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: 湖北《省,土,地利用?总体规划实施—办,法
—湖北省人《民政府令第》。。222号
—。湖北省土地利用【总体:。规划实?。施办法已经2—002年1月1【5日省人民政府【常务会议审》议通过?,现予发布,—自200《2年3月1日起施】行
省 长 【张国光
》 二○《○二年一月二十三日!
第一条 为【了加强土《地利用总体规划【实施工作,严—格土地用《途管:制,切实保护—耕地,根据中华人】民共和国《土地管理法》。等法律法《规,结合本省实际】,制定本办法
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— 第二条 本办【法适用于本省境【内实施?土地利用总体规【划的:管理
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!土地利用总》体规划(以》下简称土地规划)】管理,包括土地规】划公告、《建设用地预审、土地!利用年度计划管理】、建设?。用地规划审核、城市!和村庄集镇规—划土:地利用审核、—土地开发复垦整理】规划管理《等
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基本!农田保护《按有关法律》法规规定执行—。
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: 第三条 县级【以上人民政府—国土资源行政主管部!门负责土地规—。划实施的《管理工作
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?县级以上人》民,政,府发展计划》、农业、《建,设等部门依照各自】职责,做好土—地规:划实施的相关管理工!作
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: 第四《。条 任何单位和个】人必须?。严格按照依法批【准的土地规划使用】土地未经批准,不】得修改和调整土【地规划
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第五条 【乡(:镇,)土:地规划自《批准之?日起三十日内由【乡(镇)人民政府在!本,辖区内公告土地【。规划可印制成册土】地,规划公告包括—规划:目标、土地用—途分区、土》地用:途管制规则、期【限和范围、批准机关!和时间等
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第六条【 实行建设用地【预审制度在》建,设项目的可行性研究!论证阶段,国土【资源行政主管—部门依?据,土地规?划和土地供应—政策,对建设—项目的用地性—质、选址《、用地规模、占用】耕地及补《充耕:地方案、地质—环境评价和》压覆重要矿床等情】况进:行审查
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【 , 建设项目》可行性研究报告应】含,。有符合?建设:用地预审要求—的,上述内容
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城市规划区!内的建设项目选址以!及涉及林地》的建设项目》。用地的审查》,按有关法》律,法规执行 》。
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《 :第七条 《国土:资源行政《主管:部门:对建设项目》可,。行性研究报》告有关内容审查后,!核发建设用地预审报!告书,并《作为有关部门—。审批可行性》研究报告的》。必备文件
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【 建设项》目没有通过用地预】审的,项目立—项批准机《关不:得批准可行性研究】报,告,。,国土资源行政【主管部门不得下【达建设项目农用地】转用执行《计划,不得供地【
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《 第八条 建设用地!分批次报批并—已,落实到具体项目的,!。实行集中预审
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第九【条 建设《。用地预审实》行,分级管理《,具体办《法按国家和省有关规!定执行
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》 ,第十条 土》地利用实行年度计】划管理土《地利用年度计划【指标包括农用地(】含,耕地,?下,同)转?用,计划指?标、耕地保有量计】划,指标、土地》开发整理计划指【标和新?增经营性房地—产开发项目等—用地计划指标
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新增经营性房!地产开发项目用【地计划的管理—。,具:体到每?幅地块、用途、【年限和其他条件【,依照中华人民【共和国城市房—。地产:管理:法等法律法规的【规定执行
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第十一条】 县级以上国土资】源行政主管部—。门按照国《家规定,结合本地】实际,提出本地下】一年度的土地利【用计划建议,由【同级发展《计划部门综合—平衡,经同级人民政!。府审查同《。意后,由国土资源】行政:主管部门和》发展计划部门—分,别报上一级国土资】源行:政主管?部门和发展》计划部门《
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? 县级以上—。。国土资源行》政主管部《门根据上级下—达的土地利用年度】计划,编《。制本行政区》域土地利《用年度计划执行方案!,,。并组织实施
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第—十二条 市州—人民政府《在实施土地利—用年度?计划时,确需—调整或追加本地区】土地利用年度执行】计划的,应当—向省国土资》源行政主管》。部门提出申请—省国土资《。源行政主管部—。门审核?同意后,《。抄送省发展计划【部门,?。并报省人民》政府批?准
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第十—三条 土地利用【年度计划一经—。批准下达,必须【严格执行禁止建设项!目无农用地转用计】划或超?农用地转用计划【用地
】。 第十四条 【县,级以上国土资—源行政主管部门【应在:建设用地《。报批阶段审查用地】是否符合土地—规,划和年度用地计划,!是否落实建设用地预!审意见
! 第十《五条 有下列—情形之一,确—需超出土地规划确定!。的城市?、村庄和集镇—建设用地范围的,】可局:部调整土地规划【。:,
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(】一)国务院》及其:有关:部门、国家计划【单列:企业集团和》省人:民,政府及有关部门批】准的:交通、能源》、水利、水电等基础!。设施建设项目—未纳入土地规划【,但已通《过建设项目的用【地预审的
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(二)【国家和省小》。城镇综?合改革试点镇、中】心镇:、省重?点口:子,镇(省政府》有关部门《确定的与外省—接壤的重点边—。远乡镇)、移民建】镇,、高:新技术产《业、环保工程、农】村,电网改造以及涉【及污染?和安:全问题的建》设项目
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(三)规【划文本中已》安排,但《由于选址未》定,:没有落实在》规划图?上,:或规划?文本和规《。划图上已作安排【,但:用地位?置需作调整的单独选!址建设?项目
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(《四)市、县人民【政府申请分批次【建,设用地的小》部分地块《。
】第十六条《 城市?总体规划、》村庄和集镇》。规划在?报批:时,审批机》关应征求《同,级国土资源行政【主管部门的审核意见!国土资源行政—主管部门审核的主要!内容是:
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(一》)城市总体规划【和村庄集《。。镇规划确定的现状】与规划人口规模【;
【 (二)城市、】村庄和集镇》土地利用现状; 】
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,。 (?三)城市规划、【村庄和集镇规划采】用,的人均用地指标和】总用地规模; 【
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(【四):城镇体系规划、【城市:规划:、村庄和《集镇规?划与土地规》划衔接情况 【
— 第十七条 土】地,开发、复垦、整理项!目的立?项,必须《符合土?地规划?及其专项规划—
【 第:十八条 《违反本办法,法【律法规对行政—处罚有规定的,从】其规定
! 第十九条— 无农用地转—用计划或超农用地】转,用计划擅自批准建】设,用地的,批准—的,文件无效《。,,使用:的土地依法收回;】对直接负责的—主管人?员和其他《直接责?任人员,由有关机】关,依法给予行政处分】
第!二,。十条 ?对不符合《土地规划的土地开】发,整理,由县级以上国!土资源行政主管部门!责令其限期恢—。复土地原状》,对非经营性的土地!开发:整理,可并》处1000元以下】罚款对经《营性的土《地开发整理,可并处!违法所得3》倍以:。下的罚款《,但:最高:不,得超过3《。0000《元;对没有违法所】。得的,处1000】0元以下罚》款
!。第二十一条》 本办法自2—002年3》月1日起施行—
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