， ？ ： ：。。 甘《肃，。省建设领域节—能减排工作实施方案！ 《 关于？贯，彻建设部节能减排工！作实施方案的通知】  《 发布部》门全部组织机构 发！。布时间200—7-9-1》1 甘建科[—2007]3—11号？ 》 各《市（州）建设局（建！委）各有关科研、设！计、施工《等单位 《 ， ：   —  为贯《彻，落实国务《院关于？印发节能减排综合性！工作方案的通知【和建设？部关于落实 <国务！院关于印发节—能减：排综：合性工作方案—的通知>的实施【方案加快推动我省】。建，设领域节能减排工】作，实现：建，设系：统“十一五》”节能减排目标【我们编制了》甘肃省建设领域节】能减排实《施方案（以》下简称实施》方案：）现印发给你—们，并就有关事项通【知，如下请一并贯彻【实施 — 一、统【一思想？提，高认识全省》建，设系统要从落实【科学发展观高—度充分认识推进建设！行业节能《减排工作《是全社会节能减【排的重要内容认【真学习贯彻国—务院和建设部关于节！能减排文件的精神】将提高认识》和落实？实施方案紧密结合进！。一步增？强紧迫性和责任感下！大力气全《面推进节能减排工作！的开展 《 》 ， 二、突出重点【稳步推进抓好新【建建筑的节能监管推！。进既有建筑》节能改造《。加，大政：府公共建筑的节能】力度以实施方案【为重要抓手和—。突破口严《把市场准入》关全面落实实—施方：案，中，各项具体工作 【 三】、加强领导》狠抓落实《。节能减排工作涉及】部门多协调工作量】。大任务？艰巨各级建设行【政主：管部门？要加强领导依—。据实施方案制订落实！措施细化工作任务明！确责任单位和计划进！度确保各项工作落到！实处省？建设厅将原“甘肃】省建：设厅建筑节能—工作领导《小组”调整为—。“甘肃省建设厅节】能减排工作领导【小组”同时各市、】州都要按要求—积极成立节能减【排工作？领，导小组和专门的办】事机构？和人员加强建设领】域节能？减排：工作：的组织领导和督促检！查 ： — 附件1《、甘肃省建设领【域节能减《排工作实施方案； ！  《 ，    2》、，甘肃省建《设厅节能减排—领导小组名单—；     ！  ：3、关于印发建设】。部关于落《实<国务院关于印发！节能减？排综：。。合性工？作方案的通知—>的实施《方，案的通知（》建科：[2：007]15—9号） 【 二○—。。○七：年八月二十四日 】 附件1甘肃省！。建设领域节能—减排工作实》施方案 【 ，     【节能：减，排是落实科学—发展：观的重大举》措是节约《资源、保护环境【的必然选择、是促】进经：济社会可持续发展的！必由之路为推—动，我省建设领域—。节，。能减排工作的顺利】开展根据国务院关】于印发节能减排综】合性工？作方案的《通知（国发[—2007]15号）！和建设部关于—落实<国务院关于】。。印，发节能？减排：综合性工作方案的】通知>的《实施方案（建科[2！007？]，159号《）文件精神结合【我省建设行业实际】。制定本实施方案【 《 一、 【指导思想《 【   ？ 以科学发展观和】构建节约型社—会为指导以大力发】展节能省地型居住】建筑和公共建筑为工！作平台以节能、节】地、节材、节水【和环保为工作重点】和突破口以市场【为导：向以科技进》步为：。动力以？技术、经济》、法律等《为手段以提》高建设领《。。域资：源利：用率：改善建筑功能创建】良好生态环境—提高：。人民生活质量为目】。标切实做好建设领】域节能降耗和—污，染，减排：工作推动建设行业又！好又快发《展 ： ？ 《二、总体《目，标 》 ：。   到》20：10年能耗比2【005年《降低20%》以上平？均年节能率4%以】上；全？省纳入建《设程序管理范围【内，的新建民用建—筑（公？共与住宅建筑）严格！全，过程监督管理；【全省设市城市污【水处理率不低于7】0%生活垃圾无害】化处理率达到50】% — ？。三、主要工作措【施 《 ， ， ：。  1、推动—既有居住建筑供热计！量及节能改造—一是全省城镇新建民！用建：筑全：面实现节《能50%的》标准,执行》率达到？100%；其—。中兰州？市全面执行节能【65%标《准，鼓励：。其他有？条，件的城市或工—程项目实施节—能6：5%的标准；二【是按照？建设部？要求：甘，肃省今年启动既有居！。住建筑？分户：温控计量及节—能改：造350万m2根】据各市、州建筑【总量、技《术支撑能力、—。经济发展水平—等因素对既有居【住，建筑：分户温控计》量，及节能改造任务进】行分解？其中兰州市1—27万m2、—天水市40万—m，。2、定西市20万】m，2、甘？南州5万m2、陇南！市10万m2—、金昌市10万m】2、白银市2—0万m2、临夏州1！。2万m？2、武威市》20万m2》、酒泉市20万m2！、嘉峪关《市10万《。m2、张掖市20】万m2、庆阳—市18万m2—、平凉市1》。8万m2请各—地根据建《筑使用年《限和节能《水平等具体情况【组织好实施工—作对兰州市》已达到50%节能标！准的居住建筑—可只进行《分户温？控计量改造三是配合！有关部？门开展？城市绿色《照明工程推广节能】照明产品 】。  》。2，、深化城镇》供热体？制改革实行》供热计量收费全【省实现供热》商品化采暖费—补贴由“《暗补：”变“明补”城【镇新建住宅和公共建！筑凡使用集中供热设！施的都必须》设计安装分户计量采！暖，系统；开展既—有非节能建筑采暖】系统热计量》改造试点采暖系统热！计量：改，造要与建筑节能改造！同步进行《“十一五”期间努】力实：现建设部提》出的大城市》。完成热计量改造的3！5%：。中等城市完成—2，5%小城市》完成15%的目标；！贯，。彻城市供热价格管理！暂行办法；积—极，与省物价部门协商出！。台甘肃省城镇供【热计量收费暂行办】法进一步《完善供？热价格机《制实行？按用：热量计量收费制度】建立城市供热保障金！制度不？。断完善？供热保障体系“十一！五，”，期间全省累》计节约？采，。暖用煤不低于—60万吨标》准煤减缓冬季采暖期！城市大气污染每【年减少？向大气排放SO2】 1.26万吨NO！。。x0.63》万吨烟尘0.17万！吨和CO2146】.4万吨以上 】 ？。 ，  3、》实施水？资源节约项目加快】城，镇水：污染治理工程建设】。一是在？城镇全面推广生【活节水器具》到2010年新【建住宅和公》共建筑全面普及【。节水器具现》有住宅节水》器具普及率》达，到70？%；二是《根据甘肃省城镇【污，水，处理及再生》利用设施《建设规？划初：步方：案和甘肃省“十一五！”城市生《活垃：。圾无害化处理设施】建设规划到“十一五！”末城市污》水处：理率达到《70%以上根据国家！和我省的要求按照】“分时段分地区【小步走走快》步”的原则充—。分利用价格杠杆作】。用提高？污水处？。。理费征收《率和地？方配套资金筹措【能力尽快完善污水管！网特别是各》街区污水《管网提高《污水：收集率？降低运行成本到【2010年甘肃省】基本完成对》运行超过40年【以及老城《区严：重漏：损的供水管网改【造城市供水管网【平均漏损率不超【过15%《 ： ， 》 4：、促进城镇》垃圾无害化处理和资！源，利，用设：市城市和《。。县，城要：建立健全城》。市垃圾收《。集系：统逐步实施》。分类运输和分类处理！。充分：回收垃圾中的废旧资！源推：进垃圾无害化处【理设：施建设防止垃圾【渗滤液对环》境的：二次污染“十—一五”末生》活垃圾无害》化处理率达到5【0%： 【  5、《严格建筑《节能管理把》好项目？准入：。关对不符合节能减排！有关法律法规和【政策规定的工程建】设项目不《得通过设《计审查不得审批开】工建：设、不得实施工程】质量监督和竣工【验收备案《建立：行政审批《责任制？和，问责制？对不按？规定审？批和：实施监督的依法追】究有关人《员责任建立建—筑，节能基？本信息公《示制度房地产—开发企业《在商：品房销？售时应在住宅使用说！明书中注明所—售商品房的结—构形：式、建筑节能措施】、围护结构保温隔热！性，能和建筑《。耗能等基本信息【在建：工程的？施工现场也》应立牌公示相关【的建筑节能》信，息 ？ ， 《 ， 6、积《极，。开发和？推广适合《当地应用的新型墙】体材料？禁止使用实心粘【土砖到？2010《年全省新型墙体【。材料年产量》达到35亿块占墙】体材料总量的比重】。达到50％其中【。城镇达到6》0％实？现“禁实”的城镇规！划区内达到90％】以上：累计节约土》地2万亩节约生产能！耗82万吨》标准煤减少二氧化硫！等废气排放1.8】万吨进一步》落，。实关于转发》。建，设部<关于进一步加！强禁止使用实心粘】土砖工作的》通知>？的通知(甘建科【[2007]133！号文件)引导—和鼓励农《村，自建房使用符—。合当：地特点的新型建【筑材料 —  7、大！力推广太阳》能和可再《生能源？技术逐步形》成，可，再生能源建》筑规模化、一体化】应用的技术》体系和相《关技术标准、政策法！规在现有基础上建成！太阳房6《5，万，平方米？安，装太阳能热水器建筑！面积75《万平方米开展新能源！开发与节能关键技术！研究 《 《　 ： 四、保—障体系 【  》1、加强领导健【全机构 —   成《立甘肃省建设—厅节能减排工作【领导：小组（附件2）主要！。负责贯彻落实国【家和甘肃省关于【。节能减排方面的有关！。政策和？。。技术法规统一协调】解决节能减排工【。作，中存：。在的：问题；负责省级节】能减：排工作？的落实、管理—、协调、监督工作领！。导小组办公室设在科！。教处 ！   ？各市（州）》应设立专门的机构】和，。人员负责本级的【节能：减排工作 — 》 ， 2、？建立节能减排—政，。策和制度《   —从省情和行业实际出！发本着？逐步推进、重—点先行的《原则进一步》完善节能减排—法规体？系加强节能减—排立法及《法制建设以加—强政府对《节能减？排工作的领导—与监督各级政府应当！采取措施鼓励节能减！排的科学研究和技】术开发推广应—用，节能降耗型》和污染减《排型的施工》工艺、材料和技术】。促，进可再生能》源的开发《利用根据本》省，节能减排技术—研究和开发》状况制定鼓励推【广，应用和限制技术目录！。。并予以公布 【 ？  3、—实施促？进节能减排激励【机制： ，   研—究对推？广节能？减排技术和节能减】排突出的项目、单位！给予适当的》税，收优惠政《。。策或贴息优》惠政策鼓励开发和研！。。究用于？节能减排《的新型材料、技术对！在，。研究：。开发、推广应用节】能减排技术与工作中！做出：突出成绩《或者贡献的单—位和个人给予表彰】和奖：励改革奖项》。评审办法把执行【节能减排作为各【类，奖项评？审，的重要内容 — 【  对项目建设【和运营过《。程中违反节能减排有！关，法律、法规》、规定、标准—的依据相关的—法律、法规、规定进！行处罚 ！。  4《、加大节能减排监】管工作力度 — ：   进一步完【。善，节能减排监管体系】强化以节《能，减排政？策、：标准贯彻执行为【主要内容的全过程监！管全面落实民用建筑！。节能：质量监督专项备【案登记制度规范【监管行为规定科【学合理的审查、监】管等工作程序—和要点依法监管【并严：格执法落实各—。项制：度并将节能减排专】项检：查制：度化完善建》筑节能减排》统计制度加强节【能减排统计能力【建设；开展节能减】排监测尤其是—大型公？共建筑的《。监，测对：建筑物？进，行节能审计诊—断推进？建，筑使：用过程中的节能 ！ ：  》5、开展《节能减排领域的合】作，与交：流 ：   引进【国，内外先进《的节能服务管—理与技术培育—和规范建筑物运【营、：建筑能效评》定、：建筑节能产》品检测、建筑物能】耗定额评定》等中介服务机构；制！。定相：关政策和管理—办法构建建筑节【能服务体系推进【建筑节能市场—运行体系《采用合同《能源管理《。等方式引导各类建】筑节能服《务主体参与节能【改造：与建筑物的运—行管理 【   积极】寻求国际、国内【合作伙？伴引进、生》产新技术开》。发新产品、》新材料；以示范工程！推动节能减排工作】；联合？举办节能《减排研讨会等重视企！业与用户的实际【经济利益坚持节能减！。排与开发新》能源、可再生—能源相？结合大力开发利用新！能源与可再生能源优！化能源结构、改善环！境积极发展污—水，处理再生利》用和城市生活垃【圾处理综合利用技】术把污？。水回用与缓》解城：市水资源短缺结合起！来 《  —6、加强节能减排】的宣传教《育培训  】 开展广《。泛持久？。的群众性宣传—工作不断扩大—节能减排的宣传范围！由城镇？向，农村扩展使》人们充分认识—到节能减排》的重要性并编制教材！在建筑？和相关专业的培【训中开？设节能？减排课程组织—节能减排讲师团【与，当地主管部》门相结合在全省各】地区举办巡回讲【座开展节能减排【专业培训促进设【计、施工《、监理？、质监和管理—人员了解《和掌握节能减排的专！业技：术与政策 ！ 《 ：。 — 附件2甘肃省！建设厅节能减排工】作领：导小：组成员名单 【  【组 ？长屠：锦，敏  副【组，长梁：文钊 《  成 》。。。 员：宋紫：林 省建—设厅：科教处处长 — ：  ：刘 ？宁 ： 省建设厅城建处！处，长 ：  梁建平【 ， 省建设厅设【计处：处，长 ？  赵 》 红？ 省建》筑工程标《准办公室主任 】  任《春峰 》省建设厅规》划处处长  ！陈 ？ ，策 ： 省建设厅房地】产业处处长 ！ 石：春芳 省建设】厅，村镇处处长 ！ 党仁？贵 ？ 省建？设厅法规处处—。长  胡松涛！ 省《工程质量安全监【督，管理局局长 ！ 黎海南《 省建设—厅科教？处副处长（正处） ！ ： ， 附》件3关于印发建【设部关于落》实<国务院关于印】发节能减《排综：合性工作方案的【。通知：>的实施方案的通】知（：。建，科[：。2007]159】号） ！ ，