》 ， ：。。 甘肃兰州推】进工程建设领域招投！标制度？建设纪略《 —甘肃省兰州市南山】。路扩建改造工—。。程于近期轰》。。轰烈烈地开工—了这是今年该市【办理的１７５—项建设工程项目中的！一项“重《头戏” 》     随着甘！肃经济的快速发【展政府投资》项目的数《量和规？模逐：年，在，增加：为确保政府投资【。重大项目不出问题】。、建设廉洁工程【。兰州市以政府投资项！目为重点加大—工程：建设领域突出问题】专项治？理力度重点》解，决，招，投标中不《。规范、不统一、【不标准以及》串标围？标等：深层次问题》初步形成了》“决策＋机制—＋管理”的“—防，腐网”？保证了？工程建设项》。目交：易活动规范》有序公开、公—平、公正进行 】 不断深化改革创】新体制机制  ！  ： 去年１《１月：。兰州市被甘肃—省，确定为完《。善，。工程建设项目招【标投标制度》试点单位《。市纪：委会同市《招投标管理局—根据省关于制定【预防腐败试点项目工！作，实施方案的》通，知要求？起草了兰州市—完善工程建设项【目招标投标制—度，试点：工作方案组织—有关方面的专家【对方案进行反复论】证、：修改：经，市，委常委会审》定于２０《０９年１《月中旬以市委—名，义，正式上报《省预防腐败》试点工作领导—小组审？批随后市委、市【政府召开了全市预】防腐败试点》工作动员会对试点】工作进行了动员【安排和统一部署 ！     试点工！作启动以来市委、】市政府领导在有【关会议上《。多，次强调一定要—从政治？。。和，全局的高《度统一？思，想切实增《强做好？试点：工作的责任感和使】命感扎实做好—。工，作，     】一年多来该市按照“！。规范体制机制—完善制度实现转【变”：的总体思路以加强政！府投资项目管理【为重点进一步—深化招标《投标管理机制改革先！后制定出台了兰州】市政府投资项目招投！标管理？办法兰州市》房屋建筑和市—政，设施工程《施工“无标底”【招，标投标暂行》办，法制定实施了兰州建！。设，工程交易《中心招投标交易日】工作职责《及岗位纪律》等２６项３０—０，多条法规制度—通过市工程建设【交易服务机构进【。行交易由招投标【管理机构《对招标、《开标、评《标、定？标活动？实行统？一监管初《步形成了“决策【＋机制＋管》理”的兰州》“防：。腐模式” 【增强制度的针—对性和可操作—性 ： ：   兰州市在设计！建筑领域招》投标制度时汲取【了以往教训更大程度！增强了可操作性 ！    》该市：为解决围《标、串标违》法，违规问题从操作层面！把规：范权：。力，运行、？健全市场机制、【强化：监督管理结合起【。来加强重《点领域和关键环节】的改：革创新主要采—取，了统一招投》标信息发布》、投：标报名在有形市【场统一进行、—制定出台并严格执行！。工程建设项目施工】招标资格《预审办法、进一【步，修订：完善了工程建设项】目施工招《标评标办法等措施】增，强评标定标管理过程！的透明度和公正【性为：有效控制《工程造价《、创：新评标定《。标办法提供了依【。据 《    与此同时该！市还：努力拓展从源头【上，预防腐？。败的工作领域坚【持廉政监《督与质量监督同步、！。廉政合同与工—程合同同步、廉政建！设，与工程建设同步确】保了各项《制度落实 】 ：。。   一是落实工程！建设规避制度凡【是参与工程建设管】理的有关领导、部】门负责人、》业，。主，管理人员一律不【得让：。自，。己的子女、亲—属等身边人》员，进入该工程投—标、分包及进—行劳务不得介—绍施工队不得推销】工程：。所需的一切原料 ！    二是落实！重，大项：目跟踪监督制度在】。重大建设项目—。工地现场《设立：。廉政告示牌公—。示设计、建设—。、监理？、施：工等各方主体的廉洁！承诺、？廉政合同、监督电】。话 ：    三是】落实市场廉政准入】制度中标单位—和单：位负责人有主—动贿赂行为的视【情节轻重取消１【３，年进入本市城—建，工程建设市场的资】格对招标代理、造价！咨询、资产评估【等活动中有泄露标】底、弄虚作假、【恶意串？通等：。不正当行为》的除依法处罚—外取消１３年进【入本市城建市场的】资，格 ？ 在实践中》不断丰富和完善管】。理模：式 ？     兰—州市在积极》构建“？集中交易、统一监管！”的招标投标管【。理模式？的同时还注》重坚持科学》性、系？统性、可行性相统】一立：足当前？、着眼长远》、突出重点、分步】推进在实际应用【中，不断地丰富和完善去！年，该市认真贯彻—中央及省市关于扩大！内需、促进经济【增长：的政：策和各项《要求坚持《把效率放在与公平同！等重要的位置—加强对？招投标管理工作【的研究加强工作衔】接和咨询服务简【化程序提高》效率对市委市政【府高度关注的重大基！础设施项目、—公益事业项》目、民生工程和环境！。保护项目通过做好】咨询服？务、简化前期要【件、采取提前截【标等方式尽可—能地压缩招标时【限保证？了重大项《目的：顺利进？行 》   ？在工作实践中该市还！积极开展工程建设】领域专项治理—成立了兰《州市治理工程建设领！域突：。出问题工作》领导：。小组具体负责—组织：实施专项治理制【定政府投资》项，目招标投标责任【追究办法强》化政府投资项—目，招标：投标：责任追究严肃查处】规避招？标、：违规：招标等违法违规行为！促进政府投资—项目招标投》。标活动依法规范有序！进行注重发挥已【形成制？度优势保证各项【反腐倡？廉工作任务细化分解！、责任落实到位坚持！每半年召开一次沟】通汇报？会研究解决一批工程！建设领域《的矛盾和《问题市？纪委、监察局、【发改委每年根据【中央和省、市—重大决策部》署对８个县区５３个！市，直部门、单位—重点项目进展—情况进行集中督查采！取重点工程全—面，介入、？一，。般工程重《点介入、《拟建：。工程提前介》入的防腐模》式对好的《通报表？彰差的？批评限？期整改强化》政府投资《监管依托技术—优，势狠抓重大项目专家！论，证制度、质量—控制三级复核—制度和工作过错【责任追究制度的落】实，   — ：