— ， ： ， 甘肃？省建设部关于推【进供热计量的实施意！见 》 发布部门—全部组织机》构 发？布时间2006【-8-3 建城[2！0，06]159号 ！ 北京市市》政管委天津市建委】河北省、山西省、】内蒙古自治》区、辽宁省、吉【林省、黑龙江—省、山东省》、河南省、陕西省】、甘肃省、青海省、！宁夏回族自治区、】新疆维？。吾尔自治《区建设厅新疆生产建！设兵团？。建设局 　　为了！深化供？热体制改革积极推进！。。供热计？量实现按热量交纳】热费：促进供热采暖—系统节能提》出以下实施意见【 　一、充分认识！推进供热计量工【作的重要性》 　？　实施供《热计量收费是城【镇供热体制改革的】一项重要内容是【促进供、用热双方励！行节约？的一项重要措施 】 　　国家“十一五！”规划明《。确提出？“十一？五”期？间单位GDP要节能！20%全国要节【约2.4亿》吨标煤其中》建筑：节能要达《到1.？01亿吨《。。标煤城市供热系统节！能是：建筑节能的重要组成！部分目前城》市集中供热基本上都！是按：热用户的采暖面积】收费缺乏计》量，设备和？调节手段《绝大多数既有居住建！筑是：非节能建筑》没有：供热计量《设施热用户无法【。进行自？主调节；《新建居住建筑相当一！部分也未安装供【。热计量设施》；许：多城市的供热设施严！。重，老化供热能源浪【费严重？城市：供热热源、管网、热！力站、？建筑入口无计—量装置无法考核单位！和设施的能》。耗为此建设部等【八部委在关于进一步！推进城镇供热体【制改革的意》见中明确提》出了：“稳步推行按用热量！计量收费制度促进供！。用热双方《节能”的要求积极稳！妥地实？施供热计量实行按】用热量收费以考【核供：。用热双方的能—。耗指：标提：高供用热《双方进？行节能改造的积极性！是实：现“十一五”节【能目标的重要措施】 　二、推进【供，热计量的目》标 　　》各地在推进供—热计量收费过—程中要按照 —“坚持？环保节能的原则强化！节，约意识大力》推动建筑节能和系】统节能降《低能源消耗》。”的要求进行— ：　　（一）》要，把“十一五”建筑】节能指标细化到供】热节能方面》并落到实处；要从政！府机关和公共建筑】做起全面实施供【热计量工作》建立和完善供热【计量：收费机制有条—件的地区《应从今年开始实施热！计量收费 》 　　（二）新建】供热系统必须—满足热计《量技术要求既有供】热系统？原则上应《在2-4年内通【过技：术改造达到热—计量要求《 　　（三）【。2006年》采暖季前各地应【选择一定数量—的政府机构办—公，楼等建筑进行供【。热计量改《。造；2008年采暖！季前政府机构办公楼！等建：筑，原则上应全部—完成供热计量改造】。达到热计量的要求】 　　《（四）新建建筑【的热计量设》施必：。须达到工程建设强制！性标准规定要求【不，符，合相：关供热计量标准规】定要求的不得验【收和交付使用 】　，　（五）《2006年开展既】有非节能建筑节能】和采暖？系统热计量改造试点！“十一五”期间大城！。市，要完成热计量改造】的35%《中等城市完》成25%《小城市完成15% ！ 　三、实施供【热，计量的技术措施【 　　供热计【量包括供热》采暖系统的热源【、热力站《、建：筑物以及用户供【热量：和用热量的计量 】 　　新《建建筑和既有建筑】改造必须执行国家】建筑节能标》。准达到建筑》节能：要求并具备热计【量及：室温调控功能供【热采暖系统》应达到可《调控：和分段？计量的技术要求 ！　，　（一）室外供【热系统？的热源、热力站、】管，网、建筑物必—须安装计量》。。装置和水力平衡、气！候补偿、《变频等调控》装置： 　　（二）新建！建筑室？内采暖系统应安装】计量和调控装—置包括户用》热表或分配式计量等！装置、水力平衡、】散，。热器恒温《。阀等：装，置并达到分户热【计，量，的，要求经验收合格【后方可交《付使用？ 　　（三—）既有非节》能建筑及其供—热采暖系统的改造应！同步进行达到节能】建，筑，和热计量的要求 ！　　（四）既有【建筑采暖系统的计】量改造在楼前—必须加装计》。量装置室内采暖系统！应根据实际系统【情况选择不同的计量！形式包括户用热表或！分配式计量等装置】 　　（五）政】府机：构办公楼等》公共建筑应按供【。热计：量要：求进行改造必—须加装热量总表和调！控装置室内系统应安！装温度？调节装置 　四、！工作要求 　　】推，动供热计量收费是一！个，系统工程涉及—建筑节？能、供热系统—节能、计量器具的监！管、供热价格的形】成机制？、收费制度改革【等方面各地要切实加！强领导制《定科：学合理、切实可行】的实施方案》精心：组织：。、精：心设：计、：精心实施将这项工】作，落到实处 　　】（一）各地供热体】制改革领导》机构要切《实加强对供热计【量收：费实：施的：领导要组织》专门的班子、专门】的人员具体负责制定！供热计量收》费实施方案推—进供热计量收费工】作 ： 　　？（二：）各地要积极制定供！。热计量价格》、热计量《收费、激励机—制以及？建立实施供热计量】收费运行《机制等政策为—实施供？热计量收费创—造条件 　　（】三，）各地应加大—建筑节能和》供热：计量改造资金的【投入充？分发挥主导和监【管作用,同时要按】照谁：投，资谁受益谁节—。能谁受益的》原则制？定供热节能》改造：和计：量改造的政策充分调！动供热？。企业、能源管—。理服：务机：构、热？用户和其他投—资主：体的积极性》形成节能改造—的多元化投资机制 ！。 　　（四）各地】建设主管部门—要加强工《程设计？、，施工图？审查：、工程监理和工程】竣工验收的》监督管理《工作保证《建筑节能标准的执行！保证新建建筑热计】量系统和《既有建筑《热计量改造达到工程！建设：强制性标准的要【求 　　》不，符合要求的要责【令改进并按照建设工！程质量管理》条，例，追究相关《单位和？人员的责任 　　！。（，五）：加强：宣传进？行，正确的舆论引导【供热计量《收，费关系到广大居民的！切身利益《要深入细致地向广大！。。群众做好宣传解释】工作宣传供》热计：。量收费对《建立节约型社会的】意义和作用争取群】众对实施供热计【量收费的理解和支持！及时解决实施过【程，中出现的各种问【题保：障城市供热计量收】费，工作：的顺：利开展 中【。华人民？共和国建设部 【 ？二，○○：六年六月二十—八日 —