？。 ？ 甘—肃省建设《部关于推进供热【计量的？实施意见 】 发布部》门全部？组织机构 发布时间！2006-8-【3 ：建城[2006【]159《号 北京—市市政管委》天津市建委河北省】、山西省、》内，蒙，古自治区、辽—宁省、吉《林省：、黑龙？江省、山《东省、河南省、【陕西：省、甘？肃省、青《海省、宁夏回族自】治区、新疆维吾尔】。自治区建设》厅新疆生产建—设兵团建《设，局， 　　为了—深化：供，热体制改革积极推】进，供热：计量实现《按热量？交纳热费促进供热】采暖：系统节能《提出以下《实施意见 》。 　一？、充：。分认识推进供热【计量工作的》重，要性 ？ 　　实施供热计量！收费是城镇供热体制！。改革的一项》。重要内容《是，促进供、用热双【方励行节约的—。。一项重要措》施 　《　国：家“：。十一五？”规划明《确提：出“十一五”期【间单位GDP要节能！20%全国要—节约2.4》亿吨标煤其中建【筑节能要达到1.】01亿吨标煤城市供！热系统节能是建筑】节能的重《要组成部分目前城】市集中供热》基本上都是按热用户！的采暖面积收费缺】乏计量设备和调节手！段绝大多数既有居】住建筑是非节—能建：。筑没有？供，热计量设施热用【户无法？进行自主调节—；，新，建居住建《筑相当一部分也未】。安装供热计量设【施，；，许多城市的供热【设施：严重老？化供热？能源浪？费严重？城市供热《热源：、管网、热力—。站、建筑入口—无计量装置无—法考核单位和设施的！。。能，耗为此建设部—等八部委在》关于进一步》推进城镇供热体制改！革的意见中明确提出！了“稳步推行按用热！量计量？收费制度《促进供用《热双：方节能”的》要求积？极稳妥？地实施供热计量实行！按用热量收费以考】。核供用？热双方的能耗—指标提高供用热双】方进行节能改造【的积极性是》实现“十一》五”节能《目标的？重要措施 　二】、推进供热计量的】目标 　　—。各，地在推进供热计【量收费过程中要【。按，照 “？坚持：环保节能的》原，则，强化：节约意识大力推【动建筑节能和系统】节能降低能源消耗”！的要求进行 　　！（，一）要把“十一【。五”建筑节能指标细！化到供热节能方【面，并落到实处》；要：从政：府机：关和公？共建筑做起》。全，面实：施，供，热计：量工：作建：立和完善供热—计量收费机》制有条件《的地：。区应从今年开—始实施？热计量收费 　】　（：二）新？。建供热系统必须满】足热计量技》术要求既有》供热系？统原则上应》在2-4年内通【过技术改造达到热】计量要求 　　（！三）2006年采】暖季前各地应—选择一定《数量的政《府机构办公楼等建】筑进行供热计量【改造；2008【年采：暖季前政《府机构办公楼等建筑！。原，则上应全《部完成供热》计量改造达到—热计量？的要求 》　　（？四）新建建筑的【热计量设施必须达到！工，程建设强制性标准】规定要求不符—。合相关供热计量标准！规，定要求的《不得验收和交付使用！ 　　《（五）2006【年开展既有非节【能建筑？节能：和采暖？系统热计《量改造试点“—十一：。五”期间大城—市要完成《热计：量改造的《35%中等城市完成！25%小城市完成1！5%： ， 　三、实》施供热？计量的技术措施 ！　　：供热计量包括供【热采：。暖系统的热源、热力！站、建筑物以及用】。。户供热？量和用热量》的计量 　—　新建？建筑和既有建筑【改造必须执行国【家建筑节能标—准，达到建筑节能—要求并具备热计量及！室，温，。。调控功能供》热采暖系统应—达到可？调控和分段计量【的技术要求 — 　　（一）室外】供热系统的热—源、热力站、管网】、建筑物必须安【装计量装置》和，。水力：平衡、气候补偿、变！频等调控《装置 ？ 　　？（二）新建》建筑室内《采暖系统应安—装计量和调控装置包！括户用热《表或分配式计量等装！置，、水力平《衡、散热器恒—温阀：等装置并达到分【户热计量的》要求：经验收合《格，后方可交付使用 】 　：　，（三）既有》非节能建筑及其【供热：采，暖，系统的？改造应同《步进行达到节能【建，筑和：热计量的要求— 　　（》四）既有建筑—采暖系统的计量【改造在？楼前必须加装—计量装置室内—采暖系统应根据【实际系统《情，。况选择不同的—计，量形：。式包括户用》热表或分配式计量】等装置？ 　　（》五，）政府机构办公楼等！公共：建筑应按供热计量要！求进行改造必须【加装热量总表和调控！装置室内系统—应，安装温？度调：节装：置 　《四、工作要求 【 　　推动供热计】量收费是一个系统】工程涉及建筑节【能，、供热系统》。节，能、计量器》具的监管、供热【价格的形《成机制？。、，收费制度改革等方面！各地要切实》加强领导制定科学合！理，、切实可行》的实施方《案，精心：组织、精心设计、精！心实：施将这项《工作落到实》处 　　（一）各！地供热体制改革领】导机构要切实加【强对供热计》量收：费实施的《领，导要组织专门—的班子？、专门的人员具体】负责制？定供热计《量收费实施方案推】进供热计量收费工作！ 　　（二）【各，地要积极制定供热计！量价格？、热计量《收费、激励机制以】及建立实施供热计量！收费运行机制—等政策为实施供热计！量，收，费创：造条件 　—　（三）各地应加】大建筑？节能和供热》计量改造资金的投】入充分发挥》主导和？监管作用,》同时要按照谁—投资：谁受益谁《。节能谁受益》的原则制定供热节能！改造：和计量？改造的政策充分【。调，动供热企业》、能：源管理服务》机构、热用户—和其他投资主体的积！极性：形成节能改造—的多元化投资机【制 　　（—四）各地建设—主管：部门要加强工程设】计、施工图审—查、工？程监理和工程竣工验！收的监督管理工【作保证？建筑节？能标准的执行保证】新建建筑热计量系统！和既有建筑热计【量，改造达？到工程？建设强制性》标准的要求 【　　不符合要求的】要责令改进并按【照建设工程》质量管理条例—追究相关单》位和人员的责任 ！　　（五）加强宣传！进行正确的舆论引导！供热计量收》。费，关，系到广大《居民：的切：身利益要深入细【致地向广大群—众做好宣传解释工作！宣传供热《计量收费《对建立节约型社【会的意义和作用【争取群众对实—施供：热计量收费的理解】。和支持及时解决实】施，过程中出《现的各？种问题保障城市供】热计：量，收，费工作？的顺利开展 】中华：。。人民共？和国建设部 】 二○○六年六【月二十八日 【 ：