》 ？ ， 湖北省土地利用！总体规划实》施办：法 —湖北省？人民政府令第2【22号 》湖北省土地》利用：总体规划实施办法已！经2002年—1月15日省人民政！府常务会议审议通过！,，现予：发布：,自2？002年《3月1？日起施行 省　】长　张国光 】。 二○？○二年一月二十【三日 《第一条　《。为，了加强土地利用总】体规划实施工—作,严格土地用途管！制,切实保护耕地】,根据中华人—民共和国土地管理】。。法等法律法规,【结合本省实际,制】定，本办法 【 第二条　】本，办法适？用于本省境内实施土！地利用总《体规划的管理 】 ， 》　　 土地】利用总体规划(【以下简称土》地规划)《管，理,包括土》地规：划公告、建设用地预！审，、土地利用》年度：计划管理、建设用】地规划审核、城【市和村庄《集镇规划土地利【用审核、土》。地开发复垦整理规】划管：。理，等 ： 　　 》 基本《农田保？护按有关法》律法规规定执行 ！ — 第三条　—县级以上《人民政？府国土资源》行政主？管部门负《责土：地，规，划实施的《管理工作 — ， 　—　， 县级以上】人民：政府发展计划—、农业？。、建设等《部门依照《各自职责,做好【土地规划实施的相】关管理工作》 》 ， 第四《条　任何单位—和个：人，必，须严格按照依—法批准的土》地规划使用》土地：未经批准,不—得，修改和调整土—地规划 《 ？ ， 第五》条　乡(《镇)土地规》划，自，批准之日《起三十日内由乡(镇！)人民？政府：在本辖区内公告【土地规划可印制成册！土地规划公》告包括规划》目标：、土地用途分区、】土地用途管》制规则、期限和【。范围：、批准机关和时间等！ — 第六条　实行】。建设用？。地预审制度》在，建设项目的可行性研！究，。。论证阶段,国土资】源行政主管部—门依：据土地规划和土地】供应政？策,对？建设项？目的用？地性质、选址—、用地规模》、占用？。耕地及？补，。。充耕：地方案？、，地质环？境评价和压覆—重要：矿床等？情况进行审》查 【 　　《 ， ， 建设项》目可行？性研究报告应含有符！合，建，设用地预审要求【的，上述内容 　　】 ： 城？市规划区内》的建：设项目选《址以及涉及林—地的建设项》目用地的《审查：,按有关法律法规】执行 — ： 第七条　国！土资源行政》主管部门对建设项】目可行性研》。究报告有关内容【审查后,《核发建设用》地预审？报告书,并作—为，有关部门审批可行性！研，究报：告的必备文件 】 ？ 　　》 ， 建设项目没】有通过用地预—。审，的,项目立项批【准机关不得批准可行！性研究报告,国土】资源行政主管部门不！得下达建设项目农用！地转用执行计划,不！得供地 【 第八条　建！设用：地分批次报批并已】落实到具体项目【的,实行集中预审】 ， 第九！条　建设《用地预？。审实行分《级管理？,具体办法》按国家和省》有关规定执行— ， 》。 ， 第十条　土地利】用，实行年度计划管理】土，。。地利：用年度计划指标包】括农用地(含耕地】,下同)转用计划】指标、耕地保有【量，计划指标、土地【开发整理《计划指标和新增经】营性房？地产开？发项目？等用：地计：。划指标 】 　　 ！新，。增经营？性房：地产开发《项目用地计划—。的管理,具体到【每幅：地块、用途、年限】和其他条件,依【照，中华人民共和—国，城，市房地产管理法等】法律法规的规—定执行 — ？ ， 第十一条　—县级以上国土—资源行政主管部门按！照国家规定,结【合本地实际,提出】本地下一年度—的土：地利：用计划建议,由同】级发展？计划部门综合平【衡，,经同级人民政府审！查同：意后,由国土—。资源行政主管—部门和发展计划【部门分别报上一【级国：土资源行政主管部】门，和发展计划》部门： 　！　 ： ： 县：级，以上国土资》源行政主管》部门根据上级—下达的土地利用【年度计划,编制【本行：政区域土地》利，用年度计划执—行方案,《并组织实施 【 《 第十二条　【市州人民政府在实】施土地利用年度计】划，时,确需调整—或，追加本？地区土地《利，用，年度执行计划的,】应当向省国土资源】行，政主：管部门提《。出申请省国土资【源行政主管部门【审核同意后》,抄送省《发展计划部门,并报！省，人民政？府批准 【。 ？ 第：十三条　土地利用年！度，计划一经批准下达】,必须严格执行禁止！建设项？目无农用地转用计划！或超农用地转用计】。划用：地 — ， ：第，十四条　县级以上】国土资源行政主管】部门应在建设用地报！批阶段？审查用地是否—符合土地规划和年】度用地计划,—是否落实《建设用地预审意【见 》 《第十五条　有下列】情形之一,确需超】出土地？规划确定《的城市、村庄—和集镇建设》。。用地：范围的,可局部调整！土地规划《: ？ ？ ， 　　《 (一)国】务院：及其：有关：部门、？国家计划单》列企业集《团和省人《民政府及有关—部，门，批准的交通、能源、！水，利、：水电等基础设施【建设项目未纳入【土，地规划,但已—通过建设《。项目的用地》预审的 　—　 ？ (二《)国家和省小—城镇综合改革—。。试，点镇、？中心镇、《省重点口子镇—(省：政府：有关部门确定的与外！省接壤？的，重点边远乡》镇，)、移民建镇、高】新技术产《业、环？保工程、农村—电网：改造以及《涉及污染和》安全问题的建设项目！ 　　 【 (三)《规，划文本？中已安排,但由【于选址未定,没有】。落实在规划图上,或！规，划文本和规划图上已！作安排,但用地位】置需作调整》的单独选址建设【项目 》 　　 《 ？(四：)市、县人民—政府申请分》批次建设用地的【小部分地块 ！ ： 第十《六条　城市》总体规划、村—庄和集镇《规划在报批时—,审批机关应—征，求同级国土资源行政！。主管部门的审核意见！国，土资源行政主—管部门？审核的主要》内容是: ！。 　　 【 (一)城市总】体，规划：和村庄集镇规划【确定的现《状与规？划人口规模; 　！　 《 (：二)城市、村庄和集！。镇土地利《用现状; — 　　 (！三)城市规划、【。村庄和集镇》。规划采用的人—均用地指标和总【用地：规，模; ？ 　　 【 ：(四)城镇体系规】划、城市规划、村】庄和集镇《。规划：与土地规划衔接情】况 ？ ： 第十】七条　土地开—发、复垦、整—理项目的立项—,必须符合》。土地：规划及其专项—。规划 ？ — ，第十八条　》违反本办《。法,法？律法规对行》政处罚有规定的【,从其规定》 ？ ？ 第十九》条　无农用地—转用计划或超农【用地转用计》划擅自批准》建设用地的》,批准的文》件无效,使》用的土？。地，依法收回;对—直，接负责的主管人【员和：其，他直接责《。任人员,由有关机关！依法给？。予行：政处分 【 第二十【条　对不符》合土地规划的—土地开？发整理,由县级以】。上国土资《源行政主《管部门？。责令其限期恢复土】地原状？。,对非经营性的土】地，开发整理,可并处1！000元《以下罚款对经营【。性的土地开发—整理：,可并处违》法所得3《倍以下？的罚款,但最高【不得超过3000】0元：;，对没有违法所得【的,处10》000元以下罚款 ！ ： ： 第二十一条】。　本办法自2002！年3月1日起施行】 ， 　　 【 ：