？ ？ 》。。甘肃省建设科技“】十一五”规划 【 《发布部门全部组织】机构 《 发布《时间2007-【4，-6 》 ， 甘建科[200】6，]，。142号 》 ？ — —签发：人屠：。锦敏 甘肃—省建设科技“—十一五”规划 一！、建设科技工作现状！ 】  “十五”期间全！。省建设科技工作【。根据国家的产业政】。策针对？我省建设行业的热】点，难点问题和关键技】术在制定科》技，政策开展技》术创新推动建筑【节，能依托科《技示范？编制技术标》准实施成果转化等】方面取得了显著【的成：。效为“十一五”建设！科技发展奠定—了良好的基础— 【  ：1、制定技术政策】。引导：。行业科技进》步制定出台了甘肃】省建设科技“—十五”计《划和甘肃省建筑【节能“十《五”计划纲》要等：多项科技政策依【据建设部下发的“】建设事？业技术政策纲要”、！“建设领域推广【应用新技术管理规】定”、“《建，设部关于《。进一步做好》建筑：业，。10：项新技术推》广应用的通知”等】。。文件提？出，了我省的贯彻实【施意见对《促进我省的建设【科技工作起到了较】好的指导作用 【。 ：  2、】突出：科技创新《。提升行业水平共下】达科技？计，划项目180多项】其中有30多项被】列，入省：、部级科技项目每】年，都有一批科》研成果通过省级鉴】定部分科技成果【达到国内领》。先和国际先进水平；！有164《项科技成果获—得，甘肃省建设科—技进步奖和甘—肃省科技《进，。。步奖多？项科技成果得—到，转化与实施有100！0多名工程技术人】员荣：获省：、厅：科技进步奖奖—励这些科《技成果？的取得极大地调动】了全行业科技开发和！成果应？用的积极性 — 【 3、实施两个结】合解：决行：业难题针对》我省建设行业的特点！依托大专院校、【科研：院所和生产企业坚】持市场导向与产学】研相结合、成—果研究与工程—应用相结合取得【省部级的科技—成果有“甘肃省城】镇体系规划研—究” 、“叠层【橡胶：支，座基础隔震》设计：及施工技术研究与实！施”：。、“房屋建筑四漏难！点技术？问题的研究》”，。、“兰州地区—高，强高性能《混凝土？收缩和耐《久性研究及应用”】、“甘肃省黄土【地基：抗震处理技术研究”！、“建筑《。物围护结构传—热系数？现场：检，测方：法研究”、》“住宅建筑》产业化与建筑—模数协调应用技【术研究”等100】多项这些科技—含量高、实》用价值大的项目为】行业的技术进步【起到了积《极作用 【  》4，、依：托工：程载体？促进成果转》化开：展，的“兰州二热—大，管径：直埋供？热管道技术的研【。究与应用《” 、“寒旱地【区耐久混凝土研【。制及应用”、“西北！地区城市污水资源化！工程研究”、“【多，功能微孔轻质混凝】土复合？砌块和墙板研制【”、“交通选线及地！层断面？集，成技术”、“黄土地！区深基坑支护—结构实验分》析研究”、》。“，建筑：。物裂缝诊断与防【治技：术研究”、“多【。。层，民用钢结构》。建筑配？套应：用技术研究与实施”！、“甘肃省建设【工程造价《系列软件PKPM】版”等数十项课【题这些科研成果依】托工程项目进行转】化取得了《。良好的经《济、社？会效益 】  《5、总结《研究：成，果编：。写技术标准》通过科技攻关完【成的：技术标准有》住宅设计标准、新】建集中？。采暖住宅分》户热计？量设计技术规程、甘！肃省智能建筑设计】标准、建筑》给水管道（P—AP）（PPR【。）（PEX》。）工程技术规—程、住宅供水—。计量出户设计和安】装技术规程、中【高层砖墙与混凝【土剪力墙组》合，砌体结构技术规【程、现浇混凝—土空心板楼盖结构】技术规程等及工【程建：设构造图集20【多项对规范建筑市场！新技术的应用和提高！我省工程《建设质量《效果显著 》  6！、确立？科技示范推动行业发！。展每年确定一批科】技示：范工程和示》范小区省级科技示】范项目有“兰—州医学院《第一附属医院外科】综合楼”、“—甘肃政法学院教【学楼”、“金川集】团铜合？成炉工程施工—新技术新《工，艺”：等30多项并从中】择优向建设部推荐“！鸿运润园住宅园【区”、“《。甘肃庆阳市西峰【区生：态型窑居村落”【。、，“甘肃省永昌县河西！堡镇小城镇”—、，“甘：肃广播电《视中心”等项—目分别被列为—全国建筑节能科【技示范小区》、全：国建设科技示—范工：程、全国建设科技】示范镇和获得国家】优质工程鲁班—奖为全面实施建设部！推广的配套新技术与！。产品的应用和创精】品优质工程起到了】以，点带面的《效应 【 ：  7、抓好—建筑节能实》施，国家战略大力贯彻“！四节一环保”方针】积极推？进城镇供热》体制改革《试点工作《从建筑节能的管【理规定、住宅优【选方案、技术规【程、构造图集—、新产？品开发？及检：测技术、建筑节【能和分户热计量示范！试点等方面进行了较！全面系统的研究与】实施工作取得—了配套技术》成，果建立了符合甘肃】省情的节能住宅【。与部品体系为实【现，第二阶段节能50】%，。、力争第《三步节能65%的目！标创造了良好条件为！我省全面开》展建筑节能工作奠】定了良好基》础 【  8、发挥】“，智囊”作用提—高，决策能力依托甘【。肃，省建设科技专家委员！会23？个专业委员》会、400多名【专家在全省重—大，建设：项目的决策》与实施、热点难点问！题和关键技术—。的科技攻《关、：建，设新技术新产品【的推广应用》、地方技《术标准的编》制、科？技成果鉴定以及【重大：工程事故的处理等】方面做出了重要【贡献 】  9《、依靠先进技—术增强行业实力全行！。业计算机应用基【本，普及甲级《勘察设计院普遍建】。立了计算机局域【网、因特网建筑专】业CAD绘图率【、，结构专？业，计算机计算率达到1！00%全省建筑【企业和试验室加强现！代化管理标准化管理！水平进？一步提高通》过计量认《证或：国际标准管理—。体系认证的企—业超：过200家 — ？ ？ 10、开展技术】。交流提高人员—素质在省级刊物【甘肃科？。技中：开，设的“建设科技【”栏目发表论文7】0，0多：篇；采？取请进来走》出去：的方法与大专院校、！建设科技《。专家委？联合邀？请国家知名专家来兰！讲学多？次组织开展各种技术！研讨、？学术：交流会；为指导地区！科技工作《的开展？组织安排地区考察团！来，兰观摩与学习；带领！专家深入地区调【研了解工《程建设中存在的【问题通过办班讲座】或现场咨询帮助解】决，了工程？。实，际技术问题使行【业科技工作扎—扎，实，实，取得成？。效提高了全省—工程技？术，人，员的：水平：业务素质 ！ ？二、存在的》主，要问：题 》 ？  1、全》省各地区发展仍不】平，衡兰州市的建—设科技、建筑节能】和住宅产《业化工作开展得【较好个别地区—的工作进展相—对缓慢 《  】。2、创新机制尚需完！善，尚未形成一套—有力、？高效：的推动企业科技【进步：和技术创新的管理体！制和运行机制推广应！用新技术的面还【不够宽全行业整体技！术水平偏低 】  3、产！学研机制尚需—完善以企业》为主体、《科研机？构和高？校参与利益共—享、风险共担的产学！研合作机制尚需完】善 【  4、用—于科技的资金投入】仍显不足《受地域经济》的制：约科技成果的转【化率和产业》化的进程《相对滞后引进科技人！才不足 ！ 三？、，“十：一，五”规？。划的：指导思？想和规划目标 ！ 》（一）指《导思想 【  以“三个代表】”重：要思想和科学—发展：观为指导实施可持】续发：展战略？建设创？新型社会；以建【筑节能为重点和突】破，口发：挥科技的先》导和支撑保障作【用全面实施“四节】一环保”工作；【坚持市场导》向和产学研》相结合？抓好科技《示范工程建设加【。强重点领域》的科技创新强化科】技成果转《化工作不《断，提高：。科技：贡献率和劳动者素质！推动全？行业：的科技进步 】。 ， （二）规】。划目标  】1、制？。定建设科技政—策，继续研究《制定符合省情的建设！科技管理规定和办法！编制相关配》套技术标准指—导，全省建设科》技工作 】  《2，、突出“四节一环保！”工作以建设领域“！四节一环保”为重】点贯彻建设部提【出的发展节能省地】型住宅和公共建【筑的要求《降，。低建：筑能耗节《约社会资源 】  3、】。抓好试点示范—工程建设加强重【点领域的科技创【新强化科技成果的】推广转化《工作抓好一批科【。技示范、《建，筑节能示范、新技】术，应用试点示范工程建！设 》  4、提】高科技贡献》。率到20《10年科《技进步对全》省，建设：事业的贡献率和科】技，投入在“《十五”基础上逐年提！高 ？ ？ ：  5、提升整体水！平全省？建筑企业的发展【逐步转移到》。依靠科技进步和提高！劳动者素质的轨道上！来使全省建设行业总！体实力、《主要领域的技—术水平再《上台阶 【 ， 四、》主要任务 】 （一）加强！重点领域的技—术创新  】1，、贯彻实施“—四节一环保》” （1）加！大贯彻实施“四节】。一环保？”工作力度推进【建设科技创新促【进资源节约型社【会的建设建》设以 ？“建筑节能、建筑】节，地、建？筑节水、绿色建【材与建筑《节材、环境保障、】新，型建筑结构》、住宅厨卫与管道系！统、施工建造—技术、信息化”等技！术体系为支撑—的绿色住宅建—筑和绿色公共建【。筑 】 （2）通过有效监！管和技术支撑使【。全省：纳入建设程序管理】范，围，的新建民用建筑【严格按节能5—0%的标准要求实施！；鼓励有条》件民用建筑项—目积：极按：6，5，%节能？目，标实施全面开展【供热：体制改？革实现？。按热表计量收费 ！ （3】。）结合我省省情和旧！城改造工作》开展既有居住—和公共建筑节能改造！“十一？。。五”期间《兰州市完成应改造】面积的20%其他城！市力争完成应—改造：面积的1《0%建筑建造和【。使用过程的》节，水率在现有》基础：上提高2《0％以？上；新建建筑—对不可再《生资源的总消耗比】现在：期间下降1》0％；城乡新增建设！用地占用耕地的【增长幅度《要在现有基》础上力争有较大【。减少 《  【2，、建筑科技》。的研究与实施— （1—）加强住宅》产业化及公共—建筑的基础性技【术及相？关，政策研究《。围绕“四节一—。环保：”、建筑技术规范】、部：品标准、设》计标准、住宅区【域规划？及产业化相关技【术与：。政策开展研究工作】以模数化构建标【准化以标准化促【。进工：。业化：以工：业化推动产》业化 】 （2）加强【技术创新与高—新技术的《应用研究《重点研究《复杂高层建筑与大】跨度结构体系深【基础设计与施工【技术带转换层—多塔：楼高：层、错？层，连体及立面开洞复杂！高层抗震技术型钢混！凝土结构《设计与应用技—术钢：管混：凝土、？。。高性能混凝土应用】技术超高层》建筑：成套设备膜结构材料！开发与结构体系网】架结构、网》壳结构、《钢结构设计与—施，工技术悬索结构与混！合结构应用技术智】能化：集成技术既有建筑物！的检测？鉴定与加固改造新】技术的？研究 】 （3）针—对住宅和公共建筑节！能技术中存》在，。的关键问题和薄弱】环节进行《重点攻关着》重研究节能保温门】。窗及其密封技术【外墙外？保温成套技术屋面高！。效隔：热保温防水技术【分户计量及供—热采暖技术太阳【能利用技术既有建筑！节能：改造综合成》。套技：术；研？制开发新型散热器、！电，热设备？、热表阀门》等配套产品推广应用！节能型采暖热源系统！设备进一步提—高热源、热网—的效率？ 《 （》4）开展《住宅产业建》造集成化关键技术及！示范应用的研究依】托住宅开发项目【作为应用示范重【点加大？培育与扶持力度初步！形成现代《化信息技术与—现代管？理，技术、系统工程等先！进思想相融合—的住宅产《业开：发建造模式》  ！。3、：城镇化与小城—镇建设的研究— ： ：（1）坚持走中国】特色的城《镇化道路按照循序】渐进、节约土—地、集约发展、合理！布局的原《则，。努力形成资》源节约、《环境友好、经济【高效：、社会和谐的城【镇发展新格局加快城！镇化：发展作为《全，。局性的战略决策【 — （2）》。加强小城《镇建设发展的研究围！绕小城镇发》展空间体系规—。划对城镇体系—分类：及发：展目标的选择、规划！编制不同地区小【城镇：建设规模、特色【与发展途径等进行研！究适：时调整城乡行政区】划整合城市资源【。。 》 ： （3）重点—研究我省《城镇化的特点、差】异，和持续发展》的对策城镇化—发展一定要研究【大中城市的》发，展战略发挥人—才、科技力量发展一！些科技含量》较高的新兴产—业和第三产业加大】。用现代科学技术改造！。传统：产业的力《度对城镇《规划与管理、土【地综：合开发与利》用、建设标准等进行！研究 ！ （4）实施规划配！套政策的研究要放手！发展县城壮大县域经！济对小城镇》建设与经《济发展的关系、资源！合理利用、可持【续，发展进？行研究；《。。同时对？。小城镇规《划建设技术、用地、！公共建筑配置—。、基础？设施规划标准及小】区规划、人居环【境，进，行研：究 ！（5）开展小—城镇建设关键技术】研究包括住》宅，建筑体系《、能源？开发利用、土地与】水资源利用、基础】设施：与环境、小城—镇建设成套技—术产品集成研究【　 ！ 4、城市基—础设施与城市—环，境建设的《研究： ？。 （1）研究现代】城市交通规划和【相，。关工程技《。术研：究集：中，供热：及热电联产技术和】设备研究热源输【配管网热效率技【术研发可再生—能源利用技术；【。开，。展城市园林绿化、】。风，景，名，胜与大地《景观的研究 【 ， （2【）加速水《工业自动化控—制与管理装备、【饮用水？净化装备、污水处】理和中水回用装备】、，。节水型卫生器具、】给排水管材等关【键技术装备》的研制开发、—引进消化《和，产业化 — （3【。）开展城市生命【线工程防灾减灾研究！。建筑结？构隔震、消能减震】和振动控制》研究建筑防灾能力评！估与抗？灾对策研《究高：大空间建筑的火灾预！防、监控和自动【扑救技术研究— — ：（4：）开展？城市地下空间技术】的研究对城》市地下？空间开发设计技术】。、施工和相关设备的！研究城市地》下空间的防灾—技术研究以及形成】城市地？下空间规划、—设计、？施工、？管理的成套技术研究！形成城市《地下空间《开，发科技产业 【 （二】），强化科？技成果的转》化，推广 】  1、建筑节能！住宅建？筑积极推广》采暖：分户：计量：。系统、？低温地？。板辐射？采，暖技术？以，及燃气、燃油等【清洁高效节能锅炉；！公共建筑《积极推进分层—、分区域热计量方式！；，加快集？。。中供热？管网等设《施改造？和建设提《高供热效率继续大力！推广热水《管，网直埋敷设技术、地！源热：泵供热空《调技术重点》推广节能门窗、高效！保温隔热材料—、节能灯《具、节？能电梯？、节能厨卫及—管道系？统成：。套技术？和设备；引导—太阳能？。、地热、沼气、水力！、风能等资源的综合！利用启动低能耗、】超低能耗及绿色【建筑示范工程项【目 》  2、建筑！节地统筹《城乡空间布局充分利！用荒：地，、坡地和废弃地提】高土地利用的集约和！节约程度减少无【。效交通；加强村镇规！划和：整，。治管理；合理—控制公共建筑使【用面：。积标准和总》量，控制城？市拆迁？改造强度；工业【。建筑适当提高容积率！公共建筑适当提【高密度居住建—。筑在：符合健康卫》。生和节能及》采光标准《的前：提下合理确定建【筑密度和《容，积率进一步减少粘土！制品对耕《地的：占用和破《坏；注？重大中城市地下空】间开发？利用技？术、立体停车场设】备应：用技术和立体—绿化技术；综—合安：排村庄各类用地【严格村庄建设用地标！准 ？ — 3、？建，筑，节水统筹《考虑城市水资源的开！发、利用、》节约和保护》推广应用先进的【供水、节水技—术与：。设备提？高饮用水水质积【极推广饮水净化应】用技：术积：极推进雨水利—用高：度重视城市污—水再：生利用加快城—市供水老化管网的改！造步伐推动》公共建筑《、生活小区、—住，宅节水设施》。建设保护《。好饮用水源加强城】。市，供水水质督察工作】保证供水安全重点】应用节水型洁—具和节？水型水箱在农—。村推广高效、小型】、简易的供水设【施 【  4、建—筑节材积极》采用：新型建筑体系因地制！。宜、就？地取材？加快发展《以煤矸石、》粉煤灰、《冶金：。和化工废渣等固体废！物为原？料的新型墙体—材料在不毁田—毁地的前提下研【制推广高性能粘【土空心制品及其他新！型墙材和制》品大力？推广应用绿色—建材继续《积极推广应用塑料管！、塑：钢门窗、新型防水材！料、建筑涂料等化学！建材产品 —  5】、建筑环保住宅建筑！要推：广可循环利用新【型建筑材料》技术一次装修到位】技术：废弃建筑垃圾回收及！再，利用技术；垃圾【分，类，收集与处理技—术、污水处理技术、！室内环境《保障技？术等公共建筑推广】室，内环境保障技术搞】好环境卫《。生整治改善城—市环境质量；多元投！资建：设污水处理厂和垃】圾，处理设施《。提，高污水？处理和再生利用【。能力以？及垃圾和污泥减【量化、无害》化、资源化水—平 ： 》  6《、，。信息化建设适—合我省城市》。规划、建设与—管理工作的数字【化网络系统在城乡】规划设？计，。中，。应，用GIS(》地理信息系统—)技：。。术、虚拟仿真技术】进行辅助《规划设计《；在：建筑设计与施工中】采用 CAD(计】算机辅助设计)、C！A，C(计算机辅助施】工)技术和基于网】络的协同《设计与建造等技术】；，在居：住建筑中推广—应用安全防范—技术、？物业管？理，技术、物业设备自控！技术和信息》。网络：技，术；在公共建筑中】。推，广应用楼宇自—控系统、办公自动】化系统（OAS）】。、通信？自动化系统》（，CAS）等　—。 【  7、施工技术】大力推广地基基【础和地下空间—。工程技术高》性能混凝土技术高效！。钢筋与预应力技术】新型模？板及脚手架应用技术！钢结构技术安装工】程应用技《术建筑节能》和，环保：。。应用技术《建筑防水新技术【施，工过程？监测和？控制技术建筑企【业计算机管理—技术： ： 五、支！撑条件与保障措【施， ：  1、！加强政策法规—建设进一步加—强对建设科技、建筑！节能、墙材》革新和住宅》产业的组《织领导贯彻实施建】。设，部民：用建：筑节能管理》规，定（第？14：3号部？令）、公共建筑【节能设计标准和绿】色建：筑技术导则》根据国家技术政【策研究制定我省科】技创新的相关激励政！策和技术《标准改革有》。。关奖项的评审办法】把“四？节一环保”的执行情！况作：为各类奖项评审【。的重要内容制定甘肃！省，民用建筑节能管理】办法以使我》省建设科技》工作更加健康—有序地进行 — ， 《  2、推—进技术创新贯彻实】。施建设部建设事【业技术政策纲—要、：建设部推广应用和限！制禁止使用技术和】建筑：业10项新技术（2！005年）结合实】际继续抓好具有【自主：知识产权的原始创】新集成技术创—新和引进、》。吸收再创新》工作淘汰《。和限制过时落—后，。的技术和《产品增强自》主创：新，能力提高《建设行业科技含量】 ， ， — 3、？组织：实施：。示范工？程按照建设部的【部署以？工程为载体继续【在全省建设行业实】施“甘肃《省建筑节能”、【“甘：肃省建设科技”示范！工程从？中择优推荐建—设部“？建，筑节能”、“建设科！技”示范工》程，；要：求，全省各地区每年【都要确立《1-2个“建筑节】能”、“建设—科技：”示范工《程，通过试点示》。。范工程引领技术方】向 ： ？。  4—、加大科技成—果推：广转化？奖，励力度继续实—施，甘肃：省建设科《技进步奖评审制【度按照甘肃》省工：程建设科技》成果推广转化奖【励办法？的规定表彰在建设】科技、建筑》节能工作中做出突出！成绩的？先，进单位和《个人 【 ：  5、鼓励【节能达标《工程鼓励采用高于现！行建筑节能标—准的建？筑材料？、用能系统及—其相应的《施工工艺和技—术对设计、施工质量！优良并经认定—达到65%节能【目标的工程》项目经省建设厅【审查：后将授予“甘肃省建！筑节能示范》。工程”称号》。。。。并在竣工验收备案】后由相？关，部门：全额返还《墙改专项基金　 】  】6，、对节能住》宅采暖收费给予优惠！对按面？积收取采《暖费的非节能既有】建筑：。通过节能改造达【到建筑节能标准的采！暖收费应给予1【0-：20%的优惠；对】新建：达到节能标准、但仍！按面积收费的建筑其！采暖收费在现行【。收费标？。准的基础上减收1】0，-20% ！  7、—发，挥科技中介服—务机构的《。作用：推，动，科，技进步工作 — 【 8、切实做好【。宣传培训工作继续】搞，好建：设科技、《建筑节能、住宅【产业化新《标准：、新技术的》宣传与？培训工作举办各种】形，式的宣传活动技【术交流、法规培训和！讲座学习《掌握“？四，节，”知识、国家产【。。业政策有关技—术标：准，规范进一步提高【全社会节《约，能源的意识 】 》二○○六年三月二】十四日 》