》。 甘【肃省建设科》技“十一五”—。规，划 ？ 发布部门全部！组织机构 【 发布？时间2007-【。4-6？ ：。 ： 甘建科[200】6]142号 】 ： 《 ： 签发人！屠锦敏？。 甘肃省建设科技！“十一五”规—划 ？一、建设科技工作现！状 —   “十五”！期间：全省建设科技工作】。根据国家的产业政策！针对我？省建设行业的热【点难点问题和关键】技术在制定科技【政策开展技术创新推！动建筑？节能依托科技示【。范编制技《术标准实施》成果转？。化等方面《取得了显《著的成？效为“十一五”建】设科技发展奠定了良！好的基础 —  【1、制定技术政【策引导？行，业科技？进步制定出》台了甘肃省建—设科技？“十五”计划和甘】肃省建？筑节：能“十五”计划纲】。要等多项科技政策依！。据建设部《下发的“建设事业技！术政：策纲要？”，、“建设领域推广】应用新技术管理规定！”、“建设部—关，于进一步《做好建筑业10项】新技术推广应用【的通知”等文件提】出，了我省的贯彻实施】意见对促进我—省的建设科技工作】。起到了较好的—。指导：作用 — ， ？ 2、？。突出科技创新—提升行业《水平共下《达科技计划项目1】80多项其》中有30《多项被列《。。入省、部级》。科技项目每》年都有一批科研【成果通过省级鉴【定部分科技成果达】。到国：内领先和国际—先进水平；》有164项科技成】果获得甘肃省建【设，科技进步奖和甘肃省！科技进步奖多项【科技成？果得到转化与实施】有10？00多名工程技术】人员荣获省、厅【科技进步奖奖励【这些科技成果的【取得极大地调动了全！行业科技开发和成果！。应用：的积极性《 ： ：  3、实施！两个结？合解：决行业难题针对我】。省建：设行业的特点—依托大？专院：校、科研院所和生】产企：业，坚持市？场导向与产》学研相结合、成果】研究与工程》应用：相结合取《得省部级《的科技成果有“【甘肃省城《镇体系规划研究【”， 、“叠层》橡胶：支座：基础隔震设计及施】。工技术研究》与实施”、“房【屋建筑四《漏难点？技术问题的研究”】、“兰州地区高强高！性能混凝土收缩【和，耐久性研究》及应用”、“甘肃省！黄，土地基抗震处理【。。技术研究”》、“建筑《物围护结构传—热系数现场》检测方法《研究：。”、“住《宅建筑产业化与建】筑模数协调应用技】。术研究”等》100多项这些【科，技含：量高、实用价值【大的项目为》行业的技术进步【起到了积《极作用 》  【4、依托工》程载体促《进成果转化开展的“！兰州二？热大管径《直埋供热管道技【术的研究与应—。用” ？、“：寒旱地区耐久混【凝土研制及应—用”、“《西，北地区城市污—水资源化工程研究”！、“多功能微孔【轻质混凝土复合砌】块和墙板研制—”、“交通选线及地！层，断面集成技术”、】“黄土地区深—基坑支？护结构？实，验分析研究”—、“建筑物裂缝诊断！与防治技术研究”】、“多？层民用？钢结构？建筑配套应》用技术？。。研究与实施”、【“甘：肃省建设工程造价系！列软件P《KPM版《”等数？十项课题这》些科研成果》依托：工程项目进行转化】取得了？良好的经济、社会效！益 》  5、总】结研究成果编写技】术标准通过科技攻关！完成的技术标准【有住宅设计》标准、新建》集中采暖住宅—分户热计量设计【技术规程、》甘肃省智能建筑设计！标准、？建，筑给水管道（P【A，P）（PPR）（P！EX）工程技术规程！、住宅供《水，计，量，出户设计和》安，装技术规《程、中高层砖墙与混！凝，土剪力墙组》合砌体结构技术【规程、？。。现浇混凝土》空心板楼盖结构技】术规程等及工—程建设构《。造图集2《0多项对《规范建筑市》场新技术的应用和提！高我省工程建设【质量效果《显著 ？ ， ：  6—、确立？科技示范推动行【业发：展每年确定》一批科技示》范工程和示范小区】省级科技示范项【目有：“兰州医学院第一】附属医院外科综合楼！”、“甘肃政—法学院？教学楼”、“金川集！团铜合成炉工—。程施工新技术新【工艺：”等30多项—并从中择优》向建设部《推荐“鸿运》润园住宅园》区”、？“，甘肃庆阳市》西峰区生态》型窑居村落”、“甘！肃，省永昌？县河西堡镇小—城镇：。”、：“甘肃？广播电视中心”【等项目分别被列为】全国建筑节》能科技示范小区、】全国建设《科，技示范工程、全【国建设科技》示范镇和获得国【家优质工《程鲁班？。奖为全面《实施建设部推广的】配套新技术与产品的！应用和创精品优质工！程，起到了以点带—面的效应 —  7】、，抓好建筑节能实施】国家战略《。大力贯彻“四节一环！。保”方针积极推进城！镇供热体制》改革试点工作从建】筑，节能的管理规定【、住宅优选方—案，、技术规程、—构造图集、新产品】开，发及：检测技？术、：建筑节？能和分户热计—量示范试点等方面进！行了较全面系统【的研究与实施工作】取得了配套技术成】果建立了《。。符合：甘肃省情《的节能住宅》与部品体系为—实现第二《阶段节能《5，0%、力争第三步节！能65%《的目标创造》了良好条件为我省】全面开展《建筑：节能：工作奠定了良好【基础 》 — 8、发挥“智【囊”作用提高决策能！力依托甘肃省建【。设科技专家委员【会23个专业委【员会、400多【名专家在《全省：重，大建：设，项目的决策》与，实施、热点》难点问题和关键技术！的科技攻关、建设新！技术新？产品的推《广应用、地方—。技术：标准的编制、科【技成果鉴定》以及重大工程事故】的处理等方面做【出了重要贡献— 》  9、依【。靠先进技《术增：强，行，业，实力全行业》计算机？应用基本普及甲级勘！察设计院《普遍建立了计—算机局域网、因【特网：建，筑专：业CAD绘图率、结！构专业计算机计算】率达到100%全省！建筑企？业和试？验室加强现》代化管？理标准化管理水平】进一：步提高通过计量认证！或国际标准管—理体系认《证，的企：业，。。超过：200家 — ： 10—。、开展技术交流提高！人员素？。。质在省级刊物—甘肃科技中开设的“！建设科技”栏目发】表论文700多【篇；采取请进来走出！去的方法与大专院】校，、建设科《技专家委联》。合邀请国家知名专】家来兰？讲学：多次：组织开展各种技【术研讨、学术—交流会；为指导地区！科技：工作的开展》组织安排地区—考察团？。来兰观摩与学习；】带领专家《深入地区调研—了解工程《建设中存在》的问题通过办班讲座！或现场咨询帮—助解决了工程实际技！术问题使行业科技】工作扎扎实实—取得：成效：提高了全省工程技】术人员？的水平业务素质 ！ 》 二、存在的主要问！题 】  1？、全省各地区发【展仍不平衡兰州【。市的：建设科技、建筑【。节能和住《宅产业化《。。工作开展得较好【个别地区的工作【进展相对《缓慢 【  2、—。创新机制《。尚需完善尚》未形：成一：套有力、高效的推】动企业科技》进，步，。和技术创新的管理体！制和运？行机制？推广应用新技—术的面？还不：够宽全行业整体【技术：水平偏低 》 ：  3【、产：学研机制尚需完善以！企业为？主，体、科研《机构和高校》参与利益共享、风】险，共担的产学研合作】机制尚需完善 【 》 ： 4：、用于科技》的资金投《入仍显不《足受地域经》济，的制约科技成果的】转，化率和产业化的进】。程相对滞后引—进，。。科技人才《不足 【 三《、“十一五”规划的！指导：思，想和规？划目标？ ， ， ，。 （一【）指：导思想 【。  以？“三：个代表？”，。。重要思想和科学发】展观为指导实施可】持，。续发展战略建设【。创新型社会；以建】筑节：能为重？点和：突，破口发挥《科，技，的先导和支撑保【障作用全面实施“】四节一环保》”工作；《坚持市场导向和产】学研相结合抓好科技！示范工程《建设加？强重：点领域的《科技创新《强化科技成》果转化工《作不断提高科技贡】献率和劳动者—素质推？动全行业的科技【进步 】 （二）规划目标！ ？  1、制定建设】科技政策继》续研究制定符合【省，情的建？设科：技管理规《定和办法编制相关配！套技术标准指导全】省建设科技工作 】  2！、突出？“，四节一环保》”工作？以建设领《域“四节一环保【”为重点贯彻建设部！提出：的，发展节能省》地型住宅和》公共建筑的》要求降低建筑—能耗节约社会—资，源 —。  3》、抓好试点示范工程！建设加强《重点：领域的科《技创新强化科技【成果：的，。推广转化《。工作抓好一批—科技示范、》建筑节能示》范、新技《术应用？试点示范工》。程建设？  ！4、提高科》技贡：献率到201—0年科技进步对全】省建设事业的—贡献率和科技投入】在“十五”基础上】逐年：提高 ！ ， 5、提升》整体：水平全省建筑—企业的？发展逐？步转移到依靠科技】进步和提《高劳动者素质—的轨道上来使全省建！设行业总《体实：力，、主要？领域的？技术水平再上台阶】 — 四、主》。要，任务： ， 》 （一）加强【重点领域的技术【创新 》  ：1、贯？彻实施“四节—一环保” — （1）》加大贯彻实施“四节！一环保”工作力度推！进，建设科技创新促进资！源节约型社会的建】设建设以 “建筑】。节能：、，建筑节地、》建筑节水、绿色建材！与建筑节材、环境保！障，、新型建筑结构、住！宅厨卫与管道—系统、？施工建造技术、信息！化”等？技术体系为支撑的绿！色住宅建筑和绿色公！共建筑？ 【 ，（2）通过有效【监管和技术支撑使全！省纳入建设程序管理！范围的新《建民用建筑严格按】节能50%的标准】。要求实施；》鼓励有条件民用【建筑项目积极按65！%节能？目标实施《全面：。开展供？热体制改《。革实现按热》表计量？收费 ！ （3）结》合我：省，省情和？旧城改造工作开展】既，有居：住和公？。共建筑节能改—造“十一五”期【间兰：州，市完成应改造面积】的20？%其他城市力争完成！应改造面积的10%！建筑建？造，和使用？。。过程：。的节水率在现有【基础上提《高20？％以：上；新建建》筑对不可再生资源】的总消耗比现在期间！下降1？。0％；城乡新增建】设用地占用耕—地的增长幅》度要在现有基础上】力争有较大》减少 —  2、【建筑科技的研—究与实施 — （1《。）加：强，住宅产？业化及公《共建筑的基础—性技术？及相关政《策研究围绕“—四节一环《保”、建筑技术规范！、部品标准、设计】标准、住《。宅，区域规划及》产业化？相关技术与政策开】展研究工作以模数化！构建标准化以标准】化，促进工业化以工【业化推？动，产业化？ ， （】2，）加强？技术创新与高新【技术的？应用研究重点研【究复杂？高层建筑与》大，跨度结构体系深【基础设计与施—工，技术带转换层多塔】楼高层、错》层，连体及立《面开：洞复杂高层抗震技术！。。型钢：混凝土结构》设计与应用技术【。钢管混？凝土、高性能混凝土！应用技术超高—层建筑成套设备膜】结构材？料开发？与结构体系网架结构！、网壳结构、钢结构！设计与施工技术悬索！结构：与混合结构应用技】术智：能，化集成技术既有建筑！物，的，检测鉴定《与加固改造新技术】的研究 ！ （？3）针对住宅和公共！建，筑节能技术中存在的！关键问？题和薄弱环节—进行重点攻关着【重研究节能》保温门？窗，及其密？封技术外墙外保温成！套技术？屋面高效《隔热保？温防水技《术分户？计，量及供热采》暖技：术太阳能利用技术】既有建筑节能改造】综合成套技术—；研：制开发新型》散热器、电热设【备、热表阀门等配套！产品：推广应？用节能型采暖热源】系统设备进一步提】高热源、热》网的效？率 》 ？。 ，。（4）？开展：住宅产业建》造集成化关键技【术及示范应》用的研究依托住宅】开发项目作》为应用？示范重点加》大培育与扶持力【度初步形成现代【化信息技术》与现代管理技术【。、系统工程等先进思！想相融合的》住，宅产业开《发建造？模式 】  ？3、城镇化与—小城镇建设的—研究 》 （：1）坚持走》中国：特色的城镇化道【路按照循序渐—进、节约土地、【。集约发？展、：合理布？局的原则努力形成】资源节？约、环境友好、【。经济高？效、社会和谐的【城镇发展新格—局加：快，城，镇化发展《作为全局性的战略】。决策 】 （2）加—强小城镇建设发【展的研究《围绕小城镇发展空】间体系规划对—城镇：体系分类及发—展目标的选择、【规划编制不》。同地区小城》镇建设规模、特色与！发展途径等》进行研究适时调【整城乡行政区—划整合城市资源 】 — （3）《重点：研究我？省城：镇化的特点》、差异和持续发展】。的，对策城镇化》发展：一，定要研究《大中城市《。的发展？战略发挥《人才、科《技，力量发展一些科技】含量：较高：的新兴产业和—第三产业加大用现代！科学技术改造传【。统产业的力度对【城镇规划与管—理、土地《综合开？发，与利用、建设标准】等进行研究》 ？ 《 （4）实施规划配！套政策的研》究要放手发展县【城壮大县域》。经济对小城镇建设与！经济发？展的关系、资—源，。合理利用《、可：。。持，续发展进《行，研究；同时对—小城镇规划建设技】术、用地、公—共建筑配《置、基础设施规划】标准及？小区规划、》人，居环境进行研究 】 ， —（5）开展小城【镇建设？关键技？术研究包括》住，宅建筑体系、能源开！。发利用、土地与水】资源利用、基础【设施与环境、小城】。镇建设成套技术产品！集成研究　 】 》 4、城《市基础设施与城市环！境建：设的研究 】（1）研究现代【城市交通规划—和相：关工程技术研究集中！。供热：及热电联产技术【和设备研究热源【。输，配管：网，热效率技《术研：发可再生能源利【用技术；开展城【市园林绿化、风景名！胜与大地景观的【研究 【 （2）加速】水，。工业自动化控制与管！理装备？、饮用水净化装【备、污？水处理和中水—回用装备、节水型】卫生器具、给排【水管材等关键技术】装备的？研制开？发、引？进消化？和，产业化 《 ？ （3）开】展城市？。生命线工程防灾减】灾研究建《筑结构隔震、消能减！震和振动控制研究建！筑防灾能力评—估与抗灾对》策研究？高大空间建筑的火】灾，预，防、监控和自—动扑救技术研—究， ？ （4【）开展城市地—下空间技术的研【究对城市地下空间开！发设：计技术、施工—和相关设备的—研究城市地下空间的！防灾技术研究以及形！成，城市地下空间规【划、设计、施工、】管理的成套技术研】究，形，成城市？地下空？。间开发科《技产业 —。 （二【），。强化科技成果的【转，化推广 ！  1、建筑节】能住宅建筑积—极推广采暖分—户计：量系统、低温地【板辐：射采暖技术以及燃气！、燃油等清》洁高效节《能锅炉；公共建【筑积极推《进分层、分区—域热计量方式—；加快集《中供热管网等设施改！造和建设《提高供热效率继【续，大力推广热水管【网直埋敷设技术【、地：源热泵供热空调【技术重点推广节能】门窗、高效保温【隔热材料、》节能：灯具、节能》电梯、？。节能厨卫及》管道系统成套—技术：。和设备；引导太【阳能、地热、沼气】、水：力、风？能等资源的综合利用！。启动低能耗、—超低能耗及绿色建筑！示范工程项》目 —  2》、建筑节地统筹城乡！空间布局《充分利用荒地、坡】地，和，废弃：地提高？土地利用的集约和】节约程度减少无效交！通；加强《村镇规划和整—。治管理；合理控【制公共建筑使用面】积标准和总量—控制城市《拆迁改造强度—；工业建筑》适当提高容》积率公共建筑适当提！。高密：度居住建筑》在符合健康卫生和节！能及采光标准—的前提下合理—确，定建筑密度和容【积，率，进一步减少粘土制】品对耕地的占用【。和破坏？；注重大中城市地】下，空间开发《利用技？术、：立体停车场设备【应，用技术和立体绿【化技：术；综合安》。排村庄各类用地【严格村庄建》设用地标《准 ？ 》  3、建筑节水统！筹考虑？城市水资源的开发、！利用、节约和—保护推广《应用先进的供水【、节水技术与设备】提高饮用水水质积】极推广饮水》净化应用《。技术积极推进—雨水利用高度重【视城市污水再生【利用加快城市—供水老化管网的改造！。步伐推动《。公共建筑、》。生活：小区、？住宅节水设施建【设保护好饮用水【源加：强城市供水水质督察！。工作保证供水安全】重点应用节水型洁具！和，节水型水箱在农【村推广高《效、小型、简—易，的供水设《施 【  ？4、建筑节材积极】采，用新：型建筑体系》因地制宜、就地取】材加快发展以煤矸】石、粉煤灰、冶【金和化工废》。渣等固体废》物为原料的新型墙体！。材料在不毁田毁【。地的前提《下研制推广高性【能粘土空《心制品及其他—。新，型墙材和制品大力推！广，应用绿色建材继【续积极推广应用塑】料管、塑钢门窗、新！型防水材料、—建筑：涂料等？化，。学建材产品 — ， ，  —5、建筑环》保住宅建筑要推广】可循环？利用新型《建筑材料《技术一次《。装修：到，位技术废《。弃建筑垃圾回收及】再利：。用技：术；垃圾分类—收，集与处理《技术、污《水处理技术、—室内环境《保障技术等公—共建筑？推广室？内环境保障》技术：搞好环境卫》生整治？改善城？。市环境质量；多元】投资建设污水处【理厂和垃圾处理设施！。提高污水处》理和再生利用—能力以及《垃圾和污泥减量化、！无害：化、资源化》。水平 —  6、信息！化建设？适合我省城市规【划，、建设与《管，理，工作的数字》化网络系统在城乡规！划，设计中应用G—IS(地理》信，息系统)技术、虚拟！仿真技术《进行辅助规划设计；！在建筑设计与施工中！采用： CAD(计算机辅！助设计)、CA【C(计算机辅助施工！)，技术和基于》网络：的协同设计与建造】等，技术；在居》住建筑中推广—应，用，安全：防范技术、物业管理！技术、物业》设备自控技术和信】息网络技术；—在公共建筑中推广应！用楼宇自控》系统、办《公自动化系统（【OAS）《、通：信自动化系统（【。CAS）等　 【。 ？  7、施】工技术大力推—广，地基基础和》。地下空间工程技术高！性能混凝土技—术高效？钢筋与预应力—技术新型模板及【脚手架应用技术钢】结构技术安》装工：程应：用技术建筑节—能和环保《应用技？术建筑防水新技术】施工过程监测和控】制技术建筑企业【计算机管理技术 ！ ？ ： 五、支《撑条件？与保障措《施 《 》 1、加强》政，策，法规建设进一步【加，强对建设《科技：、建筑节能、墙材革！新和住宅《产业的组织领—。导贯彻？实施建？设，部，民用建筑节能管理】规，。定，（第143》号部令）、公共【建筑节能设计标【准和绿色《建筑：技术导则根据国家技！术政策？研究制定《我省科技创》新的相？关激励政策和—技术：标准改革有关—奖项的评《。审办法把“四节一】环保”的执》行情况作为各—。类奖项？评审的重要内容【。制定甘肃省民—。用建筑节能管—理办法以使我省【建设科技工》作更加健《康有序地进行 【 ， ？ ？ 2：、推进？技术创新贯彻实施建！设部建设事业技【术政策纲要、建【设部推广应用和【限制禁止使用技术和！建筑业10项新技】术（2005年）】。结合实际继续抓【好具有自主》知识产权的原始创】新集成技《术创新和《引进、吸收再创新】工作：淘汰和？限制过时落后—的技：。术和产品增强—自主创？新能力提《高，建设行业科技含【量 【  3《、组织？实施示范工程按照建！设部的部署以—工程为？。载体继？续在全省建设行业实！施“甘？肃省建筑节》能”、？。“甘肃省建设科技】”示范工程从中【择优：推荐建设部》“建筑节能”—、“建？设，科，技”：示范工？程；要求全省—各，地区每年《都要确立1》-，2个：“建筑节能》”、“建设科技”示！范工程通《过试点示范工—。程引领技术方向 ！ 《  4《、加大科技成果推广！转化奖励《力度继？续实施甘《肃省建设《科技进步《奖，评审制？度按照甘肃省工程】建设：科技成果推广转化】奖励办法的》规定表彰在建设科】技，、建筑节能工作【中，做出突出成绩的先进！单位和个人》 《。  5【、鼓励节能达标【工，程鼓励采用高于现】行建筑节能标准的建！。筑材料？、用能？。系统及其相应的【。施工工艺和技术对】设计：、施工质量优良【并经认定达到—6，5%节能目标的工程！项目经省建设—厅审查后将授予【“甘肃省建筑节【能示：范工程？”称：号，并在竣工验收备【案后由相关》部门全额《返还墙改《专，项基金？　 —  6》、对节能《住宅采？暖收费给予优惠【对，按面积？收取采暖费》的非节能既》有建筑通《过，节能改造达到建【筑节能？标，准的：采暖收费应给予10！-2：。0%的优《惠；对新建》达，到节能？标准、但仍按面积】收费的建筑其—采暖收费在现行收】费标准？的基础上《减收10-20% ！。 ？  》7、发挥科技中介服！务机：构的作用推动科【技，进步工作《 ？  8、】切实做好宣传培训工！作继续搞好》建设科技、建筑节】能、住宅《。产业：化新标准、新—技术的宣传》。与，培训工作举办各种形！式的宣传活动技【术交流？、法规？培训和讲座学习掌握！“四节”知识—、，国家：产业政策有关技【术标准规范进一步】提高全社会》节约能？源的意识 — ？ 二《○○：六年三月二十四日】 ， ，