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如皋市经!营性用地容积率管】理办法
【皋政规〔2》010?〕1号
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市?政府关于印发如皋】市,经营性用地容积【率管:理办法?的通知
【。。各镇:人民政府市各委、】办、局、行、—社、:公司市?各直属单《位
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【 ?如皋市经营性用地】容,积率管理《办,法已经市政府第二十!九次常务会》议讨论通过现印发】给你们请认真贯【彻,执行
二○一!○年六月十》二日
第【一条 为进一【步规范本市经营性】用地:的,容积:率规:划管理维《护房地产市场的公开!、公平?、公:正防止国有土地【资产流失根》据城乡规划法、江】苏省城乡《规划条例住房和城】乡,。建设部、监察部关于!加强建设用地—容积率管理和监【督检查的通知(建规!〔2:008〕《227?号)等精神结合本市!实际制定本办法【
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第二》条 本市》。市域范围内》商业、旅《游,、娱乐和商品住宅】等经营性用地的容积!率,管,。理适用本办》法
】。 第三条 —经营性用《地出让前应由市住】房和城?乡建设(规》划)部门根据—已批准的控制性【详细规划和有关【技术:规范要?求确定地块容积【率等规划技术指【标经营性《用地出?让后建设单位应当严!格按:照市住房和》城,乡建:设(规划)》部门所确定的容【积率等规划技术【指标进行设计和【。建设
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第四条 】 符合城镇规划通】过改制和其它—方式:已,经取:得出让的经营性用】地因历史等客观原因!。无规划?设计条件的容—积率指标《按土地出让》合同、改制批准文】件或原?批准规划方案中【的指标控制
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—第五条 建—筑面积指《。标分为计容积率建筑!面积和不计》容积率建筑面积
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: : 总建筑面积】为计容积率建—筑面积与不计容积】率建筑面积之和
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— 容积率是—指某一基地范围内】地面以上《各类建筑的计容【积率总建筑》面积与基地总—面,积的比值《
第!六条: , 核定建筑》工程建筑面积和竣】工规划核实建筑面积!应严格按照国家标】准建筑工《。程建:筑面积计算规范【(GB/T5—0353-2—。005)执行;
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第七—条 各项建筑面】积和容积率按以下】。。规则:要,求计算
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】(一)关于住宅建筑!入户空间(如入户花!园、空中花园、宅】内花园)建筑面积和!容,积率的计算有顶盖、!不封闭的《入户空间每户只能设!。置一个水平投—影面积不《大于1?0平方米时》按其:水平投影《面积的1《/2计算建筑—面积计入容》积率:;超过10平—方米时按其水平投影!面积计算全》建筑面积计入容积率!
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— (二【),关于建筑《物层高与容积率【。的计算规则
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!。1.建筑物层高在】4.8(不》。含,)~6.0米之【间按:其水平投影面—积的1.5倍计算建!筑面:积计入容积率;层】高在:6.0?(不含)米以—上按其水平》投影面积2倍—计算建筑面》积计入容积》率;:单一空间达到2【000平方米以上】的大型?。商业用房建筑高【度可适当提高门厅、!大堂、中《厅,、内:廊、采光厅》等不计?入超高范围
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— : 2.》建筑:物底层配套》车库层高大于2.】50米其建筑—面积计入《容积率层《高低于等《于2.?5米其建筑面—积不计入容积—率
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【 : ,(三)阁楼》按其建筑面积全部】计,入容积率《
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《。 (四)—居住建筑阳台不论】是凸阳台、凹阳台】。还是凹凸复合—型阳台南阳》台最大进深不得超过!2,.4米其它阳—台最大进深不—得,。超过1.5米符合】以上规?。定的按其水平投【影面积的1/2计算!建,筑面积计入容积【率;不?符合以上规》定的均视为非阳【台建筑空《间按其?水平:投,。影面积计算建—筑面积计入容—积,率,;,非居住建筑一般【不得设置《阳台特殊情》况下如立面造—型需要设置阳台的按!其水平投影面—积计算建筑面积计】入容积率
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《 , (五)建筑底!层布置的架空层, !除,电梯井、门厅—、过道等《围合部分外其余【部分建筑面》。积不:计入容?积率架空层应满【足,以下条件:》以柱、剪力墙落地】,视线?通透、空《间开敞;无特定功】能,只作《为公共休闲》、交:通、绿化《等公共开《敞空间使用》。
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? (六】)结构顶《板高出室外地坪【基准:标高大?于1.5米且层高】大于2.50米的】地下室?和半地下室按其水】平投影面积》的一:半计入容积》率;不大于1.【5米:的,不计入容积率—
】 (七)【单独配建《的配电房、》公共厕所、燃气调压!房、垃圾房等—市政:配套用房和》廊、亭等景观建【筑的建?筑面积?不,计入容积率但物【管、治安值》班、居?委,会等公?共,配套用房建筑面积计!。入容:积率
!。 (八)】建筑内?消,。防部门确认的避难】层和:层高:不大于2.2米【的设:备,层建筑面积不计入】容积率
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】 (九)建—筑外墙采用保温【新材料?、,新,技术:, 其保温》层水平投影面积计入!建筑面积但》不计入容积率—
— :第,八,条 : 经营性用》地出让?。后容积?率指标原则上不得】调整确需调整—的必须符合》以下:条件之一
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— ?(一:)城镇总体》(分区、专》。。业)规划调整或修编!造成地块发展条件变!化的;
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》 》(二)因城镇基【础设施、公益性【公共设施建设需要导!。致已出让《。地块的?大小及相关建设【条件发生变》化的;
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【 ,(三)国家和省、市!的,有关政策发生变化的!。;
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— ,。 符合以》上条件且绿》地率、建筑》密度和公共服务【设施满足规划设计条!件在不影响国家和公!众合法权《益的前提《下市住房和》城乡建设(规划【)部门?可以按规定》程序重新核》定经营性用地的【容积率指标
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》。第九:条 调《整经营性用地—容积:率指标按以》下程:序办理
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— ,(一)建设》单位向?市,。住房和城《乡建:设(规划《)部门提《出书面申请说明调整!理,由提:出具:。体调整方案》并附调整后的—规划设计方案图;】
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】 ?(,二)市住房》和城:乡建设?(规划?)部门对调整容积率!申,请进:行初审组织》有关部门及专家对】。容积率?调整的必要性和【调,整方案的合理性进】行论证?、,评审对?论证不通过》的不:予,调,整,;
【 (【三)市?住房和城乡建设(】规划:)部门对论证通过】。的调整?方案进?行社会?公示采用《多种形式《征求利害关》系人的?。意见必要时组织【。听证:;
! (四)经论!证、公示(》听证)后市住房和城!乡建设(规划)【部门认为确》需,调整:容,积率的依《法提出调整》意见并附论》证、公示(》听证:。)结论?和市国土《部门土地出让—。。金补缴测算方案等相!关材料?报市政府《批准;
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—。 : (五)经—市政:府常务会集体讨论决!定,同意容积率》指标调整的》。由市:住房:和城乡建设(—规划)部门通知建】设单位及时向市国土!部门办理土地出让】金补缴手续并与【。市国土部门签订【国有土地使》用权出让合同补充】协议
】 (【六,)市住房《和,城乡建设(规划)局!凭建设?单位提交的土地【出让补充协议、补缴!出让:金及相应契》税的缴纳《凭证办理或变更建设!工程:规划许可证
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《 容积率指标!调,整突破?控制性详细规划的应!。当依法先行》。调整控制性详细规】划
【 第十条》 涉及容积—率调:整的相?关批准文件、调整理!由、调整依据—、规划方案以及专家!论证意见、公—示(听证)材料等】均应:按,照国:。。家有关城建档案【管理的规定及时向】市城建档案》馆移交备查
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—第十一条 市【住房和城乡建—设(规划)》部门:应加强对建》设项目?。施工过程跟》踪,管理和监督检查确保!建设单位按规划【许可:批,准的内容进》行施工如《发现违?反建设工程规—划许可内容》进行建设的有—权制止?并应函告市城市管】理行政执《法部门?予以查处《
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, , 第十二条 市住!房,和城乡建设(—规,划)部门《进行建设项目竣【工规划?。核,。实时应当《对建设项目规—。划审批档案的完整性!、,一致性进行检查并】重点审查建设用【。地范围内的总建筑面!积是否符合规划许可!确定的容积率—和总建筑面积—
—。 ? (一)对超建!筑面积尚《可采取改正措施【对规:划消除?。影响的按以下—办法处理《
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《 1.严格【控制:总建筑面积》合理误差以建设【项目规划审》批地块?总建筑?面积:为单位5000平】方米以内(含—500?0平方米)合—理误差为1%—;5000》平方米?以上部分合》理,误差为0.》5%:
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— 2.竣工实【测总建筑面》积在:合理误差范围—内视为规划竣工【核实合格;超出【合理误差范围补缴超!面积部分全部规【费,涉及容积率超土地】出让要求的补缴土】地出让金
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?。 3.】因违法?建设:而,造成:总建筑?面积超过规划许可】确定的总《建筑面?。。积的限期改正—补缴超面积部分全】部规费涉及容—。积率超?土地出让要求—的补缴土地出让金】并处建设工程造价5!%~10%的罚款】
! (二)对【超建筑?面,积无法采取改正【措施消除对》规划实?施影响的《限期拆除不能拆【除的没收实物或【者违法收入》可以并处建设工程】造价5?%~10%》的罚款
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第十三条】 20?。0,7年12月31【日以前?出,让,土地的容积》率,计算按原方法计算(!车棚:、阁楼和阳台建【筑面积不计入容积】率):以后出让地块详细规!划未经审批的其容】积率计算《。。。按,本文件执《行;若调整建—筑方案新方案与原方!案比较涉《及第七条相关内【容发生变化的—按本文件《执行:
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? , 200】5、20《06年?为鼓励建设高层【住宅容积率调整已】经,市政府批准建—设工程规划许—可,证已领取的在—建建筑工程》基础设施配套—费,六层(含)以—下按标准全额收取七!至十一层部》分减半征收十—。二层(含)以上部】分全额减《免;建设工》程,规划许可证未领【取的建筑工程不再】享受以?上,政策
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— 第十四条》 建设单位、【设计单?位应严格按本办法】及相关规范进—行,设计准确计算建筑】面积注?明计容积率建筑面积!和,。不计容?积率建?筑面积对《违反本办法及相关规!范、弄虚《作假的将依法严肃】。处理
】 第十五条 【 市住房和城乡建】设,(规划)部门、国】土部:门工作人《员违反本规定擅自】调整容积率》的依法给予行—政处分;构成—犯罪的依《法追究刑《事责任
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第十六】。条, 本办《法由市?住房和城乡建设【。(规划)部门负责解!释
】 第十七》条 本办》法自发布《之日起施行
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