。。厦门市建设工程竣工！。规划：条件核实办法— 第一章《 总则 第》一条：  为加《强，城乡规划管》理保证城乡规划的】有效实施统一建【设工程的规划条【。件核实标准进一【步，规，范竣工规划条件核实！工作的自由裁量权】依据中华人民共和国！城乡规划法、福建】省实：。。施<中华《人民共和国城—乡规划法>办—法，。、福建省城》市规划管理》技术规定《、厦：门市城乡规》划条例、《厦门市城乡规划管】理技术规定厦门【市，城，乡规划？实施规定等法—律、法规以》及相关规定结合【本市实？际制定？本办法 《。第二条  》建设工？程，竣工规划条件核实】分为建筑工程、市政！交通：。工，程两种类型依法【。办理：建设：工程规划许可证【的建筑工程及市政】。工程中？的场、站、》厂等应实施规划条件！核实,？并按本办法》执行：市政管线及》道路交通线性工程】的竣工？规划条件核实具体标！准另行制定 第【三条  《本办法？所称：建设工程《竣工规划条件—核实（简称规—划条件核实下同）是！指城乡规划》主，管部门以建设工【程规划许可证及其附！件、附图为依据【对建设工程》的建：设情：况是否符《合建设工程规划【许可所列内容进行】确认的过程》 第四条  市城乡！规划主管《部门可以委》托相应的行》政机：关，负责规划《条件核实工作规划条！件核实以建设工程规！划许可证对应的用】地范围为单元组织不！得在一个《建设工程规划许【可证对应的用地范围！内分：次进行核实 第【五条  建设工【程经核实符合规划】条件：的由市？城乡规划主》管部：门出：具建设工程竣工【规划：条件核实《意见书；经核实不】符合规？划，条件的？由市城乡规划主管】部门出具建设工程】竣工规划条件核实整！改意见通知书建设】单位按要求整改后可！再次申？请办理规划条件核实！ 第六条  建【。设工程？规，划条件核实须—。通过有资质的测【量单：位现：场，测量并拍摄相关照】片形成？实测竣工《测量报告（》简称测量报》告下同含《文本和附图》两部分电子文件格式！应规范并与附图【相关：内容保持一致）【 第七？条  测量报告【应经：。厦门市测绘与基础】地理信息中心—。。审核建筑工》程测量报告应包括以！下内容 （一）实测！总平面布置图（含】地形CAD格式）】包括用地边界及坐标！、建筑工程平面【位置及平面尺寸、公！建，配套设施及市政配套！设，施的平面《位置及平面》尺寸、场地内构筑物！位置：。。及平面尺寸、—建筑退用地红线距】离、：建筑间距《、架空电《力线路、排洪渠及挡！土，墙，与，建筑之间《距离、？。场，地竖向标高、道【路、绿化《布置、机动车—停，车位置、机动车【出入：口、地下车库出入】口及起坡《点位置等内容—； （二）》经济技术指标包括】总用地面《积、建？。设用地面积》、总建筑面积、【计容：建筑面积《（不同功能》计容：。建，筑面积）、工程规】划许可要求的公建】配套设施及》。。市政配套设施建筑】面积、建筑密度【、绿地率、机动【车位个数等》主要指标《数值； （三）主要！。建，构筑物一览表包【括建构筑物名称、】占地面？积，。、建：筑面积、计》。容建：筑面积？。、，建筑层数、层高、】建筑高度等》；工业？项目生产服务设施】。用房控制指标表【（含生产服务设施】。用房的建筑》面积、比例》等）； （四）建】筑物彩色照》片； （五）实【测建：筑分层平面图各分层！平面图的平面尺【寸、面积内部布局】。等若工程《规划许可要》求设：置公建配套设施的】应标注其位置、尺】寸； （六）建筑单！体剖面示意图含建】筑层：数、建筑高》度、层高、檐口出挑！宽度、室《内，外地坪标高》等； （《七）与建设》工程规划许可证及】附，件、：附图不？一致的对照图 第】八条  《建筑工程规划—条，件核实的内容如下 ！（一）总平》面，布置包括用地边界及！坐标、建筑工程平】面位置？及平面尺寸、公建】配套：设施及市政配套设】施，的，平面位置及平面尺寸！、场地内构》筑物位置及平面尺寸！。、建筑退用地红【线距离、《建筑间距、架空电力！线路、排洪渠及【挡土：墙与建筑之间距离】、场地竖向》标高、道《路、绿化布置、机动！车停车位《置、机动车出入口、！地下车库出入口及起！。坡点位置等内容【是否符？。合规划许可》内容和要求； （】二）经？济技：术指标？包括总用地面—积、建设用地面积、！。总建筑面积、计容】建筑面积（含不【同功能计容建筑【面积）、工程—规划许可要求的公建！配套设施《及市政配《。套设施建筑面积、建！筑，密度、绿地》率、机动车位个数等！主要指标数值是否】符合规划许可内【容和要？求；： （三？。），建筑高度是》否符合规划许可内】容和要求《； （四）建筑【层高是否符》合规划许《可，内容和要求》；， ，（五）建（构—）筑物的立面—。造型、色《彩是否符合规划许可！内容和要求其中位】于城市重要》地，段、节点的建设工程！还应依据规》划许可内容》核查建（构）筑物的！立面材质 第九条 ！。 申请规划条件核实！必，须具备的《条件： （一）按规定已】办理建设《。项目单体放样验线及！基础：施工到设《计标高时《复测：验线； 《（二）已按建设工程！规，划，许可证及其附图、】附件许可的内容建】设竣工？外墙脚手架已落架 ！（三：）场地内《应拆除的《建构筑物《和临时建筑及设施均！按要求拆除场地已】施工完毕 第十【条，  告知《承诺审批的》项目建设单位—或个人在申》请办理建设工程规】划条件核《实时应向市城乡规】划主管？。部门提交告知承诺书！ 第二章 竣工【规划条件核实—。标准 第十一条【  市城《乡规划主管部—。门在进行规划—条件核实《时建设工程在—实测允许误差范围内！属于符合规划条【件实测允许误—差指施工合理—误差和测量》。精度误差造成的【建筑工程《竣工实测数据—。超出：建设工程规划许可证！许可的合理误差【高限 第十二条 】 总平面《布置规划条件—核实标准 （一）】用地边界及坐标规】划条件核《实标准 1.建设用！地，征地拆迁工作未【完，成导致用地范围内应！拆，除的建（构）筑【物未拆除的规划条】件核实标准》。经区政府同意后建】设单位承《诺在：办理产权《登，记前：完成征地拆迁工【作可予通过规划条】件核实并注明“如因！。未拆迁或应拆除而】未拆除引起的纠【纷应自？行协调解决并承【。担因此引起的—一切经济与法律【责任” 2.未按建！设，工程：规划许可建设的【门卫房规划条件核】实，标准：如下 （《1）在用《地，红线范围内》满足厦门市城乡【规划管理技》术规定的要求仅设】置，门，卫用房且《计容建筑面积不超】过50平方》。米的经城市》管理行政执》法部门依法处—罚后该部分面积【计入核实总建筑【面积可予通过规划】条件核实经营性房】地产项目除》外；： （2）超出用地】。红，线范：围不予？通过规划条件核【实建设单位应—自行：整改：。 3：。.挡土墙或护坡超出！建设用地范围—。的，规，划条件核《实，标准在不占用城【市公共空间》且取得相邻用地建】设单位书面同意意】见的前提《下可予通过规—划，条件核？实并在核《实意见书中》标注“建设用地面积！以建设工程规划许可！证中的？用地面积为准—”，； 4.地下—室，实测超出《建设用地《范，。围的规划《条件核实标准建设】单位：应自行整改不予【通过规？划条件核实 （二）！经营性房地》产项目公建配套设施！、市政配套设—施位置规划》条件核实标准— 1.未《涉及利害关系—人的可予通过规划】条件核实； 2【.涉及利害关系人的！应采：取公证等方式—取得相关利害—关系：人的书面《同意：意见后予以通过【规划：。条件核实； 3.涉！及利害？关系人且未能取【得利害关系人书面同！意意见的不予通过规！划条件核实建设【单位应自行整—改 ：（，三）：建筑间距、建—筑退线数值规—。划，条件核实标准— 1.实测建—筑间距？、建筑退线与规划】许可要求数值相比误！差值：小于等于0》.2米的且满—足日照分析要求的】可予通过《规划条件核实；【 2.实测建筑间距！、建筑退线与规【划许可要求数值相】比误差值大于0.2！米不予通过规—划条：。件核实建设单位应自！行整改；确实—无法整改《的在满足厦门—市城乡规划管理【技术规定及日照分析！要求的前提下经【城市管理行政执法】。部，门依法处罚》后可予通过》。规划条？件，核实 （四》）架空电力线路、排！洪渠及挡土》。墙与建？筑之间距离数值小】。于规划许可》要求：的规划条《件核实？标准：。。 1.建设单位在】提供相？关主管部《。门书面同意意—见的前提下予通【过规划条《件核实； 2—。.建设单位未能提】供相关主《管，。部门：书面同？意，意见：的建设单《位应自行《整改不予通过规【划，条件核实 （五）】场地竖？向标高规划》条件核实标准 1】.，因消防、民防、市政！。等，部，门要求或《因城市市政设施【建设原因导致—竖向标高不能按照】规划：许可的内容及要求】。进行建设在》满足土？地出让合同》规划条件要求的【前提下可予通过规划！条件核实核实意见书！中应注明； 2【.不符合规划—许可：要求的不予通过规】划条件核实建设【单位：应，自，行整改 （六）经】营性房地产项目【总平：面绿化布置的规划】条件核实标准 未按！市城乡规划主管部门！批准总平图要求实施！擅，自将公用《绿地围挡的建设单】位应自？行整改不予》通过规划条件核实】 （七）《机动车地面停—车位位置《规，。划条件核《。实标准 1.未【。涉及利害关系人的】。可予：通过规划条件核实】； 2.涉及—利害关系人的应采取！公证等方式取—得相关？利，害关系人的书面同】。意意见后予通过规划！条件核实； —3.涉及利害关系人！的且未能《取得利害关系人的书！面同：意意见的不予通过规！划，条件核实《建设单位应进行整改！ （八）基地机【动车开？口、地？。下室：出入口及起坡点位置！与规划许可要求【有调整的规划—条件核实标准 【1.位置调整在【。满足厦门《市城乡规划管理【技术规定的前提下并！取，得相关行业主—。管部：门书面同意意见的可！予通过规《划，条件核实；若—涉及利害《关系人还《应采取公证方式取得！相关利害关系人【的书面同意意见【； 2.位置调整未！能，满足厦门市城乡【规划管理技》术规定或未取得相关！行业主？管，。部门意见的或—涉及利害关系人未】取得利害关系人书】面同意？意见的不予通过规划！条件核实建设单位】应自行整改；— 3.？。。因规划道路》未实施建设单位另】。行设置？基地机？动，车开口位置未—取，得相关行业主管部门！同意意见的或涉及】利，害关系人未取得利害！关系人书面同意意见！的，不予通过规》划条：件核实 第十三条】  经济技》术指标规划条件核实！标准：。 ，（一）计容建—筑面积规划条件核】实标准 《1.2014年1】0月：15日前取得建设】工程规划许可证的项！目实测计容建—筑面积与规》划许可？要求存在《误差的规《划条件？核实标准按厦门市】建设工程竣工规【划条件核实规—程（2010年版】）执行； 2—.2014年10月！15日后取得建【设工程规《划许可？证的经营性房地产项！目实测计容建筑【面积与规划许可存在！误差的规划条件【核实标准 （1）】　实测计容建筑【。面，积误差？在表1指标范围内】的予通过规划条件核！实； 表《1计：容，建筑面积允许误差】指标表 》 】 规划许可宗【地，计容：建筑面？积M （单位平【方米） 《 竣工》增容比例R=m【/M（单位%—） 增容建》筑，面积m（单位—平方米？） ： ： M≤3【00：0 R≤3且！m≤50 — 300】0 》。R≤：2且m≤20—0 《 20000！ m≤—500 《 600！00 》 m≤100—0 】M>：120000 【 ， m≤12—0，。0， ？ 《（2）　实测计容建！筑，面，积误差超过表1指】标范围的《。由城市管理》行政执法部门—依法处罚后予通【过规划条件核实 3！.，工业：项目实测计容—建筑面？积、建筑功能—及其比例的规划条件！核实标准 （—1）　按图施工计容！建筑面积满足土地】出让合同要求的且】。建筑功能及其比例】。满足双控指标要求的！予通过？规划条件《核实； （2—），　未按图施工—或计容建筑》面积：不满足土地出让【合同要？求或建筑《功能及其比例—不满足双控指标要】。求的不予通过规【划条件核实建设单位！应自行整改 4.】。以划拨方式供地【并，由市、区人》民政府财《政投资建设的—项目实测总建—筑面积及《计容建筑《面积、与规划—许可要求《存，在误：差的规划条》件核实？标，准， （：1）　实测》。总建筑面《积及计容《。建，筑面积误差小于【等于1%《的项目予通过规划条！件，核实； （2）【实测总建筑面积或】计容建筑面积误差】大于1%且小于等于！ 3%的项目在取得！。立项（备案）部【门出具？的书面同意意—见的前提《下可予通过》规划条件核实；【 （3）　实测【总，建筑面积或计—容建筑面积误差大于！。3，%的项目《应经市土管办研【究，同意并取得》立项（备案）部【门出具的书面同意】意，见后可予通过规划条！件核实；《除此外建设单—位应自行整改 【。（二）经营性房地】。产项目中公建—配套设施《、市政配套设施【建筑面积规划—条件核实标准 1】.公建配套》设，施、：市政配套设施实【测套内建筑面积大于！规划许可《要求建筑面积—的规划条件核实【标准予通过规划条】件核：实；： 2.公建配套【。设，施、市政配》套设施实测套内建筑！面，。积小：。。于规划许可要求【建筑面积的规划条件！核实标准不》。予通过规划条—件核实建设单—位应自行整改— （三）《。机动车？车位数值《规划条件核实标准 ！1，.经营性房》地产项目核实车位数！值符：。合，。。。规划：许可要求的予通【过，规划条件核实；不符！合规划许可要—求的不予通过规划条！件核实？。； 2.除》经营性？房地产项目》外核实车位》数值符合规划条件】要求的予通过规【划条：件核实；不符—合规划条件要求【的不予？通过规划条件核实】。建设：单位应自行整改 】（四）建筑密度数】值规划条件核实标】准 1.经营性【房地产项目实测建】筑密度增加》值小于等于》1%、其他项目【实，测建筑密度增加值】小，。于等于3%建筑平面！尺寸等实《体，建设按工《。程规划许可要求实施！的予通过规划条【件核：实； ？2.经营《性房地产项目实测建！筑密度增加值大于1！%其他项《目实：测建筑密度增加【值大于3%不予【通过规划条》件核：实建设单位应自行】整改：。 第十四条  【建筑高度《规划条件核实标准】 （一？），实测建筑高度与规】划许可？要求之间存在误【差值建？筑高度误《差小于等于》0.5？米的规划条》件核实标准可予通过！规划条？。件核：实有航空限高—控制要？。求的须同时满足【航空限高要求否则】不予通？过规划条件核实； ！（二）实测建筑高】度与规？划许可要求之—间存在误差值建筑】高度误差大于0.】5，米的规划条件核实】。标准不予通过规划条！件核实建设单位应自！行，。整改 ？。第十五条  实测建！筑，层高与规《划许可要求》。不一致的规划条件核！实标准 《（一）实测》建筑层高与规划许可！要求误？差小于？等于0.05—米的：予通过规划条—件核实； 》（，二）：除工业项目中的厂房！。外实测地上建筑层高！超过规划《许可要求0.05】米，的建设单《位应自行整改确实】无法：整改的每2.—2米加倍计》算计容面《积不足2.》2米的按2.2【米计：算并经城市管理【行，政执法部门处罚【后予：通过规划条件—核，实； （三）工业】项目中？的厂房实《测地：上建筑？层高：超过规划《许，可要求0.05米的！经城：市管理行《政执法部门处罚后】予通过规划条—件核：实 第十六条  建！（构）？筑物的立面》。造型、色彩、材质规！。划条件核实标—准 （一）建筑主】体色调？、风格未改变对空间！环，境和城？市景观影响较—小，的可予通过规划条件！。核实； （二）实】测建：筑色的基《。。本色与许可颜—色一致存《在色：差较大但《符合片区色彩总体控！制原则或城市设计等！要求经认定为尚【可采：取措施消《。除对规划实》施影响的经城市管】理行政执法》部门处？罚后可？予通过规划条—件核实；实测—建筑：色的基本色与—许可颜色不》。。一致但尚可》。。满足片区色彩—总体控？制，原则或城市设计等】要求经？认，定为尚？可采取措施》消，除对：规划实施影响的经城！市管理？行政执法部》。。门处罚后予通过规划！条件核实；》 （三）实测建筑色！的基本色与许可颜】色不一致且》不符合片《区，色彩总体控制原【则或城市设计—等要求的《不予：。通过规划条件核实】建设单位应》。自行整改 第—十七条  建设单】位，未按照建《设工程？规划许可证》及其附件要》求建设的《。规划条件核实标准】 （：一）：对于工？。业项目、《划拨：用，地项：目用地范围》内因消防、》人防、电力》、，环保等相关主—管部门要求》未经规划许》可建设的配》电室、水泵》室、污泥暂》存房、？积，水，池、中控《。室，等设备用房在—。满足：厦，门市城乡规划管【理技术规定》的前提？。下提供相关主管部】。门书面？同意：意见且经城市管【理行政执法部门【处，罚后：计，入核实总建筑面积】予通：。过规划条件》核实；不满》足厦：门市城乡规划—管理技术规定提供】相关主管部门书面】同意意见且经城市管！理行政执法部门处罚！。并由建设单位书面承！诺“如因国家—建设需要或利害【关系：人，有异议？将无条？件自行拆除该违法建！设引起的经济、法律！纠纷由业《。主自：行解决”《予以：临时保留不》纳，入核实？范围予通过规划【条件核实； （二】）对于工《业，项目、划拨用地项目！未经：规划：。许可建设的停—车，棚、遮雨棚经城市】管理行政执法—部门处？罚后并由建设单位书！面承诺“如》因国家？建设需要或利害关系！人有异议将无条件】自行拆？除该违法建》设引起的经济、法律！纠纷由业主》自行解决《”后予以临时保【留不：纳，入核实？范围：予通过规划条件【。核实：； （三）其—他违法建《设情况不《。予，通过规划条》件核实 第十八条 ！。 经批准《分期核发建》设工：程规划许可》证，的可以按分》期建设？工程规划许可—证进行规划》条件核实《分期进行规划条件】核实的项《目对于非《本，期核实内容的—低层施工《用，房或设备《用房在建设单—位出具“在后续工】程申请竣工规划条】件核实前拆除”的】。书面：承诺的前提》下可予临时保留 第！十九：条 ： 建设单位应在申】请办理竣工规划条】件核实前《办理建筑单体放样】。及±0.00复测】手续未办理手续的由！所属辖区的厦门市规！划委员会规划—。分局：出具：整改通知书要求限期！办理手续逾》期未申请的转城市】管理行政执法部【门处罚； 建设单位！在申请办理》竣工规划条件核实】过程中规《划部门发现建设【。单位未申请办理建设！项目开工前的规【划验线手续的若该违！。法，行为发生在》2013年》。。7月：1日厦？门，市城乡规划条例【实施之后且放样【。。未存在移《位等未造成》建设：工程实物违法后【果的规划部门不【需，移，送城市？管理行政执法部门查！处；：。 建：设单：位在申请办理竣工规！。划条件核实过程【中规划部门》发现建设单位未【申请办理建筑工程】基础施工达到设【计标高时复测检查】手续的若该违法行为！发生在201—3年7月《1日厦？门市城乡规划—条例实施之前的因城！乡规划管理方面的法！律法规无处罚规定】规划部门不需移送】城市管理行政执【法，部门查处；违法【行为发生在2013！年，7月：1日：（含7月1日）厦门！市城乡？规划条例实施之后】的规划部门》移送城市管》。理行政执法部门查处！ 第二十《条 ： 建设项目在申请】。办理：竣工规划条》件核实时市城—乡规划主管部门应根！据厦门市城乡规划】信用：信，息管理办法》要求按照良好信用、！一般失信、严重【失信、？。黑，名单：认定市场主》体，信用等级《 第三章 附则 第！二十一条 》 建：设单位或个人应当】对其提供材料的真】实性负责建》设单位或个》人以欺骗《。、贿：赂等：不正当手段取得建】设工程竣工规—。划，条件核实意见书的】市城乡规划主管部门！应当依法予以撤【销 第？二十：二条  本办法自】20：17年8《月1日起施行本办】法发文之日》前通过？公开出让《取得的建设项—目或：已取得建设项目【选址：。意见书且仍在有效期！内或按程《序办理逾《期延期手续的—可按原规定》执，行厦门市《建设工程竣工规划条！。件核实管理》暂行办法（厦规【。200964号）同！时废止？