。 — 湖—北省土地利》用总体规划》实施办法 【。 湖北省人民政府！令第222号—。。 湖北省土地【利用总体规划—实施办法已经2【002年1月—15：日省：人民：政府常务会议审议通！过,现予发布—,自200》2年3？月，1日起施行 省】　长　？张国光 二○！○二年？一月二十三日 【 ，第一条　为了—加强土地利用—总体规划实施工作】,严格土地用途管】制,切实保护耕地,！根据中华人》民共和国土地管理】法等法律法规,结合！本省实际《,制定？本，办，法 】 第二条　本办法适！。用于本？省境内实施土地【。利用总体规划的管】。。理 】 　　 》。 土地利用总体规！划(以下简称—土地规划)管理【,包括土《地规划公告、建【设，用地预审、》土地利？用年度？计划管理、建设用】。地规划审《核，、城市和村庄集镇规！划土地利用审核【、，土地开发复垦整【理规划？管理等 　　【 基本农田】保护按有关法律法】规规定执《行 【 ？ ，第三条　县》级以上人民政—府国土资源行政主管！部门负责土》地规划实施的—。管理工作 】。 　　 】 县级以上人民】政府：发展计划、农业、】建设等部《门，依照：各自职责,做好土】地规划实施的相【关管理工作 】。 第四条　！任何单位和个—人，必须严格按照依法】批准的？土地规划使用—土地未？经批准,不得修【。改和调整土地规【划， 》 第五条　乡(！镇)土？地规划？自，批准之日起》三十日内由乡—(镇)人民政府在】本辖区内公告—土地规划可印制【成册：土地规划《公告包？。括规划目《标、土？地用途？分，区、土地用》途管制规则、期限和！。范围、批准机—关和时间等 — 《 第六》条　实行《建设用地预审制【度在建设项目—的可行性研究论证】阶段,？国土资？源行政主管部门【依据：土地规划和土—地供应？政策,？对建设项《目，的用地性质、选址、！用地规模、占—用，耕地及补充耕地方案！、，地质：环境评价和压覆【重，要矿床等情况进【行审查 【 　　 】 建？。设项目可行》性研究报告》应含有符合建设【用，地预审要求的上述】内容： 　　 城！市规划区内的建设】项目选址以及—涉及林地的建设项】。目用地的审查,按有！关法律？法规执行《 《 ： 第七条【　国土资源行政【主，管部门对建设项目】可，行性：研究报告有关内容】审查后,核发建【设，用地预审报》告书,？并作为有关部门【审批可？行性研究报告的【。必备文件 【 》　　 ？ 建设项目没】有，通过用地《预审的,项》目立项批准》。机关不得批》准可行？性研：究报告,国土资源】行，。政主管部门不得【下达建设项目农用】地转：用执行计划,不得供！。地 ！第八条　建设用【地分批次《报批并已落实到具】体项目？的,实行集中预【审 ！第九条　建设用地预！审实：行分级管理,具体办！法，按国家和《省有关规定执行 ！ 第【十条：　土地利《。用实行年度》计划管？理土地利用年度【计，划指：。标包括？农用地(含耕地,】下同)转用计划指标！、耕地保有量计划指！标、土地开发—整，理计划指标和新增】经营性房《地产开发项》目等用地《计划指标 —。 　　 ！ ， 新增《经营性房地》产开发项《目用地计《划的管理,》具体：到，每幅地？块、用途、年限和】其他条？件，,依照中华人民共】和国城市房地—产管理法等法—律法：规的规定执行 ！ ： 第十一条　】县级以上国土资【源行政主管部门【。按照国家规定,结合！本地实？际,提出本地下【一年度？的土地利用计划建】议,由同《级发展计《划部门综合平—。衡,经？同级人民政府—审查同？意后：,由国土资》。源行政主管部门和】发展：计划部门分别—报上一级国土资源行！政主管部门和发展计！划部门 ！。 　　 》 县级以上国】土资源行政主管【部门根据上》级，下，达的土地利》用，年度计划,编制【本行政？区域：。土地利用年》度，计划执行方案—,，并组织实施 — 第】十二条　市州人【民政府在实施土【地利用年度计划时】,确需调整或追加本！地区土地《利用年度执》行计划？。的,：。应当向省国土资源行！政主：管部门提出申请【省国土资源行政【。主管部门审核同意】后,抄送省发展计】划部门,并报省人民！政府批准 — ？ ： 第：。十三条　土地利用】年度计划一》经批：。准，下达,必须严格执行！禁止建设项目无农用！地转：用，计划或超农用地转用！计，划用：地 ： ： 第—十四条？　，县，。级以上国土资源行政！主管部门应》在建：设用地报《批阶段审查》用地是否《。符合土地规划—和年度？用地计划,是否【落实建设《用地预？审意见 》 《 第十五条—　有下列情形之一,！确需超？出土：地规划确定》的，城，市、：村庄和集镇建设用】地范围的,可局部】调整土？地规划: — 》 　　 (】一)国务院及—其，有关部门、》国家计划《单，列，企业：集团和省人》民政府及有》关，部门批准的交—通、能源、》水，利、：水电等基础设—施建设项目》未纳入土地规—划,但已通过—建设项目的》用地预审的 【　　 》 (：二)：国，家和省小城镇—。综合改革试点镇、中！心镇、省重点—口子镇(省政府【有关部门《确，定的与外省接壤的重！点边远乡镇)、移民！建，。镇，、，高新技术产业、环保！工，程、农村《电，网，改造以及《涉及：污染和安全》问题的建设项目 ！　　 (三)！规划文本中已安排】,但由于选址—未定,？没，有落实在规划图【上，,或规划文本和【规划：图上已作《安排,但用地位置需！作调整的《单独选址建设项目】 ， ： 　　 — (四)市、县【人，民政府申请分批次建！设用地的小部分【地块 — 第十六条　！城市：总体规划《、村庄？和集镇规划在—报批时,《审，批机关应征》求同级国《土资源行政主管部】门的审核意见国土资！源行政主管》部门审核的主要【。内，。容是: 《 ？ 《　　 (一】)，城市总体规划和村庄！集镇规划确》定，的现状与规划—人，。口规：模; 　》　 ？ ：(二：)城市、村庄和【集镇：土地利用现状; ！ 　　 》 ， (三)城市规划！、村庄和《集镇：。规划：采用的人均用地指】标和总用地规—。模; 　　】 ，。。 (四》)城镇？体系规划、城市规】划、村庄和》集镇规划与土地规划！衔接情况 》。 — ？第十七条　土—地开发、复》垦、整理《项目的立项,必须符！。。合土地规划》及其专项规划— 】第十八条《。　违反本办法—,法律法规对行政】处罚有规定》的,从其规定 】 ， 第十【九条　无农用地转用！。计划或超农用地转用！。计划擅自批准建【。设用地的,批准的文！件，无效,使用的土地依！。法收回;《对直接负责的主【管人员和其他直【接责任人员,由【有关机关依法给予行！政处分 】 第二十条　】对不：符合土地规划的土】地开发整理,由【县，级以：上国土资源行政主】。管部门责《。令其限期恢复—土地原状,对非经营！性的土地《开发整理,可并【处1000元以下】罚款对经营性的土地！开发整？理，,可并处违法—所得3倍以下的罚款！,但最高不得超【过3：0000元;对没有！违法所得的》,处10《000元以下罚【。款 ！第，二十一条　本办法】。自2002年3【月，1日起施行 【 　　 】