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。 ! :甘肃省建《设工程?交,易中心管《理规定 《。。 甘政—办发〔2001〕】75号? 发布日》期20?0,7-01-19【  ! 第一章 】总 则》 》第一条 为了】加强全省建设工程交!易中心的管理规范建!。设工程交易行— 为 保障建—。设工程交易》活动当?事人:的,合法权益《根据中华人民—共和国建筑》。法、中华人民共和】国招标投标》法等法律、》法规及甘《肃省建设厅职能【。配置、内设机构和】人员:编制规?定, 制定本规定 】 : 第—二,。条 《建设:。工程交易中心(即有!形,。建筑市?场以下?简称交易中心—)是经各《 级政?府批准建立为建设】工程集中公开—承发包交易活动提】供信息、《场所等服《务的交易场所 【。交易:中心:为,独立的法《人机构? 】 第三条《。 凡法律—、法规、规章—规定必须进行招标的!建设工程项目及与】建设 工《程有关的《所有发包《、采:购活动均应当进入】经政府批准设立的交!易中心?进行招标 — ?    凡政!府和国有企》事,业单位投资及国有】。和企事?业单:位,控股参股《投资以及涉及基础】设施公用事业—。和,社会公?共利益公共安全的】项目其勘察、设计、!。施工、装饰装修、】监,理、材料《、, 设备?采购活动等须进【入经政府《批准设立的交易中】。心公开招标 ! ? 第?四条 交易中心!的一切交易》。。活动必须坚持公【开、公?平、公正和诚实【信用 的原则认真执!行法律、法》规、规?章的规定《 : 第】五条: 省建设行【政主管?部门会同有关管【理部:。门负责全省交—易中心?的监督 管理省【。建,设工:程,招标投标管》理办公室具体负责】日常监督管理工【。。作地(州《、市)建设行政主】 管部门会同有【关管理部《门负:责本地区交》。易中心的《。管,。理 《    》   — 交:易中:。心应为政府管理部门!。。的进驻机构设立【办事窗口提供便利】条件 第二【。章 : 《 交易中心的建!立 第六】条 省》、地(州、市)【应当建立统一的交】易,中心专业《工程:。主管部?门, 应进入交易中心】实施相关管》理不再重复建立【交易中心 【     【   建设工程数量!较多投资《规模较?大的县?级城市根据》市场需求确》需建立交易中心的经!省建设行政主管部门!批准可以《设立交易中心 ! 第【七条 交易中心!应具:备工程承发》包,交易活动基本功【能要:有相应的机 构【及场地、设施—和,合格的专业人员并制!订运行?规则和?程序 】 第八条 !省、:地建设行政主—管部门应组织有关】业,务管:理机构?进驻:交易中? 心 集中办理项目!报建、设计审查、招!标投:标备案、合同—备案、质量监督、】安全监督、施工许可!等有关手《续 】第三章 — : 交易中心的功!能和职?责 》。 第《九,条 ? 交易中心应—具备以下基本功【能, 》  (一)】信息服务功能—为,驻场管理《部门及?建设:工程交易活动者收】。集、存贮和发布【各类:工程项目 》信息企业《(包括勘察、—设计:、施工、监理—、造价咨询、招标代!。理、材?料设备供应商等)】状况: 信:息政策?。法规信?息材料、《设备价格《信息:、科:技和人才信息专【业和劳务分包信【息等为建设》工程交易各方—提,供信息服务;【 , : , ,  (》二)技术、咨—询服务功能》为建设工程交易【活动提供法律、法】规、经济、技术等咨!询服务? 为各类工程的交易!活动包括开标、评】标、定标提供设【施齐全的场所和【可选:择的专?家库成?员名册; !  (三)】管理服?务功能为政》府有关管理》部门办理项目报【建、招标投标备案、!设计审查、合同备】。 案、质量安—全监督?。、施工许可等有【关手续提供便利场所!等服:务 ! ,第十条 《 交易中心管理】职责 】 (一)贯彻【执,行国家、省有—关建筑市场》和建设工《。。程管理的法》律、法规和规—章按照交易》规则及 《时收集发《布信息;《, — : (二)《为进场进行交—易活动的各方—提供服?务,; 【  (三—)配合进场各部门调!解交易过《程中发生的纠纷;】 : 《  (四—)向政府有关部门报!告交易活动》中发:现的违法《违纪行为《; —  (五【)妥:善保存建设工程【。交易活动中》产生的有关备案【资料、原《始记:录等并制定》相,应的查询和 保密】等管理措施》; — :。  (六》)省交易《中心应对各地交【易中心进《行业务指导并提【。供信息、技》术服务 第【。四章 交—易中心的运作 】 第十一条 — 进驻交易中心】有关政府职能部【门工作运行程序 ! ,。  (一!)办理工《程项目报建备案登记!。; —  (—二,)办理设计审—查; 【 《。 (三)项目法【人申请发包》依法:确定发包方》式,; — ?。  (四)》发布工程招标信息;! 【  (五》)按:规定履行《招标投标各项—程序及?备案登记;— , 》  (六》)依据中标》(交易成交)通知办!理合同备案手续;】 》 , ? (七)办理工程质!量监督、安全监督等!手续; 】  (—八)办理施工许可】; !  (九)》法律、法《规和规章规定的其他!程序 》 ? ?第十二条《 : 进驻?交易中心的各职能】部门应按照交—。易规:则和运行程序进行 !工作各负其责实【行闭合监督管—理未完成上一程序的!不得:进入下一《程序 》第,五章 ! 《 交易中】心的管理 【 第十三条— 交《易中心应当配合政】府管理部门做好【交易活动《管理:和服务工 作招标】代,理机构受招标人【。委托从事招标代【理业务的《须,。进入交?易中心公开招—标 ? : 第十【四条: 专业工程【项目必?须进:入交易中心》按照统?一发布信息、统一 !交 易规则和—运,作程序?进行交易建设行政】主管部门应当—配合专业(行业)主!管,部门共同进行监【督 管理 —  】  各级交》易中心应《将工程建设中的专】业分包、劳》务分包和材料(含】商品混凝土)、设备!采购等与 》工程建设有关的内】容纳入交易中心通过!招,标投标择优选定【承,包,商或供应商 】    交易【中心应当及时发【布招标工程等信【息创造公开》。、公正?、,公平:的市场?竞争环境不》得在信息享有—、提供场所等—方面排斥本地区、】本系统以外企业的】行为?    【跨省的?铁路、?公路、?水利工程《。和国家另有规定的】从其规?定, 《 第十五】条 交易中心】可设立?管理委员会管—理,委,员会下设《。专业委员《会, 专业委员会主要负!责各:专业工程进入—交易中心交易活【动的日?常监督工作— ? , ? 第十六条 应!当,。进入省交易中—心的项目《经,省建设行政主管部】门同意?后 方 可进入工】程所在地交易—中心也可由省交易】中心驻场机构派出】工作人?员到工程所》。在,地交易中心》为交易活动实施监】督并提供服务— : ? , 第十七—条 ? 在交易中心从【事交易活《动的主体各》方均须具有法人【资格和 履 —。行合同的能力遵【守交易中心的规【则和程序依法进【。行,交易:活动并自觉接受【政,府有关部门的监督】 《 ? 第十八条 】 交易中心》应建立?和完善专家库—专家库?人员的资格》条件应符 合— 国家和省》有关规定并》严格审查保证一【定的数量对专家库】人员应实行动—态管理确保评标的】合理、公正有条件的!可按照专业分类【设置专家库》 —    从专家库!。中选定评委应—采,用随机方 式抽【取当地专家库人员】不足时也可在异地】。。专家:库选取专《家进行评标 】 《 第十《九条 交易中心!应,当建立计算机管理】系统提高办》事效率减少人— 为:因素对建设工程【交易活动《的干扰和影响 】   】 ,。 交:易中心的计算机管理!。系统应当形成全省联!。网在网?上及时、全面、【。准,确收集和公开发布】工程建设信息、【招标:。公告、中标(交【易成交)《信息、科技》人才:信息、?政策:法规信息、企—业,状况信?息、材料设备价格】及统计信息》等做到全省信息资源!共享并逐《步,实现:网上报名投标、评标!  》 ,    【省、地有关行政主管!部门应当为交—易中心及时》提供有关工程建设信!。息,,。 , ?  : ,省交易中《心要掌握和发—布全省交《易中心招标工程动】态和信息凡没有开】通,网,络的地区一》律通过省交易—中心网络《公开发布信息交易中!心信息发布与招标投!。标报名的时》间应不少于3个 工!作日 》 :   省《建,设行政主管》部门和相关管理【部门应当通过微机联!网监:控各地?交易:中心的交易》活动 《。 , : 第》二十条 进驻】。交易中心的工作【。人员:。不得干?预建设工《程招标投标活动【 不 ?得直接参与》具,体的评标《、定标等活动严【禁向建设单位—推荐投标人;严禁】以任何方式》泄,露或者利用内—幕消息以权谋私【在履行工作职—责,时遇到与本人—或者直?系亲属有《利害关系《。的情 形应》当回:避交易中心应—。建立健全《并明示?工作规则、办事程序!。及其时限要求、内】部管理?的规章制《度及工作人员—守则并设立》考核标准严格管理】。严明纪?律,建立:依法履行职责的内】部 约束机制 】 》    进—驻交易中心的工【作人员应廉洁奉公恪!尽职守秉公办事提】高办事效率》和服务质《量挂牌上岗自觉接受!社会监督为建—设工程交《易各方?提供良好的服—务    】进驻交易中心的政府!有关管理部门工【作人:。员不得?。收受以任何名义设】立的财物 》 【第二十一条 】交易中心人》员,发现建设工》。程交易活动中的违】法违规行为》 负有向政府有【关管理部《门,上报的责任并—应当协助政》府有关管理》部门进行调查处理 ! 第六章 》罚 【则, 第二十二!条 发包人违】反本规定的所确定的!承包商无《效驻场?政府有 关机 构按!招标投标法、建【筑法、甘肃省建【筑市场管理条—例,、工程建设若干违】法违纪?行为处罚办法等规】定,进行处罚对有关责任!人员:按照干部管理权限】由有关部门给予【 ,相应的政纪处分】 ? 《 第二十三条— ?承包商违反本规定】或在交易中心以外承!揽任:。务的由?建设 行《政主管部门责令【改正在3至6—个月内?不,。得承揽工程任务 ! 》 :第二十四《条 进驻—交易中?心工作人员违法【违纪的?应当按照人事管【理权 限 和有【关规定由《所在单位或》有关部门给予警告、!记过、记大过—、降:级、开除等处—分,;构成?犯罪的移交司法机关!追究刑事责任 】 《 : 第二十五》条 地》(州、市《)交易中心违—反本规定搞虚—假招标、《规避:招标 ?的, 省建设行政主管部!门将会同省纪检【。、监察等部门予以查!处对主要责任—人给予政纪》处分并?建议调离本》岗位 《 》。    监察部】门在交易中心—设立举报《箱或举?报电:话受理检《。举和控告 【第七章 —附 ? 则《 ? 第二十》六条 交易【。中心实行有偿服【。务应公示省物价部门!核准的收费标— 准严?格,按收费?标准收取交》易、信息《等服务费各地不得】提高收费标准 ! —第二十七条》。 本规定由省】建设行政主管部【门负责解《释: 《 ? 第二十八条 !。。本规定自《发布:之日起施《行 《  二【OO一年五月十四】日 》 《