 2.—除经营性房地产项】目外：核实车位数值符合规！。划条件要求的予通】过，规划：。条，件核实；不》符合规划条件要【求的不予通过规划条！。。件核实建设单位应自！。行整改 （四—）建筑密度数值【规划条件核》实标准 1》.，经营性？房地产项《目实测建筑密度【增加值小于》等于1%、其—他项目实测建筑密度！增加值？小于：等于3%建筑平面尺！寸等实体《建设按工程规—。划许可？要求实施的》予通过规划条件核】实； 2.经营【。性，房地产项目实测【建筑密度增加值大】于1%？其他：项目实测建筑密度增！加值大于3%不予】通，过规划条件核实建】设单位应自行整【改 第十《四，条  ？建筑高度《规划条？件核实标准 （一】）实测建筑》高度与规《划许可要求之间存】在误：差值建筑高》度，误差：小于等于0.5米】的规划条件核实标】准可：。予，通过规划条件核实有！航空限高控制要【求的须同时》。满足航？空限高要求否—则不予通过》规划条件核实；【 （二）实测—建筑高度与规划【。许可要求《之间存在误差值建筑！高度误差《大于0.5米的【规，划条件核实标准不】。予通过规划》。条件核？实，建设单位应自行整】改，。 第十五条》  实测《。建筑层高《与规划许可要求不一！致的规划条》。件核实标准 （一】）实测建筑层—高，。与，规划许？可要求误差小于等】于0.05米的【予通过规划条件核】实； （二》），除工业项目中的【厂房外？实测地？上建：筑，层高超？。。过规划许可要求【0.05米的—建设单位应自行整改！确实无法整改的每】2.2米加倍计【算计容面积不足2.！2米的按《。2.2米计算并【经，城市管理行》政执法？部门处罚后予通【过规：。划条件核实》； （？三）：工业项目中的厂【。房实测地《上建：筑层高超过规划【许可：要求0.05米【的经城市管理行政执！法，部门处罚后予通【过规划条件核—实 第？十六：条  建（构—）筑物的《立面造型、色彩、材！质规划条件核实标】准 （？一）建筑主体色调、！风格未改变对空间】环境和城《市，景观影响较小的【可予通？。过规划条件核—实；： （：二）实测《建筑色的《基本色？与许可颜色一致存】在色差较大但符合片！区色彩总体控制原则！或城市设计等—。要求经认定》为尚可采取》措施消除对规划实施！影响的经城市管【。理行政执法部门【处罚后可予通过规】划条件核实；—实测建？筑色的基《本色与许可颜色不】一致但尚可满足片区！色彩总体控制原则】或城市设计等要求】经认定为《尚可采取措施—消除对规划实—施影响的《经城市管理行政执】法部门处罚》后予：通，过，规，。划条件核实》； （三）》实测建筑色的—基本色与《许可颜色不一致且】不符合？片区色？彩总体控制原则或城！市设计等《要求的？不予通？过规划条《件核：实建设单位应自【行整改 第十—七条： ， 建设单位未按照建！设工程规划许—可证及其附件要【求建设？的规划？条件核实标准—。 （一）对于—工，业项目、《划，。拨用地项目用地【范围内因《消防、？人防、电力、环【保等相关主管—部门要求未》经规：划许：可，建设的配电》。室、水泵室》、污泥暂存房、积水！池、中？控室等设《备，用，房在满足《厦门市城乡规划【管，理技：。术，规定的前提》下提供相《关主管部门书面【同，意意见且经城市管理！行政执法部》门处罚后计入核实】总建筑面积予通【过规划条件核实；不！满足：厦门市城乡规划管】理技术规定提—供相关主管部门书面！同意意见且经城市管！理行政执法部门【处罚并由建》设单：位书面承《。诺“如因国家建设需！要或利害《关系人有异》议将：无条件？。自行：拆除该违法建设引起！的经济、法》律纠纷由业主—自行解决”予以【临时保留不纳入核实！范围予通过规划条】件核实； （二【）对于？工业项目、划拨【用地项？目未经规划许可建设！的停车？棚、：遮雨棚经城市—管理行？政执法部门处罚【后，并由建？设，单位书面承诺“【如因国家《建，设需要或《利害关系人有异议将！无条件自《行拆除该违法建【设引：。起的经济、法—。律纠：纷由业？主，自行解决”后予【以临时保留不—纳入：。核，实范：。围予通过规划条件核！实； （三）—其他：违法建？设情况不予》通过规划条件核实】 ，第十八条《  经批准分—期核发建设工—程规划？许可证的可以按分】期建：设工：程规划许可证进【行规划条件核实分】期，进行规划条件核【实的：项目：对于非本期》核实内容的低—层施工用房或—设备用房在建—设，单位出具“在—后续：工程申请竣》工规划条件核实前拆！。除”的书面承诺【的前提下可予临时保！留，。 第十九条  【建设单位应在申请】办理竣工规划条件】。核实前？办理建筑单体—放样及±0》.00复测手续【未办理手《。续的由所属辖区【的厦门？市，规划委员会规划分】局出具整改通知书要！求限期办理手续逾】期，未申：请的转城市管理行政！执法部门处罚； 建！设单位在《申请办？。理竣工规划》条件：核实过程中规划部门！发现建设单》位未申请办理—建设项目《开工前的规》划验线手续的若该】违法行？为发生在201【3年：7月1日厦》门市城乡规划条例】实施之后且放样未存！。在移位？等未造成建》设工程实物违法【后果的规划部门不】需，移送城市管理—行政执法部门查处；！ 建设单位在申请】办理竣工《规划条件《核实过程中》规，划部门发现建设单位！未申请办《。理，建筑工程基》础施工达《到设计标高时复测】检查：手续的若该违法行】为发生在《。2013年7月1】日厦：门市城乡规划条例】实，施之前的《因城乡规划》管理方面的法律法规！无处罚？规，定规划部门不需移送！城，市管理行政执法部门！查处；？违法：行为发生在2—0，13年？7月1日（含—7月1日《）厦门市《城，。乡规划？条例实施之后—的规划部《门移：送城市管理》行政执法部门—。。查处 第二十—条 ： 建设项目在申请办！理竣工规划》条件核实时市城乡】规划主管部门—应根：据厦门市城》乡规划信《用信：息管理办法》要，求按照良《好，信用、一般失信【、严重失信》、黑名单认定市【场主体信用等级 第！三章 附则 第二十！一条：  建设《单位或个人应—当对其提《供材料的真实性负责！建设单位或个人以欺！骗、贿赂等不正【当手段取得建设工】程竣：工规划条件核—实，意见书的市城乡规划！主管：部门：。应当依？法予以撤销 第二】。十二条  本办法】自20？17年8月1日起施！行本办法发文之日前！通过公开出让取得】的，建，设项目或已取得建设！。项目选址意见—书，且仍在有效期内或】按程序办理逾期延期！手续的可按》原规定执行厦—门市建设工程竣【工规划条件核实管】理暂行办法（—。厦规200964】号）同时废止—