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甘肃—省建设工程交易【中心管理规定 【
甘政办发〔!2001〕75号 ! 发布日期2—007?-01-《19
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》第一:章 总》。 则
!第一条? 为了加—强全省建设工程【交易:中心的管理》规范建设工程—交易行 为》 保障建设工程【交,易活动当《事人:的合法权益根据中华!人民共和国建筑法】、中华人民》共和国招标投标【法等法律、》法规及?甘肃省建设厅职【能配置、内设机构】和人员编制规定 制!。定本规定
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,。 第二条 — 建设工》程交易中《心(即有形建筑市】场以下简称交易【中心)是经各— 级政府批准建立为!建设工程集》中公开?承发包交《易活动提供信息、场!所等服务的》交易场所 交易中心!为独立的法人机构】
】 第:三条 凡法律、!法规、规章规—定必:须进行招标的建【。设工程项目及与建】设 工程有关的【所有发包、采—购活:动,均应当进入》经政府批准设—立,的交易中心进行招】标
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》 凡》政,府和国有企事业单位!投,。资及国有和企事业】单位控股《参股投资以及涉及】基础:设施公?用事业和《社,会公共利益公共【安全的项目其勘察、!设计、?施工、装饰装修、】。监理、材料、 【设,备采购?活动等须进入经政】府批准?设立的交易中心公开!招标
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第四条【 交易中心【的一切交易活—动必须坚持》。公开:、公平?、公正和《。诚实信?。用 的原则认真【执行法律、法规、规!章的规定
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《 第五条 》 省建设行—政主管?部门会同有关—管理部门负责全省】交易:中心的监督 管理】省建设工程招—标投标管理办—公室具体《负责日常监督—管,理工作地(州、【市,)建:设,行政主? 管:部门:会同有关管理部门负!责本地区交易中【心的管理
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! 交易中心应为政府!管,理部门的《进驻机构设立办事窗!口提供便利》条件
第二章 ! ? 交易—中,心,的建立《
第六条 】 省?、地(州《、,市)应当建立统一的!交易中?心专业工程主—管部门 《应进入交易中—心实施相关管理不再!重复建立交易中心】
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建设—工程数量较多投资】规模较大的》县级城市根据市场】需求:确需建立交易中心】的经省建设行政主】管部:门批准可以设—立交易中心—
— 第?七条 》交易中心《应具:备工:程承发包交易活【动基:本功能要有相应的】机 构及场》地、设施和合格的专!业人:员并制?订运行规则和程序】
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: 第八?条 省、地建】设行:政主管?部门:。应,组,织有关业务管理【机,构进驻交易中 心 !集,。中办理项目报建【、设计?审查、招标投标备】案、合同备案、【质量:监督、安全监督【。、施工许可》等有关手《。续
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第三章【 《 , ?交易中心的功能和职!责
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》第九条 交【易,。中心应具《备以下基本功能
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? (一)》信息:服务功?能为驻场管理部【门,及建设?工程交易活》动,。者收:。集、存贮和》。发,布各类工程项—目 信息企业(【包括勘察、设计、】施工、监理、造【价咨询、招标代理】、材料设备》供应商等)状况 】信息政策法规信息材!料、设备价格信息】、科:技和人?才信息专业和—劳务:分包信息等为建设工!。程交易?各方提?供信息服务;
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(二)】技,术、咨询服务功能】为建:设工程交易活动【提供法律、法规、经!。济,、技:。术,等咨询服务 为各】类工程的交易活动】包括开标《、评标、定标—提供设施《齐全的?场所和可选》择的:专,家库成员名册;【
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(—三)管?理,服务功?能为政府有》。关管理部门办—。理项目报建、招【标投标备案、设计】审查:、,合同:备 案、质量安全监!督、施工许可等有】关手续提供》便,利场所等服务
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【第十条 《 交易中》心管理职责
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(一【)贯彻?执行国家《、,省有关建筑市—场和建设工》程管理的法律、【法规和规章按照【交,易规则及 时—收集发布信息—;:
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《。 (二?)为进?场进行交易活动的各!方提供服务》;,
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(—三)配合进场各【部,门调解交易过—程中发生的纠—纷;
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《 (四?)向政府《有关部?门报告交易活动中发!现的违法违纪行【为;
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(【五)妥善保存建设工!程交易?活动中产《。生的:有关备案资料、原始!记录等并制定相【应的查询和》 保密等管》理措施;
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》(六)?省交易中《心应对各地交易【中心进行《业务指导并提供【信息、技术服务】
第?四章 》交易中心的》运作
第十【一条 进驻【交易中心有关政府职!能部门工作运行程序!
】 (一)办理工程!项目报?建备案登记;【
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: (二)办【理设计审查;
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《。 (三)《项目法人《申请发包依法确定】发包方式《;
《 ,
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: , (四?)发布?工程招标信息—;
! (五)按—规定履行《招标投标各项—程序:及,。备,案登记?;
》
:
? (六)依据—。中标(?交易:成交)通知办—理合同备案手续【;
《。
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《(七:)办理工《程质量监《督,。、安全监督》等手续;
》
【 (八)办理施】工许可;》
— (九)—法律、法规和规章】规定的其他》程序
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第十—二条 《 进驻交易中心【的各:职能:部门应按照交易【规则和运行程序进行! 工:作各负其责》实行闭合监督管【理未完成《上一程序的不得【进入下一程序
!第五章 — ? 】 :交易中?心的管理》
《。第,十,。三条 《 交易中心应—当配合政府》管理部门做好—交易活动管理—和服务工 作招【标代理机构受招标人!委,托从事招标代理【业务的须《进入交易中心公开招!标
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【第十四条 【。专业工程项目—必须进?入交:易中心按照统一发布!信息、?统一 交 》易规则和运作程【序进行交易》建,设行政主管》部门应当配合专【业(行?业):主管部?门,共同进行监督 【管理
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—各级交易中心应将】工程建设中的—专,业分包?、劳务分包》和材料(含商品混】凝土)、设备采购】等与 ?。工程建设《有关的内容纳—入交易中心通过招标!。投标择优《选定承?包商或供应商
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交【易中:心应当及时发布招】标工程等信》息创造公开、—。公正、公《平,的市场竞争环境不得!在信息享《有、提供场所—等方面排斥本地区】、本系统以外—企业的行为—
《。 , 跨省的铁路、公!路、水?利工程和国》家另有规定的从其规!定
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第《十五:条 交易中【心,可设立管理》委员会管理》委员会下设专业【委员会 专业委员】会主要负责各专业工!程进入交易》。。中心:交易活动《的,日,常监督工作》
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: 第十六条 — 应当《进,入省交易《中心的?项目经省建设行【政主:管部门同意后 方 !可进入工程所在地交!易中心也可》由省交易中心驻场机!构派:出,。工作:人员到?工程:所在地交易中心为】交易活动实施监督并!提供服务
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第》十,七条 》在交易中心从事【交易活?动的主体各方—均须具有法人—资,格和 履 》。行合同的能力遵【守交易中心的规则】和程序依法进行交易!活动并自觉接受【。政府有关部》门的监?督
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第《十八条? ?交易中心应》建立和完善专家【库专:家库人员的资格条件!应符: 合 国家和省有关!。。规,定并严格审查保证】一定:的数量对专家—库人员应实行动【态管理确保评—标的合理《、公正有条件的可】按照专?业,分类设置专家库【
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从专!家库中选定评委【应,采用随?机方 ?式抽取当地专家库人!员不足时也可—在异地专家库选取专!家进行评标》
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第—十九条 —。交易中?心应当?建立计算机管理系】。统提高办事效率【减少人 为因—。素对建设《工,程交易活动》的,干,扰,和影响
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【。 交易中》心的计算机管—理系:统应:当,形成全省联网在网】上及时、全》面、准确收集和【公开发布工程建设信!息、招标公》。告、中标《(,交易:成交)信息、科技】。。人才信息、政—。策法规信息》、企业状况》信,。息、材料《。设备价格及统计信息!等做到全省信息【资源:共享并逐步实现网上!报,名投:标、:评标
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省、地!有关行政主管部门应!当为交易中心及【时提供?有关工?程建设信息
】 》省交易中心要掌握】。。和,发布全省交》易中心招标》工程动?态和信息凡没有开】通网络的地区一【律,通,过省交易中》心网络公开发—布,信息交易《中心信?息发布与招标—投标报名的时间【应不:少于:3,个 :工作日
【 省建设行】政主管?部门和相关管理部】门应当通过》微,机联网?。监控各地交易—中心的交易活—动
】 第二十》条 进驻交【易中心的工》作,人员不得干预建设工!程招标投标活动 不! 得直接《参与具体的评—标、定标等活动严】禁向建设单》位推荐投标人;严】。禁以任何方式—泄露或者利用—内幕消息以权谋【私在履行《工作职责时》遇,到与本人或者—直,系亲属有利》害关系?的情 形应》当回:避交:易中心应建立健【全并明示工作规【。则,、办事程序》及其时限要求—、内部管《理的规章《制度及工作人员【守,则并设立《考核标准严格管理严!明纪:律建立依法履行【职责的内部 约【束机制
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— :进驻交易中心的【工作人员应廉洁奉公!恪尽职守秉公办事】提高办事效率—和,服务质量挂牌上岗】自觉接受社会监【督为建设工程交【易各方提供良好的】服务
!进驻交易中》心的:政,府,有关管?理部门工作人员不得!收,受,以任何名《义设立的《财物:
】第二十?一条 》交易中心人员发现建!设工程交易》活动中?的违法违规》行为 ?负有向?政府有关管理部门】上报的责《任并应当协助政府有!关,管理部门进行调查】处理:
第?。六章 罚 — , 则《
第二十】二条 发包【人违反本规》定的所确定的承包商!无效驻场《政府有 关机 构按!招标:投标法、建筑—法、甘?肃省建筑市场—管理条例、工—程建设?若,。干违法违纪行为处】罚办法等规》定进:行处罚对有关—责任人员按照—干部管理权》限,由有关?部门给予 》。。相应:。的政纪?。处分
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》 第:。二十三?。条 承包商违】反本规定或在—交易中心以》外承揽任务》。的由建设 行政主】管部门责令改正在3!至6个月内不得【承揽:工,程任务
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第二十四条! 进驻交易【。中心工?作人员违法违纪的应!当按照人事管—理权: 限 和有》关规:定由所在《单位或有关部门给】予警:告、记过、记大过、!降级、开除等处分;!构成犯罪的移—交司法机关追究【刑事责任》。。。
— 第二十五条【 地(州、【市)交易中心—违,。反本规定《搞虚:假招标?、规避招标 的【 省建设行政主管】部门将会同省纪检、!监察等部《门予以查处对主要责!任人给?予政纪?处分并建《议调离本岗位—
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— 监察部门在交【易中心设立举报箱】或举报电话受理【检举和?控告
第七章】 : 附 — ,则:
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:第,。二十六条 【交易中心《实行:有偿服务应公示省物!价部门核《准的:收费标 准严格按收!费,标准收取交易、信息!等,服务费各地》不得提高收费—标准
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第二十七条】 本规定由省建!设行政主管》部门负?责解:释
】 第二十》八条 《 本规?定自发布之日起【。施行
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二OO一年五月十!四日
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