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甘肃》。。省,建设厅关于上报甘】肃省基?础设施(城镇基【础设施部分)灾后恢!复重建专项规划【的报告
住【房和城乡建设部【城市建?设,司
根【。据汶川?地震灾?后恢复重建条例(】国务院令第52【6号)、《甘肃省灾后恢复重建!工作总体安排方案(!甘,政办发[2008】]69号)、甘肃】省发展和改》革委员会关》于编:制地震灾后恢复【重建规划的紧急【通知(?甘发改投资[20】08]338—号,)、甘肃《省发:展和:。改革委员会关于地】震,灾后恢复重建规划编!制,。的紧:。急补充通《知(甘发改投资【[200《。8]352》号)以及市州—、,县灾后恢复》重建规划我们编制】了,甘肃省基础》设施(城镇基础设施!部,分)灾?后恢:复重建专项规划【现将规划情》况报:告如下
此!规划按?照实事求是突出重点!政府支持市场—运作提高标准确保质!量的:原则进行恢复重建】。主要建?。设任务计划用—两至三年时》间全面完成恢复【重建项目总投资1】5.13亿元分年】投资计划为200】8年计划《投资5.27亿元】占,全,省,城,镇,基础:设施恢复重建总投】。资的35%;20】09:年,计划投资8.2【8亿元占5》5%;?201?0年计划投资1.5!。亿元占10%
附】。件1、甘肃省地【震灾后恢复重建【规划:(城:镇基础设施》)
? , 2、甘肃省!地震灾?后恢复?重建规划项目—。表(:城镇基础设施)
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二○《○八年七月一—日
?。 附件
甘肃省基】础设:施灾后恢复重—建专项规划城镇基】础设施部分
一、编!制依据?
1、汶川》地震灾后恢复重建】条例(国务》院令第5《26号?),;
2、甘肃省【灾后恢复重建工作】。总体安排方案(甘】政办发[20—。08]69号);】
3、甘肃省发展和!改革委员会关—于编制地震灾后恢】。复重建?规划的紧《急通知(甘发—改,投,资[2008]33!8号)
4、甘【肃,省发展和改革—。委员会关于地震灾后!恢复:重建规划编制—的紧急补《充通知(甘发改投资![2008]35】2号)
5、有关】市州、县灾后—恢复重建规划—
二、城镇基础【设施受损情况—
“5.12—”,汶川大地震对—我省城镇供排水等】。市政基础《设施:毁坏严重《灾后重建任务十【分艰巨其《中受损?供排水管网459公!里,城市(?镇)道?路1:8,3公里?桥梁63座污水和垃!圾处理设施17处】供热管?网30公里防—洪,河堤75.5公【里以及路灯》、变压?器等部分《配套设施受损全【省城:。镇基:础设施直接经济损失!1,2.51《亿元其中受灾—最为严?重的陇南市7.53!亿元:占,全省城镇基》础设施直《接经济损失的—60.2%
三、】基本原则
》(一)实事》求是:突出重点《。灾后恢复重》建仅限于此》次地震受损的—基础设?施对于历史欠—账造成的基础设施】滞后和?正常的建设项目不纳!入灾后重建范围要集!中人力、物力和财】力突出?重点尽快恢复—。建设灾区急》需的:城镇供水等市政【基础:设施
?(二)政府支持市】场运作城镇基础【设施恢复重建—坚持通过政府支持、!银行:贷款、企业自筹以】及市:场化运作《等多种?渠道筹措建设—资金调动各方面力】量全力支持恢—复,重建:工作
(三)提高】标准确?保,质量城镇基础—设施恢?复重建要考虑适当】提高建?设标:。准增强市政设—施抵御自《然,灾害的能力确保城镇!供水等生《命线工程能》够在灾后最短时间内!恢复使用《。同时:严把:恢复重建《项目建设质量关【确保城?镇市政设施》安全:稳定运行
四、【。主要:重建任务和》实施计划
(—一,)主要?任务以受灾较—。重的县城和重点镇】为主尽快恢复—建设因?灾受损的城》镇供排?水、道?。路、桥梁、》污水垃圾处理—。等城镇基础》设,施确保在完成恢复重!建后灾区城镇基础】设施条件不低于震前!水平城镇《基础:设施灾后恢复重【建的主?要建设内容为恢复城!镇受损供水管网3】0,8公里排水管网15!1公里道路》183?公里桥梁7》6座污水处理设施】。4处生活垃圾处【理设施?13处供热》。管网30《公里城市防洪河堤7!5.5公里》以及其它受损市政】设施
(二》)责任主体城镇基】础设施灾后恢—复重建的责任主体是!各,城市(县)人民政】。府及其?城建主管部门供排水!。企业等项目法人为】实施:主体各?级,建设行政《主管部门《。负责城镇基础设【施,恢复重建的技—术支持和指导—
(三)实施计【划,城镇基础设施恢复】重建主要建》。设任务计划用两年】时间(?2008《2009年》)完成恢复重建【任务较重的陇南市用!三年:。时间全面完成其中】今年7?。月底前?修复受损的供水主】。。干管道和受损—相对较轻的》供排水?管网修复清水—池、泵站等主—要供水构筑物—更换损坏的》水泵、闸阀等相关】设,。备确保灾区城镇【主要供水水源和【输水干管能够基本正!常,使用;10月底【前恢复城区主—要供热设施确保冬】季按期?供,暖;年底前全面恢复!受损的供排水管【网和管路构筑物修】复受损的《桥梁使?灾区供排水设施能够!基本满足城镇居民生!产生活?需要:;,200?9年集中力量—恢复建设水源取水设!施,、净水厂附属—。构,(建)筑物等供水】设,施全面修复受损的集!中供热?、道路?、桥梁、《防洪河?堤、排水设》施恢复污水、垃圾处!理设:施完成?市政设施的供配电】等,配套设施工程—确,。保灾区城镇供—。水能:力达到灾前90【%,以上灾毁道路、桥梁!、集中供热等设【施使用功能全—面恢复?正常;?2010年主要【完成市政设施恢【复重建?收尾工作和达标【验收确保城镇—基础:设,施服务水平》达到或高于灾前水】平
五、恢复重【建资金筹《措
城镇基础设【施恢复重建项—目总投?资15.1》3亿元主要通过申请!国家补?助、地方配套—、企业自筹》、银行贷《。款以及市《场化:运作等方式筹—措解:。决其中?对于污?。水处理、垃圾处理、!集中供?热等:。经营性城镇基础设施!项目可通过推行【特许经营权》转,让等:方式广泛吸》纳,社会资金参与恢【复重建;对于—破坏严重需要整体】重建或?搬迁的非经》营性城镇市政设施项!目给予一《定比例的政府投资补!助,支,持恢复重建》;,对,于经营性或有收费】(收:入):来源的城镇》市政设施恢复—重建项目根》据项目具体》情况给予适当额度】的贷款贴息促使【城镇基础《设施尽快全面恢复】
城镇基《础设:施恢复重建项—目分年度投资—计划为200—8年计划投资5.2!7亿元占全省城【镇,。基础设施《恢复重建总投—资的35《%;2009—年计划投资8.2】。8亿:元占55%》;201《0,年计划投资1.5】亿元占?10:%,
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