？ ， — 甘肃省建》。设领域节能》减排工？作实施方《案 关于贯！彻建设部节能减排】。工作：实施方案的通—知 《  ： 发布部《。门全部组织机—构 发布时间—2007-9-11！ 甘建？科[20《0，7]311号 ！ 各市（州！），建设局（建委—）各有关科研、设计！、施工等单位— ：   】  为贯彻落实国务！院，关于印发节能减排】综合性工作方—案的通知和建设部】关于落？实 <国务院关【于印发节能》减排综合性工作方案！的通知>的实施【。方案加快推动我省建！设领域节能》减排工作实现—建设系统“十一五】”节能？减，排目标我们编制【了，甘肃省建设领域【节能减排实施方案】（以下简称实—施方案）《现印发给你们并【就有关事项通知如】下请一并贯彻实施 ！ — 一、统一思—想提高认识全省建】设系统要从落实科】学发展观《高度充分认识推进】建设行业节能—。。。减排工作是全社【会节能减排的重要】内容认？真，学习：贯，彻国务院和建设【部关：于节：能减排文件》的精神将提》高认识？。和落实实施方案【紧密结合《进，一步增强紧》迫性和责任》。感下大？力气全面推进—节，能减排工作的开【展 】 二、突出重—点，稳步推进抓好—。新建：建，筑的：节能监管推》进既有建筑》节能改造加大政【府公共建筑》的节能？力度以实《施方案为重要抓手和！突破口严《把市场准入关全【面落实实施方案中各！项具：体工作 《 ？ 《三、：加强领导狠》。抓落实？节能：减排工？作，涉及部门多协调工作！量大任务艰巨各【级建设行《政主管部门要—。加强领导《依据实施《方，案制订落《实措施细化工—作任务明确责任单位！。和计：。划进度确保各项【工作：落，到，实处省建设厅将【原“甘肃省》。建设厅？建筑节能《工作领导《小组”调整为—“甘肃省《建设厅节《能减排工《作领导小组》”同时各市》、州都要按要—。求积极成立节能减】。排工作领导》小组和专门的办事】机构和？人员加强建设领域节！能减：排工作的组织领导和！督促检查《 ： ： ： ：附件1？。、甘肃省《建设领域节》能减排？工作实施方案； 】 ：    《   2、甘肃【省，建设厅节能减—排领导？小组名单； ！。      —。。3、关于印发—建设部关于落实<】。国务院关于印发节】能减：排，综合性工《作方案的通知>的】实施方案的通知（】建科：[2007]15】9号） 】 ， 二○○七年【八，月，二，十四：日 ？。 附件1甘肃省建！设领：域节能减排工作【实施方案《 》。     节能！减排是落实科学发展！观的重大举》措是节约《资源、保护环境的】必然选择、是—促进经济社会可持续！发展的？必由之路为推—动我省？建设：领域节？能，减排工作的顺利开展！根据国务院关于印发！节能减排综合—性工作方《案的通知（》国发[？2007]1—5号）和建设—部关于？落实<国务》院，关于印发节能减排】综合性工作方案【的通：知>的实施方案（建！科，[200《7，]159号》）文件？精，神结：合我省建设》行业实？际制定本《实施方案《 ： 一、 ！指导思想 【 ，    【以科学发展观和构建！节约型社会为指【。导以大力《。发展：节能省地型居住【建，。筑和公共建筑为工作！平台以节《能、节地、》节材、？节水和环《保为工作重点—。和突破？口以市场为导向以科！技进：步为：动，力以技术、经—。。济、法律等为—手段以提《高建设？领域资源利用率改善！建，筑，功能创建良好—生态环境提高人民】生活：质量为目标切实【做，。好建设领域节能【降耗和污染减排工】作推动建设行业又】好又快发展 】 二—。、总体目标》 ？  — 到2010—年，能耗比2005年】降低20%以上平】均年节？能率4%以上；全】省纳入建设程序管理！范围内的新》建民用建筑（公共】与住宅建筑》）严：格全过程监督—。管理；全省设市【城市污水处理—率不低于70%生活！垃圾无害化处理率】达到50% ！ 三、主要工！作措：施 》 ？  1、推》动既：有居住建筑》供热计？量及节能改》。造一是？全省城镇新建—民，用，建筑全面实现—节能50《。%的标？准,执行《率，达到100%；其】中兰：州市全面执行节【能65？%标准？鼓励：其他有条件的城市或！工程项？目实施节能65【%，的标：准；二是按照建设部！要求甘肃省今年启】。动既有居住》建，。筑分户？温控计量及》节能改造35—0万：m2根据各市、州建！筑总：量、技术支撑能力、！经，济发：展水平？等，。因素对既有居—住建筑分户温—控计量？及节能改造》任务进行分解其【。中兰州市12—7万m2、》天，水市40万m2、定！西市2？0万m？2、：甘南州5万m—2、陇南《市10万m2、金】昌市10《万m2、白银市2】0，万m2、临》夏州12万》m2、？武威市20万m【2、酒泉市20【万m2、嘉峪关【市10万m2、张】掖市20万m2、】。庆阳市18万m2】、平：凉，市18万m2请各】地根据建筑使用【年限和？节，能水平等《具体情况组织好实施！工作对？兰，州市已达到50%节！能标准的居住建筑可！只进行分户温—控计量改造三是配合！有关部？门，开展城？。市绿色？照明工程推广节能】。照明产品 【 《  ：2、深化城镇—供热体制改》革实：行供热计量收费全省！实现供热商》品化采暖费补贴由】“暗补”变“明补】”城：镇新建住宅和—公共建筑凡使用【集中供热设施的都必！须设计安装分户计】量采暖系统》；开展既有》非节能建筑采暖系】统热计量《。改造试点采暖系统热！。计量改造要与—建，筑节能改造同—步进行“十一五”】期间努力《实现建设《部提出的大》城市完？成热计量改造的【35%中《等，城市完成25%【小城市完《成15%的目—标；贯彻城》市，供热价格管理暂行】办法；积极与省物】价部门协《商出台甘《肃省城镇供》热计：量收费暂行办法【进一：步完善供热价格机制！实行按用热量计量收！费制度建《立城市供热保—障金制度不断完【善，供热保障体系“十】一五”期间全省【累，计节约采暖用—煤不低于60万【吨，。标准煤减缓冬—季采暖期城市大气】污染每年减》少向大气排放SO2！ 1.2《6，万吨NOx0.【63万吨《烟尘0.17万吨和！CO214》6.：4万吨以上 ！ 《。 3、实施水—资源节约项目—加快城镇《水污染治理》工程建设《一是在？城镇全？面推广生活节水器具！到201《0年新建住宅和公共！建筑全面普及节水器！具现有住宅节—水器具普及》率达到70%—；二是？根据甘肃省》城镇污水处理及再】生利用设施建设规】划初步？。方案：和甘肃省“十一五”！城市生活垃圾无害】化处理设《。施，。建设规划到“十一】五”末城市污水处理！率达到7《0%：以上根据国家和【我省：的，要求：按，照“分时段分—。地区：小步走走快步”【的原则充分利用【价格杠杆作用—提高污？水处理费征收—。率和地方配套资【金筹措能力》尽，快，完善污？水管网特别是—各街区？污水管网提》高污水收《集率降低运行成本】到2010年—甘肃省基本完成【。对运行超过》40年？以及老？城区严重漏》损的供水管网改造城！。市供水管网平均【漏损：率不超？过15%《 ？ ，  4、促进！城镇垃圾无害化【处理和资源》利用设市城市—和县城？要建立健全》城市垃圾收》集系：统逐步实《施分：类运输和分》类处理充分回收垃】圾中的废旧资源【推进垃圾无》害化处理设施建【设防止垃圾渗滤液】对，环境的二次污染“】十一：五”末生活》垃圾无害《化处理率达到—50% 》  5、！严格建？筑，节能管理把好—项目准？入关对不符合节能】减排有关法律法【规和政策《规，定的工程建设项【目不得通过设计审查！不得审批《开工建设、不得实施！工程质量监督和【竣工验收备案建立行！。政审批？责，任制和问《责制对不按》规定：审批和实施监督的】依法追究有》关人员责任建立建】筑节能基《本信息？公示制度房地产开发！企，业在商品房》销，售时应在住宅使用】说明书中注明所【售商：品房：的结构形式、—建筑：节，能措施、围护结构】保温：隔热性能《和建筑耗能等基【本信息在建工程的】施工现场《也，应立牌公示相关【的，建筑节能信息 【。 ，  6】、积极开发和推广适！合当地应《用的新型墙体材料禁！止，使用：实，心粘土砖到201】0年全？省新：型墙体材料年产量达！到35亿块占墙体材！料总量的比重—达到50％其中城镇！达到60％实现“禁！实”的城镇规划区】内，达到：90％以上累—计，节约土地2万亩【节约生产能耗82】万吨标准《煤减少二氧化硫等】。废气排放1.8万】吨进一？步落实关《于转发？。建设部？<关于进一》步加强禁止使用实】心粘土砖工作的通知！>的通知(甘—建科：[200《7]133号文【。件)引导和鼓励农村！自建房使用》符合当？地特点的新型建筑】材料 》 ：  《。7、大力推广太阳能！和可再生《能源：技术逐步形成—可再生能源建筑规】。模化、一体化应用的！技术体系《和相关技术标准、政！策法规在《现有基础上》建成太阳房65万平！方米安？装太阳能热水器建】筑面积75万平【方米开展《新能源？开发与节能关键技术！研究 ？ ， 　 【 ：四、保障体系 【 《 ？ ，1、加强领导健【全机构 》  ？。 成立甘肃省建设厅！节能减排工作—领导小组（》附件2）主要负【责贯彻落《实国家和甘肃省关于！节，能减排？方面的有《关政策和《技术法规统一协调】解决节能减》排工作中存在—的问题；负责省【级节能减排工作的】落实、管理、协调】、监督工作领导【。小组办公室设在科】教处 】   《各市（州）》应设立专门的机构】和人员？负责：本级的节能减—排工作 —  2【、建：立节能减排政策【和制度？ ？。   从省情和行业！实际出发本》着逐步推进、重点先！行的原？则进一步完》善节能减《排法规体系加强【节能减？排立法及法制建设以！加强政府对》节能减排工作的领导！与监督？各级：政府应当采》取措施鼓励节能减排！的科学研究》和技术开发》推广应？用节能降耗型和【污染减排型的施【工工艺、《材料和技术》促进可？再生能源的开发【利用：根据本省《节能减排技术研【究和：开发状？况，制定鼓励推广应【用，和限制技《术目录并《予以公布 【 ：  3、实施促！进节能减排》激励：机制 —。  研究《对推广节能》。减排技术和节能减排！。。突，出的项目、单位【给，予适当的税收优【惠政策？或贴息优惠政—策鼓励开发》和研究用于节—能减排？的，新型：材，。料、技术对在—研究开发《。、推广应用节能减】排技术与工作中做】出突出成绩或者【贡献的单位和个人】给予表彰和奖励【改革奖项评审办【法把执行节能—减排作为各类—。奖，。项评审的重要内【容 ！。  ：对项目建设和运【营过：程中违反《节能减排有关—法律、法规》、，规定、标《准的依据《相关的法律》、法规、规定进行】处罚 】  ？4，、加大节能减排【监管工作《力，度   进一！步完善节能》减排监管《体系强化以节能【减排：政策：、，标准贯？彻执行？。为主要内容》的全过程监管—全，面落实民用》建筑节能质量监督】专项备案登记—制度规？范监管行为规定科】学合理的《审查、监管等工作】程序和要点依—。法监管并严格执法落！实各项制度并将节能！减排专？项检查？制度：。化完善建筑节能减排！统计制度《加强节能减》排统计能力建设；开！展节能减排监—测尤其是大型公共建！筑，的，监测对建筑》物进行？。节能审计诊》。。断推：进建筑使用》过程中的节》能 【 ： 5、开展节能减排！领域的合作与交流 ！ ：。  ： 引：进国内外先》进的节能服》务管理与技术培育】和规范建筑物—运营、建筑》能效评？定、建筑节能产品】检测、建筑物能耗定！。额评定？等中介服务机构；制！定相关政《策和管理办法—。构，建建筑？节能服务体系推【。。进建筑节能市场运】行体系采用合同能源！管理等方式引导各】类建筑节能》服务主体参与节能】改造与？建筑物？的运行管理》 ， ：。   【积极寻求《国际、？国内合作伙伴—。引进、生《产新技？术开发新《。产品、新材料；以示！范，工程推动节》能减排工作；联合举！办节能减排研—讨会等？。重视企业与用户的实！际经济利益坚—。持节能减排与—开发：新，能源、可再生能源相！结合大力《开发利？用新能源与可再【生能源优化能源结构！。、改善？环境：积极发展污水处【理再生利用和城【市生活垃圾处理【综合利用技术把污水！回用与缓解城—市水资源《短，缺结合起来 ！  6、加强！节能减排的宣传【。教育：。。培训 —  开？展广泛持久的群众】性宣传工作不断扩】大节能减《排的：宣传范？围由城镇向农村扩】。展使人们充》分认识到节能减排】的重要性并编—制教材在《建筑和相关专业的培！训中开？设节能？减排课程《组织：节，能减排讲师团与当】地，主管部门《相结合在全省各地】。。区举办巡回讲座开】展节能减排专业培训！。促进设计、施—工、监？理、质监和管—理人员了解和掌握节！。能减排的专业技术与！政策 【 ！ 附件】。2甘肃省建》。设厅节能减排工作】领导小组成员名单】 — ， ，。。 组： 长屠锦》敏  —副组：长梁文钊 【 ， 成： 员宋紫林 】 ，省建设厅科》教处处长 】 刘 宁 】省建设厅城》建处：处长： ：  梁建平 【 省建设厅设计处！处长  赵 ！ 红 —省建筑工《程，标准办公《室主任 《 ？ 任春峰 —。 省建设厅规划处处！长 ？  陈 策】 省建设—厅房地产业处处长】  石春芳 ！ 省建设厅村镇】处处长 【 党仁贵 》。 ， 省建设厅法规处】处长  【胡松涛 省【。工程质量安》全监督管《。理局：。局长  【黎海南 —省建设厅科教—处副处长（正处） ！ ， ： ？ 附件3关》。于，印，发建设部关于落实】。<，国务院？关于印发节》能减排？综合性工作方案的通！知>的实施方案的通！知（建科[200】7]159号）【 》 ？