， 》 》如皋市？经，营性用地《容积率管理》办法 皋政规！〔2010〕1【号 》市政：。府关于印《发如皋？市经营性用地—容积率管理办—法的通知 》 各镇人民政】府市各委、》办、局、《行、社、公司市各】直属单位 ！。   》  如？皋市经营性用地容】积率管理办法已经】市政府第二十九次】常务会议讨论通过】现印发给你们—请认真贯彻》执行：。 二○—一○年？六月十二日》 ：。 第一条 为】进一步规范本市经】。。营性用地的容积率】规划管理维护—房地产市场的公开、！公平：、公正防止》国有土？地资：产流失根据城乡【规划法、《。江苏省城乡规划【条例住房和城乡建设！。部，、监察部关》。于加强建设用地容积！率管理？和监督检查的—通知（建规〔—。。。2008〕227号！）等精神结合本市实！际制定本办法 】。。 《 第二《条 本市市域范围！内商业、旅游—、娱乐和《商品住宅等经营【。性用地的《容积率管理》。适用：本办法 》 —第，三条： 经营性》用地出让前》。应由市住房》和，。城，乡，建设（规划》）部：门根据？已批准的控制性详细！规划和有关技术规】范要求确定》。地块容？积率等规划技术【指标经？营，性用地？出让后建设单位应当！。。严格按照市》住房：和，。城乡建设（》规划）部门所确定】的，容，。积率等规划技术指标！进行设计和建设 】 》 第四《条 符合城镇规划！通过：改制和其它方式已】。经取：得出让？的经营性《用地因历《史，等客观原因无规【划设：计条件的容积率指】标按土地出》让合同、改制批【准文件或《原，批准规划《方案中的指标控制】 ？ 《 第五条《 建筑面》积指标？。分为计容积率建筑面！积和不计容积—率建：筑面积 《 ， ？。。。    — 总建？筑面积为《计容积率《建，。筑面积与不》计容积率建》筑面积之和 — 《  《   容积率是指】某一：。基，地范围内地面—以上各类建筑的计容！积率总建筑》面，积与基地《。总面积的比值 ！ ？ 第六条 核定！建筑工程建筑面积】。和竣工规划》核，。实建：筑面积应严格按照】国家标准建筑工【程建：筑面积计算规范【（GB/T503】53-？2005）执行； ！ 【第七条？ 各项建筑面【积和容积率按以【下规则要求计算 ！  【 ，  （一）关于住】宅建：筑入户空间（如【入户花园、空—。中花园、宅内花【园）：建筑面积和容积【率的计算有顶盖、不！封闭的入户》。空间每户只能—。设置一个水》平投影面积不—大，于10平《方米时按《其水平投《影面积？的1/2计算—建筑面积计入容【积率；超过1—0平方米《时，按其水平投影面【积计算全建筑—面积：计入：容积率？ 【。 ，  ：。  （二）关—于建：筑物层高与容积率的！。计算：。。规则 【     【1．建筑物层高【在4：.8（？不含）~《。6，.0：米之间？按其水平《投影面？积的1.5》倍，计算建筑面》积计：入容积率《；层高？在，。6.0（《不含）米以》上按其水平投影面】积2倍计算建筑面积！计入容积率》；单一空间达到2】000平《。方米以上的大型商】业用房建筑》高度可？适，当提高？门厅、大堂》、中厅、内廊、采光！厅等不计入超高范】围 【     2．建！筑物底层《配，套，。。车库层高《大于2.5》0米其建筑面积【计入容积率层高【低于等于2.5米】。。其建筑面《积不计入容积率【 ，。 》 ：    （三）阁楼！按其建筑面积全部】计入容积率 【 》     （四）居！。住建：筑阳台不论是凸【阳台、凹阳台还是凹！凸复合？。型阳台南阳台最大进！深不：得超过2.4—米其它阳台》最大进深不》得超过1.5米符】合以上规定的按其水！平投影面积的1/】2计算建《筑面积计《入容积？率；不？符合以上规定的【。均视为非阳台—。建筑空间按其水平】。投影面积计算—。建筑面？积计入容积率；非居！住建筑一般不—得设置阳台特殊情况！下如立面造型需要设！置阳：台的按其水平投影面！积计：算，建筑面积计入容【积率 ？ 《 ：     （五【）建筑底层布置【的架空层, —除电梯？井、门厅《、过道等围合部分】外其余部分建筑面】积，不，计，入容积率架空层【应满足以下》条件:以《柱、剪力墙落地,视！线通透、《空间开？敞;无特定功能,只！作为公共《休闲、交通、绿【化等公？共开敞？空间使用 —。 》     （六【）结构顶板高—出室外？地坪基准标高大于1！.5米且层高大【于2.50米的【地下室和半地—下，室按其水平投影面积！。。的一半？计入容积率；不大于！1.5米的不计【入容积？率， 【     （七）】单，独配建的配电房【、公共厕所、燃气调！压房、垃《圾房等市《政配：套用房和《廊、亭等景观建筑的！建，筑面积？不计入容积》率，但物管、治安值班、！。居委会等公共—。配套用房建筑—面积计入容积率 】 》     （八】）建筑内《消防部门《确认的避难》层和层高不》大于2.2米—的设备？层建筑面积不计入容！。积率 ？ ：。 》    （》九）建筑《外墙采用《保温：新材料、新技—术,： ，其，保温层水平》投影面积计入建筑】面积但不计》入容：积率 — 第八条【 ， 经营性用地出让后！容积率指标原—则上不得调整确需调！。整的必须符》合以下条件之—一 】   ？  （一）城镇【总，体（分区《、专业）规划调整】。或修编？造成地？块发展条件》变化的； 】 ？     （二）因！城镇基础设》施、公益《性公共设施》建设需？要导致已《出让地？块的大小及相关【建设条件《发生变？化的； —    】 （三？）国家和省、市的有！关政策发生变化的】； ：   ！  符合《以上条？件，且绿地率《、建筑密度和公共服！务设施满足规划【设，计条件在不影响【国，家和：公众合？法，权益的前提下市【住，房和：城乡建设（规划【）部门可以按规定】程序重新核定—经营：性用地的容积—率指标 《 ： 》第九条 调整【经营性用地容积率】指标：按以下程《序办理 —     ！（一）建设单位向】市住房和《。城乡建设（规划【）部门？提出书面申请说明调！整，理由提出具体—调整方案并附调整】。后的规划设计方案】图； ？ 【  ：  ：（二）市住房和城乡！建设（规划》）部门对调整—容积：率申请进《行，初审组织《有关部？门及专家对》容积率调整的—必要性和《调，整方案的合理性进】行论证、《评审对论证不—通过的不予调—整；： 《     】（三：）市住房和城乡【建设（？规划）？部门对？论，。。证通过的调整方案进！行社会公示》采用多种《形式：征求利害关系—人的意见必要时组织！听证；？ 【  ：   （四）—经论：证、：公示（听证）后市】住房和？城，乡建设（《。规划）部门认为确需！调整容积率的依法】提出：调整：意见：并附论？证、公示（》听证）结论和市国】土部门土地出让金补！。缴测算方《案等相关材料—报市：政府：。批准；？。 》     【（，五）经？市政府常务会集体】讨，论决定同意》容积率指标调整【的由市住《。房和城乡建设（规划！），。部门通知建设单位及！时向市国土》部门办理土地出让】金补：缴手续并《与市国？土部门签订国有土】地使用权出让合同】补充协议 【 ，     】（六）？市住房和城乡建【设（规划）局凭建设！单位提交的土地出】。。让补充协《议、：补缴出让金及相应契！税的缴纳凭证办【理或变更建设工程】规划许可《证 ？  【。   容积率—指标调整突破控【制性详细《规划的应当依法【先行：调整控制性详—细规划 【 第十条 ！。涉及容积率调整的相！关批准文件、调整】理由、调整依据、规！划方案以及专家【论证意见、公—示（听证《），材料等均应按照【国家有关城》建档案？管理的规定及时向市！城，建，档案馆移交备查【 — 第？十一条 市—住房和城乡建—设，（规：划，），部门应加强》对建设项目》施工过程《跟踪管理和监督【检，查确保建《设单位按规划许可批！准的内容进行施工】如，发现违反建设—工程规划许可内【容进行建设的有权】制止并应函告市城】市管：理，行政执法部门—予以查处 — 《 第十二》。条 市住房和城】乡建设（规划）部门！进行建设项目竣【工规划核实时应当对！建设项目《规划审批档案的完整！性、一致性进行【检查并？重点审查建设—用地范围内的总建筑！面积是否符》合规划许可确—定的容积率和总建筑！面积 【 ：   ？  （？一）对超建筑面积】尚可采？取改正措施对规【划消除影响的按【以下办法处理— ， ？ ？   ？  1．严格控制】总建筑面《积合：理误差以建设项目规！。划审批地块总—建筑面积为单—。位50？00平方米》以内（含5000】平方米）《合理：误，差为1%；5—000平方》米以：上部：分，合，理误差为0.5%】 ，   ！  2．竣工实【测总建？筑面积在合理误【差，范围内视为规划竣】工核：实，合格；超出合理【误差范围《补缴超面积部—分，。全部规？。费涉及容积率—超土地出让要求的】补缴土地出让金 】   ！  3．因违法建设！而造成总《建筑面积超过规【划许可确定》的总建筑面积的限】期改正补缴超—面积：部，分，全部规费《涉及容积率超土地出！让要：求的：补缴土地《出让金并处建设【工程造价5》%～10%》的罚款 》 ？   》  （二）对超建】筑面积无法采取【改，正措施消除对规划】实施影响《的限期拆除不能拆】除，。的没收？实物或者违》法收入可以》并处建？设工：程，造价5%～10%的！罚款 【 ， ：第十三条 》2，007年12月31！日以前出让土—地，的容积率计算按【原方法计算（车棚】、阁：楼和阳台《建筑面积不计—入容积？率）以后出让地【块详细规划》。未经审批的》其容积？率，计算：按本：文件执行；若调整建！筑，。方案新方《案，与原方案比较涉及】第七条相关内—容发生变化的按本】文件执行 —    ！。 2005》、2006年为鼓励！建设高？层住宅？。容积：率调整已经市—政，府批准建设工—程规划许《。可证：已领取的《在建建筑《工程基础设施—配套费六层》（含）以下按标准全！额收取七《至十一层部分减【半征收十二层（含）！以上部分全额减免；！建设工程规划—许可证未《领取：。的建筑工《程不再享受以—上政策 【 第十四条】 建设《单位、设计单位应】严，格按：本办法？及，相关规？范进行？设，。计准确？计算建筑面积—。注明计容积》率建筑面积和不【计容积率建筑面积对！违反本办法及相关规！范、弄虚作假—的将依法严肃处理 ！ 《 ： 第十五条 【市住房？和城乡建设（规划】。。）部门、国土部门】工作人员违》。反本：规定擅自调整—容积率的依》法给予行政处分；】构成：犯，罪的依法追究—刑事责任 】 第十六条 ！。 本办？法由市？住，房和城乡建设（【规划）部《门负责解《释 ： 第！。十七条 本—办法自？发，布之日起施行 【   【