！ 甘肃省》建设领域节能减【排工作？实施方案 — 关于贯—彻建：设部节？能减排工作实—施方案？的通知？ ：  ： 发布部》门全部组织机构【 发布时间200】7-9-11 甘建！。科[2007]【311？号 【。 各市（州）【建，。设局（建委）各有】关科研？、设：计、施？工等单位 【 ：  《。   为贯彻落实国！。务院关于印》发节能减《排综合性工》作方：案的通知和建设部】关于落实《 <国务院关于印发！节能减排综合—性工作方案的通知>！的实施？。方案加？快推动我《省建设领域节能【减排工作实现建设系！统，“十一五《”节能减排》目标我们《编制了甘肃省建设】领域节能减排实施方！案（以下简称实施】方案）现印》发给：你们并就有关事项】通知如？下请一并贯彻实施 ！。 一、！统，一思想提高认识全】省建：设系统？要从落实科》学发：展观高？度充分认《识推进建设行业【节能减排工作是全】社会节能减排的重要！内容认真学习贯彻】国务院？和建设部关于节【能减排文件的精【神将提高认识和落实！实施方案《紧密结合进一步增】强紧迫性和》责任感下《大力气全面》推进节能减排工作】的开展 ！ 二、突》。出，重点稳步推进抓【好新建建筑的节能监！管推：进既有建《筑节能改造》加大政府《公共建筑的节能力度！以实施方案为—重要抓手和突破口】严把市场准》入关全面落实实施】。方案中各项具体工】作 《 》三、加强领导狠【抓落实节能减—排工作涉及部—门多协调工》。作量大任务》。艰巨各级建设行政】主管部？门要加？强领导依《据实施？方案制订落》实措施？细化工？作任务明确责任单位！和计划进度确—保各：项工作落《到实处省建》设厅将原《“，甘肃省？建设厅？建筑节能《工作领导小组”调】整为“甘肃省建【设厅节能减排工作领！导小：组，”同时各《市、州都要按要求积！。极成立节能减排工】作领导小组和专门】的，办事：机构和人员加强建设！。领域节能减排—工作的组织领—导，和督促检查 ！。。。 ？ 附件？1、甘肃省》建设领域节》能，减排工作实施方【案； 《       2！。、甘肃省建》设厅：节能减？。排，领导小组名单；【 ，   》 ，   3、关于印发！建设部关《于落实？<国务院关于—印发节能减》排，综合性工作方案【的通知>的实—施方：案的通知（建科[】2007]159】号） ？ ： ？ ：二○○七《年八月二十》四日 ？ ？附件1甘肃省—建设领域节能减排工！作实施方案 — 》 ，     节能减】排是落？实科学发展观的重】大举措是节约资源】、保护环境的必然选！择、是促进经济社】会可持续发展的必】由之路为推》动我省建设》领域节能减排工【。作的顺利开展—根据国务院关于【印发节能减排综【合性工作方案的通】知（国？发[2007]1】5号）和《建设部关于》落实<国务院—关，于印发节能减—排综：合性工作方案的通知！>，的实施方案（—建科[200—7]15《9号）文件精神【结合我省建设行业】实际：制定本？实施方案 ！ ： 一、 指导思想】 ， ？    以】科学发展观和构【建节约型《社会为指导以大力发！展节：能省地型居住建筑】和公共建筑》为工：作平台以节能—、节地、节材—、节水和环保为【工作重点和》。突破口以市场为导】向以科技《进，步为动力以技术、】经济、法律等为手段！以，。提高建设领域资源】利用率改善建筑【功能：创建：良好生态《环境提高人民生活】质量为目标切—实做好建设》领域节能降耗和【污染减排工作—推动建设行》业又好又快发展 】 —。。 二、总体目—。标 —   到20】10年能耗比20】05年降低20【%以上平均年—节能率4%》。以上；全省纳入建】设程序管理范围内】的新建民用建筑【。（公共与住宅建【筑）：严，格全：过程监督管理；【全，省设市城《市，污水处理率》不低：于70%生》活垃圾无《害，化处理率达到50%！ 》。 ， 三、主要工作措！施 ！ 1、推动既有居住！建筑供热计量及节】能改造一是全省【。城，。镇新：建民：用，建筑：全，面实现？节能50%》。的标准,执》行率达到100【%；其中《兰州市全《面执行？节，能65%《标准鼓励其他—有条件的城市或工】程，项目实施节能65】%，的标准；《二是按照建设—部要求甘肃省今年】启，动既有居住》建筑分户温控计量及！节能改造350万m！2根据各市、州建】筑总量、技术支【撑能：力、经济发展水平等！因，。素，对既有居《住建筑分户温控计量！及节：能改造任务进行分】解其中？兰州市127万m】。2、天？水市40万m—2，。、定西市2》0万m2、甘南【州5万m2、陇【南市10《万m2？、金昌市10万m2！、白银市20—万，。m2、临夏州—12万m2、—武威市2《。0万m2、酒泉【市2：0万m2《、嘉峪关市1—0万m？2、张？掖市20万m2、】庆阳市？18万m《2，、平凉市18万【m2请各《地根据？。建筑使用年限和【节能水平等具体情况！。。。组织好实施工—。作对兰州市已达到5！0，%，节能标？准的居住《建筑：可只：进行分户温控计量改！造三是配合有关部门！开展城市绿》色照明工程推广节】能照明产品》 ， ， ， 《  2？。、深：化城镇？供热体制改革实【。行供热计量收—。费全省实现供热商品！化采暖费补贴由“暗！补”变“明补”城镇！新建住宅和公共建筑！凡使：用集中供热设施的都！必须设计安》装分户计量》采暖系统；开展【。既有非节能建筑【采，暖系：统热：计量改造试点采暖系！统，热计量改造》要与建？筑节能改《造同步进行“—十一五”期间努力实！现建设部提出的大城！市完：成热计量改造的3】5%中等城市—完成25%》小城市完成15【。%的目标；贯彻城】市供热？价格管？理暂行办法；积极】与省物价《部，门协商？出台甘肃《省城镇？供热计？量收费暂行办法【。进一步完善供热价格！机制：实行按用热量计【量，收费制度《建立城市供热保障金！制度：。。不，断完善供热保障【体系“？十一五”期间—。。。全省累计节约采【暖，用煤不？低于60万吨—标，准煤减缓冬》季采暖期城市大【气污染每《年减少向大气排【放SO2 1.2】6万吨NOx—。0.63万吨烟尘】0.17万》吨和CO214【6.：4万吨以上》 《  3—、实施水资源—节约：项，目加快城《镇水污染治理—工程：建设一是在城镇【全面推广生活节水器！具到2010—年新建住宅》和公共建筑全面普及！节水：器具现有《。住宅节？水器具普及率—达到：70%；二是根据甘！。肃省城镇污水处理】及再生利《用设施建《设规：划初步？方案和甘肃》省“十？一五：”，城市生活垃》圾无害？化处理设《施建设规划到“【十，一五”？末城市污《水处理率达到70】%以上根据国—家和我省的要—求按照“分时段【分地区小《步走走快《步”的原则》。充分利用价格杠杆作！用提高污水处理费】征收率和地方—配套：资金筹措能力尽快完！善污水管网》特别是各街区污水】管网提高污》水收：集率降低运》行成本到20—10：年，甘肃省基本完成对运！行超过40年以【及老城区严重漏损的！供水管？。网改造城市》供水管？网平均？漏，损，。。率不超过15—% 》  4、促进！城镇垃圾无》害化：处理和资源利—用设市？城市和县城要建立】健全城市《垃圾收？集系统逐步》实施分类运输和分】。类处理？充分回收垃》圾中的废旧资源【推进垃圾无害化处】理，设施：建设防止垃》圾，渗滤：液对环境的二次污】染“十一五”末生活！垃圾无害化处理【率达到5《0% 《  5】、，严格建筑节能管【理把好项目准入关】对不符合节能—减排有关法》律法：规和：。政策规定的工程建设！项目不得通过设计审！。查不得审批开工建设！、不：得实施？工程质量监督和【竣工验收备案—建立：。行政：审批责任制和问【责制对不按规定审批！和实施监督的—依法追究有》关人员责任建立建筑！节能基本信息公示】制度房地产》开发企业在商品房】销售时应《在住宅使用说—。明书中注明所售商】品房的结构形式、】建筑：节能措施《、围护结构保温【隔热性能和建—筑耗能等基》本信息在建工程的】施工现？场也应立牌公示相】。关的建筑节》能信息 【  6、积】极，开发和？推广适？合当地应用的新【型墙体材《料禁：止使用实心粘土【砖到2010年【全，省新型墙体材料【年产量达到35亿块！占墙体材《料总：量的比重达到50】％其中城镇达到【。60％？实现“禁实”的城】镇规划？区内达到90％以上！累，计，节约土地2万亩【节约生产能耗8【2万吨标准煤—减，。少二氧？化硫等废气排—放1.8《万吨进一步落—实关于？转发建设部<关于进！一步加强禁止—使用实心粘土砖工】作的通知>》的，通，知(甘建科[200！7]13《3号：文，件)引导和鼓励【农村自建《房使用符合》当地：特点的新《型建筑材料 —。 ？ 《 7：、大：力推广太阳能和可】再生能源技术—。逐步形成可再—生能源建筑》。规模化？、，一体化应《。用的技术体系和【。相关技术标》准、政策法》规在现有基》。础上：建成太阳房65万】平方：米安装太阳能热水】器建筑面积75万平！方米开展新能—。源开发与《节能：关，键技术研《究 — 　 ？ ： 四、？保障体系 ！  《1，。、加强领导健全机构！   成立】甘肃省建设厅节能】减排工作领导—。小组（附件2—）主：要负责贯彻落实国】。家和甘肃省关于节能！减排方面《。的有关政策和—技术法规统一协调】解决节能减排—工作中存在的问【题；负责省》级节：能减排？工作的？落，实、管理、协—调、监督工》作领导小《组办公？室设在科教处— —   各市（【州，）应设立专门—的机构和人员负责】本级的节能减—排工作 《 》  2、》建立：节能减？排，政，策和：制度 —  从省情和行业】实际出发本着逐步推！进、重点《先行的原则进一【步，完善节能减排法【规体系加强节能减】排立法及法制建【设以加强《政府对节能减排工】作的领导与监—。督各级政府应当【采取措施鼓励节能】减排：的科：学研究和《技术：开发推广《应用节能降耗型和污！染减排型《的施工工艺、材【料和技术《促，进可再生能源的开】发利用根据本—省，节能：减排技？术研究和《开发状？况，制，定鼓励推广应用【和限制？技术目录并予以【公，布 — ：  3、实施促进】节能减排激励机制】。   —研究对推广节能减】排，技术和节能减—排突出的项目—、单位给予适—当的税？。收优惠政策或贴息优！惠政策鼓励开发和研！究用于节能减排【的新：型，。材料、技术》对在：研究开发、推广应用！节能减排技》术与工作中做—出突出成绩》或者贡？。献的单位和》个人给予表》彰和奖励改革奖项】。评审办法把》执行节能减》排，作为各类奖项评【。审的重要内》容， 《 ，   》。对项：目建设和运营过程中！违反节能《减排有关法律、法规！、规定？、标准的依》据相关的《法律、法《规、规定进行处罚 ！ 》 ： 4：、加大节能减排监】管工作力度 【   进一—步，完善节？能减排监管体—系强化以节》能减排？政策、标准贯—彻执行为主要内【容的全过程监—管，全面落实民用建【筑节能质量监督专】项，备案登记制度规范】监，管，行为规定科学合【理的审查、监管等工！作程序和要点依法监！管并：严格执法落实各【项制度并将》节，能减排专项》检查制度化完善建筑！节能减排统》。计，制度加强节能减排】统计能力建》设；：开展节？能减：。排监测？尤其是大《型公共建筑的监【测对建筑物进行节】能审计诊断》推进：建筑使？用过程中《的节能？ ？ ：  《5、开？展节能减排》领域：的合作与交流 】   引进国内】外先进？的节能？服务管理与》技术培育和规范建筑！物，运营、建筑能效评定！、建筑节能产品【检测、建筑物—。能耗：定额评定等》中介服务机构；制】定，相关政策和管理办法！构建建筑《节能服务体系—。推进建筑《节能市场运行体【系采用？合同能源管理等方式！引导各类《建筑节能服务—主体参与节能改造】与建：筑，物的运行管理 】 ？   》积，极寻求国《际、国内合作伙伴】。引进、生产新技【术开发新产品、新】材料；以示范工程推！动节能减排工作【。；联：合举办节《。能，减排研讨会》。等重视企业与用户】的实际经济》利益：坚持节能《减排与开发新能【源、可再生能源相】结合大？力，开发利用新》能源与可《再生能源优化能源】结构、改善环境积极！发展污水处理—再生利用和城—市生活垃圾处理【综合利用技术把污水！回，用与缓？解，城市水资源短缺结】合起来 【  6—、加强节能减排的】宣传教育《。培训 《   开展广泛】持久的群众性宣传工！作不：断扩：大节：能减排的宣传范【围由城镇向农村扩】展使人们充分—认识到节能减排的重！要性并编制教材【在建筑和相关专业的！培训中？开设节能减排—课程组织节能—减排讲师团与当地】主管部？门相：结合在全省》各地区举办巡回讲】座开展节能减排专业！培训促？进，设计、？施工：、监：理、质监和管—。理人员了解和掌【握节：能减：排的专业技术与【政策 】 《 ？。 ？ 附件2甘肃！省建：设，厅，。。节能减排工作—领导小组成员名单 ！。 【 组 长屠锦【敏 》。 副组长《梁文钊？ ：  成 —。员，宋紫林 省【建设厅科教处—处长  刘 ！。 宁 》省建设厅城建处【处，长 ？  梁建平 【。 ， 省建设厅设计处处！长 ：  赵 — 红 《 省建《。筑工程？标准办公室主—任  任春峰！ ？省建设厅《规划处？处长： 《 陈 策 ！省建设厅《房地产业处处—长  石春】芳 省建设厅】村镇处处《长， ？  ：党仁：贵 省建设【厅法规处处长 ！  ：胡松涛 》 省工？程质量安全监督管】理局局长 —  黎海南 】 省建设厅科教处副！处长（正处） 】 附【件3关于《印发建设部关于落实！<国务院关》。于印发？节能减排综合性工】作方案的通知>的实！。施方案的通知（建】科[：20：07]159—号） 》 》