】 张掖市建设】工程招标投标—不规范行为记录管理！办法 《 ，   张—掖，市，住房和？城乡建设局关—。于印发张掖市建【设工程招《标投标？不规范？行，为记：。录管理办法的通知】。 各县（【区）城？建局、有关》建设单位、招—标代理机构、建筑业！企业 《。 ，。  ：  为进一步加强我！。市建：。。设工：程招标？投标：管理提高工作—效率维护招标—投标活？动的：严肃性从细》节上规范《招标投标活动—参与各方的行—为，根据中华人民共【和国招标投标法【、甘肃省《招标投标条例、甘肃！省建筑市场管理条例！。等法律、法规的规定！结，合本地实际》经，多方征？求意见研究》制定了张掖市—建设工程招标—。投，。标不规范行为—记录管理办法现予以！印发请遵照》执行 ？ 附：。件张掖市建设工【。程招标？投标：不规范行为记—录管理办《法 二〇一一【年，一月十二日 第一！章　：总　则？ ？ 第一条《　为进一步》加强我？。。市建：设工程招标投标管】理维护招《标，。投标活动的严肃【。。性从细？节，上规范招《标投标活动参与【各方的行为根据【中，华人民共和国招【标投标法《、甘肃省招标—投标条例、甘肃【省建筑市场管理条例！等法律、法规—的规定结合本地实】际制定？本办法 — 第二【。条　本？办法：所称招？标投标？不规范行为是—指招标投标》活动的参与各方【发生的虽然不—违反法律、规章的规！定但：足以影响招》标投标正常进行的】行为 ！ 第三条　受市【建设：行政：主，管部：门的委？托市招？标投标？管理：机，构负责对县》（区）管理机构、】招标人、中介机【构、投标人以及评】标专家？的不规范《行为：进行日常检查、投诉！受，理、认定和记—录，并进行相应处理【 》 第二章　管理【机构的不规范—行为 第四条【　招标投标管—理机构的不规范【行，为包括 【  一、越级监管】建设：项目招标投标—活动的； —   二、擅自变！更已经核准备—案的招？标方案的； — ，  ？ 三、无《正当理由拖延—。。办理招标投标事【务的； 《   四、监】管人员不按时—参加开？标，评标会议的；— ？   ？五，、委派非专业工作】人员实施项目监管的！；   【六、监管工》作中不负责》任的； 《   七、【干预评标委》员会：正常评标《的； ？ ：  ： ，八、其他影响招标】投标工作的不—规，范行为 — 第五【条　县(区)管理】机，构的不规《范行为由市招—标投标管《理机构通过日常检查！和，受理投诉的方式认定！和记录并立即纠正不！规范行？为记录累计达到五条！时，由市建设行》政主管部门向该县】(区)建《设主管部门下发【。执法建议书督促整改！情节严重的可收回】。该县(区)的—招标投标管》理权   市！招标投？标管理机构》的不规范行为由【市建设行政》主管：部门通过日常检【查和受理投诉的【方式认定和记录【。。并根据实际》情况予以《。及时纠？正和相？应处：理 》 第？三章　招标》人的不规范行为【 ：第六：条　招？标人的不规范行【为包括？   一、】前期资？料不完备却擅自组】织招标的； 【 ：  二、不》。按规：定提：供，招，标备案资料的；【 《  三、不具备规定！条件：而，自行组织招标—或编制招标造价文件！的，；   四、！招标方案《未经招标《投标管理《机构审核备案—或擅自变更已—经备：案的招标方案的【；，   五【、委托无资质的【。单位：或个人以及资质未经！备，案的中？介机构？代理招标、编制造】价文件的； ！  六、在代理【或咨询委《托合同中不》按规：定标准确定中介【服务：费，的； 》 ，  七？、招：标前与投标》人签订更改》中标价？格协：议的；  】 八、擅自更改已经！约定的？招标日期的； ！ ，。。  九、以不合【理的资格预审或后】审要求排《斥投标人的》。；   十、！向投标人收取不【合理费？用的； 》   十一、不】按时指？派人员参加资—格审：查、开标评标—会议的；《 ：   十二—、，要求投标《。人，提供与招《标投标或订立合同】无，关，的证明资料的；【   十三、！。自，行或指使代理机构向！评标委员《会明示或暗示—倾向性、歧视性意见！的；  【 十四、不按规【定缴纳或拖延—缴纳交易服务费【的，； ： ：   十五、不【按规定退还投标人】投标保证金的；【 《  ：十六、向中标人提】。出不合理合同—条款要求《的；  【 十七、在规定【期限内不与中标【人商订承发包—合同的；  ！ 十八、由招标投标！管理机？。构认：定的其？他不：规范行为 ！ 第七条　招—标，人的不规范行—为一经发《现招标投标管—理机构应立即中【止其招标《活动并责成其予以】纠正招标人拒不纠】正的招标《投标管理《机构有权停止当事项！目及：招标人？其他：所属项目的招—标活动 《 第四章　中介机构！的不：规范行为 — 第？八条　中介机—构的不？规范：行为包括 —   一、不与招！标人签订委托合同就！开展服务工作的；】 ？   二、》招标方案《的拟定明显不合【理的；   ！三、出？。具的造价编制—说，明变更原设计标准或！不当限级限价—的，；  — 四、在资格预【审环节以不》正当：理由：排斥合格投标人的】； 《   五、拒—绝或拖延向投—标人提供招标文【件配套资料》的； ？ ，   六》、高价发售》。招标文件的； 】  ？ 七、在同一个【项目上接受两—家以上单位委托进】行中介服务的—； 》  ：。八、向投标人—或中标人收取不合理！费用的； 】  ：九、干扰评标—正常进行《向评标委员》会成：员，。明示或暗示加—。。。分扣分的； 】   十、》扣押或？泄，露投标人投标—。。资料和信息的—； 《   十一、不【。按时按要求向招标】人提供全套招标资】料的：。； ？   十二、由招！标，投标管？理机：构认定的其》他不规范行为 】 —第九条　《。中介：。机，构的不规范行为由招！标投标管《理机构通过日常检查！和受理投诉的方式予！以认定和记录不【规范：行为记录累计达到】五，条时即向该》中介机构《下发处理通知从最】后，一条不规范行为发生！。之日起一个》。月，内不得从事本地【其他建设项目—的中：介服：务活动 】 ，第五章　《投标人的不规范【行为 第十条　】投标人的不》。规范行为包括 】   一、通过】资，格预审却《。不购取招标文件的；！   二【、购取招标文件却放！弃投标的； 】 ， ， 三、超过》投标截？止时间提交投标文】件的； 【  四、《参加投？标，时不：提供完全《的备：查证书资料》原件：的；：  》 五、法定代表【人或授权委托人不】。参加开？标会议的《；，   六、】投标项目负责人【不参加开标会议的】； ：   七—、投：标项目负《。。责人：、质量技术负—责，。人和安全生产—负，责人与报名时不一致！的； ？。   八—、，投标文件不》按规定进行》。密封的； 】  九？、投标文件不—按规定进行签署的；！   十、投！标文件？的，装订出现散页—、倒页、再复—印等错乱《现象的；  ！ 十：一、投标文件中【缺少应提供》的文本、图表—、，复，印件或电子文件等】。资料：的；：   —十二、投《标人：代表未经允许—擅自进？入评标现场的； 】  《。 十三、投标—人代：表不按约定时—间听取？评定标结果的；【。   十四、！。在规定？时限内不缴》纳交易服务费的【；   十】五、中标后在—。规定期限内不—。与招标？人签订合《同的； 《   十六【、由招标投标管理】机构认定《的其他？不规范行《为 ： 第十一】条，　投标人的不规范】行为由？招标：投标管理机》构在日常工》作中予以检查—和记录不规范—行为记录累计达到五！条时：即向该？投标人下发处理通知！。从最后一条》不规范行为发—生，之日起一个月内不】得参与？本地其？他建设？项目的投标》活动 第六—章　评标专家的【不规：范行：为 第十二条　评！标专家的《不规范行为的认【定，和，处理按照张掖市建设！工，。程评标专家管理办】法的规定执行 】。 第十—。三条　评标专家的不！规范：行为：。。由招标投《标管理机构和交【易中心？共同进？行记录除考核扣分】。外其不规范行为【记录累计达到—。三，条时即向该评标专家！下发：处理通知从》最，后，一条不规范行为发生！之日起一个月—内，不得参与任何评标活！动 第七》章　附　则 第】十四：条　：相关各方的违法、违！规，及不良行为按—照法律、法规—和规章的有》关规定予以处理【不在本？。办，法管理范围》之内 》 ： 第《十五条　市招标投标！管理机构负》责建立各方》不规范行为记—录卡档案《分类管理专》门使用并注意保密 ！ 第十！。六条　进行》不规：范行为记录必须经】市、县(区》)，招标投？标，管理机？构两名以《上，工作：人员共同认》定否则记《录，无效：当事人在《场时：应将不规范行为记录！告知当事人并—。由当事人签字确【认当事人不在场【时记录人应留存记录！所依据的资料 ！ 第—。。十七条 本—办法：由，张掖市？住房和？城乡：建设局负责解释 】 — 第十八《条　本办法自公【布之日起执行 ！ 》