甘肃省招《。标投标条例   2！0，17年9月》2，8，。日，甘肃省第十》二届：。人民：代表大会常务—委员会第三十—。五次会议通过—   　　第一条】。　，为了规范招标投标】活，动保护国《家利益、社会公共】利益：和招标投标活动当事！人的合？法权益根据中华人民！共和国招标投标法中！华人：民共和国《招标投标《法实施条《例等法律、行政法】。规结合本省实际制】定，本条例   —。　　：第二条　本省行政区！域内：的招：标投标活动及其【监督管理适用本【条例   　　法】律、行政法规对招】。标投标活动已有规】。定的从？其规定   —　　第三条　县【级以：上，人民：政府发展改革—。部门负责指导、协】调本行政区》域内的招标投标工】作；：。省发展改革部门对】全，省重大建设项目【的工程招标》投标活动《实施监督检》查   　　县级】以上人民政府工业和！。信息化、国土资【源、住房城乡建【设、：交通运输、》水利、商务等部门按！照规定的职责分【。工对有关《招，标投：。标活动实施监督管】理依法查处招标投标！活动中的违法行【为   　　—财政：部门依法对实行【招标投标的政府采】购，。工程建设项目的【预算执行《情况和政《府采购政策执—行，情况实？施监督  》。 　：　审计机《关依法对《。招，标投标？活动实行审计监督 ！。。  　　监》察机关？依法对与招标投标活！动有关的监察对象实！施监察 《  　　《第四条　在》本，省行：政区域内进行下列】工程建？。设的：项目包括项目的【勘察、设计、施【工、监理以及—与工程建设有关的】重要：设备：、材：料等的采购》必须进行《招标   》　，。　，（一）大型基础【设施、公用事业【等关系社会公共利益！、公众安全的项【目；   　—　（二）全部或者】部分使用国有—资金：投，资或者国《家融：。资的：。项目；   　　（！三）使用国》际组织或者外国政府！贷款、援《助资：金的项目   　　！。前款所列项目的【具体范围和规模【标准按照《国家：。有关规定执行—任何单位和部门【不得自行《制，定工程建设项目的】招标范围和规模【标准　   　　】第五条？　任何单位和个【人不得制定限制【性，条件阻碍《或者：排斥其他地》区、其？他行业潜在投标人参！加本地区、》本行：业的招？标投标活动  【 　　任何单位和个！人不：得非法？干涉招标投标活动不！得非法侵《。犯招标人、投标人在！招，标，。。投标活动中》的自主权 》  　　第六—条，　依法必须招标的项！目应当进入符合【。规定的公共资—源交易平《台公：共资源交易平台运行！服务机？构提：供公共？服务确需《收费：的不得以营利—为目的  》。 ，　　公共资》。源交易平《。台应当？加强建？设优化交易》服务流程降低—交易服务成本提【高办事效率   】　　第七条　鼓【励，利用信息网络进【行电子招标投标【具备条件的应—当进行电子招标投标！数据电文形式—与纸质？形式的招《标，投标活动《具有同等法》律效力   　　第！八条　有关》行政部门应当将招标！投标信用记录或者信！用，报告作为实施—。监管的重要依据【对失：信主体参与》招，标投标活动依法予】以限制对《严重违法失》。信主体参与》招标投标活动实行】市场禁入 》  ：　　第九《条　按照国家有关规！定必须招标的—项目需要《履行项目审批、核】准手续的其》招标范围《、方式、组织形【式应当报项》目审批、核准—部门：审，批、核准   　】　项目审批、核【。准，部门应当自审批、核！准，之日起7《日内：将审批、核准确定】的招标范围》。、方式、组织—形式：。通报有关行政部门有！关行：。政部门应当在其门户！。网站上依法》向社会公开   】　　招标人应当按照！审批、核准的招标范！围、方式、组—织形：式，组，织招标？确需修改的应—当向原审批、核准】部门重新办》理，有关审批、核准手续！   ？　　：。第十条　《涉及国？家，安全、国《家秘密？不适宜？进行招？标的项目招标人应】当向项目审批、核准！部门提交国家安全、！国，家保密规定；对【是否属于国家—安，全项目不明确—或者有争议》的由省国家》安全部门确认后【招标人？应当向项目审批、核！准部门提交确认【文件；对《是否属于国家秘密】项目、密级不明【确或者有争议的由省！保，密部门确认》后招标人应当向项目！。审批、核准部门提】交确认文件 —  　　第十一条】　依法必须招标【的项目进行招标应】当具备下列条件 】  　　（一）【招标人已经依法成】立；   　—　（：二）招标《项目、招标》范，围、方式和组—织形式？应当履行审批、核准！手续的？已经审批、核—准；  《 　：　（三）有相应资金！或者资金来》源已：。经落实？； ：。  　　（》四）有？完备的招《标所：需的技术资料等【文件； 《  　　（五）【。法律、？法规：。规定的其他条件 】  　？　第十二条　有下列！情形之一的可以【不进行招标   】　　（一）》涉及国家安全、国】家秘密或《者抢险救灾而—不适宜招标的；【   　　》（二）利用扶贫【资金实行以》工代赈、《。需要使用农民工【的，；  ？ 　　？（三）需要采用不】可替代的《专利或者专有—技术的；   　】　，（四）采《购人：依法能够自行建设、！生产或者提供的【；，   ？　　（五）已—通过招标方式选定的！特许经营项目投【资人依？法能够自行建设、】生，产或者？提，供的；   —　　（六）需要【向，原中标人采购工程、！货物或者服》务否则？。将影响施工或—者功能配套要求的】；   　　（【七）法律、法—规规定的其他—特殊情形  — 　　前款所—。列工程建《设项目需要》履，行项目审批》、核准手续且不【进行招？标的应当经项—目审批、核》。准部门？审批核？。准   　　—。第十：三条　对依》法必须进行招标的项！目招标人《应当根据法律、法规！、有关行政部—门制定的标》准文本结合招—标项目具《。体特点和《实，际需要编制资格预】审文件？和，。招标文件《并不得对标准—文本中的强制性条款！进行修改   　　！第十：四条　招标人或【者招标代理机—构应当按照资—格预审公告》、招标公告或者投】标邀请书规定的时间！、地：点，发布资格预审—文，件或：者招标文《件资格预审》文件或者招标—文件：的发布期或者下【载期：均不得少于5日【   　　招标人或！者其委托《的招标代理机构【应，当，。及时将数据电—文形式的《资格预？审文件？、招标文件加载至公！共资源交易电子服】务系统供潜在投【。标人免费下载—或者查阅   【　　第十《五条　招标人采用资！格预：审方式招标的应当】。按照资格预审文【件载明？的条件、标》准和方法对资格预】审申请人进行资格】审，查   　　资【格预：审后招标人应当【及时向资格预审申请！人发出？资，格预审结果通知书向！。合格的申《请人说明获》取招标文件的—时间、地点》和方法并同》时向资格预审不合】格的申？请人说明其未—通过资格预审的理】由，   　　第十【六条　采《用委：托招标的招标人【可以自主选择招标】代，理机：构任何单《位和个人《不得为招标人—指定：。招标：代理：机构：不得以登记备案等】方式变相限制招标代！理机：构跨区域开》展业务 《  　　第十—七条　招标人不【得对招标代理机【。构提：出不：符合法律、法规规】定的要求《不得与招标代理【机构相互串通损害国！家利益、社会—。公共利益和》他人合法《权，益  ？ 　　招标代理机构！应当在招标人委托范！围内依法《办理招标事项—承担相应责任—不得转让招标代理业！务不得接受同一【招标代？理项目的投标代【理或者？投标咨？询业务 《  ：　　招标代理机【构应当遵循自愿、平！等，原，则为招标《活动提供《。服务按照国家和【本，省的有关《规定收费不得—擅自：增加收费项目和提】高收费标准  【 　　第《十八条　招标人要求！提交：投标保证金》的不得超过项目【估，算价的百分之二但】施工招标最高不得超！过八十万元勘察、设！计、监理招标最高】不得超过十万元国家！另有规定的从其【规定   　—　投标保证金除现金！外可以是《银行出？具的银行保函、保】兑支票、银行汇票】或者现金《支，。票也可以是符合法律！规定的担保》函以现金或者支票】形，式提交的投标保证金！。应当从投标人—的基本账户转出【   《　　投标保证金由】招标人？收取并不得挪作他】用 ：  ：　　第？十九条　投》标文件逾期送达或】者未送达到》指定：地点、？未按照招标文件【。要求密？封以：及提交投标文—件的申请人未通【。过资：格预审的招标人或】者招标代理机—构应当拒收相应【的投标文件   】　　第二十条　【招标人不得以不【合理的条《件限制、《排斥潜？在投标人《或者投标人  【。 　：　，除法律、《。行政法规规》定以不合理的条件限！制、排斥《潜在投标人或者【投，标人的行为外招标】。人有下？列，行为之一的也属于】以不：合理条件限制、排斥！潜，在投标人或者—投标人:《 ，。  　？　（一）提出与招标！项目实际要求不符】或，者高于项《目，实际需要《资质等级要求的；】   　　（二）】以，抽签、？摇号等博彩方式【进行：资，格审查的； —  　　（》三）要？求投标人获得—特定行政区域奖【项、特？定行业？业，。绩或者限定》投标人注《册地址或者要求【投标人提交超过规】定的投标保》证金或者《提交：投标押金的 —  　　第二十一条！　招标人或者—。招标代理机构、公】共资：源交易平台》运行服务机构不得】有，下列影响公平竞争】的行为   　　（！一）在开标前将投标！情况：告知投标人、—潜在投标人或—者泄露标底》；   　　（二）！提前确定中标—人；   》　　（三《）为投标人撤换、】。更改投标文件；【   　　（四）】索取、收受投标【人，和潜在投标人的贿】赂及其？他利益；   【　　（五）法—律、：法规规定的其他影响！公平竞？争的行为 》  　　第》二十二？条，　，投标：人不得？有下列以他人名义投！标的行为《:   　》　（一）挂靠有资】质单位？并以其名《义投标；   　】　（二）《通过受让或者租借】等方式从其他单位】获取资格、资质证】书投：标；   　　（三！。）以现金《或者支票形式—提交：的投标保证金不【是从投？标人基本账户—转出；？  ： ，　　（四《）法律、法规—规定的其他以他人名！义投标的行》为   　　第【二，十三条？　开标？应当在投标文件【提交截？止，时公开进《行；开标《地点应当《设在招标文件预先】确定的交易》平台： ：  　　《投标少于《3个的不得开标招】标人应当进行分析】并采取相应措施后依！。法重：新，招标   　　第】。二十四？条　招标人或者招】标代理机构应—当依法随机抽取符合！法律规定人数的【有关：技，术、：经济等？方面的专家组成评】标，委员：会评标委员》会成员在《评，标过程中享有同等】权利独立评审不【受任何干涉》并对所提出的评审意！见承：担责任 《  ：。　　第？二十五条　省人民政！府建立跨行业、跨】地区的？全省统一综》合评标专家库—按照行业和地区分类！设置：分库具体组建—方案：和管：。理办法由省人民政】府另行制定  【 ，　　有关行政部【门应：当加强？对评标专家的—培，训、考核《和，管，理评标专家实行动】态管理？因身体、业务能【力，及信誉？等原因不能胜任【评，标工作的应当—及时调整  — ，　　省级公共资源】交易：。平台应当设立抽取】综合评标专家的网】络终端,供》全省各公共资—源交易平《台使用推行》专家远程异》地评标   　　第！二十六？条　有下《列情：。形之一的不》得担任相关项目的】评标委员会成员【   　　（一）！投标人或者投标人】。主要负责人》的近：亲属；   　】　（二）项目主管部！门或者行政监督部门！的工作人员； 】  　　（》三）编制投标—文件的人员》；   　》　（四）与投—标人有其他》关系可能影响公正】。评审的 《 ， 　　评标委员会成！员有前？款规定情形之一【。的应当主动提出【回避；招标人发现评！标委员会成员—有，前款规定情》形之一的应当要求】其回避并《。补充抽取评标专【家   　　第二十！七条　？除法律、行政法【规规定的评标委员】。会应：。当否：决投标的情形外有】下列行为之一的也】应当否决投标 【。   　　（一）】没有按照招标文件要！求提供投标担保或者！所提供？的担保有瑕疵的【；   》　　：（二）投标文—件载明的《招标项目完成期限】超过招标《文，件规定期限的； 】   ？　　（三）不—符合技术规》格、技术标准—等要求的《。； ？  　　《（四）投标文件附】有招标人不能—接，受的条件的；   ！　　（五）投—标人有串通投标、】弄虚作假、行贿【等其他违《法行为的   　　！。经评标委《员会评审所有投标被！否决或者部分投标被！否决后有效投标不足！3个的应当依法重新！招标   　—　第二十八条　评】标委员会认为投【标人的？报价：明显低于《其他通？。过审查投标人的报价！有可能影响》。项目质量或者—不能诚信履》约的应当要》求其在评标现—场合理的《时间内提供书面【说明必要《时提交相关证—明材料；投标人不能！证明：其报价合理性的评】标委员？。会应当将其作为【无效投标《处，理   　》　第二十九条　依】。法必：须进行招标的项目招！标人应当《在中标通知书发【出之日起30日内】按照招标文件和【中标人的投标—文件订立书面合【同，。合同不得有》违反招标文件—、投：标文件？实质性内容的—规，定，合同价应当与中标价！一致 ？  　　第三—十条　收取投—标保证金的》招标：人应当自中标通知书！发出之日起5—日内向除中标人和】中标候选《人以外的投标—人退还投标》保证金及同期银【行存：款利息；自书面合】同，签订之日起5日内】向中：标，人和：中标候选人退还投】标保证金及同—期银行存款利息 】  　　中标通【。知书发？出后中标人》拒绝签？订合同的投标—保证金不予》。退还  《 　　第三》十一：条　：招标：人应：当自确？定中标人之日起【15日内向有—关行政部《。。门提：。交招：标投标？情况的书面报告和】电子文档书面报【告和电子《文档应？。当包含以《下主要内容   】　　（？一）招？标文件主《要内容响应情况； ！  　　（二—）招：标方式和组织—形式等基本》。情况：；   《　，　（三）投标人的资！格审查情况》；   　　（四）！评标委员会的—组成情况；   　！　（五）评》标报告； 》  　　（》六）中标结果； 】  　　（七）法】律、法规规》定的其他内》容   　　—第三十二条　有【关行政部门应当按照！职责分工受理相【关投诉并及时—处，理 ：  　　任何单位和！。个人发现招标投【标活动中有违反法律！、法规规定行为的可！以向有关行政部【门举：报有关部门应当【及时调查处》理将处理情况告知举！报人并做好举报人】。相关信息的保密工】作   　　第三】十三条　各级行政】部门：应当运用大数据技】术建立招标投标数】据，关联比对分》析机制开展监测预】警定期进行》效果评估及时调整监！。督检查的重》点   　　第【三十四条　招标人】违反：本条例规定以不合】理的：条件限制、排斥潜在！投标人或者投标人的！由有关行政部门依】法责令改正可以处一！万元以上五》万，元以：下罚款  》 　　第三十五条 ！  违反本条例规】定影响公平竞—争的由有关行政【。部门给予警》。告可以并处一万【元以上十万元—以下罚款影响中【标结果的中标无效】；对单位直》接，负责的主管人员和其！他直接责任》人员依法给予—处分；构《成犯罪？。的依法追究刑事【责任  《 ，　　第三十六条　】。违反本条例规定以】他人：。名义投标的由有关行！政，部门责令改正对投标！人处：中标项目金额—。千分：之五以上千分之十以！下罚：款对单位直接负责】。的主管人《员和其他《直接责任人员处单位！罚款数额百分之【五，以，上百分之《十以下？罚，。款；有违《法所：得的并处没》收，违，法所得；情》节，严重的取消其一【年至三年内参加依法！必须进行招标—项目的投标资格并】予以公告；构成【犯罪的依《法，追究刑事责》任   　　第【三十七条《　，违反本条例》规定招标人超过本】条例规定的比例收取！投标：保证金或者不按【照规定？退还投标保证金及银！行同期存款利—息的由有关行政【部门责令改正—。可以处五万元以【下罚款；给》他人造成损》失，。的依法承《担赔偿责任   　！　第三？十，八条　公共》资源交易《平，台，运行：服，务，机构及其工作—人员违反本条例相关！规定的由有关行政】部，门责令限《期改正依法给予【行政：处分；构成犯罪【的依：。法，追究刑事《责，任 ：  　　第》三十九条　有关【行政部门《、项目审批核准【部门：。及其：工作人员有下—列情形之《一的对直接负—责的主管人员—和其他？直接：责任人员依》。法给予行政处分【；构成犯罪的依法】追究刑事责任   ！　　（一）设—置不：合理：的条件限制或—者排斥潜在投标人】的；   》　　（二）以—获得本地区、本系统！奖项：作为评标加分或者】中标条件的；  】。 　　？（三）要挟》、暗：示投标人在中标后分！。包部分工程给特【定的承包商、—供货商？。的，；   　　（四】。）任意增加》招标：投标审批事》。项的； 《  　　（五—）不按照规定处【理投诉和举》报，的；：   　　（六）】违反法律、法规规定！向招标投标活动当事！人收取费用的； 】  　　（七）其他！徇私舞弊、滥用职权！、，玩忽职？守的行为   【　　第四《十条    招【标投标？违法行？。为，法律、？行政法规已》有处罚？。规定的从《其规定   　　第！四十一条《  本条《例，自，2017年》11月1日起施行 ！2005年》1月18日》甘肃省第十》。届人民？代表大会常务委员会！。第十四次会议通【过的甘？肃省招标投标条例同！时，废止：