【 湖北省【土地利用总体规划】实施办？法 湖北】省人民政府令—第222《号 ？湖北省土地利用总体！规划实施办法已经】2002年1月15！日，省人民政府》常务会议审议通过】,现予发布,自20！02年3月1—。日起施行 》 省　长　张国【光 二○○二！年，一月二十《。三日 第》一，条　为了《加强土地利用总体规！划实施工《作,严格土地用途】管制,切《实保护耕地》,根据中华人民共】。和国土地管理法【等，法律法规,结合本】省实际,制定本【办法 】 第二条》　本办法适》用于本省境内—实施土地利用总【体规划的管理— ： 《 　　 》 土《地利用总体规划(以！下简：称土地规划)管【理,包括土地规【划公告、建设用地】预审、土地利用年度！计划管理、》建设：用地：规划审核、城市【和村：庄集：镇规划土《地利用审核、土【。地开发复垦》整理规划《管理等？ ， ，　　 基本】农田保护按有—关，法律法规规定执行 ！ ，。 ： ？ ？第三条　县级以【上人民政府国土资】。源行政主管》部门负责土地规划实！施的管理工作 ！ ，。 　　 【 县级以—上人民政府发展计】划、农业《、建设等《部门依照各自职责,！做，好土地规《划实施的相》。关管理工作 】 第—四条：　，任何单位和个人必】须严：格按照依《法批准的土地—规划使？用，土地未经批准,不】得修改和调》整土地规划 】 第五【条　：乡(镇)土地规划】自批准之《日起三十日内由乡(！镇)：人民政府在本辖【区内公告土》地规划可印制成【册土地规划公告包】括规划目《标、土地用途分【区、土地用途管【制规：则、期限和范—围、批？准机关和时间等【。 》 第六》条　实行建设用地预！审制度？在建设项目的—。可行性研究论—证阶段,国土资源行！政主管部门依据土】地，规划和？土地供应政策—。,对：建，设项目的用地性【质，、，选址、用地规—模、占用《耕，地及：补充耕地方案、地】质环境评《价，和压覆重要矿床【等情况进行审查【 《 ， 　　 ！建设项目可行性【研究：报告应含有》。符合建？设用地预审要求的上！述内容 　　 】 城《市规划区内的—建设项目选址以【及涉及林地的建设】项目用地的审查,按！有关法律《法规执行 》 ： ， 第【七条：　国土资源行—政主管部门对建设项！目，可行性研《究报告有关内容【审查：后,核发建设用地】预审：报告书,并作为【有关部门审》批可：行性研究报告的必】备文件？ ， 【　　 建设】项目没？。。。有通过用地预审的】,项：目立项批准机关不】得批准可行性研【究报告,国》土资源行政主管部】门不得下达建—设项：目农用地转用执【行计划？,不：得供地 ！。 第八条》　建设用地分批次】报，批并已落实到具体】项目的？,实行集中》预审： ：。 ： ？ 第：九条　建设用地【预审实行《分级管理,具—体办：法按国家和》省有：关，规，定执行 【 《第十条？。　土地？利用实行年度计划管！理土地利用年度计划！指标包括农用—地(含耕地,—下同)转用》计划指标《、耕：地保：有量计划指标、土】地开发整理计划指】标和新？增经营性房》。。地产开发项》目等用地计划指【标 【 　　 】。新增经营《性房地产开》发项目用地计划的】管理,？具体到每幅地块、用！途、年限和其他条件！,依：。。照中华人民共和国】城市：。房地产管《理，法等法律《法规的规《定执行 — 第—十一条　县级—以上国土资》源行政主管部门【按，照国家规定,结合本！地实际,提出本地】下一年度的土—地利：用计划建议,—由同级发展》计划：部门综合平衡—,经同？级人民政府审查同意！后,由国土资—源行政？主管部门和》发展计划部门分别】。报上一级国》土资源行政主—管部门和发展—计划：部门 ？ ： 《 　　 — 县级以上国土【资源行政主管部门根！据上级下《达的土地利》用年度计划》,编制本行政区域土！。地，利用：年度：计划执？行方案,并》组织实施 ！ 第十二—条　市州人民—政府在？实施土地利用—年度计划时,确需】调整或？追加本地《区土：地利用年《。度执行计划》的,应当向省—国土资？。源行政主管部门提出！申请省国土资源行政！主管：部门审核《同意后,抄送省发展！计划部门,》并报：省人民政府批准 ！ ？ ， 第十三条　土地！利用年度计划—一经批准下达,【必须严？格执行禁止建设项】目无农？用，地转：用计：划，或超农用地转用计】。划用：地 》 《第十四条　县级以】。上国土？资源：行政主管部门应在】建设用地报批阶段审！查用地是否符合土地！规划：和年度用地计划,】是，否，落实建设用地预审意！见 【 第十《。五条　有下列情【形之一,确需超【出土地？规，划确定的城市、【村庄：和集镇建设用—地，范围的,《可，局部调整土地规划:！ ： ？ ： ，　　 (一)！国务院及其有—关部门、国家计【划单列企业集团和省！。人民政府《及有关部门批准的】交通、能源、水【利、水电《等基：。础设施？建设项目未纳入土】地规：划,但已通过—建设项？目的用？地预审的 　　】 ， (《二，)国家和省小—。城镇综合改革试点】镇、：中心：镇、省重点口子镇】(省政府有关部门确！定，的与外省接壤的重点！边远乡镇)、—移民建镇、》。高新技术产业、【环，保工程、农》村电：网改造以及涉及污】染和安？全问题的建设—项目 　　 】。 (三)规划文本！中已安排,但由于选！址未定,没有—落实在规划图上,】或规划文本和规【划图上已作安排,但！用地位置需作调【整的单独选址建【设项目 》 　　《 ： (四)市、县】。人民政？府申请分批》次建设用地的小部】分地块 【 第十六条】　城市总体》规划、村庄和集镇规！划在报批时,—审批机关《应征求同级国—土资源行政》主管部？门，。的，审，核意见国土》资源行政《主管部门审》核的主要内》容，是: 【 ， ：　　 《 (一《)城市总体规划和村！庄集：镇规划？确定的？现，状与：规划：人口规模; 【　　 (【二)城市、村庄和集！镇土地利《。用现状;《。 　　 ！ (三？)城市规《划、村？庄，和集镇规《划采用的人均—用地指标和总用地】规模; — 　　 》。。 (四)城镇【体系：规划、城市规划、】村庄和集镇》规划与土《地规划衔接情—况 ？ 《 第十—七条　土地开发【、复：垦，、整理项《目的：立，项,必？须符：合，土地规划及其专【项规划 《。 》 第十八条—　违反本办法,【法律法？规对行政处罚有规】。定的,从其规定 ！ 第【十，九条　无农》用地转用计划或【超农用？地，转用计划擅》。自批准建设用地的】,批：准的文件无》效,使用的土地【依法收回;对直【接负责的主管人员和！其他直？接，责，任人：员,由有关机关依】法给予行政处分 ！ ？ ： 第二十条》　对不符《合土地规划的土地】开发整理,》由县级以上国土资源！行政：主管部门责》令，其限：期恢复土地原—状,对非经》营性的土《地开发整理,—可并处10》0，0元以下《罚款对经营性的土】地开发？整理,可并处—违，法所得3倍》。以下的罚款,—但最高不得超过30！000元;对—。没，有违法所得》的,处100—。00元以下罚款 ！ ， 》第二十一条》　本办法自》2，002年3月1日起！施行 　【　， ？ ，