！。 ， 甘肃省建设科技“！十一五”规》划 ： ： ：发布部门全部组织机！构 《 发布时间20【07-4-6 ！ 甘建科[200！6]1？42：号 ！ 》 ： 签发人屠锦敏 ！甘肃省建设科—技“十一五”—规划 一》。、建：设科技工《作现：状 《   【“十五”《期间全省建设科技工！作，根据国家的》产业：政策针对我省建设行！业的：热点难点问题和【关键技？。。术在制定科技—政，策开展技术创新推】动，建筑节能依》托科：技示：范编制技术》标准实？施成果转化》。等方面取《得了显著《。的成：效为“十一五—”建设？。科技发展奠定了良】好的基础《 ？  1、】制定技术《政策引导行业科【。技进：步，制定出台了甘—。肃，省建设科《技“十五”》计划和甘肃》省建：筑节能？“十五”《计划纲要等多项【科技政策《依据建设部》。下发：的“建设事业—。技术：政策纲？要”、“《建设领域推广应【用新技术管》。理规定？”、“建设部关于进！一步做好建筑—业10项新》技术推广应用—的通知”等文—件提出了我省的贯】彻实施意见对—促，。进我：。省的建设科》技工作起到》了较：。好的指导《作用 ！ ， 2、突出科技【创新提升行业水平】共下达科技计划项目！180多项其中有】30多项被》列入省、部级科【技，项目每年都有—一批科研成果通【过省：级鉴定？部分科技成》果达到国内》领先和国际先—进水平；有1—64项科技成—果获：得甘肃省建设科技】。进步奖和甘肃省科技！进步奖多项》科技成果《得到转化与实施【有1000》多名工程《技术人？。员荣获省、厅—科，技进步奖奖励这些】科技：成果的取得极大地调！动了全行业》科技开发和》成果应用的积极【性 ： 《。 ，  3、实施【两个结合《解决行业难题针对我！。省建设行《业的特点依托大【专院校、科》研院所和生产—企业坚？持市场导向与产学】研相结合、成果研】。究与：工程应？用相结合取得省部级！的科技成果》有“：。甘肃省？城镇体系《规划：研究” 、“叠【层橡胶支《座基础隔震》设计及施工技术研究！。与实施”《、“房屋建筑四漏难！。点技术问题的研究】”、“兰《州地：区，高强高性能混—凝土收？缩和耐久《性研究及应》用”、“《甘肃省？黄土地基抗震处理】技术研究”、“建】筑物围护结构—传热系数现场—检测方法研究”【、“：住宅建筑产业化与】。建筑模数协》调应用技术》研究”等100多项！这些科技含》量，。高、实用价值—大的项目为行业的技！。术进步起到了积极作！用 《 ， 《 4：、依托工程》载体促进成果—转化开展的》“兰州二《热大管径直》埋供热管道技术的】研究与应用》。” 、“《寒旱地区耐久混凝土！研制及应用”、“】西北地区城市—污水资源《化工程研究》”、“多功》。能微孔轻质混—凝土：复，。合砌块和墙板研制”！、“交通《。选线及？地层：断，面集成技术》”、“黄土地区【深基坑？支护结构实》验，分析：研究”、“建筑物裂！缝诊断与防治—技术研？究”、“多层民用钢！结，构建筑？配套应用技术—研究与实施”、“甘！肃省建设《工程造价系》。列软件PKPM版”！等数十项课题—这些科研《成果依托工程—。项目进？行转化取得了良好的！经济：、，社会效益 ！  《5、总？结，研究成果编写—技，术，标准通过《科技攻？关完成的技术标准】有住宅设计标准【、新建集中采暖住宅！分户热计量设计技】术规程、甘》肃省智能建筑设【计标准、建筑给水】管道：（PAP）》（PPR）（PEX！）工程？技术规程、》住宅：供水计量出》户设计？和安装？。技术规程、中—高层砖墙与混凝【土剪力墙组》合砌体结《构技术？规程、？现浇：混凝土空心板楼盖结！构技术？规程等及工》程建：设，构造图？集20多项对规范建！筑，市场：新技术的应》用和提高我》省工程建设质量【效，果，。显著 【  6、确立】科技示范推动行业】发展每年确定一【。批科技示范工程和示！范小区省级科—技示范项目有“【兰州医学院第一附】属医院外科综合楼”！、“甘肃政法学【院教学楼”、—“金川集《团铜合？成炉工程施工新技】术新工艺”等30多！项并从中择》优向建设《部推荐“鸿运润【园住宅园区”、“甘！肃庆：阳市：西峰区生态型—。窑居：村落”、“甘肃省永！昌，县河：西堡镇小城镇—”、“甘肃广播电视！中心”等项目—分别：被列为全国建筑节能！科技示范小区—。、全国建设科—技示范工程、—全国建设科》技示范？镇和获？得国：家优质工程》鲁班奖为全面—实施：建设部？推广的配套新技【术与产品《的应用和创精品优】质工程？起到了以点带—。面的效？应 ？ ，  7、】抓好建筑《节能：实施国家战略大【力贯彻“四》。节一环保”方针【积极推？进，城镇供热体制改革】试点工？作从建筑节》能的管理规定—、住宅优选方案、】技术：规，程、：构造图集、新产品开！。发及检测《技术、建筑节—能和分户热计量【示范试点等》方面进？行了较全面系统【的研究与实》施工作取《得了配？套技术成果建立了】符合甘肃省情的节能！住宅与部品体系为实！现第：二阶段节能50%】、力争第三步节【能65%的目标【创造了良好条—件为我省《全面开展建筑节能工！。作奠：定了良好基》础 ！  8？、发挥“智囊”作】用提高决策能力依托！甘肃省建设科技专】。家委员会2》3个专业委》员，会、4？0，0多：名专家在全省重大建！设项目的决》。策与实施、热点难点！问题和关键技术的】。。科技攻关、》建设新技《术新产品《的，推广应用、地方技术！标，准的编制、科—技成果鉴定以及重大！。工程事故的处—理等方面做出了【重要贡？献 ！ 9、依靠先进技】术增强行业实力全】行业计算机应用【基本普？及甲级勘察设计【院普遍建《立了计算机局域网】、因特网《建筑专业CAD绘图！率、结构专业计算】机计算率达到—100%全省—建筑企业和试验【室加强现代化管理标！准化管理水平进一】步提：高通过计量认证【或国际标准管—理体系认证的—企业超过200家】。 —。 10《、开：展技术交流提高人】员素质在省级刊物】甘，。肃科技中开》设的“建设科技”】栏目发表《论文700多篇；采！取请：进来走出《去，的方法与大专院校】、建设科技专家【委，联合邀请《国，家知名专家》来兰讲学多次—组织开展各种—技术研讨、学术【交流会；为》指，导，地区科技工作的开】展组织安排地区【考察团？。来，兰观摩与学》习；带领专家深入】地，区调研了解工程建】设中：存，在的问题通过办班】讲座或现场咨—询帮助解决了—工程实？际技术？。问题：使行业科技工作【扎扎实实取》得成效提高》了全省工程技术【人员的水《。平业务素《质， 【 二、存《。在的主要《问题 【  1、全【省各地区发展仍【不平衡兰州市—的建设？科技、？建，筑节能和住宅产【业化工？作开展得《较好个？别地区？的工作？进展相对缓》慢 》 ？  2、创新机【制尚需完善》尚，未形：成一套有力》、高效的推》动企业科技进步【和技术创新》的管理体制》。和运：行机制？推广应用新》技术的面还不够宽全！行业整体技术水平】偏低 ？。 ？ 《 3、产《。学研机制尚需完善以！企业：。为主：体、：科研机构和高校参】与利：益共：享、：风险共担《的产学研合作机制】尚需完善《 ， ？ ：  ？4、用于科技的【资金投入仍显不足】受地：域经济的制约科技成！果，。的转化？率，和产业化的进程相】对滞：后引进科《技人才不足 — 三、！“十：一五”规划的指导思！想，和，规划：目标 】 ：（，。一）指？导思想 —   以“》三个代？表”重？要思想和科》学发展观《为指导实施可持续】发展战？略建设创新》型社会；以》。建筑节？能为重点《和突：破口发挥《科技的先导和支撑】保障作用全面实施】“四节一环保”工作！；坚持市场导向和】产学研相《结合抓好科技示范工！程建设加《强重点领域的—科技：。创新强化《科技成果转化工【作不断？提高科技贡献率和】劳动者素质》。推动：全行业的科技进【步 《 》（二）？规划目标 】 1、制定建设【科技政策继续研【究制定符合省—情的建设科技管理规！定和办法编制相关配！套技术标准指导全】。省建设科技工作 ！  2】、突出“《四节一环保”工作】以建设领域“—四节一？环保”为重点贯彻建！设部：提出：的发展节能省—地型住宅《和公：共建筑的要求降低】。建筑能？耗，节约社会资源 【 》  3《。、抓好试点》示范工程建设加强】重点领域的》科技创新强化科技成！果的推广转化工【作，。抓，好一：批科：技示范、《。建筑节能示》范、新技术应—用试点？示，。范工程建设 】  —4、提高科》技贡献率到》2010年科技【进步对全省建设事业！的，。贡献：率和科技投》入在“十五”基础】上逐年？提高 —  5、提升！整体水？平全省建《筑企业的发展逐步】转移到依《靠，科技进？步和提高《。劳动者素质》的轨道？上来使全省建设行】业总体实力、主要领！。域，的技术水《平再上台阶 【 ： 四、主【要任：。务 ！（一）加强重点领域！的技术创新 ！ 1、贯《彻实施“四节一环】保” （1】）加大贯《彻实施“四节一环保！”工作力度》推进建设科》技，创新促进资源节【约型社会的建—设建设？以， “建筑节》能、建筑节地—、，建筑：节水、绿色建材与】建筑节材、》环境保障、新型【建，筑，结构、住宅厨—卫与管道系统、【施工建造技术、信息！化”等技术体系为支！撑的绿色住宅—建筑和绿《色公：共，建，筑 》。 《（2）通《过有效？监管和技术支—撑使：全省纳入建设程序】管理范围的》新建民用建》筑严格按节能50%！的，标，准要求？实施；鼓励有—。条件民用建筑项目】积，极，按65%节》能目标实《施全面开展》供，热体制改革实现【按热表计量收费 】 【。（3）结合我省省情！和旧城改造》工作：开，展既有？。居住和公共》。建筑节？能改造“十一—五，”期间？兰州市完成》应改造面积的20%！其他城市力争完成应！。改造：面，积的10%建筑建造！和使用过程》的节水率《在现：有基础上提高20％！以上；新建建筑对】不可再？生，资源的总消耗—比现在期间下降【10％；城乡新增建！设用地占用耕地的】增长幅度要在—现有基础上力—争有较大减》少 》 ？  2？、建：筑科技的《研究与实施 — ， （1）》加强：住宅产？业化及？公共建筑的基—础性技术及相关政】策研究围绕“—四节一环保》”、建筑《技术规范、》部品标准、设计标准！、住宅区域规—划及产业化相关技】术与：政策开展研究—工作以模数化—构建标准化》以标准化《促进工业化以工【业化：推动产业《化 】。 （2）《。加强技术《创新与高新技术【的应用研究重点研究！复杂高层建筑—与大跨度结构—体系深基础设计【与施工技术带转换】层多塔楼高》层、错层连体及立】。面，开洞复杂高层抗震技！术型钢混凝》土，结构设计与》应用技术《。钢管：混凝土、《高性能混凝土应用技！。术超高层建筑成【套设备？膜结构材料开发与结！构体系网架结—构、网壳结构、【钢结构设计与施工】技术悬索结构—与混合？结构应用技术—智能化集成技—术，既有建筑物的检测】鉴定与？加，。固改造新技术—的研究 】 （3）针对】住宅和公共建筑【节，。能技术中存在的关键！问，题和薄弱《环节进行重点—攻关着重研究节能保！温门：窗及：其密封技术外墙【外保温？成套技术屋》面高效隔热保—温防水技术》。分户计量及供—热采暖？。技术太阳能利用技术！既有建筑节能改造】综合成套技术；研制！开，发，新型：散热器、《电热设备、热表阀门！。等配：。套产品推《广应用节能型采暖】热，源系统设《备进一步提高—热源、热网的效【率 ！（4）开展住宅产】业建：造集成化《。关键技术及示范【应用的研究》依托住？宅开发项目作—为应：。用示范重点》加大：培育：与扶持力《度初步形成现代【化信息技术与—现代管理技术、系统！工程等先进思想相融！合的住宅产业开发】建造模式 ！  3、城镇】化与小城镇建设【的研究 【（1）坚持》走中国特色》的城镇化道路按【照循：序渐进、节约土地】、集约发展、合理布！局的：原，则努力形成资源节约！、环境友好、经济】高，效、社会和谐的城】镇，发展新格局》加快城镇化发展作为！全，局性的？战略决策 】 （》2）加强小城镇建设！发展的？研究围绕《小城镇发展空间体】。系规划对城》镇体系分类及发【展，目标：的选择、规》划编制不同地区小】城镇建设规模、特】。。色与发展途》径等进行研究适时调！整城乡行《。政区划？整合城市资》源 —。 （3）重点研！究我省城镇化—的特点、《差，异和持续发》展的对策城》镇，化发展一定要研究大！中城市的发展战【略发挥人才》、，科技力？量发展一些科技【含量较？。高的新兴产业和【第三产业加大用【现代科学技术改【。造传统产业的力【度对城镇规划与管理！、土地综合》。开发与利用、建设标！。准等进行研究 】 —（4）实施规—划配套政策》。。的研：究要放手发展县城壮！大县域经济对小城镇！建设与经《济发展的关系、资】源合理？利用、可持续发展】进行研究；同时对小！城，。镇规：划建设技术、用【地、公？共建筑配置、—基础设施规划标【准及：小，区规划、人居环境】进行研究 — ？ （5）—开展小城《镇建设关键技术研】。究包括住《宅建筑体系》、能源开《。发利用、土地与【水资源利用、基础设！施与环境《、小城镇《建设成套技术—产品集成研》究　 】  ？4、城市基础设施】与城市环境建设的研！究 ： （《1）研究现代城市】交通规划和相关【工程技术研究集中】供热及热电联产【技术和设备研究【热源输配管网热【效率技术研发可【再生能？源利用？技术；开展》城市园林《绿化、风景名胜【与大地景观的研究 ！ 【（2）？加速水工业自动化】。控制与管理装备、】。饮用水？净化装备、污水处】理和中水回用装备】、，节，水型卫生器》具、给排水管材【。等关键技术装备的】研制开发、引进消】化和产？业化 《 ： （》3）：开展城市生》命线工程防灾减灾】研究建筑结》构，隔震、？消能减震和振—动控制研究建筑【防，灾能力评估与—抗灾：对策研究高》大空间建筑的—火灾预防、》监控和自动扑救技术！研，。究 ？ （4）！开展城市地下空间技！术的研究对城市地下！空间开发设》。计技术、施工—和相关设备的—研究：城市地下空间的防灾！技术研究以及—形成城市地下空间规！划、设计《。。、，施工：、管理的成套—技术：研究形成《城市：地下空间开发科技产！业 》 ？ （二）强》化科技成果的转【化，推广 】  1、建—筑节能住宅建筑积】极推：广，采暖分户计量系【统、低温地板辐射】采暖技术以及燃气、！燃油等清洁》高效节？能锅炉；公共—建筑积极推进分【层、分区《域热：计量方式；加快集】中供热管网等设施改！造和建？设提高供热效率继续！大力推广热水管网】直埋敷设技术、【地源热泵供热—空，调技术？重点推广《节能门窗、高效保】温隔热材料、节【能灯具、节能—电梯、节能厨卫及】管道系？统成套？技术和设备》；引导？太阳能、地热、【沼气、水力、风能】等资源的综合利【。用启动？低能耗、超低能【耗及绿色建》筑示：范工程项目 —。 》  2、建筑【节地统筹城》乡空间布局充分利用！荒地、坡地和废【弃地：提高土？。地利：用的集？约和节约程度—。减少无效交》通；加强村镇—规划：和整治？管理；？合理控？。。制公共建筑》使，用面积标准和总量】控制：城市拆迁改造强度；！工业建筑适》当提高容积》率公共建筑适当提】高密度居住》建筑在符合》健康卫生《和节能及采光—标，准的前提下》合理确定建筑—密度和容积率—进一步减少粘土制品！对耕地的占用和破】坏；注重大中城市地！下空间开《发利用技《术、立？。体停：车场设备应用—技术和立体绿化【技术；？。综合安排村庄各类】用地严格村庄建设用！地标准？ ， ， 》  3、《建筑节？水统筹考虑城市水资！源的：。开，发、利用、节约【和保护推广》应用先进《的供水、节水—技术与设备提高饮】。用水水质积极推广饮！水净化应用技术积极！。推进雨水利用—高度重视《城市污水《再生利？用加快城市供—水老化管网》的改：造，步伐推动公》共建筑、生》活，小区：、住宅节《。水设施建设》保护：好饮：用水源加强》城市供水水》。质督：察工作保证供—水安全重点应—用节水型洁具和节】水型水箱在农村推】广高效、小型—、简易的供水设施 ！  】4、建筑《节材积？极采用新型建—筑体系因地制宜、】就地取？材加快发展以煤矸石！、，粉煤灰、冶》金和化工废渣等固体！废物为原料的新【型墙体材料》。在不：毁田：毁地的？前提下研制推—广高性能粘土空心】制品及其他新型墙材！和制：品大力推《广应用绿色建材继】续积极推《广应用塑料管—、塑钢门窗》、新型防《水材料、建筑涂料等！化学建材产品 【。 【 5、建筑环—保住宅建筑》要推广可循环利用新！型建筑材料技—术一次？装修到位技术—废弃：建筑垃圾回收及再利！用技术？；垃圾分类收集与】处理技术、》污水处理技术、室】。内环境？保障技术《等公共建筑推广室内！环境保障《技术搞好环境卫【。生整：治改善城市环境质量！；多元投资建设污水！处理厂和垃圾处理】设施提高《污水处理《和再生利用能力以及！垃圾和污泥减量化、！无害化、资源化【水，平 《 《  ：6，、信息化建设适【合我：省城：市规划、建》设与管？理工作的数字化网络！系统在城乡》规，划设计中应用G【IS(地理》信，息系统)技术—、虚拟仿真技—术进行辅助规划设】计，；，在建筑设计》与施工中采用 CA！D，(计算机辅助设【计)、CAC(【计算机辅助施工)】技术和基于网—络的协同设计与【建造等技《术，；在居？住建筑中推广应【用安全防范》技术、物业管理技】术、物业设备自控】技术和信《息网络？技术；在公共建【筑中推？。广应：用楼宇自《控，系统、办公自动化】系统（O《A，S，）、通？信自动化系统（【CAS）等　 【  】7，、施工技术大力推】广地基基础和—地下空间工》程技术高性》能混：凝土技术《高效钢？筋与预应力技术新】型模板及脚手—架应用技术》。钢结：构技术安装》工程应用技术建筑】节能和环保》应用技术建筑防水新！技术施工过程监【测和控制技术—建筑企？业计算机管理技术 ！ 《 ， 五、支撑条件】。与保障措施 】 ： ：  1、加强—政策法规建设—进一：步加强对建设科技、！建筑节能、墙—材革新？和，住宅产业的组织领】导贯彻实施建设部民！用建：筑节能？管，理规定（第143】号部令？）、公共《建筑节能《设计标准和绿色【建筑技？术导则根据国家技】术政策？研究制定我省—科技创新的》相关：激励政策和技—。术标准改《革有关奖项的评审】办法把“四节一【环保”的执行情【况作为各类奖项【评审的重《要内容制定甘肃【。省，民用建筑节能—管理：办法以？使我省建设》科技工作《更加健康有序地进】行 ？  2、！推进技术创》新贯彻实施建设【部建设？事业技术政》策纲要、《建设部推广》应用和限制禁止使用！技术和建筑业—1，0项新技术（2【005年）结合实际！继续抓好具有自主知！识产权的原始—。创新集成《技术创新和》引进、吸收再创新工！作淘：汰和限制《过时落后《的，技术：和产品增强自主【创新能力提》高，建设行业科技—含量 — ：。 ： 3、组织实施示范！。工程按照建设部的部！署以工程为载—。体继续在全》省建设？行业实施《“甘肃省建筑节能”！、“：甘肃省建设科技【。”示范工程从—中择优推荐建设【部“建筑节能”、】。“建设科技》”示范工程》；要求全省各地【区每年都要确立【1-2个“》建，筑节能？”、“建设科技”】示范工程通过试【点示范？工程引领技术方向 ！ 【 4、？加大科技成果推【广转化奖励力度继续！实施甘肃省建设【科技进步奖评—审制度按照甘肃省工！程建设科技成果【推广转化奖励办法】的规定表彰在建设科！。。技、建筑节能工作】中做：出突出成《绩的：先进：单位和个人 【 ， 》。  5、鼓励节【。能，。达标工程《鼓励采？用高于现行建—筑节能标准的建【筑材料、用能系【。统及其相应的施工】工艺和技术对—设计、施工质—量优良并经》认，定，达到6？。5%节？能目标的工程项【目经省建设厅审查后！将授予“甘肃省建筑！节，能示范工《程”称号并》在竣工验收备案后由！相关部门《全，额返还墙改专项基金！　， ， —  6、对节能住】宅采暖收费给予优惠！。对按面？积收取采暖费—的非节能既有建筑】通过：节能：改造：。达，到建筑节能标准的】采，暖收费应《给予：10-20%的【优惠；？对，新建达到节能标准】、但仍按面积收【费的建筑其采暖【收费在现行收费【。标准的基础上减收】10-20% ！  —7、发挥科》技中介服务》机构的作用推动科】技进步工《作 】  8、切》实做好宣传培训工作！继续：搞好建设科技、【建筑节能、住—宅产业化《新标准、新技术【的宣传与培》训工作举办》各种形式的宣传【活，动技术交《流、法规培训和讲座！学习掌握“四节”】知识：、国家？。产业政策有关—技术标准规范—进一步提高全社【会节约能源的意【识 ： 《 二○○六年】。三月二十四日 】