》 ： ： 甘肃兰州推进】。工程建设《领域招投标制度建设！纪略 》 甘肃省兰州市！南，山路扩？建改造工程于近期轰！轰烈：烈地开工了》这是今年该市办理的！１７：５项建设《工程项目《中的一项“重—头戏” —     随着甘】。肃经济的《快速发展政府投资项！。目的数量和规模逐】年在增加为确—。保政府投资重大项】目不出？问题、建设》廉洁工程《兰州市以《政府投资项》目，为重点加大》工程建设《领域：突出问？题专项？治理力度重点解决】招投标中不规范、不！统一：、不标准以及—串标围标等深层次】问题初步形成—了“决？策＋：机制＋管理”的【“防腐网”保证【了工程建《设项：目交易活动规范有】序公开、公》平、公？正进行 》 不断深化改革创】新体制？机制   【 ， 去年１１月兰州】市被甘肃省确定为完！善工程建设项—目招标投标》制度试点单位—市纪委会同市招投标！管理局根《据省关于制定预【防腐败试《点项目？工作实施方案的【通知：要，求起：草了兰州市完善【工程建设项目招标】投标制度试点工【作方案组织有关【方，面的专家《对方案进行》反复论？证、：修，改经市委常委会审定！于２０？０９年１月》中旬以市委名义正式！上，报省预防腐败—试点工作领导小【组，审批随后《市委：、市政府《召开了全市预防腐败！试点工？作动员会对试点【。工作进行了动员安排！和，统一部署 —     试点】工作启？。动以：。来市委、市》政府领导在有关会】议上多次强》调一定要从政治和】。全局：的高度？统一思想切实—增强做好试》点工作的责任—感和使命感》扎实做好工作— ：  ？   一年》多来该市按照—“规范体制机制【完善制度实现—转变”的总》体思路以加强政府】投资项目管理为重点！进一步深化招标【投标管理机制改【革先后制定》出台了兰州市政府投！资项目招投标管【理，办法兰？州市房屋建筑和市政！设施工程《施工“无标底”招标！。投标暂行办法—制定：实施了兰州建设工程！。交易中心招》投标交易日工作职】责及岗位纪律—等２６项３００多条！法，规制度通过》市工程建设交易服务！机构进？行交易由招投标【管，理机构对招标、【开标、评标》、定标活动实—行统一监管初步形成！了，“决策＋机制—＋管理”的》兰州“防《腐，模式” 增【。。强制度的针对性和】可操作？。性    兰州！市在设计建筑—。领域招投标制—度时汲取《了以往教训更大程度！。增强了？可操作性《。    该市！。为解决围标》、串标违法违规【问题从？操作层面把规范权】力运行、《健全市场机制、【强化监督管理结合】起来加强重点领域和！关键环节的改—革创新主要采取【了统一招投标信息发！布、投？标报：名在有形市》场统：。一，。进行、制定》。出台并？严格执行工程建设项！目，施工招标资格预审办！法、进一步修订完】善了工程建设—项目施？工，招标评标办法等【措，施，增强评标定标管理过！程的：透明度和公正—性为有效控制工程造！价、创新评标定【标办法提供了依据】    与此！同时该市还努—力拓：。展从源？头上预？防腐：败的工作领域坚【持廉政监督与质【量监督同《步、廉政合同与工程！合同同步、廉政【建设与工程建设同步！确保：了各项？制度落实《    ！一是落实工程建【设规避制度凡—是参与工程》建设管理《。的有关领导、部【门负责人《、业主管理人—员一：律不得让自》己的子女、》。。亲属等身边》人员进入该工—程投标、《分包：及进：行劳务不《得介：绍施工队不得推销工！程所需的一切原料 ！   》 二是落实重大项】目，。跟踪：监督制度《在重大建《设项目工地现场【设立廉政告示牌公示！设计、建设、监【理、施工《等各方？主体的廉洁承诺、廉！政合：同，、监督电《话    三！是落实市场廉政准】入制度中标单位和】单位负责《。人有主动贿赂行为】的视情节轻重取【消１３年进入—本市城建工程—建设市场的资格对】招标：代理：、造价咨询、资【产评估等活动中有泄！露标底、弄虚作假、！恶意：串通等不正当行为的！除依法处罚外取【。消１３年进入本【市城：建市场的资格 ！在实践中不》。断，丰富和完善》管理模式 —     兰州【市在积极构建—“集中交易、统【一监管”的招—标投标管《理模式？的同时还注重坚【持科学？性、系统性、—可行性相《统一立足当》前、着眼长远、突出！重点、分步推进【在，实际应用中》不断地？丰富和？完，善，。去年该市认真贯彻中！央及省市关于扩大】内，需、促？进经：济，增长的政《策和：各项要求坚持把效率！放在与？公平同等重要的位】置加：强对招投标》管，理工作的研究加强工！。作衔接和咨询服务简！化程：序提高效率对市委】市政府高度关注的重！大基础设施项目、公！益事业项目、—民生工？程和环境保护项目】通过做？好咨询服务、简【化前：期要件、采取—提前截标等方式【尽可能地压缩—招，标时限保证了重大】。项目的顺利》进行 —   在工作实践】中该市还《积极开？展工程建《设领：域专项治理成立了兰！州市治理工》程建设？领域：突出问题工作—领导小？组具体负《责组织实施》专，项治理制《定政府投《资，项目招？标投：。标责任？追究办法强》化政府？。投资项目《招标投标责任追究】严肃查处规避招标】、违规招标》等违法？违，规行为促进政府投资！项，目招标投标活动依法！规范有序进》。行注重发挥已—形成制度优》势保证各项反腐【倡廉工作任》。务细化分《解、：。责，。任落实？到位坚持每半—年召开一《次沟：通，。汇报会研究》解决一批工程建【设领域的《矛盾和？问题市？。纪委、？。监察局？、，。。发，改委每年根据—中，央和省、《。市，重大决策部署对【８个县区５３个市】直部门？、单位重点项目【进展：情况进行集中—。督查采取重》点，。。工，程全面？介入：、，。一般工程《重点介？入、拟建工》程，提前介入的防腐【模式对好的通—报表：彰差的批评限期【整改：强化政府投资监管】依托技？术优：势狠抓重大项目专家！论证制度、》质量控制三级复核】制度和工作过错责任！追究制度的落—实 ？  》 ，