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! 湖北省土地【利用总体《规划实施办法 【
湖北省人】民政府令《第222《号
湖北》省土地利用总体规划!实施办?。。法已经200—2年1月15日【省人民政府常—务会议?审,议通:过,,现:予发布,《自,20:02年3《月1日起《施行
省 长 张!国光
《 二○○二年一月!二十三日
第一条! 为了加《。强土地利用总—体规划?实施工作,》严,格土地用途管制,切!实保护?耕地:,根据中《。华人民共和国土地管!理法等法律法规【,结合本省实—际,制定《。本办法
! 第?二条 本办》法适用于本省境【内,实施土地《利用总体规划的管】理
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土地利】用总体规划》。(以下?简称土地规划)管理!,包括土地规划公告!、建设用地》预审、土地》利用年度《计划:管理、?建设用地规划—审,核、城市和》村庄集镇规划—土地利用审核、土地!开发复垦整理规划】管理等
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, :基本农田保护—按有关法《律法规规定执行【
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》 第三条》 县级以上人民政府!国,土资源行政主管部】门负责土地规划实施!的,管理:工作
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? 县级以《上人:民政府发展计划、】农业、建设》等,部门依照《各自:职,责,:做好土地规划—实施:的相:关管理工作
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, 第四条》。 任:何单位和个人必【须严格按照依法批准!的土地?规划使用土地未经】批准,不得修—改和调整土地规划】
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? 第五条 乡【(镇)土地》规,划,自批准?之,日起:三,十日内由乡(—镇)人民政府在本辖!区内公?。告土地规划可印【制成册土《地规:划公告包括》规划目标、土地【用途:分区、?土地用途管制规则、!。期限和范围、批【准机关和《时,间等
! 第六条 》实行建设用地预审制!度在建设项目的可行!性研究论证阶—段,国土资源—行政主管部门依据土!地规:。。划和土地供》应政策,对建—设,项目的用《地性质、选址、用地!。规模、占用耕地【及补充耕地方案、地!质环境评《价和压覆重》要矿床等情况进【行审:查
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》。 建设?项目可行性研究报告!应含有符合建—设用地预审要求的上!述,内容
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城市规!划区:内的建设项目选【址以:及涉:及林地的建》。设项目用地的审查,!。按有关法律法规执行!
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第七条 国土!资源行政主管—部门对?建设:项目可?行性研?究报:。告有:关内容审查后,核】发建设用《地预审报告书—,并作为有》关部门审《批可行性研究报告的!必备文?件
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建设项目没!有通过用地预—审的,项目》立项批准机》关,不,得,批准可行性研究【报告,国《土资源行《政主管?部门不得下》达建设项目农—用地转?用执:行计划,不得—供地
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第八条! 建设用地分—批次报?批并已落实》到具体项目的,实行!集中预?审
【 :第九条 建》设用地预审实—行,分级管理,具体办】法按国?家,和省有关《规定执行
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第十】。。条 土地《。利用:。实,行年度计划》管理土地利用年【度计划指标包—括农用地(含耕地】,下:同)转用计划指标】、耕地?保有:量计划指标、土地】开发整理《计划指标《和新增经营性房地产!。开发项目等用—。地计划?指标
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— 新增经营》。性房地产开发项目用!。地计:划的管理,具体到每!幅地块、用途、年限!和其他条件,依照】中华:人民:共,和国城?市房地产管理—法等法律法》规的:。规,定执行
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第十一条】。 县级以上国土【资源行?政主管部门按照国】。家规定,结合本地】实际,提出本—地下一年《度的土地利》用,。计划建议,由—同级发展计划—部门综合平衡,【经同级人民政—府审查同意》。后,由国土资—源行政主管部门【和发展?计划部门分别报上一!级国:土资源行政主管部门!。。和发展计划部—门,
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县级以上国】土资源行政主—管部门根据上级下】达的土地利用—年度计划,编制本】行政:区域土地利用年度计!划执:行,方案,并组织实施
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第—十二条 市》州人民?政府在实施土—地利:用年度计划时—,确需调《整或追加本地—。。区,土地利?用年度执《行计划?的,应当向省国土资!源行政主管部门【提出申请省国土【资源:行政主管部门审核】同意后?,抄送省发展计【划部门,并报省人民!政府批准
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第十三条【 土地利《用,。年度计划一经批准】下达,必《须严格执行禁—止建设?项目无农用地转用计!划或超农用地—转用计划用》地
【 第?十四条 县级以上国!土资源?行政主管部门应【在建设?用,地报批阶《段审查用地是否【符合土地《规划和年度用—地计划?,是否落《实建:设用地预审意见
】
》 , 第十五条 有下列!情形:之一,确需》超出土地《规划确定的城市【、村庄和集》镇建设用地范—围的:,,可局部调整》土地规划:
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【 :(一)国务院及【其有关部门、国家计!划单列企业集—团和省人民政—府及有关部门批准】的交通、《能源、水利》、水电等《基础:设施:建设:项目未纳入》。。土地规划,但—已通过建设项目【的用地预审的
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(二)国!家和省小《城镇综?合改革试点镇—、,。中心镇、省重点口子!镇(省政府有关部】门确定?。的与外省接壤—的重点边远乡镇)】、移民建《镇、:高新技?术产业、环保工【程、农村《电网改造以及—涉及污染和》安全问题的》建设:项目
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(三)规【划文本中《已安排,但由于选】址未定?,,没有落实在》规划图上,或规划文!本和规划图》上,已作安排《,但用地位置需【作调整的单独选【址建:设项目
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? (四)》市、县人民》政府申请分批次建】设用地的小部分【地块
】 第十《六条 ?城市总体规划、村】庄和集镇规划—在报批时,审批【机关应征求同级国土!资源行政主管部门】的审核意见国土资】源行政主管部—门审核的《主,要内:容是:
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【 (一)城市总体!规划和村庄集镇规】划确定的现状与【规划人口规模;
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《 (二)城市、】村庄和集镇土地【利用现状;
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(三【。)城市规《划、村?庄和集镇规划采用的!。人均用地指标—和总用地规模; 】
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(《四)城镇体》系,规划、城市》规,划、村庄和集—。镇规划与土地规划】衔接情况 —
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》。。 ,第十七条《 土地开发、复【垦、整理项目的立】项,必须符合土地规!划及:。其专项规划
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》 第十八条— 违反本办法—,法律法规对行政处!罚有规定的,从其规!定
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》第十九条 无—农用地转《用计划或《超农用地《转用:计划擅自批准建设用!地的,?批准的?文件无效,使—用,的土地依法收回【;对直接负责的主】管人员和其他直【接责任人员,由有关!机,关依法给予行政处分!
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第二十【条 对不符合土地规!划的:土地开发整理,由县!级以:上,国土资源行政主【管部门责令其—限期恢复《土地原状,》对非经营性的土地】开发整理,可并处1!000元以》下罚款对经》营性:的,土地开发整》理,,可:并处违法所得3倍】以,下的罚款,但最【高,不得超过3000】0,。元;对没有违—法,所得的?,处:10000元以【下罚款?
— , 第:二十一条 本办法自!20:02年3月》1日起施《行
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