。 】 ？甘肃：省，建设科？技“十一五”规划 ！ 发布部【。门全部组织》机构 》 发布时间20【07-4-》。6 —甘，建科[2006]1！4，2号 》 ？ — 签发人屠锦！敏 ？甘肃省建设科技【“，。。十一五”规》。划 ？一、建设科技工作】现状 ！ ，  ：“十五”期间—全省建设科技工【作根据国家的产业政！策针对我《省建设行业的—热点难点问题和【。关键技术在制—定科技政《策，开展技术创新—推动建筑节能依【托科：技示范编《制，技术标准实》施成果转化等—方面取得了显—著，的成效？为“十一五”建设科！。技发展奠定》了良好的基础—。 ， ： ？  1、制定【技术政策引导—行业科技进步制【定出台了甘》肃省建设科技—“十五？”计划？和甘肃省建筑节能“！十五：”计划纲要》等多项科《技政策依据建设部】下发：。的“建设事》业技：。术政策？纲要”、“建设【领域推广应》用新技？术管理规《定”、“建设部【关，于进一步做好建筑】业10项新技术【推广：应用的通知》”，等文：件提出？了我省的贯》彻实施意见》对促进我省的建【设科技工作起到了】较好的指导作用 】 《 ， ，  2、突出科技】。创新：提升行？。业水：平共下？达，科技计划项目180！多项其中有》30多？项被列入省、—部级科技项目—每年都？有一批科研成—。果通过？省级鉴定部分科技】成果达到国》内领先和国际先【进水平；有164】项，科技成果获得甘肃】省建设科技进步【奖和甘肃省科技进步！奖多：项科技成果得到转】化与实？施有100》0，多名工程技术—人员荣获省、厅【科技进步奖奖励这些！科技：成果的取得极大地调！动了全行《。业，科技开发和成—果应用的积极性 ！ 》  3、实施—两个结？。合解决行业难题针】对我省建设行—业的特点依托—大专：院校、科研院所和】生产企业坚持—市场导向与》产学研相结合、成果！研究与工程应用相】结合取？得省部？级的科技成果有【“甘：肃省城镇《体系规？划研究” 、“叠】层橡胶？支座基础隔震设计及！施工技术研究—与实施”、“房屋】建筑四漏难点技术】问题的研究》”、“兰州地区【高强高性《能混凝土《收，缩和耐久性研究及应！用”：、，“甘肃省黄土—地基：抗，震处理技术研究”】、“建筑物围护【结构传热系数现场检！测方法？研究”、“》住宅建筑产业—化与建筑《模数协调应用技术】研究”等1》00多项这些科【技含量高、实用价值！大的项目为》行业的技术进步起】到，了，积极作用 —  【4、依托工程载体】促进成果转》化开展的“》。兰州二热《大，管径直？埋供热管道技术的研！究，与应用” 、“寒】旱地区耐久混凝【土研制及应用”【、“西？北地区城市污水【资源：化，工，程研究”、“多功能！微孔轻质《混凝土复合》。砌块和？墙板研制”、“【交通选线及》地层断面集成技【术”、？“，黄土地区深》基，坑支护结构》实验：分析研究”、“建筑！物裂缝？诊断与防《治技术？。研究”、“多—层，民用钢？结构建筑配套—应用技术研究—与实施？”、“？甘肃省建设工程造】价系列软件PK【P，M，版”等数十项课题这！些科研成果依托【工程项？目进行转化取得【了良：好的经济、社会【。效益 —  》5、总结研究成果】编写技术标准通过科！技攻：关，。完成的技术标准【有住宅设计标准【、新建集中采—暖住宅分户热—计量设计技术规【程、甘？肃省智能建筑设计】标准、建《筑，给水管道《（PAP）（PPR！）（PEX》）工程技术规程、】住宅供水计量出户设！计和安装技术规【程、中高层砖墙与混！凝土剪力墙组合砌体！结构技术规程、现】浇混凝土空心—板，楼，盖结构技术规程等】及工程建设构造图】集20多项对规范】建筑市场新技术的应！用和：提高：我省工程建设质量】效果显著 】 ，  6、确【立科技示范推动行】业发：展每年确定》一批科技示范工程】和示范小区》省级科技示范项【目有：“兰州医学院第一附！属医院外科综合【楼”：、“甘肃政》法学院教学》楼”、“金川集团】铜合成炉工程施【工新技术新工—艺”等30多项并】从，中择优向建设部推荐！“鸿运润园》住宅园区”、“甘肃！庆，阳市西峰区生—态型窑居村落”、“！甘肃省永昌县河西堡！镇小城镇”、“甘肃！广播电视中心”等项！目分别被列为全【国建筑节能科—技示范小《区，。、全国建设科—技示范工程、全国建！设科技示范镇和【获，得国家？优质工？。程，鲁班：奖为全面实施建【设部推广的配套新】技术与产品的应用】和创精品优质工程】起到了以点》带面：的效应 ！。  ？7、抓好《建，筑节能实施国家战】略大：力贯：彻“四节一》环，保”：方针积极推》进城镇供热体制改革！试点工作从建—筑节能的管理规定、！住宅优选方》案、技术《规程、构造图—集、：新产品开发及检测技！术、建筑节》。能和分户热》计量：示范试点《。等方面进行了较【全面系？统，的研究？与实施工作取得了】配，套技术？成果建立了符—合甘肃省情的节能住！宅与部品体系为【实现第？。二阶段节能50%、！力，争第三步《节能65%的目【标创：。造，了良好条件为我【省，全面开展建》筑节：能，工作奠？定，了良好基础 — —  8、发—挥“智囊”作用提高！决策能力《。依托甘肃省建设科技！专，家，委员会23个专业】。委员：会、4？0，0，多名：专家在全省重大【建设：项目：的决策与《实施、热点难—。点问题和关》键技术的科技攻关】、建设新技术新产】品的推广应》用，、地方技术标准【的编制、科技成果鉴！定以：及，。重大工程事故的处理！等方面做出了—重要贡献《 【。。  ：9、依？靠，先进技术增强行业】。实力全行业计—算机应用基本—普及甲级勘察设计院！普遍建立了计—。算机局域网》、因特网建筑专业C！AD绘图率、结【。构专业计算机计算率！达到100%全省建！筑企业和《试验室加强》。现代化管理标准化】。管理水平进一步提】高通过计量认证或】国，际，标准管理体系认证】的企业超过2—。00家？ — 10、开—展技术交《流提：高人员素质在—省级刊物甘肃科技中！开设的“建设科技”！栏目：发表论文700多】。篇；采取请进来走出！去，的方法与大专院校】、建设科技专家委】联，合，邀请国家知名专家来！兰讲学多《。。次组织开展各种技术！研，讨、学术交流会；】为指导地区科技【工作：的开展组织安排地区！考察团？来兰观摩《与学习；带领专家深！入地区调研了—解工：程建设中存在的问题！通过办班讲座—或现场咨询帮—。助解决？了，工程实际技术问【题，。。使行业科技工—作扎扎实实取—得成效提高》了，全省工程技术—人，。员的水平业务素【。质， ？ 二—、存在的主要问题 ！ ？  》1、全省各地区发】展仍不平衡兰—州市的建设科技、建！筑节能和住宅—产业化工作开—展得较好个》别地区？的，工作进展相对缓慢】  ！2、创新机》制尚：需完善尚未形成一】套有力、高效的【。推动：企业科？。。技进步？和技术创《新的管？理体制和运》行机制推广应—用新技术的面还不】够宽全？行业整体技术—水平偏低 ！  《3、产学研机制尚】需完善？以企业为主体—、科研？机构和高校》参与利益共》享、风险《共担的产学研合【作机制尚《需完善 《 》 ： 4、用《于科技的资金投【入，。仍显不足受地域经济！的，制约科技成果的转化！率和产业化的进程相！对滞后引进科技人才！不足 ！ 三、“十一—五”规划的指导思】。。想和规划《目，标 ？ （一】）指导？思想   】以“三个《代表”重要思想【和科学发展观为指导！实施可持续发—展战略建设创新型社！会；以建筑节能为重！点和突？破口：发挥科技的》先导和支撑》保障作用全面实施“！四节一环保》”工作；坚》。。持市场导向》和产学？研相结合抓》好科技示范工程建】设，加强重点领域—的科技创新强化科技！成果转化工》作不断提高科技贡】献率和劳动者素【质推动全行业的【科技：进步 》。 ： ？（二）规划目—。标  —1、制定建设科技】政策继续研究制【定符合省情的建设】科技管理规》。。定和办法编制相关】配套技术标准指【导全省？建设科？。。技工作？。  ！2、突出“四节一环！保”工作以建设领】域“四节一环保”】为重点贯彻建设部提！出，的发：展节能省地》型，。住宅和公共建筑的要！求，降低建筑能耗—节约社会资源 【 ： ： ：  ：3、抓好试》点示范工程建设加强！重，点领域？的科技创新强化【科技成果的推广转】化工作抓好》一批科技示范、建】筑节能？示范、新技术应用试！点示范工程》建设： 】 4、提高科技【贡献率到《20：10年科技》进，步对全省《建设事业的》贡献率和科技—投入在“十五”基础！上逐年提《高 ？ 》  5、提升整【体水平全省》建筑企业的发展逐】步转移到《。依靠科技《进，。步和提高劳动者【素质的轨《道上来使《全省建设行业总体】实力、主要领—域，的技术水平再上台阶！ ： ， 四、主】要任务？ （！一）加强重点领域的！技术：创新：  1、【贯彻实？施“：四，节一环保” 】 （1）加大贯【彻实施“四节—一环保”工作—力度推进建》设科技创新促进资】源节约型社会的【建设建设以 “建筑！节能：、建筑节地、—建筑节水《、绿：色建材与《建筑节材《、，。环境：。保障、新《型建筑结构、住宅】厨卫与管道系统、施！工建造技《术、：信息化”等》。。技术体？系为支撑的》绿色住宅建》筑和绿？色，。公共建筑 】 ？ （：2）通？过，有效监管和技术支】撑使全省纳入建设】程序管理范围的新建！民用建筑严格按节能！5，0%的标准要求【实施；鼓励有—条件民用建筑项【目积极按65—%节能目标实施全】面开展供热》体制改革实现按热】表，。计量收费 【 （3）结！合我省？省，情和旧？城改造工《。作开展既有》居住和公《共建筑节能》改，造“十一《五”期间兰州市完成！应改造面《积的20《%其他城《。市，力争完成应改造【面积的10%建筑】建造和？使，用过程的《节水率在现有基础上！提高20％以上【；新建建筑对不【可再生资源》的总消耗比现在期】间下降1《0％：；城乡新增建设【用地占用耕地的【增长幅？度要：在现有？。基础上力《争有：较大减少 ！  2、建筑科！。技的：研究与实《施 ？ （1）加强【住宅产业化及公【共建筑的基础性【技，术及：相关：政策研究围绕“四】节一环？保，”、建？筑技术规范、—部品标准、》设计标准、》住宅区？域规划？及产业化相》关技术与政策开展研！究工：作，以模：数化构建标准化【以标准化《。促进工业化以—。工业化推《动产业化 ！ （2）加强】技，术创新与高新技术】的应用研究重点【。研究复杂高层—。建筑：与大跨度结构体系深！。基础设？计与施工技》术带：转换层？多塔楼？高层、错层连—。体及立面开》洞复杂高层抗震技】术型钢混《凝，土结构设计与应用】技术钢管《混凝土、高性能混凝！土应用技术超高层】建，筑成：套设备膜结》构材料？开发与结构体系【。网，架结构、网壳结构】、钢：。结构：设计：与施工技术》悬索结构与混—合结构应用技术智】能化集成《技，术既有建《筑物的检《测鉴定与加》固改造新技术的【研究 ！ （3）针对住宅】和公共？建筑节能技术中【。。存在：的关键问题和薄弱环！节进行重点攻关着】重研究节能保温门窗！及其密封技术外【墙外保温成套技术】屋面高效隔热保温防！水技术分户计量及供！热采暖技《术太阳能利》用技术既有建筑节】能改：造综合成套技术；研！制开：发新型散热器—、电热设备、热表阀！门等配？套，产品推？广应用节《能型采暖热源系统设！备进一步提高热源、！。热网的效率 ！ 《（4）开展住宅产业！建造集？。成，化关键？技，术及示范应》用的研究依托住【宅开发项目作为应用！示范重点加大培育】与扶持力度初步形成！现代化信《。息技术与《现代管理《技术、系统工—程等先进思想相【融合的住《宅产业开发建造模式！ ： ， 》 3、？。。城镇化与小》城，镇建设的《研究 —（，1）坚？持走中国特色的城】镇化道路按照循序】渐进、节约》土地、集约发展【、合理布《局的原则努力形成】资源节约、环境【。友好、？经济：高效、社会》和谐的城镇发展新格！局加快城《镇化发展作为—全局性的《战略：决策 【 （2）加强小！城镇建设发展的【研究：围绕小城《。镇发展空间体—系规：划对城镇《。体系分类及发展目标！的，选择、规划编制不】。同，。地区小城镇建设规】模、特色《。与发展途径等—进行研究适》时调整城乡行—政区划整合城市资源！ 【 （3）重点研究我！省城镇？化的特点、差—异和持续发展的对策！城镇化发展一—定要研究大》中城市的发展战略发！挥人才、《科技力量发》展一些？科技含量《较高的新兴》产业和第三产业加】大用现代科学技术】改造传统产业的力】度对城镇规划与管】理，、土地？综合开？发与利用《、建设标准等进行】研究 》 ： ： ，（4）实《。施规划配套政策的研！究要放手发展—县城壮大县域经济】对小城镇建设与【。经济发展的关系、资！源合理利用、可持续！发展：进，行研究；《同时对小城镇规【划建设技术》、用地、公共建筑配！置，、基础设施》规划标准及小—区规划、《人居环境进》行研究 — ：。 （5）—开展：小城镇建《设，关键技？术研究包《括住宅建筑体系、】能源开？。发利用？、土地与水资源利】用、：基础设施《与环境、小城镇建设！成套技术产品集【成研究　 — — 4、城《市基础设施》与城市环境建设的】研究 》 （1）研究现【代城市？交通规划《和相关工程技术【研究集中《供热及？热电：联产技术和设备研究！热源输配管网热【效率技术研发可【再生能源利》用，。技术；？开展城？市园林？绿化、风景》名胜与大地景—观的研究《。 】。。（2）加速水工业】自动化？控制与管《理，装备、饮用水净【化装备、污水处理和！中水回用装备、节】水，。型卫生？器具、给《排水管材等关键技术！装备的研制开发、】。引进消化《和产业化 ！ ， （3）》开展城市《生命：线工程防灾》减灾：。研究建？筑结构隔震、—消能减震《和振动？。控制研究建筑防【。灾能力评估与抗【灾对策研究高—大空间建筑的—火灾：预防、监控》和自动扑《救技术研究 ！ ， （4》。）开展城市地下空间！技术的研究对—城市地下《空间开发设计技术】、施工和相关—设备的？研究城市《地下空？间，的防灾技术研究【以及形？成城市地《下空间规《划、设计、施工【、管理的《成套技术研究—形成：城，市地下空间》开发科？技产业 》 （二】）强化？。科技成果的》转化推广 【 ？  1、建—筑节能住《宅建筑积极推广采暖！。分户计量系统、低温！。地板辐？射采暖？技术以及燃气、燃油！等清洁高效节能锅】炉；：公共建筑积极推【进分：层、分区域热计量方！。式；加快集中供热管！。网等设施改造和【建设：提高：供热效率继续大力】推广热水管网直【埋敷设技术、地源热！泵，供热空调技术重点】推广节能门窗—、，高效保温《。隔热：材料、节《能灯：具、节能电梯、节】。能厨卫及管道系统】成套技术和设备；】引，导太阳能、地热【、沼气？、水力、《。风能等资《源的综合利》用启动低能耗、超】。低能耗？及绿：色建筑？示范工程项》目 ！ 2、？建筑节？地统：筹城乡空间》布局充分《利用荒地、坡地和】废弃地提高》土地利用的集约和】节，约程度？减少无效交通；加强！村镇规划和整治管理！；合理？控制公共建筑—使用面？。积标准和总量控制】城，市，拆，迁改造强度；工【业建筑？适当提？高容积率公共建筑】适，当提高密《度居：住，建，筑在符合《健康卫生《和节能及采光标【准的前提下合理确】定，建筑密度和容积率进！一，步减少粘土制品对耕！地的：占用和破坏；—。注重：大中城？市地下空间》。开发利用《技，。术、立体停车场设】备应用技《。术和立体《。绿化：技术；？综合：。安排村庄各类用地严！格村庄建《设用地标《。准 》 ？  3、建筑—节水统筹考虑城【市水资源的开发、利！用，。、，节约和保护推—广应：。用先进的供水—、节水技术》与，设备提高饮用水水质！积极推？广饮水净化应用【技术积？极推进雨《水利用高度重视城市！污水再？生利用？加快城市供水老【化，管网的改造步伐推动！公共建？筑、生活小》区、住宅节》水设施建设保护好饮！用水源加强城市供水！水，质督察工作》保证供水安全重点】应用节水型》洁具和节《水型水箱在农村推广！高效、小型、简【易的供水设施 【 ， ？ ，  4、建筑节】材积：极采：用新型建筑体系因地！制宜、就地取材加】快发展以煤》矸，石、粉煤《灰、冶金和化工废】渣等：固体废物为原—料的新型墙体材料在！不毁田毁《地的前提下研—制，推广高性能粘—土空心制品》及其他新型墙材【和制品大力》推广应用绿》色建材继续》积极：推广应用塑料—。管、塑钢门》窗、新型防水材【料、建筑涂料等化学！建材产品 —。 —。 ，。5、建筑环保住宅】建筑要推《广，可循环利《用新：。型建筑材料技术【一次装修《。。到位技术废弃建【筑垃圾回《收及再利用》技术；？垃圾分类收集与处】理技术？、污：水，处理技术、室内环境！保障技术等》公共建筑推广室【内环境保障》技术搞好环境—卫生整治改》善，城市环？。境质量；多》元投资建设》污水处理《厂和：垃圾：处理设施《提高污水处理和再】生利用能力》以及：。垃圾：和污泥？减量化、无害化【、资源化水平 】 ， 《  ：6、信息化建设适合！我省城市规》。划、建设《。与管理？工作的数字化网【络系统在《。城乡规划设计—中应用？GI：S(地理信息系统】)技术、虚拟—仿真：技术进行辅助规划】。设，计；在建筑设计与施！工中采用 C—AD(计算机辅助】设计)、C》。AC(计算机—辅助施工)技术【和基于网络的—协同：。设计与建造等技术】；在：居住建筑中推广【应用安全防范—技，术、物？业管理技术》、物业设备自—控技：术和信息网络—技术；在公》共，建筑中推广应—用楼宇自控系统【、，办公自动化系统（】OAS）、》通信自？动化系？统（C？AS）等　 ！ 《 7、施工技—术大力推广地—基，基础和地下空间工】程技术高《性能混？凝土技术高》效钢筋？与预应力技术—新型模板《。及脚手架应用技【术钢结构技》术安装工程应用【技术建筑节能和环】保应用技术建—筑，防水新技《。术施工过程监—测和控制技》术建筑？企业计算机管—理技术 【 五、支撑条！。件与保？障，。措施 《 ：  1、加强！。政策法规《建设进一步》加，强对建设《科技、？建筑节能、墙材革新！和住：。宅产业的组织领导贯！。彻，实，施建设部民用建筑节！能管：理规定（《第143号部令）、！公共建筑节能设计标！准，和绿色建筑技术导则！根据国？家技：术政策研究制定我】省科技？创新的相关激励政策！和技术标《准改革有关奖项的】评审办法《。把“四节《一环保？”，的，执，行情况作为各—。类奖：项评审的重要内【容，制定甘肃省民用建】筑节能管理》办法以使我省建设】科技工作更》加健康有序地—进行 ？ 》  2、》。推进技术创新贯【彻实施建设部建设事！业，技，术政策？纲要、？建设部推广》应用和限制禁止使】用技术和建筑—业1：0，。项新技术《（2005》年）：结合实际继续—抓好具有自》主知识产权的原始】创新集成技术创新和！。引进：、，吸，收，再创新工作淘汰【和限制？过时落后《的技术和《产品增强自主—创，。新能力提《高建设行业科技含】量 】  3、组织—。实施：示范：工程按照建设部的】部署以工程为载【体继续在全》省建设行业实施“】甘肃省建《筑节能”、“甘肃省！建设科技”示—范，工程从？中择优推荐建设部“！建筑节能”、—“建设科技”示范工！程，；要求全《省各地区每》年都要确立》1-2个“建筑【节能”、“建—设科技”示范工【程通过试点示范工程！引领技？术方向 ！  4、加大科技！。成，果推广转化》奖，励力度继续实施【甘肃：省建设科技》进步奖评审制度按照！甘，肃省工程《建设科？。技，成果推广转》化奖励办《法的规定表彰在【建设：科技、建筑》节能工作中做—出突出成绩的先进单！位和个人《 】  5、鼓励节【。能达标工程》鼓励采用高于现行】建筑：节，。能标：准的：建筑材料、用能系】统及其相应的施工工！艺和技术对设计、】施工质量《优良并经认定—达到65%节能目】标的工程项目经【省建设厅审查后将授！予“甘肃省建筑节能！示范工程”称号并】。在竣工验《收备案后《由相关部门全额【返还墙改《专项基金《。　 ？  6、！对节能住宅》采暖收费《给予优惠对按面【积收取采暖费的非节！能既有建筑》通过：节能改？造达到建筑》节能标准的采—暖收费应给予10】-20%的优惠；对！新建达？到节能标准、但仍按！面积收费的建筑其采！暖，收费在现行》。收费标？。准的基础上减收【10-20% 】 《  7、》发挥科技中介—服，务机构？的作用推《动科：技进：步，工作 《 ：  8、切】。实做好宣传培—训工作继续搞好建】。设科技、建筑节能、！住宅：产业：化新标？准、新？技，。。术的宣传《与，培训工作《举办各？种形：式的宣？。传活动技术交流、法！规培训和讲》。座，学习掌握“四节”】。知识、国家产业政】策，有关技术标准规【范，进一：步提高全社》会节约能《源的意识 — 》 二○○六年三月】二十：四日： ：