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【甘肃省建设工程交易!中,心管理规定
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甘政办发〔2!001〕75—号 发布》日期2007—-01-19
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! 第一章 — 总 则
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第?一条 为—了加强全省建设【工程交易中心的管】理规范建设工程【交易行 为 保障】建设工程交易—活动当事人》的,合法权益根据中华人!民共:和国建?。筑法、?中华人民共》和国招标投标法等法!律、法规及甘肃省】建设厅职能配—置、内设机构和【人员编制规》定 制定本规—定
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第二条】 建设工程交】易中心(即》有形建筑市场以下】简称交易中心—)是经各 级—政府批准建立为建设!工程集中公》开,承发包交易活动【提供信息、》场所等服务的—交易场所 交易中心!为独立的法》人机构?
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》 第三《条 凡法律【、法:规、:规章规定必须进行】招标的建设工程【项目及与建设 【工程有关的所—有发包、采购—。活动均应当进—入经政府批准设【立,的交:易,中心进?行招标
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凡】政府和国有企事业单!位投:资及国有和企事业单!位,控股参股投资以及涉!及基础设施公—用事业和社》会公共利益公共安】全的项目《其勘察、设计、施】工、装饰《装修、?。监理、材料》、 设备采购—。活动:等须进入经政府批】准设立的《交易:。。中心公开招标
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》 第:四条 交易中】心的一切交易活动必!须坚持公开》、公平?、公:。正和诚实信用 【的原则认《真执行法律、法规、!规章的规定—
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第【五条 》省建设行政主管【部门会同有关管理部!门负:责全省交易中心的监!督 :管理:。。省,建,设工程招标投标管理!办公室?具体负责日常监督管!理工作地(州—、市)建设行政主】 管部门会同有关】管理部门《负责本地区交易【中,心的管理《
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【 交易中】心应为政府管理部门!的进驻机《构,设立:办事窗?口,提供便利条件—
?第二章 !。 交易中心的建】立
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第六条 】省、地(州、市)应!当建立统一的交易中!心专业工程主管部】门 应进入》交易:中心实施相关—管理不再重复建立】交易中心》。
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建设工!程数量较多》投资规模《较大的县级城市根】据,市场:需求:确需建立交易中心的!经,省建:设行政主《管,部门批准可以设立交!易中心
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第七】条 《交易中心应具备【工程承发包交易活动!基本:。功,能要有相应的机【 构及场地、设施和!合格的专业》人员并制订运行规】则和:程序
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,。 第八条 省!、地建设《行政主?管部门应组织有【关业务管理机构进驻!交易中 《心 集中办》理,项目报建、》设计审查、招标投】标备案、合同备案】、质量监督、—安全监督、》施工许可等有关手】续
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第《三章 【 交易中心的】功能和职责
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? 第:九,条 交》易中心应具备以下】基本:功,能,
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(一)信息!。服务功能为驻场管】理部门及《建,设工程交易活动者】收,集、存贮和发布各】。类工程项《。目 :信息企?业(:包括:勘,察、设计《、施工、《监理、造价咨—询、招标代理、材料!设备供?应,商,等)状况《。 信息政策法规【信息材料、设备价】格信息、科技和人】才信息专业和劳务】分包信息等》为建设工《程交易各方提供【信息:服务;
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: (二)》技术、咨询服务功能!为建设工《程交易活《动提供法律、—法规、经济、—技术等咨询服务【 为各?类工程?的交易活动包括【开标、评标》。、定标提供设施齐全!的场所和可选择的专!家库成?员名册?;
】 (三》),管理:服务功能为政府【有关管理部门办理】项目报建《、招标?投标备?。案、设?计审查、合同备 案!、质量安全》监督、施工许可等有!关手续?。提供便?利场所等服务
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—第十:。。。条 : 交易中心—管理职责
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(一【)贯彻执行国—家、省有《关建筑市场和建【设工程管理的法律】、法规和规章按照交!易规则及 》时,收集发布信息—;,。
【 (《二)为进场进—行交易活《。。动的各方提》供服务?;
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(三)配】合进场?各部门调《解交易过程》中发生的纠纷—;
! :(,四)向?政府有关部门报【告交易活动》中发现的违法违纪行!为;
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(五】)妥善保存建设工程!交易活动中产—生,的有关?备案资料《、原始?记录等?并,制定相应的查询和 !保密等管理措—施;
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【。(六)省交易中心应!对各地交《易中心进行业务指导!并提供信息、技术】服务
第四章 ! 交易《中心:的运作
第十】。一条 进驻交易!中心有关政府职【能部门?工作运行程序
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】(一)办理工—程,项,目报建备《案登记;》
—。 (《二)办理《设计审查;
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《。(三:)项目法人申—。请发包依《法,确定发?包方式?;
】。。 (四)—发,布工程招标信—息;
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》 :(五)按规定—。履行招标投》标各项程《序及备案登》记;
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《。 (六)依》。据中标(交易成交)!通知办理《。合同备案手续;
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》 (《七)办理《工程质量监督、安全!监,督等手续;
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《 (八)》。办理施工《许可;
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(》九,)法律、《法规和?规章规定的其他程】。序
! 第十二条 进!驻,交易:中,心的各职能部门应】按照交易规》则和运行程序进【行 工作各负其责】实行闭合监督—管理未?完成上一程序—的不:得进入?下一程序《。。,
第五章 — : — 交易!中心的管理—
第十三【条,。。 交易》中心应当配合政府管!理部门做好交—易活动管理和服务工! 作招标代理机【构受招标人委—托从事招标代理业务!的须进入交易中心公!开招标
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第】十四条 —专业工?程项目必须》进入交易中心按照统!一发:布信:息、统?一, 交 易规则和运作!程序进行交易建【。设行政主管》部门应当配》。合专业?(行业)主管部【门共同进行监—督 管理《。
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, 各级【交易中心应将工程建!设中的专业分包、】劳务:分包和材料(—含商品混凝土—)、设备采购等与 !工程:建设有关《的内容纳入交易中】心,通过招?标投标择优选定【。承包商?或供应商《
— :交易中心应当—及,时发布?。招标工程等信息创造!公开、公《正、公平的市—场竞争环境不—。。得在信息享》有、提供场所等方面!排斥:本地区、《本系统以《外企:业的行为
【 跨省的铁!路、公路《。、水利工程和—国家另有《规定的从其规定
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第十五—条 交易—中心可?设立管理委员—会管理委员会—下设专业委员—会 :。专业委员《会主要负责各专业工!程进入交易中心【交易活动的日常监督!工作
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第十六【。条 《应当进入省交—。易中心的项》目经省建设行政主管!部门同意后 方【 可进入《工程所在地交—易中心也可由—省交易中心驻场机构!派出工作《人员:到工程所《在地交易中心为交易!活动实施监》督并提供服务—,
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第十七!条 ? 在交?。易中心从事交易活动!的主体各方均须具有!法人资?格和 履 行合【同的能力《遵守交易《中心:的规则和程序依【法进行交《易活动并自》。觉接受政府有关部门!。的监督《
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第十八条 】 交易中心应建立!和完善专家库—专,。家库人员的资—格条件应符 合【 国:家和省有《关规定并严格审查】。保证一定的数量对专!家库人?员应实行动态—管理确保评标的【合理、公正有条件】的可按照《专业分类设置—专家库?
【。 : :从专:。家库中?选定评委应采用随机!方 式抽《取当地专家库人员】不足:时也可在《异地专家库选取专家!进,。行评:标
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? 第十?九,条 交易中【心应当建立计算机管!理系统提高办事效】率减少?人 为因素》对建设工程交易活动!的,干扰和影响
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— 交》易中:心的计算机管—理系统应当形成【全省联网《在网上及时、—全面、准确收集【和公开?发,布工程建设信—息、招标公告—、中标?(交易?成,交)信息《、,科技人才信息、政】策法:规信息?、企业?状况信息、材—料设:备价格?及统计信息等做到全!省信息资源》共享并?逐步:实现网?上报名投标、评标 !
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《 省、地有】关行政主管部—门应:当为交易中心—及时:提供有?关工程?建设信息》
》 省交易中—心要掌握和发布全】省交易中心招标工程!动态和信息凡没【有开通网络的地【区一律通过省交易】中心网络《公开发布信息交【易中心信《息发:布与招标投标报【名的时间应不—少于3个 工作【日
《。 ? 省建设行政主】管部门和相关管【理部:门,应当通?过微机?联网监控《各地交易中心的【交,易活动
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第二十【条, 进驻》交,易中心的工作人【员不得干《预建设工程招—标投标活动 不 】得直接参与具—体的评标、定标【等活动?严禁向建设单—位推:荐投标人;严—禁以任何方式泄露或!者利用内幕》消息以权谋私在履行!工作职责时遇—到与本人或者直【系亲属有利害关系】的,情, ,形应当?回避交?易中心应建立—健,全并明示《工,作规则?、办事?程序:及其时限要》求、内部管理的规】章,制度及?工作:人员:守则并设《立考核?标准严格管理严明纪!律建立依法履行职责!的内部 约束机【制
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! 进:驻交易中《心的工作人》员应:廉洁奉公恪尽职守】秉公办?事提高办事效率和】服务质量挂牌上岗自!觉接:受社会监督为—建设工程交》。易各:方提供良好的服【务,
: : 进驻交—易中心?的政府有《。。关管理?部门工作人》员不得收受以—任何:名义设立的财—物,
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第二十一】条, 交《易中心人员发现【建设工?程,交,易活动中的违—法违:规行:为 负有向政府有关!管理部门上》报的:责任并?应,当协助政府有—关管理?部门进行调查处理
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第六章 》罚 :。 则【
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第二?十二条 发包人!违反本规定的所确】定,。的承包商无效驻场政!府有 关机 —构按招标投》标法、建筑法—、甘肃省建筑—市场管理条》例、工?程建设若干》。违法:违纪行为处罚办法】等规定进行处—。罚对有关责》任人员按照干部管理!权限由?有关部?门给予 相应的政纪!处分
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第二十三【条, 承包商违反本!规定或?在交易?中,心以外承揽任务的】由建设? ,行政主管部门责令】。改正在3至6个月】内不得承《。。揽工程任务
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— 第二十四条— : 进驻交易中心工】作人员违法违纪【的应当按照人事管理!权 限 和有—关规定由所》。在,单位或有关部门给予!警告:、记过、《记大过、降级、【开除等处分;构成犯!罪的移交司法机关追!。。究刑事?责任
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第二十五条 ! 地?(州:、市)交易》中心违反本规定搞】虚,假招:标、规避招标— 的 省建设行政主!管部门?将会同省《纪检、监察》等部门予以查处对主!要责任人给予政纪】处分并?建议调离本岗—位,,。
】 监察》部门在交《易中:心,设立:举报箱或举报—电话受理检举和控告!
第《七章 附 ! , 则
第】二十六?条 交易—中心:实行有偿服务应【公示:省物价部《门核准的收费标【 准严格按收费标准!收取交易、》信息等服务费各【。地不得提高》收费标准
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【第二十?七条: 本规定—由省建?设行:政主管部门负责解】释
】。 第二十》八条 ? 本规定》。。自发:布,之日:起施行
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二—OO一年五月十四】日
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