： 】 甘肃省建设领域节！能，减排工作实》施，方案 【关于贯彻建设部【节，能减：排工作实施方—案的通知  】 发？布部门全部》组织机？构 发布时间200！7-9？-11 甘建科[2！0，。07]311号 ！ 各市】（州）建《设局（建委）各有关！科研、设计、施工】等单位 《 ？    【 ，为贯彻落《实，国务：院，关于印发节能减【排综合性《工作：方案的通知和建设部！关于落实 <国【务院关于印》发节：。能减排综合性—工作方案的通知>】的实施方案》加快推动我》省建设？领域节？能减排工作实现【建设系统《“十一五”》节能：减排目标我们—编制了甘肃省建设领！域节能减《排实施方案》（以下简《称实施？。方案：），现印发给你们并就】有关事项通知如下请！一并贯彻实施— 【 ，一、统一《思想提高认识全【省建设系统》。。要从落实科学发展观！高度充分认识—推进建设《行业节能减排工作是！。全社：会节能减排的重要内！容认真学习贯彻国】务院和？建设部关《。于节能减排》文件的？精神将提高认—识，和落实实《施方：案紧密结合进—一步：。增强紧迫性和责任感！下大力气全面推进】节能减排《工作的？开展 ？。。 ， 《 ， 二、突出重—点稳步推进抓好【新建建筑的节能【监管推？进既有建筑》节能改造加大—政，。府公共建《筑的：节能力度《以实施方《案为重要抓手和【突破口严把市场准】。入关全？面落实实施方—。案中各项具》体工作 — ，。 ？ 三、加强领导狠抓！落，。实，节，能减排工作》涉及部门多协调工作！量大：任务艰巨各级建设】行政主管《部，门要加强领导依据】实施方？案制订落实措施【细化工作任务明确责！。任单位和《计划：进，度确：保各项工作落到实处！省建设厅将原—“甘肃省建》设，厅建筑节能工—作领：。导小组”《。调整为“甘》肃省建设厅节能【减排工作领导小组”！同时各市、》州都要按《要求积极成立节【能，减排工作《领导小组《。和专门的办》事机构和《。人员加强建设—领域节能减排工作的！组织领导和》督促检查 ！ 附件1、【甘肃省建设》领域节能减排工【作实施方案； ！。   ？。    2、甘肃】省建设？厅节能？减排领导小组—名单；   ！    3》、关于印发建设部关！于落实<《国务院关于》印发：节能：减排综合性工—作，方案：的通知>的实施方】案的通知（建科[2！007]159【号） —。 ： 二○○七—年八月二十四日【 附件1甘肃！省建设领域节能减排！工作实施方》案 —    — 节能减《排是落实科》学发展观的重大【。举措是节《约资源、《保护环境的必然选择！、是促进经济社【。会可持续《发展的必由》之路为推动》我省建设领域节能】。。减排工作的顺利开展！根据国务院关于【印发节？能减排？综合性？工作方案的通知【（国发[2007】]15号）》和建设部关于落实<！国务院？。。关于印？。发节能减《排综合？。性工作？方案的通知>的实】施方案（《建科[2007]1！59号）文件精神】结，合我省建设行业【实际：制定：本实施方《案 】 一、 指》导，。思，想 ： 》    以科学】发，展观和构建节—约型：社会：为指导以大力发展节！能省地型居》住建筑和公共建筑为！工作平台以节能【、节地、节材、【节水和环《保为工？作重点和突》破口以市场为导【向以科技进步—。为动力以《技术：。、经济、法》律，等，为手段以提高—建设领域资源—利，用，率改：。。善建筑功能创建【良好：生态环境提高人民】生活质量为目标切】实做好建设领域节】能降：耗和：污染减排工作推【动建设行业又好又】。快发展 】 二、总体目】标 ！。  到？20：10年能耗比20】05年降低2—0%以上平均年【节，能率4%《以上；全省纳—入建设程序管理范】围，内的新建民用—建筑（公《共与住宅建筑—）严格全过》程监督管理；全省设！。市，城市污水处理率【不低于70》%生活垃圾无害化处！。理率达到5》0% — 《三、主要工作措【施 》 《 1、？推动既有居住—建，筑，供热计量及节能【改，。造一：是全省？城镇：新建民用《建筑全面实》现节能50%的标】准,执行率》。达到1？00%；其中—兰州：市全面？执行节能6》5%标准鼓励其【他有条件的城市【或工程项目实施【节能65%的标准】；，二是按？。照建设部要求甘肃省！今年启动既有居住】建筑分户温控—计量及节《能改造350万m】2根：据各市、州建筑【总，。量、技术支撑—能力、经济发展水平！等因素对既有居住】建筑分？户温控计量》及节：能改造任务进—行分解其中兰州市】127万m2—、，天水市40万m【2、定？西市20万m2、甘！南，州5万m2、陇南市！1，0万m2《、金昌市10万m2！、白银市20—万m2、临》夏州12万m2、】武威：。市20？万，m，2、酒泉《市20万m2、【嘉峪关市10万【m2、张掖市—20万？。m2、庆《阳市18万m2、平！凉市18万m—2请各地根据建【筑使用？。年限和节能水平等具！体情况组织》好，实施工作对兰州市已！达到：50%节能标准的居！住建筑可只进—行分户温控计—量改造三是配合有关！部门开展城市—绿色照明工程—推广：节能照明《产品： ， 》 ： 2、深《化城镇供热体制改革！实行供热计》量，收费全省《实现供热商品化【采暖费补贴由“暗补！”，。变“明补”城镇新】建住宅和公共—建筑凡使用集中供热！。设施的都必》须设：计安装分户计量【采暖系统《；开展既有非节能建！筑，采暖系？统热计量改造试点采！。。暖系统热计量改【造要与建筑》节，能改造同步进行“】。十一五”《期间：。努力实现建设部提】出的大城市完成热】计量改造的3—5%：中等城市完成2【5%小城市完成1】5%的目标；贯彻】城市供热价》格管理暂行办法【；积：极与省物价部门【协商：出，台甘肃省城镇供热计！量收费暂行办—法进一步完善供热价！。格机制实《行按用热量》计量收费制度建立城！市供热？保障金制度不断完善！供热：保障体？系“十？一五”期间全省累】计节约采暖用煤【不低于60万—吨标准？煤减缓冬季采暖期城！市大气污染每年减少！向大气排放S—O2 1.26万】吨NOx0.6【3万吨烟尘0.【1，7万吨？和C：O214《6.4万吨以上 ！ — 3、实《施水资源《节，约，项目加快城镇水污】染治理工程建设一是！在城镇全面推广生】活节水器具到20】1，0年新建住宅和【公共建筑全》面普及节水器具现有！住宅：节水器具普及率【达到70%；二是根！据甘肃省城镇—污水处？理及再生利用设施】建设规划初步方案】和，甘，肃，省“十一五”城【市生活？垃，圾无害？化处理？设，施建设规划》到“十一五”—末城市污水处理率】达到70%以上根据！国家和我省》的要求？按照“分时段分地】区小步走走》快，步，”的原则充》分利用价格杠杆作用！提高污水处理费征】收率和地方配套【资金：筹措：能力尽？快完善污水管网【特别是各街》。区污水管网提高污】水收集率降》低运行成本到201！0年甘肃《省基本完成对—运行超过40年【以及老城《区严重？漏损的供水管—网改造城市供水【。管网平均《漏损率不超过—15% 【 ？  4、促》进城镇垃圾无害化处！理和资源利用—设市城？市和县城要建立健】全城市垃圾收集系统！逐步实？施分类运输》和，分类处？理充分回收垃圾中的！废旧：资源推进《垃圾无害化处理设施！建设防止《。垃圾渗？滤液对环境的二【次污染？“十：。一五”末生活—垃圾无害《化处理？率达到50% 】  5、！严格建筑节》能管理把好项目准入！关对不？符，。合节：能，减排有关《法律法规和政—策规定？的工程建设项—目不得？通过设计审查不【得，审批开工建》设、不得实施工程质！量监督和竣工验收】。备案建立行政—审批责任制》。和问责制《对，不按规定审批和【实施监督的依—法追究有关人—员责任？建立建筑《节能基？本信息公示制度房地！产开发企《业在商？品房销售时》应在住宅使用说明书！中注明所《售商品房《的，。结构：形式、建筑节—。。能措：施，、围护？。。结构：保温隔热性能—。和建筑耗能等基【本信息？在建工程的施—工现：场也应立牌公示相关！。的建筑节能信息【 》  《6、积极《开发和推广适合当地！应用的新型墙—。体材料禁止使用【实心粘土砖到20】10年？全省新型墙体材【料年产量达到35】亿块占墙体材—料，总量的比重达到5】0％其中城镇达到】60％实现“禁【实”的城镇规划区内！达到90《％以上累计节约土地！2万：。亩节约生《产能耗82万—吨标准煤减》少，二氧化硫等废气【排放：1，.，8万吨进一步—落实：关于转发建设部<关！于进一？步加强禁止使—用实心粘土》砖工作的通》知>的通知(甘建】科[2007—]13？3号文件)引导和鼓！励农村自《建房：使用符合当地特点的！新型：建筑：材料 》 》 7：、大力推广太阳能和！可再生能源技—术逐步形成可—再生能源建筑规【模化、一体化应用的！技术体系和相关技】术标准、政策—法，规在现有基础上建】成太阳房65万平】方米安装太阳能热】水器建筑面积75万！平方米开展新能【源开发与节能—关键技术研究 【 　 【 四、》保障体系 】 ？  1、《加强：领导：健全机构 】  ：成，。立甘肃省建设厅节】能减排工作领导小】组（附件《2）主？要负责？贯彻落实国》家和：。甘，肃省关于《节能减排方面的有关！政策和技术》。法规统一《。协调解决《节能减排工作—。中存在的问题；负】责省级节《能，减排工作的落实【、管理、《协，调、监督工作领【导小组办《公，。室设在科教处 ！   【各市（州）应设【立专门？的机构和人员—负责本级的节能减排！。工作 【  2、—建立节能减》排政策和《制度：   —从省情和行业实【际出发本着》逐步：推进、重点先行的】原则进一步完善节能！减排法规体系加强】节能减排立法及法】制建设以《加强政府对节能【减排工作的领—导与监督各级政府】应当采取《措施鼓励节能—减排的科学研究和技！术，开发推？广应用？节能降耗型和—污染减排型的施工工！艺、材料《和，。技术促进《可再生能源的开【发利用根据》本省节能减排技术研！究，和开发状《况制：定鼓励推广应用【和，限制技术目》录并予以公》布 【  3《、，实施：促进节？能减排激励机制【  》 研：究对推广节能—减排：。技术和节能减排突出！的项目、单位给予适！当的税收优惠政策或！贴息优惠政策鼓励开！发和研究用于节能减！排的新型《材料、？技术对在研究开发、！推广应用节》能减排技术与工作】中做出突出》成绩或者贡献—的，单位和个人》给予：。表彰和奖励改革【奖项评？审，办法把执行节能减排！作为各类《奖项：评审的重要内容 ！   】对项目建《设和运营过程中违反！节，能减排有关法律、法！规、规定、标准的】依据相？关，的法律、法》规、规定进行处罚】 ？  4【、加大节能减—排监管工作力度 ！ ，   进一》步完善节能减排监】管体系强《化以：。节能减排政策—、标：准贯彻执行为主要】。内容的全过程监【。管全面落实民用【建筑节能质量监督】专项备案登记制度规！范监管行《为规：定科学合理》的审查、监管等【工作程序和要点依法！。监管并严格》执法落实各项制度并！将节：能减排？。专，项检查制度化—。完善建筑节能减【排统计制度加强节】能减排统计能力【建设；开展节—。能减排监测尤—其是大型公共建【筑的监？测对建筑物》进行：节能：审计诊？断推进建筑使—用过程中的节—能 ！ 5、开《展节能减排领域的】。合作与交流》 ：。   引进—国内外先进的节【。能服务管理与技【术培育和规范建筑】物运营、建》筑能效评定、—建筑节能产》。品，检测、建筑物能耗】定额评定等中介服务！机构：。；制：定相关政策和管理办！法构建建《筑节能服务体—系，推，进，建筑节能市场—运行体？系采用合《同能源管理等—方式引导《各类建筑节能服务】。主体参与节能改造】与建筑物《。的运行管理 — 《   积极寻求！国，。际、国内合作—伙伴引进、生产新技！术，。开，发新产品、新材料】；以示范《工，程推动节《能减排？工作；？联合举办节能—减排研讨会等重【视企业与《用户的实《际经济利《益坚持？节，能减排与开发新能】源、可再生能源相结！合大力？开发利用新能—。源与可再《生能源优化能源【结构、改善》环境积极发展—污水处理再》生，利用：和城市生活》垃圾：处理综合利用技术把！污，水回：用与缓解城》市水资源《短，缺结合起来 ！ ： ， ，。 6：、，加强：节能减？排的宣？。传教育培训》 ：  ？ ，开，展广泛持久的—。群众性宣传工作不】断扩大节能减排【的宣传？范围由城镇》向，农村扩展使人们充分！。认识：到节能减排的重要】。性并编制教材在【建筑和相关》专业：的培训中开设节能减！排课程组织节能减排！讲师：团与：当地主管部》门相结合在全省【各地：区举办巡回》讲座开展节能减排】专业：培训促进设》计、：施工、？监理、质监》和管理人员》了解和掌握节能减排！的专：业，技术与政策 【 《 ， — — 附件2甘肃省建】设厅节？能，减排：工，作领导小组成员名】单 《 ， 《 组 长屠锦【敏， ，  副组—。长，梁文钊 》  ？成 员《宋紫林 》。 省建设厅》科教处处长 【  ？刘 宁 省】建设厅？城建处处《长 ：  梁建—平 省建设厅】设计处处长 ！ ，。赵 ： ：红 《省建筑工程标准办】公室主任《 《。 任春峰 【省建设？厅，。规划处处长》 ， ？ 陈 策 】 省建设厅房地产业！处，处长 — 石春芳《 省建设厅村镇！处处长 —  党仁贵 — ，。。 省：建设厅法规处处长 ！  胡松—涛 省》工程质量安全监督】管理：局局长 》  黎海南—。 省建设厅科】教处副？处长（正处）— ：。 附件】3关于印《发建设部关于落【实<国务院关—于印发？节能减排综合性【工作方案的通知>】的实施方案的—通知（建科[200！7]159号—） ？ 《 ， ，