甘《肃省:建设厅关于》上报甘?肃省基础设施—(城镇基础设施【部分)灾后恢复【重建专?项规:。划的报告
【住房和城《乡建:设部城市建设司【
:。 : 根:据,汶川地震灾》。后恢复重建条例(】国务院?令第:526号)、甘肃】省灾:后恢复重建工作总体!安排方案(甘政【办,发[2008—]69?。号)、?甘肃省发展和改【。革委员会关》于编制地震灾后【恢复重?建,规划的紧急》通,知(甘发《改,。投资[20》08]?338?号)、甘《肃省发展和改革委员!会关于地震灾后【恢复重建规划编制的!紧急补充通知(甘】发改投资[》。200?8]352号—)以及市州、县灾后!恢复:重建规划我》们编制?了甘肃省基础设施】。(,城镇基础设》施部分)灾后恢【复重建专项规划【。现将规划情》况报告如下
【 此规划—按照实?事求是突出重点政府!。支持市场运》作提高标《准确保质量》的原则进行恢—复重:建主要建设任务【计划用两至》三年时间全面完成】恢复重建《项目总投资15【.13亿《元分年投资计划【为200《8年计划《投资5?.27?亿元占全《省城镇基础设—施恢复重《建总投资的35%】;2009年计划】投资8.28亿【元,占5:5%;201—0年计?划投资1.5亿元】占1:0%
附件1、甘】肃省地震灾后恢【复重建?规划(城《镇基础设施)
! 2、甘肃】。省地震灾后恢—复重建规划项目【表(城镇基础设施)!
二○—○八年七月》一日
附件
甘!肃省基础设》施灾后?恢复重?建专项规划城镇【基础设施部分
【一、编?制依:据
1、汶川地【震,灾后:。恢复重建条例(国】务,院令:第526号);【
2、?甘肃:。省灾后恢复重建工】作总体安排方案(】甘政:。办发[2008【]69?号);
3、甘肃省!发展和改革委员【会关于编制地—震灾后恢《复重建规划的紧【急通知(甘发—改投资[2》008]338号)!
4、甘肃省发展和!改革委员会关于地】震灾后?恢复重建《规划编制的紧急补】充通知(甘》发改投资[2008!。]352号)—
5、有关》市州、县灾后—恢复重建《规划
?二、城镇基》础设施受损情况
】“5.12》”汶:川大:地震对我《省城镇供排水等市政!基础设施毁坏严重】灾后重建任务—十分艰巨其中受【损供排水《管网459公—里城市(镇)道路1!83公里桥梁6【3座污水和垃圾处理!设施17处供—热管网30公里【。防洪河堤7》5.5公里以及【。路灯、变压器等部分!配套:设施受损全省城镇基!础设:施直接经济》损失12.51【。亿元其中受灾最为】严重:的陇南市7.—53亿元《占全:。省城镇基《础设施直接经济损失!。的,60.2《%,
三、基本》原,则
:。(一)实事求是突】出重点灾后恢复重】建仅限于此次地震】受损的基础设施【对于历史欠账造成的!基础设?施滞后和正常的建】设项目不纳》。入灾后重建范围【要集:中人力、物力—和财力突出》重点尽快恢复—建设灾区急需的城镇!供水等市政基础【设施
(二)政【府支持市场运作城】镇基础设施恢复重建!坚持通过《。。政府支?持、银行贷款、企】业自筹?。以及市场化运—作等多种渠》道筹措建设》资金调动《各,方面力量全力支持】恢复重建工作
【(三:。)提高标《准确保质量城—。镇,基础设施恢》复重建?要,考虑适?当提高建《设标准增强市政【设施抵御自然灾【害的能?力确保?城镇:供水等生命线—工程能够《在灾后最短时—间内:恢复使用同时严【。把恢复重建项目建】设质量关《。确保城?镇市政设施安全稳定!运行
四、主要【重建任?务和实施计划
(一!)主要任务以—受灾较重的》县城和重《点镇为主尽快恢复建!设因灾?受损的城镇供—排水、道路》、,桥梁、污水垃圾【处理等城镇基础【设施确保《在,完成恢复重建后灾】区城镇基础设—施条件不低于震前水!。平城镇基础》设施灾后恢复—重建:的主要?建设内容为恢复城镇!。受损供水管》网308公里—排水管网151公里!道路:18:。3公里桥梁》76座污水处—理,设施4处生活垃【圾处理设施13处供!热管:网30公里城—市防洪河堤75.5!公里以?及其它受损市政设】。施
(二)责任【主体城镇基础—设施灾后《恢复重建的责—任主体是各城市(县!)人民政府及其【城建主管部门—供,排,水企业等项》目法人为实施主体各!级建设行政主管【部门负?责城镇基础》设施恢复重建的技术!。支持和指导
—。(三)实施计划城】镇基础设施恢复重建!。主要建?设任务计划》用两年时间》。(20082—009年)完—成,恢复重建任务—较重的陇南市用三年!时间全面完成其中今!年7月底前修复【受损的供水主干【管道和受损》相对较轻《的供排水管网—修复清水《池、泵?站等主要供》水构筑物更换损坏】的水泵?、,。闸阀等相《关设备确保灾—区城镇主要供水水】源和输水干管能【够基:本正常使用;10月!底前:。恢复城区主要供热设!施确保冬季》按期供暖;年底前】全面恢复受损的供排!水管网?和,管路构筑物修复受损!的桥梁使灾区—供排水?设,施能够基《本满足城《镇,居民生产生》活,。需要;2009年】。集中力?量恢复建设》水源:取水设施《、净水厂附属构(建!)筑物等供水—设施全面修复受损的!集中供?。热、道路、桥梁、防!洪河:堤、排水设施恢复】污水、垃《圾,处理设施《完成市政设施的供配!。电等:配套设施工程确保灾!区城镇供水》。能力达到灾》前90%以》上灾毁道路、桥【梁、:集中供热等设施【使用功能全面恢复】正常;201—0年主要完成市政】设施恢复重建收尾工!作和达标验》收确保城镇基础设】施服务水平达到或高!于,灾前水平
五—、恢复重建资—金筹措
城镇基【础设施恢《复重建项目》总,投资15.13亿元!。。。主要通过《申请国家《补助、地方配套【、企:业自筹、银行贷款以!及市:场化运作等》方式筹措解决其中对!于,污水:。处理、垃圾处理【、集中供热等经营性!城镇基础设》施,项目:可通过推行特许经】营权转?让等方式《广,泛吸纳社《会资金?参与恢复重建;对】于破:坏严重需《要整体重建或搬【迁,的非经营性》城镇市政设施项【目给予一定比例【的政府投资》。补助支持《恢复重建;》对于经?营性或有收费(【。收入)来源》的城镇市政设—施恢复重建项—目根据?项目具体情况—给予适当额度的【贷款贴息促使城【镇,基础设施尽快全面恢!复
城镇基础设【施恢:复重建?项目分?年度投?资计划为20—08年计划》投资5.27亿元占!全省城镇基础—。设施恢复重建—总投资的《35%;2009】年计:划,投资8.28亿元占!5,5%;?2010年计—。划投:资1.5《亿元:占10?%
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