《 —。 甘肃兰州推—进工程？建，设领域招投标制度建！设纪略 》 ？ 甘：肃省兰州市南—山路扩建改造工程】于近期轰轰烈烈地开！工，了这是今年》该市办理的１７５项！建，设工程项目中的【一项“重头戏—” 》    随》着，甘肃经济的快速发展！政府投？资项目的数》量和规模《逐年：在增加为确保政府投！资重大项目不出问】题、建设廉洁工程兰！州市以政府》投资项目为重点【加大工程建设领域突！出问题专项治理力】度重点解决》招投标中不规范、不！统一、不标准以及串！标，围标等深层次问题】初步形成了“决策】＋机制＋《管理”的“防腐【网”保证了工程建设！项，目交易活动规范【有序公开、公平、】公正：进行 《 不断深化》改革创新体制机【制     去！年１１月兰州市【被甘：肃省确？定为完善工程—建设：项目招标投标—制度试点单位—。市纪委会同市招投】标管理局根据省关于！制定预防腐败试点项！目工作实施方案【的通知要《求起草了兰州—市完善工程建设项】目招标投标制度试点！。工作方案组织—有关方面的专—家对方案进行反复论！。证、修改经市委常委！会审定于２００９】年，１月中旬以市委【名义：正式上报省预防【腐败试点工作—领导小组审批—随，后市委、市政府【召开了？。全市预防腐败试点工！作动员会对试点工】作进行了动》员安排和统一—部署： ？  ：   ？试，点工作启动以来市委！、市政府领导在有关！会议上多《。次强调一《定要从政治》和全局的高度统一】思想切实增强做好试！点，工作的责任感和使】命感扎实做好工作 ！     一】年多来该市按照“规！范体制机制完善制】度实现？转，变”的总体思路以加！强政府投资项目管理！为重点进一步深化】招标投标管理机制改！革先后？制定出台了兰—州，市政府投资》项目招投标管—理办法兰《州市房屋建筑和市】政设施？工程：施工“无标底”招】标投标？暂行办法《制定实施了》兰州建设工程交易】中心招投标交易日工！作职责及岗位纪律等！２６项３００—多条法规制度—通过市工程建设交】易服：务机构进行交易【由招投标管理机【构对招标、开标、评！标、定标活动实行统！一监管初《步形：成了“决策＋机制＋！。管，理”的兰州》“防腐？模式”？ ？增强制？度的针对性和可【操作性？    兰【州市在设计建筑领域！招投标？制度时汲取了以往教！训更大程度增—强了可操《作性  【  该？市为解决《围标、串标》违法：。违规问题从操作层】面把规范《权力运行《、健：全，市场机制、》强化：监督管理结合—起来加强重点—领，域，和关键环《节的改革《创新主要采取了【统一：招投标信息发布【、投标报名》在有形市场统一进行！。、制：定，出台并严格执—行，工程建设项目施【工招标？资格预审办法、进】一步修订完善—了工：程建设项目施工招标！评标办法等措—施增强评标》定标管理过程的透明！。度和公正性为有效控！制，工程造价、创新【。。评标：定标办法提供了【依，据，   — 与此同时该—市还努力拓展从源】头上预防腐败的工作！领域坚持《廉政监督与质量监督！同步：、廉政合同与工程合！同同步、廉政建【设与工程《建设同步《确保了各项制度落实！    ！一是：落实：工程建设规避制【度凡是参与工程建设！管理：的有关领导、部门负！责人、业主管理人员！一律不得让自—。己的子女、亲—属，等身边？人员进入该》工程投标、分—包及进行《劳务不得介绍—施工队不《得推销工程所需【的一：。。切原料   ！ 二是落实》重大项目跟踪监督制！度在重？大建设？项目工地现场设【立廉政告示牌公示设！。计、建设、监理、】施，工等各方《。主体的廉洁承诺、廉！政合同、监督电话】 《   ？三，是落实市场廉政准入！制度中标单位和单】位负：责人有主《动贿赂行为》。的视情节轻重—取消１３年》进入本市城建工程建！设市：场的资格对招标【代理、？造价咨？询、资产评估等【活动：中有泄露标底、弄虚！作假、恶意串通等不！正当行？为的除依法处罚【外取消１３年进入】本市城建市》场的资格 在实！践中：不断丰富和完善管理！模式  — ，  兰州市》在积极构建“集【中交易？、统一监管”—的招标投标管理模】式的同时还注重坚持！科学性？、系统？性、可行性相统【一立足当《前、着眼长远、突】出重点、分》步推进？在实际应《用中：不断地丰富和完善】去年该市《认真贯彻《中央：及省市关于扩大【内需、促进》经济增？长的：政，策和各项要求坚持把！效率放在与》公平同等重要的【位置加强对》招投标管理工—。作的研究加》强工：作衔接和咨询服务】简化程序《提高效率对》市委市政府高度关注！的重：大基：础设施？项目、公益事业【项目、民生工程和环！境保护项目通过做好！咨询服务、简化前期！要件、采取提前【截，标等方式《尽可能地压缩招标时！限保：证了重大项》目的顺利进行 【  《  在工作实践【中该市还积极开【展工程建设领域专项！治理成立了》兰，州市治理工》程，建设领域突出—问题工？作领：导小组具体负责【组织实施专项治【理制定政府投—资项目招标投标责】任追究办法强—化政府投资项目【招标投标责任追究严！肃查处规避招标、违！规招标？等违法违规》行，。为促进政《府投资项目招标【投标活动依》法规范有《序进行注《。重发挥已形》成制度优势保—证各项反腐》倡廉工作任务细化分！解、责任落实到位坚！持每半年召开—一次沟通汇报会【研究解决《一批工程建设领域的！矛盾和问题市纪委】、监察局《、发改委《。每年根据中》。央和省、市》重，大决：策部署？对８个县区５３个市！直部门、单》位重点项目进—展情况进行集中督查！采取：重点：工，程全：面介入、一般工【程重点？介，。入、拟建工程—。提，。前介入的防腐—模式对好的通—报表彰差的批评限】期整改强化政府投】。资，监，管依托技术优势狠】抓，重大项目专》家论证制度、质量】控制三级复》核制度和工作—过错责任追究制度的！落实   】 ：