： ， 》 ： 张掖市建设工程】招标投标不规范行为！记录管理办法 ！ ，   张掖市住】房和城乡建设局关】于印发张掖市建设工！程招标投标》不规范行为记录【管，理办法的通知 【 ：。。 各县？（区）城《建局、有关建设【单位、招标代理【机，。构、：建筑业企业 】    为》进一步加《强我市？建设工程《招标投标管理—提高工作《效率维护招标—投标活？。动的严肃性从细【节上：规范招标投标活【动参与各方的行【为根据中华人—。民，共和国招标投标【法、甘肃省招标【投标条例、》甘肃省建筑市场管理！条例等法律、法规】的规定结合本地实际！经多方征求》意见研究制定了张掖！市建设工程招—标投标？不规范行为记录【管理办法现予以印发！请遵：照执行 》。附件张掖市》建设工程招标投标不！。规范行？为记录管理》办法 二〇一一】年一月？十二：日 第《一章　总　则 】 第？一，。。条　：为进：一步加强我市建【设工程？招标投标管》理维护招标投标活动！的严肃？性从细节《上规范？。招标投标活动—参与各方的行为根据！中华人？民共和国招标投标】法、：甘肃省招标投标【条例、甘肃省建【。筑市场管《理条例等法律—、法规的规定结【合本地实际制定本】办法 【 ： 第二条《　本办？法所称招《标投标不规》。。范行为是《指招标投标活动【的参与各《方发生的虽然不违反！法律、规《章，的规定但足以影响招！标投标正常》进行的行为 【 》 第三条　受—。市建设行政主—管部门的委托市招标！投标管理机构—负责对县（区—）管理机《构、招标人》、中介机构、投标人！以及评标专家的【。不规：范行为进行日—常检查？、投：诉受理、《认定和记《录并进行相》应处理 】 第：二章　管理》机构的不规范行为】 第四《条　：招标投标管》理机构的不规范行】为包括 《  《 一、？越，级监管建设项目【招标：投标活？动的；   ！。二、擅自变更已【经，核准备案的招标【方案的； 》   三、无】正当理由拖延办理招！标投标事务的； ！   四、—监管人？员不按时参加开标评！标，会，。议的； —。   五、委—派非专业《工作人员实施—项目监管《。的；   】六、监管工》作中不负《责任的；《   七【、，干预评标委员会正常！评，标的； 【  八、其他影响招！标投标工作的不规】范行为 ！ 第五条　县【(区)？管理机构的》不规：范行为由市招—标投标管理机构通过！日常检查和受理投诉！的方式？认定和记录并—立即：。纠正：不规范？行为记录累计达【到五条？时由市建设行政【主管部？门向该县(》区)建？设主管部门下—发执法建议书督促】整改情节严重的可】收回：该，县(区)的招标【投标管？理权   】市招标投标管理【机构的不规范行为由！市建设行政主管【部门通过日常检查】和受理？投，诉的：方式认定《和记录并根据实【。际情况予以及时【。纠正和相应》处理 — ， 第三章《　招标人的不—规范行为 》 ，。。第六条　招标人【的，不规范行为包括 】 ：   一、前—期资：。料不完备却擅自组】织，招标的；《 《  ：。二、：不按规？定提供招标备案资】料的；？   三【、，不，具备规？定条件而自行—组织招标或编制【招标造价文》件的； 《   四、【招标方案未经招标投！标管理机构审核【备案或？擅自变更已》经备案的招》标方案的； — ？  五、委托无【。资质的单位或个【人以及资质未经备】案的中介机构—代理招标、编制【造价文件的； ！ ，  六、在》代理或咨询委—托合同中不》按规定？标准确定中介服【务费的；《 《  七、招标前【与投标人签》订更：改中标价格协议的】。；   八】、擅自更改已—经，约定的招《标日期？的；  【 九、以不合理的】资格：预审或？后审要求排》斥投标人的》；   十】、向投标人收取【不合理费用的； 】 ？ ， 十一、不按—时指派人员参加资格！审查、开标评—标会议的； ！ ， 十二、要求投标人！提供与招标投标或】订立合同无关的证明！资，料，的；  【 十三？、自行或指》使代理机构向评标委！员会明示或暗示【倾向性？、歧视性意见的【；  — 十四、不》按，规定缴纳或拖延缴纳！交易：服务费的；》   十五、！不按规定退还投标】人投标保证金—的；  【 十六、向中标人提！出，不合理合同条款【要求的； 》   十七、在！规，定期：限，内不与中标人—商订承发包》合同的； 】  十八、由招标】投标管理机构认定的！其他不规范行为 】 ， ？ ，。第七条　招》标人的不规范行【为一经发《现招标投标管理【机构：应，立，即中止？其，招标：活动并？责成其？予以纠正招标人【。拒不纠正《的，招标投标管理机构】有权停止当事项【目及招标《人其他所属项—目的招标活动 】第，四章：　中介机构的不规】范，行为 第【八条　中介机构的不！规范行为包括 【   》一、：不与招标人签订【委托合同就开展服务！工作的；《   二、】招标方？案的拟定明显不合理！的； ？ ：   三、出具的造！价编制说明变—更原设？计标准或不》当限级限价的； ！。   四、在【资格：预审环节以不正【当理由排斥合格【投标人？的；  【。 五、拒《绝或拖延向投标人提！供招标文件》配套：资料的？； 》  六、高》价发售招标》文件的；《 ，  《 七、在同一个【项目上接受两家以上！单位委托《进行中？介服务的； ！  八、向投标人】或中标人收取不【合理费用的》；   九】、干扰评标》正常进行向评标委】员会成员明示或暗】示加：分扣：分的：；，。   十、扣！押或泄露投标人投标！资，料和信？息的；  】 十：一、不？。按时按要求向招标人！提供全套招标—。资料的；《   十【二、由招标投—标管理机《构认定的《其他不规范行为 ！ 第【。九条　中介》机构的？不规：范行为由招标投标管！。理机构通过日常检】查和受理投诉的方】式予以认《定和记录不》规，范行为？记录累计达到五条时！。即向该？中介机构下》发处理通知从—最后一条不》。。规范行为发生之日】起一个月内不得【从，事本：。地其：他建设项目的—中，。介服务活动 】 第《五章　？投标：人的不规《范行：为 第十》条　投标人的—不规范行为包—。括，  》 一、通过资格预审！却不购取招标文【件的； 【  二、购取招标文！件却放弃投标—的；  【 三、超过投标截止！。时间：。提交投标文件的；】 《  四、参加投标时！不提供完全的备查】证书资？料原件的《。； ：   五、【法定代？表人或授权委—托人不参加开标会】议的； 》 ，   六、投标【。项目负责《人不参加开标会议】的；  【 七、投标项目负】责人、质量技术负责！人和安全生》产负责人与报名时】不一致的《；   八、！投标文件不按规定进！行密封？的； ？  《 九、投《标文件不按规定【。进行签署的； 】   十、投【标文件的装》订出现散页、倒页、！再复：印等错乱现》象的；   ！十，一、投标文》件中缺少《应提供？的文本、图表、【复印件或电子文件等！资，料的：；  — 十：二、投标人》代表：。未经允？许擅自进《入，评标现？场的； 》   十》三、投标人代表不按！约定时？。间听取评定标结【果的；  】 十：四、在规定时—限内不缴纳》交易服务费的； ！   十五、【中标后在规》定期限内不与招标】人签订合同的；【   十六、！由招标投标管理机构！认定的其他》不规：范行为 《 ： ， 第十《一条　投标人的【不规范行为由—招标投标管理—机，构在日常工作中予】以检：查和记录不规—范行为记录累计【达到五？条时即向该投—标人：下发处？理通知从最后一【条不规范行为—发生之日起》。一个月内不得参与】本地其他建设—。项，目的投？标，活动 《第，六章　评《标专家的不规范【行为 ？。 第十二条　评【标专：家的不规范行为【。的认定和《。处理：按照张掖市建设【工程评标《专家管理办法—的规定执行 ！ 第十三条　评标！专家的不规范行为由！招标投标管理机构】和交易中心共—同，进行：记录除考《。核扣分？外其不规《范行为记录》累计达？到三条时即向该评】标，。专，家下发处理通—知从：最后一条不》规范行为发生—之，日起一个月内不得参！与任何评标》。活，动 第七章　附】　，则 第十四条　相！关各方的违法—、违规及《不良行为按照法【律、法规和规—章，的有关规定予—以，处，理不在本办》法管理范围》之内： 】。第十五条　市—。招标投标管理—机构：负责建立各方不规】范行为记录卡档案】分类管理专门使用并！注意保密《 第！十六条　进》行不规范行》为记录必须经市、】县(区)招标投标管！理机构两名以上工】。作人员？共同认定否则记【录无效当《事人：在，场时应将《不规范？行为记录告知当事】人并由当事人—签字确认当事人不】在，场，。时记录人应留存记】录所依据的》。资料 ！ 第十七条 【本办法由张掖—市住房和《城乡建设局负责解释！ 第！十八条　本办法自】公布之？。日起：执行 》 》