》 ： 甘肃—省，建设科技“十一五”！规划 》。 发布部门—全，部组织机构 ！发布时间《200？。7-4-6 【。 甘建科[2】006]142号】 【 【。。 签发人屠锦敏】 ：甘肃省建《设科技“十一五【”，规划 一、建设科！技工作现状 】。 》 ， ，“十五”《期间全省《。建设：科，技工作根《据，国家的产业政策针】。对我省建设行业的热！点难：点问题和关》键技术在制》定，科技政策开展技【术创新推动建筑【节，。能依托科技示范【编制技术标准实【施成果转化等方面】取得了显著的成【效为“十《一五”建设科技【发展奠定了良好的基！础， 《  1、制】定技术政策》引导：行业科技进》步制定出台》了甘肃省建设科技】“十五？”计划和甘肃省建】筑节能“十》五”计划纲要—等多项科技政策【依据建设部下发【的“建？设事业技术》政策纲要”、“建】设领域推广应用新技！。术管理规定》”、“建设部关【于进一步做好建筑业！10项新技》术推广？应用：的通知”等文—件提出了我省的贯彻！实施意见对促进我】省的建？设科技？工作起到了较好【。的指导？作用 ？。  2！、突出？科技：创新提升行业水平】共下达？科技计划项目1【80多项其中—有，30多？项被：。列入省、《部级科？技项目？每年：都有一批科研成果通！过省级鉴定部分【科技成？果，达到：国，内领先和国际先进水！平；有16》4项科？技成果获得》甘肃省建设科—技进步奖和甘肃【省科技进步》。。奖多项科技》成果得？到转化？与实施有100【0多名工《程技：术人员荣获省—。、厅科技进步奖【奖励这些科技成果】。的取得极大地调【动了：。全，行业：科技开发和》成果应用《。的积极？性 ！ 3、实施两—个，结，合解决行业难题针】。对我省建设行业【的特点依托大专院校！、科：研院所和生产企【业坚持市场导向与产！学，研，相结：合、成果研究—与工程应用相—。结合取得省部—级的科技成果有“甘！。肃省城？镇体系规划研—究” 、“叠—层橡：胶，支座基？础隔震设计及—施工技术《研，究与：。实施：”、“房《屋建筑四漏难—点，技术问题的研究”、！“兰：州地：区高强高性能混凝】土收缩？和耐久性《研究及应用”—、“甘肃省黄土地】基抗震处理技术研究！”、“建筑物围护】结构传热系数现场检！测方法研究》。”、“住《宅建筑产《业化：与建筑模数协调应用！技术研究《。”等100多项这些！科技：含量高、实用价值大！的项目为行业的技】术进步起到了积极作！用 《 ？  ？4、依托工程载【。体促进成果转—化开展的“兰州【二热大管径直埋【供热管道技》。术的研究与应用【” 、“《寒旱地区耐久混【凝土研制及应用【”、“西北地—区城市污水》资源化工程研—究”、“多功能微】孔轻质混凝土—复合砌块《和墙：板研制”、“交【通选线及地层—。断面集成技术—。”，、“黄土地区深【基坑支？护结构实验分析【研究”、“建筑物】裂缝诊断与防治技术！研究”、《“多：层民用钢《结构建筑配套应用技！术，研究与实施”、“甘！肃省建设工程造价】系列软？件，PK：。PM版”等数十项课！题这些科研成—。果依托工《程，项目进行转化取得】了良好的经》济、：社会效益《 ？ 《  5、总结研【究成果编写技—术标准通过科技【攻关完？。成的技术标准有住宅！设计标准《、新建集中采暖住宅！分户热？计量设计技术规【程、：甘肃省智能建筑设】。计标准、建》筑给水？管道（PAP—）（PP《R）（PEX）【。工程：技术：。规程、住宅供—水计量出户设—计和安？装技术规程、—中高层砖墙》与混凝土剪力墙组合！砌体结构技术规程、！现浇混凝土空心板】楼盖结构《技术规程《等及工程建设—构造图集20多项对！规范建筑市》场新技术的应用【和提：高我省工程建设【质量效果显著 】  6】、确立科技示范推动！行业：发展每年确定一批】科技示？范工程和示范小【区省级科技示范【项目有“兰州医学院！第一附属医院外科综！合楼”、“甘肃政】法学：。院教学楼”》、“金？。川，集团铜合成炉工【程施工新技术新工艺！。”等30多项并从中！择优向？建设部推《荐“鸿运《。润园住宅《园区：”、“甘肃庆阳市】西，。峰区生态型窑居村落！”、“甘肃》省永昌县《河西堡镇小城—镇”、“甘肃广播】电，视中心？。”，等项目？分别被列为全国建筑！节能科技示》范小区、全国—建设科技示范—。工程、全国建—设科技示范镇和【获得国家优质工程鲁！。班奖为全面实—施建设部推广的配】套新技术与产品的】应用和创精品优【质，工程起到了以点带】面的效应《 ？ 《 ， 7、？。抓好建筑节能实施】国家战略大力—贯彻“四节一环保”！方针积极推进城镇供！热体制？改革试点工作从建】筑节能的《管理规定、住—宅，优选方案、技—术，规程、构造》图集、新产品—。开发及？检测技术、建筑【节能和分户热计量】示范试点《等方面？进行了较全面系【统的研？究与实施工作取得】了配套技术》成果：建，立了符合甘肃省【情的：节能住宅与部品体】系为实现《第二阶段节能50】%、力争第三步节能！65%的目标创造】了良好条件为我省】全面开？展，建筑节能工作奠定了！良好基础 【 — 8、发挥“智【囊”作用提高决策】能力依？托甘肃？省建设科技专家委】员会23个专业委员！会、400多—名专：家，。在全省重《大建设项目的决【策与实施、》。热点难点问题和【关键技术的科—技攻关、建设新【。。技术新产品的推【广应用、地方技术】标准的编制》、科技成果》鉴定以及重》大工：程事故？的处理等方面做【出了：重要贡献 【 ？  9、依靠先进！技术增？。强行：业实力全行业—计算机应用》基本普及《甲级勘察设计院普遍！。建立了计算机—局域网、因》特网建筑专业CA】D绘图率、结—构，专业计算《机计算率达到—10：0%全省建筑企业】和，试，验室加强现》。代化管理标准化管理！水平进一步提高通过！计量认证或国际标】准管：理体：系认证的企业超【过，200家《 ， 《 10》、开展技术交流提】高，。人员素质在省级【刊物甘？肃科技？中开：设，的“建设科技”【。栏目发？表论：文700多篇；采取！请进来走出去的方法！与大专院《校，、建设科技》专，家委联合邀请国家】知，名专家来兰》讲学多次组织开【展各种技术研讨、】学术交流《。会；为？指导地区《科技：工作的开展组—织安排地区考察团】来兰观摩与》学习；带《。领专：家深入地区调研【。了解工？程建设中存在的问题！通过办班讲座或现】场咨询帮助》解决了工程实际技术！。问题使行业科技工】。作扎扎实实》取得成效提高了【全省工程技术人员】的水平？业务素质 【 二—、存在的主要—问题： ： ？。 ， ： 1、全省各—地区发展仍不—平衡兰州市的建设科！技、建筑节能和住】宅产业化工作开展得！较好个别地》区的工作进展相对缓！慢 《  2、】创，新机制尚需完—善，尚未形成《一套有力、高效【的推动企业》科技：进步和？技术：创新的管理》体制和运行机制推广！应用新技术的面【还不够宽全行业整】体技术？水平偏低《 ， 《。 ：  ：3、：产学研机制尚需【完善：以企业为主体—、科研机构和高【校参与利益共享【、风险？共担的产学研合作机！制尚需完善 —  4！、用于科《技的资金投入仍显】不足受地域经—济的制约科技成【果的转化率》和产：业，化的进？程相对滞后引进科技！。。人才不足 ！ ， 三、“》十一：五”规划《的指导思想和规【划目：标 》 （一）【指导思想《  》 以“三个代表【”，重要思想和科—学发展？观为指？导实施可《持续发展战略建【设创新型社会；以建！筑节：能为重？点和突破口发挥【科技：。。的，先，导和支撑保障作【用全：面实施“四节一环保！”，工，作，；坚：持市场？导向和产学研—相结合抓好科技【示范工程《建设：加强重点领域的科技！。创新强？化科技成果转化工】作不断提《高科技贡献率和劳动！者，素质推动《。全，行业的科技进步 】 【（二）规划》目标  1、！制定建设科技政策】继续研究制定—符，合省情的建设科技】管理规定《和，办法：编制相关配套—技术标准《指导：全省建设科技工【作 ： ？  》2、突出“四节一环！保”工？作以建设领域“【四节一环保”—。为重点贯《彻建设部提出的发展！节，能省地型住宅和公共！建筑的要求降低建】筑能耗节约社会【。资源 】  3、抓好【试，点示范工程》建设加强《重点：领域的科技》创，新强化？科技成果的》推，广转化工作抓好【一批：科技：示范、建筑节能示范！、新技？术应用试点》示，范，工程：建设 》  —4、提高《科技贡献率到—2010《年，科技进步对全省【建，设事业的贡献率和科！技投入在“十—五”基础上逐年【提高 ？ ， 《  ？5、提升整》体水平全省》建筑企业的发展逐】步转移到依靠科技】进步和提《高劳动者素质的【轨道：上，来使全省《建设：行业总体实力、主要！领域的技《术水平再上台阶【 》 四、主—要任务 》 （一】）加强重点领域【的技术创新》 《 ，1、贯？彻实施“《四，节一：环保” 》 （1《），加大贯彻实施—“四节一环保”工】作力度推进建设科】技创新促进资—源节约型社会的建】设建设以 “建筑节！能、建筑《节地、建筑节水、】绿色建材与建—筑节：材、环境保障—、新型建《筑结构？、住宅厨《。卫与管道《系统、施《工建造技术、信【息化”等技术体系为！支撑的绿色住—宅建筑？和，绿色公共建筑 ！ （—2）通过有》效监管和技术支撑使！全，省纳：入，建设程序管理范【围的新建民用—建筑严格按节能50！%的：。标准要求实》施；鼓励有条—件民用？建筑项？目积极按6》5%节能目标实【。施全面开展供热体】制改革实现按热表】计量收费 》。。 ， （【3）结？合我省省情和旧城改！造工作开展既有【居住和公《共建筑节能》改造“十一五”期】间兰州市完成应【改造面积的》20%其他城市力争！完，成，应改造面积的10%！建筑建造和使用【过程：的节水率在现—有基础上提高20％！以上；新建建—筑对不可再生资【源，的总：消耗比现在期间下】降10？。％，；城：乡，新增建设用》地占用耕地》的增：长幅度？要在现有基》础上力争《有较大减少 【 《  2、建筑科技！的，研究与实施 ！（，1）加？强住宅产《业化：。及公共建筑的基【础，性，技术及相关政—。策研究围绕“四节】一，环保”、建筑技术规！范、部品标准、设】计标准？、住宅区域规划及产！业化相关技术与政】策开展研究工作以】模数化构建标准化以！标准化促进工业化以！工业化推动产—业化： 《 ？ （：2）：加强技术创》新与高新技术—的应用研究重—点，研究复？杂高层？建筑与大跨》度结构体系深基础设！计与施工技》术带转换《层多塔楼高层、【错层连体及立面开洞！复杂高层抗震技术】型钢混凝土结—构设计与应用技术】钢管混凝土、高性能！混凝土应用技—术，超高层建筑成—套设备膜《结构材？料开发与结》构体：系网架结构》、网壳结构、钢结】构设计与施工—技术悬索结构与混合！结构：应用技？术智能化集成技术】既有建筑物的检测鉴！定，。与加固改造新技【术的：研究 》 》（3）针《对住宅和公共建【筑节能技术》中存在的关》键问题和薄弱环节进！行重：点攻关着重研究节能！保温：门窗及其密封技术外！墙外保温成套技术屋！面高：。效隔热保温防—水技术分户计—量及：供热采暖技术—太阳能利用技术【既有建筑节能改造综！合成套技术；研制开！发新型散《热，器、：电热设备、热—表阀门？等配套？产品推广应》用节能型采暖—热源系统《设备进一步》提高热源、热网的效！。率 《 ？ （4《），开展住宅《。产业建造集成化关键！技术及？示范应？用的：研究依？托住宅开发项目作为！应用示范重点—加大培育与扶持【力度：初步形成现代化【信息：技术与现代管—理技术、《系统工？程等先进思想相融】合的：住，宅产业？开，。发建：造模：式 《  —3、城镇《化与小城镇建—设的研究 （！1）坚持走中国特色！的城镇化道路按【照循序渐进、节【约土：地、集约《发展、合理布局的】原则努力形成—资源节约、环境友】好、经济高》效、社会和谐—的，城镇发展新格局【加快城？。镇化发展作》为，全局性的战略决策】 ？ （2）】加，强小城镇建》设发：展的：研究：。。围绕小？城镇发展空间体系】规划对城镇体—系分类及发展目标的！选择、规划编制【不同地区小城镇建】设规模、特色与【发展途径等进行研究！适时调整城乡行【。政区划整《合城市资《源 】 （3）重点研究】我省城镇化的特【点、差异《和持：续发展的对策—城镇化发展一定要研！究大中城市》的发展战略发挥人】。才、科技力量—发，展一些科技》含量：较高的新兴产—业和第三《产业加大《用现代科学技—术改造传统》产业的力度》对城：镇规划？与管理、《土地综合开发与利】用，、建设标准等—进行研究 ！ ？。（4）？实施：规划配套政》策的研究要放—手发展？县城壮大县》域经济对小城镇建设！与经济？。发展的关系、资源合！理利用、可》持续：发展进行《研究：；同时？对，小城镇规划》建设技？术、用地《、公：共建：筑配置、基》。础设施规《划标准及小区规划、！人居：环境进行《研究 ？ （5！）开展？小城镇建设关—键技术研究包括【住宅建筑体系—、能源开发》利用、土《地与水资源利用【。、基础设《施，与环境、小城—镇建设成套技—术，产品集？成研究　 【  4、城！市基：础设施与城市环境】建，。设的研究 — （1）》研究：现代城市《。交通规划和相关工】程技术研究集中【供热：及，热电联产技术—和，。设备研究热源—输配管？网热效率技术研【发可再？生能源利用技术；】开展城市园》林绿化、风景名胜与！大地景观的研究【 —。 ， ，（2）加速水工业】自动化控制》与，管理：装备、？饮用水净《化装备、污水—处理和中《水回用？装备：、节：水型卫生器具、【给排水？管材等？关键技术装》备的研制开发—、引进消化和产【业化 》 （3）开！展城市生命线工【。程防灾减灾研—。究建筑结构隔震【、消能减震》和振动？控，制研究建筑防—灾能力评估与抗灾】对策研？究高大空《间建筑的火灾—预防、监《控，和自动扑救技—术研究 》 —（4）开《展城市地下空间技】术的研究对城—市地下空间开发设计！技术、施工和相【关设备的研究城【市地下？。空间的防灾技术研究！。以及形成城》。市地：。。。下空间？规，划、：设计、施工》、管理？的成套技术研—究形成城市地下空间！开发科？技产业 ！ （二）》强化科技成果的转化！推广 】  1、建—筑节能？住宅：建筑积极推广采【。暖分户计量系统、低！温地：板辐射采暖技—术以及？燃气、燃油等清洁】高效：节能锅炉；公共建】筑积极推进分层【、分区域热计—量方式；加快—集中供？热管网等设施—改造和建设提—高供热效率继—续大力？推广热？水管网直埋》敷，设技术、地源热泵供！热空调技《术重点推广节能门窗！、高：效保温隔热材料、】节能灯具、节能电】梯、节？能厨卫及管道系统成！套技：术和设备；引导太】阳能、地《热、沼气《、水力、风能—等资源的综合利用】启动低能耗、超低】能耗及绿色建筑示范！工程：项目 【 ？ 2、建筑节地【统筹城乡《空间布局充分利用】荒地、？坡地和废弃地提高】土地利用的集约【。和节约程度减—少无效交通；—加强村？镇规划和整治管理】；合理控制》公共建筑《使，用，面积：标准和？总，量控制城市拆—迁改造强《度；工业建筑适当】。提高容积率公共建】。。筑适：当提：高密度居住建筑在符！合健康卫生》和节能及采光标准】的前提下合理确【定建筑密《度和容积率进—一步减少粘土制品对！耕地的占用和破坏】；注重大中城—。。。市地下空间》开发利用技术、【立体：停车场设备应—用技术和立体—绿化技？术；：。综合：安排村庄《各类用地严》格村庄建设》用地标准 】  》3、建？筑节水统筹》考虑城市水资源【的开发、利用—、节约和保护推【广应用？先进的供水、—节水技术与》。设，备提高饮用水水质】积极推广饮水—净化应用《技术积极推进雨水】利用高度《重视：城市污水再》生利：用加：。快，城市供水老化—管网的改造》步伐推？动，公共建筑、生活【小区、住宅节水【设，施建设保护好饮用水！源加强城市》供水水质督察工作保！证供水？安全重点应用节水】型洁具和节水型水】箱在农？村推广高《效，、小型、简易的供水！设施： 【  4、《。建筑节材积极—采，用新型建筑体系【。因地制宜、就地取】材加快？发展以煤矸石—。、粉煤灰、冶金和】化工废？渣等：固体废物为原料的】新型墙？体材料在不毁—。田毁地？的前提下《。研制推广高》性能粘土《空心制品及》其他新型《墙，材和制品大》力推广应用绿色【建材继续积极—推广应用塑》。料，管、塑钢门》窗、新型防水材料、！建筑涂料等》化学建材产》品，。 《  5—、，建筑环保住宅建筑要！推广可？循环利用《新型建筑材料技术一！次装修到位技术【废弃建筑垃圾—。。回收及再《利用技术；垃—圾分类？收集与处理技术【、污水处理》技术：、，室内环境保障技术等！公共建筑《推，广室内环境保障技术！搞好：环境：卫，生整治改善城市环】境质量；多元—投资建设污水处理】厂和垃？圾处理设《施提高污水处理【和再：生利：用能力以及垃—圾和污泥减》量化、无害化—、资：。源化：。水平 —  6、【信息化建《设适合我省》城市规划、建设【与，管理工作的数字化】网络系统在城—乡规划设《。计中应用GI—S(地？理信息系统》)技术、虚拟—仿真技术进行辅助】规划设计《；在建筑《设计与施工中采用 ！CAD(计算机【辅助设计)》、CAC(计算机】辅，助施工)《技术：和基：于网络的协同设【计，。与建造等技术；在】。居住：建，筑中推广应用安全防！范技术、物业管理技！术、物业设备自控】技术和信《息网络技《术；在公共建—筑中推广应》。用楼宇自控系统、办！公自动化系统（OA！S）、通《信自：动化系统（CA【S）等　《 【  7、施工—技术大力推广地基】。基础：和地下？空间：工程技术高性能【混，凝土技术高》效钢筋？与预：应力：。技术新型模板及脚手！架应用技术钢结构】技术安装工程应用】技术建？筑节能和环保应【用技术建《筑防水新《技术施工过》程监测和控制技术】建筑企？。业计算机管理技【术 ？ 五【、支撑条件与—保障措施 】  1、【加，强政策法规》建设进一步加强对】建设科技、建筑节能！、墙材革新》和住：宅产业的组织领【导贯彻实施建设部】民用建筑节能管理】规定（第143号部！令，）、公共建筑节【能设计？。标准：和绿色建《筑技术导《。。则，。根据国家《技术：政策研究制定我省科！技，创新的相关激励政】策和技术《。标准改革有》关奖项的评审办法把！“四节一《环，保”的？执行情况作为各【类奖：项评审的重要内【容制定？。甘肃省民《用建筑节能》。管理办法以》使我省建设科技工作！更加健康有》序地：进行 】  2、》推进技？术创新贯彻实施建】设部：建设事业技术政策纲！要、建设部推广【应用和限制》禁止使用技术—和建筑业10—项新技术（2—00：5年）结合实际继续！抓好具有自主知识】产权的原始创新【集成技术创新和引】进、吸收再创新【工作：淘汰和限制过时落】后的技术《。和产品增《强自主创新》能力提高建设行【业科技含《量， 《  3—、组织实施》。示范工程按》照建设部的》部署以工程为—载体继续在全省【建设行？业实施？。“，甘肃省？。建筑节能”、“【甘肃省建设科—技”示范工程—从，中择优推荐建—设部“建筑》节能”、《“，建设科技”示—范工程；要求—全省各？地区：。每，年，都要确？立1-2个“建筑节！能”、“建》设科技？。”示范工《程，通过试点示范工程引！领技术方向 —。。 》 ： 4、加大》科技成果《推广转化奖励力度】继续实施甘》肃省建设科技进步奖！评审制度按照甘【肃省工程建设—科技成果《推广转化奖励办法】的规定？表，彰在建设科技、建筑！节能工作中做出【突出：成绩的先进单位和个！人 】  5、鼓励【节能：达标工程《鼓励采用高》于现行建筑》节能标准的建筑材料！、用能？系统及其《相应的施工工艺和】技术：对设计、施工—质量优良并经—认定达到65—。%，节能目标的》工程项目经省建设厅！审查：后将授予“甘—肃省：建筑节能示范工程】”称号并在竣工验】收备案？后由：相关部门《全额返还墙改专【项基金　《 —  6《、对节能《住宅采？暖，收，费，给予优惠对按面积】收取采暖费的非【节能既有建》。筑通过节能改—造达到建筑》节，能标准？的采暖收费应给【予10-20—%，。的优惠；对新建【达到节能标准、【但仍：按面积收费的—。建筑其采暖》收费在现行收—费标准的基础上【减收10-20% ！  】7、发挥科技中介服！务，机，构的作用推动科技】进步工作 》 【。 8、？切实做好宣传培训】工作继续《搞好建设《科技、建筑》节，能、住？宅产业化新标准、新！技术的宣传与培训工！作举办各种》。形，式的宣传活》动，技术交流、法—规，培训和讲《座学习掌握“四节”！知识、国家产—业政策？有关技术标准规范】进一步提《高全社会节约能源】的意识 》 《 ，。 二○○六年三月】二十四？日 ？