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湖北省【交通建设管理—条例
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(20—。02年1月》18日湖北省第九】届人民代表大会【。常务委员会第二十】九,次会议通过) 【 :。
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省政府办公厅 】
20【02年?01月08日
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第一条 ! 为了加强交通建】设管理培育和—规范交通建设市场保!证交通?建设质量促》进交通建《设发展根据有关法】律法规结合本省实际!制定本?。条例
第二【条 本省行—政区域内从》。事,新,建与改建等级公路】、,水,运工程及其配套设】施工:程建设活动适用【本,条例
第三条】 省交通》。主,管部门负责本省【交通建设管理工【作;县以上交—通主管部门》负责本行政区域【内交通建设管理工作!县以上交通》主管部门设置的公】。路、港航、公—路运:输,、质量监督》管理机构在各—自职责范 围内负】责交通建《设的具体管理工作县!以,上发展计《划,、建:设、物价、财政、国!。土资源、审计等部门!依据各自职责—对交:通建设实施相关管理!工作
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,第四条 》交,通建设应当根据【国民经济《和社会?发,展,的需要统筹规—划合理布局》。节约用地保护环【。境,。严格执行基》本建设程序》。和质量标准》遵守:和维护?交通:建,设市场秩序—
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鼓励采用先】进技术、设备、工艺!、新型建筑材料和】先进管理方式提【高交通建设质量【
第五条 ! 各级人《。民政府应当采取措】施扶持、保护、【促进交通建》设发展推行》交通建设《发展目标责任—制做:好征地拆迁》、补偿的组织协【调工作征地拆迁【的具体补《。偿标准由县级 【以,。上人民政府按照管】理权限依法》制定?
第六条》 交通建设项【目实行项目法人【责任制?、招标投标制、工】程监理?制、合同《管理制建立和—完善项目质》量保证?体系:
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第七条 交通建!设项目法人》和从业单位》进入交通建设—市场:必须具备《国家规定的》市场准入条件项目!法,人是指?享有:交通建设项目—管理权利承担—相应义务的》法人从业单位是【指从事交通勘—察设计?、咨询、施工、【监理、试验检测业】。务,的单位?和社会?中介机构
【第八条? 进入《交通建设市场的项】目法:。人必须具备下列条】件,
(一)】依法:取得:项目法人资格;】
(!二)具有与》。拟建工程规模相适应!的组织、技术—、财务?管理人员和相—应机:构;:
《。 (三)具有相【应的项?目策划、资》金筹措、建设工程】管理的?能力;经营性交通】建设项目法》人还:应具:有相应的运》营,管理、债务偿还和】资产管?理的能力 【
第九条》 项:目法人应当在可行】性研:究报:告批复?后至初步《设计批?准前向交通主管【部门申请资格审【查,
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对符合前条】规,定条件的交通—主管部门应》。在,收到:资格审?查申请之日起3【0日内批复》 通过资格审—查的:项目法人《可独:立享有?批准的交通建设项目!。管理:权利对建设项目【的质量、投资—和工期负责 【
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,。第十条 进入交【通建设市场的从业单!位必须具备下列条件!,
(》一)有?从事交通建》设经营范围的营业】执照;
【。。 ? (二)有》相应等级的建筑【业企业资《。质证书;
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(三)从事!交通建设的业绩和信!誉良好;》 (四)—有相应的人员、设】备和资金
!。符合上述《条件的?从业单位《。由省交通《主管部门办》理资信登记》。应当报国务院—交通主管部门登记】的,经,。省交通主管部门【初审后上《报禁止将交通建设!项目发包给不具备】上述条件《的从业单《位 :
第十一条 !交通建?设必:须坚持先勘察、【后设计、再施工【的原则严禁边勘察、!边设计、边施工【交通:建,设程序按照》下,列,。。规,。。定进行
【 (:一)进行预》可行性研《究编制?完成项目建议书;
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(二)】进行工?程可行性研究编制】完成工程可》行性研?究报告;》
(三)!编制完成初步—设,计文件?、施工图设计—文,件,。;
— (:四)编制《完成项目招标文【件组织?项目招标投标;
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(五【)编制完成项目开工!报,。告组织项目实—施; 《
(六)办理项!。目,验收组织项目后评】价
国家】对交通建设》的程序?另有规?定的从其《规定
第】十二条 《在省人?民政府规定限额【内,资金可自行筹措的】交通建设项目其项目!建议书、可行性【研究报?告、初步设计由省交!通主管部门审批报省!发展计划部门备案其!他交通?建设项目的》审批按国家和省【人民政府有关规【。定执行 《
第十三条】 ,交通建设《项目的招标实行【资格预审招》标人应当按照交【通,。主管部门制》定的资格预审办法统!一审查标准》对潜在投标人的【资信、业绩》、施工能力等提【出公正、客观—的审:查意见?。报交通主《管部门核准》
交通【建设:项目的评标由招【标,人依法组建的评【。标委员会负责—评标委员《会的专家应》当从国家或》者省交通《。主管部门设立的【专,家库中随机》抽签:。决,定招标人根据评标】委员会提出的—书面评标报告—。和推:荐的中标候选人确定!中标:人
》禁止在交《通建:设中转?包,或,者违法分包 【
?第十四条 》申请交通建设—项目开工必须—具备以?下条:。件
》。 (一)项目—法人已经设》。立;
》 《。(二)?项目:初步设计《及总:概算:已经:批复;
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(三)项目资!本金已经落实—;
(!四)施工图可满【足连续施工需要;!
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(—五)土?地,审批手续《、征地?拆迁等工作基本【完成;
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: (六)《施工、监理合同已】经签订;
】 (七)工程】质,量监督?、环保措施》已经落实
!符合上述开》工条:件的交通《主管部门应当在收】到开工报告》。。之日起15日内予】以批复
第十五!条 交通建设实行!工程质量《责任制项目法—人对工程质》量负总责勘察设计单!位对勘察设计—质量负责施工—单位对?施工质量负责监理单!位承担监理责任交通!主管部门及其他【相关管理部》。门承担监督责—任
第十六条】 项目法人和从【业单位必须遵守【国家有关工程建设质!量管理?的规定交通》建设合?。同必须具有工程质】量,条款明确质量标准和!质,量责任项目法人【和从业?。单位必须执》行交通工程》强制:性技:术标准严格》控制工?程造:。价基本建设各—阶段工作《必,须达:到规定的《技术:深度和质《量要求
】第十七条《 交通建《设过程中发》生工程质量》事,故项目法人应在【2,4小时内向有管【理权:限的交通主》管部门和质量监督机!构报告
— 省交《通主管部门委—托具有相应资质的】检测单位出具的质量!鉴定:检测:数据是?解决本?省交通工程》建设:质量争议的》最终检?测数据 —
第十八条— , 任何单《位,和个人?对交通建设中违反国!家法律法规的行为】、工程?质量事?故和质量《缺陷有权投诉—、检:举、控告有关部【门接到举报后应当及!时查处
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第十?九条交通建》设项目必须按照国家!交通主管部门的规定!进行交工《验收和竣工》验收交工验收—。合格的可以试—运营:试运营期结束前必须!向交:通主管部门申请组】。织竣:工验:收经竣工验收合格】的项:目可转为正式运营使!用 《
第二十条— 交通主管部门【对交通建设》工程实施监督检查】时有权要求》。被检:查,单,位,提供有关文件和【资料进入施》工现:场进行检查》依法收集相关证据材!。料处:理违法行为》交通建设监督检查】。。。人员执行公务应【当出示行政执法证件!
第二《十一条 有关部【门在收取交通建设相!关费:。用时:应当出具法律、【法规、规章依据和国!家或者省级物价【财政部门《核,定的征收标准—无合法依据或者超范!。围、超?标准征收《的交通?建设项目《法人和从业单位可】以拒绝交纳》
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第《二十二条 交通建设!中的违?法,行为:国家法律法规已有处!罚规:定的从?其规定
】第二十三《条 违反本》。条例规定有》下列情形《之一的按下列规定】。分别予以处理
! ,(一)项目法人将】交通建?设项目发包给不【具有相应资质证【书和资信登记的从】业单位的《由交通?。主,管部:门责令项《目法人停止组织【施工并按照》发,包条:件重新发包》。;
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(二)—从,业单位转包、违【法分:包工程或《者不具有相应—资质证书和资信登】。记承揽工程》的由交通主管—部门责令《停工、予以清—退;情节《严重的?按照管?理权限?。取,消12年的资信【登记;
— , (三)造成工】程质量事故的交【通主:管部门根据不同情】。况分别对项目法人】或,者从业单位给予警】告责令?停工整改或者停【。止资金?。拨付;?情节严重的按照【管理权?限取消12年—的资信登记造成重】。大质量事故的应当】按照国家有关规【定同时追究有关管理!部门负责人的责【任;构成犯罪—的依法追究》刑事责任 【。
第?二十:四,条, 交通主管部【门工作?人员在交通建—设管理中玩忽职守】、滥用职《权、徇私舞》弊的给予《行政处分《;构成犯罪的依【法追究刑事责任【 , ,
第二十五条】 本?条例:自20?。02年3月》。1日起?施行:
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