， ！ 张掖市建设工【程招：标投：标不规？范行为记录管理办法！ ， 《。。 ， 张掖市住房和城！。乡建设？局关于？印发张掖《市建设工《。程招标？投标不规范》行为记录管理办【法的通？知 ： 各县（—区，。）城建局、有关建设！单位、招标代理【机构、建《筑业企？业 《    为进—一步加强我市建设】工程招？标投标管理提高工】作效：率维护招标投标活动！的严肃性从》细，节上规范《招标投标活动参与】各方的行为根据中】华人民共和国招标投！标法：、甘：肃省招标《。投标条例、》。甘肃省建筑市—场管理条例》等法律、法规的【规定结合本地—实际经多方征求意见！研究制？定了张掖市》建设工程《招标投标不规—。范行为？。记录管？。理办法现予以—印发请遵照执—行 附《。件张掖市建设工【程招标投标》不，规范行为记》录管理办法 二〇！一一年一月十二日】 第一章　总　】则 第—一条　为进一步加强！我市建？。设工程招《标投标管理维护【招标投标活动的严肃！性从细？节上规范招标投【标活动参与各方的】行为根据中华人民】共和国招标投—。标法、甘肃省招标投！标条例、甘肃省建筑！市场管？理条例等法律、法】规的规？定结合本《地实际制定本办法】 《 《第二条　本办法所】称招标？投标不规范行—为是指招标投标【活动的？参与各？。方发生的虽然不违】。反法律、规章—的规定但足以影响】招标投标正常进【行的：行为 《 ， 《 ，第三条？　受市建《设行政主管部门【的委托市招标—投，标管理机构负责对】县（区）管理机构、！招标人、《中，介机构、投标人【以及：评标专？家的：不规范行《。为进行日《常检：查，。、投诉受《理、认定和记—录并进？行相应处理》 ？ 第二章　管理！机构的不规范行【为， 第四条　招标】投标管？理机构的不规范【行为包括 》 ，  ？ ，一，、越级？监管建设项目招【标投标活动的； 】   二—、擅自变《更已经核准备—案的招？标方：案的； —   三、无正当】理由拖延办》理招标投标事务的】；，   四、】监管：人员不按时参加开标！评标会？议，。的； 》。   五、委派非专！业工作？人员实施项目—监管的；《   —六，。、监管？工，。作中不负责任的； ！。 ？  七、干预评【标委员会正常评【标的；？ 《  八、其他—影响招标投标工【作的不？。规范行为 】 第》五条　？县(区)管理机构】。。。的不规范行为由【市招：。标投标？管理机构通过—日，常检查和《受理投？诉，的方：式认定和记录并【立即纠正不》规范：行为记录累计达到】五条时由市》建设行政主管部【门向该县(》区)建设主管部门】下发执法建议书督】促，整改情节《严重的可收》回该县(区)的招】标投标管《理权： ，   市招标投！。标管理机构的不规】范行为？由市建设行》政主管部门通—过，日常检查和受理投诉！的方式认定和—记录并根据实际情】。况予以及时纠—正和相应《处，理 ： 《 第：三章：　招标人的不规范】行，。为， ：第六条　招标人【的不规范行为包括】。 ：   一、前期资！料不完备却擅—自，组织招标《的； 》。   二《、，不按规？定提供招《标备案资料的； 】   三—、，不具备规《定条：件而：自行组织招标—或编制招标造—价文件的； ！  四、《招标方案未经—招标投标管理机构】审核备案或擅自变更！已经备？案的招标方》案的； — ， ， 五、委托无资【质的单位或个人【以，及资质未经》备案的中《介机构代《理招：标、编？制造价文《件的； 《   》六、在代理》或咨询委托合同中不！。按规定标准确定中介！。服务费？的； 》   七、招—标前与投标人签【订更改中标价格协】议的；   ！八、擅自更》。改已经约定的招标】日期的； —   九》。、以不合理的—资格预审或后审【要求排斥投标人的】；   十】、向投标人收取不合！理费用？的； ？   》十一：、不按？时指：派人员参加资格【审查：、开标评标会议的；！   十【二、：要，求投标人《提供与招《标投标或订立—合同无关的证明资料！的；   十！三、自行或指使代理！机构向评标委员会明！示或暗示倾向性、歧！视性意见《的；：   十四】、不：。按规定缴纳或—拖延缴纳交易服务】费的；  】 ，十五、不按规定【退还投标人投标【保证金的；》   —十六、向中标—人提出不合理—合同条款要求—的； ？   十七【。、在规？定期限内不与中标人！商订承发《包合同的； 】  ： 十八？、由招标投标管理】机构认定《的，其他不规范行为 ！ ， 第七条　【招标人的不规范行】为一经发现招标投】标管理机构应立即中！止其招标《。活动并责成》其予以？纠正：招标人拒不纠—正的招标《投标管理机构有权】停，止当：。事项目及招标—人其他所属》项目的招标活动【 第四章　中介】机构的不规范行为 ！ 第八》条，　中介机构的不规】范行为包括 —   一、不与！招标人签订委托合同！就开展？服务工作的；—   二、】招，标方：案的拟定明显—不合理的； ！  三、出具的造价！。编制说明变更原设】计标准或不当限【级限价的； — ，   四》。、在资格预审环节以！不正当理由》排斥合？格投标人的； ！ ，  五？、拒绝或拖延—向，投标人提供招—标文件？配套资料的；— ？   六、高价发售！招标文件的》； 》  七、在同一个项！目上：接受两家以上单位委！托进行中介》服务的； —   八、向投标！人或中标《。人收取不《合理费用的； 【   九、干扰！评，标正：常，进行向评标委员会成！员明示或暗示加分】扣分的； —  ？ 十、扣押或泄露投！标人投标资》料和信息的》； 》  十一、不—按时按要求向招标】人提供全套招—标资料的； 【   《十二：、由招标投标管理】机构认定的》其他：不规范行为 ！ 《第九条　《中介机构的不规范行！为由招标投》标管理机构通过【日常检查和受—理投诉的方式予以】。认定和记录》不规范行为》记录累计达到五条时！即，向，该中：介机构下《。发处理通知从最【后一条不《。。。规范行为发生之日起！一个月内不得从事本！地其他建《设项目的中》介，服务活动 ！ 第五章　投标人的！不规范行为》 ：第，十条　投标人的不】规范行为包》。括   【一、通过资格预【审却：不购取招《标，文件的；  ！ 二、购《取招标文件却放弃】。。投标的； 》  《 三、超过投—标截止？时间：提交投标《文件的；《 《  四、参》加投：标时不提供完全的】备查证书《资料原件的》； 《   五、法定代表！人或授权委》托人不参加开—标会议的； ！  六、投》标项：目负责？。人不参加开标—会，议的； 》   七、投【标项目负责人、【质量技？术负：。责人和安全》生产：负责人与报名时不一！致的；  】 八、投标文件不】按，规定进行《密封的； 》   九、【投，标文件不按规定【进行签署的；— ？  ： 十：、投：标文：件的装订出现散【页、倒页《、再复印等错—乱现：象的； 》 ：  十一、投标文】件中缺少应提—供的文本《、图表、复印件【或电子文件》等资料的； 】   十二》、投标人代表—未，经允：许擅自进《入评标现场的—； 》  十三、》投标人代表不—按约定时间听—取评定标结果的；】 ， ， ：  十？四、在规定》时限内不缴纳—交易服务费的；【 《  十五、中标后在！规定：期限内不《与招标人签订合同的！；   十】六、由招标投—标管理机构认定【。的其他不规范行为 ！。 ： ？第十一？条　投标人的不规范！行为由招标投—标，管理机构《在日常工作》中予以检《查和记录不规范行】为记录累计达—到五条时即向—该投标人下发处【理通知从最后—一，条不规范行为—发生之日起》一，个月：内不得参与本地其】他建设？项目的投标活动 ！第六章　评标专【家的不？规范行为 —第十二条　评—。标专家的不规范【行为的？认定和处理按—照张掖市建设—工程评标专》家管理办法》的规定执《行 ？ ： 第十《三，条　评标《。专家的不规范行为由！招标投标管理机构和！交易：中心共同进行记录】除考核扣分外其不】规范：行为记录《累计达到三条时即】向该评标专家下【发处：。理通知从最后—一条不规范行为发】生，之日起一个月内【不得：参与任何评标—活动 第七章　附！　则 ？ 第十四条　相关各！方，的违法、违规及【不良：行为按照法律、【法规：。和，规章的？有关：规定予以处理不在本！办，法管理？范围之内 — ： 第十五条　！市招标？投标管理机构负【责建立各方不规范】行为记录卡》档案分类《管理：专，门使用并注意保密 ！。 》。 第十六条　【进行不规《范行为记录必—须，经市、县(》区)招标《投标管理机构两名】以上工作《人员共同认定否则记！录，无效当事人在—场时应将《不规范行为记—录告知当事人并【。。由当事人签字—确认当事人不在场】。时记录人应留存【记录所依据的资料 ！ 》 ， 第十？七条 本》办法由张掖市住房】和城乡建《设局负责解释 ！ 第十【八条　本办法自公布！之日起执行 】 ， ： ， ，