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甘肃《省建设厅《关于上报甘肃—省基础设施》(城:镇基础设施部分)灾!后恢复重建专项规划!的报告
住【房和城乡建》设部城市建设司
】 根据汶川】地震灾后恢复重【。建,。条例(国务院令【第526号》。)、甘?肃省灾?后恢复重建工作总体!安排方案(甘政办发![2008]69号!)、甘肃省发展和改!革委员会关于—编制地震灾后—恢复重?建规划的紧急通知】(甘发改投》资[2008]33!8号)、甘肃—省发:展和:改革委员会》关于地震灾后恢复重!建规划编制的紧急补!充通:知(甘发改投资[2!008]35—2号:)以:及市州、县灾—后恢复重建规—划我们?编制了甘肃省—基础设施(城镇【基,础设施部《分)灾后恢复重建专!项规划现将规划情】况报告如《。下,
》此,规划按照实》事求是突《出重点政府支—持市场运作提高标】准确保质量的—原则进行恢复—重,建主:要建设任务》计划:用两至三年时—间全面完成》恢复重建《项,目,总投资15》.13亿元》分年投资《。。计划:为2:008年计划—投资5?.27亿元占全省】城镇基础《设施恢复重建总投】资的35%;200!9年计划投资—8.28亿》元占55%;—。2010年计划【投资1?.5亿元《占10%《
附件1、》。甘肃省地震灾后恢复!重建规划(城—镇,基础设施《。),。
: 2、【甘肃省?地震灾后恢复重【建规:划项目表(城镇基】础设施)
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二○《○八年七月一日
! 附:件
甘肃省基础设】施灾后?。恢复:重建专项规划城【镇基:础设施部分》。
一、编制》依据
1、》汶川地震灾后恢复】。重建条例(国务【院令第526—。号);
2》、甘肃省《灾后恢?复重建工作总体安排!方案(甘政办发【[,2008《]6:9号);
3—、甘肃省发展和【改革委员会》关,于编制地《震灾后恢复重建【。规划的紧急通知(甘!发改:投资[2《00:8]338号—),。
4、甘肃省发【展和改革委员会关于!地震灾后恢复重建】规划编制的紧急补充!。通知(甘发》改投资[2》008]《352号)
—5、有关市》州,、县:灾后恢?复,重建规划
二、【城镇基础《设,。施受损?情,况
“?5.12《”汶:川,。大地:震对我省城》镇供排水等市—政基础设施》毁坏严重灾后—重建任务《。十分艰巨其中受损】供排水管《网459公里—城市(镇《。)道路183公里】。桥梁63座污水和垃!圾处理设施17【处供:。热管网30公里防洪!河堤75.5公里以!及路:灯、变压《器等部分配套设施受!损全:省城镇基础设施【直接:经,济损:失12.51亿元其!中受灾最为严—重的陇?南市7.53—亿元占全省城镇【基础设施直接经济】损失的60.2%】。
三、基本原则
】(一)实事求是突】。。。出重点?灾后恢复重建仅限】于此次地《震受:损的基础《设施对?于历史欠账造成的基!础设施滞《后和正常《的,建设项?目不:纳,入灾后重建范围要】集中人力、物力和】财力突出重点—尽快恢复《建设灾区急需的【城镇供?水等市?政基础设施
(【二)政府支持市场】运作城镇基础设【施恢复?重建坚持通过政【府支:持、银行贷款、企业!自筹:以及市场化运作等】多种渠道筹措建设】资金调?。动各方面力量全力】支持恢复重建工作
!(三)提高标准确保!质量城镇基》础设施恢《复重建要考虑适当提!高建设?标准增强市政设施抵!御,自然灾害的能力确】保城镇供水》等生命线工》程能够在灾后最短时!间内恢?复使用同时严—。。把恢复?重建项目《。建设质量关确保【城镇市政设施安【全稳定?运行
四《。、,主要重建《任,务和实施《计划
(一)主【要任务以受》灾较重的县》城和重点镇为主【尽快恢?复建设因《灾受:损的城镇供排水、道!路、:桥梁:、污水垃《圾处理等《城镇基础《设,施确保在完成恢复重!建后灾?区城:镇基础设《施条件?不低于震前水—平城镇基础设施灾】后恢:复重建的主》要建设?内容为?恢复城?。镇受损供水》管网308》公里排水管》网15?1公里道《路,183公《里桥梁7《6座污?水处理设施4处生活!垃圾处理设施1【3处供热管网—30公里城市防洪河!堤75.《5,公里以及其它受损】市,。政设施
(》二):责任主体城镇—基础设施《。灾后恢复重建的责】任主体是各城—。市(县)人》民政府及其》城建主管《。部门:供排水企《业等项目法人为实施!主体各?级建设行政主—管部门?负责城镇基础—设施恢复重建的技术!。支持:和指导
(三)实施!计划城镇基础—设施恢复重》建主要?建设任务计》划用两年时间(2】0082《0,09年)完成恢【复重建任《务较重?的陇南?市用三年时间全【。面完成其《中,今年7月《底前修复受损的【供水主干管道—和受损?相对较轻的供—排水管网修复清水】。池、:泵站等主要供水【构筑物?更换损坏的水—泵、闸阀等》相关设备确保灾【区城镇主要供水【水,源和:输水干管能够基本正!常使:用;1?0月底前恢复城区主!要供热设施确保冬】季按期供暖;年【底前全?面恢复受损的供排】水管网和管路—构筑物?修复受损的桥梁使】。灾区供排水设—施能够基本满足城】镇居民生产生活【需要;2009年】集中力量恢复建设】水源取水设》施、净水厂附属构(!建)筑物等供水设施!全面:修复受损的集—中供热、道路—。、桥梁、防洪—河堤、?排水设施恢》复污:水,、垃圾处理设施完】成市政设《施的供配电等配套设!施工程?确,保灾区?城镇供水《能力达到灾前9【0%以上灾》毁道:路、桥梁、集—中供热等《设施使用功能全面】恢复正常;20【10年?。主要完成市政设施恢!复重建收尾工—作和达标验收确保】城镇基础设》施服务水平达到或】高于灾前水平—
五:、恢复重建资金【筹,措
城镇基础设施恢!复重建?项目总投资1—5.:13:亿元主要通》过申:请,国家补助、地—方配套、企业自【筹、银行贷款以及市!场化运作等方式筹】措解决其中对于【污水处理《、垃圾处理》、集:。中供热?等经:营性城?镇基础设施》项目可通《过推行特许经营权转!让等方?。式广泛吸纳社会【资金参与恢复—重建;对于破—坏严重需要整—体重建?或搬:迁,的,非,经营:。性城镇市政设施【项目给予一》定比:例的政府投资补【助支持恢《复重建?;,。对于经?营,性,或有:收费(?收入)?来源的城镇市政【设施恢?复重建项目根据项目!具体情况《给予适当额》度的贷款《贴息促?使城镇?基,础设施尽快》全面恢复
城镇基】础设施恢复》重建项目《分年:度投资计划》为2008年计【划投资5.2—7亿元占全》省城:镇基础设《施恢复重建》总投资的3》。5%;20》09年计划投资8】.2:8亿元?占55%;2010!年计划投资1.5亿!元占10%
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