湖北省—招标投标违法违纪】行为处分规定—
湖北》省,招标投标《违法违纪行》为处分规《定已经2009年1!0月:2,3日省人《民,政府常务会议审【议通过现《予公布?自2009年1【2月1日起施—行
省?长李鸿忠《
二○○九年十月】二,十八:日
第一条 —为加强对招标投【标,活动的监《督,管理惩处招标投标违!法违纪行为维护国家!利益、社会公共利】。益和招?标投标主体的合法】权,益根据中华人—民共:和国招?标投标法、中华人民!共和国行政监察法】、中华人民》。共,和国公务员法、行】政机关公务员处分】条例及其他有关法】律、法规制定—本规定
第》二,条 有招标投标违法!。违纪行为的单位【其直接负责的主【管人:员和其他直接责任】人员以及《有招标投标》。违法违纪行为的【个人应当承担纪律责!任属于下列人员的(!以下统?称有关责任》人员)由任免机关或!者监察机《关,。按照管?理权限依法给—予处分
(【。一)行政《机关公务员;
【 《(二)法律、法规授!权的具有公共事务】管理职能的事业单位!中经批准《参照中华人民共和】国公务员法管理的】工作人员《;
(三)!。行政机关依法委托的!组织中除工勤人员】。以外:的,工作人员;
! (四)企业—。、,事业单位、》社会团体中由行政机!关任命的人员
】 ,本省范围《外的:单位和个《人违反招标投—标法律、法规需【要追究?纪律责任的参照本规!定向其任《免机关或者有管辖权!的监察机关》。提出处?分建议?。
法》律,、法:规、国务院决定和国!务院监察机》。关、国?务院人事部门—制,定的处?分规章对招标投标】违法违纪行为处分另!有规定的《。从其规定
第—三条 招标人有下】列行为之一的对有关!责任人员给予警告】或者记过处》分;情节较重的【给予记?大过或者降级处【。分,。。;情节严重的给予撤!职处分
》 (一)依法必须进!行招:。标的项目不招标将依!法必须进行招标的】项目化整为零或者】以,其他任何方式规避招!标的;
(】二)应公开》招标的?项目不按规定进入】综合招投标中心【或其他招标服务机】构,。招标投标或者不按】法律、法规、规章】规定的招标投标程序!进行规范运作的;
! (三)【。按规定需要履—行,招标项目审批、【备案手续不》履行的;
【 (四)违反规【定,自,行组织招标或者委】托没有招《标,代理资格的机构【以及委托超出—代理范围的机构代】理招标?的;
(五】),应当公开招》标的项目未经批准擅!自采用其他招标【方式或者不发布招标!公告不通《过国家、《省人民政府指定【。的报刊、《信息网络或者—其他媒介发布招标公!告的:;,
,。 (六)以不】合理的条件限制或者!排斥潜在投标—人对潜在投标人实】行,歧视:待,遇强制?要求投标人组成【联合体共同投标【或者限制投标人【之间竞争的;
! (七)向他人【透露已获取招标文件!的,潜在:投标人的名称、【数量或者可能影响公!平竞争的其他情【况的;
《 (八)在确定!。。中标:人前与投标人就【。投标价格、》投标:。方,案等实质性内容进】行协商谈判的—;
:。 (九)在评!标委员会依法推【荐,的中标候《选人以外确定—中标人不按照中标】候选人?排名顺序确》定中标人或者依法必!须进:行招标的项目—在所有投《标被评标委员会否决!。后自行?确定中?标人:的;:
《(十)不按照招【。标文件和中标人【的投标文件订立书】面合同或《者,与,中标人再行订立【背离合同实质性内容!的其:他协议的;》
(十一】。)与招标代理—机构、招标服—务机构或者投标人串!通招标投《标,损害:国家利?益、社会公共利益或!。者他人合《法,权益的;
】(十二)其》他影:。响招标投标》活动公开、公平、】公正的行为
【 招标人委托的招!标代理机构》有前:款第(二)》、(五)、(六)、!(,七)项规定行为的】按前款规定处理【
第四?条 招标代》理,机构有下《列行为?之一的?对有关?责任人员给予—警告或者记过处分】;情:。节较重的给予记大过!或者:降级处分;情节严重!的给予撤职处分
! (一)未》取得招标代理资【格或者超越代—理资格承接招—。标代理业务的;
! (二)以欺骗】。手段:。获取招标代》理业务的;》
: (三)以承【诺,让特定投标人中【标获取招标代理【业务的;
》 (《四)以他人名义或者!允许他人以本机【构的名义从事招【标代理业务》。的;
【(五)与《招标人、投标人、】招标服务《机构串通招标投【标损害国《家利益、社会公共利!益或者他《。人合法权益》的;
【(六)其他影响招】标投标?活动公开、》公平、公正的行为】
第五条 投标【人有下列行》为之一的《对有关责任人员给予!警告或者《记过处分;情节【较重的给予记大【过,或者降级处分;情】节严重的给予—撤职处分
》 : (一)《提供虚假资料参与】投标的;
!(,二)与其他投标【人,相互串通投》标报价或者排挤其他!投标人的公平—。竞争损?害招:标人或者其他投【。。标人的合法》权益的;
—。 (?三)以?他人:名义投标、允—许他人以自己—的名义?投标或?者以其他方式弄虚】作,假骗取?。中标的?。;
(四【),与,招标人、招》标代理机构、—。招标服务《机构串通投标损害国!家利益、社会—公共利益或者他【人合法权益的—;,
(五—),其他:影,响招标?投标活动公平、【公正:的行为
《第六条 中标人有】下列行?为,之一的对有关责任人!员给予警告或者【记,过处分;情节—较重的给予记大过】或者降级处分;情节!。严重:的给予撤职处分
! (一?。)将中标项目—。转让给他人》将中标项目》肢解后分《别转让给《他人:。违反规定将中标【项目的部分主—体、关键性工—作分包给他》人的;
(二!)无:。正当理由不与—招标人签订合同【或者不履行与—招标人订立的合【同的;
(】三,)不按?。照招:标文件和中标人【的投标文《件与招标《人订立书面》。合同或者再》行订立背《离合同实质性—内容的协议的;
】 (四)—其他影响《招,标投标活动公—平、公正的行为【
第:七条 综合招投【标,中心及其他招标【服务机构有下—列行为之一》的对有?关责:任,人员给?予警告或者记过【处分:;情:节较重的给予—记,大过或者《降级处分;情节严】重的:。给予撤?职处分
(【一)从事招标代理业!务或者强制招标人委!托招标代理机构【办理招标事宜的;
! , , (二)为规避招标!或者为以不正—当手段?获取中标的行为【提供帮助的;
! (三)违反招标投!。标程序?及要求导致不公平竞!争或者损害招标【人投标人《合法权益的;
【 (《四)故意刁难、拒】绝招标投标》申报:或,者故意不让合格【投标人中标的;【
: (五)与招】标人、招标》代理机?构、投标人串通【招标:。投标:损害国家利益、社会!公共利?益或者他人合法权】益的;
《 (六)拒【绝、妨碍《有关部?门依法?实施监督检》查的;
(】七)其他影》响招标投标活动公】开、:公平:、公正?的,行为
第八条 【本规定第《二条第一款》所列人员作》为评标委《员会:成员有下列行—为之一的给予警告】或者记过处分;情节!较,重的给予记大过或者!降级:处分;?情节:严重的给予撤—职处分
》 (一)应当回避】而不回避的;—。
(二)在评!标,过程中?擅离职守影响—评标:。活动正常进》行的;
(三!)与其他《评标委员会》成员相互串通或者与!招标人、投》标人、招标代理机构!、招标服务》机构串通《评审结果显失—公平:、公正的;
— 《(四)其他影响招】标投标活动公平【、公正的行为—。
第九条《 招标投标行—政监督部门》。或者其他行政管理部!门有:下,列行为之一的对有关!责任人员给予警告或!者记过处分》;情:节较重?的给予记大过或者降!级处分?;情节严重的给【予撤职?或者开除处》分
(一)利】用职:权干:预和:。操纵招标投标—活动的;
(!二)向招标人推【荐投标单位或者向中!标人推荐分包—队伍指?定招标代理机构或】者造价?咨询单位的;
】 :(三)?设,置不合理的条件限制!。或者排斥潜在—。投标人参与》投标的;
【 (:四)与招标》人、投标人串通损害!国家利益、社会公共!利益或者他人—合法:权益的;
》 ?(五)不《按照法?律、法规规定对招标!投标活动进行监督或!者对有关招》标投标?的投诉不按照规【定处理?的;
(六)!其他招标投标—监督管?。理工作中的失—职、渎职行为
第】十,条 非法设》定涉及招标投标【。的行政许可、资质验!证、注册登记等【事项或者《不按照法律、法【规规定办理行—政许可、《备案:事项的依照》。行政机关公务—员,处分条例第二十【一条:给予处分;》有索贿、《受贿、?行贿行为的依照行】政机关公务》员处分?条例第二十三条给】予处分;巧立—名目乱收费的依照行!政机关?公务员处分条—例,。第二十五条给—予处分;泄》。露依法应《当保密的《与招标?投,标活动有关的—情况:和资料的依照行【政机关公务员处分】条例第二十六条【给予处分
第—十一条 对》有关责任人员—。的处分?依,照,中,华人民?共和国行政监察法】和行政机关公—务员处?分条例规定的程序办!理
受》到处:分的人员对处分决】定不服?。的依照中《华人民共和国行政】监察法、中华—人民共和国公—务员法、行政机【关公务员处分条【例等有关规》定可以申请》复,核或者申诉
第十】二条 任免机—关、监察机关—和招:标投标行政监督【部门建立《案,件移送制度
】任免机关、监察机】关,查处招标投标—违法违纪案》件认:为应当由《招标投标行政监督部!门给予行政处—罚的应当将有关案】件材料移送招标投标!行政监督部门—招标投标《行政监督部门应当依!法,及时:查处:并,将处理?。结,。果书面告知任免【机关、监察机关
! 招标投标》行政监督部门查处】招标投标违法违纪案!件认为?应当由任免》机关或者监察机【关给予处分》的应当及时将有关】案件材料移送任免机!关或者监察机关【任免机关或者—监察机?关应当依法及时【查处并将处理结【果书面告《知,招标投标《行政监督部门—
第十三条 有招标!投标违法违纪行为的!有关责任人员应【当给予党纪处分的】。移送:党的纪律检查—机关处?理涉嫌?。犯罪的移《送司法机《。关依法追究刑事责】任,
第:十,四条 本规定自【20:。09年1《2月1日起施行
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