厦门市建设工程竣工！规，划条件核实办—法 第一章 总【。则， ，第一条  为加【强城：乡，规划管理保证城乡】规划：的有：效实施统一建—设工程的规划条件核！实标准？进一步？规范竣工规划条件核！实工作的自由裁量】权依据中《华人民共和国—城乡规？划法、福建省实施】<中华人民共和国】城乡规划法>办法、！福建：省城市规划管理技】术规定、《厦门市城乡规—划条例？、厦门？市城乡？规划管理技术规【定厦门市《城乡：。。。规划实施规定等法律！、法规以及》相关规定结合本市】实际制定本办法 第！二条  建设工程竣！工规划条《件核：实分为建筑工—程、市政《交通工程两种类【型依法办理建设【工程规划《许，可证的建筑工程【及，市政工程中的场【、站、厂等应实施】规划条件核》实,并？按本办法执行市【政管线及道路交通】线性工程的竣工【规划条？件核实具体标准【。另行制定 第三条 ！ 本办法所称建设】工程竣工《规划条件核》实（简称规划条件】核实下同《）是指城乡规划主】管部门？以建设？工程规划许可证及其！附件：、附图为依据—对建设工程的建【设情况？是否符？合建设工程规—划许：可所列内容进行【。确认的过程 —第四：条 ： 市城乡规》划主：管部门可以委托相应！的行政机关》负责规划条件—核实工作规划条【件核：实，以，建设：。工程规划许可证对】。应的用地范》围为单元组织不【得，在一个建设工—程规划？许可证对应的用地】范，围内分次进行核【实 第五条  【建设工程经核实符】合，规，划条：件的由市城乡规划主！管，部门出具建》。设工：程，竣工规划条件核实】意见书；经核—实不符？合，规划条件的》由市：城乡规划主管部【门，出，具，建设工程竣工规划】。条件核实整》改意见通知书建设】单位：按要求整改后可【再次申请办理规划】。条，件核实 第六条【  建设工程规【。划条件核《实须通过有资质【的测量单《位现场测量并拍摄】相关照片《形成实测《竣工测量报告（【。简称测量报》告，。下同含文本和附图两！。部分电子《文件：格式应规范》并与附图相》关内容保《持一致） 》第七条  测量【报告应经厦门市测绘！与基础地理信—息中心审核建筑工程！测量报告应包括以】下内容 （》一）：实测总平面布置图（！含，地形C？AD格式《）包括用地边界及坐！标、建筑《工程平面《位置及平面尺寸【、公：建配套设施》及市政配套设施【的平面位置及平【面尺寸、场地内构】筑物位？置及平？。面尺寸、建》筑退用地红线距【离、建筑间距、架空！电力线路、排—洪渠及挡土墙与建】筑之间距离、场地】竖向标高、》道路：、绿化布《置、机动车停车【位，置、机动车出入口、！地，下车库出入口及起】坡点位置等内容；】 （二）经济—技术：指，标包括总《用地面积、》建设用地面积—、，总，建筑面积、》计容建筑面》积（：不，同功能计容建筑【面积）、工程规划】许可要求的公建配】套设施及市》政配：套设施？建筑面积、建筑密度！。、，绿地率、机动车位】个数等主要指标数值！； （三《。）主要建构筑—物，一览表包括建构筑物！名称：、占地？面积、建《筑面积、计容—建筑面？积、建筑层数—、，层高、建《筑高度等；工业【项目生产服务设施】用房控制指标表（】含生产服《务设施用《房的建筑面》积、比例《等，）； （四）—建筑物彩色照—片； （五）实【测建筑分《层平面图各分—层，平面图的平面尺寸、！面积内部布局—等，若工程规划许可要】求设置公建配套【设施的应标注其【位置、？尺寸； （六—）建筑？单体剖面示意图含建！筑层数、建》筑，高度、层高、檐口出！挑宽：度，、室内外地》坪标高等； （七】），与建设工程规—划许可？证及附件、附图不】一致的？对照图 第》八条  《建筑工程规》划条件核实》的内容？如下 （一）总平】面布置包括用地边】界及坐标《、建筑工程平面位置！及平面尺寸、公【建配套？。设施及市《政配套设施的平【面位置及《平面尺寸、》场地内构筑物位置】及平面？尺，。寸、建筑《退用地红线距离、】建筑间距、架空电】力线路？、排洪渠及挡—土墙：与建筑之间距离、场！。地竖向标高、道路】、绿化布置》、机动车停车位【置、：机动：车出入口、地—下，车库出入口及起【坡点：位，置等内？容是否符《合规划许可内容和】要求； （二）经济！技术指标包括总用地！面积、建设用地面】积、总建筑面积【、计容建筑面积（】含不同功能计容【建筑面？。积）：、工：程规划？许，可要求的公建配套】设施及市政配套设】施建筑面积、—建筑密度、绿—地率：、机动车位个数等主！要，指标数值是否符合】规划许可内容和要】求； （三》）建筑？高度是否符合规划许！。可内容和要求； 】（四）建筑层高是】否符合规划许—可内容和要求；【 （五？）建（构）筑物【的立面造型、色彩是！否符合规划许—可内：容和要求《其中位于城市重要】。地段、节点》的建设工程还应【依据规划《许可内容核查—建（构）筑物的立面！材质 第九条—  ：申请规划《条，件核实必《须具备的条件 【（一）按《。。规，定已：办理建设项目—单体放样验线及基础！施工到设《计标高时复测—验线； （二）已】按建设工程规划【。许可证及其附图、附！件许可的内容建【设竣工？外墙脚手架已落架】 （三）场》地内应？拆除的建《构筑物和临》时建筑？及设施均按要求【拆除场地已》施工完毕 第—十条：  告知承诺审【批，的项目建设单位或】个人在申请办理建】。设工程规划》条件核实时应向市城！乡规划？。主，管部门提交告—知承诺？书 第二章》 竣工规划条件【。核实：。标准： ，第十一条  市城】乡规划主管部—门在进行《规划条件核实时建设！工程在实测允—许误差范围内属【于符合规划条—件，实测允许误差—指施工合理误差和】测量精度《误差造成的建筑【工程竣工《实测数据《超出建设工程规划许！可证许可的》合理误差《高，限 第十二》条  总平》面布置？规划条件核实标【准 （一）用—地边界及坐标规划条！件核实标准》 1.建设用—地征地拆迁》。工作未完成导—致用地范《围内应？拆除的？建（构）《筑物未拆《除的规划条件核【实标准经区》政府：同意：后建：设，单位承诺《在办理产《权登：记前完成《征地拆迁工作—可予通过《规划：条件核实并注明“】如因未拆迁》或应：拆除而未拆除—引，起的纠纷《应自行协调解决【并承担因此引起的】一，。切经济与法》律责任”《 2.未按建设工程！规，划许可建设的—门卫房规划》条件：核实标准如》下， （：。1）在用地红线【范围内？满足：厦，门市城乡规划管理】技术规定《的，要求仅设置门卫用】房且计容《建，筑面积？。不超过5《0平方米的经城【市管理行《政执法？部门依法处罚后该】部，分面积计入核实总】建筑面积可予通【过规划条件》核实经营性房—地产项目除》外； （2）超【出用地红线范围不】予通：过规划条件核实建设！单位应自行整改 】3.挡土墙或护坡超！。出建设用地范围的规！划条件核《实标：准，在，不，占用城市公共空间且！取得相邻《用地建？设单位书面同意意见！的前提下可予—通过规划条件核实并！在核实意见书—中标注“建设用地】面，积以建？设工程规划》许可证中《的，用，地面积为《准”； 《4.：地下室实《测超出建设》用，地范围的规划条件】核实标准《建设单？位应自行整》改不予通过》规划条？件核实 （二）经营！性房地产《项目：公建配套设施、市】政配套设施位置规】划条：件核实标准》 1：.未涉及《利害关？系人的可予通过规】划条件核实； 2】.，涉及利害关》系人的应采取公证等！方式取得相关利【害关系人的书—面同意意见》后予以通过规划【条件核实《； 3.涉及—利害关系人且未能】取得利害关系—人书面同《意意：见的不予通过规【划条件核实建—。设单位？应自行整《改， （三）建筑间【距、建筑《退线数？。值，规划条件核》实标准？ 1.实测》建筑：间距、建筑退线与规！划许可要求数值相】比误差值小于—。等于0.2》米的且满《足日照？分析要求的可予通过！规，划，条件核实； 2.】实测建筑间距、建】筑退线与规划许可】要，求数值相比误—差，值大于0.2米【不予通过规划条件】核实建设单位—。应自行整改；—确实无法整》改的在满足厦门市城！乡规划管理技术规定！及日：。照分析要《求的前提下经城【市管理行政》执法部门依法处罚】后可：予通：过规划条件核实 （！四）架空《电力线路、》排洪渠及挡土墙与】建，筑之间距离数—值小于规划许可要求！的规划条件核实【标准 ？1.建设单位在【提供相关主管部门书！面同：意意见的前》提下：予通过规划条件核实！； 2？.建设单位未—能提供相关主管部门！书面同？意意见的建设单【位应自行整改—不予通过《规划条件核实— （五）《场地竖向标高规划】条件核实标准 【1.因消防、民【防、市政等》。部门要求或》因城市？市政：设施建设原因导致竖！向标高不能》按照规划许可的内】容及要？求进行建设在—满足土地出让合同】规划条件要求的前提！下，可予通过规划条件】核实核实意见书中】应注明； 2.【不符合规划许可要求！的不予通过》规划条件核实建【设单位？应自行整改 （六）！经，。营，性房地产项目—总平面绿《化布置的《规划条件核实—标准 未按》市城乡规划主管【部，门批准总平图要求实！施擅自将《公用绿地围挡的建设！单位应自《行整改不予通过【规划条件核实 【（七）？机动车地面停—车位位？置规划条件核实标准！ 1.未《涉及利害关》系人的可予通过【规划条件核实； 】2.涉及利害关系人！的应：采取公证等方式取】得相关利害关系【人的书面同意意【见后予通过规划【条件核实； 3.】涉，及利害？关系人的且未能【取得利？害关系人的书面同意！意见的不《予通过规划条件【核实建设单位应进】行整改 《（八）基地机动车开！口、：地下室出入口—及起坡点《位置与规划许可要】求有调整的》规划：条件核实《。标准 1.位置调整！在满足厦门》市城乡规划管理技术！规定的前《提下并取《得相关行业》主管部门书》面同意？意见：的可予通过规—划条：件核实；若涉—及利害关系人还应】采取公证方式取得】。相关：利害关系人的书【面，同，。意意见； 2.位】置调整？未能满足厦》门市城乡规划管理】技术规定或未取得】。相关：行业主管部门意见的！或涉：。及利害关《。系人未？取得利害关系人【书面同意意见的【不，予通过规划条件核】实建设单位应自【行整改； 3.因】规划：道路未实施建设单】位另行设置》基地：机，动车开口位》置未取得相关行【业，主管部门《同意意见的》或，涉，及利害？。关系人未《取得：利害关系人书—。。面同意意见》的不予？通过：规划条件核》实， 第：十，三条：  ：经，。济技术指标规划条】件核实标《准 （一）计容建筑！面积：规划条件核实标准 ！1，.20？。14年？10：。月15日前取得建设！工程规划许可证【的项目？。实测计容建筑面积与！。规划许可要求存在误！差的规划条件核实标！准按厦门市》建，。设工程竣工规划【条件：核实规程（》2010年版）执行！； 2？.201《4年10月15日后！取得建设工程规划许！可证的？经营性房地》产项目实测计容建筑！面积与？规划许可存在误【差的规划条件核【实，标，。准 ：（1）　实测计容】建筑面积误》差在表1指标范【围内的予通过规划】条件核实《； 表1《计容建筑《面，积，允许误？差，指标：表 ？ — 规划许可宗！地计容建筑面积【M （单位平—方米） 【竣工增容比例R【。=m/M（单位%】） 增容建筑面积m！（，单位平？方米） 】 M≤3》000 R≤！3且m≤《50 — ： 3000 【 R≤2且m≤2！00 ！20000 — m≤5—00 》 ？ 60000 ！ m≤1000【。 《 ， M？>12000—0 m≤1】2，00： ？ 《。（，2）　？实测计容《。建筑面积《误差超过表1指标范！围的由城《市管理？。行政执法部门依法处！罚后予通过》。规划条件核》实 3.工业项目】实测计容建》筑，面积、？建筑功能及其—比例的规划条件核实！标准 ？（1）？　按图施工计容【建筑面积满足土地出！让合同要求的—且建筑功能》及其比例满足—双控指标要求—的予通过《规划条件核》实； （2）　【未按图？施工或计容建—筑面积不满足土地出！让合同要求》或，建筑功能《及其比例《不满足双控指标要求！的不：予通过规划条—件，。核实建设单位应自行！整改 4.以划拨】方式供地并》由市、？区人民政府》财政投资《。建设的项目实—测总建筑面积及计】容建筑面积》、与规？。划许可要求存—在误差的《规划条？件核实标准 （【1）　实《测总建筑面积及【计容建？筑面积误差小于等于！1%的项目予通过】规划：条件核实； —（2）实测总建筑】。面积或计容建筑面积！误差大于1%且【小，于等于 3%—的项目？在取得立《项（：备案：）部：门出具的书面同意】意，见，的，前，提，下可予？通过规划条件核实】； （3）　实测】总建筑面积或计【容建：筑面积误差大于3%！的项目应经市土管办！研究同意并取得【。立项（备案）部【门出具的书》面同意意《见后可？予，通过：规划条件核实—；除：此外建设单位—应自行？整改 （二）—经营性房地产项【目中公建配套设施、！。市政配套《设，。施建筑面积规划条】件核实？标准 1.公—建配：套设施、市政—配套：设施实测套内—建，筑面积大于》规划许可要求建筑面！积的规划《条件核实标准予通】过规划条件核—实，。； 2.公建配套设！施，、市政配套设施实测！套内建筑面积小于】规划许可要求建筑面！积的规划条件核实标！。。准，不予通过规划条件核！实建设单《位应自行整改 （】三）机动《车车位？数值规划《条件核实标准 1】.经营？性房地产项目—核，。实车位数值》符，合规划许可要求【。的予通？过规划条件核实；】不符：合规划许可》要求：的，不予通？。过，规划条件核实—； 2.除经营【性房地产项目外核】。实车位数值符—合，规，划条件要求的予【通过规？划条件核《实；不？符合：规划条？件，要求的不予通过【规，划，。条件：核实建设《。单位应自《行整改 （四）建】筑密度？数值规划条件核实】标准 1.》经，营性房地产项—目实测建筑》密度增加值小于【。等于1%、》其他项？目实测建筑密—度增加值小于等于】3%建筑平面—尺寸等实体建—设按工程规划许【可要求实施的予【通过规划《。条件核？实，； 2.经营性【房地产项《目实测建筑密度增】加值大于1%其他项！目实测建筑密—度增加值《大于3%《。不，予，通过规划条件—核，实，建设单位应自行整改！ 第十四《条 ：。。 建筑高《度规：划条件核实标—准 （？一）实测建筑高【度与规划许可要求】之间存在误差—值建筑？高，度误差小于》等于0.《5米：的规划条件核实标】准可予？通过规划条件核【实有航？空，限高控制要求的须】同时满足航空限高要！求否则不予通—过规划条《件，核，实； （二）—实测建筑高度与规】划许可要《求之间存在误差【值建筑高度》误差大于0.5【米的规划条件—核，实标准不予》通过规划条件核【实建设？单位应自行》整，改 第十五》条  ？实测建筑层高与【。规划：许可要？求不一？致的规划条件核实】标准 （一）—实测建筑层高与规】划许：可要：求误差小《于等于0.05【米的予通过规划【条件核实； —（二：）除工业《项目中的厂》房外：。实测地上建筑层高超！过规划许可》要求：。0，.05米的》建设单位《应自行整《改确实无法整改的每！2.2米加》倍计算计《容面积不足2.2】米的按2.》2米计算并经城市】管理行政执法部门】处，罚后予通过规划条】件核实？；， （三）工业项目】中的：。厂房实测地上建筑层！高，超过规划许》。可要求0.05米的！经城市管理行政执】法部门处《罚后：予通：过规划条件核实 】第十：。六条  建》（构）筑物的立面】造型、色《。彩，、材质规划条件【核实标准 （一）】建筑主体《色调、风格未改【变对空？间环境和城市景观】影响较小《的可予通过规划条】件核实； （二）实！测建筑色的基本色与！许可颜色《一致存？在，色差较？大但符合《片区色彩总体控制】原则或城市设计等要！求经认定为》尚，可采取措施》。消除对规划实—施影响的经》城市管理行政执法部！门处罚后可予—通过：规划条件核》实；实测建》筑色的基本》色与许？。可颜色不一致但【尚可满足片区色彩】总，体控制原《则或城市设计等要求！经认定为尚可采【取措施？消除对规划实—施影：。响的：。经城市管理行政执法！。部门处罚后予通过规！划，条件核实《； （三）实测建】筑，色的基本色与—许可：颜色：不一致且《。不，符合：片区色彩总》。体，控制原？则或城市设计等要】求的不？予通过规划》条件核实建设单位应！自行整改 第十【七条  建》设单位未按照建设工！程规划许可证及其附！件要求建《设，的规划条件》核实标准 （一）】对于工业项目、划】拨用地项《目用地范围内因消】防、人防、》电力、环保等—相关主管部门要求未！经规划许可建设【。。的配电室、水泵【室、污？泥暂存房、积水【池、中控室等设【备用房在《满足厦？门，市城乡？规划管理技术规【定，的前：提下提供相》关主管部门书面同意！意，见且经城市管理行】政执法部《门处罚后计入核实总！建筑：面积予？通过：规划条件核》实；不满《。。足厦门？市城乡规《。划管：理技术规定提—供相关主管部—门书面同意意—见且经？。城市：管，。理行政执法部门处】罚并：由建：设，单位书面承诺“如】因国家建设需—要或利害关系人【有异议将无条件自行！拆除该？违法建？设引起的经济、法律！纠纷：由业主自行解决”予！。以临时保留不—纳入核实范围—予通过？规划条件核实； 】（二）对于》工业项？目、：划拨用地项目—未经规？。划许可？建设的停车棚、遮】雨棚经城市管—。理行政执法》部门处罚后并由建】设单位书《面承诺“如因国【家建设需要或利害关！系人有异议将无条】件自行拆除》该违法建设引起【。的，经济、法《律纠纷由业主自行】解决”后予以—临，时保留不纳入—。核实范围《予通过规划条件【核实：； （三）》其他违法建设情况不！。。予通：过规划条件核—实 第十八条  】经批准分期核发【建，设工程规划许可证】的，可以按分期建设工】程规划许可证进行规！划条件核实分期进行！规划条件核实—的项目？对于非本《期核实内容的低层施！工，用房或？设，备用房在《建设单位出具“在后！续工程申请》竣，工规划条《件核实前拆除”【的书面承诺的—前，。提下可？予临时保留》 第十九条》  建设单位—应，在，申请办理竣》工规划条件核实【前办：。。理，建筑单？体放样及±0.0】0复测手续未办理手！续的由？所属辖区《的厦门市规划委员会！规划分局出具整改通！知书要求限期办【理，。手续：逾期未申《。。。请的转城《市管理行政执法部门！处罚； 建设单【位在申请办理竣工规！划条：件核实过程中—规，划部门发现》建设单位未》申请：办理：建设项目开工前的】规划验线手》续的若该违法行为】发生在2013【年7月1日厦—门，市城：。。。乡规划条例实—施之后且放样未【存在移位等未造成建！设工程实物违法【后果的规划部—门不需？移送城市管理行政】执法：部门查？处，； 建设单位—。。。在申请办理竣工规】划条件核《实，过程中规划部门发】现建设单位》未申：请办理？建筑工？。程基：础，施工达到《设计标高时复测检查！手续的若《该违法行《为，发，。生在2013年7月！1日厦门市城乡规划！条例实施之前的因】城，乡规划管理方面的】法，律法规无处罚—规定：规划部？门不需？移送：。城市管理行政—执法部门查处；【违法行为《发生在2013年】7月1日（含7月】1日：）厦门市城乡规划条！例实施？之后的规划》部门移送城市管理】行政执法部门查【处 ：第二十条  建【设项目在申请办【理竣工规划条—件核：实时市城《乡规划？主管部门应根据厦】门，市城乡规划信用信息！管理办法要》。求，按，照良好信用、—一般失信、严—重失信、黑名单认定！市场：主体：信用等级 第三章】 附则 第二十一条！ ， 建设单位或个人应！当对其提供》材料的？真实性负责建设单位！。或个人以欺》骗，、，贿赂等不正当手段】取得建设工》程，竣工：规划条件核》实意见书《。的市城乡规》划主管？部门应当依法予以】撤销 第二十二条 ！ 本办法自》。2，。017年8月—1日起？施行本办法发文【之，日前通过公开—。出，让取得？的建设项目或已取得！建设项目选址意【见，书且仍在有效期【内或：按程：序办：理逾期？延期手续的可按原】规定执行厦门—。市，。建设工程竣工规划条！件核实管理暂行办】法（厦规2》00：964号）》同时废止《