—。 》甘肃省？。建设部关于推进供热！计量的实施意见 ！ 发布部门全！部组织机构 发布时！间2006》。。-8-3 建城[2！006]159号】。 北京市市政管！委天津市《建委河北省、山【西省、内蒙古—自治区？、辽宁省、》吉林省、《黑龙江省、》山东省、河》南省、陕西省—、甘肃省、青—海省、宁夏回族自】治，区、：新疆维吾尔》自治区？。建设厅新疆生—产，建设兵团建》设局 　　为了】深化供热体制—改革积极《推进供热《计量：实现：按热量交纳热费促】进供热采暖系—统节：能提出以下实施意见！ 　一、充分【认识推进供热计【量工：作的重要性》 　　实》施供热计量》收费：是城镇供《热，体，制，改革的一《项重要内容是促进供！、用热双方励—行节约？的，一项重要措施 【 　　国家“—十一五？”规：。划明确？提出“十一五”期】间单位？GD：P要节？。能20？%全国？要，节约2.4亿吨【标煤其中建筑节能】要达到？1.01亿》吨标煤城市供热系统！节能是建筑节能的重！要组成部分》目前城市集》中供热基本上都【。。是按热用户的—采暖面积收》。费缺乏？计量设备《和调节手段绝—大多数既有居住【。建，筑是非节《能，建筑：。没有供热计量设施热！用户无？法进行自主调节；】新建居住建筑相当一！部分也？未安：装供热计《量设施；许多城市的！。供热设施严重老化供！热能源？浪费严？重，城市供热《热源、管网、—热力站、《建筑入口无》计，量装置无法考核单位！和设：施，的能耗为《此建设部等八部委】在关于进一步推进】。城镇供热体制改【革的意见中明确【提出：了“：稳步：推行按用热量—计量收费制》度促进供用》热双：方节能”的要—求积极稳妥》。地实施供热计—量，实行按用《热量收费以》考，核供用热双》方的能耗指》标提高供用热—双方进行节能改造的！积极：性是：。实现“十一五—”节能目标的—重要措？施， 　二、推进供热！计量的目标 　】　各地在推》进供热计量》。收费过程中要按照】 “坚持环》保节能的原》则强：化节约意识大力【推动建筑节能和系】统节能？降低能源消耗”【的要求进行 【　　（一）要把“】十一五”建筑节【能，指标细化《到供热节能方面并】。落到实处《；要从政府机关【和公共建筑做起全面！实施供热计量工作建！立和：完，。善供热计量》收费机制《有，条件的地区》应从今年开》始实施？热计量收《费 　　（—二）新？。。建供热系统必须满足！热计量技术要求既】有供热系统》原则上应在2-4年！内通过？技术改造《达到热计量要—求， 　　（三）2】00：6年采？暖季前各《地应选择一定数量的！政府：机构办公楼等建筑】进行：供热计量改造—；2：008年采暖季前政！府机构办公楼—等建筑？原则上应全部完成】供热计量改造达到】。。热，计，量的：。要求 ？ ，　　（四）》新建建筑的热计【量，设施必须《。达到工程《建设强制性》标准规？定要求不符》合相：。关供热？计量标准规定要求】的，。不，得验收？和交付使用 【。　　（五）20【06年？开展既有《非节能建《筑节能和采暖系【。统热计量改造试点“！十一五”期》间大城市要完成热】计，量改造？的35？%，中等城市《。完成25%小城市】完成15% 【　三、实施供热计】量的技术措施 【 　　供热计量【包括供热采暖系统】的，热源、热力站、建】筑物以？及用户供《热量：和用热量的》计量 　　新建建！筑和既有建筑改造】。必须执行国家建筑节！能标准达到建筑【节能要求并》。具备热计量及—室温调控功能供热】。采暖：系统应达《到可调？。控和分段计量的技】术要求 　—　，（一：）室外供热系统的】热源、热力站、管网！、建筑物必须安装】计量装置和水力平】衡、气？候补：偿、变？频等调控装置— 　　（二）新建！建，筑室内采暖》系统应安《。。装计量和《调控装置包》括户用热表或分配式！计量等装置、—水力平衡、散热器】恒温：阀等装置并》达到分户热计量的】。要求经验收合格【后，方可交付使用 【 　　（《三）既有《非节能？建筑及其供热采【暖系统的改造应同步！进行达到《节能建筑和热—计，量的要求 》 　：　（四）既有—建，筑采暖系统》的计量改造在楼前】必须加装计量—装，置室内采暖》系统应根据实际系】。统情况？。选择：不同的计量形式包括！户用热表或分配式】。计量：等装置 　　（】五）政府机构办公楼！等公共建筑应—。按供热计量要求进行！。改造必须加装—热量总表和调—控装置室内系统【应安装温度调节装】置 ： 　：四，、，工作要求 　　】推动供热计量收费是！一个系统《工程：涉及建筑节能、供】热系统节能、计量】。。器具的监管》、供热价《格的：形，成机制、收费—制度改革等方面各】地要切实加强领【导，制定科学《合理、切实》可行的实施方案【精心组织、精心【设计、精心实—施将这项工作—落到实处 》 　　（《一）各？地供热体制》改革领导机》构要切实加强对供热！。计量收费实施的【领导要组织专门的班！子、专？门的人员具体—负责制定供热计量收！费实施方案》。推进供热计量收【费工作 　　【。（二：），各地要积极制定供】热计量价《格、：热计量收费、激【励机制以及建立【实施供？热计量收费运行机】制等政策为实施供热！计量收费创造—条件 ？ 　　（三）—各地应加《大建筑节《能和供热《计，量改造资《。金的投入充分发挥】主导：和监：管，作用,同时要按照谁！投资谁受益谁节【能谁受益《的原则制定供热节】能改造和《计量改造的政策【充分：调动供热企业—、能源？管理服务机构、【热用户和其》他投资主《体的积极性》形成节能改造的【多元：化投资？机制 　　—（四）各地》建设：主管部门要加强【。工程设计《、施工图《审查：、工程监理和工程】竣工：验收的监督》管理工作《保证建筑节能—标准的执行保证【新建建筑热计量系】统和既有建筑热【计量改造达到工程建！设强制性标准的要求！ 　　不符合要】求的要责令改进【并按照建设工程【质量管理条例追究相！关单：位和人员的责—任 　　》（五：）加：强宣传进行》正，。确的舆论引导供热】计量收费关系到【广大居民的切身利益！。要深入？细致地？。向广大群众》做，好宣传解释》工作宣？传，。供热：计，量收费对建立节约】型社会的意义和作用！争取群众对实—施供热计量收费的理！解和支持及时解【决实施过程》中出现的各》种问题保障城市供热！计量收费《工作的顺利》开展 中华【人民共？和国建设部》 ： 二○○六年【六，月二十八日 】 ，