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《 湖北省土地【利用总体规划实【。施办法
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湖北省人民】政府令第222号】
湖北省土—地利用总体》规划实施办》法已经2002年】1月15《日省:人民政府常务会【议审议通过》,现予发布,自20!02年3月1日【起施行
》。省 长? 张国光
【 二:○○:二年一月二十三【日
第一》条 为了加》强土地利用总体【规,划实施工作,—严格土?地用途管制》,切实保护》耕,地,根据中》华人民共和国土地管!理法等法律法—规,,,结合本省实》际,制定《本办法
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, 第二条 本办法!适用于本省》境内:实施土地《利用总体规划—的管理
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《 :土,地利用总《体规划(以下简【称土地?规划:)管理,《。包括土地规》划公告、建设用地预!。审、土地利用年【。度,。计划管?理、:建设用地规划—审核、城市和村庄】集镇规划土地利用审!核、土地开发复垦】整理规划管理—等
!基本农田保护—按有关法《律法规规定执—行 :
【 第三《。条 县级以上人民】政,府国土资源》行,。政主管?。部门负责《土地:规划实施的管理【工,。作
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?。。 县级以上人民政】府发展计《划、农业、建设等部!门依:照各自职责,做好土!地规划实施的相【关管理工作》
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第四条— ,任何单位和个人必】须严:格按照依法批—。准的土地规划使【用土地未经批—准,不得《。修改和调整土地规】划,
第!五,条 乡(镇)—土地规?划自批准之日起三】十日内由《。乡(镇)人民政府】在本辖区内公告土】地,规划可?印制:成册土地《规划公告包括—规划目标《、土:地用途分《区、土地用途管制】规则、期限和范围】、批准?。机关和时间》等
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, , 第六条 》实行建设用地预【审制度在《建设项目《。的可行性研》究论证阶段》,国土资源行政主管!。部门依据土地规【划和土地供应政【策,对建设》项目的用《地性质、选》址、用地规模、【占用耕地及补充【耕地方案、地质【环境评价和》压覆重要矿床等【情况进行审》查
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— 建设项《目,可行性研究报—告,应含有符《合,建设用地《预审要求的上—述内容
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城—市规划区内的建设】项目选?址以及?涉及林?。地的建设项目用【地的审查,按有【关法律法规》执行
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— 第七条《 国土资源行政主管!部门对建《设项目?可行性研究报—告有:关内容审查后,【核发建设用地预审报!告书,并《作为有关部》门审批?可行性研究》报,。告的必?备文件
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建设项—。目没有?通过用?地预审的,项目【立项批准机关—不得批?准可行性《研究报告《,国土资源》。行政主管部门不得】下达建?设项目农《用地转用执行计划,!不得供地
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, :第八条 建设用地】分批次报批并已落】实到具体项目的,实!行集中预审
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【。第九条 建设—用地:预审:实行:分级管?理,具体办法按国家!和省有关规定—执行
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—第十条 土地利【用实行年度计划管理!土地利用年度—计,划指标包括农—用地(含耕地—,下同)转用计【划指标?、耕地保有量计划】指标:、土地开《发整理计《划指标和新增—。经,营,。性,房,地产开发项》目等:用地计划指标
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: 新:增经营性房地—产开发项《目用地?。。计划的管《理,具体到每幅地】块、用途、》年,限和其他条》件,依照中》华人:民共和国城市房地】产管理法等》法律法规的规—定,执行
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《 第十?一条 县级以—上国土资源行政主管!部门:按,。照国:家规定,结合本地】实际,提《出本地下一年度的】土地利用《计划建议,由同级发!展计划部门综合平衡!,经同级《人民政府审查同意】后,由国土资源行政!主,管部门?和发:展计划部门分别【报上一级国土资源】行政主管部》门和发展计划部门】
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县—级以上国土资源行政!主管:部门根据上》级下达的土》地利用?年度计划,编—制本行政区域土【地利用年度》计划执行方案,并】组织实施
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—第,十二:。条 市州人民政府】在实施土地利—用年度计《划时,确需调整【或追加本地区—土地利用年度—执行计划的》,应当向省国土资】源行政主管部门提出!申请省国土资—源行政主《管部门审核同意后】,抄送?省发展?计划部门,》并报省人民政府批】准
【 第十《三条 土地利用年】度计划一经》批,。准下:达,必须严格执行】禁止建设《项目无农用地转用】计,划或超农《用地转用计》划,用地:。
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第十四!条 :。县,级以上国土资源行】政主管部门应在【。建,设用地?报批阶段审查用地是!否,符合土地规》划和年?度用地?计划,是否落实建设!。用地预审意见
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?第十五条 有下【列情形之一,确需超!出土地规划确定【的城市?、村庄和集》镇建:设用地范围的,可】局部调整《土,地规:划:
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《 (一)国—务,院及其?有关部?门、国家计划单【列企业集团和—省人民政府及—。有关部门《批准的交通、能源、!水利、水电等基【础设施?建设项目未纳入【土地规划,但已通过!建设项目《的用地预审的
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(二》)国:。家和省小城镇—综合改革《试点:镇,、中心镇、省重点】口子镇(省》政府有关部门确定的!与外省接壤的重点边!远乡镇?)、移民建镇、高】新技术产业、环保】工程、农村》电网改造以》及涉及污染和安【全问题的建设项目】
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— (:三):规划文本中已—安排:,但:由于选址未定,没有!。。落实在规划图上【,或:规划文?本和规划图上—已作安排,但用【地位置需作调整【的单独选《址建设?项目
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(四)市、】县人:民政府申《请分:批次建设用地的【小部分地块
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【第十六条 城—市,总,体规划、村庄和集】。。镇规:划在报批时,审【批机关应征求同级】国土资?。源行政主《管部门的《审,核意见?国,土资源行政主管部】门审核的主要内【容是:
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(—一,),。城,市总体规划和村庄集!镇规划确定》的现状?与规划人口规模;】
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(二!)城市、村》庄和集镇土地利用现!状;
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— (三)城市规【划、村庄和集镇规】划采:用的人均用地指【标和:总,用地规模;
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(四!)城镇体《系规划、《城市规划、村庄和集!镇规划?与,土地规划衔》。接情况
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》 , 第十七条 土地开!发,、复垦、《。整,理项目的立项—。,必须符《合土地规划及其专项!规划
! 第十八条 —违反本?办法,法律》法规对行《政处罚有规定的,】从其规定
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》 :第十九条 无—农用地转用计划或超!农用地?转用计划擅》自批准建设用地【的,,批准的文件—无效,使用》的土:地依法收回;—对直接负《责的主管人员和【其他直接责任人【员,由有《关机关?依法给?予行政处分
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? ,第二十条 对不【符合土地规划的【土地开发整》理,由县级以—上国土资源行政主】管,部门责令其限期恢复!土地:。原状,对非经营性的!土地开发整》理,可并《处1000》。元以下罚款对经营】性的土地开发整理,!可并处违法》所得3倍以下的【罚款,但《最高不?得超:过30?000元;》对没有?违法所?得的,处10000!元以:下罚:款,
第!二,十一条 《本办法自2》002年《3月1日起施行【
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