【 ， ： ，甘肃省建设科技“十！一五”规《划 》 发布部《门，全部组织机》构 发—布时间2007【-4：-6 甘建！科[2006]1】42号 ！ 】 签发人》屠锦敏 甘肃【省建设科技“十一五！”规划？ 一、《建设科技《工作现状 ！   “十五】”期间全《。省建设科技工作根】据国家的产业政策针！对我省建设行业的热！点难点问《题和：关键技术《在，制，定科技政策开展【技术创？新推动？建筑节能依托科技】示范编制技术—标准实施《成果转化等方面取得！了显著的成效为“】十一五”建设科技】发展奠定了良好的】基础 ！  1、制定技术政！策引导行《业科技进步制定出】台了甘肃《省建设科技“十【。五”计划和甘肃省】建，筑节能“十五”【计划纲？要等多项科技政【策依据？建设：部下发的“》建设事？业技术政策纲—要”、“《建设：。领域推广《应用：新，技术管理规定”【、，“建设部关于—进一步做好》建筑业10项—。新技术推《广应用的《通知”等文件—提出了我省的—。贯彻实施意见对促】进我省的《建设科技工》。作起到了较》好的：指导作？用 ？ ？ ？ 2、突出科技创】新提升行业水平共下！达科技计划项目18！。0多项？其中有？30多项被列入【省、部级《科技项目每》年都有一批科研【成果通过《省级鉴定部分—科技成果达到国【内领先和国际先【进水平；有16【4项科技成果获得】甘肃：省建设？科技进步奖和甘肃】省科技进步奖多【项科技？成果得到转化—与，实施有？1000《。多名工程技术人员】荣获省、厅科—技进步奖奖励这些科！。技成果的取得极【。大地调动了全行业科！技开发和成果应用】的积极性 】 ，  3、—实施两个结》合解决？行业难题针对我【省建设行业的—特点依托大专院校、！。科研院所和生产企】业坚持市场》导向：与产学研相结合【、成果研究与工程】应用：相结合取得省—部级的科技成果有“！甘肃省城镇体系规划！研究” 、》“叠层橡胶》支座基础隔震设计及！施工：技术研究与实施”】、“房屋建筑—四漏难点技》术问题？的研究”《、，“兰州地区》高强高性能》。混凝土收《缩和耐久性研究【及应用”、“甘肃省！黄土地基抗震处理】技术研究”》、，“建筑物围护结【。构，。传热系数《现场检测方》法研：究”、“住宅建【筑产：业化与？。建筑模？数协：。调应用技术研究【”等10《0多项？这些科技含量高、】实用价值大的—项目：。为行业的技术进步起！。到了：积极作用《 ？ 》 4、依托工程【载，体促进成《果转化开展的“【兰州二热大管径直埋！供热管道技术的【研究与应《用”： 、“寒旱地区耐久！混凝土研《制及应用《”、“西北》地区城市污水—资源化工程》研究”、“多功能】微孔轻？质混凝土复合砌块和！墙板研制《”、“交通选线【及地：层断面集《成技：。术”、？“，黄，土地区？深，基坑支护结构实验】。分析研究”、“建】筑物裂缝诊断—。。与防治技术》研究”、“多—层民用钢结构建【筑配套应用》。技术研究与实—施”、“甘肃省【建设工程造价系【列软件PKPM版】。”等数十项课题这】些科：。研成果依托工—程，项目进行转》。化取得了良好的经】济、社会效益— ，。 《 ， ，  5、总》结研究成果编写【技术标准《通过科？技攻关完《成的技术标准有住】宅设计标准》、新建集中采暖住】宅分户热《计量设计技术—。规程：、甘肃省智能—建筑设？计标准、《建，筑给水管《道（PAP）（【PPR）《（PEX）工程技术！规程、住宅》供水计量出户设计】和，安装技术规程—。、中：。。高层砖墙与混凝土剪！力墙组合砌体结构技！术规程、现浇混凝土！。空心板楼盖》结构技术规程—等及工程建设构造图！集2：0多：项对规范《建筑：市场新技术的应用和！提高我省工》程建设质量效果显著！ 】 6、确《立科技示范》推动行业发展每年确！定一批科技示范工】程和示范小区—省级科技《示范项目有》“兰州医学院—第一附？。属，医院外科综》合楼”、“甘肃【政法学院教学—楼”、“金川集【团铜：合，成炉工程施工新技】术新工艺《”等30多项并从中！择优向建设》部推荐“鸿运—。润园住宅园区—。”、“？甘，肃庆阳市西峰区生态！。型窑居村《落”、“《甘肃省永《昌县河西堡》。镇小城镇”、“【。。甘肃广播《电视中？心”等项目分—别被列？为全：国建筑节能科—技示范小区、全国建！设科技？。示范：工程、全国建—设科技示《范，镇，和，。获得国家优质工程鲁！班奖：为全面实施建设【部推广的配》套新：技术与产品的应【用和：创精：品优质工程》起到了以点带—面的效应 】  》7、抓好建筑节【。能实施国家战略【大力贯彻“四节一】环保”方针积极【推进：城镇供热体制改【革试点工作》从建筑节能的管【理规定、住》宅优：选方案、技术规程、！构，造图：。集，、新产品《开发及检测》技术、建筑节能和】分户热？计量示？范试点？等方面进行》了较全面系统的【。研究与实施》工作取得了配套技】术成果建立了符【合，甘肃省情《的节能住宅与部品】体系为实现第—二阶段节能50【%、力？争第三步节能—65%的目标创造了！良好条件为》我省全面开展建【筑节能工作奠—定了良好基础 ！ 《  8、发—挥“：智囊”？。作用提高决策能【力依托甘《。肃省建设科技专【家，委员会23个专【。业委员会、400】多名专家在》全省：重大建？设项目的《决策与实施、热点难！点问题和关键技术】的科：技攻关？、建设新技术新产品！的推广？应用、？地方技术标准的【编制、科技》成果：鉴定以及重大工【程事故的处理—。等方面做出》了重要贡献 —  9！、依靠先进技术增】强行业实力全行业】计算机应用基本【。普，及甲级勘察设计【院普：遍，建立了计算机局【域网、因特网建筑专！业CAD绘图率、结！构专业计算机—计算率达到100】%全省建筑企业和】试，验，室加：强现代化管》理标准化管理—水平进一步提高通过！计量认证《或国际标准》管理体系《认证：的企业超过200】家 — 1《0、开展技》术交流提高人—员素质在《省级刊物甘肃—科技中开设》。的，。“建设科技”栏【目发表论文》70：0多：篇，；采取请进来—走，出去的方法与—。大专院？校、建设科技专【家委联合邀请国家知！名专家来兰讲学【。多次组织开》展各种？技术研讨、》学术交流会；为指导！地区科技工作的【开展组织《安排：地区考察《团来兰观《摩与：学习；带领》专家深？入地区调研了—解工程建《设中存？在的问？题通过办《班讲座或现》场咨询帮助解决【了工程实际技术问】题使行业《科技工作扎》扎实实取得成效提高！了全：省工程技《术人员？的水平？业务素质 ！ 二《、存在的主要问题】 ， —  1、全省—各地区发展》。。仍，不平衡兰州》市的建？设科技、建筑—节能和住宅产业【化工：。。作开展得较好—个别地区的工作【进展相对缓慢 ！  —2、：创新机制尚需—完善尚未形成一套有！力，、高：效的推动企业科技进！步和技术创新—。的管理？体制：和运行机《制推广应《用，新技：。术的面还不够—。宽全行业整体技术】水平偏低 — ， ？ ： 3：、产学研机制尚需】完善：。。以企：业为主体、》科研机构和高校参】与利益共享》、风险共担的产【学研合？作机制尚需完—善 【  4、用于【科技的资金投入仍显！不足受地域经济的制！约科技成《果的转化率和产【业化的进程相对滞】。后引进科技人才【不足 ！ ，三、“十一五”规】划的指导《思想和规划》目标： 《 （一）指导！思想  【。 以“三个代表”】重要思？想和科学发展观为指！导实施可《。持续发展战略建设】创，新型社会；以建筑】节能为？重点和突《破口发挥《科技的先导和—支撑保障作用全【。面实施“四》节一环保《”工：作；坚持市场导【向，和产学研《相结合抓好科技示范！工程：建设：加强重点领》域的：科技创新强化科【技成果？转化工作不断—提高科技贡》。献，率和劳动者素质推动！全行业的科技进【步 — （二》）规：划目标 【 1、？制定建设科技政策】。继续研？究制定符合省情的建！设科技管理》规定和办法》编制：相关：配套技术《标准指导全省建设】科技工作 】。  2、突出！“四节一环保—”工作以建设领域】“四节？一，环保”为重》。点贯彻建《设，部提出？的发展节能》省地型住《宅和公？共建筑？的要求？降低建筑能》耗节约社会资源 】 ， 》  3？、抓好试点示范【工程建设加强重点领！域的科技创新强化】。科，技成果的推广转化工！作抓好一批科技【示范、建筑节—能示范？。、新技？术应用试点》示范工程建设 【 《。  《。4、提高《科技贡献《率到2010年科技！进，步对全？省，建设事业的》贡献率和科》技投入在“十五”】基础上逐年》提，高， —  5《、提：升整：体水平全省》建筑企？业的发展逐步转移到！依靠科技进步和提】高劳动者素质的【轨道：上，来使全省建设行业】总体实？力，、，主要领域的技术水平！再上台阶 ！ 四、主—要任务 ！ （？一）加强重点领域的！技术创新 》  《1、贯彻实施—“四节一环》保，” ？ （1）加大贯】彻实施？“四节一环》保”：工作力度《推进建设科技—创新促进资》源节约型社会—的建设建设以—。 “：建筑：节，能，、建筑节地、—建筑：节水：、绿：色，建材与建筑节材、】环境：。保障、新型》建筑结构、》住，宅厨卫与管道—系统、施工建造【技，术，、信息化”等技术体！系为支撑的》绿色住宅建筑—和绿色公《共建筑 ！ ， （2）《通过：有效监管和技术支撑！使全省纳入建设【程，序管理范围的新建】民用建筑《严格按节《能50%的标准要求！实施；鼓励有—条件民用《建筑项目积极按【6，5%节？能目：标，实施全面《开展供热《体制改？。革实现按热表计量】收费 【 （3）结合我！省，省情和旧城改造【工作开展既有居住】和公共？建筑节能《改造“十一五—”期间兰《州市完成应改—造面积的20%其】他，。城，市力争完成应改造面！积的：10%建《。筑建造和使用过程的！节水率在现有基【础上提高2》0％以上；新—建建筑对不可再生资！源的总消耗比现【在期间下降10％】；城乡新增建—设用地占用耕地的】增长幅度要在现有基！础上力争有较大减】少， ：。  2】、建：筑科技的研究与【实施 ？ （1）加强】住宅产业化及公共建！筑的：基础性技术》。及相关政策研究围】绕“四节《。一环保”、》建筑技术规范—、，部品：标准：、设计标准、住宅】区域规划及产业化相！关技术与《政策开？展研究？工作以？。。模数化？构建标准化以标准】化促：进工业化以》工业化推《动产业化 】 ？ （2？）加强技术创新【与高：新技术的应用研【究重点？研究复杂高层—建筑与大《跨度结构体》系深基础设计与【施工技术《带转换层多塔—楼高层、错层—连体：及立面开洞复杂高】层，抗震：技术型钢《混凝土结构》设计与应用技术【钢管混凝土、高性能！混凝：土应用技术超高层】建筑成套设备膜【结构材料开》发与结构体系网架结！构、网壳结构、【钢结：构设计与《施，。工技术悬索结构与混！合结构应用技—。术，智能化集成技术【既有建筑物的检测】鉴定与？加固改？造新技术的研究 ！ 》 （3）《针对住宅《和公共建筑节—能技术中存在的关键！问题和薄弱环—节进行重点攻—关着重研究节能【保，温，门窗及其密封—技术外墙外保温【成套技术屋面高效隔！热保温防水技术【分户计量及供热采暖！。技术太阳《。能利用技术既有【建筑节能改造综【合成套技术；—研制开？发新型散热器、电热！设备、？热表阀门等配—套产品推《。广应用节能型—。采，暖热：源系统设备进一步提！高，热源、热网的—效，率 《 （4【），开展住宅产业建【造集成化关键技术】及示范？应用的研究依托住宅！开，发项目？作为应用《示范：。重点加大培育与扶】持，。力度：初步形成现代化信】息技术与现代—管理技术、》系统工？程，等先进思《。。想相融合的》住宅产业开发—。建造模式 —。  3】、城镇化与小—城镇建设的研—究 ？ （1）坚—持走中国《特色的？城镇：化道：路按照循序渐进、】节约土地《、集约发展、—合理：布局的原则努—力形成资源节约、】环境友？好、经济《高，效、社会和》。谐的城镇发展新格】局加快城《镇化发？展作为全局》性的战？略决策 ！。 （2）加强【小，城镇：建设：发展的？研究：。围绕小城《镇发展空间体系【规划对城镇体—系分类及发展—目标：的选择、规划—编制不同地区小【城镇建设规模、特色！与发展途径等—进行研究适时调【整，城乡行政区划—整合城市资源 ！ （3【），重点研究我省—。城镇化的《特点、差《异和持续发展—的，对策城镇《化发展？。。一定要研究大—中城市的《发展战略发》挥，人才、科技力量发展！一些科技含》量，较高的？新兴：产业：。和第三产业加—大用现代科学技【术改造传统产业的力！度对城镇规划与管】理、：土地综合开发与利用！、建设标准等进行】研究 》 《 （4）实施—。规划：配套政策的》研究要放手》发，展县城壮大县域经】济对小城镇建设与】经济发展的关—系、资源合理利用】、可持续发展进行研！究；同时《对小城镇规划—建设技术、用—地、公共建》筑配：置，、基础设施规划标】准及小区规划—、人：居环境进行研究 ！ ： （5）【开展小城镇》。建设关键技术研究包！括住宅？建筑体系、》能源开发利用—、土地？与水：资源利用、基—础设施与环境、小】城镇建设成》套技术？产品集成研究—　，  ！4、城市基》础设施与城市环境】建设的研究 【 ：（1）研究现代【城市交？通规：划和相关工程—。。技术研？究集中供热及—。热，电，联产技？术和设备《研究热？源输：配管网热效率—技术研发可》再生能源利用—技术；开展城市园】林绿化？、风：景名：胜与大地景观—的研究？ 》 ， ：（2）加速水工业】。自动：化控：制与管理装备、饮】用水净化《装备、污水处—理和中水《回用装备《、节水？型卫生？器具、给排水管材等！关键：技，。术装：备，的研制开《发、引进消》。。化和产业《化 》 《（3）开展城市生命！。线工程防《。灾减灾研究》建筑结构隔震—、消能减震和振动控！制，研究建筑防灾能力评！估与抗灾对策研究】高大空间《建筑的火灾》预防、监控和自动】扑救技术研究 】 ： （4）开】展城市地下空间技】术的研究对城市地下！空间开发设计技术】、施工？和，相关设备的研—究城市地下》空，间的：防灾技术研究以及形！成城市地下》空间规划、设计、】。。施工：、管理的《成套技术研》究形成城市地下空】间开：发科技产业 】。 （—二）强化科技成果的！转化推广 【 《  ：。1、建筑《节能住宅建筑—积极推广《采暖分户《计量：系统：、低温地板辐—射采：暖，技术以及燃》气，、燃：油等：清洁高效《节能：锅炉；公共建筑积】极推进分层》。。、，分区域热计量方式】；加快集中》。供热管网等设施改造！。和建设提高供—热效率继《续大力推广热水【管，网直埋敷设技术、地！。源热泵供热空调技术！重点推广节能门窗、！高效保温隔热—。材料、节《能灯具、节能电【梯、节能厨》卫及管？道系统成套技—术和设？备；引导太阳能、】地，热、沼气、水力、】风能等？资源的综合》利用启动低能耗、超！低能耗？及绿色建筑示范【工程项目 】 ？  2、建筑—节地统？。筹，城乡空间布局充分】利用荒地、坡—地和废弃《地提高？土地利用的集—约和节约程度减【少无效交通；加强村！。镇，规划和整治》管理：；合：理控制公共》建筑使用《面积标准和总量控】。。制城市拆迁改造【强度；工《业建筑适当提高容】。积率公共《建，筑适当提高》密度居住《建筑在符合健—。康卫生和节能及采光！标准的？前提下合理确—定建筑？密度和容积》率进一步减少粘土制！品对耕地的》占用：和破坏；注重大【中城：市，地下空间开发—利用技术、立体停】车场设？备应用技术和立【。体绿化？技，术；综？合安排？村庄各类用地严格村！庄建设用地标准 ！  【3、建？筑节水统筹考虑城】市水资源的开发、利！用、：节，约和保护《推广应用《先进的供水、节水技！术与设备提高饮用】水水质积极推广饮水！净化应用技术—积极推进雨水利用高！度重视城市污水【再生利用《加，快城市供水老—化管：。网，。的改造步伐推动【公共建筑、生活小】区，、住宅节水》设施建设《保护：好饮用水《源加强城市供水【水质督察《。工作：保，。证供水安全重—点应用？节水型洁《具和节水型水—箱在农村推广高【效、小型《、简易的供水设【施 ？ ？ ？ 4、建筑节材【积极：采用新型《。建筑体系因》地制：宜、就地《。取材加？快发展以煤矸石【、粉煤灰、冶金和】化工废渣等固体废物！为原料的《新型墙体材料在【不毁田毁《地的前提下研制【推广高性能粘土空】。心制品及其他—新型墙材《和制品大力推广【应用绿色建材继【续积极推广》应用塑料管、塑钢】。。门窗、新型防—。水材料、建》筑涂料等化学—建材产？品 【  5《、建筑环保》住宅建？筑要推？。广可：循环利用新型建筑】材料技术一》。。次装修到位技术废弃！建筑垃？圾回：收及再利用技—术；垃圾分类收集】与处理技术、污【水处：理技术、室内环境保！障技术等公》共建筑推广室内【环境保障技术—搞好环境卫生整治改！善城市环境》。质量；多元投—资建设污水处—理厂和垃圾处理设施！提高污水《处理和再生利—用能力？以及垃圾和》污泥减量化、无【害化、？。资源化水平》  ！6、信？。息化建设适合我【省城市规划、—建，设，与管理工《作的数字化网络【系统在城乡规划【设，计中应用G》IS(地《理信：息系统)技术、虚】拟仿真技术进行辅】助规划设计》。；在建筑设计—与，施工中采用》。 CA？D(计算机辅—助设计)《、C：AC(？计算机辅助施工)技！术和基于网络—的协同设《计，与建造等技术；在居！住，建，筑中推广应用安全防！范技术？、，物业：管理技术、物业设备！自控技术和信—息网络技《术；在公《共建筑中推广应【用楼：宇自控系《。统、办公自》动化：系统（OAS）【、通信自《动化系统（CAS）！等　 —  7、【施工技术大力推广地！。基基础和地下空间工！。程技术高《性能混？凝土技？术高效钢筋与预应】力技：术新型模板及脚【手架应？用技术钢结》构，技术安装《工程：应用：技术建筑节》能和环保应用技【术建筑？防，。水新技术施工—。过程：监，测，和控制技《术建筑企业计算【。机，管，理技术 》 》 五：、支：撑，。条件：与保障措施 —  1！、加强政策法—规建设进一步加【强对：建设科技、建筑【节能、墙《材革新和住宅—产业：的组织领导》贯彻：。实，施建设部民用建【筑节能管理规—定（第14》3号部令）、公【共建：筑节能设计标准和绿！色建筑技术导—则根据国家技术政策！研究：制定我省科技创新的！相关激励政》策和技术标准改【。革有关奖项的—评审办法把“四节】。一环保”的执行情况！作，为，各类：奖项评？审，的重要？内容制定《甘肃：省民用建《筑节能？管理办法以使我省】建设科技《工作更加健康有序】地进行 】  《。。2、推进《技术创新贯彻实施】。建设部建《。设，事业技？术政策？纲要、？。。建设部推广应用和限！制禁：。止使用技术和—建筑业10项—新技术？（200《5，年）结合实际继【续抓好具有自主知】识产权的原》始创：。新集成技术》创新和引进、吸收】再创新工作淘—汰和限制过时落【后的技术《和产品增《。。强自主创新能力【。提，高建设行业科技含量！  ！3、组织实》。。施示范工程按照建设！部的部署以工程为载！体继续在全省建【设行业？实施“甘《肃省：建筑：节能：”、：“甘肃省建设科技】”示范工程》从中择？优推荐？建设部？“，建筑节能”、“建】设科技”示范—。工程；要求全省各地！区每：年都要确《立1-2个“—建筑节能”、“建】设科技”示范工程通！过试点示范工程引领！。技术：方，向 ！ 4、加大科—技成果推广转—化奖励力度继续【实施甘肃《省，建设科技进步奖评】审制度按照甘肃省】工程建设科技成果】推广转化奖励办法】的规定表彰在—建设：科技、建筑节—能工作中《做出突出《成绩的先进单—位和个人 】  5【、鼓励节能达—标工程鼓《励采用高于现行建】筑节：能标准？的建筑材料、用能系！统及其相应》的施工工艺和技【术对设计、》施工：质，量优良并经认定【达到65《%节能？。。目标：的工程项目经—省建：设厅审查后将授【予“甘肃省建筑节】能示：范工程”《称号：。并在竣工验收备【案后由相《关部门全额返还【墙改专项基金—　 ！ ，6、：。对，节能住？宅采暖收费给予【优惠：对按面积收取—采暖费？的非节能既有—建筑：通过节能改造—达到建筑节》能标准的采》暖收费应给予1【。0-20《%的：优，惠；对新建》达，到节能标准、但仍】按面积？。收费的建筑其采暖】收费在现《行收费标准的基础上！减收10-2—0%： 》  7》、发挥科技中介服】务，机构的作用》推，动科技进步工作 】 —  ：。8、：切实做好宣传培【训工作继续搞—好建：设科技、建》筑节能、住》宅产：业化新标准、—新技术的宣传与培训！工作举办各》种形式的宣传活动技！术交流？、，法规培训和》。讲座学习掌握“四】节”：知识、国家产业政】。策有关？技术标准规范进一步！提高全社会节约能】源的意识 — ？ 二○○六【年，三月二？十四日 》