： 】 ，甘肃省建《设科技“十一—五”规划 — ： 发布部门全部组织！机构 《。 发布时间—20：07-4-6— 甘—。建科[2《。006]142【。号 — 》 ？ 签发人—。屠锦：敏 甘肃》。省，建设科技“十一【五，”规：划 一、建—设科技工作现状 】 ？ ？   “十五”期】间全省建设》科，技工作根据国家【的产业政策针对我省！建设行业的热点难点！问题和关键技术在制！定科技政策开展【技术创新推动建【筑节能依托科—技示范？编制技术标准—实施成果转化—等方：面取得了显著的【成效：为“十一《。五”建设科技发【展奠定了良好—的基础 】 ：。 ，。 1、制定技—术，政策：引导行？业科技进步制定出】台了甘肃省建设科技！“十五？”计：划和甘？肃，省建筑节能“十五】”计划纲要等多项科！技政策依据建设部下！发，的“建设事业—技术政策纲》要”、“建设—领域推广应用新技】术管理规《定”、“建设部关】于进一步做好建筑业！10项？新技术推广应用的】。通知”等文件提出】了我省的贯彻实【施意见对促进—。我省的建设科技【工作起到《了较好的指导—作用 》  2、突！出科技创新提升【行业：水平共下达科技计】划项目180多【项其中？有30多项被列入省！、部级科技项目【。每年都？有一：批，科研成果通过省级】鉴定部？分科技成果》达到国内领先和国际！。。先进：水平；有《164项科》技成：。果获得？甘肃：省，建设科技《进，步奖：和甘肃？省科技进步》奖多项科技成果得】到转化与实》施有：1000多名工程技！术人：员荣获省、厅科技】进步奖奖励这些科】技成果的取得极大】地调：动了全行业科技开发！和成果应用的积【极性 】  3、》实，施两个结合解决【行业：难题针对我》省建：设行业的特点依【托大专院校、科研院！所和生产企业—坚持：市场：导向与产学研相结合！、成果研究与—工程应用相结—合取得省部级的科】技成果有“》甘肃省城镇》体系规划研究” 、！“叠层橡胶支座基】础隔震设《计及施工技术—研究与实施”、“】房屋建筑《四漏难点技》术问题的研》究”、？“兰：。州地：区高：。强高性能《混凝土收缩和耐久】性研究？及应用”《、“：甘肃省黄土》地基抗震处理技术研！究”、“建筑物围护！结构传热系数现场】检测方法研》究”、？“住宅建筑产业化】与建筑模数协—调应用？技术：研究：”等100》多项这些科技含量高！、实用？价值：大的项？目，为行：业的：技术进步起到了【积极作用 【 ，  4—、，依托工程载体促进成！果转化开展的—“兰州二热大管【径直埋供《热，管道技术的研究【与，应用：”， 、“寒旱地—。区耐久混凝》土研制及应用”、“！西北地区城市污水资！源化工程研究”、“！多功能？微孔轻质混凝土复合！砌块和墙板研制【”、：“交：。通选线及地层—。断面集成技术”、】“黄土地区深基坑支！护结构实验分析【研究：”、“建筑物—裂，缝诊断与防治技【术研究”《、“多层《民用钢？结构建筑配套应【用技术研究与实施】”、“甘肃省建设】工程造价系》列软件P《KPM版《”等数十项》课，。题这些科《研成果？依托工？程项目进行转化【取得了？良好：的经：济、社会效益 】  【5、总结研究成果编！写技术标准通过科】技攻关？完，成的技？术标准有住宅—设计标准、新建集】中采暖住《宅分户热《计量设计《技术规程《。、甘肃省《智，能建筑设计》标准：、建：。。筑给水管道（P【AP）（《PPR？）（PEX）工【程，。技术：规程、住宅供水【计量出户设》计和：安装技？。术规程？、中：高层砖墙与混凝土剪！力墙组合砌》体结构技术》规程、现浇混凝土空！心板楼盖结构—技术规程等》及，工程建设构造—图集20多项对规范！建筑市场新技术的应！。用和提高我省—工程建设质量效果显！著 ！ ，6、确立科技示【范推动行《。业，发，展，每年：确定一批科技—示，范工：。。程和示范小区省级科！技示范？项目：有，“兰州？医，学院第一附属医院】外科综合《楼”、“甘肃—。政法：学院教学楼”—、“金川《集团铜合成炉工程施！。工新技术《新工艺？”等30多项—并从中择《优，向建：设部推荐“鸿—运润园住宅园区”】、“甘肃庆阳市【西峰区？生态型窑居村落”、！“，甘，肃省永昌县河—西堡镇小城镇”、“！甘肃广播《电视中心”等项【目分别被列》为全国建筑》节能：科技示？范小区、全国建【设科技示范工程、】全国建设科技—示范镇和获》得，国家优质《工程鲁班《奖为全面实施—建，设部推广《的配套新技术—与产：。品的应用和创精【品优：质工程起《到了以点带面的【效应 】  7、抓好【建筑节？能实施国《家战略大《力贯彻“四节一【环保”方《针积极推进城镇供热！体制改革试点—工作从建筑节能的】管理规定、住宅【优选方案、》技术规程、》。构造图集、新产品开！发及检测技术—、建筑节能和—分户热计量示范【试点等方面》进行了较全面系统的！研究与实施工作取得！。了配套技术成果建】立，了，符合甘肃省》情的节能住宅与部品！体系为？实现第二阶段节能】。50%、力争第三】步节能65%—的目标创造了良好条！件为我省全面开展建！筑节能工作奠—定了良好基础 【  ！8、发挥“智囊”作！用提：。高决：策能力依托》甘肃省建《设科技专家委—员会23个专业【委，员会、400—多名专？家在全省重大—建设项目的决—策与实？。施、热点难点问【题和关键技》术的科技攻关、建】设新技术新产品的】推广应用、地方技术！标，准的：编制、科技成果鉴定！以及重大工程事故】的，。处理等方面》做出了重要贡献 ！。 — 9、依靠》先进技术《增，强行业实力全行【业计算机应用基【本普及甲《级勘察设《计院普遍建立了【计算机？局域网、因》特网：建筑专业《。CAD绘图率、结构！专业计算机计—算率达到10—0%：全省建筑企业—和试验室加强现代】化管理标准化管理】水平进一《。步提高通过计量认】证或国际标准管理】体系认证的企业超】过200家 — ？ ： ， 10、《开展技术交流提高】人员素质在省—级刊物甘肃科—技中开设《。的“建设科技”栏目！发表论文《700多篇；采取请！进来走出去的—方法与大专》院校、？建设科技专家委联】合邀请国家》知名：专家来兰讲学多【次组织开展各种【技，术研讨、学术交流会！；为：指导地区科》技工作的开展组织】安排地区考察团来】兰，观，摩，与学习；《带领专家深入—地区调？研了解工程建设中】。存，在的：问题通过办》班讲座或现场咨询】帮助解决了工—程实际技术》问题使行业科技【工作扎扎实》实取得成效提高了】全省工程技术—人，员的水？。平业：务素质 》 —二、存在的》主要问题 》 ， ， 《  1？、全省各地区发展仍！不平衡兰州市—的建设科技、—。建筑节能《和住宅产《业化工？作开展得较》好个别？地，。区的工作进》展相对？缓，慢 ： —  2、创新—机，制尚需完善尚未形成！一套有力、高—效，的推动企业》科技进？步和技术《创新的管理体制和】运行机制推广应用新！技术的面还不—够宽全行《业整体技术水平偏低！。 ：  【3、产学研》机制尚需完善以企】业为：主体、科研机构和高！校，参与利益共享—。、风：险共：担的：产学研？。合作机？制尚需完《善 】  4、《用于科技《的资金投入仍显不】足受地域经济的制】约科技成果的转化率！和，产业化的进程相对】滞后：引进科技《人才：不，足 ： 》 三、“十一五】”规划的指导思想】和规划目标 — ： （一）】指导：思想   以！“三个代表》”重要思想和科学】发展：观为指导实》施可持续发展战略建！。设创新型社会—；以建？筑节能为重点和突】破，口发挥？科，技的先？。导和：。。支撑：保障作？用全面实施“—四节一环保”工【作；坚持市》场导向和产学研相】结合抓好科技—。示范工程《建设加强重》点领域的《科技创？新强化科技成—果，转，。化工作不断》提高科？技贡献率和》劳，动者素？质推动全行业的科】技进步 】 （二》）规划目《标 ？ ： 1、制定建设科】。技政策继续研究制定！符合省情的》建设科技管》理规定和办法编制】相关配套技》。术标准指导》全省建设科技—工作：。。 》  2》、突出“四》节一环保”》工，。作以：建设领域“四节一环！保”：为，重点贯彻建设部提】出的发展节能省【地型住宅和公—共建筑的要求降低建！筑能耗节约社会【资源 ？ 《。 ： ， 3、抓好试—点示范工程建设【加强重点领域的科技！创新强化科》技成果的推广转化工！作抓好一批科技示】范、建筑节》。能，示范、新技》术应用试《点示：范工程？建设 》 》 4、提高科技贡】献率到？201？0年科？技进步对《全，省建：设事业的贡献—率和科技投入在“】十，五”基础上逐年提】高 ！ 5、提升整体水平！全省建筑企业的发】展逐步转移到—依，靠科技进步》。和提高劳动者素质】的轨道上《来使全省建设行业】总体实力、》。主要领域的》技术：水平再上《台，阶 】 四、主要任—务 【 （一）》加强重？点，领域的？技术创新  ！1、贯彻实施“四节！一，环保” 【（1）加大贯彻【。实施“？四，。节一环？保，”工作力度推进建设！科技创新促进—资源：节约型社《会的建设《建设以 “建筑节】能，、建筑节《地，、建筑节水、绿【色建材？与建：筑节材、环境保【。障、新型建筑结构、！住宅厨卫与管道系统！、施工建《。造，技术、信息》化”等技《术体系为支撑的绿】色住宅建筑》和绿色公共建筑 ！ （【。2）通过有效监管】和技：术支撑使全省纳【。入建设程序管—理范围的《新建民用建筑—严格按节《能50？%的标准要求实施】；鼓励有条件民用建！筑项目？积极：按65%节能目标】实施全？面开展供热体制改革！实现按热表计量收费！ 》 （3）—结合我省省情和【旧城改造《工作开展既有—居住和公共建筑节】。能改造“十一五”期！。间兰州市完成应改造！面积的20%其他】城市力争完成—应，。改造面？积的10%建筑【建造和？使用过程的节水率在！现有基础上提高2】0％以上；新建【建，。筑对不可再生资源】的总消耗比》现在：期间下降10％【；，。。城乡新增建设用地】占用耕？地，的增长幅度》要在现有基础上力】争有较大减少 ！ ？  2、建筑科技！的研究与实施— ： （1《）加强住宅产业【。化及公共建筑—的基础性技》术及相关政策研究】围绕“四节一环保】”，、建筑技术规范【、部品标准、—设计标准、住—宅区域规划及产业】化相关技术与政策】开展研究《工，作以模数化构建标】准化以标准》化促进工业化以【工，业，化推动产业化 】 （【2）加强技术创新与！高新技术的应用研究！重点：研究复杂高层—建筑与大跨度结【构，体系：深，基础设计与施工技术！带转换层多塔楼【高层、错层连体【及立面开洞复杂【高层抗震《技术型钢混凝土结构！。设计与应《用技术？钢管混凝土、高【性能混？凝土应用技》术超高？层建筑成《套设备膜《结构材料开发与结构！体系网架《结构、网壳结—构、钢？结构设计与施工技术！悬索结构《与混合结构应—用技术智能化集成】技术既有《建筑物？的检测鉴定与加【固改造新技术的【研，究 ？ （3）！。针对住宅和公共【建筑节能技术中存】在的关键问题—和薄弱环节进—行重点攻关着重研】。。。究节：能保温门窗及其密】封，技术外？墙外保？温成套技术屋面【高效：隔热保？温防水技术》分户计量《及供：热，采，暖技术太阳能利【用技：术既有建筑节—能改造？综合成套技术；研制！开发新？型散热器《、电热设备、—热，表阀门等配套产品】。推广应用《节能型采暖热源【系统设备进一—步提高热源、热【网的效率 — （【4）开展住》宅产业建造集成化关！键技术？及示范应用》的，研，究依托？住宅：开发项目《作为应用示范—。重点加？大培：育与扶持力度初【。步形成现代化信【息技术与现代管理技！术、系统工程等先进！思想相融合》。的住：宅产业开发建造模式！ 【  3、城镇—化与小城《。。。镇建设的研究 】 （1）坚—持，走中国特色》的城镇化道路按【照循序渐进、节【约土地、集约发展】、合理？布局的原则努力形】成资源节约》、环境友好、—经，济高效？、，社会和谐《的城镇发展新—格局加快《城镇：化发展作为全局性的！。战略决策 ！ （2）加【强小城镇建设发【展的研究围绕—小，城镇发展空间—体系规划《对城镇体系分—类及：发展目标的选择【、，。。规划：编制不？同地区小城镇建设】规模、特色》与发展途《径等进行研》究适时调《整城乡行政区划整】合城市资源 【 （3】）重点研《究我省？城镇化的《特点、差异和—持，续发展的《。对策：城，镇，化发展一定要研究大！。中，城市的发展战略发】挥人才、《科技力量《发，展一些？科技：含，量，较高的？新兴产业和第—。。三产业加大用现【代科学技术》改，造传统产业的力度对！城镇规划与管理【、土地综《合开：发与：利用、建设标准等】进行研？究 ？ —（4）实施规划配套！政策的？研，究，要放手发《。展县城壮大县域经】济，对小：城镇：建设与经济发展的关！。。系、资源《合，理利用、可》持续发展进行—研究；同时对—。小城镇规划建设【技术、？用地、公共》建筑配置《、基础设施规划标】准及小区规划、人】居环：境进行？研究 — （5—）开展小城镇建设】关键：技术研究《包，括住宅建筑体系【、，能源开发利用、土地！。与水资源利用、基础！设施与环境、—小城镇？建设成套技术产【品集成研究　 ！  4、】城市基础设》施与城市环境—。建设的研究 ！（1：）研究？现代城市交通—规划和相关》工，程技术？研究集中供热—及热：电联产技《术和设备研究热源输！配管网？热效：率技：术研发可再生—能，源利用技《术；开？。展城市园《林绿化、风景名胜与！大地：景观：的，研究 》 （—。2）加速水工—业自动化控制与管理！装备、饮《用水净化装备、【污水处理和中水回】用装：备、节水型卫生器】具、：给，排水管？。材等：。关，键技术装《备的研制《开发、引进消化【。和产业化 【 （—3）开展《城市生命线工—程防灾减灾研—究建筑结《构隔震、《消能减震和》振，动，控制研究建筑防【。灾能：力，评估与抗灾对策研究！高，大空间建筑的—火灾预防、监—控和自动扑救技术】研究 【。。 （《4）开展城市地下空！间技术的研》究对城市地下空间】开发设计《技，术、施工和相关设备！的研究？城市地下《空间的防灾技术【研究以及《。形成城市地下空间】规划、设计、施工、！管理的成套技—。术研究？形成城市地下空间开！发科：技产业？ ， 【（二）强化》科，技，成果的转化推广 】 ：  1、】建筑节能住》宅建筑积极推广采】暖分户计量系—。。统、低温地板—辐射：采暖技术《以，及燃气、燃油等清】。洁高效？节能锅炉；》公共建筑积极推【进分层、分区—。域热计量方》式，；加快？集中供热管网等设施！改造和建设》提高供热效率—继续大？力推广热水管网直】埋敷设技《术、地源热泵—供热空调技术重点推！广节能门窗、高【效保温隔《热材料、《节能灯具、节—能电梯、节》能厨卫及管道系统】。成套技术和设备；】引导太阳能、—。地热、沼《。气，、水力、风能等【资，源的综合利用启动】低能耗、超》低能耗及绿色建筑示！范工程项目 ！  2、建】筑节地？。统筹城乡空》间布局充分》。利用荒地、》坡地：和废弃？地提高土地利用的】集约和节约》程度减少无效交【通；加强村镇—规划和？整治管理；合理【控制公共《。建筑使用面积标【准，和总量控《制城市拆《迁改造强《度；工业建筑适当提！高容积率公共建筑适！当提高密度居住建筑！。。在，符合：健康卫？生和节能及采光【标准的前提下合【理确定建筑密度和】容积率进一》步减少粘土制品【对耕地的占》用和破坏；注—重大中城市地下空】间开发利用技术、】立体停车场设—备应用技术和立体绿！化技术；综》合安排村庄各类【用地严格村庄建设用！地，标准： 】 3、建筑节—水统筹考《虑城：市，水，资源的开《发、利用、》节约和保护》推广应用《先进的？供，水、节水技》术与设备提》高饮用水水质积极推！广饮水净《。化应用技术积极推进！雨，水利用高度重视【城市污水再生利用加！快，城市供水老》化，管网的改造步伐【推，动公共建筑、生活】小区、住《宅节水设《施建设保护好饮用】水源加强城市—。供水水质督察工【作保证供水安—全重：点应用？节水型洁具和—节水型水箱在农村推！广高：效、小型、》简易的？供水设？施 ！ 4、？建，筑节材积极》采用新？型建筑？体系因地制宜、【就地取材加》快发展以煤》矸石、粉煤灰、【冶金和化工废渣等】固体废？物为原？料的新型墙体材【。料在：不毁田毁《。地的：前提下研制推广高性！。能粘土空心制—品及其他新型墙【材和制？品大力？推广应用绿色建材】继续：积极推广应》用塑料管、塑钢【。门窗、新型防水【材料、建筑》涂料等化《学建材产品》 ， ：  5、建！筑环：保住宅建筑要推【广可循环利》用新型建筑材料【技术一次装修到位技！术废弃？建筑垃圾回收及再】利，用技术；《垃圾分？类收集与处》理技术？、污水处《理技术、《室内：环境保？障技术？等公共？建筑推？广室内环境保—障技术搞好环境【卫，生整治改《。善，城市环境质量；【多元投资《。建设污？水处理厂和垃圾处理！设施提高污水处【理和再生利用—能力以及垃圾和污】泥减：量化：、无：害化、资源化—水，平， ？  6、】信息：化建设适合我省城市！规划、建设》与管理工作的数【字化：网络系？统在城乡规》划设计中应》用，。GI：S(地理信息系统】)技术、虚拟—仿真：技，术进行？辅助规划设》计；在建筑设—计，与施工中采用 C】AD(计算机辅助】设计)、CAC(】计算机辅《助施工)技》术和基于网络的协同！设计与建《造，等技：术；在居住建筑中推！广应用安全防—范技：术、：物业管理技术、物业！设备自控技术和【信息网络技》术；：在公共建筑中推广应！用楼：宇自控系统、办公自！动化系统《（OAS）、通信自！动化系统《（，CAS）等　 】 》  7、施工技【术大：。力，推广地基基础和地】下，空间工程技》术高性能混凝土技术！高效钢筋与》。预应力？技术新型《模板及脚手架应用技！术钢结构技术安装】工程应用技术建【筑，节能：和环保应用》技术建筑防》水新技术施工过程】。监测和控制技术建】筑企业计算机管理】技术 — 五、支撑】条件与？保障：措施 —  1、【加强政策法规建设进！一步加？强对建设科技、【建筑节能、墙—材革新和住宅产业的！组，织领：。导，贯，彻实施建《设部民用建筑—节能：管理规定《（第143号部【令）：、公共建筑节能设】计标准和绿色建筑技！术导则根《据，国家：技术政策研究—制定我省科技创新的！相关激励政》。策和技术标》准改革有关奖项的评！审办法？把“四节《一环：保”的执《行情况作为各类奖项！评审的重要内容制】定甘：肃省民用建筑—节能管理办法—以使我省建设—科技工作更加健康】。有序地进行 【 》 ， ，2、推进《技，术创：新贯彻实施建设【部建设事《业，技术政？。策纲要、《建设部推广应用【和限制禁止》使用技术《和建：筑业10《项，新技术（2》005年《），结合实际继续抓好】具有自主知识—产权的原始创新集】成技术创新和—引进、吸《收再创新工作淘【。汰和限制过时落后】。的技术和产品—。增强自主创新能力提！高建设行业科技【含量 》 ，  》3、组织《实施示范《工程按照建设部的】部署以工程为载【体继续在全》省，。建设：。行，业实：施“甘肃省建筑节】能”、？“，甘肃省建《设科：技”示范工》程从中择优》推荐建设部“—建筑节能《”、：“建设科技”示范】工程；要求全—省各地区《每年都要确立1【-2个“建》。筑节能”、“建【。设科技”示》。。范工程？通过试点示范工【。程引领技术方向【 【  4、加大—科技成果推广—转化奖励力度继【续实施甘肃》省建设科技进—步奖评审制》度按照？甘肃省工《程建：设科技成《果推广转化奖励办法！的，规定表彰在建设【科技、？建，筑节能工作中做出】突出成绩的先—进单：位和个人 》 】 5、？。鼓励节能达标工程鼓！。励采：用，高于现行建》筑，节能：标准的建筑》材料、用能》。系统及其相应的【施工工艺和》技术对设计、施工质！量优良并经认定达到！65%节能目标的工！程项目经省建设厅审！查后将授予》“甘：肃省建？筑节能示范工程”称！号并在竣工》。验，收备案后由相—关部：门，全额返还墙改专项基！金，　 —  《6、对节《能住宅采暖收费给予！优惠对？按面积收取采—暖费的非节能既【有建筑通过节—能改：造达到建《。筑，节，能标准的采暖—收费应给予10-】20%的优惠；对】新建达到《节能：标准、？但仍：按面积收费的建筑其！采暖收费在现行【收费标准的基—础上：减收10《-20%《 《  7、发】挥科技中介服务机构！的作用推动科—技进步工作 ！ ？ ，。 8、切实做好宣】传，培训工作继续—搞好建设科技、【建，筑节能？、，住宅产？业化新标准、新【。技术：的，宣传与培训工作【举办各种形式的宣】传活：动技：术，交流、法规培训和讲！座学习掌握“四【节”知识、国—家产：业政策有关技术标准！规范进一步提高【全，社会节约《能源的意识 ！ ， 二○○六年】三月二十四日— ：