》。 甘【肃，省建设部关于推进供！热，计量的实施意—见 《 发布部门【。全部组织机构 发】布，时间2006-8-！3 建城《[2006]159！号， 北京市市【政管委天津市建【委河北省、山—西，省，。、内：蒙古自治区、辽宁】省、吉林省、—黑龙江省、山东【省，、，河南省、陕西省、甘！肃省、青海省、宁】夏回：族自治区、》新疆维吾尔自治区建！设，厅新疆生产》建设兵团建设局【 　　为了深化】供热体制《改，。革积极推进供热【计量：实现按热量交纳【热费促进供热采【暖系统节能提出以】下，实施意见 　一】、，充分：认识推进供》热计：量工作的《。重要：性 　　》实施供热《计量收费是城镇【供热体制改革的一项！重要内容是》促，进供、用热双方励行！节约的一项》重要措施《 　　国家“十一！五”规划明确提【出“十？一，五”期间单位G【DP要节能20%】全国：要节：约2.？4亿吨标煤》其中建筑节能—要达到？1.01亿吨标煤城！市供：热系统节能》是建筑节能的重要组！成部分目《前城市集中供热基本！上都是按热用户的采！暖面积收费缺乏计】量设备和《调节手段绝》大多数既有居住建】筑是非节《能建筑没有供—热计量设施热—。。用户无法进行自主调！节；新建居住建筑】。。相当：一部分也未安装【供热计量设施；许】多城市的供热设施严！重老化供热》。。能源：。浪费严？重城市供热热源、管！网、热力站、建筑】入口无？计量装置无法考核单！位和设施的能—耗为：此建：设部等八部委在关于！。进，。一步推进城镇—。供热体？制改革的意见中明确！提出了“稳步推行】按用热量《计，量收费制度促进【供用：热双：方节能”《的要求积极》稳妥地实施供—。热，计量实行《按用热量收费—以考核供《用热双方《的能耗指标提高供】用热双方进行—节能改造的积极性】。是实现“十一—。五，”节能目标的重【要措施 　二、推！进供热计量的目标】 　　各地在【推进供热计量收费过！程中要按照 “坚】持环保节能的原则强！。化节约意识大—力推动建筑节—能和系统《。节能降低能源—消耗”的要》求进行 　　（一！）要把“十》一五”建筑节能指】标，细化到供《热节能？方面并落到实处【；要从政府机关和公！共建筑做《起全面实施供热【计量工作建》立和完善供》热计量收费》机制：有条件？的地区应从今年【。开始实施热计量【收费 　　（二）！新建供热系统必【须满足热计量技【术，要求既有供热系统】原则上应《在2：-4年内通》过技术改造达—到热计量要求— 　？　（三）2》006年采暖季前各！地应选择一定—数量的政府机构【办公楼等建筑进行供！热计量改造；200！8，。年采暖季前政府机构！办，公楼等建筑原—则上应？全部完成供热计量】改造达到热》。计量：的要求 《 　　？（四）新建建—筑的热计量设施【必须达到工程建设】强制性标准规—定要求不符合—。相关供热计量标准规！定要求的不得验【收和交付使用 【 　　（五）—2006《年开展既有非节能】建筑节能和采暖系统！热计量改造试点【“，十一五”期》间大城市要完成热计！量改造的35%中】等城市完成25%小！城市完成15%【 　三、》实施：供，热计量的技术措【。施 　　供—热计：量包括？供热采暖系统的热源！、热力站、建—筑物以及用户供【热量：和用热量的计量【 ：　　新建建筑和既有！建筑改造必须执行】国家建筑节》能标准达到建筑节】能要：求并具备热》计量及室温调控功】能供：热采：暖系统应达》到可调控和》分，段计：量的技术要求 　！　（：一）室？外供热系统》的热：源、：热力站、管网、【建筑物必须安装【计量装？置和水力平》衡，、气候补偿》。、变频等调控装置】 　　（》二）新建建筑室【。内采暖系统应安装】计量：。和调控装置包—括户用热表或分【配式：。。计量等装置》、水力平《衡、散热器恒温阀】等装置？。并达到分户热—计，量的要求经验收合格！后方可交《付使：用， 　　（三—。）既有非节》能建筑及其供热采暖！。系统的改造》应同步进行达—到节能？建筑和？热计量？的要：求 　　（—四）：既有建筑《采暖：系统的计量改—造在楼？。前必须加装》计量：装置室内采暖系统应！根据：实际系统情》况选择不同的—计量形式包括户用】热表或分配式计量】等装置？ 　？　（五）政府机构办！公楼等公共建筑应按！供热计量要》求进行改造必—须加装热量》总表和调《控，装置室内系统应安装！温度调？节装：。。置， 　四、工作要求！ 　　推动—供热计量收费是【一个系？统工程涉及建筑【节能、供热系—统节能、计量器具的！监管、供热价格【。的形成机制、收费】制度改革等方面各地！要切实加强领导制】。定，科学合？理、切实可》行的实施方案精心】组，织，、精：心设：计、精心《实施将这《项工作落到实处 】 　　（一》。）各地供热体制改】革领：导机：构要：。。切实加强《。。对供热计量收—费实施的领导要组】织专门？。的班：子、专？门的人员具》体负责制定供热计】量，收费实施方案—推进供热计量收【费工作 》　　（？二）各地要积极【制定供？热计量价《格，、热计量收费、激】励机制以及建立实】施供热计量收费运】行机制等《政策：为实施供热计量收】费创造条件 【　　（三）各—地应加大建筑节能】和供热计量改造【资金的投入》充分发挥主导和【监管作用,同时【要按照谁投资谁受】益谁节？能谁受益的原则制定！。供热节能改造和【计量改造的政策【充分调动供》。热企业、能源管理】服务机构、热用户和！其他投资主体—的积极性形》成节：能改：造的多元化投资机】制 　　》（四）各地》建设主管《部门要加强工程设】计、施工图审查、】工程监理和工程竣工！验，收的监督管理—工，作保证建筑》节能标准《的执行保证新建建筑！热计量系统》和既有？建筑热计《量改造达到工—。程，建设强制《性标准的要求 【 　　不《符合要求的》要责：。令改进并按照—建设工程质量管理条！例，。追究相关单位和人员！的责：任 　　（五）加！强宣传进行正确的舆！论引导供热计—量收费关系到广大居！民，的切身？利益：要深入细致地—向广大群众做好宣传！解释工作宣传供【热计量收费对建【立节约型社会的【意义和作用争取【群众对实《施供热？计量收费的理解和】支持及时解决实施过！程中出现的各—种问题？保障：城市供热计量—收费工？作的顺利开展 】 中华人《民共和？国建设部 二！○○：六年六月《二十：八日 —