! 甘肃省建—设工:程交:易中心管理规定 】
甘政—办发〔2001〕7!5号 发布日期2!0,07-01-—。19
《
!第一章 总【 则
—
第一》条, 为了加强全】省建设工程交易中心!的管理?。规范建设工》程交:易行 为 保障【建设工程交易—活动当事《人的合法权益根【据中华人民共和国建!筑法、中《华人民共和国招标】投标法等法律、【法规及甘肃省建【。设厅职能配置、内】设机构和《人员编制规》定 制定本规定
】
】第二条 建设】工,程交:易中:。。心(即有形》建筑市场以》下简称交《易中:心)是经各 —级政府批准》建立为建设工程集中!公开:承发包交易活—动提供信息、场所】等服务的交易场所 !交易中心《为独立的《法人机构《
》
? 第三条 凡】法律、法规、规章规!定必须进《行招标?的建设工程项目及】与建:设 工程《有,关的:。所有发包、采购【活动均?。应当进入经政府批】准,设立的交易中心进】行招标《
,
: ,。
》 凡?政府和国有企事业单!位投资及国有和企】事业单位控》股,参,股投资以及涉及基】。。础设施?公用:事业和社《会公共?利益:公共安全的项目【其勘察、设计、【施工:、装:饰,装修、?监理、材料、 设备!采购活动等》须进入经政府批【准设立的交易—中心:公开招标
】
第—四,条 交易中心的!一切交?易活:动必须坚《持公开?、公:平、公正和诚—实信用 的》原则认真《执行法?律,、法:规、:规章:的规定
!
第《五,条 省》建设行政《主管部门会同有关管!理,部门负责全省交【易中心的监督 管理!省建设工程招标投标!。管理办公室具—体负责日常监—督管理工作地(【州,、市:)建:设行政?主 管部《门会同有关管理【部,门负责本地区交【。易中心的管理【。
,
—
,
? 交易中心应】为,政府管理部门的进】驻,机构设立办事—窗口提供便利—条件?
第二《章 — ?交易中心的建立【
第六条 ! :省、地(《州、市?)应当建《立统一的交易中【心专业工程主—管部门 应进入交】易中心实《施,相,关管理不再重复【建立交易中心【
《 , :
? 建?设工程数量》较多投?资规:模较大的县级城市根!据市场?。需求确需建立交【易,中心的经《省建设行政主管部门!批,准可以设立交易【中心
【
第》七条 交易中心!应具备工程承—发包交易活动基本】功能要有相应的机】 构及?场地、设施和合【格的专?业人:员并制订《运行规则和程序【
【 , 第八条 【省、地建《。设行政主管部门【应组织有关》业务管?。理,机,。构进驻交易》。中 心 集中办理】项目报?建、设计审》查、:招标:投标备案、合同【备案、质量监—督、安全监督—、施工许《可等有关手》续
【。 第三章 — : 交易中心】的功能和职》责
第!九条: 交易中心应】具备以下基》本功:能
:
?
? , (一)信息【服务功?能为驻场管理部【门及建设工程交【易活动者收集—、存贮和《发布各类工程项目 !信,息企业(包括勘【。察、设计、施工、监!理、:造,。价咨询、招标代【。。理、材料设备供【应,商等)状况 —信息政策法规信息材!料,、设:备价格信息》、科技和《人,才信息专业和劳务】分包:信息等为建设工程交!易各方提供信息服】务;
》
(二!)技:术,、咨询服务》功能为?建设工程交易活动提!供法律、法规、经】济、技术等咨询【服,务 为各类工程的】交易活动包括开标、!评标、定标提供设】施齐:全的场所和可选择】的专家?库成员名册;
】
:。
《 , (三)管》理服:务功能为政府—有,关管理部门办—。理项:目报建?、招标投标》备案、设计》审查、合同备— ,案、质量安全监督、!施工许可《。。。等有关手《续提供?便,利场:。所等服务
!
第十条 】。 :。交易中心管理—职,责
:
— ,(一)贯彻》执行国家、省—。有关建筑市场和【建设工程管》。理的法律、法规和规!章按:照交易规则及— 时收集发》布,信息;
》
,
【(二)为进场进行】交易活动的各方【提供服务;
】 :
(三)】配合进场各部门【调解交易过程—中发:生的纠纷;
!
》 (:四)向政府有关【。部门报?。告交易活动》中发:现的违?法违纪行为;
!
《 (五)—妥善:保存建?设工:程交易活《动中产生的有关备案!资料、原始》记,录等并制《定相应的查询—和 保密等管理措】施;
《
— (?六)省交《易中:心应对各地交易【中心进行业务指导】并提供信《息、技术服务
】
第四章《 : 交易中心的运【作
第》十一条 》 进驻交易中心有】关政府职能部门工作!运行程序
—
:。
? (一)办理】工程项目报建—备案登记;—。
》
《(二)办理设—计审查;
】
(三】)项:目法人申请》发包依法确定发包】方式:;
—
(四)】。发布工程招标—信息;
】
(五【)按规定履行招【标投标?各项程序及备案登】。记;
! (《六)依据中》标(交易成交)通】知办理合同备—案手续;
—。
(!七)办理工程质量】监督、?安全监?。督等手续;
【
(!八):办理施工许可;】
】 ,。(九)法律》、法规和规章—规定的其他程序
!
《
第十》二条 进驻交】易中心的各职能【部门应按照交易【规则:和运行程序进行【 工作各《负其责?实行闭合监督管理未!完成上一程序的不得!进入下一程》序
第五章【 —。 》 交易中心!的,管理
第】十三:条 交易—中心应当《配合政府管理部门】做好交易活动—。。管理和服《。务工 作招标代理机!构受招标人委—托从事?招标代?理业务?。的须进入交易中心公!。开招标
!
第十四条 ! 专业工程项目必须!进入交易中心按【照,统一发?。布信息?。、,统一: 交 易规则—和运作程序进行【交易:建设:行政主管部门应当配!合专业(行业)【主管部门《共同:进行监督 管理
!
— , 各级交易【中心应将工程—建设中的专业分包】、劳务分包和材【料(含商品》混凝土)、设—备采购等与 —工程建设有关—的,内容纳入交易—中心通过招标—。投标择优选定—。承包:。。商或供?应商?
》 交易中心—应当及时发布招标】工程等信息创造公】开、公正、公平【的市:场竞争环境不—得在信息《享有、提《供场所等方》面排斥本地区、本系!统以外企业的行为】。
? 跨省【的铁:路、公?路、水利工程和国】家另有规《定的从其规定
】
?
第十五【条 《交易中心可设立管理!委员会管理委—员会下设专业委员会! 专业委员会主【要负责各专业—工,程进入交易中—心交易活动的—日常监?督工作
!
第十六—条, 应当》进入省交易中心的】项目经省建设行政】主,管部门同《意后 方 可进入】工程:所在:。地交:易中心也可由省交】易中心驻场机—构派出工作人—员到工程所在地交】易中心为交易活动】实施监督并提供服】务:
— 第十《。七条 在交【易,中心从事交易活动】的,主体各方均须具有】法人资格和》。 履: 行合同的能力【遵守交易中心的规】则和程序依法—进行交易活动并自】觉接受?政府:有,关部门?的监督
》
【。第十八条 交易!中,心应建立《和完善?专家库专家库人【员的资格条件应【符 :。合 国家和省有【关规定?并严格审查保证一】定的数量《对专家库人员应【实行动态《管理确保评标—的合理?、公正?有条件的可按照专业!分类设置专家—库
:
! 从专家库中选定】评委应采用随机方 !式抽取当地》专,家库人员不》足时也可在异地专家!库选:取专家?进行评标
—
《
?第十九条《 交易》中心应当建》立计算机管理系统】提高办?事效率减少人 为】因,素对建设《工程交易活》动的干扰《和影响?
! 交易中心的】计算机管《理系统应当形成全省!联网在网《上及时、全面、【准确收集和公开发布!工程建设信息、【招标公告《、中标(交易成交)!信息、科《。技,人,才信息、政策法规信!息,、企:业状况信息、材【。料设备价格及—。统计信息等做到全】省信息资《。源,共享并逐步实现网上!报名投标、评标【。
》
】省、:地有关行政主管【部门应当为》交易中心及》。时提供有关工—程建设信息
【
》 省交易中》心要掌握《和发布全《省交易中心招标工】。程动态和《信息凡没有开通网络!的地区一律》通过省?交易中心网络公【开发布?信息交易中心—信息发布与招标投】标报名的时间—应不少于《3个 工作日【
:。 《 省建?设行政主管部门和】相关管理《。部门应当通过微机联!网监:控各地交易》中心的交易活动【
—
第二》十条 进—。驻交:易中心的《工作人员不得—干,预建设工程》招标:投标:活动 不 得直接】。。参与具体的评—标、定标等》活动严禁向建设单位!推荐投标人;—严禁以任何方式泄露!或者利用内幕消息以!权谋私在履》行工作?职责时遇到与本【人或:。者直:系亲属?有利害关系的情【 ,形应当回《避交易中《心应建立健全—并明示工《作规则、办事程【序及:。其时限要求、内【部管理的规章—。制,度,及工作人《员守则并设立考核标!准严格管《。理,严明纪律《建立依?法履:行职责的内部 约束!。机制?
:
》 , ?进驻交易中心的【工作人?。。。员应廉洁奉公恪尽职!。守,秉公办事提高办事】效率和服务》质量挂?牌上:岗自觉接受社会【监督为建设》工程交易各方提【供良:好的服务
》
进驻】交易中心的政府有】关,管理部?门工作?人员:不得收受以任何名】义设立的财物
】。
》 ,第二十?。一条 《 交易中心人员发现!建设工程交易—活动中的违法违规行!为 :负有向政《府有关管理部—。门,上报:的责任?并应当协助政府【有关管理部门—进行调查《处理
第六章 】罚, 》 则
—
,第二十二条 【 发包人违反本规】定的所确《定的承包商无效【。驻场政府有 关机 !构按招?。标,投标:。法、建?筑法、甘肃省建筑】市场管理条例、工】程建设若干违法【。违纪行为《处罚办法等规—定进行处罚对有关】责任:人员按?照干部管理权—限由有关《部门给予 相—应的政纪处》分
【
第二十—三条 承包【商违反本规定或在】。交易中心以外承【揽任务的《由建设 行政主管】。部门责令改》正在:。3至:6个月内不》得承揽工程任务
!
第二!十四条? 进驻》交易中心工作人【员,违法违纪的应当按照!人事管理《权 限 和有关规定!由所在单位或有关】部门给?予警告、《记过、记《大过、降级、开【除等处?分;构成犯罪的【移,交司法?机关追究刑事责【任:
:
?
第二十—五条:。 地(》州、市)交》易中心违《反本规定搞虚假招】标、规?避招标 《。的 :。省建设行政主管部门!将会同?省纪检、监察等部门!。予以查处对主要【责任人给予》政纪处分并建—议调:离本岗位
—
】 监察《部门在交易中—心设:立举报箱或举报【电话受理检》举和:控告?
第七章 附! ? 则
第!二十六?条 交》易中:心,实行有偿《服务:应公示省物》价部门核《准的收费标 —准严格按收费—标准收取《交易、?信,息等服?务费各地不得提高】收费标准
!
第二十七】条, 本规定—由,省建设行政主—管部门负责解释
!
【第二十八条 】本规定自发布之【日起施行《
:
二】OO一年五月十四日!
—
: