！ ：甘肃省建设科技“】十一五”《规划 《 发布部门全部！组织机？构 发布【时间2007-4-！。6 甘【。建科[？2006]1—。4，。2号 — 《。 【 签发？人屠锦敏 》 甘肃？省建设科技》“十一五”规—划 ：。 一：。、建设科技工—作现状 ！   “十—五”：期间全省建》设科技工作根—据国家的产业—政策针对我省建设】行业的热点难点问题！和关键技术在—制定科技政策开展技！术创新推《动，建筑节能《依托科技示范编制】技术标准实》施成果转化等方面取！得了显著的成效为“！十一：五”建设科技发【展奠定了良好的基】础 】。  1？、制：定技术政策引—导行业科技进—步制定出台》了甘肃省建设科技“！十五”计划和甘【肃省建筑节能—“十：五”计划《纲要等多项科技政】策依据建《设部下发的“建【设事业？技，。术政策纲《要”、“建》设，领域推广应用—新技术管理规定【”，、“：建设：部，关于进一《步做好建筑业10项！新技术推广应—用的通？知”等文件提出了】我省的贯彻》实，施意见对促进我省】的建设科技工作起到！了较好？。的指导作用 ！  2、突出！科，技创新提升行业水平！共，下达科技计划项目1！80多项其中—。有3：0多项被列入省、部！级，科技：项目每年都有一批】科研成果通过省级】鉴定部分科技成果】达到：国内领先和国际【先进：水平：；有：164项科技成果获！得甘肃省《建设科技《。进步奖和甘肃省科技！进，步奖多？项科技成《果得到转化与实施有！1000多名—工程技术人》员荣获省、厅科技】。。进，步奖奖励《这些科技《成，果的取得《极大地调动了全行】业科技开《发和：成果应用的积极性 ！ ， ？  3、实【施两个结合解决【行业难题针》对我省建设行业的特！点依：托大专院《校、科研院》所和生产企业—坚，持，市场导向《与产学研相》。。。结合、成果研—究与：工，程应用相结》合取得省《部级：的，科技成果有“甘肃】省城镇体系规—划研究？” 、“叠层橡胶】支座基础隔》震设计及施工技【术研究与《实施”、“房屋建】筑四漏难点技—术问题的《研究：”、“兰州地—区，高强高？性能混凝土收缩【和耐久性研》究及应用”、—“甘：肃省黄土地基抗震处！理，技术研究”、“建】筑物围护结构传热】系数现场检测—方法研究”、“住宅！建筑产？业，化与建筑《模，数，协，调应用？技术研究”等1【。00多项这》些科技含量高、实用！价值大的项目为行】业的技术进》步起到？了积极作用 ！  4、依】托，工程载？体促进成《果转化开展的“兰州！二热：大管径？直埋供热管道技术】的研究与应用”【 、“寒旱地区耐】久混凝土研制及【应用”、《“西北？地区城市《。污水：资源化工程研究”、！。“多功能《微孔轻质混》凝土复？合砌块？和墙：板研制”、“—交通选线及》地，层断面集《成技术”、》“黄土地区》深基坑支《护结构实验分析研究！”、“建筑物裂缝诊！断与防？治技术？研，究”、“多层民用钢！结构建筑配》套应用技《术研究与实施—”、“甘肃省建【设工程造价系列软件！PKP？M版”等数十项【课题：这些科研《成果依托工程项【。目进行？。转化取？得了良好的经济、社！会效益 】 ，  5、总结研】究成果编写》技术标准通》过科技攻关完成的】技术标准有住宅【设计标准、新建集】中采暖住宅分户热】计量设计技术规【程、甘肃省智能【建筑：设计：标准、建筑给水管道！（PAP）（P【。。PR：。）（PEX）工【程技术规程》、住宅？供水计量出户设【计和安装技术—。规程、中高》。层，砖墙与混凝土剪力】墙，。组合砌体结》构技：术规程、《现，浇混凝土空心板【楼盖结构技》术规程等及工程【建设构造图集—。20多项对规范建】筑市场新技》术的应用和提高我】省工程建设质量效果！显，。著 《 ？  6、确—立科技示范推—动行业发展每年确定！一，批科技示范工程和示！范小区省级》科技示范《项目有“《兰州医学《院，第一附属《医院外科综合楼”、！“甘肃政法学院教】学楼”、“》。金川集团铜合成【炉工程施工新—技术：新工艺”等30多项！并从中择优向建设】部推荐“鸿运润【。园住宅园区》”、：“甘肃庆阳市—西峰区生态型窑居村！落”、“甘肃省永】昌县河西堡镇小城镇！”、“甘肃》广播电视中心”【等项目分《别被列为全国建筑节！能，科技示范小区—、全国建《设，科，技示范工程、全国建！设科技示范镇—和获得国家优质【。工程鲁班奖为—全面实？施建设？部推广？的配套新技术—与产：品的应？用和创精品》。优质工？程起到了以点带面的！效，应 —  7、—抓好建筑节能—实，施国家战略大力【贯彻“四《节一环保”方针积极！推进城镇供热体【制改革试点》工作从建筑节能的管！理规定、住宅—优选方案、技术【规程、构造》图集、新产品开【发及：检，测技术、建筑节能和！分户热计量》示范试点等方—面进行了较》全面：系统的研究与实施】工，作取得了配套—技，术成果建立了符合甘！肃省情的节能住宅与！部品体系为实现【第二阶段节》能50%《、力争第《三步节能《65%的目》标创造了良好条件】为我省全面》。开展建筑节能工【作奠定了良好基础 ！ 《  》8、发挥“智囊【”作用提高决策能力！依托甘肃《省建设科技专—家委员会23—个专业委员会—、400多名专【家在全省重大建设】项目的决策与实施、！热点：难点问题和关—键技术的科》技攻关、建设—新技术？新产品的推广应用】、地方技术标准的】编制、科《。技成果鉴定以及重大！工程事故的处理等】方面做出《了，重要：贡，献 》 ： ，  9、依靠—先进：技术：增强行？业实力全行业计算机！应，用，基本普及甲级勘察】设计：院普遍？建立了计《算机局域网、因特网！建筑专业C》A，D，绘图率、结构专业】计算机？计算率达到100】%全省建筑企业和试！验室加强现代化管】理，标准化管理水平进一！步提高通过计量【认证或国际》标准管理体系认【证的企业超过200！家 —。 10、—开展技术交流提【高人员？。素质在省《级刊物甘《肃，科技中开设的—“建设科技”栏【目发表论文700】多篇；采取请—进来走？出去的方《法与大专院》校、建设科》技专家委《。。联合邀请《国家知名专家—来兰讲？学多：次组织开展各种技】术研讨？、学术交流会—；为指导《地区科技工作的开展！组织安排地区—考察团来兰》观摩与学习；—带领专家深》入地区调研了解工程！建设中存在》。的问：题通过办班》讲座或现场咨询帮助！解决了？工程实际技》。。术问题使《行，业科技工《作，扎扎实实取》得成效？提高了全省工—程技术人《员的：水平业务素》质 【 二、存》在的主要问题 ！  1【、全省？各地区发展仍不平】。衡兰州市《。的建设科技》、建筑节《能，。和住宅？产业化工作开展【得较好个别地区【的工作进《展相对？。缓慢 《 — 2、创新》机制尚需《完善尚未形成—一套有力、高效的】推，动企业科《技，。。进步：和技：术创：新，的管理体制和运行】机制推？广应用新技术—的面还？不够宽全行业整体】技术水平偏低—  ！3、产学研机制尚需！完善以企《业为主体、》科研机构和高—校参与？。利，益共享？、风险共担的产学】研合作机制尚需完善！ ？ ？  4、用于【科技的资金投入仍】显不：足，受地域？经济的制约科技成】果，的转化率《和产业化的进程相】对滞后？引进科技人才不足 ！ ： ， 三、“十一！五”规划的指导思想！和规划目标》 ？ ，。 《（一）？指导思想 》   以“【。三个代表”重要思】。想和科学发》。展观为？指导实施可持续【发展：战，略建设创新型社会；！以建筑节能为重点】和突破口《发挥：科技的先导》和支：撑保障？作用全面实》施“四节一环保【”工：。作；坚持市》场导向和产》学研：相结合抓《好科技？示，范工程建设》。加强重点领域的【科技创新强化科技】成果转化工作不断提！。高科：技，贡献：率和：劳动：者素：。质，。推，动全行业的科技【进步： ： 《 （二）规—划目标  1！。、制定建设科技【政策继续研》究制定符合省—情，的建设科技》管，理规定和《办法编制相关—配套技术标》准，指导全省建设科技工！作 【  2、突出【“四节一《环保”？。工作以建设领域“】四节：一，环保”？。。为重：点贯彻建设部—提，出的发展节能省地型！住宅和公《共建筑的要求降【低建筑能耗节约社会！资，源 ！ 3、抓《好试点示范工—程建设加强重点领域！的科技创新强化科技！成果的？推广：转化工作抓好一批】科技示范、建—筑节能示范、新技术！应用试点示范工【程建设 —  4【。、，提高科？技贡献？率到2010—年科技进《步对：全省建设《事业：的贡献率和》科技投入在》。“十五”基础上【逐年：。。提高 》  5【、提升整体水—平全省建筑企—业的发展《逐步：转移到依《。靠科技进步和提【高劳动者素》。质的轨道上来使【全省建设行业总体实！力、主要领》域，的技术水平再—上台阶？ ？ ， 四》、主要任务 【 》 （一）加强重【点领域？的技术创新 【  1、贯彻【实施“四节一—环保” （1！。）加大贯彻实施“四！节一：。环保：”工作力度推进建】设，科技：。。创新：促进资源节约型社】会的建设建设—以 ：“建筑节能》、，建筑节地《、建筑节《水、绿色《建材与建筑节材【、环境保《障、新型建筑结构、！住宅厨卫与管—道系统？。、施工建《造技：术、信息化”等技术！体系为支撑的绿色住！宅建筑？和绿色公共建筑 】 【（2）通过》有效监管和》。技术支撑使全省纳】入建：设程序管理范围的新！建民用建筑》严，格按节能《50%的标准要求】实施；鼓励》有条件？。民用建？筑项目积极按65%！节能目标实》。施全面开展供—热体制改革实现按热！表计：量收：费 ！（3）结《。合我：省省情和旧城改造】工作开展既有居住和！公共建筑节能改造】“十一五”期—间，兰州：市完成应改造面【积，的20%其》他城市？。力争：完成应改造面积【的10%建筑建造】和使用过《程的节水率在现有基！础上提？高2：0％以上；》新建建筑《对不可？再生：资源的总消耗比【现在期间《下降10％；城【乡新增建设用地占用！耕地的？增长幅？度要在现有基—础上力争《有较大减少》。  ！2、建筑科》技的研究《与实施 （1！）加强住宅产业【化及公共建》筑的：基础性技术及—相关政策研究围绕】“，四节一环保》”、建筑技术规范、！部品标准、设计标】准、住？宅区：域规划及产业化【相关技术《与政策？开展研究工作以模】数化构建标准化【以标准化促进工业化！以工业化推动—产业化 ！ （2）》加，强技术？创新与高新技术的】应，用研究重点研究复】杂高层建《筑与大跨度》。结构体系深基础【。设计：与，施工技术《带转换层多》塔，楼高层、错层连体】。及立面开洞复杂高】层抗震技术型—钢，混凝土结构设计【与应用技术钢管混】凝土、高性能—混凝土应《用技术超高层建【筑成套设备》膜结构材料开发与】结构：体系网架结构—、网壳结构、钢结】构，设计与？施工技术悬》索结构与混合结构】应用技术智能化【集成技术《既有建筑物的—。检测鉴定与加固【改造新技《术的研究 — 《 ：（3）针对住宅和】。。公共建？筑节能技术中存在的！关，键问题和薄弱环节进！行重点攻关着—。。重研究节能保温门】窗及其密封技术外】墙外保？温成套技术屋面【高效隔热《保温防水《技术分？户计量及供》热采暖？技术太阳《能利用技术既有建筑！节能改造综合成套】技术；研制开发新型！散热器、电》热设备、热表—阀门等配套产品【推广应用节能型【采暖：热源系统设备进一步！提，高热：源、热网的》效率 ？ 》 （4）开展【住宅产？业建造集成化—关键：技术及示范应用的】。研究依托住宅—开，。发项：目作为应用示范【。重点加？大培育与扶持力【度初：步形成现代》化信息技《术与现代管理技术】、系：统工程等先进思想相！融合的？住宅产业开发建造模！式， 《  3、【城镇：化与小城《镇建设的研究 【 （1）坚【持走中国特色的城镇！化道路按照循序渐】进、节？约土地、《集约发展、合理布】局的原则努力形成资！。源节约、环境友好】。、经济高效、社【会和：谐的城镇发展新格】局加快城镇化发【展作为全局性的【战略决策 — （2】）加强小城》镇建设？发展的研究围绕小城！。镇发展？空间体系规划—对城镇？体系：分类及发《展目：标的选择、规划【编制：不，同地区小《城镇建设规模—、特色与发》展途径等进行研究】适时调整《城，乡行政区《划整合城《市资源 》 》 （3）重点研【究，我省城镇化的特【点、差？异，。。和持续发展的—对策：城镇化发展》一定要研究大—中，城市的发展战略发挥！人才、科技》力量发展一些科【技含量？较高：的新兴产《业，。和第三产业》加大：用现代科学技术改】造传统产业的—力度对城镇规—划，与管理、土地—。综合：开发与利用、—建，设标准等《。进行研究 【 ， （4）实】施规划配套政—策的：研究：要，放手发？展县城壮大县—域经济对小》城镇建设与经济【发展的关系》、资：源合理利用、—。可，持，续发展进行研究；】同时对小城镇规划建！设技术？、用地、公》。共建筑配置》、基础？。设施规划标准及【。小区规？。划、人？居环境进行》研究 ？ ： ， ， ？（5）开展小城镇】建设关键技术—。研究：包括住宅建筑体系、！能源开发利用—、土地与水资源利用！、基础设施与—环，境，、小城？镇建设成《套技术产品集—成研究　 ！ ，  4、城市【基，础，设施与城《市环境建设的研【究 （—1）研究现》代城市交通规—划和相关《工，程技术研究集中供】热及热？电联：产技术和设备研究热！源输配？管网热？效，率技术研发》可再生能源利用【技术：；开展城市》园林绿化、风景名】胜与大地景观—的研究？ 】。（2）加速水工业】自动：化控制与管理装备】、饮用水《净化装备、污—水处理和中水—回，用装：备、节水型卫生器】具，、，给排水管材等—关键技术《装备的研制开发【、引进？消化和产业化 ！ 》（，。3）开？展城市生命线—工程防灾减灾研【究建筑结构隔震【、消能减震和振动】控制：研究建筑防灾能力】评估与抗灾对策研究！高大空间建筑—的火灾预防、—监控和自动扑救技】术研究 《 【（4）开展城—市地下空间技—术的研究对城市【地下：空间开发设计技术】。、施工和相》关，设，。备，的，研究：城市地下《空，。间的防灾技术研究】以及形成城》市地下？空间规划、》设计、？施工、管《理的成？套，技术研究《。形，成城市地下空间【开发科技产业 【 《 （二）—强化科技成果的转化！推广 — ？。  1、建筑节【能住宅建筑积极推广！采，暖，分户计量《系统、低温》地板辐射采暖技术以！及燃：气、燃油等清—洁高效节能锅—炉；公共建筑—积极推进分》层、分区域热计【量方式；加快集【中供热管网等设施改！造和建设提高供热】。效率继续大》力推广热水管网直埋！敷设技？术，、地源？热泵供热空》调技术重点推广节】能门窗、高效保温】隔热材料、节能灯】具、节能电梯、【节能厨？卫及管道系统成【套技术和《设，备；引导《太阳能、地热、沼】气、水力《、风能？。等资源的综合利【用启动低《能耗、超低能耗及绿！色建筑示范工程项目！ 《 ：  2、建筑【节地统筹城》乡空间布局充分利】用荒地、《坡地和废《弃地提高土地利用的！集约和节约程度减】少无效交通；—加强村镇规划—和整治管《理；合理控制公【。共建筑使用面积标】准和总？量控制城《市拆：迁改：造强度；工》业建筑适当提高容】积率公共建》筑适当提《高密：度居住建《筑，在符合健康卫生【和节能？及采光标《准的前提下合理确定！。建筑密度和》容积率进一步—减少粘土制品对耕地！的占用和破坏；注重！大中城市地下空间】开发利用技术—、立体停车场设备应！用技术和立体绿化技！术；综？合安排村《庄各类用地严格【村庄建设用》地，标准 】  3、建筑【节水统筹考虑—城市水资源的开发】、利用、节》约和保护推广应用先！进的供水、》节水技术《与，设备提？高，饮用水水质积极推】广饮水净化应用技】术积极推进》。雨水利用高度—重视城市污水—。再生利用加》快城市供水老化管网！的改造步伐》。推动公共建筑、【生活小区、住宅节】。。水设施建设保护【好饮用水《源加强？城市供水水质督察工！。。作保证供水安全重点！应用节？水型洁？具和节水型水箱【在农村推《广高效、小型、简易！的供水设施 】 《  4？、建筑节材积—极采用？新型：建筑体系因地制【。。。宜、就地取材加快发！展以：煤矸石、粉煤—灰、冶？金和：化工废渣等固—体废物为原》料的新型墙体材【料在不毁田毁地的前！提下研制推广高性】能粘土空心制品及】其他新型《墙材：。和，制品：大力：推，广应用绿色建材继续！积极推广《应，用塑料？管、：塑钢门窗、新型【防水：材，料、建筑涂》料等化学建材产品】 【  5、《。建筑环保住宅建筑要！推广可循环利用新型！建筑材料技术—一次装修到》。位技：术废弃建筑垃圾【回收及再利用技术】；垃：圾分类收集与处【理技术、污水—处理技术、室内【环境保障技术—等，公共建？筑推：广室：内环境保障》技，术搞好环境卫生整治！改善城市环境—质，量；多元投资—建设污水处理厂和垃！圾处理设施》。提高污水处理和再生！。。利，用能力以及垃圾【。和污泥减《量化、无害化、【资源化水平 】 《  6、信》息化建设适》。。合我省城市》规划、？建设与管理工—作的数字化网—络系统在《城乡规划设》计中应用GI—S(地理信息—系统)技术、虚拟仿！真技术进行辅助规划！设计：；在建？筑设计与施》工中采用 》CAD(《计算机辅助设计)】、CA？C(计算机辅助【施工)技术和基于网！络的协同设计与建造！等技术？；在居住建筑—中推广应用安全【防，。范技术、物》业管理？技术、物业设备自】控技：术和信息网络技术】；在公共建筑—中推广应用楼宇【自控系统《。、办公自《动化系？统（OA《。S）、通《信自动化系统（CA！S）等　《 ： ， ，  7、施】工技术？大力推广《地基基础和地下空间！工程：。技，术高性能混凝土技】术高效钢筋》与，预应力技术新型【模板及脚手架应用技！术钢结构技》术安装工《程应用技术》建筑节能和环保应用！技术：建筑防水新技术【施工过？。程监：测和控制技》术建筑企业计算机管！理技术 》。 ， ？ 五？、支：撑条件与保障措施 ！ 》。  1、》加强政策法规—建设进？一步加强对建设【科，技、建？筑节能、墙》材革：新和住宅产业的【组织领导贯彻实施】建，设部民？用建筑？节能管理《规定（第143【。号部令）《、公共建筑》节能设计标准和【绿色建筑技术导【则根据国家技术政】。策研究制定我省科】技创：新的相关《激励政策和技术标准！改革有关奖项的评】审，办法把“四节—一环保”的执行【情况作为各类—奖项评审的》重要内容制》定甘肃省民用—建筑节能《管理办法以使我省建！设，科技工作更加健康】有序地进行 【  2、！推，进，技术创？新贯彻实《施建设部《建设事业技术—政，策纲要、建设—部推广应《用和限？制禁止使用技术和】建筑业10项—新技：术（2005年）】结，合实际继《续抓好具有自主【。知识产？权，的原始创《新集成技《术创新和引进—、吸收再创新工作淘！汰和：限制过时落》后的技术和产品【增强自主创新—。能力提高建设行【业科技含量 】  —3、组织实施示【范工程按照建设【部的部署以》工程为载体继续【在全省建设行—业实施“《甘肃省建筑节能”】、“甘肃省建设科】技”示范工程从【中择：优推荐建设部—“建：筑节能”、“建设科！技”示范工程；要求！全省各？地区每年都要—确立1-2》个“建筑节能”、“！建，。设科技”示》范工程通过》试点示范《工程引领技术—方向 《 《 ，  4、加大科技】成果推广转化奖励】力度继续实》施甘肃省建》设科技进步奖评【审制度按《照甘：肃省工程建设科技】成果推广《转化：奖励办？法的规定表彰在建】设科技？、建：筑节能工作》中做出突《出成：绩的先进单位和个】人 ？。 ： ：。。 ，  5、》鼓励节能达标工程】鼓，励，采用高？于现行建筑节能标准！的建：筑材：料、：用能系统及其相应的！施工工艺和技术对设！计、：施工质量优良并【经认定达到65%节！能目标的工程项【目经省建设厅—审，查后将授予“甘肃】省建筑？节能：示，范工程”称号并在】竣工验收备案后由】。相，关部：门全额返还墙改专】项，基金　？ 】 6、对节能—住宅采暖收费给【予优惠对《按面积收《取，采暖费的非节—。能既有建筑通—过，节能改？。造达到建筑》。节能：标准的采暖》收费：应给予1《0-20%的优惠】；对新建达》到节能？标，准、但仍《按面积收费的—建筑其采暖收费在】现行收费标准的基础！上减收10-—20% ！ ，。。。 ， 7、发挥科技中】介服务机《构的作？用，推动科技进步工作】 ：  【8，、切实做好宣—传培训工作》继续搞好建设—。科，技、建筑节》能、住宅产业化新】标准、新技术—的宣传与《培训工作举办各种形！式的宣传活动技【术交流、法规培训和！讲座学习掌》。握“四节”知识【、国：。家产业政策》有关技术《标准规范进》一步提高全社—会节约能源的意识】 — ， 二：○○六年三月二十四！日 ？