甘肃》省建设？厅关于上报甘肃省基！。础设施？（城：镇基础设施部分【），灾后恢复重建专【项规划的报》告
？
住：房和城乡建》设部城市建设司
！。 ？根据汶川地震—灾后恢复重建条【例（：国，务，院，令第526号）【、甘肃省灾后恢复重！。建工作？总，体安排方案(—甘政办发[》200？。8]69号)、甘肃！省，发展：和改革委员会关于】编制地震灾后恢复】重建规划《的紧急通知（甘【发改投资[2008！]338号）、【甘肃省？发展和改革委—员会：关于：地震灾后恢复—重建规划编制的紧】急，补充通知（甘发改】投资：[2008]35】2号：）以及市州》、县灾后恢复重建】。规划我们编》制了甘肃《省基础设施》（城镇基础设施部分！。。），。灾后恢复重》建专项？规划现将规》划情况？。报告如？。下，
此规划】按照实事求是突出重！点政府支持市场【运作提高《标准确保质量的【原则进行恢》复重建主要建设任】务计划用两》至三：年，时，间全面？完成恢复《重建项目总投资【。15.13》亿，元，分年投资计划为【2008《年计划？投资5.2》7亿元占全省城【镇基础设施恢复重建！总投资的35—％；：。2009年计划投】资8.28亿—元占5？5％；2010【年计划投资1.5】亿元占10％
【。附件1、甘肃省地震！灾后恢？复重建规划（城【镇基础？设施：。）
》。 2、甘—肃省地震灾后恢复】重建规划项目表（】城镇基础设施）【
二》○○八年七月一日】
？。附件：
甘肃省基础设施灾！后恢复重建专—项规划城镇基—础设施部分
一、】编制依？据，
1、汶川地震【灾后恢复重建条例】（国务院令》第526《。号）；
2、甘肃】省灾后恢复重建工作！总体安？排方案？(甘政办发》[200《8]69号)；【
3、甘肃省—发展和改革委员【会关于编制地震【灾后恢复重建规划】的紧急通知（甘【发改投资[2008！]3：38号）
4、甘】肃省发展和改革委】员，会关于地震灾后恢复！重建规划编制—的紧：急补充通知》（甘发改投资—[，2008]352】号，），
，5、有关市州—、，县灾后恢复重建规划！
二、城镇》基础设施受损情【况
“5.》12”汶《川大：地震对我省城—镇供排水等》市政基础《设施：毁，。坏严重灾后重—建任：务十分艰《巨，其中受损供排水管网！459公里城市【（镇）道路1—83公里《桥梁6？3座污水和垃—圾处理设施17处供！热管网30公里防】洪河：堤75.《5，公里以及路灯、变】压器等部分》配套：设施受损《全省城？镇，基础设施直》接经济损失12【.，。5，1亿元其《。中受：灾最为？严重的陇南市—7.53亿元—占全省城镇》基，础设施直接经济损失！的60？.2％
三、—基本原则
（一【）实：事求是？突出重点灾》后恢：复重建仅限于此次】地震受？损的基础设施—对于历史欠账造成的！基础设？。。施滞后和正常的建】设项目不纳入灾后重！建范：围要集中人力、【物力和财力突出【重点尽快恢复建设灾！区，急需的城镇》供水：。等市政基础设施
】（二）？政府支持市》场运：。作城镇基础设施恢复！重建：坚持：通，过政府支持》、银行贷款、企【业自：筹以及市场化运作】。。等多种渠道筹措建】设资金调动各方面力！量全力支持恢—复重建工《作
（三）》提，高标准确保质量【城镇基础《设施恢复重建要考虑！适当提？高建设？标准增强《市政设施抵御自然灾！害的能力确保城【镇，供水等生命线工程】能够在灾后最短时】间内恢？复使用同时严—把恢复重《。建项目建设质量关确！保城镇市政设施安全！稳定运行
四、主】要重建？任务和实《施计划
（一—）主：要任务以《受灾：较重的县城和—重，点，镇为主尽快恢—复建设因灾受损的城！。镇供排水《。、道路、桥梁、【污水垃圾处理等城】。镇基础设施确保在完！成恢复重建》后灾区城镇基础设】施条件不低于—震前水平《城镇：基础设施《灾后恢复重建的主要！建设内容为恢复【城镇受损供水管网3！08公里排水管网】1，51公里道》。路183公里桥梁】76座污水处理设施！4处生活垃圾处理】。设，施13处供》热管网30》公里城市防洪河堤7！5.5公里以—及其它受损市政【设，施
：（二）？责任主体城镇基础】。设施灾？后恢复重建的责【任主体是各》城市（县）人民政】府及其城《建，主管部门《供，排，水企业等项目法人】为，实，施主：体各级建设行政【主管部？门负责城镇基础【。设施恢复重》建的技术支持—和，指，导
（三）》。实施计划城镇—基础：设施恢复《重建主要建设任务计！划用两年时间（2】0，0820《0，9年）完成恢复重建！任务较重的陇—南市用三年时间全】面完成？其，中今：年7：月，底前修复受损的供】水主干管《道和受损相对较轻】的供排水管网—修，复清水池、泵站等主！要供水？构筑物？更，换损坏？的水泵、闸阀等相关！设，备确保灾区城—镇主要供水水—源和输水干管—能够基本正常使用；！10月底前恢复【城区主要供热设【施确保冬季按期供暖！；年底前全》面恢复受损的供排水！管，网和管路构》筑物修复受损的桥梁！使灾区供排水设【施能够基本满足【城镇：居民生产生》活需要？；20？0，9年集中《力量恢复建设水【源取水设《施、净水厂附属【构（建）筑物等【供水设？施全面修复受损的】集中供热、道路、】桥梁、防洪河—堤、排水设施恢复污！水，、垃圾处理设施完】成市政设施》的供：配电：等配套设《施工：程确保灾区城镇供水！能力达到灾前90％！以上灾毁道》路、桥梁《、集中？供热等设施使用【功，能全面恢复正—常；2010年主】要完成市政设施恢】复重建收尾工作和达！标验收确《保城镇基础设—施服务水平达到或】高于灾前水平
五、！恢复重建资金筹【措，
城镇基《础设施恢《复重：建项目总投资15.！13亿元主要通过申！请国家补助》、地方配套、企业】自筹、银行贷款以】及市：场化运作等方—式筹措解决其中对】于污水？处理、垃圾处理、集！中供热等经营—性城镇基《础设：。施项目可通》过推行？特许经营权转让【等方式广泛吸—纳，。社会：。资金参与恢复重建】；对于破《坏严重需要整体重建！或搬迁的《。。非，。经营性？城镇市政设施项【目给予一定比例的】政，府投：。资补助？支持恢复重建；【对于经营性或—。。有收费？（收入？）来源的城镇市政】设施：恢复重建项》目根：据项目具体情—况给予？适当额度的》贷款贴息促使城镇基！础设施尽《快全面？恢复
？。城镇基础设施恢复】。重，建项目分年度投资计！划为2？00：8年计划投》资5.27亿—元占全？省城镇基础设—施恢复重建总投资的！35％；2》。009年计划投【资8.2《。。。。8亿元占55％；2！010年计划投资】1.5亿元占1【。0％：
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