》 —甘肃省建设科技“】十一五？”规划 】发布部门全部—组，织机构 发布！时间2007-【4-6 》 ？。甘建科[2006]！142号 — ！ ， ？ 签发人屠锦敏 】 甘肃省建》。设科技“《十一五”规划— 一？、建设科《。技工作现状》  ！ “十五”》期，间全省建设科技工作！根据：国家的？产业政策针》对我省？建设行？业的热点难》点问题和关键技术】在，制定科技政策开展】技术创新推动建筑】节能依托科技示【范编制技术标准实】施成果？转化等方面取—得了显著的成效为】“十一五”建设科技！发展奠定了良好的基！础 【  1、制定技】术政策引《导行业科《技进步制定出台【了甘：肃省：建设：科技“十五”计划】和甘肃？省建筑节《能“十？五”计？划纲要等多项科【技政策依据》建设部下发的“建】设事业技术政策纲】要”：、“建设领域推广应！用新技术管》理规定”、》“建：设部关？于进一？步做：。好建筑业10—项新技？术推广应用的—通知：”等文件提出—了我省的贯》。彻实施意见》对，促进我省的建设【科技工作起到了【较好的指《导作用 》 ， ？。  2《、突：出科技？创新提升行业水平】共下达科《技，计，划项目180多项其！中有30多》项被列入《省、部级科技项目】每年都有《一批科研《成果通过省》级鉴定部分》。科技：成果达到国内—领先和国际》先进水平；有164！项科技成果获—得甘肃省建》设科技进步奖—和甘肃省科技进步】奖多：项科技成果得到【转化与实施》有1000多名工】程，技术人？员荣获省、厅—科技进步奖奖励这】些科：技成果的《取得极大地调动【了，全行业科技开发和成！果应用的《积极性 — 》 ，3、实施两个—结合解决行业难【题针：对我省建设行—业的特点依托—大，专院校、科》研院：所和生产企业—坚持：市场导向与产学研】相结合、成》果研究与《工程应用《相结合取得省部级】的科技成果有—“甘肃省城》镇体系规划》研究” 、“—叠层橡胶支》座基础？隔震设计及施工技】术研：究与实施”、“【。房，屋建筑四漏难点技术！问题的研究”、【“兰州？地，区高强高性能混凝】。。土收缩和耐久性【。研究及应用”、“】甘肃省黄《土，地基抗震处》理技术研究”—、“建筑物围护结构！传热系数现场—检测方法《。研究”、“住宅建】筑产业？化与建筑模数协调】。应用技术研究”等】100多项》这些科？技含量高、实用价】值大的项目为行业的！技术进步起到了积极！作用 】  4、依托【工程载体促》进成果转《化开展的“兰—州二热大管》径，直埋供热管道技术】的研究与应用” 】、“寒旱地》区耐久混《凝土研制及应用”】、“西北《地区城市污水—资源化？。工，程研究”《、“多功能微孔轻质！。混凝土复合》砌块和墙板研制【”、“？交，通选线及地层断面集！成技术”、“黄【土地区？深基坑支护结构实验！分析研究”、“建】筑物裂缝诊断与防】治技术研究”、【“多层民用钢结构建！。。筑配套应用技术研究！与实：施”、？“甘肃省建设工程造！价系列软《。件PKP《M，版”等数十项课【题这些科研成果依托！工程项目进行—转化取得了良好的经！济、社会效益 】 ，  —5、总结研究成果】编写技？术标准通过科技攻关！完成的技术标准有】住宅设计标准、新建！集中采暖《住，宅分户？热计量？设计技术规》程、甘肃省智能建筑！设，计标：准、建筑给水管道（！PAP）（PPR）！（PEX）工程技】术规程、《住宅供水计量出【户设计和《安装技术规程、【中，高层砖墙与混—凝土：剪力墙组合砌体结构！技术规程、现浇混】凝土空心板楼—盖结构？技术规程等及工程建！设构造图《集20多《项对规范建筑市场新！技术的应用和提高】我，省工程？。建设质量效》果显著 【。 ，  6、—确立科技示范推动】行业发展每年确定】一批科技示范工程和！示范小区《省级科技示》范项目有“兰州医学！院，第一：附属医院外科综合】楼，”、：“甘：肃政法学《院教学楼《”、“金川》集，团，。。铜合成？。炉，工程施工新技术新工！艺”等30多项并从！中择优向建》。。设部推荐“鸿运润园！住宅园区”、“甘】肃庆阳市《。西峰区？生态型窑居》村落”、“甘肃【省永昌县河西堡镇小！城镇：”、“甘肃广播【电视中心”等项目】分别被？列为全国建筑节能科！技示范小《区，、，全国建？设科：技示范工程、全【国建设科《技示范镇和获—得国家优质工程鲁】班奖为全面实施建设！部推广的《配套新技术与—。产品的应用和创精】品优质工程》起到了以点带—面的效应 ！。  7、抓好】建筑节能实》施国家战略大力贯】彻“：四节一？环保”方《。针积极推进城镇供】热体制改革试—点工作从建筑—节能的管《理规：定、住宅《优选：方案、技术规程【。、构造图集、新产品！开发及检测技术、建！。筑节能和分》户热计量示范试【点等方面进行了较】全面系统的》研究与？实，施工作取得了配套技！术成果建立了符合甘！肃省情？的节能？住宅与部品体系【为，实现：第二阶？段节能50%—。、力争第三步节【能，6，5%的目标创造【了良好条件为—我省：全面开？。展建筑节能工作【奠，定了良好基》础 《 ，  8、发！。挥“智囊”作用提高！决策能力依托—甘肃省建设》科技专？家委员？会23个专业委员会！。、400《多，名专家在《全省重大《建设项目的决策【与实施、热》点难点问题和关键】技术的科《技，攻关、建设新技术新！产品的推广应用【、地：方技术标准的编制、！科技成果鉴定以及重！大工程事故的处【理，等方面？做出了？重要贡？献 】  9、依靠先【进，技术增强行》业实力全《行业计算机应用基】本普及甲《级勘：察设计院普遍建立】了计算机局》域网、因特网建【筑专业CAD绘图率！、结构？专，业计算机计算率【达到100%—全省建筑企业和试验！室加：强现：代化管理标》准化管理水平进一】步，提高通？。过计量认证或—国际标准管理体【系认证的企业超过】200家 ！。 ， 10《、开：。展技术交流提高人员！。素质：在省级？刊物甘肃科》。技中开设的》“建设？科技：。”栏目发表论文70！0多篇；《采取请进来走出去的！方法与大《专，院校：、建设？科技专家委联合【邀请国家知名专家来！。兰讲学多次组织【开展各种技》术研讨、学术—交流会；《为，指导地区科技工作】的开展组织安排【地区考察团来兰观摩！与学习；《带领：专家深入地区—。调研了解《工程建设中存在的问！题通过？。办班讲座《或现场？咨询帮助《解决：了工程实际技—术问：题使行业科》技，工作扎？扎实实取得》成效提高了全省【工程技？术人员的水平业【务素质 — 二、【存在的主《要问题 》 ， ：  《1、全省《各地区发展仍不平】衡，兰州市的建设科【技、建？筑节能和住宅—产业化工作开展得】。较好个？别地区的工作进展相！对缓慢 ！  2、创新机制！。尚，需完善尚未形成一】套有力、高效的推动！企业科？技进步和技术—创新的管《理体制和运》。行机制推广》。应用新技术的—面，还不够？宽全：行业整体技术水【平偏低 《 ： 《  3？、产学研机制尚【需完善以企业为主体！、科研机构和—高校参与利》益共：享、风险共担—的产学研合作机制尚！。需完善？ 《  4、【用于科技《的资金投入》仍显不足受地域【经济：的制约科技》成果的转化率和【产业化的进程相对】。滞后引进科技人才】不足 — 三、—“十一五《”规划的指导思想】和规划目标 【 《 （一）》指导思想  ！ 以“？。三个代表”》重，要思想和《科学发展观为—指导：实，施可持续发》展战略？建设创新型社会【；以建筑节能—为重点和突破口【发挥科？技，的先导和支》撑保障作用全面【实施“四节一—环，保”工？作，；坚持市场导向【和产学研相结合抓好！科技示范工程—建设：加强重点领》域的科技创新—。强化科技成》果转化工作不断【提高科技贡献率和】劳动者素质推动【全，行业的科技进步 ！ —（二：）规划目标 ！ 1、制定建—。设科技政策继续研】究制定符合》省，。情的建设《。科技管？理，规定和？办法编制《相关配套技术标准】。。指导全？省建：设科技工作 【 — ，2、突出“四节一环！保”工作以建设领域！“四节一环保”为】重点贯彻建设部提出！的，发展节能省》地型住宅和公共【建筑的要《。求降低建筑》能耗节约社会资【源 —  3、抓好试！点示范工程建—设，加强重点领域—的科：技创新强化科技【。成果的推广转—化工作抓《好一批科技示—范、建筑节能示范】、新技术《应用试？点示范工程》建设 —  4—、提高科技贡献【率到20《10年科技进步对】全，。省，。建设事业的贡献【率，和科技投入在“十】五”基础《上逐年提高》 ：  5、！。提升整体水平全省】建筑企业《的发展逐步转—移到依靠科》技进：步和提高劳动者素质！的轨道上《。来使全省《建设行业总体实【力、主要领域的技术！水平再上台阶— ？。 ？ 四、主要—任务 》 （一）加！强，重点领域的技术【创新 — 1、贯彻实—施“四节一》环保” — （1）加大贯【彻实施“四》节一环保《”工作力《度推进？建设科？技创新促《进资源节《约型社会《的建设建设》以 “建筑节能、建！。筑节地、建筑节【。水、绿？色建材与建筑节【材、：环境保？障、新？型建筑结《。构、住宅厨》卫与管道系统、【施工建造技术—、信息化”等技术】体系：为支撑的绿色住宅】建筑和绿色》公，共建：筑 《 ， （2）通】过有效监管和技术支！撑使全省纳入建设】程序管理范围—的新建民《用建筑严格按节能5！0%的标准要求【实，施；鼓？励有条件民》用，建筑项目积极按【6，5%节？能目标实施全面开展！供热体制改》革实现按热表—计量收？费 《 ： ： ，（3）结合我—省省：情和旧城改造工作】开展既有居住和公】共建筑节能改—造，“十一五《”期间兰州市完成应！改造面？积的：2，0%其他城市力争】完，成应改造面积的【1，0%建筑建造—和使用？过程的？节水率在现有—基础：。上提高2《0％以？上；新建建筑对不可！再生资源的》总消耗比《现在期？间下降？10％；城乡新增建！设用地占用耕地【的增长幅度要在【现，有基础上力争有较大！减少 【 ？ 2、建筑》科技的研究与实施】 （1—）加强？住宅产业化》及公共建筑的基【础性技术《及相：关政策研究围绕“】四节一环保》”、：建筑：技，术规范？、部品标准、设计标！。准，、住宅区域规—。。划，及产业化相关技术】与政策开展研究工作！以模：数化：构建标准化以标准】化，促进工业化以工业化！推动产业化》 《 （2）加强！技术创新与高新技】术的应用《研究重点《研究复杂高层—建筑与大跨度结构】体系深基础设—计与施工技术带转换！。层多塔楼高》层、错层连体—及立：面开洞复《杂高层？抗震：技，术，型钢混凝土结构设计！。与应用技术钢管【混凝土、高性—能混凝土应》用技术超高层建筑】成套设备膜结—构，材料开发与结构【体系网架结构、网】壳结构？。、钢结构设计与【施工技术悬》索结构与《混合结构应用—技术智？能化集成技》术既有建《筑物的检测鉴定与】加固改造新技术【的研究 【。 ？ ，（3）针对》住宅和公《共建筑？节能技术中存在的】关键问？题和薄弱环》。。节进行重点攻—关，着重研究节能保温门！窗及其密封技术外】墙外保温成套技术】屋面高效《。隔热保温防水技【术分：户计量及供热采暖】技术太阳能利用技术！既有建？筑节能改造综合成】套技：术；研制开发新型散！热器：、电热设备》、，热表阀门等配套产】品推广应用节能型】采暖热？源系统设《备进：一步提高热源、热网！的效率 《 《 （4）开展住！宅产业？建造：集成化？关键技？术及示？范应：。用，的研究依《托住宅开发》项目作为应用示范】重点加大培》育，与扶持？。力度初步《形成现代化信息技】术，与现代管理技术、系！统工：程等先？进思想相融》合，的住：宅产：业开发建造模式【 ： — 3：、城镇化与小城镇】。建设的？研究 《 （1）》坚持走中国特—色的城镇《化道路按照循序渐进！、节约土地》、集约发展》、，合理布局的原则努】力，形成资源《节约、环境友—好、经济高效、【社会和谐的》城镇发展新格—局加快城《镇化发？展作为全局性的战略！决策 《 （2】）加强小《城镇：建设发展的》研究围绕小城镇发】展，。。空间体系规划—。对城镇？体系分类及发展目】标的选择、规—划编制不同》地区小城《。镇建设规模》、特色与发展途【径等进行研》究适时调整》城乡行？政区划整合》城市资源 】 ？ ，（，3）重点《研究我省城》镇化的特点、—。差异和持续发展的】对策城？镇化：发展一定《要研：究大中城市的发展战！略发：挥人才、科技力量发！展一些科技含量【较高的？新兴产业和第三产】业加大用《现代科学技术改造传！。统产业的《力度：对城镇规划与管理】、，土地：综合开发与》利，用、建设标准—等进行研究 【 《。 ：（4）实施》规划配套政策的研】究要放手《发展县城壮大县【域经济对小城镇【建设与经济》发展的关《系、资源合理—利用：。、可持续发展—进，行研究？；同时对小》城镇规划建设技术】、用地、公》共建筑配置、基础设！施规：划标准及小区—规划、人居环境进】行研究 — （5【）开展小城镇建设关！键技术研究包括住】宅建：筑体：系、：能，源开发利用、土地】与，水资源利用、—基础设施与环境【、小城？镇建设成套技术产品！集成研？究　 ？ 》。  4、城—市基础？。设施：与城市环境建设的】研究 《 （1）研—究现代城市交—通规划和相关工程】技术研究集中供【热及热电联产—技术和设备》研究热源输配—管网热效《率技术研发可再生】能，源利用技术；—开展城市园林绿化】、风景名胜与大地景！观的研究 》 《 （《2）：加速：水工业自动化控【。制与管理《装备、饮用水净化装！备、污水处理和中】水回用？装，备、节水《。型卫生器具、给排水！管材等关键技—术装：备的研制开发、引】进消化？和产业化 ！ （《3）：开展城市生》命线工？程防灾减灾》研究建筑结》构隔震？、消能减《震，和振动控制研究建】筑，防灾能？力评估与抗》灾对策研《。究高大空间》建，筑，的火灾预防、监【控和自动《扑救技术研究 】。 —（4）开展城市地】下空间技术》的研究对城》市，地下空间开》发设计技术、施【工和相关设备的研】究城市地下空—间的防？灾技：术研究以及形成城市！地下空间《规划：、设计、施工、管】。理的成套技术—研究形成城市地【下空间开《发科技产业》 ：。 —。（二）强化科—技成果的转化推广 ！。 ？  》。1，、建筑节能住宅建】。筑积极？推广采暖分》户计量系统、低【温地板辐射采暖技】。术以及？燃气、燃油等清【洁高效节能锅炉【；公共？建，筑积极推进分层、】。分区域热计量—。方式；加快集中【供热管网等设—。施改造和建》。。设提：高供热效率继续大】力推广热水管—网直：埋敷设技《术、地源热泵供热】空，调技术重点》推广节？能门：窗、高效保温—隔，热材料？、节能灯具、节能】电，梯、节能厨卫—及，管道：系统成套技》术和设？备；引导太阳—能、地热、沼气、】水力、风能等资源的！综合利用启动低能】耗、超低能耗及【绿色建筑示范工程项！目 ！ 2、建筑节地统筹！城乡：空间布局充分—利用荒地《、坡地和《废，弃地提高土地利用】的集约和节约程度】减少无效交》通；加强村镇规划和！整治管理《；合理？控，制公：共建：筑使用？。面积标准和》总量控制城市—拆迁改造强度—；工业建筑适当提】高容积率公共建筑】。适当提高密》度居住建筑在符合】健康卫生和节能及采！光标准的前提—下合理？确定建筑《密度和容积率进一】步减少粘土制品【对耕地的《占用和破《坏；注重大中城市地！下，空间开？发利用技术、立【体停车场设备应用】技，。术和立体绿》。化技术；综合—安排村庄各类用【地严格村庄建—设用地标准 】 ？ ，  3、《建筑节水《统筹考虑城市水资源！的开发？、，利用、？节，约，和，保，护推广应用》先进的供《水、节水《技术与设《备提高？饮用水水质积—极，。推广饮水净化应用技！术积：。极推进雨水利用高度！重视城市污》水，再生利？用加快城市》供，水老化管网的改造】步伐：推动公？共建筑、生活小区】。、住宅节水设—施建设保护》好饮用水源加强城市！供水水质督察工作保！证供水安全重点应用！节水型洁《具和节？水，型水箱在农村推【。广，高效、小型、—简易：的供水设施 【 —。 4、建筑节—材积极采用新型建筑！体系因地制》宜、就地取材—加快发展以煤矸石、！粉，。煤灰、冶金》和化工废渣等固体废！物为原料的新型【墙体材料在不毁田毁！地的前提下》研制：推广高？性能粘土空心制品】及其他新型墙材【和制：品大力推广》应用绿色建材继续】积极推广应用塑料管！、塑钢门窗》、新型防《水材料、建筑涂【料等化学建材产【品 —  5、建【筑环保住宅》建筑要推广可循环利！用新型建筑材料【技术一次装修到位技！术废弃建筑垃圾回】收及再利用技—术；垃圾分类收集与！。处，理技术？、污水处理技术、】室，。内环境保《障技术等《公共建？。筑，推广室内《环境保障技术搞【好环境卫生整治改善！城市环境《质量：；多元？投资建？设污水处理厂—和垃圾处理设施提】高污水处理和再【生利用能力》以，及垃：圾和污泥减量化【、无害化、资源化水！平， — ，  6、信息化【建设适合我省城市规！划、建设与管理工】作的数？字化网络系统—在，城，乡规划设计》中应用GIS(地理！信，息系统)技》术、虚拟《仿真技术《进，行辅助规《划设计；在建—筑设计？与施工中采用 CA！D(计算机辅助设】计，)、CAC(计【算机辅助《施工)技术和—基于：网络的协同设计【与，建造等技《。术，；，在，居住建筑中推广应】用安全防范技术、】物业管？理技术、物业—。设备：自，控，技术和信息网络【技术：；在公共建筑—中推广应《用楼：宇，自控系统《、办：公自动化《系统（OAS）【、通信自动化—系统（C《。AS）？等　 》 ？  ？7、施？工技术大力推—广地基基础》和地下空《间工程技术高性【能，混凝土技《术高效钢筋与预应】力技术新型模板及脚！手架应用技术—钢结构技术》安，装工程应用》技术建？筑节能？和环：保应用技术建筑【。防水新技术施工过】。程监测和控制技术建！筑企业？。计算机？管理技术 ！。 ： 五、支《撑条件与保障—。措施 》 ？  1、加强政策！法规：建设进一步加强【对建设科技、—建筑节能、》墙材革新和住宅【。产，业的：组织领导贯彻—实施：建设部民用》建筑节能管理规定】。（第143号部令）！、公共？建筑：节能：设计标？准和绿？色建筑技术导—则根据？国家技术《政策研究制定我省科！技创新的相关—激，励政策和技》术标准改革有关【奖项的评审办法把】“四节一环保”的执！行，情况作为各类奖项】。评审：的重：要内：容制定甘肃省—民用建筑节能管【理办法以使我—。。省建设科技工作【更加健康有序地进】行 ： ， 《  2《、推进技术创新贯】彻，实施建设部建设事业！技术：政策纲？要、建设部推广【应用：和限制禁止使—用技术和建筑—业10项新技术（】2005年）结【合实际继续抓好具有！自主知？识产：权的原？始创：新集：成技术创《新和引进《、吸收再《创新工作淘汰—和限制过时落后的】技术和产品增—强自主创新能—力提高建设》行业科技含量— ： ：  3、组织！实施示范《工，程按照建设部的部】署，以工程为载体继【续在全省建设—行业实施“甘—肃省建筑节能”、】“甘肃省建设科【技”示范工程从【。中择优推荐建设部】“建筑节能”—、“建设科》技”示范《工程；要求全省各地！区每年都要确立【1-：2个“建筑节能”】、“建设科技”【示范工程《通过试点示》范工程引领技术【方向 —  4、加大！科技成果推广转化】奖励力度继续实施甘！肃省建设《科技：进步奖评审制—度按照甘肃省工【程建设科技》成果推广转化奖励办！法的规定表彰在【建，设科技、建筑—节能工作中做出突】出成绩的先进单位】和个人 — 》  5、鼓励节【能达标？工程鼓励采》用高于现行建筑【节能标？准的建筑材料—、用能系统及其相应！的施：工工：艺和技术对设计【、施工质量优良【并经认？定达到6《5%节能目》标的工程《项目经省建设厅审】查后将？授，予“：甘肃省建筑节能示】范工程”称号—并，在竣工验收备—。案后由相关部门全额！返还墙改专》项基金　 ！  6、对节能！住宅采？暖收费给予优惠【。对按面积收取采暖费！的非节能既有—建筑：通过节能改造达到建！。筑节能标准的采暖收！。费应给？予10？-20%的优惠；对！新建达到节能—标准：、但仍按《面积收费的建筑其采！暖收费在《。现行收？费标：准的：基础上？减收10-2—0% 》  7、】发挥科技中介服务】机构的作用》推动科技进步工【作 》  8、【切实做好宣传培【训工作继续搞—。好建设科技、建筑节！能、住宅产》业化新标准、—新技术的宣传与培】训工作举办各—种，形式的宣传活—动技术？交流、法规培训和讲！座学：习掌握“四节”知】识、国家产业政策】有关技术标准规范进！。一步提高全社会节约！能，源，的意识 《 《 二○○—六年三月二十—四，日 ？