】 第五》章，。　政策与措施 】 ， 第十九条　积极落！实，。。住房发展《规划目标实施高【效，、集约的住》房用地供应》政策 —   （一》）保证住《房用：地供应调整住房供】应结构规划期内应】当按：照全市住《房发展规划目标【适度增加《住房用？地供应规模》进，一步：调整住房供应—结构；依据“—总量控制、区域平衡！、落实项目”的原则！。严格按照“自200！6年6月《1日起各城市—年度新审《。。批、新？开工的商品住房【总，面积中套型建筑面】。积90平《方米以下住房—（含经济适用住房）！面积所占比重必须】达到70《%以上”的要求【合理：。安排：套型建筑面》积90平方米—。以下住？房为主的普》通商品住房》的布局；年》度土地供应要优【先保证中低价位、中！小套型？普通商品《住房(含经》济适用住房、限价】商，品房)和廉租—。住房建设其年度供应！。量不得低《于居：住用地供《。应，总量的70％—   —。 （二）适当—提高住房建设—开发强？度针对土地资源【日益紧缺的现状依据！节约、？集约利用土地的原】则规划期内在—符合规划《控制：原则和？相关规？范要求的前提下适当！提高住房《建设的容《积率水平新建—居住用地容积率【不低于1.1 【 ？   （三》）停止别墅》类房地产开》发项：目土地供应严格【限制低密《度大套型住房—土地供应 】 第二十【条　加强商品住【房开发建设》管理落实《开发项目《套型结构比例—  》  （一）加强普】通商品住房建设应】建立并？完，善在限套《型，、限房价基础—上，竞地价、竞房价【的中低？价位、中小套—型普通商品住—房，开发建设模式积极推！进中低价位、中【小套型普通商品住】房用地？招标出？让 ： ，   《 ，（二）？落实住房开发—项目套？型结：构比例的《。规定住房开发项目】在供应土地时首先由！规划管理部门依【据控制性详细规划出！具用地性质、—建筑密？度、容积率》、绿地率、建—筑高：度等规划设计—条件：后由：房地产管理部门本】着区域？平衡的原则提出套】型建筑面积等控制性！。指标要求一并作【为土地出《让的前置条件对擅】。自突破套型结构比例！的，城，市，规划主管部》。门不得核发建设【工程规划《许可证；对不符【合规划许可内容的】施工：图设计文件审—查机构不得》出具审？查合格书建设主【管部门不得》核发施工许可证【。房地产主管部门不】得核发预《售，许可证和办理—产权证凡没有按【要，。求落：实，有关指？标的住房《开发项目相》关管理部门不—得为其办理规划【许可、招投标—。、施工许可等手续 ！ 【第二十一条　—加强廉租住房和【经，济适用？住房的建设与管【理，逐步扩大《社会保障体系的保】。障范围 》  ？。。  （？一）廉？租住房、经济适【用住房和限价—商品房的《规划与建设廉租住房！、经济？适用住房《。。和限：价商品房由市政府统！一规划市《。、县：（，区）政府《。相关部门统》一组织实《。施新增廉租住房、】经济适用住房和限价！商品房的建设规模、！套数、户《型、面积标准—以及出售、出租、使！用，管理的相关办法由市！。房地产管理》部门统一制订 ！。  ： ， ，（二）廉租住房建】。设资：金，管理廉租住房—建设：资金由市、县—（区）两级政—府根据年度土地出】让金净？收益的？5，%，与住房公积金—增值收益按照—国家有关规》定扣除计提住房【公积金贷款风—。险准备金《、管理？费等费用后的余额】安排：；进一步加强廉【租住房建设资金监管！建，设资金实行》财政专户储存房管部！门专帐核算》财政部？门根据政府回执按】照，工程进度审核拨付资！。金工程？完工后？由财政部门委托基】建审核中《心进行工程决算审】核审计部门对竣【工决：算进行？。。最终：审计确保廉租住【房建设资金使用合理！、专款？专用 《。 ，    《（三：）完善经济适—用住房管理认真【。贯彻落实国家经济】适用住房《管，理办法严《格经济适用住房【的购买对象和—。购买资格《审查建立购》买，对象：的，申请：、审：核、审批和公示【制度严？格经济适用住房的】上市：准入：。条件强化经济适【用，住房的销售》管理： ， ： 》第二十二条》　加：大闲置土《地处理和土地用途】管制：力度：积极：盘活存量《土地制？止违法？囤积土？。地的行为 》 ：    （一—）依据闲置》土，地处置的法》律、法规结合我市】。实，际根据？造成土地闲置的不】同原因采取延—。长开发建《设时间、改变土【地用途？、进行土地置换【、政府招标拍卖、依！法收回并纳入土地】储备等？各类办法《对，闲置土地积》极予：。以盘：活    （！二）妥善处理在城】。市化进程中涉及【的土地？。遗留问题《加大：各类闲置用地的【处理力度积极盘【活，各类存量用》地 《 第—二十：三条：　积极？稳妥：地开展旧《城改造  】  （一）为促进】全市产业结构提升】和空间布局》优化改善城市居民生！活环境拓展全市【住房供应《渠道满足《居民住房需求市、县！两级政府及》相关部？门应本着积极—稳妥、？有序推进政》府主导、市场化运】作统筹兼顾》。、综合改造区别对待！、分类指《导的原则以危旧平房！改造为突破口逐【步，实现全市旧城居【住生活环境的改【善    （！二）：规，划期内为落》实住：。房发：展规划目标保证【全市住？房供应市、县政府】应加：大力度积《极，落实旧？。。城拆迁改造工作实】现旧城拆旧》建新的预定》规划目标 【 ？ ， 第二十四条　【。发挥税收、》信，贷政：策对：房地产市场的调节作！用严：格按照国家调—控政策征收住房【转，让，环节营业税》、个人所得税等【税费；严格》房地产开发信贷条件！认真：执行住房消费信贷】政策： 》 ？第二十五《条　：整顿和规《范房地？产市场秩序加强【房地产开发建设全】程监管？；，对，不符合规划控—。制性要？求超出规定建设的】住房依法《予，以处理直至没收；切！。实整治房地产交易】。环节违法违规行为】。；严：格规范房地》产广：。告的发布和管理【 ？ 《 第二十六条　积】极发展？住房二级市场—和房屋租《赁市场 【   （一）进【一步：促进住房二级市【场，发展促进住房梯【度消费优化》住房资？源配置加强》。房地产中《。。介服务行业的管【理完善房地产市【场的中？介服务体《。系，。逐步：完善二手房网上【交易：系统：继续提高二手房【交，易、办？。证效率 》    （二）进！一步：促进房屋租赁市【场发展引导居民转换！消费观念相》关部门应制定—房，屋，租赁综？合税费征收办法【建立房？屋租赁？市场综合管理—长效：。机制 】 第二《十，七条　？完善房地产统计和信！。息披露制度建立健全！房地产市场信息系】统和：信息发布制》度建：立多部门参与的房地！产市场预《。。。警与金？融风险防范》联合监测机制 】 —第二十八条　加强】房地产市场引—。导坚持正确》。的舆论导向加—强，对，房地：产调控政策的宣【传引导广大群众【树立正确的》住房消费观》念切：实维护社《会稳定？ ？