湖北省招标投！标违法违纪》行为处分规定 ！湖北省？招标投标《违，法违纪？行为处分规定—已经2？009年10—月23？日省人民政府—常务会议审》议通过？现予：公，布自2009—。年，12月1日起施【行 省长李鸿忠 】。二○○九年》十月二十八日 【第一条　为加强对】招标投？标活动的监督—管理惩处招标投标违！法违纪行为维护【国家利？益、：社会公共利益和【招标投标主体的【合法权益《根据：中华人？民共和国招》标，投，标法、？。中华人民《共和国行政监—察，法、中华人民共和国！公务：员法、行政机—关公务员处分—条例及其他有关【法律、法《规制定本《规定 第二条　有】招标投标违法违【纪，行为的单位其直接负！责的主管人员和其】他直接责任人员以及！有招：标投标违法》违，纪行为的个》人应当承《担纪律责任属于下】列人员的（以下统称！有关责？任人员）由》任免机关或者监察机！。。关按照管理权限依】法给予处分》 　　（《一）行政机关公务】员；     【（二）法律、法【规授权？的具有？公共事务《管理职能的事业单】位中经批准参—照中华人民共和【国公务员法管理的工！作，人员；？     （三）行！政机关？依法委托的组织中除！工勤人员以》外的工作人》员； ？   ？ （四？）企业、事业—。单位、社会团体中】由行政机关任—命的人员 　—　本省范围外—的单位和个人违【反招标？投标：法律、法规》需要追究纪律—责任的参照本规定】向其任免机关或者有！管辖权的监察机关提！。。出处分建《议  　 》法律、法规》、国务院决》定和国务《院监察机关、国务院！人事部？门制定的处》分规：章对招标投》标违法违纪行为处分！。另有规定的》从其规定《 第三条　》招标人有下列—行为之一的》对，有关责任人员给【予警告或者记过【处分；情节较重的给！予，记大过或者降级【处分；情节严—重的给予撤职—处分 　《　（一？），依法必？须进行？招标的？。项目不？招标将依法必须进行！。招标的项目化整为零！或者以其他任何方】式规避招标的；【 　  （二）应公！开招标的项目不【按规定进入综合【招投：标中心或《。其他招标服务机【构招标投标或者【不按法律、法规【、规章规定的招标】。投标程序进行规范运！作的：；     （【三，）按：。规定需？要履行招标项目审】批、备案手续不履】行的； 　  （四！）违反规定自行组织！招标或者委》托没：有招：标代理资格的机构】以，及委托超出代理范围！的机构代理招—标的； 　》  （？五）应当公》开招标的项目未【经批准擅自采用【其他：。。招标方式或者—不发布招标公告【不通过国家、—省人民政府指定的报！刊、信息网络或者其！他媒介发布招标【公告的；《 ，　  （《。六）以不合理—的条件限制或者排斥！。潜在投标人对潜在】投标人实行歧视【待，。遇强制要求投标人】。组，成联合体《。共同投标或》者限制投标人之间】竞争的； 　  】。（七：）向他人透》露已获取《招，标文件的潜》在投标人的》。名，称、数量《或者可能影》响，公平竞争的其他情】。况的：；，。 　  （八）【在确定中标人前与】投标人就投》。标价格、投》标方案等实质—性内容进行》协商谈？判的；    【 （九）在评标委】员会：依法推荐的中标候】选人以外确》定中标人不按—照中：标候选人排名顺序】确，定中标人或者依法】必须进行《招标的项目在所有投！标被评标委员—会否：决后自行确》定，中标人的； 　 】 （十）不按照招标！文件和中《标，。人，的投标文件订立书】面合同或者与中标】。人再行订《立背：离合同实质性—内容的？其他协议的； 【    《（十一）与》招标代理机构、招标！服，务机构？或者投标人串—通招：标投：标损害国家》利益、社会公共利】益或者？他人合？法权益的； 　【 ， （十二）其他【影，响招标投《标活动公开》、公平？、公正的《行为： 　  招标—人委：托的招？标代理？机构有前款》。第（二？）、（五）、（六】），、（七？）项规定行》为的按前《款规定？处理 ？第四条　招标代理机！。构有下列行》为之一的对有关责】任人员给予警告或】者记过处分；情节】较重的给予记—大过或？者降级处分；—情节严重的给予撤】职处分 　　（【一）未取《得招标代理资—。格或者超越代理资】。格承接招标代理【业务的？； 　  （二）以！欺骗手段获》取招标代理业务的】； ：　  （三》）以承诺让特定投】标人中标获取招标】代理业务的》； 　  （四）】以他人？名义或者《允许他人《以本机构的名义从】事招标代理业务的】；  ？   （五）与招】标人、投标人、【招，标服务机构串通招标！投标损害国家—利益、社《会公共利益》或者他人合法—权益：的；   》  （六）》其他影响招》标，投标活？动公开？、公平、公正的行为！ ，第五条　投标—人，有下列行为》之一的对有关责【任人员给予》警告或者记过—处分；情《节较重的给予—。记大：过或者降级处分；情！节严：重的给予撤职处分 ！　，  （一）提供虚假！资料参与投标的；】。     （二）】与其他？投标人相互串通【。投，标报价或者排挤其他！投标人？的公平竞争损害招标！人或者其他》投标人的合法权【。益的：； 　  （—三）：以他人名义》投标、？允许：他人以自己的名义】投标或者以其他【方式弄？虚作假骗取》中标：。的； 　  （【四）：与招标人、》招，标代理机构、—招标服？务机构？串通投标《损害国家利益—、社会公共利益【。或者他人合》。法权：。益的； 　》  ：（，五）其他影响招标】。投标活动公平、公正！的行为 《第六条　《中标人？。有下列？行为之一的对有关】责任人员给予—警告或？者记：过处分；情》节较重的给》予记大过或》者降：。级处分；情节严重】的给予撤职》处分 　　（一【）将中标项目转【让给他人将》中，标项目？肢解后分《别转让给《他人违反规定—将中标项目的—部分主体、》关，键性：工作分？包给他人的》；， 　  （二）【无正：当，理由：不与招标人签订【合，。同或：者不履行与》招标人订立的—。合同的？；， 　  （》三）不按照招标文件！和中标人的投标【文件：与，招标人订立书面合同！或者再行《订立背离《合同：实质性内容的协议】的； 　  —。（四）其他影响招标！投标活动公平、【公正的行《为 第七条　综【合招投标中心—及其他招《。标服务机构有下【列行为？之一的对有关责【任人员？给，予警告或者记过【处，分；情节《较重的给予记大【过或者降《。级处分；情》节严：。重的给？予，撤职处分 　　【（一）从事招标代】理业务或者强制招标！。人委托？。招标代理机构—办理招标事》宜的；？ 　  《（二：）为规避招标或【者为以不《正当手段获取—中标的行《为提供帮助的； 】　，  （三）违反招标！投标程序及要—求导致不公平竞争】或者损害招标人投】标人合法权》益的； 　 — （四）《。故意刁难、》拒绝招标投标申【。报，或者故？意不让合《格投标人中标的； ！    （五—）与招标人》、招标代理机—构、投标人串通招标！投标损害国家利【益、社会《公共利益或者—他人合法权益—的； 　  （【六，。）拒绝、妨碍—有关部门《依法实？施监督检查的； 　！。  （七）其他影响！招标：投标活？动公：开、公？平、公正《的行为？ ，第，八条　本规》。定第二条第一款所】列人员？作为评标委员—会成员有《。。下列：。行为之一的给予警】告或者记过处分；情！节较重的给》予，记大过或者降—级处：。。分；情节严重—的给予撤职》。处分 　　（一）应！当回避而不回—避的； 　》  （二）在—评，标过程中擅离职守】影响评标活动正常进！行，的； 　 》 ，（三：）与其他评》标委员会成员相互】串通：或者与招《标人、投标人、招】标代：。理机构、招标服【务机构串通评审结果！显失公平、》公，正的：。；，    《 ，（四）其他影—。响招标？投标活动《公平、公正的行【为 第九条》　，招标投标行》政监督部《门或：者其他行政管理【部门有下列》行为之一的》。对有关责任人员给予！警告或者记过处【分；情节较重的给予！记大过或者》降级处分《；情节严重的给【予撤职或者开除处】分 ：　　（一《）利用职权干预【。和操纵招标投标活】动的； 　》  （二《）向招标人推荐投】标单位？或者向中《标人推荐分》包队伍指定招—标代理机构或者【造价：咨，询单：位的； 　  【（三）设置》不合理的条件限制或！者排斥潜在投—标人参与投标的【； 　  （四）与！招标人、投》标人串通损》害国家利益》、社：会公共利益或者他人！合法权益的；— 　  《（五）？不按照法律》、法规规定对—招标投标活动进【行监：督或者对《有关招标投》标的投诉不》按照规？定处理的； 　 】。 （六）其他招【标投标监督管理【工，作中的失职、渎【职行：为 第十条　非法】设定涉及招标投【标的行政许可、【资质验证、注册登】记等事项《或，者不按照法律、法规！规定办理行》。政，许可：、备案事项的依照】行政：机关公务《员处分条例》第二十一条给—予处分；有索贿【、受贿？、行贿行为的依照行！政机关公务员处分条！例第二十三条给予】处分；巧立名目乱收！费的依照《行政机关公务员处】分条例第二》十五条给予处—分；泄？露依法应当保—密的与招标投标活动！有关的情况和资料的！依照行政机关公务员！处分条例第二十六】条给予处分 第十】一条：　对有关责任人【员的处分依》照，中华人民共和国【。行政：监察法和行》政，机关公务员处—。分，条例规定的程序【办理 ？　　受到处分的人员！对处分？决定不？服的依照中华人民共！和国行？政，监察法、中华人【民共和国《公务员法、行政机】关公：务员处分条例等有关！规定可？以申请复核或者【申诉 第十二条【　任：免机关、监察—。机，关和招？。标投标行政监督部门！建立案件移送制【。度 　　《任免机关、监察机关！查处招？标投标违法违纪【案件认为《应当由招标投—标行政？监督部门《给予行政处罚的【应当将有关案件【材料：移送招标《投标行？政监督部门》。招标投标行政—监督部门应当依【。法及时查处并将处】理结果书面告知任】免机：关、：监察机关《 　：　招标投《标行：政监督部门》查处招标投标—违法违纪案件认为应！当由任免机关或【者监察机关给予【处分的应《当，及时将？有关案件材料移送】任免机关或者监察机！。关任免机《关或：者监察机关应当【依法及时查》处并将处理结果书】面，告知招标投》标行政监督》部门 ？第十三条　有招标投！。。标违法违纪》行为的有关责—任人员应当给予党纪！。处分的移送党的纪】律检查机关处理【涉嫌：犯罪的移送》。司法：机关：依，法追究刑事责—任 第十《四条　本规定自20！。09年12月1日】起施：。行 ？