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》 甘肃省建设工程!交易中心管理规定】
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甘政办—发〔20《01〕75号 【 发布?日期200》7-01-19
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第一章【 ?总 则
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第一条》 为了加强全】省建设工程交易中心!的管理规范建设工】程交易行 为 【保障建设工程交易】活动:当事人的合法权益根!据中华人民共和国建!筑法、中华》。人民共和国招标【投标法等法律、【。法规及甘《肃省建设厅职能配置!、内设?机构和人员》编制规?定 制定本规—定
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?第二条? 建设工—程交:易中心(即有形【建筑:市场以下简称交易中!心)是经《各, 级政?府批:准,建立为建设工—。程集中公开承—发包交易活》动提供信息》、场所?等服务的交易—场所 交易中心【为独立的法人机构!
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《第三条 凡法律!、法规、规章—规定必须进》行招标的建》设工程项目》及与建设《 工程有关的所【有发包?、采购活《动均:应,当进入经《政府批?准设立的交易—中心进行招标
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— ?凡政府和《国有企事业单位投】资,及国有和企事业【单位控股参股—。投资以及涉及基础设!施公用事业和社【会公共利《益公共安全的项【目其:勘察、设计、施【工、装饰装修、监理!、材料、 设备采】。购活:动,等须:进,入经政府批准设【立的交?易中心公开招标
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— 第四条 — 交易中心的一切】交易活动必须—坚持公开《、公平、公正和诚实!信用: ,的原则认真执行法】律、法?规、规章的规定
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第五》条 省》。建设行政主管部【门会:同有关管理》部门负责全》省交易中心的监【。督 管理省建设【工程招标投》标管理办公室—具体负责日》常监督管《理,工作:地,(州、市《)建设行政主 管】部门会同有关管理部!门负责本地区交易中!心的管理》
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交】易中心应为政府管理!部门的进驻机—。构设立办事》窗口提?供便利条件
】第二章 】 交易中心【的建立《
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第六《条, ?省、地(州、市)应!当建立统一》的,交易中心专业—工程主管部门 应】进入交易中心实施】。相关:管,理不再重复建立交易!中心
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建!设工程数量较多投资!规模较大《的县级城市》。根据市场需》求确需建立交易中心!的经省?建设行政主》管部门批准可以设立!交易:中心
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第《七,条 交易中【心应具备工程承发】包交易活动基本【功能要有相应的机】。 ,构及场地、设—。施和合格的专业人】员并制订《运行:规则和程序
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第八【条 ? 省、地建》设行政主管部—门应组织有关业务】管理机构进驻交【易中 ?心 集中办理—项目报?建、设计《审查、?招标投标备案、【合同备案、质量监督!、安全?监,督、施工许可—等有关手《续
【 第三章 【 交易【中心的功《。。能和:职责?。
第【。九条 交易中】心,。应具:备以:下基:本功:能
!。 :(一)信《息,。服务功能为》驻场管理《部门及?建设工程《交,易,活动者收集、存贮】和发布各类》工程项目《 信息?企业(包括勘察【、设计、施》。工、监理、造价咨】询、招标代理—、材:料设:备供:应商等)状况 【信息政策法规信息材!料、设?备价格信息、科【技,和人才信《。息专业和劳》务分包信息等—。为,建设工程交易—各,方提:供信息服务》;
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(二)】技术、咨询服—务功能为建设—工程交易活动提供】法,律、法规、经济、技!术等咨询服务 为各!类工程的《交易活动《包括开标、评标、】定标:提供设施齐全—的,场所和可《选择的专家》库成员名册;【
【。 (三)管—理,服务功能为政府【有关管理部门办理】项目:报建、招标投标备案!、设计?审查、合同》备 案、《质量安全监督、【施工许?可等有关手续提供】便,利场所等《服务
! 第十《条 交易中心管!。理职责
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?。 (一)贯彻【。执行国家、省有关】建筑市?场和建?设,工程管理《的法律、《法,规和规章《按照交易《规则及 时收集发】布,信息;
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《 (二)为进】。场进行交《易活动的各方提【供服务;》
— (《三,),配合进场各部—门调解交易过—程中发生的纠纷;】
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(四—)向政府有》关部门报告》。交易活?动中发现的违法违纪!行为;
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(五)妥善!保存建设工》程交易活动中产生】的有关备案资料【、原始记录等并制】定,相应:的查:询和 保密等管理措!施;
! (六)省交易!中心应对各地交易】中心进行业》务指导并提》供信息、技术服务!
第四章 — 交易中心的运】作
第十一条】 进《驻交易?中心有关政府职能】部门工作运行程【序
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(—一)办?理工程项目报建【备案登记;
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— (二)办理设计!审查;?
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(三)【项目:法人申请发包依法】确定发包方》式;
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— (四)《发布:工程招标信息;
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— (五)按规定【履行招标投标各项程!序,及,备案登记;—
!(六:)依据中标》(交易成《交)通知办》理合同?备案:手续;
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: ?(,七)办理《工程质量监督—、安全?监督等手续》;
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(【八,)办理?施工许可;—
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(九)】法律:。、,法规和规章规定的】其他程序》。
第!十二条? 进驻交—易中心的各职—。能部门应按照交易规!则,和运行程序进行 工!作各负其责实行【闭,合监督管理未完成】上一程序的不—得进入下一程—序:
第五章 — 《。 — 》交易中心的管—理,
第十三条! 交易中心应】当配合政府管理【部门做好《交易:活动管理和服务工】 作招?标代:理机构受《招标人委《托从事招《标代理业务的须【进入交易中心公开】招标:
!第十四条 》 专业工程项【目必须进入》交易中?心按照统《一发布信息》、统一 交 易规则!和运作程序进行交易!建设行政《。主管部门应当配【合专业(行业)主】管,部门共同进行监【。督 管理《
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】 各级交易中心应将!工程建设中的专业分!包、劳务分》包和材料(含商品】混凝:土)、设备采购等】。与 工程建设有【关的内容纳入—交易中?心通过招标投标【择优选定《承包商或供应商
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交易】。中心应当及时—发布招标工程等信息!创造:。公开:、公:正、公平的》。市场竞争环境不得在!信息享?有、提?供场所等《。方面:排斥本地区》、本系?统以外企业的行为!
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跨省】的铁路、公路、水】利工:程和国家《另有规定的从—其规定
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— 第:十五条 —交易中心可设立管理!委员会管理》委员:。会,下设专业委员会 】专业委员会主要【负责各专《业工程进入交易【中心交易活动的【日常监督《。工作
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? 第十六条 !应当进入省》交易中心的》项目经省建设行政】主管部?。门同意后 》方, 可进入工程所在地!交易中心也可由【省交:。易中心驻场机构派出!工作人员到工程【所在:地交易?中心为交易活—动实施监《督并提供服务
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》 第十七条 — 在交《易中心从事交易【活动的?主体:各方均须具》有法:人资格和 履 【行合同的能力遵【守交易中心的—规则和程序》。依,法进行交易》活动:并自觉接受政府有】关,部门的监督
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, 第十八条 【 交易中》心应建立《和完善专家库专【。家库人员的资格条件!。应符: 合 国《。。家,和,省有关规定并严【格审查保证》一定的数量对专家】库人:员应实行动》态管理确保评标的】合理、公正有条【件的可按照专业分】类设置?专家库?
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从!专家库中《选定评委《应采用?随,机方 式抽取当地专!家,库人员不足时—也可在异《地专家库选取专家】进行评标
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: 第十九》条 : 交易中心—应当:建立计算《机管理?系统提高办》事效率减少》人 为因素对建设工!。程交易活动的干扰】和影响
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交!易中心的计算机管理!系,统应当形《成全省联网》在网上?及时、?全,面、:准确收集和》。公开发布工》程建设信息》、招标公告、中标】(交:易,成交)信息、科技】人才信息《、政策法规信息【、企业状况信息、】材料设备价》格及统计信息—等做到全省信—息资源?共,享并逐步《实现网?。上报名投标、评标】
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: 省、地有!关行政主管》部门应当为交—易中心及《时提:供有关工程建设信】息
— ,。 省交《易中心要掌握和【发布全省交易中心招!标工程动态和信息凡!没,有,开通网络的地—区一律通过》。省交易中《心网络公开发—布信息交《易中心?。信,息发布?与招:标投标报名的时间】应不少?。于3个 工作日
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? ?省建设行政》主管部?门,和相关管理部门应当!通过微机联网监控各!地交易中《。心的:交易:活动:
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?第二十条 进】驻交易中心的—工作人员不得—干,。预建设工程招标投】标活动 不 得【直接参与具体的评标!、定标?。等活动严禁向建【设单位推荐》投标人;严》禁以任何方》。式泄露或者利用内幕!。消息以?权,。谋,私在履?行工作?职责时遇到与—。本,人或者直系亲属【。。有,利害关系《的,情 形应当回避【交易中心应建—立健全?并明示工作规—则、办事程》序及其时限要—求、内?部,管理:的规章?制度及工作人员守则!并设立考核》标准严格管》理严明纪律》建立依?法履行职《责的内?。部 :约束机制
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》 :进驻交易中》心的工?。作,人员应廉洁奉公恪】尽,职守秉公办事—提高办事效率和服务!质量:挂牌上岗自觉—接受社会监》督为建设工程交易】各方提供良好的服务!
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《 进?驻交易?。中心的政府有关管理!部门工作人员不得】收受以任何名义【设立的?财物
】 , 第二十《一条 交易中】心人员?发现建设工程交【易活动中的违法违规!行为 负有向政府】有关管理部》。门上:报的责任《并应当协助政府有】关管:理部门进行》调查处理《
第六《。章 罚 》 ? 则
【第二十二条 】发包人违反本规定的!所确定的承包商【无效驻场《政府:有 关机 构按招】标投标法、建筑【法、甘肃省建筑市】场管理条例、工程】建设:若干违法违纪—行为处罚《办,法等规定《进行处罚对有关责任!人员按照干部管【。理权限由有关部【门给予 相应的政纪!。处分?
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》 第二十三—条 《承包商?违,反本规定或在交【易中心以外承揽任务!的由建设 》行政主管部门责令】改正在?3至6个《月内不得承揽—工程任务
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第二十—四条 ? , 进驻交易中心工】作人:员违法违纪的应当按!照人事管理权 【限 和有关规定由】所在单位或》。有关部门给予—警告、记过、记大】过、降级、开—除等处分;构成【犯罪的移《交司:法机关追究刑—事责任?
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第【二十五?。。条 地(州、】市)交易中心—违反本规定搞虚假招!标、规避招标 的 !省建:设行政?主管部?。门将会同《省纪检、监》察等部门予以查【。处对主要责任—人给予政纪处—分,并建议调离本岗位】
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? 监察【部,门在交易《中心设立举报箱【或举报?电,话,。受理检举和》控告
第—。七章: , 附 】则
—第二:十六条? , 交?易中心实行有偿服务!应公示省《物价部门《核准:的收费标 准严格按!收,费标:准收取交易、信息等!服务费各地不得【提高收费标准【
— 第二十》七条 》本规定由省建设行政!主管部门《负责解释》
第!二十八条 》。 本?规定自发布之日【起施行
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二OO一【年五月十四日—
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