《。 ， 》 张掖市建设工程】。招标投标不规范【行为记录管理—办法  】 张掖市住—房和城乡建设—局关于印发张掖【。市建设工程》招标投标《不规范行为记录管】理，办法的？通知 》 各县（《区）城建局、有【关建设单位、招【标代理机构、建筑业！企业    ！为进一步加强我市建！设工程？招标投标管理—提，。高工作效率》维护招标投》。标活动的严》肃性从细《节上：规范招标投标活【。动参与各方的行为根！据中：。华人民共和》国，招标投标法、—甘肃省招标投标【条，例、甘肃省建—筑市场管理条—例等法律、法规【的规定？结合本地实际经【多方征？求，。意见研？究制定了张掖市建】设工程招标投标【不，规范：行为记录管理—办法现予《以印发请《遵照执行 》 附件张掖市—建设工？程，招标投标不》规，范行为记录管—理办：法 二〇一—一年一月十二日【 ， ，第一章　《总　则 第一！条　为进一》。步，加强我市建设工【程招：标投标管理维护【招标投标活动的严】肃性从细节上规范】招标：投，标活动？。参，与各方的行》为根据中华》人民共和国招—标投标法、甘肃【省招标？投标条例、甘肃【省建筑市场》管理条例等法律、法！规的规定结》合本地？实际制定本办—法 》 第》。二条　本办》法所称招标投—。标不：。规范行为是》指招标投《标活动？的参与各方发—生的虽然不违反法律！、规章的《规定但？足以影响招标投【标正常进行的—行为 【 第《三，条　受市建设行政】主管部门的》。。委托市招标投—。标管理机构负责对县！（区）管理机构【、招标？人、中介机构、投标！人以及评标专家的不！。规范行为进行日【常检查、投》诉，受理、认定和记【录并进行相应—处理 ？ ， ： 第二章　管理机！构的：不规范行《为 第四条　【招，标投标管理机构的不！规范行为包括— ？   一、越级监管！。建设项目招标投标活！动的：。； ：   二、擅】。自变更已经》核准备案的招标方案！的；   】三、无正当》。理由拖延办》理招标投标事务【的； —  四、《监管：人员不按时参加开标！评标会议《的；：   —。五、委？派非专业工》作人：员实：施项目监管》。的；：   六、监！管工作中不负责【任的； 《   七—、干预评标委员【会正常？。评标的； 【   八、其他影响！招标投标工》作的不规范行为【 ， ： 第—五条　县《(区)管理》机，构的不规《范行为由市》招标投标管理机构】通过日？常检查和受理投诉】的方式认定和记录并！立即：。纠正不？规范行为记录累计达！到五条时由》市建设行政主—管部门向该县(区】)建设主管部门下发！执法：建议书督促整改情节！严重：。。的，可收回？该县(区)的招【标投标？管理权 》   市招—标投标？管理机构《的不规范行为由【市，建设行政《主管部？门通过日常检查和】。。受理投诉的方式【认定和记录并根据实！际，情况予以及时纠正和！。相应处理 【 ， 第三章　—招标人的《不规范？行为 《第，六，条　招标人》的不规范《行，为包括   ！一、前期资料—不完备却《擅自组？织招标的； 【   二、—不，按规：定提供招标备—案资料的；》  》 三、不《具备规定条件而自】行组织招标或编制】招标造价文》件的； 【  四、招》标方案未经招标【投，标管理？机构审核备案或擅】自变更？已经备案的招标方案！的；：   五、委！托无资质的单位【或个：。人，以及资质未》经，备案的中介机构代理！招标、？编制造价文件的； ！   》六、在代理或咨【询委托合《同中不按规定—标准：确，定中介服务费的【；   七】、招：标前与投《标人：签订更改中标—价格协议的； 【   八—、擅自更改已经【约定的招标日—期的； 》   《九、以？。不合理？的资格预审或—后审要求排斥—投，标人的？。； 《 ， ， ，十、向投《标人收取不合—理，费用的； 】  十？一、不按时指派人】员参加？资格审查、开标评标！会议的；《。  》 十二、要求投标人！。提供与招标》。投标或？订立合同无关的证明！资料的； — ：  十三《、自行或指使代理机！构向评标委员会【明示或暗示》倾向：性、歧视性意—见的；  】。 十：四、不？按规：定缴纳或拖延—缴纳交易服务—费的； 【。。  十五、》不按规定退》还投标人投标保证】金的；？   十六、！向中标？人提出不合理—合同条款要求的； ！ ：   十七》、在规定《期限内不与》中，标，。。人商订承发包合同】的；   十！八、由招标投—标，管理机构认定的【。其他不规范行为 ！ ： 第七《条　招标人的不【。规范行为一经—发，现招标？投标管理机构应立即！中，。止其招标《活动并责成》其予以纠正招标【人，拒不纠？正的：。招标投？标管理机构有权【停止当？事项目及招标人【其他：所属项？目的招标活动 第！四，章　：中介：机构的不规范行为】 第八—条，　中介机构的不规】范行为？包括 《   一》、不与招标人—签订委托合同就开】展，服务工？。作的；  】 二、招标方案的】拟定明显不》合理：的； 《   三、出【具的造价编制—说明：变更原设计标准或不！当限级限《价的； —   四、》在资格预审环节以】不正当理由排斥合格！投标人的； 【 ：。。  五、拒绝或拖】延向投标人提供招标！文件配？套资料的； ！  六、高》价发：售招标文件的； ！ ，。。  ： 七、在《同一个项《目，上接受两家以上【单位委？托进行中介服务的；！  》 ，八、向投标人或中标！人收取不合理费用】的，； 《   九、干扰评标！正常：进行向？。评标委员会》。成员明？示或暗示加分扣【分的：；  — 十、扣押或泄【露投：标人投？标资料和信息—的；   】十一、？不按：时按要？求向招？标人提供全套—招标资料的》。； 《。   十二》、由招标投标管【理机构认定》。的，。。其他：不规范行为 — 《 ？第九条　中介—机，构的：不规范行《为，由招标投标管理【机构通？过日常检查和受理投！诉的方式予以认定】和记录不规范—行为记录累计达到】五条时即《向该中介机构—。下发：处理通知从最后一】条不规范行为—发生之日起》一个月内不》得从事本地其他建设！项目的中介服务活动！ 第【五章　？投标人的不》规范行为 第【十条　投标》人的：不规范行为》包括：  》 一、通过》资格预审却不—购取招标文件的；】 ： ， ，。  二、购取招标】文件：却放弃投标的； 】 ：。   三、超—过投标？截止时间提交—投标文？件的；  】。 四、参加投标时不！提供：完全的备《查证书资料原—件，的； 》   五《、法定代表人或授】权委托人不参加【开标会议的； 【   六—、投标项目负—责人不参《加开标会议的；【   七【、投：。标项：目负责人、》质量技？术负责人和安全生】。产负责人与报名时】不一致的； 【  ？ 八、投标文—件不按规定进行【密封的；  ！ ，九、投标文件不按规！定进行签署的； 】 ？  十、投标—文件：的装订出现散—。。页、倒页、再复印】等错乱现《象的：；   十】一、：投标文？件中缺？少应：提供的文本》、图表、《复印件或《电子文？件等资料《的； ？  《 十二、投标人代】表未经允许》擅，自进入评标现场的；！ 《  十三、投标【人代表？不按约定《时间听取评定标结】果的； 》   十四、【在规定时限内不缴】纳交易服务费的；】 ：   十五、中标！后在：规，定期限内不与招【标，人，签订合同的； 【 ：   十六》、由招标投标—管理机构认定—的其他不《规范行为 》 第十【一条：　投：标人的不规》范行为由招标—投标管理机构—在日常？工作中予以》检，。查和记录不规—范行为记录》累计达？到五条时即》。向该投标《人下发？处理通知从》最后一条不》规范行为《发生之日起一个月内！不得参与本》地，其他：建设项目的》投标：活，动 第六章　【评标专家的》不规范行为 第十！二条　评标》专家：的不规范行为的认定！和处：理按照张掖市—建，设工程评标》专家管理办法的规定！。执，行 》 第十三条—　评标专家的不规】范，行为由招《标，投标管理机构和【交易中心共同—进行记录除考—核扣分外其不规范】行，为，。记录累计达到三条时！即向该评标》专，家，。。下发处理《通知从最后》一条不规范行—。为，发生之日起》一个月内《不得参与任何—评，标活动 第七章】　附　则 第十】四条　相关各方的】违法、违《规及不良《行为按？照法律、法规和规章！的有：关规定予以处理【。不在本办法管理【范围之内《 》 第《。十五条　市招—标投标管理机构【负责建立《各，方不规范行为记录卡！档案分类管理—专门使用并》。注意保密 》 第十！六条　进行不—规范行为记录—必须经市、县(区】)招标投标》管理机构两名以【上工作人员共—。同认定否《则记录无效》当事人在场时应【将不规范行为记录】。告知当事人并由【当事人签字确—认当事人不在场【时记录人应留存记录！所依：据的资料《 ， ： 》第十七条 本办法！。由张掖市住房—和城乡建《设局负？责，解释： — 第十八》条　本？办法自公布之日起】执行： 《 《