【 湖北省土地！利，用总体规《划实施办法 【 湖北省人民】政府令第《222号 》 湖北省土地—利用总体规划实【施办：。法已经2《002年1》月，15日省人民政【府常务会议审议通】过,：现予发布《,，自2002年3【月1日起施行— 省　长　张【国光 二○○！二年一月二十三日 ！ 第一条　为了【加强土地利用—总，体，规划实施工》作,严格土地—用途管制,切实保护！耕地,根据中华【人，民共和国土》地管理法等法律法】规,结合本省实【际,制定本办法【 ， ：。 ， 第二条　】本办法适《用于本省境内—实施土？地利用总体规—。划的管理 ！ 　　 ！土地利用总体规划】(以下简称土—地规划)管》理,包？括土地规《划，公告：、建：设用地预《。审、：土地：利用年度《计，。划管：理、：建设：。用地：。。规，划，审，核、城市和》村庄集镇规划土【地利：用审：核、土地开》。发复垦整理》规划：管理：等 　　 【 基本农田保护按！有关法律《法规规定《执行 — 《 第三条》　县级以《上人：。。民政府国土资源行】政主管部门负责【土地规划实施的【管理工？作 《。 ？。 　　 — 县级以上人民】政府发展计划、【农业、建设》等部门依《照各：自职责,做好土地】规划实？。。施的相关管理工作】。 —。 ， 第四条《　，任何单位和个人必】须严格按照依法批】准的土地规划—使用土地未经—批准,不得修改【和调整土地规—划 】 ，。第五条？　乡(镇)土地规】划自批准之日起三十！日内由乡(镇)人】民政府在本辖区内】公告土地规》划可印制成册—土地规划公》告包括规划》目标、土《地用途分区、土地用！途管制规《。则，、期限和范围、【。批准机关和》时间等 《 《。 ？第六条　实行建设】用地预审制度—在建设？项目：的可行性研究—论，证阶段,国土资【源行政？主管部门依据土地规！划和：土地供应政策,对建！设项目？的用地？性质、选址、用地规！。模、占用《耕，地，及补充？耕地方？案，、地质环境》评价和压覆重—要矿床等《情况进行审查— 【 　　 【建设项目可行性研】究报告应含有—符，合，建设用？。地预审要求的上【述内容 《 ，　　 —城市规划区》内的：建设项？目选址以及涉及林】地，的建设项目》用地：。。的审查,按有关【法律：法规执行 【 — 第七？条　：。国土资源行政—主管：部门对？建设项目可行性研究！报告有关内容审查】后,核发建设—用地预审报告书,】并作为有《关部门审批可行性研！究报告的必备文【件 】。 　　 》 建？设项目没有通—过用地预《审的,项目立项批】准机关不得批准【可行性研究》报告,国土资源行政！。主管部门不》。得下达建设项目农用！地转用执《行计划,《不得供地 》。 《 ， 第八条　建设用！地分批次报批并【已落实到具体项目】的,：实行集？中预审 《 ， ： 第九条【　建设用地预审实行！分级管理《,具体办法按国家】和省有关规定执行 ！ ？ 第十条【　，土地利用《实行年度计划管【理，土地利用年度计划】指标包括农用地(】含耕地,下同)转】用计划指标、耕地】保有量？。计，划指：标、土？地开发整《理计划指《。标和新增经营性【。房地产开发项目等】用地计划指标 】。 ， ： 　　 ！新，增经：营性房地产开—。发项目用地》计划的管理》,，具体到每幅地—块、用途、年—限和：其他：。条件,依照中华人】民共和国城市房地产！管理法等法律—法规的？规，定执行 ！ 第十一》条　：县级：以上：国土资源行政主管】部门按照国家规【定,结？合本地实际,提出本！地下一年度的—土地利用计划建【。议,由同级》发展计划部门—。综，合平衡,经同级【人民政府审查同意后！,由国土资》源，行政主管部门和【发展：计划部门分别报上】一级国土资源行政主！管部门和发》展计划部门》。 ， ？ ， 　　 【 县？级以上国土》资源行政主管—部，门根据上级下—。达的土地利用年【度计划,编制本行】政区域土《地利用年度计划执】行方案,并组织【实施 — 第十二条】　市州？人民政府在》实，施土地利用》年度：计划时,确需调整】或，追加本地区土地利用！年，度，执行计？划的,应当向—省国土资源行政【主管：部门提出申请省【国土资源行政主【管部门审核同意【后,抄送省》发展计划部门,并报！省人民政府批准【 第！十三条　《土地利用年》度计划一经批准下】达,必须严》格执行禁《。。止，建，设项：。目无农用地》。转用计划或》超农用地转用计划用！地 《 《 第十四条　县级以！上国土资《。源行政主管部门【应在：建设用？地报批？阶段审查《用地是否符合土地】规划和年度用地【。。计划,是否落—实建设？用地预审意见 【 第十！五条　有下列情形】之一,确需超出土地！规划确定的城市、村！庄和：。集镇建设用地范围】的,可局部调整土】地，规划: 】。 　　 】 (：一，)国务院及其有【关部门、国家计【划单列企业集团【和省：人民：政府及有关部—门批准的《交通、能源、—水利：、，水电：等基础设施》建，设项目未纳》入土：地规划,但已通过建！。设项目的《用地预审的 　　！ ？ (二)国家—和，省小城镇综》合改革试点镇、中心！镇、：省重点口《。子镇(省政府—有关部门确定的与外！省接壤的重点边远乡！镇)：、移民建《。镇、高？新，。技术：产业、环保工程、】农村电？网改造以及涉—及污：染和：安全问题的建—设项目 　　 】 (三)规【划文本中已安—排,但由于选址未定！,没：有落实在规》划，图上,或规划文【本和规划图》上已作安排,但用地！位置需作调整的单独！选址建设《项目 》 ，　　 (【。四)市、县人民【政府申请分》批次建设用地的小】部分地块 【 ？ 第十六条　城】市总体规划、村【庄和集镇规》划在报批时,审批】机关应？征求：同级国土资源—行政：。主管部？。门的审核《意见国土资》源行政主管部门【审核：的主要内容是—: 》 　　 】 ， (一)城市总体】规，划和村庄集镇规【划确定的现》状，与规划人口规模;】 　　 》 (二)城市】、村庄和集》镇土地利用现状【; 》。　　 《 (三)》城市规？划、村庄和集镇规划！采用的人均用地指标！。。和总用地规模; 】 ？　　 《 (四《)城镇体《系规划、城市—规划、村庄和集镇】。。规划与土《地规划衔接》情况 ？ ： 【第十七条　土—地开发、复垦、整理！项，目，的立：项,必须《符合土地规划及其专！项规划 】 ？第，十八条　《违反本办《法,：法律法规对行—政处罚有规定的,从！其规：定 【 ：第十九条　》无农用地《转用计划或超农用地！转用计划擅自批准】建设用？地的,批准的文【件无：效,使用的土地依】法收：回;对直接负责的】主管人员和》其他直接《。责任人？员,由？有关机？关依法给予行政【处分 》 ， 第二十条】　对不符合土—地规划的土地—开，。发整理,由县级以上！国土：资源行政主管部门责！。令其限期《恢复：土，地原状,对非经营】性的土地开发—整理：,可并处1000】元以下罚款对经【营性的土地开发整】理,可并处违法所】得3倍以下》的罚款？,但最高不得超过3！0000《元，。;对：没有违法所得的,】处，1，。0000元以下罚】款 】 第二？。十一条　本办法自2！002年3月—1日起施行 ！　　： 《