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甘肃省建设【厅关于上报甘肃省】基础设施(》城镇基础设施部分)!灾后恢?。复重建专项规划的报!告
住房和【城乡建设部城—市建设司《
根据【汶川地震灾后—恢复重建条例(国务!。院令第52》6号)、甘肃省【灾后恢复重建工作总!体安排方《案(甘政办发[【2008]69号)!、甘肃省发展和【改革委员会关于【编制地震《灾后恢?复,重建:。规划的?紧急:通,知,。(甘:发改投资[2—00:8]3?38号)、甘肃【省发展和改》。革委员会关于地震】。灾,后恢:复重建规《划编制的紧急补充】通知(甘发改—投资[?2008]3—。52号)以及—市州、县灾后恢复重!建规划我们编—。制,了甘肃省《。基础设施《(城:镇基础设施部分【),灾后恢复重建专项规!划现将规划情—况报告如下》
《 此:规划按照实事—求是突?出重:点政府支持市场【运,作提高标准确保质量!的原则进《行恢复重《建主要建设任务计划!用两至三年时间全面!完成恢复重建—项目总投《资15.13亿元分!年投资计划》为2008》年计划投资5.2】7亿元占《全省城?镇基础设施》恢复:重建总投《。资,的,3,5%;2009年计!划投资8.》28亿元占55【%;2010年计划!投资1.5亿元占】10%?
附件1、》甘肃省地震灾后恢】复,重,建规:。划(城镇基础设施】)
】2、甘肃省地震【灾后恢复《重建:。规,划项目表(城镇基】础设施)
》
二《○○八年七月一【日
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:附件
甘肃》省基:。础,设施灾后恢复重【建专项规划城—镇,基,础设施部分
—一、:编制依据《
1、汶川地震【灾后恢复重》建,条例(国务院—。令第526号—);
2、甘肃省】灾后恢?复重:建工作总体安排方】案(甘政办》发[200》8]69号);
】3、甘肃省发展和】改革:委员会关于编制地震!灾后恢复重建规划的!紧急通?知(甘发改》投资[2《008]338【号)
4、》甘肃省发展和—改革:。委员会关于》地震灾后恢复重【建规划编《制的紧急补》充,通知(甘发改投资[!20:08]35》2号:)
5、有关市【州、县灾后恢—复重建规划
二、城!镇基础设施》受损情况
“5【.12”汶川大地震!对我省城镇供—排水等?市政基础设施毁坏严!重灾后?重建任务十分艰巨其!中受损供排水管【网4:59公?里城市(镇》)道路183公【里桥:梁63座污水和【。垃圾处理设施1【7处供热管网—30:公里防洪河堤75】.5公里以及路灯】、变压器等》部分配套设》施受损全省城镇基础!设施直?接经济损失12.】5,1亿元其中受灾最】为严重?的陇南市7.53亿!元占全省城》。镇基础设施》直接经济损失的60!.2%
《三、基本原》则
(一)实—事求是突出重点灾】后恢复重《建仅限于此》次地:震受:损的基?础设施?对于历史《欠账造成的基础设】施滞后和正常的【建设项目不纳入灾后!重,建范:围要集中人力、【物力和财力》突出重点尽》快恢复建设灾区【。。急需:。的城:镇供水等市》政基础设施
(【二)政府支》持市场运作城—镇基础设施恢复重】建坚持通过政—府支:持、银行贷款、企业!自筹以及市场化【运作等多种渠道筹】措建:设资金?调动各方面力量全力!支持:恢复重建工作—
(三)提》高标准确保》质,量城:镇基础设施》恢复重建要》。考虑:适当提高建设标【准,增,强市政设施抵御自然!灾害的能力》确保城镇供水等【生命线工程能够在灾!后最短?时间:内恢复使用同—时严把恢复重—建项目建设质量关】确保城镇市政设施】安全稳定运行
【四、主要重建—任务和实施》计划
(一)—主,要任务以受灾较重的!。县,城和重点镇为主尽快!恢复建设因灾受损】的城镇供排水、道】路、桥?梁、污水垃圾处理等!城镇:基础设施《确保在完成恢复重】。建后灾区城》镇基础设施条件【不低于震《前水平城镇》基础设施灾后恢【复重建的主》要建设内容为—恢复城镇受损—供水管网30—8,公里排水管网1【51公里《道路183公里桥梁!76座污水处理【设施4?处生活?垃圾处理设施1【3处供热管网30】公里城市防洪河堤7!5.5公里以—及其它受损》市政设?施
(二)》责任主体城镇基础设!施,灾后恢复重建的责】任主:体是:各城市(县)—人民政府及其—城建主管部》门供排水《企业等项《目法:。人为实施主体各级】建设行政《主管部?。门,负责城镇基础设施】。恢复重建《的技术支持和指【导
:(三)实施计—划城镇基础设施恢复!重,建主要建设》。任,务计划?用两年时《间(:20082》0,0,9年)完《成恢复?重建任务较重的陇南!市用:三年时?。。间全面完成》其中今?。年7月底前修复【受损的供水主—干管道和《受损相对较轻的供排!水管网修《复清水池、泵站【等主要供水构筑物】更换损坏的水泵【、闸阀等相》关设备确保灾区城】镇主要供水水源和】输水干管能够基【本正常使用》;10月底前恢复城!区,主要供热设施确【保冬季按期供—暖;年底《前,全面恢复受损的供排!水管:网和管路构筑—物修复受损的桥梁使!灾区供排水设施【能够基本满足城镇居!民生产生活需要;2!。009年集中力量】恢复建设水》源取水设施、净水厂!附属构(《建,)筑物等供水设施全!面修复受损的—集,中供热、《道,。路、桥梁、防—洪河堤、排》水设施恢复污—水、垃圾处》。理设施?完成市?政设施的供配电【等配套设施工程确】。保,灾区城镇供水—能力达到《灾前90%》以上灾?毁道路?、桥梁、集中供热】等,设施使用功能全【面恢复正常;2【010年主要完成市!政设施恢《复重建收尾工作【和达标验收确保城镇!基础:设施服务水》平达到?或高于灾前水—平
五、恢复重【建资金筹措
城镇】基础设施恢复重【建项目总投资—15.13亿—元主要通过》申请国家补助、地】方配套、企》业自筹?、银行贷款以—及市场化运作—等方式筹措》解决其?中,对,。于污水处理、垃【圾处理、集中供热等!经营性城镇》基础设施项目可通】过推行特许经营【权转让等方》式广泛吸纳社会资】。金参与恢复重建【;对于?破,坏严:重需要整体重建或】搬迁的非经营—性城镇?市政设施项》目给予一定比例的政!府投资补助支持【。恢复重建;对于经营!性或:有收费(《。收入)来源的城镇】市政设施恢复重【建项目根据项目具】。体,情况给予《适,当额度?的贷款贴息促使【城镇基?础设施尽快全—面恢:复
:城镇基础设施恢复重!建项目分《年度投资计划为2】0,。08年计划投资【5.27亿元占全省!城镇:基础设施《恢复重建总投—资的35%;—2009年计—划投资?8,.28亿元占—55%;20—1,0,年计划投资1.5】亿元占?10%
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