黄石市—。建筑业?。。企业资质管理实施】细则
黄【石市城乡建设委员会!关于印发市建筑业企!业资质管理》实施细?则的通知《
,大冶市规划》建设局、《。阳,新,县,建设:。局各相关《单位
规】范我市建筑业—企,业资质管理根—据中华?人民共?和,。国建筑法《、建筑业企业资质规!定(:建设部令《第159号)—。。和湖:北省建筑业企业【资质管理实施—意见(鄂建〔2【008〕126【号)等法律、—法规规定《结合我市实际—。制定了黄石》市建筑业企业资质管!理实施细则现—将该细则印发给【你们、请遵照执行】
,。 ? 【 , : 二〇一〇年—五月七日
】 为规?范我市建筑》业企业?资质管理根据建筑】业企业资质管理规】。定(建?设部:令第159号—)、湖北省建筑业】企业资?质管理实施意见(鄂!建〔2008〕12!6号)?和关于做好》建筑业企业》三级资?质、建筑劳务分【包资质?。。审,批管理工《作的通知(鄂—建〔2?00:8〕2?48号)等规定和要!求结合我市实际情况!制订本实施细—则
一《、资质许可范围
】 ? (一?)由市建《设,主管部?门实施的许可
】 1. 施工】总承包?序列三?级资质(不含中央】及省直管企业及其】。下属一?层级的企业的施【工总承包三级资质以!及涉及交通、水【利、铁路等》专业的施工总承包】三级资质《);
《 2. 专业】承包序列三级—资质(不含交通、】水利:、,铁路等专业的建【筑业企业《);
— 3. 劳务分【包序列资《质
?
(二)由!市建设?主管部门初》审上报的资质—
除》由市建设主管部门实!施资质?许,可及在黄《的中央、省直企业资!。质的审批外其—它资:质审:批由市?建设主?管部门初审后—上报省?、部许可
—
二、?资,质受:。理、审批程序
! 1. 凡在【我市行政《区,。域内依法取得—工商行?政,管理部门颁发—的企业法人营业执】照从事土《木工程、建筑工程】、线路管道设—备安装工程、装【修,工程的?新建、扩建、改【建等:活动的企业应—申请建筑业企业资质!
《 2. 结合本地】实际情况我市对部分!施工总承包及—特殊专业企业实行宏!观控制原则上不【受理新办《企业支持该类别【企业:联,合,重组:做大做强
【 3?. 建筑业》企业资质由企业工】。商注册所在地县【级建设?主管部门受》理,、初审并上报市【直企业?直接上报市建设主】管部门受理
【 ?4. 由市建设【主管部门许》可的建筑业》。企业资质按下列程】序,进行
《 ? (1)申—请,由申报企业或县【(市)建设主管部】门以:书面:报告:提出申请市》建设主管部门做出是!否同意受理》的批示;
【 : , (2?)材:料受:理对:。同意申报的企业可】向,市行政服务中心送】交申报材料;—
《 , (3)业务科室!初审业务科》。室及相关部门对收】到申:报材:料应:审查材料是否齐全形!式和内容是否符【合规定并《对原件进行核—对;
《。 : (4》。)专:家评审 市》建设主管部门组织】召开专家评审会进】。行评审;《
: 《 (5?)现场?考察业务科室会【同相关部门对企业】进行:现场考?察;
《 (6)主!任办公会审批—对审查合格的—材料提交主任办公会!集体讨论审批—; :
? ?(7)公示公—告对:经主任办公会审【批的材料《按规定进行公示【公告;
— (8)【上,。报省建设《厅备案或审批 【
5. 由】市建:设主管部门初审【上报的建筑》。业企业资《质审批?程序按照由》市建设主管》部门直接许可的程】序进行但取》消其中的《“专家评审”、【“公示公《告”两个环节
! 6. 建—筑业企业资质经市】建设主管《部门:审批后同时进行网】上申报并审批报省】资质管理部门审批(!备,案):并统一打印证—书 :。
三、资》质受理、审批时【限
》 , 各县(市)—所辖企?业由县(市》)建设主《管,部,。门根据相关规—定确定受理》时限完?成初审后将申—请材料报市建设【主管部门审》。批市直企业由市【。。建设主管部门受【理确定资料齐全符合!法定形式的申请即时!受理自受理之日【起7个工作日内【(不含专家》评审和实地核查时间!)完成审批对由市】级,审批核准的》企业进行公示公告公!示时间为5天 【
四、《申报资质的一般【规定
1】。. 建筑业企—业可以申请一项或】。多项:资质申请多项资质的!应当选择一项作【为主项资《质其余为增项资【质企业的增项资【质等级不得高于【主项资质等》级,经,资质许可机关—批,准企业的主项资质可!以,与增项资质互换
! 2. 企业】申请资质升级、【资质增项的》需核查其《近一年内有无建筑业!企业资质管理规定】第二十一条》所列违法违》。规行为有无建—筑,市场诚信行为信息】。管理办法(》建市〔2007【〕9号)中施工【单位不良行为记录】认定:标准所列行为— 如有以上行为的】。不予受理
!3. 取得》施工:总承包资质的企业不!再申请施工总承包资!质覆盖范围内的各类!专业承包资质即【可承揽相应的专【业承包工《程施工总《。承包企业承》揽其资质《覆盖范围以外的专业!工,程须具备《相应:的专业承包资质;施!工总:承包企业、专—业承包?企业不得申请劳【务分包资质施工总】承包资质覆盖—的相应专业承包资质!按住房和城乡建【设部相关规定执行 !
五?、资质?审查的一般规定 】
1. 直接!受理:企业资?质申请资料的建设】主管部门应当核对】企业:申请资?料中的复《印件与原件是否相符!并加盖原件已核专】用章
【2. 资质许可实】行公示公告制—度资:质,许可:结果的公示公—告通过网络或—报刊等新闻媒—介进行?发布
》 :3. ?县(:市)建设主管部【门要:严肃认真的进—行资质审查》和管理市级建设主管!部门:。将对下?级建设主《管部门受理的—企业申请《材料、初审部门【的审:核材料、作》出,的资质许可进行监】。督检查
六、】。申请资料《
(一】)一般要求》 ,
1.— 企业及《其法定代表人对【。申请资?料的真实性和—准确性负责
! 2:. 企业申请—资质需提供建筑业企!业,资,质申请表(》含电子文档》表样见附件)及【相应附件《资料;附件资—料按本细则规定的】顺序进?行装订书《面申请资料含建筑业!企业资质申请表【一式四份《附件资料一套其中涉!。及到铁路《、交通、水利、信】息产业?、民航、电力、【设计:与施工一体化等专】业部门?资,质,。的,每,涉,及一个专业部—门须另增加建—筑业企业《资质申?请表二份、附件资】料一套
】3,. 资质《申请资料初次—接受:机关:负责核?对企业?提供的资料原—件原件由《企,业,保存备查正式受理】。后所有资料一律不】。得更换、修改、退】还
建设主管部】门对企业申请—资料有质疑》的企业应《。当提供相关资料【原件必要时需配合相!关部门?进行实地调》查
4—. :附件资料《应,按“综合资料—。、人员资料、—工程业绩资料”的顺!序排列装订》规格为A4(2【10×297—mm)型纸并有标】明页码的总》目,录及申请《说明逐页编写页码】建议:采用软封底、封面胶!。。装 :。
? ,5. 申请资料【必须数据齐全、填】表规范、印鉴齐【全、字迹清晰复印】件必须清《晰、可辨
【 《(二)综《合资:料(第一册) 【
》。 1. 企业法人营!业执照副《本;
【。 2. 》企业资质证书正、副!本;
《。 ?。 3?. 企业章》。程;
》 4. 企】业近三年建筑业行】业统计报表;
】 : : 5. 企》业经审计的近三年财!务报:表;
《 6. 】企业:法定代表人任职【文件、身份》证明;
】 7?. :企业经理和技—术、财务负责人【的身份证明》、职称?证书、任职文件;标!准规定的技术负【责,。人应提供与》申报资?质相关的个人—工程业?绩证明资料;
】 8.【 如有设《备、:厂房等要求的应【提供设备购置发票】或租赁合同、厂房的!房屋产权证》或房屋租赁》合同等相关证明以及!相关资质《标准要求提供的其它!资,料;
—。 9. 企业】安全生产许可证(】劳务分包企业、【混凝土?预制构件企业—、预拌商品混—凝,土等企?业可不提供)—;
其!中首次申请资质【的企业不需提—供,上述2、4、—5、9的资料但应】提供企业安全生【产管理制度文件; !
(三)人员!资料(第二册—)
《 1. 建筑【业企业资《质申请表中所列注册!人员的身份证明、注!册执业证书;—
2. 】建筑业企业资质【标准要求的非—注册的专业技—术人:员的职称证》书、:身份:证明、养老保—险凭:证,;
3【. 部分资质标准要!求企业必须具备的特!殊专业技术人—员除提供职称—证、身?份证明、养老保【险凭:。证外:还应提供反映其个】人专业的业绩证明材!料;
— 4:. 劳务分》。包企业应提》供,标准要?求的人员《岗位证书、身份证】明
(【四)工程业绩资【料(申请最低等【级资质不提供)(第!三册)
》 1. 工【程合同、《中标通知《书(参加《工程投?标企业提《供);?
2.【 符合国家规定的竣!。工验收单(备案表)!或质量核验资料; !
3. 上】述资料?无法反映技术—指标的还应提供【能反映技术指标要求!的工程照《。片、图纸、工程决】算资料等
七、!资质证书《变更
(【一)建筑业》企业在资质证书【有,效期内?名称、地址、注册】资本:。、,法定:代表人等发生—变,更的应当在》相关部?门办理变更手续后】30日内办理—资质证书变更手续未!按规定?及时办理资》质证书变更手续的建!设主:管部门将《。依法予以处》罚企业?申请资质变更按本细!则的申报程序办【理,
(二)】企业名?称变更
【。 企业名称》变更提?供以下资料 —
1. 湖】北省建筑业企业【资,质,证书变更申》请表; 《
2. 变更!后的营业执照及工】商部门出具的变【更通:知单原件及复印【件;
3】. 企?业原有资质证书正】、副本?原件及复《印件;
— 4?。. :企业:债权债务承》诺,书;
【5. 企《业,股,东,大会或董事会关于】变更事项《的决议或文件—;
》 6:. 若属改制—更名应提供改制文件!(改制方案、主管】部门批文、国资【部门:批文、企业章程) !
(》三):企业人员变》更(:法定:代表人、企业—负,责人、?技术:负责人)、》企业注册资金变更】。、企业地址变更【
》。1. ?企业人?员变更提供》以下资料《
(1—)湖北?省建:筑业企业资质证【书变更申请表;
! (?2)企业原有—资,质证书正、》副本复印件及—副本原件;
!(3)变《更后的人员任职【文件、?工作简?历、身份《证、职称证
!(4)涉及企—业法定?代表人变更的变更后!的,营业执?照及工商部门出【具的变更通知单原件!及复印件; —。
《2. 企业注册资】。金,变更提?供以下资料 —
?(1)?湖北省建筑》业企业资质证—书变:更申请表《;
(—2)变更后的营业执!照及工商部》门出具的《变更通知单》原件及复印件;【
? ,。(3)企业原有【资质证书《。正,、副本复印件—。及副本原件》; :
?(4)企业》验资报?告,
3. 企!业地址变更提供以下!资料
(1】),湖北省?建筑业?企业:。资质证书《变更申请表; 【
(2)—变更:后的营业《。执照及?工商部门《出具的变更通—知单原件及复印【。件;
》 (3)企》业原有资质证书正、!副本复印件及—副本原件《;
(4)新!。办公场所的租—赁合同、产权—证明或购房合同【。
:。
(四)注册】地变更?
1—。. 具有规定第【九条资?质的:企业申请《。。工商注册地跨—省、自治区、直辖市!变更的企业应向【新注册所在地的【省、自治区、—直辖市人民政—府建设行政主—管,部门提出申》请并提交下列—材料
》 (1)湖北省【建筑业企业资—质证书变更申请表;!
: (?2):企业原?工商注册地省—、自治区、直—辖市:人民政?府建设行政》主管部门同意—资质变更《的,书面意?见; ?
(3)—变更前?原工商营业》执照注销证明—及变更后新》工商营业执》照正、?副本复印件
【 2. 其【它,企业申?。请工商注册地变更的!若涉及到许可—机关变更的》参照上述程序—办理
》。八、资质证书 【
(一)—建筑业企业资质证】书由国?务,院建设行政主管部门!统一制定实行全【国统一?编码具体编码办【法按国?务院建?。设主管?部门相关规》定执:行 :
(《二,。)省建设主管部门负!责省:内,资质行政许可—的资质证《书打印
—。 (三)建筑业企业!资质证书包括—一个正本和四—个副本(一级—六个副本、特级【十二个副本)企业因!经,营需要申《请增加资《质证书副本数量【的应持增加》证书的?申请:报告、企业法—人营业执照副本、】资格:证书副本到原发【证机关办理企业资质!副本最?多增加三本(—特级不超过六本)】
(四)建】筑业企业遗失资质】证书可以申请补【办,补办建?筑业企业资》质证书需提》供下列资料
】 1. 申—。请补办?资质证书的报—。告;
2.!。 湖北省建筑—。业企业资质》证书增补《审核表(见附件);!
3. 】。在全国性《建筑行业报纸或【省,级综合类报纸上刊登!的遗失声《。明;
4.! 剩余?的资质证书正—。。、副:本,原件
(五】)企业因变更、升级!、注销等原》因需要换《发或收?回资质证书》的由原资质许—可机关负责收回省】建设主管部门—负,责销毁原资质证【书 :
(六)—企业资质证书有【效期为5年》
有效—期的起始《时间以企业首次取得!最高等级主项—资质的日期为资质证!书有效期计算起【始时间?。。企业资质《发,生变更的有》效期不变其中涉及】到主:项升级?或分立?、重组事项》的按新批准时间【作为有效期的起始】日 :
(七)—资质证书的》。续,期
? : 1:. 企业应于资质】证书有效期》届满6?0日前按本规定【申报程序申请资【质证:书有效?期延续经资质许【可机:关,审查同意《的在其?资质证?书副本上《签发有效期延续五年!的意见;《不同意的资质许可机!关应:。对其资质情况进【行重新核定》
? 2. 企业在】资,质证书有《效期届满前 60】日内申请《资质延续的资质受】。理部门?可受理其申请但【自有:效期到期之日—至批准延《续的时间内》资质证书失》效资质证书有—效期届满仍未提【出延续?的其:资质证书《自动失效如》需,继,续,开展工程《建设活动《企业必须重新申请】建筑业企业资质【
,。
九、监督管理 】
?(一)监督》管理的内容包括【对建筑业《企业在建筑市—场,中违:法违规行为的监督检!查以及企业资质【条件的监督》检查
—(二)市、县建设】主管部?门,应对本辖区内—从事建筑施工活动的!建筑业企业建立信用!档案根据《本地实际情况制定】资质:许可的监管办法和】监管标准运用网络】信息化?。手段:对建筑业企业资【。质许可实施监督管理!
对?于发生违法违—规,行为的企业违法行为!发生:地县级以上建设主】管部门应当依法查处!并,将违法事实、处【。罚结果或处理建议】及时告知《该企业的《资质许可《机关同时《将处罚结果记入建筑!业企业信用档案资质!许可:机关应及时核查其】。资质条件
【(三)建立》资质处罚信息公示】制度及?时将:有关处罚信息向社】。会公布并《报,上一级建设主—管,部门备案
(!四,)监督?检查方式为定—期,检查、?不定期抽查和—专项稽查具》体办法另《行,规定
》十,、本细则自发布之】日起施行国》家、省?有新规定的按新规】定执行 《 ,