》 甘肃省！建设部关于推—进供热？计量的实施意见 】 《 发：布部门全部》。。组织机构 发布时】。间2：0，06-8-3 建】城[2006—]159《号 北京市市】。政管委天津市建委】。河北省？、山西省、内蒙古自！治区、辽宁省、吉林！省、：黑龙江省、山东省、！河南省、陕》西省：、甘肃省、青海省、！宁夏回族《自，治区、新疆维吾【尔自治区建设厅【新疆生产建设兵团建！设局 　　为了】深化供热《体制改革积极—推进供？热计量实《现按：热，量交纳？热，费促进供《热采暖系《统，。节，能提出以下实—施意见 《 　一、充分认识推！进供：热计：量工作的《重要性 　　【实施：供热计量收费是城镇！供热体制改革—的，一项重要内容是促】进供、用热双方励】。行节约的一》项重要措施》 　　国家“十一！五，”规划？明确提？出“十？一五”期《。。间单位？GDP要节能20】%全国要节约2【.4亿吨标煤其【中，建筑节能要》达到1.0》。1亿吨标煤城市供热！系统节？能是建筑节》能的重要组》成部分目前》城市集中供热基本】上都是按热》用户：的，采暖面积收费—缺乏计量《设备和调节手段绝大！多，数既有居住》建筑是？。非节能建筑没有【供热计量设施—热用户无法》进行自？主调节；新建居住】建筑相当一部分【也未安装供热计量】设，施；许？多城市的供热设施】严重老化供热能源浪！费严重城《市供热热源、管【网、热力站、建筑入！。口无计量《装，置，无法考核单位和设施！的能耗为此》建设部等《。。。八部委在关于—进，一，步推进城镇供热【。体，制改革的意见中明确！提出了“稳步推【行按用热《量计量收费制—。度促进供用》。热双：方节：能”：的要求积极》稳妥地实《施，供热计量实行—按用热量收费以考核！供，用热双方《的，能耗指标提》高供用热双方进行节！能改造的积极性是】。实现“十一五—”节能目标的重要】措施 　二—、推进供热计—量的目标 —　　各地《在推进供热计量【收费过程中要—按照 “坚》持，环，保节：能的原则强化节约意！识，大力推动建筑节能和！。系统节能降低能源消！耗”的要求》进行 《　　（一）要把“十！一五”建筑节能指标！细化到供热节能【方面并落到实处；要！。从政府机关和公共】建筑做？。起全面实《施供热计量工—作建立和完善供热计！量，收，费机制？有条件的地区应从】今，年开始实施热—。计量收？费 　　（二）新！建供热系统》必须满足热》计量技术要》求既有供热系—统原则上《应在2？-4年内通过技术改！造达到热计量—要求 　　（三】），2006《年采：。暖季前各《地应选择一定数量】的，政府机构办公楼等】建筑进行供热计量】改造；200—8年采暖季前政【府机：构办公楼《等建：筑原则上应全部完成！供热计量改》造达到热计量的要求！。 　　（四）新建！。建筑的热计量设施必！须达：。到工程建设》强制性标准规—定要求不符合相关供！热计量？标准规？。定要求的不》得验收和交付—使用 　　（五）！2006年开展【既，有非节？能建：筑节能和采暖系【统，热计量改造试—点“十一《五”期间大城市【要完：成热计量改造的3】5%中等《城市完成2》5%小城市完—。成15？% 　三、—。实施供热《计量的？。技术措施 》 　　供热计量包括！供热采暖系统的热源！、热力？站、建筑物以—及用户？供热量和用》热量的计量》 　　新建建筑】和既有建筑改造【必须：执行国家建筑节能标！准达到建筑节能要】求并具备热》计量及？室温调控功能供热】采暖系统应达—到可调控和分段计】量的技术要求 】　　（？一）室外《供热系？统的热源、热—力站、？管网、建筑物—必须安装计量装置和！水力平衡、气候补偿！、变频等调控装置】。 　　（二）【。新，建建筑？室内采暖系统应安装！计，量和：调控装？置包括户用热表或】。分配式计量等装【。置、水力平衡、散热！器恒温阀等装置并达！到分户热计》量的要求经验—收合格后方》可交付使用 【　，　（三）既有非【节能建筑《及其供热采暖系统的！改造：应同步进行达—到节能建筑和热计量！的要求 》　　：（四：）既有建筑》采暖系统的计量【改造在楼前必—须加装？计量装置室内—采暖系统《。应根据实际系统【情，况选择不同》的计量形式包括户】用热表或《。分配式计《量等装置 　　】（五）政府机构【。办公：楼等公共建》筑应按供《热，计量要求进行改【。造必：须加装热量总表【和，调控装置室内—系统应安装温度【调节装置 　【四、工作《要求 《　　推动《供热计量收费是一】个系统工程涉及建筑！节能、供热系统节】能，、计量器《具的监管《、供热价《格的形成机》制、收费制度改革】等方面各地要切【实加强领《导制定科学合理、切！实可行的实施方案精！心组织、精心设【计、精心实施—将这项工作落到实处！ ， 　　（一》）各地供热体—制改革领导机—。构要切实加强对供】热，计量收费实施的【领导要组织专—门的班子《、专门的人》员具体负责》制定供热计量收【费实施？。方案推进供热—计，量收费工《作 　　》（，二）各地要积—极制定供热计—量价格？、热计量收》费、激励机制以及】。建立实施供》热计量？收费运？行，机制等？。政策为实《施供热计量收费【创造条件 —　　：（三）各地应加大】建筑节能和供热【计量改？。造资金的投入充【。分发挥主《导和监管作用,同时！要按照谁投资谁受】益谁节能谁受益的】原则制定供热节【能改造和计》量改造的政策充【分调动供热企业【、能源管理服务机】构、热用《户和：其他投资主》体的积？极性形成《节，。能改造的多元化【投资机制 　　（！四）：各地建设主管部门】要加强工《程设计、施》工，图审查、工》程，。监理和工程竣—工验收的监督管【理工作保证建筑节】能标准？。的执行保《证新建？建筑热计量》系统：和既有？建筑热计量改造【达到工程建设强制性！标准的？。要求 　》　不符合要》求的：要责令改进并按照】建设工程质量管【理条例追究相关单位！和人员的《责任：。 　　（五）加】强宣传进行正确的舆！论引导供《热计量收费关系【到广大居民的切身利！益要深入细致—地向广大群众做好】宣传解释工作宣传】供热：计量收费对建立【节约型社会的—意义和作用争取群众！对实施供热计量收费！的理解和支持及时解！决实施过程》中出现？的各种问题保障【城，市供热计量收费【工作：的顺利开展 】中华：人民共和国建设部】 二○—○六：年六：月二十八日 ！