湖北省招【标投标？违法违纪行为处分规！定， ， 湖北《省招标？投标违法违纪行【为处分规定已经【2009年》10月2《。3日：省人：民政府常务会议【审议：通，。过现予公布自2【009年1》2月1日起施—行， 省长？李，鸿忠 二○○九年】十月：二十八日 》。第一条　为加强对】招标投标活动的监督！管理惩处招》标投标？违法违纪行》为维护国《家，利，益、社会公共利益】和招标投标》主体：的合法权益根据【中华人民共和国招】标投：标，法、中华人民共和】国行政监察法、中华！人民共和国公务员法！、行政机关公务员处！。。分条例及其他有【关法：律、法规制定本【规定 第二条　有招！标投标违法违纪行为！的单位其直接负责的！主管人员和》。其他直接责任人员】以及：有招标投标违法违】纪行为的个人应当】承担纪？律责任属于下列人员！的（以下统称有关】。责，任人员）由》任免机关或者监察】机，关按照管理权—限依法？给予处分 》　　（一）行政机】关公务员；    ！ （二）法律、【法规授权《。的具有公《共事：务管理职能的事业】单位中？经批准参照》。。中华人民共和国【公务员法管理的【工作人员《；    》 （三）《行政机关依》法，。委托：的组织？中除工勤人员以外的！工作人员；》   ？  （？四）企业、事业单】位、社会团体中【由行政机《。关任命的人员 　】　本省？范围外的《单位和个人违—反招标投标法律、】法规需要追究纪律责！任的：参照本规定》向其任免机》关或者有管》辖权的监察》机关提出《处分建议 》 　： 法：律、法规、国务院决！。定和：国务院监察机—关、国务院人事部门！制定的处《分规章对招》标投标违法》违纪：行为处？分另有规定》。的从：。其规定 第三—条　招标人有—下列行为《之一的？对有：关责任人员给予【警告或者记过处【分；情节较》重，的给予记大过或者】降级处分《；情节？严重的给予撤职处】。分 　　（一—）依法必《须进行招标的项目】不招标将依法必【须进行招标的—项目：化整为零《或者：以其他任何》。方式规避招》标的； 　 — （：二）应公开招标的】项，目不按？规定进？入综合招投标中心或！。其他招标《服务机构招标投标】或者不按法律、法规！、，。规章：规定的招标》投标程序进》行规范？运作的；     ！（三）按《规定：需要履行招》标项目审批》、备案手续》不履行的； 　  ！（四）违反规定【自行组织招》标或者委托没有【招标代？理资格的机构以及委！托超出代理范—围的机？构，代理招？标的； 　  【（五）应当》公开招标《的项目未经批准擅】自采用？其他招标方式或者】不发布招标》公告不通《过国家？、省人民《政，府指定的报刊—、信息？网络或者其他媒【介发布招《。标公告的； 　【。  （？。六）以不合理的条】。件，限制或者排斥潜【在投标人对潜在投标！人实行？歧视待遇强制要【求投标人组》成联合体共同—。投标或者限制投【标人之间《竞争的； 　 【 （七）向他人【透露：已获取招标文件【的，潜在投标人的—名称、数量或者可能！影，响公平竞争的其他情！况的； 　  【（，。八）在确《定中：标人前与《投标人就投标价【格、投？标方案？等实：质性内容进行—。。协商谈判《的；     【（九）在《评标委员会依法【推荐的中标候选人以！外确定中标人不按照！。中标候选人排名顺序！确定中标人或者依】法必须？进行招标的项—目在所有投标—被评标委员会否决】后自行确定中—标人的；《 　  （十）【不按照招标文件和中！。标，人，的，。投标文件订立书面】。合同：或者与中标人再【行订立背离合同实质！性内容的其他协议的！； ：   ？ （十一）与招标】代，理机构、《招标服务机构或【者投：标人串通招》标投标？损害国？家利益、社会公【共利益或者他人合法！权，益的； 　  （十！二）其他影响招标投！标活动公开、公平】、公正的《行为 　  招【标人委？托的招标代理机【构有前？款第（二）》、（五？），、（六）《、（七）项规定行为！的按前款规定处理 ！第四条？　招标代理机构有下！列行为？之一的对《有，。。关责任人员给予【警告或者记》过处分；《情节较重《的给：予，记大过？或者降级处分；情节！严重的给《予撤职处分》 　　？（一：。），未，取得招标代理资格或！者超越代理资—格承接招标》代理业务《的；： 　  （二—）以欺骗手段—获取招标代理业务的！； 　  （—三）以承诺让—特定投标《人中标获取招标代】理业务的； 　 】 （四）以》他人名义或者允许他！人以本机构的名义从！事招标代理》业务的；     ！（，五）：与招标？人、投？标人、招标服务机构！串通招标《投，标损害国《家利益、《。社会公共利益或者】他人合法权益的【； ：    （六）其他！影响招标投标活动】公开：、公平、公正的行为！ 第五条　投标【人有下列行为之一的！对有关责任人员【给予警告或者记【过处分？。；情节较重的—给予记大过或者降】级处分；情节严重】的给予撤职处分【 　 ？ （一）提》供虚假？资料参与投》标的；   —  （二）与其他】投标：人相互串通投标报】价或者排挤其他投】标人的公平竞争损】害招标人或》者其他投标人—。的合：法权益的； 　 】 ，（三）以他》人，名义投标、允许他人！以自己的《名义投标或》。者以其他方式—弄虚作假骗》取中：。标的； 　  【（，四）与招标人、【招，标代理机构、招【标服务机构》串，通投标损害国—家利益、社会公共】利益或者他人合法权！益，的； 　 》 ，（五）其他影响招标！投标活动公平、公正！。的行为 第六条　中！标人有？下列行为《。之一的对有关责任】人员给予警》告或者记过处分；情！节较：重的给予《记大过或者》降级处分；情节严重！的给予？撤职：处分 ？　　（一）将中标】项目转让给他人【将中：标项目肢解后—。分，别，转让给他人违—反，。规定将中标》项目的？部分主？体、关键性工作分】。。包给他人的； 　 ！ （二）无正当理由！不与招标《人签订合同》。或者不？履，行，与，招标：人，订立的合《同的； 　  【（三：）不按照招标—文件和中标人的【投标文件《与招标人订》。立书面？合同：或者再行订》立背离合同实质性】内容的协议的； 】　  （四）其他】影响：招标：投标活？动公平、《公正的行《为，。 第：七条　综《合招投标中》心及其他招标服务机！构有下列行为之一的！对有关责任人—员给：予警告或者》记过处分；》情，节较重的《给予记大过或者降】级处分；情节严重的！给予撤职处分— 　　（一）从事招！标代理业务或者强制！招标人？委托招标代理机构】办理招标事宜的； ！　  （二）为规】避招标或者为以不】正当手段获取—中标的行为提供【帮助的？；， 　  （三—）违反招标投—标程序及要求导致】不，公平竞争或者损【害招标人投标—人合法权益的；【。。 　：  ：（四）故意刁—难、拒绝招标投【标申报或者故意【不让合格投标人中】标的：；    》 （五）与招标【人，、，招标代理机构、投标！人串通招标投标损】害国：家利：益、：。社会公共利益—或者他人合》法权：益的：； 　  》（六）拒绝、妨【碍有：关部门依法实施【监督检？。查的； 《　  （《七）其他影响招标】投标活动《公开、公平、公【正的行为 第八【条　本规定第二条】第一款所《列人员作为评标【委员：会成员有下列—。行，为之一的给》予警：告或者记过处分；】情节较重的》给予：记，大过或者降级处【分；情节《严重的给予》撤职处分 　　（】一）应当回避而【。不，回避的； 　 【 （二）在评标过】程中擅离职守影【响评标活动》正常进？行的； 　  （三！）与其他《评标委员会成员【相互串通或者与招】标，人、投标人、招标代！理机构、招标服【务机构？串通：。评审结果显失公平】、公正的；》     （四）其！他影响招《标投标活动公—平、公正《的行为 第九条【　招标投标行政监督！部门或者其他—行，。政管理部门有—下列行为之一—的对有关责》任人员给予警告或者！记过处分；情—节，较重的给《予记大过或》者降级处分；情节严！。重的给予撤职或【者，开除处分 　　（一！）利用职权干—预和操纵招》标投标？活动的； 　 【 ，（二）向招标人推荐！投标单位或者向中】标人推荐分包队伍】指定招标代理机构或！者造价咨询单位【的； 　  —（三）设置不合理的！条件限制或者排斥】潜在：投标人？参与投标的； 【。　  （四）与招】。标人、投《标人串？通损：害国家利益、社会】公共：利益或者他人合法权！益的； 　》  （五）不按照】法律：、法规规定对招【标投：标活动进行监督或者！对，有关招标《。投标的投诉不按【。照，规定处理的； 　 ！ （六）其他招标】投标监督管理—工作：中，的失职、渎职行【为 第十条　非法】设定涉及招标投标】的行政许可、资质验！证、注册登记等【事项或者不按照法】。律、法规规定办理】行政许可、备案事项！的依：照行政机关公—务员处分条例第【二十一条给》予处分？；有索贿、受贿【。、行贿行为的依照】行政机关公务—员，处分条例第》。二十三条给予—处分；巧立名目【乱收费的依》照行政机关》公务员处分条例【第二十五《条给：予处分；泄露—。依法应当保密的与招！标投标？活，动，有关的情况》和资料的依照行政机！关公务？员处分条例第二十六！条给予处分 第【十一条　对有关责任！人员：的处分依照中华人民！共和国？行政监察法和行【政机关公《务员处分条例规【定的程序办》理 　　《受到处？。分，的人：员对处分决》定不服的依照中【华，。人，民共和？国行政监《察法、中华人民共和！国公务？员法、行政机关【公务：员处分条例等有关】规定：可以申？请复核或者》申诉 ？第十二条　任免机】关、监察机关和【招标投标行政监【督部门建立案件移送！制度 　　任免机】关，、监察？。机关查？。。处招标投标违法【违纪：。案件认为应当由招标！投标行政监》督部门给予行政处罚！的应当将有关案【件材料移送招标【投标行政《监督部门招标投标行！政监督部门》应当依法及时查处】并将处理结果书面告！知任免机《关、监察机关 【　　招标投标—行政监督《部门查处招标投【标违法违纪》案件认为《应，当，由，任免机关或者—监察机关给》予处分？的应：当及时？将有关？案件材料《。移送任免机关—。或者：监察机关任免—机关或者监察机【关应：当依法及时查处并】将处理结果书—面告知招标投标行】政监督部门》 第十三条》　，有招标？投标：违法违纪行为的有关！责任人员应当给【予党纪处《。分的移送党》的纪律检查机关处】理涉嫌？犯罪的移送司法机】关依法追究》刑事责任 第十四条！　本规定自2—。009年《12月？1日：起施行 》