？甘肃省建《设厅关于上报甘【肃，省基：础设施（城镇—基础设？施部分）《。灾后恢复重建专项】规划的报告 】住房：和城乡？建设部城市建设司】     根—据汶川地《震灾后恢复重建【条例：（国务？院令第526—号）、甘《肃省灾后恢复重建工！作总：体安：排方案(甘政—办发[200—8]69号)、【甘肃省发展和改革委！员会：关于编制地震灾后恢！复，重建：规划的紧急》通知（？甘发改投资[2【008]338号】），、甘：肃省发？展和改革委员会【关于地震灾后恢复重！建规划编制的—紧，急补充通知（甘【发，改投资[《2008]3—52号）以及市州、！县灾后恢复重建规】划我们编制了—甘肃省基础设施【（城镇基础设施【部分）灾后》恢复重建专》项，规划现？将规：划情况报告》如下   》  此规划按—照实事求是突出重】点政府支《持，。市场运作提高标【准确保质量》的原则进行恢—复重建主要建设任务！计，划用两至三年时间】全面：完成恢复重》建项目总投资15】.13亿元分—年投资计划为2【008年计划投【资5.27亿元占】全省城镇《。基，础设施恢复重建总投！资的35％；20】0，9年计划投》资8：.28？亿元占55％；【2010年计划投资！1，.5亿？元占10％ —附件1、甘》肃省地震灾后—恢复重建规划（【城镇基础设施） 】     》 2、甘《肃，省地震灾后恢复重建！规划项目表》（城镇基础设施【）  二○【○八年七月一日 】  附件 甘肃省基！础设施？灾，后恢复重建专项规】划城镇基础设施部】分 一、编制依据】 1、？汶川地震灾》后恢复重建条例【（国务院《令第5？26号）； 2【。、甘：肃省灾后恢复—重建工作总体安排】方案(？甘政办发[20【08]69号)【； 3、甘肃省【发展和改革委员【会关：于编制地震灾后【恢复重建规划的紧】急，通知（甘发改投【资[：20：08]338号【） 4、甘》肃省发展《和改革？委员：。会，关于：。地震灾后恢》复重建规划编制的紧！急，补充通知（甘发【改投资[2008】]352号） 5】。、有关？。市州、县灾后恢复】重建：规划 二、城镇基】础设：施受损情况》 “5.12”汶】。川大地震对我省城镇！。供排水等市政基【础设施毁坏严—重灾后？重建任务十分艰【。巨其中受损供—排，水管网459公【里，。城市（镇）道路18！3公里桥《。梁，63座？污水和垃圾处理设】施17处供热管网】30公里防洪河堤】75.5公里—。以及路灯、变压器等！部分配？套设施受损全—省城镇基础》设，施直接经济损失12！.51亿元其中受灾！最为严重《的陇南市《7.53亿元占全省！城镇基础设施—直接：经济：损失的60.2％ ！三、基？本原则 （》一）实事求是突【出重点灾后恢复重】建仅限于此次地震】受损的基《础设施对于历—。史欠账造成的—。基础设？施滞后和正》常的建设项目不纳】入，灾后重建《范围要集《中人力、物力和【财力突出重点尽快恢！复建设灾《区急需的城镇供水等！市，政基础设《。施 （二）政府【支持市场运作—城，镇基础设施恢复【重建坚持通过—政府：支持：、银行？贷款、企业自—筹以：。及市场化运作等【多种渠道筹措建设】。。。资，金调动？各方面力量全力支】持恢复重建工—作 （三）提—高标：准确保质量》。城镇基础设施恢复】重建要考虑适当提高！。建设：标准增强市政设【施抵御自然灾害的】能力确？保城镇供水等生命】线工程能够在灾后最！短时间内恢》复使用同时严把恢复！重，建项目建设质—量关确保城镇市【。政设施安全稳定运】行 四、《主要重建任务—和实施计划 —（一）？主要任务以受灾较】重的县？城和重点镇为—主尽快？恢复建设因灾受【损的城镇供排水、】道路、？桥梁、污水垃—圾处理？等城镇基础设施【确保在？完成恢复重》。建，后灾区城镇基础设】施条件不低于震【前水：。平城镇基础设—施灾后恢复重建的】主要建设内容为恢】复城：镇受损供水管网3】08：公，里排水管网151】公里道？路183《公里桥？。梁7：6座污水处理设施4！处生活垃圾处—理设：施1：3处供热《管网：30公里城市—防洪河堤7》5.5公里以及其】它受损市《政设施 （二）【责任主体《城，镇，基础设施《灾，后恢复重建》的责任主体是各城】市（：县）人民政》府及其城《建主管部门供排水企！业等项目法人为【实施主体《各级建设行》政主管部门》负责城？镇基：础设施恢复重建的】技术支持和》指导 （三）实施】计划：城镇基？础设施恢复》重建主？要建设任务计划用】两年时间（20【082009年）】完成恢复《重建任务《较重的陇南市—用三年时间》全面完成其中今年】7月底？前，修复受损的供水【主干管道和受—。损相对较轻的—供排水管网修复【清水池、泵站等【主要供水构》。筑物更换《损坏的水泵、闸【阀等相关设备确保灾！区城镇主要供水水】源和输水干管能够】基本正常使用—；10月底前恢复城！区主要供热设施确】保冬季按《期供暖；年底—前全面？恢复受损的供—排水管网《和，管路构筑物》修复受损的桥梁【使灾区供排》水设施？能够基本满足—城镇居民《生产生活需要；【2009年集中力】量恢复建设水源取】水，设施、？净水厂？附属构（建）筑【物等供水设施全面】修复受？损的集中供》热，、道路、桥梁、【防洪：河堤：、排水设施恢复污】水、垃圾处理设【施完成？市政设施的供配电等！配套设施工程确保灾！区城：镇供水能力》达到灾前90—％，以上灾毁道路、桥】梁、集中《供热等设施使用【功能全面恢复—正常；201—0，年主：要，完成市？。政，设施恢？复重建收尾》工作和达标验收确保！城镇基础设施服务】水平达到或》高于灾前《水平 五、恢复重】。建资金筹措》 城镇基础设施恢复！重建项目《总投资15》.13？亿元：主要：通过申请国家补【助、地方《配套、企业》自筹、银《行贷款以《及市场化运作等方式！筹，措解决其中对—。于污水处理、—垃圾处理、》集中供热等经—营，性城镇基础设施【。项目可通《过推行特许经营权】转让等方式广—泛，吸纳社会资金参与恢！复重：建；对于破坏严重】需要整体重》建或搬迁《的非经营《性城镇？市政设施《。项目：给予一？定比例的政府投资补！助支持恢《复重建；《对于经？营性或？有收费（收入）来】源的城镇市》政设施恢复重建项目！根据项目具》体情：况，给予适当额度的贷款！贴息促使城镇基础设！施，尽快全面恢复 城镇！基础设施恢复重建】项目分年度投资【计划为？2008年》计划投资《5.27亿元—占全省城镇基础设】施，恢复重？。建总投资的35％；！2009年计划投】资，8.28亿元占55！％，；201《。0年计？划投资1.5—亿元占10％ 【<，!-：-ZJEG_R【SS.？c，ontent.e】nd-->》