】 甘肃》省建设领域节—能减排工作实施方案！ 关于贯彻！建，设部节？能减排工作》。实施方案的通知 】   》发布部门全部组织】机构 发布》时间：2007-9-【。。11 甘《建科[？2007《]311号 】 各市【（，州）建设《局（建？委，），各有关科研、设计】。。。、施工等单位 【 ， ？    — 为：贯彻落实国务院【关于印发节能减【排综合性工作方案的！通知和建《设部关于落实 <国！。务院关？于印发节能减排综合！性工：作方案的通》知，。>的实施《方，案加快推动我省建】设，领域节能减》排，工，。作实现建《设系：统“十一五”—节能减排目标我们】。编制了甘肃》省建设领《域节能减排实施方案！（以下简称实施【方案）现印发给你】们并就有关事—项，通知如下请一—并贯彻实《施 ： ： 》一、统一思想提高】认识全省建》设系统要从落实【科学发展《观，高，度充分认识推进【。建，设行业节《能减排工作是全社会！节能：减排的重要内容认真！学，习贯彻国务院和建设！部，关于节能减》排文件的精神将提】高认识和落》。实，实施方？案紧密结《合进一步增》强紧迫？性，和责任感《下大力气全面推进】节能减排工作的开展！ ？。 二、突】出重点稳步》推进抓好新》建建筑的节能—监管推进既有—建筑节？能改造加大政—府公：共，建筑的节能力度以】实施方案为重要抓】手和突破口严把市场！。准入关全面》落实实施方案—中各项具体工作 】 — 三、加强领—。导，狠抓落实节》能减排工作涉及【部门：多协调工《作量大任《务，艰巨：。各级建设行政主管部！门要加强领导—依据实施方案制订】。落实措施细化工【作任务明《。确责任单位和计【划进度？确保各项工》作落到？实处省建设厅将【原“甘肃省建设厅】建筑节能工作—领导小？组”：调整为？“甘肃省《建设厅？。节能减排工作领【导小组？”同时各市、州都】要按：要求积极成立节能减！排，工作领导《。小组和？。专，门的办事《机，构和人员加》强建设？领域节能《减排工作的组织领导！和督促检查 【 ， 附—件1、甘《肃省建设领域节能减！排工作实《。施方案？； ： ：       2、！甘肃省？建设厅节能减排领导！小，。组名单； 】 ，   ？  3、关于—印发建设部关于落】实<国务院关—于，印发节能减排—综合性工作方案的通！知>的实施方案的通！知（建科《[2：007？]159号） ！ 》二○：○七：年八月二十四日 ！ ：附件1甘肃》省建：设领域节能减—排工作实施》方案 【     节】能减排是落实科【学发展观的重大举措！是节约资源、—保护环境的必然选】择、是促进》经济社会可持续【发展的？必由之路为推动我省！建，设领域节能减—。排工：作的顺利开展根【据国务院关于—印发：节能减排综》合性工作方》案的通知（国—发[200》7]15《号）：和建设部关于落【实<国？务院关于印发—。节能减排综合—性工作方《案的通知>的—实施方案（》建科[2007【]，159号）文—件精神结合》我省建设行业实【。际制定本实施方【案 《 一、【 指导思《想 ：。 ？ ：  ？  以科学》。发展观和构》建节：。约型社会为指导以大！力发展节能省地【型居住建筑和公共建！。筑为工？作平台以节能—。、节地、节》材、节水和环保为工！作重点和突破口以】市场为导向以科技】进步：为动力以技术—、经济？、法律？等为手段《以提高？建设领域资源—利用率改善建筑功能！创建良好生态—环境提高人》民，生活质量为目标【切实：做好：建设领域《节能降耗和污染减】排工作推动》。建，设行业又好又快发展！。 ， — 二、总体》。目标： — ： ，。 到：2010《年能耗比2005年！降低20%》以上平均年节能率4！%以上？；全省纳入建设程序！管理范围内的新建】民用建筑（公共与住！宅建：筑）严格《全过程监督管—理；全省设市—城市污水《处理率不低于70】%生活垃圾无害化处！理率达到50—% 【 三、主要工作】措施 【  1》、推动既《有居住建筑供热计】量及节能改造一是全！省城镇新建民用建】筑，。全面实现节能5【0%的？标，准,执行率达到【100？%；其中兰州市全】面执行节能》65%？标准鼓励其他—有条件的城市或工】程项目实施节能【65：。%的标准；二是按照！建设部要求甘—肃，省今年启动既有居住！建筑分户《温控计量《及节能改《造3：50万m2根据【。各市、州建》筑总量、技术支撑】能力、？经济发？展水平等因》素对既有居住建【筑分户温控计—量及节能改造任务进！行分解其中兰州【市127万m2、】天水市？4，0万m2、》定西市20万m【2、甘南《。州5万m2、陇南】。市，10：万，m2、金昌市10万！m2、白银》市20万m2、临】夏州12万m2、】武威市20万m2】、酒：泉市20万m2、嘉！峪关市1《0万m2《、张掖市20—万m2、庆阳市1】。8万：m2、平凉市—18万m2请各地】。根据建筑《。使用年限和节—。能水平等具体情况】。组织好？实施工作对兰—州市已达到50【。%节能标《准的居住《建筑可？只进行分户》温控计？。量改造三《是配合有关部门开展！城市绿色照》明工：程推广节《能照明产《品 —  《2、深化城镇—供热体制《改革：实行：供热计量收》费，全省实？。现供热商品化—。采暖费？。补贴由“暗》补”：变“：明补”城镇新建住宅！和，公，共，建筑凡使用集中供】热设施的都必须设】计安装分户》计，量采暖系统；开展】既有：非节能建筑采暖【系统热计量改—造试：。点采暖系统》热计量改造》要与建筑节能改造同！步进行“《十，一五”？期间努力《实现建设部提出【的，大，城市完成热》计量改造的35【%中等？城市完成25%小】城市：完成：15%？的目标；贯》彻，城市供热价格管【理暂行办法；—。积极与？省物价？部门协商出台甘肃】省城镇供热》计，量收费？暂行办法《。进一步完善供热【价格机制实》。行按用热量计量收费！。制度建立城》市供热保《障金制度不》断完善？供热保障体系“十一！五”期间全省累【计节：。。约采暖用煤》。不低于6《0万吨标准煤减【缓冬季采暖期城市】大气污染每》年减少向大气排放】S，O2 1《.26万吨》NOx0《.63万《吨烟：尘0.17万—吨和CO21—46.4万》吨以：。上 ： ， ？。  3、实【施水资？源节约项目加快城】镇水污染治理工【程建设一是在城镇】全面推广生活节水】器具：到2：010年新建住宅和！公共建？。筑全：面普及节水器具【现有住宅节水器【具，普及率达《到70%《；二是根据甘肃省】城，镇污水处理及—再，生利用设施》建设规划初》步方案和甘》肃省“？十一五”城市生【活垃圾无害化处理设！施建设规划到“【十一五”末城—市污水处理率达【到70%以上根据国！家和我省的要求按照！“分时段分地—区小步走走》快步”？。的原则充分利用价】格，杠杆作用提高污【。水处理费征收率和地！方，配套资金筹》。措能力尽《快完善污水管网特别！是各街区污水管网】提高污水收集率降】低运行成《本到2010年甘】肃省基本完成—对运行？超过40年以及老城！区严重漏损的供【水管网改造城市供水！管网：平均漏损率不超过】15：% ？。  4】、促进城《镇垃圾无害化—处理：和资源利《。用设市城市和—县城：要建立健《。全城市垃圾》收集系？。。统逐步实施分类【运输和分类处理充分！回收垃圾中的废旧资！源推进垃《。圾无害化《处理设施建设防止垃！。圾渗：滤液对环境的二次】。污染“十一》。五”末生活垃圾无害！化处理率达》。到，50% 》  【5、严格建筑节【能，管理把好《项目准入关》对不符？合节能减排有—关法律法《规和：政策规定的》工程建？设项目不《得通：过设：计审查？不得审批开工建设、！。不得实施工程质量监！督和：竣工验收《备案：建立行政审批责任制！。和问责制对不按规】定审：批和实施监督的【依，法追究有关人员责】。任建立建筑节能【基本信息公示—制度房？地产开发企业在商】品房销售时应在住宅！使用说明书》中注明？所售商品房的结构】形式：、建筑节《能措施、围》护结构保温隔热【性能和建筑》耗，能等基本《信息在建工程—的施工现场也应立】牌公示相关》的建筑节能信息 】 ：。  6、】积极开发和》推广适合当地应用】的新型墙体材—料禁止？使用实心粘土砖到】2010年全—省新型？墙体：材料年产量达到【35：亿块占墙体材料总】量的比重《达到50％》其中城镇达到60】。％实现“禁》实”的？城镇规划区内达【到90％以上累计节！。约土地2万亩节【约生产能耗》82万吨标准—煤减少二氧化硫【等废气排放1.【8万吨进一步落【实关于转发建—设部：<关于？进一：步加强？禁止使用实》心粘土砖工作的通知！>的通知(甘建科】。[2007》]，133号文件—)引导和鼓励农【村自建房使用—符合当地特》。点的新型建筑—材料 ？  7！。、大力推广》太阳能和可》再生能源技术—逐步形？成，。可再生？能源建筑规模化、一！。。体，化应用的技术体系和！相关技术标》。。。准、政策法规在现】有基础上建》成太阳房65万平】方米：安装太阳能》热水器建筑面—积75万平方米【开展新能《源开发与《节能关键技术研【。究 ： 》　 四、【保障体系 】 ？  1、加强领导】健全机构 — ，。   成立甘—。。肃省：建设：厅节能减排工作领导！小组（附件2）【。主要负责《贯彻：。落实国家和甘—肃省关于节》能减排方《面，的，有关政策和》技术法规统一—协调解决节》能减排工作中存在】的问题；负责省【级，节能减排工作的落】实、管理《。。、协调、《监督工？作，领导小组办公室设】。在科教处 ！   各市（】州）应设立专门的机！构和人员《负责本级的节能减】排工作 》 — 2、建立节能减排！政策和制度》   从省情！和行业实际出发【。本，着逐步推进、重【点先行？的原则进一步完【。善节能减排》法规体系加强节【能减排立法及法【制，。建设以？加强政？府对节能《减，排工作的领导—与，监督：各级政府应》当采取措《施鼓励节能减排的科！学研究和技术—开，。发推广应用节能【降耗型和污》染减排型的施工工艺！、材料？和技术促进可—再生能源的开发利用！根据本省节能减【。排技术研究和开发状！。况，制定鼓励推广应【用和限制技术—目录并予以公布【 ： ？  3、实【施促进？。节能减排激励机制 ！   研究对】推广节能减》排技术和节能—。减排突出的项目【、单位给予适当的税！收优惠政《策或贴息优惠—政策鼓励开发和研究！用于节能《减排的新型材料【、技术？。对在研究开发—、推广应用》节，能，减排：技，术与工作中做出突】出成绩或《。者贡献？的单：位和：个人给予《表彰和奖励改革奖项！评审办法《把执行节能减排作为！各类：奖项评审的重—要内容 》 —  ：对，项目：建设和运营过程中】违反节能减排有关法！律、法规、规—定、标准的依—据相关的《。。法律、法规》、规：定进行处罚 【 —。 ，4，、，加大节能减》排，监，管工作力《度   进】一步：完善节能《减排监管体系强【化以：。节能减排政策、标准！贯彻执行为主要【内容的全过程监【管全面落实民用建】筑节：能质量监督专项【备案登记制度规范】监管行为规》定科学？合理：的审：查、监管等工—作程序和《要点依法《监管并？严格执法落实各项制！度并将节能减排专】。项检查制《度化完善建筑节【能减排统计制度加】强节能？减排统计能力建设】。；，开展节能《减排监测尤》其是大型公共建【筑的监？测对建筑物进行节能！审计诊断《推，进建筑？使用过程中的—节能 《 ？ ？ 5、开展节能【。。减排领域的合作与】交流 》   引进国内【外先进的节能服务管！理与技术培育和规范！建筑物运营、建筑】能效评定、建—筑节能产品检测【、，建筑物能耗定额评定！等中介服《务机构？；制：定相关政策》和，管理办法构建—建筑节能服务体系推！进建筑节能市—场运行体系采—用合同能源管理【等方：。式，引导各类《建筑节能服务主【。体参与？节能改造与建筑【物的运行管理 ！   积极！寻求国际、》国，内合作伙伴引进、生！产新技术《开发新产品、新材】料；以？示范工程推》动节能减排工作；】。联合：举办节能减排研【讨会等重视企业【与用户的实》际经济利《益坚持节能》。减排与开发新能源】、可再生能源相【结合大力开》发利用新能源与可】再生能源《优化能源结构—。、改：善环境积极发展污】水处理再生利用【和城市？生活垃？圾，处理综合利用技术】把污水回用》与缓解城市水资源短！缺结合起来 】 ， ？  6？、加强节《能减排的宣传教育】培训 —  开展广泛持【久，。的群众性宣传—工作不断《。扩大节能《减排的宣传》范围由城镇向农【村扩展使人们充分认！识到节能减排—的重：要性并编制》教，材，在建筑和相》关专业的培训中开设！。节能减排课程组【织节能减排》讲，。师团：与当地主管部门【相，结合在全省各—地区举办巡回讲【座开展节能减排专业！培训促进《。设，计、施工、监—理、质监和管理人员！了，解和掌握节能减排】的专业技术与—政策 《。 》 ， ？ ： 》 附件《2甘肃省《建设厅节能减—。排工作领导小组【成员名单 — — 组 《长屠：锦敏  【副组：长梁文钊 》  成 — 员宋紫林 】省建：设厅科教《处处长 【 刘： 宁 《 ， 省建设厅城建【处处长 【。 梁：建平 《 省建？设厅设计《。处处长  】赵 红》 省建》筑工：程标准办公室主任】  》任春峰 省建】设厅：规划处处《长  —。陈 ： 策 省【建设厅房地产—业处处长  ！石春芳 省建设！厅村镇处处长 【  党》仁，贵 省建设厅】法，规处处长 》  胡松涛【 省工程质量安！全监督管理局局长 ！ ，  黎海南 】 省建设厅科—教处副处《长（正处《） — ？附件：3关于印发》建设部关于》落实<国务院关【于，。印发节能减排—综，。合性工作方案的通知！>的实施方案的通知！（，建科：[，200？。7]159号）【。 》 ？