甘肃省建【设厅关于《上报甘？。肃省基础设施（城】镇基础设施部分）】灾后恢复重建—专项规划的报告 】
：住房和城乡》建，。设部城市《建设司？
？ ：根据汶川《地震：灾后恢复重建条【。例（国务院令第5】26号）、》。甘肃省灾后恢复重】建工作总体安—排方案(《甘政办发[》200？8]69号)—、甘肃省发展和改】革委员会《关于编制地》震，灾后恢复重建规【。划的紧急《通知（？甘发：改，投资[2008]】33：8号：）、甘肃省》发展和改革》委员会关《于地震灾后》恢复重建规划编制】。的紧急？补充：。通知（甘发》改投资[《2008]352】号）以？及市：州、县？灾后恢复重》建规划我《们编制了《甘肃：省基：础，设施（城《镇，基础设施部分—）灾后恢复重建专项！规划现将规划情【况报：告如下
此！规划按照实事求是突！出重：点，政府支持市场运作提！高标准确保质量的】原则进行恢》复重建主要建设任务！计划用两至》三年时？间，全面完成恢》复重建项目》总投资15.13亿！元分年投《资计划为200【8年计划投资5.】。27：亿元占？全省城镇基础设施】。恢复重建总投资的】35％；200【9年计划投资—8.28亿》元占55％；201！0，年，计划投？资1.5亿元占1】0％
附件》1，、甘肃省地震灾后】恢复重建《规划：（城镇基础设施）】
《 2、》。甘肃省地震灾后恢】复重：建规划项目表（城】镇，基础设？施）
二○○！八年七月一日—
？附件
甘肃省—基础设施灾后—恢复重？建专项规划城—镇基础设施部分【
一、编《制依据？
1、汶川地震灾】。后恢复重建》条例（国务》院令第？526号）；
2】、甘肃省《灾后恢复重建工【作，总体安排方》案(甘政办》发[20《08]69号)【；
3、甘》肃省：发展和改革委员会关！于编制地《震灾后恢复》重建：规划的紧急》通知（甘发改—投，资[2008—]33？8号）
4、甘【肃省发展和改革委】员会关于地震—灾后恢复重》建规划编制》。的，紧急补充通知（甘】发改投资[2—008]《352号）》
，5、：有关市州、县灾后】恢，复，重建规？划
二、《城镇基础设施受【损情况
“5—.12”汶川大【地震对我《省城镇供排水等市政！基础设施毁坏严【重灾后重《建任务十分艰巨【其中受损供排水管】网，459公《里城市（镇）道路1！83公里桥梁6【3座污水和垃—圾处理设《施，17处供热管网3】0公里防《洪河：堤75.5公里以及！路灯：。、变压？器等部分配套设【施受损全省城镇【基础：。。设施直接经济—损失12.》51亿？。元，其，中受灾最《。为严重的陇》南市：7.53亿元占全省！城镇基础设施直接】。经济损失的60【.，。2％
？三、基本原则
【（一）实事求是【突出重点灾后恢复】重建仅限于此次【地，。震受损的基础—设施对于历史欠账造！成的基础《设施：滞后和正常的—建设：。项目不纳入灾—后重建范围要—集中人力、物力【和财力突《出，重点尽？快恢复建设灾区【急需的城《镇供水等市政基础】设施
（二）—政府：支持市？场运作城镇》基础设施恢》复重建坚持》通过政？府支持、银行贷款】、企业自《筹以及市场化运作】等多种？渠道筹措《。建设资金调》动，各方：面力量全力》支持恢复《重建工作
（—。三）提高标准确【保质量城镇基础设】施恢复重建要考虑】适当提高建设标准】增强市政设》施抵御自然》灾害的？能，力确保城镇供—水等生命线工—程能够在灾后最短】时间：内恢复使用同时严】把恢复重建项目建】。设质量关确保—城镇市？政设施安全》稳定运行《
，四、主要重建—任务和实施》计划
（一）主【要任务以受灾较【重的县城和重点镇】为主尽快恢复—建设因灾受损—。的城镇供排水—、，道路、桥梁》、污水垃圾处理等】。城镇基？。础设施确保在完【成恢复重《建后灾区城》。。镇基：础设：施，条件不低于震前水】。。平城镇基础》设，施灾后恢《复重建的主》要建设内容为恢复】城镇受损供水管网3！08公里排水管网1！51公里道》路183《公，里，。桥梁76座污水处理！设施4处生活垃圾处！理设施13处供热管！网3：0公里城《市防洪河堤》。75.5公里以及其！它受：损市政设《施
（二）责任【主体城？镇基：础设施灾后恢复重】建的责任主》体是各城《市（县）人民政府及！其城建？主管部门《供排水企业等项目法！人为实施主体各【级建设行政主管部】。门负责城《镇基础设施》恢，复重：建的技术支持—和指导
（三）实】施计划城镇》基础设施恢复重建主！要建设任务计划用两！年时间（20—082？009年）》。。完成恢复重建任务较！重的陇南市用三【年时间全面完—成其中今年7月【。底前修复受损的供】。水主干？管，道和：受损相对较轻的供排！水管网修《复清水池、》泵站等主要供—水，构筑物更换损坏【的水：泵、闸？阀，等相关设备确保灾】区城镇主要》供水水源和输—水干管？能够：基本正常《。使用；10月底【前恢复城区》主要供热设施确保】冬季按期供暖；【年底前全面恢复受】损的供？排水管网《和管路？构筑物修复受损的桥！梁使灾区供》排水设施能够基【本，满足城镇居民—。生产生活需要；20！。09年集《中力量恢复建设水】源取：水设：施、净？水厂附属构（建）筑！物等供水设施全【面修：复受损？。的集中？供热：、道路、桥》梁、：防洪河堤《、排水？设施恢？。复，污水、垃圾》处理设施完》成市政设《施的供配《电等配套设施—工程确保灾区城镇供！水，能力达到灾前—90％以上》灾毁道路、桥梁、集！。中供热等设施—使，用功能全面恢复正】常；201》0年：主要完成市》政设施恢复重建收尾！工，作和达标验收确【保城镇基础设施【服务水平达到或【高于灾前水》平
五？、恢复重建资金筹】措
城镇基础设施恢！复重：建项目总投资15】.13亿元主—要，通过申？请国家补助、地方】配套、企业自—筹、银行贷款以及市！场化运作《等方式筹《措解决其中对于污水！处理、垃《圾处理、集中—供热：等，经营：性城：镇基：础设施？项目可通《过，推行特？。。许经营权转让等方】式广泛？吸，纳社：会资金？参与恢复重建；【对于破坏严重需要整！体，重建或搬迁的—非经营性城镇—市政设施项目给【予一定？比例的政府投资补助！支持恢？复重建；对》于经：。营性：或有收费《。（收：入，）来源？的城镇市政设施恢】复重建项目》根据项目具》体情况给予》适当额？。度的贷？款贴息促使城镇基】础设施尽快全面恢】复
城镇基础设【施恢复重建项—目分年？。度投资计划为—200？8年计划投》资5.27亿元【占全省城《镇基础设施恢复重】建总投资的35【％；2009年计划！投资8.2》8亿元占55％；】201？0年计划投资1.】5亿元占10％【。
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