， 【 ， 甘肃省建—设部关于推进供热计！。量的实？施意见 》 ？ 发布部门全—部组织机构》 发布时间》2006-8-3】 建城[《2006]》159号 【北京市市政管委【天津市建委河北【省、山西《省、内蒙古自—治区、？辽宁省、《。吉林省、黑》龙江省、山东省、】河南省、陕西省、】甘肃省、《青海省、宁夏回族自！治区、新《疆维吾尔自治—区建：设厅新？疆生产建设》兵团建设局 　　！为了：深化供热体制—改革积极推进—供热计量实现—按热量交纳热费促】进，供热采暖系统—节能提出以下实施】意见 　一—。、，充分认识推进供热】计量工作的重要【性 　　实施【供热计量收费—。是城镇？供热体制改革的一项！重要：内容是促进供、用热！双方励行节》约的一项重要—措施 　　国【家“十一五》”规划明确提出“】十，一五”期间》单位GD《。P要节能20%【全国要？节，。约2.4亿吨标煤】其中：建筑节能要达到1.！0，1，亿吨标煤城市供热】系统：。节能是建《筑节能的重要组【成部分目前城市集中！供热基本《。。上都是按热用户【的采：暖面积收《费缺乏？计量设？备，和调节手段绝—大多数既《有居住建筑》是非节能建筑没有供！。热计量设施热用户】无法进行自主调【节；新建居住—建，筑相当一部分也【未安装供热计量设施！；许多城市的—供热设施严重老化供！热能源浪费严重【城市供热热源、管】网、热力站》、建筑入口无计【量装置无法考核单】位和：设，施的能耗为此建设部！等八部委在关于进一！。步推进城镇供热体制！改革的意见中明【。确提出了“稳步推】。行按用热量计量收】费，制度促进供》用热双方《。。节能”？的要求积《极稳妥地实施—供热计量实行按用热！。量收费？。以考核供用热—双方的能耗指标提】高供用热双方进【行节能改造的积极】性是：实现“十《一五：”节：能，目标的重要》措施 　二—。、，推，进供热计量的—目标 ？ 　　各地》在推：。。进供热计量收费【过程中要按照 【。“坚：持环保节能》的原则强化节—约意识大力推动建筑！节能和系《统节能？降低能源消耗”的】要求进行 　【　（一）要把“十】一五”建筑节能指标！。细化到？供，热节能？方，面并落到《实处；要从》政府机关和公—共建筑做起全面【实施供热计量—工作建立和完—善供热计量收费机制！有条件？的地区应从今年开】始实施热计量收费】 　　（二—。。）新建供热系统【。必须满？足热：计量技术要求既有】供热系统原则上【应在2-《4年：内通过技术改—造达到热计》量要求 　　【（三）2006年】采暖：季前各地应选择一】定数量的政府机【构，。办公楼等建筑进行】供热计量改》。造；20《08年采暖季前【政府机构《办公楼？。等，建筑原则《上应全？部完：成供热计量改造【。达到热计量的要【求 ？　　（四）新建【建筑的热计量设施必！须达到工程建设强】制性标准规定—要求不符合相关【供热计量《标准规？定要求的不得验收和！交付使用 　　】（五）2006年】开展既有非节能建筑！节能和采暖系统热】计量改造试点“十】一五”？期间大城市要完成】热，计，量改造的35%【。中，。等城市完成2—。5%小城市》完成15% 　三！、实：施供热计量的技【术措施？ ，。 　　供热计量包括！供热采暖系》。统的热源、》热力站、建》筑物以及用户供热】量和用热量的计量 ！ 　　新建》建筑和？既有建？筑改：造，必须执行国家—建筑节能标准达到】建筑节能《要求并具备》热，计量及室温调控【功能供热采暖—系，。统应达到可调控和分！段计量的技术要求 ！ 　　（一）—室外：供，热系统的热源、热力！站、管？网、建筑物必须【安装计量装》置和水力平衡、【气候补偿、变频等调！控装置 　　【（二）新建建筑室】内采暖系统应安装计！量和调控《装置包括户用热【表或：分配式计量等装置】。、水：力平衡、散热—器恒温阀《等装置并达到分【户热计量的要求经验！收合格后方可交付】使用 　　（三）！既，。有非节？能，建筑及其供热采暖系！统的改造应同步【进行达到节能建筑和！。。热计量的要》求 　《　（四？）既有？建筑采暖系统的计】量改造在楼》前必须加装计量装】置室内采暖系统【应根据实际》系统：情况选？择不同的计量形式】包括户用热表或分配！。式计量等装置 【 　　（五）政府】机构办公楼等公共】建筑应按供热—计量要求进行改造】必须加装《热量总表《和调：控装置室内系—统应安？装，温度调节装置 】　四：、工作？要求 《　　推动供热计【量收：费是一个系统工程】涉及建筑节能、供】热系统节能、计量】器具的监管、供热】价格的？形成机制、收费制度！改革等方面》各，地要切实加强—领导制定科学合【理、切实可行的【实，施方案精心组织【、精心设计》、，精，。心实施将这》项工：作，落，。到实处 》　　（一）》各地供？热体制改革领导【机构要切实加强对供！热，计量收费实施的领导！要组织？专门的班《子、专？门的人员具体负责】制定供热计量收费实！施方案推进》。。供，热计量收《费工作 　　（二！）各地？要积极制《定供：热计量价格、—热计量收费、激【。励机制以及建立实施！供热计量收费运行】机制等政策为实施供！热计量收费创造【条件： 　　（三）各】地，应加大建筑节—能，和供热计量改造【资金：的投入？充分发挥《主导和监管》。作用,？同，时要按？照谁投？资谁受？益谁节？能谁受益的原则【。制，。定供热节能改造和】计，量改：造的政策充分调【动供热企业、—能源管理服务机构】、热用户和其他投资！主体的积极性形成】节能改？造的多元化投资【机，制 ： 　：　，（四）各地建—设，主管：部门要加强工程设】计、施工图审查【、工程监理和工【程竣工验收的监【督管理工作保证【建筑节能标准的执】行保证新建建筑热计！。量系：统和既有建筑热计】量改造？达到工程《建设强制性标准【的要：求 　　不符合】要求的要责令改【进并按照建设—工程质？量管理条例追—究相关单位和人员的！责任 　　（五）！加强宣传《进行正确的舆论引】导供热？计量收费关》系，到广大居民的切【身利益要深入细致】地，向广大群众做好宣传！解，释工作宣传供—热，。计量收费对建立节】约型：社会的意《义和：作，用争取？群众对？实施供热计量—收费的理《解和支持及时解决实！施过程中出》现的各种《问题保障城》市供热计量》收费：工作的顺《利开展 》 中华人民共和【国建设部 二！○○：六年：六月二十《八日 —