】 甘肃省建设】领域节能减排工作】实，施方案？ 关于【贯彻建设部》节能减排工》作，实施：方案的通知 】  发《布部门全部组织【机构 ？。发布时间200【7-：。9-11 甘—建科：[2007]311！号 ： ： 各—市（州？）建设局（建—委）各有《关科：研、设计、施工等】单位 ！    《 为贯彻落实国务院！关于印发节能减排】综合性工作》方案的通知和建设】部关：于落实 <国务院关！于印：发，节能减排综合性【工作方案的通知>】的实施方案》加快推动我省建【设领域节能减排工】作，实现建设系统—“十一五”节能减】排目标我们编制了甘！肃省建设领域—。节能减排实施方案（！以下：简称实施方》案）现？印发给你们并就有关！事项通知如下—请一并贯彻实—施 ： 一】、统一思想提—高认识？全省：建设系统要从—落实：科学发展观高度充】分认识推进建设行】业节能减排》工作：是全社会节》能减排的重要内【容认真学习贯彻国】务院和建设部关于节！能减排文件的精神将！提高认识和落实实】施方案？紧密结合《进一步增强》紧迫性？和责任感《下大力气全面—推进节能减排工作】的开展 》 》 二、突出重点稳】。步，推进抓？好新建建筑》的节能监管》推进：既有建筑节能—改造加大政府公【共建筑的《节能力度《以实施方《案为重要抓手—和突破口严把市场】准入关全面》。落实：。实施方案中》各项具体《工作 ！ 三：、加强领导狠抓落实！节能减？排工作涉及部—门多协调工作量大任！务艰巨各级》。建设：行政主管部门要【加，强领导依据实施【方案制订落实措施】细化工作任务—明确责任单位和计】划进：度确保各项工—作落到实《。处省建设厅将—原“甘？肃，省，建设厅建《筑节能工《作领导小《组”调整为“甘【肃省建设厅节—能减排工作领导小组！”同时？各市：、州都要按要—求积：。极成立节能减—排工作领导小—。组和专门的办事机】构和人员加强—建设领域节》。能，减排工？。作的组？织领导和督促—检查 — 附件1、甘！肃省建设领域节能减！排工作？实施方？案；  【     2、甘肃！省建设厅节能减排领！导，小组名单； 【。   《    3、关于】印发：建设：部关于落实<国务】院，关于印发节能减排综！合性工作《方案的通知》>的实施方》案的通知（建科【[2007]159！号）： ， 【二○○七年八月二】十四日 》 附件1甘—肃，省建设领域节能减】。排，工作实施方案 【  】   节能减排【是落实科学发—展观的重大举—措是节约资源、保护！环境的必《然选择、是促—进经济？社会可持续发展的必！由之路为推动我省建！设领域节能》减排工作的》顺利开展根据国务院！关于印发《节能：减，。排综合性《工作方案的》通知（国发[2【0，07]15号）和】建设部关于落实<国！务院关于印发节【能，减排综合性工—作方案的通知>的实！施方案（《建科[？2007]159号！）文件精神结合我省！建设行业实际制定本！实施方？案， 《 《一、： 指导思《想 ！。   以科学发展】观，和构建节约型社【。会为指导以大—力发展节能省—地型居住建筑和【公共建？筑为：工作平台《以，节能、节《地、节材、》节水和？环保为工作》重点和突破口以市场！为导向以科技进步】为动力以技术、经】济、法律《等为手？段以提高建》设，。。。领域资源利》用率：改善建筑功能创建】良好生态环境提高人！民生活质量为目【标切实做好建设领域！节能降耗和》污染减排《工作推动建》设行业又好又快发】。展， 二！、，总体目标 》  】 到201》0，年能耗比2005】年降低20%以【上平均年《节能率4《%以上；全省纳入建！设程序管理》范围内的新》建民用建筑（—公共与住《。宅建筑）严格—全过程监《督管理；全省设【市，城市污水处理率【。不，低于7？0%生活垃圾无害化！处理率？达到50《% 》 三、—主要工作措施 ！。 《  1、推》动既有居住建筑供】热计量及节能改造】一是全省城镇新【建民用建筑全面实现！节能50%》的标准,执行率达到！。1，00：%；其中兰》州，市全：面执行？节能65《%，标准鼓励《其他有条件》的城市或工程项目】。实，施节能65%的标】准；二？是按照建设部要求甘！。肃，省今年启动既有居】住建：筑分户温控计—量及节？能，改造350》万m2根《据各市、《州建筑总量、技术支！撑能力、经济—发展水平等因素【对既有居住建筑【。分，户温控计量》及节能改造任务【进行分解其中兰州市！127万m》2、天水《。市，40万m2、—定西市20万m2、！甘南州？。5，万，m2、陇南市10万！m2、？金昌市10万—m2、白《银市20万m2、临！夏州12万m2【、武威市20万【m2、酒泉市—20万m2、嘉【峪关市？10万m2、张【掖，市20万m2、庆阳！市18万m2—、平凉市18万【m2请？各地根据建筑使【用年限？和节能水平等具【体情况组《织好实施工作—对兰州市《已达到5《0%节能标准的居住！建筑可只进行分户】温控计量《改造三是配合有关部！。门开：展城：市绿色？照明工？。程推广节《能照明产《品， ？ ：  2、深化】城镇供热体制改革实！行供热？计量收费全》省实现供热商品化】采暖费？补贴：由“暗？补”变“《明补”？城镇新？建住：宅，和公共建筑凡使用集！中供：热设施的都必—须设计安《装分户计《量采暖系统；开展】既有非节能建筑【采暖系统热计—量改造试点》采暖系统热计量【改造要与建筑节【能改造？同步进行《。“十一五《。”期间努力》实现：建设部提出》。的大城市完》成热计量改》造的35%中等【。城，市完成25%—。小城市完成1—5%的目《标；贯彻城市供热价！格管理暂行办—法；积极与省—。物，价部门？。协商出？台甘肃省城镇供热计！量收费暂行办法进一！步完善？供热价格机》制实行按用热—量计：量收：费制度建立城—市，供热保障《金制度？不断完善供热保【障体：系“十一五”期间全！省，累计节约采暖用【煤不：低于60万》吨标准煤《减缓冬季《采暖期城市》大气：污染每年减少向大】气排放SO2 【。1，.26万吨》。。NOx？0.：63万吨烟尘—0.1？7万吨和CO2【146.4》万吨：以上： 》  3、实施水！资源：节约项目加》快城镇水《。污染：治理工程建设一【是在城镇全面推广生！活，。节水器具到》2010年新建住】宅和公共建筑全面】普及节水器》具现有住宅节水器】具普及率达》到70%；二是【根据甘肃省城镇【污，水处理及再》生利用设《施建设规《划初步方案和甘【肃，省“十一五》”城市生活垃圾无】害，化处理设施建—设规划？到“十一五》”末城？市污水处理率达到】70%以上》根据国家和我省【的要求按照“—分，时段分地区小步走走！快，步”：的原则充分》。利，用价格杠杆作用提高！污水处理《费征收率和》地，方配套资金》筹措能力尽快完【善污水管网特别【是各街区污水管网】。提高污水收集率【降，低运行成本到—。2010《年甘肃省基》本完成？对运行超过40年】以，及，。老城区严重》漏损的供水管—网改造城市供水【管网平均漏损—率不超？。过15% 】  4、【促进城镇垃》圾无害化处理—和资源利用》设市城市和》县城要建立》健全城？市垃圾收集》系统：逐步实施分类—运输和分《类处理？充分回收《垃圾中的废旧资源】推进垃圾无》害化处理设》施建设防止》垃圾渗滤液对环【境的二次污染“十】一五”末生活—垃圾：无害化处理率—达到50% — ：。 《  5、严格建筑节！能管理把好》项目准？入关对不符合节【能减排有关法律法】规和政策规定的【工程建设《项目不得通过设计】。审查：不得审？批开：工建设、不》。得实施工程质量【监督和竣工验收备】案建：立行政审批责—任制和问《责制对不按规定审】批和实施监督—的，。。依，法追究有关人员责任！建立建筑《节能基本《信息公示制》。度房地产开发企业】在商品？房销售时《。应在住宅使用—说明书中注明所【售商：品房的结构》形式、建筑节能【措施、围护结—构保温隔热性能和建！筑耗能等基》本信息在建工程【的施：工，现场：也，应立牌公示相关的】建筑节能信息 ！ 《  6？、积极开发和推广适！合当地应用的新型】墙体：材料禁止使用实心】粘土砖到201【0年全省新》型墙：体材料年产》量达到35亿块占墙！体材：。料总：量的比重达到50％！其中城？。镇达到60％实【现“禁实”》的城镇规《划区内达到90％以！上累计节约土—地2万亩节约生【产能耗82万吨标准！煤减少二氧化硫【等废气排放1.8】万，吨进一步《落实关于转发建【设部<关于进一步加！强禁止使用实心粘】土砖工作的通知【>的通知(甘—建科[2《0，07]133号【文件)引导和鼓励】农村自建《房使：用符：合当地特点的新型】建，筑材料 ！  7、大力推广！太阳能和可再生【能源技？术逐步形成可再生】能源建？筑规模化、一体化】应用的技术体系和相！关，技术标准、》政策法规在》现有基？础上建成太阳房65！万平方米安装太【阳能热水器建—。筑，面积7？5万平方米开展【新能源？开发与节能关键技】术研究？ —　， 四、—保障体系 》。 ： 《  1、加》强领导健《全机构？   —成立甘肃省建设厅】节能减排工作领【导小组（附件2【），主要负？责贯彻落实国家和甘！肃省关于节能减【排方面的有关—政策和技术法规【统一协调解决节能】减排工？作中：存在的？问题；负责》省级节能《。减排工作的落实、】管理、？协调、监督工作领导！小组办公室》设在科教《处 ？ —  ：各市（州）应—设立专门的机构【和人员？负责：本级的节能》减排工作《 》。 ：  2、建立节【能，。减排政策和制度 ！   从省情和行！业实际出发本着逐】步推进？、重点先行的原则进！一步完善节能减【。排法规体《系加强？节能减排立法及法制！建设：。以加强政府对—节能：减排工作的领—导与：监督各级政》府应当采取措施鼓】励，节能减排的》。科学研究《和技术开发》推广应用节》能降耗型和污—染减排型的》。施工工？艺、：材料：和技术促进可再生能！源的开发利用—根据本？省节能减《排，技术研究和开发状况！制定鼓励推》广应用和限》制技术目录并—予以公布 【 ： ，  3、实施促进！节能减排激励—机制 》  ： 研究对推》广节：能减排技术和节能】减排：突出的项目》、单位给《予适当的税收—优惠政策或》贴息优惠政策鼓励开！发和研究《用于节？能减：排的新型材料—、技术？对在研究开发—、推广应用节能【减，。排技术与工作中做出！突出成绩或者—贡献的单位和—个人：给，予表彰和奖励改【革奖项评审办法【把执行节能减排作为！各类：奖项评？审的：重要内容 】  》 对项目建设和运】营过程中违反节能减！排有关法《。律、法规、规定、】标准的依《。据相关的法律、【法规、规定》进行处罚 ！  4、加【大节能减《排监管工作力度【  》 进：一步完善节能减排监！管体：。系强化以《。节能减排政策、标】准贯彻执行为—主要内容的全过程】监管全面落》实民用？建，筑，节能质量监》督专项备案》登记：制度：规范监？。管行为规定科学合】理的审查、》监管：等工：作程序？和要点依法监管并】严格：执，法落实？各项制度《并将节能减排—专项检查制度化完善！建筑节能减排统计】制度加？强，节能减排《。统计能力建设；开展！节能：减排监测尤其是大】型公共建筑的监测】对建筑物进行节【能，审，计诊断推进建筑使】用过程中的节—能 — ？ 5、开《展节：能减：排领域的合作与【交流 《  ？ 引进国内外先进】。的节能服务管理与技！术培育和规范—建筑物运营、建筑】能效：评，定、建筑节能产品】检测、建《筑物：能耗：定额评定等中—介服务机《构；制定相关政【策和管理办法构建建！。筑节能服《务体：系推进建筑节能市场！运行体系《采用：合，同能源？管，理等方式《引导各类建筑—节能：服务主体参与节能改！造与建筑物的运【。行，管理 ！   积《极寻求国《际、国内合》作，伙伴引进、》生产新技《。。术开发新产品—。、新：材料；以示范工程推！动节能减排工作；】联，合，举办节能减排研讨】会等重视《企业与？用户的实际经济【利益坚持节能减排与！开发新能源、可【再生能源相结合大力！开，发利用新能源与【可再生能源优—化能源结构、改【善，环境：。积极：发，展污水？。处理：再生：。利用：和城市生活垃圾【处理综合利》。用技：术把污水回用与缓】解城市水资源短缺】结合：起来 】  ？6、加？强节：能减排的《宣传教？育培训 《 ？  开？展广：泛持：久的群众《性宣传？工作不断扩大节能】减排的宣《传范围由城镇向【农村：扩展使人们充分认】。识到节？能减排的重要性并】编制教材在建筑和】相关专业的培训中开！设节能减排》课程组织节能减排讲！师，团与当地主管—部门相结合在—全省各地区举办巡】回讲座开展节能【减排专业培训促【进设计、施工、监】理，、质监和管理人员了！解和掌握节能减排】的专：业技术与《政策 ！ 【 —附件2甘肃省建【设厅节能减排工作】。领导小组成员名【。单 【  组 —长屠锦敏《 ：  副组长梁【文钊  【成 员《宋紫林 省建】设厅科教《处处长？。 《 刘 宁 【 省建？设厅：城建处处长 【  梁建平 】 省建设《厅设计处处》长 《  赵？ ？红 《省建筑工程标准办公！室主：任 ？  ？。任春峰？ 省建》。设厅规划处处长【 ，  陈》 ， 策 》 省：建设厅？房，地产业处处长 ！  石？。春芳 省—建设厅村镇》处处长  】党仁贵 省建】设厅法规处处长【  》胡松涛 《 省工程质量安全！监督管理局局长 ！  ？黎海南 》 省：建设厅科教处—副处长（《正处：） 《。 ？ 附件《3关于？印发建设《部关于落实<国务院！关于：印发：节能：减，排综：合性工作方案的【通知>的《实施方案《的通知？（建科[2》0，07]？159号） — 【