？甘肃省建设厅关【于上报甘肃》省基础设施（城镇基！础设施部分）灾【后恢复重建专—项规划的《。报告
住房和】城乡建设部城—市建设司
【 根据《汶川地？震灾后恢复》重建条例《（国务院令第5【26号）、甘肃省】灾后恢复重》建工作？总，体安排方案(甘政办！发，[2008]6【9号)、甘肃—省发展和改》革委员会关于编制】。地震灾后恢复重【建规划的紧》急通知（甘》发改投资[2—。0，08]33》8号）、甘》肃，。省发展和改》革委员会关于地震】灾后恢复重》建规划？编制的紧急补充通】知（甘发改》投资[2《008]352【号）以及《市州、县灾后恢【复重建？规划我们编制了【甘肃省基础设施（】。城，镇基础设施部分）灾！后恢复重《建专：项规：划现将规划情况报告！如下
此】规划按照《实事求是突出重点政！府支持市场运—作提高标准确保【质量的原《则进行？恢复重建主要建设任！务计划用两至—三年：时间全面完成恢【。复重建？项目总投资15【.13？亿元分年投资—计划为2008年】计划投资5.27】亿，元占全省城》镇基：础设施恢复重建总投！资，。的35％；2—009年计划投资8！.28亿元占—55％；《2010《年，计划投资1.—5亿元？占10？％，
，。附件1、甘肃省地震！灾后恢复重建规划】（城镇基础》设施）？
： 》。2，、甘肃省地震灾后恢！复重建？规划项目《表，（城镇基础设施【）
》二，○○八年七月—一，日
附件—
甘肃省基础—设施灾后恢复重建专！项规划？城镇基础设施部分】
一、编制依据
1！、汶川地震灾后恢】复重建条例（国务】院令第526号）】；
2、甘》肃省灾后恢》复重建工作》总体安排《方案(甘政办发【[，2008]》69：号)；
3、—甘肃省发展和改革委！员会：关于编制地震灾【后恢复？重建规划的紧急【通知（甘发改投资[！2008]338号！），
4、？甘肃省发《展和改革《委员会关于地—震灾后恢复重建规划！编制的紧急补充通知！。（甘：发改投资[2—008]3》52：号）
5、有关【。市州、县灾后恢复重！建规划
二、—城镇基础《设施受？损情况
“5.12！”汶川大地》震对我省城》镇供排水《等市政基础》设施毁？坏严重灾后重—建任务十《分艰巨其中受损供】排，水管网？459？公里城？市（镇）道路18】。3公里？桥梁63座污水【和垃圾处理设—施17处《供热管网《30：公里防洪河堤—75.5公》里以及路灯》、变：。压器等部分》配套：设施受损全》省城镇基础》。设施直接经》济损失？12.51亿元其中！受灾最为严重的【陇南市？7.5？3亿元占全省—城镇基础设施直【。接经济损失的60】.，。2％
三、基本【原则
（一）实【事求是突出重点灾】后恢：复重建仅限于—此次：地震受？损的基？础设：施对：。于，历史欠？。。账造：成的基础《设施滞后和正常【的建设？项目不纳入灾后重建！范围要？集，中人力、物力和【。财力突出《。重点尽快恢复—。。建设灾区急需的城镇！供水等？市政基础设施—。
（二）政府—支持市场运作城【镇基础设施恢复【重建坚？持通过政府支持、】银行贷款、企业自】筹以及市场化运作等！多种：渠道：筹措建设资金调【动各方？面力：量全力支持恢复重】建工作
《（三）？提高：标准确保《质量：城镇：基础设施《恢复：重建要考虑适—当提高建设标—准增强市政设施抵御！自然灾害的能力确】保城镇供水等生命】线工程能够在—灾后最短时间—内恢复？使用：同时严？把恢复重建项目建设！质量关确《。保城镇市政设施【安全：稳定：运行
四、主要重】建任务和实施—计划
（一）主要】任务以受《灾较重的县城和【重，点镇为？主尽快恢《复建设因灾受损【的城镇供排》水、道路、桥—梁、：污水垃圾处理等【城镇基础设施—确保在完成恢—。复，重建后灾区城镇基】础设施条件不低于震！。前水平城镇基础设】施灾后恢《复重建的主要建设内！容为：恢复城？镇受损供水管网3】08公里排水管网1！51公？里道路？183公里桥梁7】6座污水处理设【施4处生活垃—。。圾处理设施》13处供热》管网3？。0公里城《市防洪河堤》75：.5公里以》及，其它受？。损市政？设施
（二）—责任主体城镇—基础设施灾后恢【复重建的责任主体】是各：城，市（县）人民政府】及，其城建主《管部门？供排水企业等项【目法人为实施—。主体各级建设行政】主，。。管部门负责城镇基础！设施恢复重建的【技术支持和指导
（！三，）实施计划城—。镇，基础设施恢复—重，建主要？建设任？务计划用两年时间】（20？082？009年）完—成恢：复重建任务较重的陇！南市：用三：年时间全面完—成其中今年》7月底前修》复受损的供》水主干管道和受损】相对较轻的供排水管！网修复清水》池、：泵站等主要供水【构筑物更换损坏【的水泵、闸阀等相关！设备确保灾区—城镇主要《供水：水源和输《水，干管能够基》。本，正常使用；10月底！前恢复城区》主要供热设施—确保：冬，季按期供暖；年底】前全面恢复》受损的？供，排水管网和管路构筑！物，修复受损《。的桥梁使灾》区供排水设施能够】基本满？足城镇居民》生产生活《需，要，；2：0，09年集中力量恢】复建设？水源取水设施、净水！厂，附属构（建）筑【物等供水设施全面】修复受损的集—中供热、道路、桥】梁、：。防洪：河堤、排水设施恢】复污水？、垃圾处理设—。施完成？市政设施《的供配电等配套【设施：工程确保灾区—城镇供水《能力：达到灾前90—％以上？灾毁道路、桥梁、】。集中供热等》设施使用功能全面】恢复正常；2010！年主要完成市—政设施？恢复重建收尾工作】和达标验收确保城镇！基础设施服务水平】达到或高于灾前【水平：
五、？恢复重建资金筹措
！。城镇基础设施—恢复重建项目—总投资？15.13亿元【。主，要通：过申：请，国家：补助：。、地方配《套、企业自筹、银】行贷款以及市—场化运作等方—式筹措解决其—中对于污水处理【、垃圾处理》、集：中供热等经营性【城镇基？础设施项目可通【过推行特许经营权】转让等方式》广泛吸纳社会资【金参与？恢复重建；对于破】坏严重需《要整体重建或搬迁的！非经营性城镇市【政设施项目给予一定！比例的政《府投资补助支持【恢复重建；对—于经营性或有收费（！收，入）来源《的城镇市政》设，施恢复重建项—目根据项目具体【情况给？予适当额度》的贷款贴息促使【城镇基础设施—尽快全面恢复
城镇！。基础设？施，恢，复重建项目》分年度投资计划【为2008年—计划：投资：5.27亿元占全省！城镇基础《设，施恢：复重建总投资的3】5％；？2009年计划【投资：8.28亿》元占：55％；2》010年计划—投资：1.5亿元占—10％
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