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【 甘肃《省建:设工程交易中心【管理规定
!甘政办发〔200】1〕75号 【发布日期2》007-01-【19
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第一!章 ? 总 则—
第一条 ! 为了加强全省】建设工程交易—中心的管《理规范建设工程【交易行 为 保障建!设工:程交易活动当—。。事,人的合?。法,权益根据《中华人民共和国建筑!法、中华人民共【和国招标投标法【。等法律、《法规:及甘肃省建》设,。厅职能?配置、内设机构和人!员编制规定》 制定本规定
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— 第二《条, 建设》工程交易中心(【即有:形建筑市场以下【。简称交易中》心)是经各 —级政府批《准建:立为建设工》程集中公开承发【包,交易活动提供信【息、场所等服务【的交易场所》 交易中心为—独立的法《人机:构
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《 :第三条 凡法】律、法规、规章规定!必须进行《招标的建《设工程项目及—与建设 工程—。有关的所有发包【、采购活《动均应当《。进入经政府批—准设立的交易中心】进行招标》
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凡政】府和国有《企事业?单位投资《及,国有和?企事业单位控股参】股投资以及涉及基础!设施公用事》业和社会《公共利益《公共:安全的项目其勘察】、设计?、,施工、装《饰装:。修、监理、材料、 !设备采购活动等【须进入经政府批【准设立的交易中心】公开招?标
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第】四条 交—易中心的一切—交易活动必须坚持】。公开、公平、公【正和诚实信》用 的原则认真执】行,法律、法规、规章的!规定
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第五条 !省建设行政主管部门!。会同有?关管理部门负责全】。。省交易中心的监督 !。管理:省建设?工,程招标投《标管理?办公室具体负责日常!监督管理工作地【(州、市)》建设行政主 管部门!会同有关管理部门】负责本地区交易中】心的管理
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! 交易中心》应为政府《管理部门的进—驻机构设立办事窗口!提供便利条件
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第二章 【 交易中】心的建立》。
第六条 ! 省、地(》州,、市)应当》建,立统一的交易中【。心专业工程主管【部门 应进入—交易中心实施相关管!理不再?重,复建立交易》中心
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建设工程数!量较多投资规模较大!的县级城市根据市场!需求确?。需建立交易中心的】经省建设行政主管部!门批准可以设立交易!中心
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第】七条:。 , , ,交易中心应具—备工程?承,发包交易活动基本】功,能要有相《应的机 构及—场地、设施和合格】的专业人员并制订】运,行,。规则和程序
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第】。八条 省、地建!设行政主《管部门应《组织有关业务管理】机构进驻交易中【 心 集中办理项目!报建、设计审—查、招标投标备【案、合同备案、质】量监督、安全—监督:、施工许可》等有关手续—
第三】章 】 交易中心的—功能和职责》
【第,九条 《 交:易中心?应具备?以下基?本功能
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,。 , (一)信息服务!功能为驻场管理部】门,及,建设工程《交易活动者收集、存!贮和发布各类工【程项目 信》息企业?(包括?勘察:。、设计、施》工、:监理:、造价咨询、招标代!理、材料设备供应】商等)状况 信息政!策法规信息材料、设!。备价格信《息、科技和人—才信:息专业和劳务—分包信息《等为建设工程交易】各方提供信》息,服,务,;
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(】二)技术、》咨询服务功》能为建设工程交易活!动提供法律、法规】、,经济、技《术等:咨询服务 为各类工!程,的,交,易活动?包括开标、评标、定!标提供?设施齐全的场—。所,和可选?择的专家库成员【名册;《
,。
— (?三)管理服》务功能为政》府有关管理部门【办理项目报建—、招标?投标备案、》设计审?查、:合同备 案、质量安!全监督、《施工许可等》有关手续提供便利场!所等服?务
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第】十条 《 交易中心管理【职责
! (一)贯彻执行国!家、:省有关建《筑市场和建设工程管!理的法律、法规【。和,规章按照《。交易规则及 时收】集发布信《。息;
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》 (二)为进场进行!交易活动的》各方提?供服务;
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— (三)》配合进场各部—门调解交易》过程中发生的纠纷】;
! (四《)向政府《有关部门报告交易】活动中发现的—违法违纪行为;【
【 (《五):妥善保存建设工【程,。交易活?动中产生的有关备】案资料、原始—记录等并制定相【应的查询和 —保密等管《理措施;
】
》 (六)《省交易中心应对【各地交易中心进行业!务指导并提供信【息、技术服务
!。第四章 交【。易中:心的运作
【第,十一条? 进《驻交易中《心有关政府》职能部门工》作运:行程:序
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(【一):办理工?程,项目:报建备案登》记;
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》 (二)办【理设计审查;【
】 (三)项目法人申!请,发包依法确定发包】方式;
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? ,(四)发《布工程招标信—息;
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(五—)按规定履行招标投!标各项程序及备【案登:记;
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— (六)依据中】标(交易成交—)通知办理合同备案!手续:;,
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《 (七)办理工程质!。量监督?、,安全监督等》手续;
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》(八)办理》。施工:许可;《
】。 (九)法》律、法规《。和规章规《。定的其他程》序
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第十!二条 进驻交】易中心的《。各职能部门应按【照交易规则和—运行程序进行— 工作各负其责【实行闭合监》督管理未《完成上一程序—的不:得进入下一》程序:
第五章 【 — : 》 交易中心的管】理
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第?。十三条 交易】中心应当配》合政府管理部门做】好交易活动管—理和服务工》 作:招标:代理机构受招标人】委托从事招标代理】。业务的须进入交易中!。心公开招标
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第十四条 】。 专业工程项目】。必须进入交》易中心按照统一【发布信息、统一 交! 易规则和》运作程序进行—交,易建:设行政主管部门【应当配合专业(【行业)主管部门共】同进行监督 管理】
】 : ,。 各级交易中心应】将工程建设中的专业!分包、劳务分包和材!料(:。。含商品混《凝土)、设》备采购等与 工【程建设有关的—内容纳入交》易中:心通过招《标投:标择优选定》承包商或供应商【,
— 交易中心应当【及时发布招标工程】等信息创造》公,开、公?正、公平的市场竞】争环境不得在—信息享?有、提供场所等【方面排斥本》地区、?。本系统以外企业的行!为
】 跨省的铁路、公】。路,、水利?工程和国家另有规定!的从其规定
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第】十五条 交易中!心,可设:立管:理委员会管理委员会!。下设专业委员会 】专业委员会主要负】责各专业工》程进:入,交易中心交易—活,动的日常《监督:工作
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第【十六条 —。应当进入省》交易中心的项—目经:省建设行政主管部】门,同意后 方 —可进入工程所在【地交易中心也—可由省交《易中心驻《场,机,构派出工作人员【到工程所《在地交易中心为交】易活动实施监督并】提供服务
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第十七】条 ? 在交易中心从事】交易活动的主体各】方均须具有》法人:资格:和 :履 行?合同的能力遵守【交易中心《的规则和程》序依法进《行交易?活动并自觉接受【政府有关部门的监督!
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—第十八?条, 交易》中心:应建立和《完善专家《库专家?库人员的《。资格条?件应:符 合? 国家和省》有关规定并》严格:审查保证一定的数】量对:专家:库人员应实行动【。。态管理确保》评标的合理、公正】有条件?的可按照专业分类设!置专:家库
】 从专家库!中选定评委应采【用随机方《 式抽取当地专家】库,人员不足时也—可在:异地专?家,库选取?专,家进行评《标
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第十【九条: 交易中心应当!建,立计算机《管理系统提高办事效!。率,减少人 《为因素对《建设工程交易—活动的干扰》。和影响
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【 : 交:易中:心,的计算机管理—系统应当《形成全省联网在【网上及时、》全面、准《。确收集和公开—发布工?程建:。设信息、招》标,公告、中标(交易】成交)?信息、科技人才信息!、政策?法规信?息、企业状况信息】、材:料设备价格》及统计?信息等做到全省信】息资源共享并逐【步实:。现,网上报名投标—、评标
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— 省、—地有关行政主管部】。门应当为交易中心】及时:提供有关工程建【设信息
【。 省交—易中心要掌》。握和发布全省交【易中心招标》工程动态和信息【。凡没有开通网络的】地区一?律通过省交易中心】网,络,公开:发布信?息交易中《。心信息发布与招【标投标报名的时间】应不少于3个 工】作日
— 《省建设行政》主管:部门和相《。关管理部门应当【通过微机联》网监:控各地交易》中心的?交易活动
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》 , 第二?十条 进—驻交易?中,心的工作人员不得】干预建设工程招【。标投标活动 —不 得?直接参与具体的【评标、?定标等活《动严禁向《建设单?位推:荐投标人《。。;严禁?以任何方式泄露或者!利,用内幕消息》。以权:谋私在履行工—作职责时遇到—与本人或者直系亲】属有:利害关系的情 形】应当回?避交易中心应建立健!全并:明示工作规则—、办事程序及其时限!要求、内部管理的规!章制度及工作人【。员守则并设立考核】标准严格管理严明纪!。律建立依法履行【职责的内部 约束机!。制
】 进驻交易!中心的工作人员应廉!洁奉公恪尽职—守秉公?办事提?高办事效率和服【务质量挂牌》上岗:自觉:接受社会监》。督为建设工程交【易各方提供良—好,的服务
》 , 进驻交易中!心的政府有关管理】部门工作人员不得】。收受以任何名义【设,立的财物
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《第二十?一条 》交易中?心,人,员发现?建设:工程:交易活动《中,的违法?违规行为 负—。有向政府《有关管理部门上报的!责,任并应当协助政府】有关管理部门进【行调查处理
第六!章, 罚 则!,。
第二十二条! ?发包人违反本规定】的,所确定的承包商无效!驻,。场,政府有 关机 【构,按,。招标投标法、建【筑法、?甘肃省?。建筑市场管理条例、!工程建?设若干违法违纪行】为处罚?办法等规《定进行处罚对有关】责任人员按照干部】。管理权限由》有关部门给予 相】应的政纪处分—,
第!二,十三条 —承包商违《反本:规定或在《交易中心《以外承揽任务的由】建设 ?行,政主:。管部门?。责令改正在》3至6个月》内不得承揽工程任务!
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第二十【四条 《 进驻交易中心【。工作人员违法违【纪,的应当按照人事管】理权 限 和—有,关规定由《所在单位或有关部】门给予警告、—。记过、记《大过、降级、开除】等处:分;构成犯罪—的移交司《法机关追究刑—事责任
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: 第二十五条 ! 地(州、》市)交易中心违【反本规定搞虚假【。招标、规避招标【 的 省建设行政主!管部门将《会同:省纪:。。检、监察等部门【予以查处对主要责任!人给予政纪处—分并:。建议调离本岗位
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? 监察部门】在交易?中心设?立举报箱或》举报电话受》理,检举和控告—
第七章》 附 【 则
】第,二十六?条 交易—中心实行有偿服务】应公示省物价部门】核准的收费标 准严!。格按收?费标准收取交—易、信?息等服务费各地不】得,提高收费标准
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第二【十七条 》 本规?定由省建设》行,。政主管部门》负责解释》
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《 第二《十八条 》 ,本,规定:自发布之日起施行】
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二O—O一年五《月,十四日
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