甘，肃省招？标投标？条例：   2017【。年9月28》日甘：肃，省第十二届人—民代表大会常—务委员会第三十五次！。会议通过   【　　：第一条　为了规范】招，标投标活动保护【国家利益《。、社：会，。公共利益和招—标投标活《。。动，当事人的合法—权益根据中华人民共！和国招标投标法中华！人民共和国招—标投标法实》施条例？等法律、行政—法规结合《本省实际《制定：。本条例 《  　　第二条　】本省行政区域内的】。。招，标投标？活动及？其监督管理适用【本条例   　【。　法律、行政—法规对招标投标【活动已有规定—的从其规定   　！　第三条《。　县：级以上人民政府【发展改革部门负责】指导、协调本—行政区域内的招标投！标工作？；省发展改》革部：门对全省重大—建设项目的工程招标！投标活动《实施监督检查—。   　　县级【以上人？民政府工业和信息化！、国土资源、—住房城乡建设、交通！运输：、水利、《。商务等部门按照规定！的职责分《工，对有关招标投标【活动：实施监？督管理依法查—处招标？投，。标活动中的违—法行为   　　财！政部门依法对—实行：招标投标的政府【采购工？程建设项《目的预算《执行情况《和政府？采购政策执行情况】实施监？督，   　　审计机】关依法对招标—投标活动实行—。审计监督  — 　　监察机关【依，法对与招标投—标活动有关的监【察对象实施监察  ！ 　　第四条　在本！省行：政区：域内进行下列工【程建设的项目包括】项目的勘察、—。设计、施工、监理】以及与工程建设有】关的重要《设备、材料等的采购！必须进行招标 【  　　（一）【大型基础《设施、公用》事业等关系社—会公共利益》、，公众安全的》项目；   　【　，（二：）全部或者部—分使：用国：有，资金投资或者—国家融？。资的项目； —。  　？　（三）使用国际组！织或者外国政府贷款！、援助资金的—项目   　　前款！所列项目《的具体范围和—规模标准按》照国家有关规定【执行任何《单位和部《门不得自行制定工程！建设项目的招标范】围和：。规模标准　   　！　第：五条　任《。何单：位和个人不得制定限！制，性条件阻碍或者排斥！其他地区、其他行】业潜在投标人参【加本地区、本—行业的招标投标活动！   　　》任何单位和个人【。不得非法干涉—招标投标活动不得】非法：侵犯招标《人、投标人》在招标投标活动中】的自主权   【　　第六条　依【法必须招标》的，项目应当进入符合】规定的公共资—源交易平台公共【资源交？易平台运行服—务机：构提供公共服务【。确，需收：费的不得《以营利为目的  】。 　　？公，共，资源交易平台应当加！强，建设优化交易服务】流程：降低交易《服，务成本提高办事【效率   　　【第七条　鼓励利【用信息网络进—行电子招标投—标具备条《件的应当进行电【子招：标，投标数据《电文形式与纸质形式！的招标投标活动具】有同等？法律：效力 ？  　　第》八，条　有关行》政部门应当将招标】投标信用记录或者信！用报告？作为实施监》管的重要依据—对失信主体参与【招标投标活动依法】予以限制对严重违法！失信：主体参？与招标投标活动实行！市场禁入  — 　　第九条　按】照国家？有关规定必须招【标的项目需要—履行项目审批、核】。准手续的其招—。标范围、方》式、组？织形：式应当报项目审批、！。核准部门审批、核准！   　　项目审批！、，核准部门应当自审批！、核准之日起7日内！将审批、核准确【定的招？标范围、方式、组织！形式通？报有关？行政部门《有关行政部门应【当在：。其门户网站上依法向！社会公开   　】　招标人应当按【照，审批、？核准：的招标范《围、方式、》组织形式组织—招，标确需修改的应【当向原审《批、核？准部门重新办理有关！审，批、核准手续   ！　　第十条》　涉及国家安全【、国家秘《密不适宜进》行招标的项目—招标人应当向项目】审批、核准部—门提交国家安全、国！家保密？规定；对是》否属于国家》安全项目不明确【或者有争议》的由省国家安全部门！确认：后招标人应当向项目！审批、核准部—门提交确认文件；对！是否属于国家—秘密：项目、密级不明确】或，者有争议的由省保密！部门确认后招—标人应当向》项目审？批、核？。准部：门提交确《认文件 《  　　《第十一条　依法【必须招标《的项目进行招标应】当具备下列条件【   ？　　（一）招标【人已经？依，法，成立；   　　】（二）招标项目、】招标范围、方式【和组织形式应当【履行审批、核准【。手续的已经审批【、核准；   　　！（三）有相应资金】或者资金来源已【经落实？；  ？ 　　（四）有完备！。的招标所《需的技术资料等【文件；   　　】（五）法律、法规规！定的：其他条件《   　　第—十二条　有下—列情形之一的可以】不，。进行招标   　　！（，一，）涉及国《家安全、国》家秘密或者抢险救灾！而不适宜招》标的； 《。。  ：　，　（二）利用扶贫】资金实行以工代赈】、需要？使用农民工的—；，   　《　（三）需要采【。。用不可替代的专利】或者专？有技术？的；   　　（四！）采购人依》法能够自行建设【。、生产或者提—供的；  》 ，。　　（五）已—通过招标方式—选定的特许经营【项目投资人依法能够！自行建设、》生产或者《提供：的；   　　（】六）需要向原中【标人采购工程、货物！或者服务否则将影】。响，施工或者功能—配套要求的；   ！。　　（七）法律、法！规规定的其他特殊】情形   》　，　，。。前，款所列工程建设【项目需要履行项【目审批、《。核，准手续且不》进行招标的应当【经项目审《批、核准部门审批】核准：   　《　，第，十三条　《。对依法必须进—行招：标的项目招标人应】当根：据，法律、法规、有关行！政部门？制定：的标准？文本结合招》标项目具体特点【和，实际需要编制资格】。预审文件和招标文件！并不得对标准文本】中的强制性》条款进行修改—   　　》第，十四条　招标人或】。者，招标代理机构应【当按：照，资格预审《公，告、招标公告或者】投，标邀请书规定的时】间、地点发布资格预！审文件或《者招标文件资格预】审文件或者招标文】件的发布期或者下载！期均：不得少于5日 【  　　招标人或】者其：委托的招《标代理机构》应，当及时将数》据电文？形式的？资格预审文件、招标！文件加载《至公共资源交易电子！服务系？统供潜在投标人免】费下载或《者查阅  》 　：　，第十五条　》。招，。标人采用资格预审方！式招标的应》当，按照资？格，预审文件载明—的条件、标准和方】法对资格预审—申请人进行资格审查！ ，。  　　资格—预审后招标人应【当及时向资格预【审申：请人发出资格预【审结果？通知书向合格的申请！人说明获取招—标文件？的时间、地点和方法！并，同时向资格预审不合！格的：申请人说《明其未？通过资？格预审？的，理由   　—　第十？六条　采用委托招】。标的招标人可以【自主选择招标代理】机构任何单位和【个人：不得：为招标人指定招标代！理机构不得以登记】备案等方式》变相限制招标—代理机构跨区域开展！业务：   　　第十七】条　招标人不得【。对招标代理机—构提出？不符合法律》、法规规定的要求】不得与招标代—理机构相《互串通损害国家利】。益、社会公共利益】和他人合法》权益   　　招标！代理机构应当在招】标人委托范围内依】法办：理招标事项》承担相应责》任不得？转让招标代理业务】不，得接受同一》。招标代理项目的投】标代理或者》投标咨询《。业务   　　招标！代理机构应当遵【循自愿、平等原【则为招？标活：动提供服务按照【国家和？本省的有关规定【收费：不得擅自增加—。收费项目和提—高收费标准  【 　　第十八—条　招？标，人要求提交投标【。保证：金的：不得超过《项，目估算价的百—分之二但施工招标最！高，不得超过八十—万元勘察《、设计、监理招【标，。最高不得超过十万】元国家另有规定【。的从其规定  【 　　投标保—证金除现金外可【。以是银行出具的【银行保函、保—兑支票、银行汇【票或者现金支—。票也可以是》符合法律规定—的担保函以》现金或者支票形式提！交的投标保》证，金应当从投标人的】基本账？户转：出   　　投】标保：证金：由招标人收取—并不得挪作他用【 ，  　　第十九条】　投：标文件逾期》送达或？者未送达到指—定地点、未》按，照招标文件要求密】封以：及提交投标》。文件的申请人未通过！资格预审的招—标，人或者招标代理机构！应当拒收《相应的投《标文件  》 　　？第二十条　》招标人不得以不合理！的条件限《制，、，排斥：潜在投标人或者投标！人   　　除法】律、行政法规规【定以不合理的条件限！制、排斥《潜在投标人或者投】。标人的行为外招标人！有下列行为之—一的：也属于以不》。合理条件《。限制、排斥》潜在投标《人或者投标人:【   ？　　（一《）提出与招》标项：目，实际：要求：不符或？者高于项目实际需】要资质等级要—求的；？  ： ，　　（？。二）以抽《签，、摇号等博彩方【式进行资格审查【的； ？  　　（三）要】求投标人获得特【定行政区域奖—项、特定行业业绩或！。者限定投标人注册地！址或者要求投标人】提交超过《规定的投《。标保证金或》者提交投标押金的】 ，  ：　，　第二十一条　【招标人或者》招标代理机构、公共！资源交易平台运【行服务机构》不得有下列》影响公平竞争—的行为   —　　：（一）在开标前【将投标情况告—知投标人、》潜在投标人或者泄露！标底；  》 　　（二》）提前？确定中？标人；   　【。　（三）为投标人】撤换、更改》投标文件；  【 　　（四》），索取：、收受？投标人和潜在投标】人的贿赂及其他利益！；   　　（五】。）法律、法》。规规定的其他影响】公平：竞争：的行为   　　】第，二十二条　投标人不！得，有下列以他人名义】投标：。的行为:《  ： 　　？（一）？挂靠有资质单位并以！其名义投标；   ！　　（二）通过受】让或者租借等—方式：。。从其他？单位获取资》。。格、资质证书投标】；   《　，　（三）以现—金或者支票形式【提交的投标保证金】不，是从：投标人基本账—户转出；   【　　（四）法律【、法规？规定的其他以他【人名：义投标？的行为  》 　：　第二十三条—　开标应《当在投？标文件？提交截止时公开【进行；开标地点应】当设在招《标文件预先确定的交！。易，平台   　　】投标少于《。3个的不《得开标招标人—应，当进行分析并采取】相应：措施后依法》。重，新招标 《  ：　　：。第二十四条　招【标人或者招标—代理：机构应当依》法，随机抽取《符合法律规定人数】的有关技《术、经济等方面【的专家组成评标【委，员会评标委员—会成员在评标过【。程中享有同等—权利独立评审不【受任何干涉并对【所提出的评审—意见承担责任—   ？　　第二十五条【　省人民政》府建：立，跨，行业、跨地区的全省！统一综合评标专家库！按照行业和地区分】类设置分库》。具，体组：建，方案和？。管，理办：法由省？人民政府另行制定 ！  　　有关—行政部门应当加强对！。评标：专家的培训、考【核和管理《评标专家《实，行动：态管理因身体、业】务能：力及信誉《等原因不能胜任评】标工作的应》当及时调整   　！　省：级公：共资源交《易，平台应当《设立：抽取综合评》。标专家的网络终端】,供全省各公共【资源交易平》台使用推行专家远程！异地评标 》  　？。　第二十《六条　有下》列情形？之一的不得担—任相关项目的评标委！员会成？员   　—　（：一）投标《人或者投标人—主要负责人的—近亲属；  【 　　（二）—项目主管部门或者行！政监：督部门的工》作人员？；   　—　，。（三）编制投标文】件的人员；  【。 　　（四）与投标！人有其他关系可【能，影响公正评审的 】 ， 　　评标》委员：会成员有前》款规定情形之一的应！当主动提出回避【；招：标人发现《评标委员会成员【。有，前款规定情》形之一的应》当要求其回》避并补充抽取评标专！家   　　第二十！七条　除《法律、行政法规【规定的评《标委员会应当否决】投，标的情形外》有，下，列行：为之一？的也：应当：否决投标  【 　　（《一）没有《按照招标文件要求】提供投标担保或者】所提供的《担保有瑕疵》的；   　【　（：。二）投标文件载【。明的招标《项目完成期》限超过招《标文件规《定，。期限的； —  　　《（三）不符合技术】规格、技术标准【等要求的； — ，  　？　（四？）投标文件附有【招标人不能》接受的条《。件的；？   　　》（五）投《。标人有串通投—标、弄？虚作假、行贿—等其：他违法行为的 【。。  ：　　经评标委—员会评审《。所有投？标被否决《或者部分投》。标被否决后有—效投标不足3个的应！当，依法重新招标 【  　　第二十八】条　评？标委员会认为投标人！的报价明显低于其】他通过？审查投标人》的报价有可》能影响项目质—量或者不能诚信履约！的应当？要求：其在评标现场合【理的：时间内提供》书面说明《必要时提交相关证】明，材料；投标人不能】证明其报价合理性的！评标委？员会应当将》其作为无《效投标处理 — ， ，。　　第二十九条　依！法必须进行招标的项！目招：标人应当在》中标通知书发出【。之，日起30日内按【照招标文件和—中标人的投标—文件订立书面合【同合同不得》有违：反招标文件、投【标文：件实质？性，内容的规定合同价应！当与中标《价一致   —　　第三十条　收】取投标保证金的招】标人应当自中标通知！书发出之日起—5日内向除中标人和！中标候选人以外【。的投标人退还投标】保，证金及？同期银行存款利【息；自书面合同签】订之日起5日—内向：中标人和中》标候选人退还—投标保证《金及同期《银行存款利》息，   　　中—标通知书《发出后中标人拒绝签！订合同的投标保证】金，不予退还 》  　　第》三，十，一，条　：招标人应当自—确定中标人之—日起15日》内向：有，关行政部门提交招标！投标情况的》书面报告和》。。电子文？档书面报告》和电：子文档应当包含以】下主要内容   】　　（一）招标文件！。主要：内容响应情况—；   　　（二】）招标方式和组【织形式等《基本情？。况； ？  　　（三）投标！人，的资格审《查情况；《  ： 　　（四）评标委！员会的组成情况【；   　　（五）！评，。标，报，。告； ？  　　（六—）中标结果；   ！　　（七）法律、】法规规定的》。其他：内容   　　第】三十二条　有—关行政部门应当按照！职责：分工受理相》关投诉并及》时处理   　　】任何单位《和个：人发现招标》投标：活动中？有违反法《律、法规规定行为】的可：以向有关行政部门】。举，报有关部门应当【。及时调查处理—将处理情况告—知，举报人并做好举报】人相关信息的保【密工作   　　】第三十三条　各级行！政部门应当运用大】数据技术建立招标投！标数据关联比对分析！机制开展监测预警】定期进行效果评估】及时：调整监督检查的【重点   》　　：第，三十：四条　招标人违反】本条例规定以—。不合：理的条件限制—、排斥潜在》投标人或者投标【人的由有关行政部】门依法责令改—正可：以，处一万元以上五万】元以下罚款   】　　第三十五条【   违反本条【。例规定影响公—平竞：争的由有《关，行政部门给》予警告可以并处【一万元以上》十万元以下罚款影响！中标结果的》中标无？效；对单位直—接负责？。的主管人员和—其他：直接责任人员依法给！予处分；构成—犯罪的依法追究刑】事责：任，   　　第三十六！条　违反《本条例规定以他人名！义投标的由有—。关行政部门责令改正！对，投标人处中标项【目金额千分之五【以，。上，千，分之：十，以下罚？款对单位直接负责】。的主管人员和—。其，。他直接责任人—员处单？位罚款数额百分之五！以上百分《之十以下罚款；【。有违法所得的并处没！收，违，。法所得；《情节严重的取—。消其：一年至？三年内参加依法必】须，进行招标项目—的投标资格并—予以公告；构成犯】罪的：依法追？究刑：事责任  》 　：　第三十七条　违】反本条例《规定招标人超过本条！例，规定的比例收—取，投标：。保证金或者不按照规！定退还投标保证【金及银行同》期存款利息的—由有关行政》部，。门责令改正可以处】五万元以下罚—。款；给他人造成损失！的依法承担赔—偿责任  》 　：　第三十八条　公】共资源交易平台运行！服务机构及其工作人！员违反本条例相关规！。定的由有《关行政？部门责令限期改正】依法给？。予行政处《分；：构成犯罪的依法追究！刑事责任 》  　　第三十九条！。　有关行政》部门、项目审批核准！部门：及其工作人员—有，下列情形之》一的对直接负责【的，主管人员和》其他直接《责任人员依》法给予行政处分；构！成犯罪的依法—追究刑？事责任？   　　（一）】设置不合理的—条件限制或者—排斥潜在投标—人的；   　　（！二，）以获得本地区【。、本系统奖项作为】评标加分或者中【。标条件？的；   》　　：（三）？要挟：、暗示投《标人在中标后分包】部分工程给》特定的承包》。商、供货《商的；   　　（！四，）任意？增加：招标投标审批事项】的； ？  　　（五—）不按照规定处理】投诉和？举报：。的；   　　【（六）违反法—律、法规规》定向招？标投标活动当事人收！取费用的；   　！　（七）其他徇私】舞弊、滥用职权、】玩忽职守的行为 】  　？　第四十条   】。 ，招标：投标违法行为法律、！行，政，。法，。规已有处罚规定的】从其：规定 ？  　　第四—十一条 《 本：条例自2017【年11？月1日？起施行 《。200？5年1月18日甘】肃省第？十届人民代表大【会常务委员会—第十四次会议通【过的甘肃省招标投标！条例同时废》止，