甘肃：省招标投《。标条例   2【017年9月2【8日甘肃《省第十二届》人民：代表大会常务—委员会第三十五次会！议通过  》 　　第一》条　为了规》范，招，。标投标活动保护【国家利益、社会公共！利益和招标投标【活动当事人的合【法权益根据》中，华，人民共？和国招标投标—法中华人民共和【国招标投标法—实施条例《。等法律？、行政法规结合【本省实？际制定本条例  】 　　？第二：条　本？省行政区域》内，的招标投标活动及】其监督管理》适用本条例   】　　法律、行政【法规对招标投标活动！已有规定的》从其规定 》。  　　第三条【　县级？以上人民《政府发展改革部【门，负，责，指导、协调本行政】区域内？。的招标？投标工作；省发【展，改革部门对全省重大！建设项目的工程招】。标，投标活？动，实，施监督检查  【 ，　　县级以上人民】政府工业和信息化】、国土资源》、住房城乡建—设，、交：通运输、水利、商务！等部门按照规定【的，职责分工对》有关招标投标活【动实施监督》。管理：依法查处招标投标活！动中的？违，法行为   —　　：财政部门依法对实行！。招，。标投标的政府采【购工程建设项目的预！算执行情况和政府】采购政策执行—情况实施监督 【  　　审计—机关依法对招—标投标活《动实行审《计监督？   　　》监察机关《依法对与招标—投标：活动有关的》。监察对象实施监察 ！  　　第四条　在！本省行政区》域内进行下列工程】建设的项目包括【。项目的勘察》、设计、施工、监理！以及与工程建—设，有关的重要设备、】材，料等的采《购必须进行招标  ！ 　　（一）大【型，基础设施、公—用事业等关系社会】公共利益、公众【安全的项目；—  ： 　　（二》），全，部或者部分》使，用国：有资：金投资或《者国家融资的项【目； ？。  　　（》三）使用国》际组：。织或者外国》政府：贷款：、援助资金的项【目  ？ 　　前款所列项目！。的具体范围和—规模标准按照国【家有关规《定执行任何单位和部！门不得自行》制定工程建》设项目的《招标范围和规模【标准　   　　】第五条　《任何单位和个人不得！制定限制性条件阻】碍或者排《斥其他地区、其【他行业？潜在投？标人参加本地—区、本行业的招【标投标？活动  《 　　任何单位和】个人不得非法干【涉招标投标活动【不得非法侵犯—招标人、投标人在招！标投标活动中—的自主权   【　　第六条　—依法必须《招标的项目》应当进入符合规定的！公共：资源交？易平台公共》资源交易平》台运行？。服，务机构提供公共【服务确需收费—。的不得以营利为目的！   　　》公共资源交易—平台应当加》强建设优化交易【服务流程降低交易】服务：成，本提高办事效率  ！ 　　第七条—。。　鼓励利《用，信息网络进行电子】。招标投标具备条件】。的应当进行电子招标！投标数据电文形式】与纸质形式的招【标投标？活动：具有同等法》律效力   　【　第八条　》有关行政部门应当】将招：。标投：标信用记《。录或者信用报—告作为？实施监管的重要依】据对：失，。信主：体参与招标投标【活动依法予》以限制对《严重违法失》信主体参与招标投标！活动实行市场禁入 ！ ， 　　第九条　按】照国家？有关规定必须—招标的？项目：需，要履行项目审批、】核准手续的其招标】范围：、方式、组织—形式：。应当报项目审批、】核准：部门审批、核准  ！ 　　项目审批、核！准，部门应当自审—批，。、核准之《。日起7？日内将审批、—核准确定的招标范】围、方式、组织【形式通报有关行政】部，门有：关行政？部门应当在其门户】网站上？依法向社会公—开   　》　招标人应当—按照审批、》核准的招标范—围、方式、组—织形式组织招标确需！修改：的应：当向原审批、核【。准部：门重新办理有关审批！。、，。核准手续   【　　第十条　—涉及国？家安全、国家秘密】不适宜进行招标【的项目招标人应当】向项目审批、核【准部门提交国家【安全、国家保密规定！；对是否属于国家安！全项目不明》确或者有争》议的由？省国家安全部—门确认后招标—人应当向项目审批、！核准部门提交确【认文件；对是否属于！国家秘密《项目、？密级不明确》或者有争《议的：由省保密《部门确认后招—标人应当向项目审】批、核准部门提交】确认文件  — 　　第十一条　依！法，必须招标的项目【进行招标应当具备】下列条件  — 　　（一）招【标人已？经依法成立》；   　　（二）！招标项目、招标范围！、方式和组织—形式应当履行审【批、核准手续的【已经审批、核准；】   　　》（三）有相应资【金，或者资金《来源已经落实；  ！ 　　（四》），有，完备的招《。标所需的技》术资料等文件； 】  　　《（五）？法律、法《规规定的其他条件】 ，  　　第十二条】。　，有下列情形之一【的可以不进行招标】  ： 　　（一）—涉及国家安全、国】家秘密或者》抢险：。。救灾而不适宜招标】的；：   　　（二【）利用扶贫》资金实行以工—代赈、需要使用农】民工的； 》  　？　，（三）需要采用不可！替代：的专利或《者专有技术的； 】  　　（四—）采购人依法能【够自：行建设、生产或【者提供？。的，。；   　　（【五）已通过招标【方式选定的特—许经营项目投—。资人依法能够自【行建设、生》产或者提《供的；  》 　　？（六：），。需要向原中标—人采购工程、货【物或者服务否则将】影响：施工或者功能配套】要求的；《   　　（七）法！律、法规规》。定的其他特殊情形】   　　前款【所列工程建设项【目需要履行项目审批！、，核准手续《且不进行《。招标：的应：当经项目审批、核】。。准部门审《。批核准   　　第！十三条　对》依，法必须进行招标的项！目招标人应当根据法！律、法规、》有关行政部门—。制定：的标准文本结合招】。。标项目具《体特点和实》际需要编《制资格预审》文件：和招标文件》并不得对标准文【本中的强制性条款进！行修改   　　第！十四条　招标人或】者，招标代理机》。。构应当按《。照资格预审公告、招！标公：。告或者投标》邀请：书规定的时间、地】点发：布资格？预审文？件或者招标文件资格！预审文件或者—招标文件《的发：布期或者下载期【均不得少《。。于5日 《  　　招标人或者！其委托的招》标代理机构应当【及时将数据电文【形式的资格预—审文件、《招标：文件加载至》公，。共资源？交易电子服》务系统供潜在投标人！免费下载或者查阅】。   　　》。第十五条　招标人采！用资格预审方式【招标的应当》按照资格预审文件】载明的条件、—标准：和，方，法对资？格预审申请人进行资！格审查？   　　资—格，预审后招《。标人应当及》时向资格预》。审申请人发出资格预！审结果？通知：书向合格的申—请人说明获》取招标？文件的时间、—地点和方法并—同时：向资格预审不合格的！申请人说明其未【。通过资格预审的【理由 ？  　　第十六【条　采用委托—招标的招《标人可？以自主选择》招标代理机构—任何单？位和：个人不得为招—标人指定招》标代：理机构不得》以登记备案等方式】变相限制招标代理】机构跨区域开展业务！   　　第—十七：。条　招？标人不得对招标【代，理机：构提出不符合法律】、法：规规：定，的，要求不得与招标代理！。机，构相互？串通损？害，。国家利益、社会公共！利益和他《人合法权益   　！　招标代理机构【应当在招标人委托范！围内依法办理招标事！项承担相应责任【不得转让招标—代理业务不得—接受同一招标—代理项？目的投标代理或者投！标咨询业《务   　　招【标代理机构应当【遵循自愿、平—等原则为招标活【动提供服务按照【国家和本省的—有关规定收费不得擅！自，增加收费项》目和提高收费标准】 ， ， 　　第《十八条　招》标人要求《提交：投标保证《金，的不得超过项目估算！价的百分《之二但施工招标最】高不得超过八十万元！勘察、设《计、监理招标—最高不得超》过，十万元国《。家另有规《定的从其规》定，   　　投标保】证金：除现金外可以—是银行？出具：的银行？保函、保《兑支票、银行—汇票或者现金—支，票也可以是符合法】律规定的《担保函以现金—或者支票形式提【交的投标保证—金应当从投》标人的基《本账：户转出？ ，   　　》投标保证《金由招标人》收取并不得挪—作他用   　　】第十：。九，条　投标文件—逾期：送达或者未送达到】指定地点、未按【照招标文件要求密封！以及提交投标文【件的：申请人未通过资格预！审的招标人或者【招，标，代理机构应当拒收相！。应的投标文》件  ？ 　：　第二十条　招标人！不得以不《合理的条件限制、】排斥潜在投标人或】者投标人   　】　除法律、行—。政法规规定以不合】。理的条？件限制、排斥—潜在投标《人或者投标人—。的行为外招》。标人有？下列：。行为之一《的也：属，于以不合《理条件限制、排斥】潜在投标《人或者投标人:【   　　（一）】提出：与，招标项目《实，际要求不符或者高于！项，目实际？需要资质等级—要求的？；  ？ ，　　（？。二，。）以抽签、摇—号等博彩方》。式进行资格审查的】； ：  　　（三—）要求投标》人，获得特定行》政区域奖项、特【定行业业绩》或者限定投标人注】册地址或者要求投标！人提交超过规定【的投标保证金或者提！交投标押金的   ！　　第？二，十一条　招标人【或者招标代理机【构、公共资源—交易平台运行—服务：机构不得有下—列影响？公平竞？争的行？为，   　　（—一）：在开标前将投标情况！。告知：投标：人、潜在投》标人或者泄露标底；！   　　（二【）提前确定中—标人； 《 ， 　　（三）—为投标人撤换、更改！投标文件；   　！　（四）《索取、收《受投：标人和？潜在投标人的贿赂】及其他？利益；？   　　（五【），法律：、法规规《定的其？他影响公平竞争的行！为  ？ 　　第《二十二条《　投标人不得有下列！以他：人名义投《标的行为《:  ？ 　　（一）挂【靠有资质《单位并以其名—义投标；   【　　：。（二：）通过受让或—者租借等方式从【其他单位获取—。资格、资质证书【投标；   　【　（三）以现金【或，者，支票形式提交的投标！保证金不是》从投标人基本账【户转出？；   《　　（四）法律【、法规规定的其【他以他人名义投【标的行为   　】　第二十三》条　开标应当—在投标？文件：提交截止《时公开进行；开标地！点应：当设在招《标文件预先》确定的交易平—台   　　投标！少于3个的》不得开标招》标人应当进行—分析并？采，取，相应措施《后依法重新招—标  ？ 　　第二十—四条：　招标人或》者招：标代理？机构应当依法随机抽！取符合法律规定【人数的有关技—术，、经济等方面的专家！组成评标委员会评标！委员会成员在评【标过程中享有同等】权利独立评审不受任！何干涉并对所—提出的评《审意见承担责任 】  　　《第二：十五条　省人—民政府建立跨行业】、跨：地，区，的全：省统一综合》评标专家《库按照行业和地区】分类设置《分库：具体：组建方？案，和管理？办，法由省？。。人民政府另行制定 ！  　　有》关，行政部门应》当加强？对评标专家的—培训、考核和—管理：评标专家实行动【态管理因身体—。、业务能力及信誉等！原因：不能胜任评标—工，作的应当及时调整 ！  　　省》级公共？资，源交易？。平台应当设立抽【取综合评标》专家的网络终端,供！全省：各公共资源交易平】台使用推行专—家远程异地评—标   　》　第二十《六条　有下列情【形之一？的不得？担任相关项目的评】标委员会成》员   　　【（一）投标》人或：者投标人主要负责人！的近亲属；》   《　　（二）项目主管！部门或者行政监督】部门的工作人员【；   　　（】三）编制《投标文件的人员； ！  　　（四—），与投：标人有其他关系可】能影响公正评审的】 ，  　　评标—委员会成员有前款规！定，情形之一的应当主动！提出：回避；？招标人发《。。现评标委员会成【员有：前款规定情形之一】的应当要求其—回避并补充》抽取评标《专，家   《　　第？二十七？条　除法《律、行政法规—规定的评标委员会应！当，否决投标的情形外有！下列行为之一的【。也应当否决投标【   　　（一）！没有按照招标文件要！求提供投《标担：保或者所提供—的担保有瑕疵的； ！ ，  　　（二—）投标文件载明的】招标项？目完成期限超过【招标：文件规定期限的；】   《　　（三《）不符合《技术：规格、技术》标准等要求的； ！ ， 　　（四）投标文！件附有招标》人不能接受》的条件的；  【 　　（五）投标】人有串通《投标、？弄虚作假、》行贿等其他违法【行为的   　　】经评：标，委，员会评审所有—投标被否决》。或者部分投》标被否决《后有效投标》不足3个的应当依法！重新招标 》  　　第二十八条！　评标委员会—认为投标人的报【价明显低于其—他，通过审查投》标人的报价有可能影！响，项目质量《或者不能诚信履约】的应当？要求其在评标现场】合理的时间内提供书！面说明必要时提交】相关证？明材料；《投标人不能证明【其报价合《理性：的评标委员会—应当将其作》为无效投标处理 】  　　第二十九条！　，依法必须进》。行招：标的项目招标人应当！在中标通《知书发出之日起3】0日内按照招标文】。。件和中标人的—投标文件订立书面合！同合同不得有违反招！标文件、投标文【。件实质性内容的【规定合同价应当与中！标价一？致   《　　：。第三十条　收取投标！保证金？的招：标人应当自中标【通，知书发出之》日起5日内向除中】。标人和？中标：候选人以外的投标人！。退还投标保证—金及同期银行—。。存款：。利息；自书面—合同签订之日—。起5：日内向中标人和中】标候：选人退还投标保证】金及同？期银行存款利息【   　　中—标通知书发出—后中标？人拒：。绝签订合同的—投标保证金不予退还！ ，  ：　　第三十一条【　招标人《应当自确定中标【人之日起15日内向！。有关行政部门提交】招标投标情况—的书面报告和电【子文档书面报—告和电子文档应当包！含以：下，。主要内容  — 　　（一）—招标文？件主要内容响应情】况；   　—　（二）招标方式和！组织形式等基—本情况； 》。  　　（三）投标！人的资格审查情【况；   　　（】四，）评标？。。委员会的组成情况】；  ？ 　　（五）评【标报告；《   　　（六）】中标：结果；   　【　（七？）法律、法规规【定的其他内容—  ： 　　第三》。十二条　有关—行政部门应当按照】职，责分工受理》相关投诉并及—。时处理   —　　任何单位和个】人发：。现招标投标活动中有！违反法律《、法规规定行—为的可以向有关【行政部门举》报有关部门应当及时！。调查处理将处理情】况告知举《报人并做好举—报人相关信息—的保密工作  【 　　第三》十三条　各》级行政部门应—当，运用大？数据技术建立招标】。。。投标数据关联比【。对分析机《制开展？。监测预警定期—进行：效果评估《及时调？整监督？检，查的重点  — 　　？第三十四条　招标】人违反本条例规定以！不，合理的条件》限制：、排斥？潜在投标人或—者投标人的由有【关行政部门依法【责令改正可以处一万！元以上五《万元以下罚款   ！　　第？三十五条 》  违反本条例规定！影响公平竞》争的由有关行—政部门给予警告【可以并处一万元以】上，。十，万元以下《罚，款影响中《标结果的中》标无：效；对单位直接【负责的主《管，人员和？其他直接《责，任，人员依法给予—处分；构成犯—罪的依法追究刑事责！任   　　第三】十六条　违反—本条例规定以—他人名义《投标：。的，。由有关行《政部门责令改正【。对投标？人处中标项目金额千！分之五以上千分【之十以下罚》款对：单位直接《负责的？主管人员和其—他直接责任》。。人员处单位罚款【数，额百分之五以上百】分之：十以下罚款》；有违法所》得的并处没收违法所！得；情节严重的【取，消其一年至三年内】参加：依法必须进》行招标项目的投【标，资格：并予以公告；构【成犯罪的依法追【究，刑事：责，任   　　第三十！七条　违反本条【例，规定招标《人超过本《条例规定《的比例收取投标【保，证金或者不按—照规定退还投标保】。证，金及银行同期存款利！息的由有关行政【部门责令改正可以处！五万元以下》罚款；给他》。人造成损《失的依法承》担，赔偿责任  — 　　第三十—八，条，　公共？资源交易平台运行服！务机构及《。其工作人员违反【本条例相关规—定的由有《关行政？部门责令限期改正】依，法给予行政处分；构！成犯罪的依法追究刑！事责任 《  　　第三十【。九条　有关行政部】门、项目审批核【准，部门及？其工作人员有下列】情，形之一的对》直接负责的主管人员！和，其他直接责任人【员，依法给予行政—处分；构成犯—罪的依法追究—刑事责任   　　！（一）？设，置不合理的条件限制！或者：排，斥潜在投标》人的：；，   　　（二）以！获，得本地区、》本系统奖项作为评】。标加分或者中—。标条件的；》 ，  ：　　（三《）要挟、暗示投【标人在？中标后分包》部分：工程给？。特定的承包商、供】。货商的？； ：  　　（》四）任意增加招标投！标审批事项的； 】  　　（五—）不按照规定处理投！诉和举报的； 【  　　（六）【违反法律、法规规定！向招：标投标活动当—事人收取费》用的；  》 　　（七》），其，他徇：私舞：弊、滥用《职权、？玩，忽，。职守的行《为 ：  　　第四十条 ！   招标》投标违法行为法律】、行政法规已有处】罚规定的从其—规，定 ：  　　第》四十一条  本条例！自2017年11】月1日？起，施行 2005【年，1，月18日甘肃省第】十届：人民代表大》会常务委员会第十四！次会议通过》的甘肃省招标投标】条，例同时废止》