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白银【市建设工程场—地地震安《全,性评价管理办法【
白银市】人民政府办公室关】于印发白银市建设工!程场地地震安全性】评价管理办法的通】知
?各县、区人民—政府:市,。政府有关部》门中央?、省在银有关单位
!。
白银【市,建设工?程场地地震》安全性评价管理【办法已经2012年!5月9日市政府第】7次常务《会议审议通过现【予印发请认真—贯彻执行
二【○一:二年七月十二日
】
第一条 为了加强!我市抗震《设防:要求的管理规—范工程建设场地地震!安全性评价工—作为建设工程提供】科学合理的抗—震,设,防标准提高》各类工程《抗御地震灾害的能力!。防御和减轻地震灾害!保护人民生》命和财产安全—根据中华《人民共和国防震减灾!法、地震安》全性评价管》理条:例、甘肃省》防震减?灾,条例、甘肃省地【震安:全性评价管理条例等!有关法律《。、法:规,结合我市实》际制定本《办法
【
第二条 凡在我】市行政区域内从事工!程建设?、设计、施》工以及地震安—全,性评价?工作的单位和—个人应当遵守本办法!
第三条 】本,办法所称地震安全】性评价是指根据对】新建、改建、扩建】工程场地周围的地】。震,活动与地震地质【环境的分析按照【工程设?防的风险水准—给出与工程抗震设】防要求相应的地震】烈度和地震》动参:数以及?场地的地震地质灾害!预测:。结果
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本办《法所称抗震设防要】求是指建《设工程?抗,御地震破坏的—准则:和在一定风险水准下!抗震:设计采?用,的地震烈度或—者地震动参》数 《
第四条! 各级人民政府要依!法加强对《。建设工程抗》。震,设防要?求和地震安全性评】价,。工作的领导组织协调!。相关部门采取有效】措施做?好本行?政区:域,内相关工作
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县:级以上?地震工作《主管部门负责本【行,政区域内抗震设防】要求:和地震安全》性评价?的,监督管理工作 !
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《市、县区发》展改革?、住房和城乡建设、!国土资源管理等部】门依法按各自—。职责协助地震工【。。作主管?部门:做,好地震安全性—评价和抗《震设防要求》管理工作
】
,。。
第五条》。 市、县区发—展改革、住房—和城乡建设、国土资!源管:理等部门《应,当将建设工程抗震设!防要求纳入基本【建设管理《程序
! , 发展改革部—门应将抗震设—防要:求纳入建设工程可行!性研究报《告和初?步设计在项》目审批时进》行审:查
? : 住房和城乡建设!部门:应将抗震设防—要求纳入建》设工程?施工图纸审查—的必备内容
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第六条 凡我!市行政区域内的【所有新?建、改建、扩建的】建设工程项目均【须依法进行抗震设防!要求确认 》 :
凡我市行】政区域内的各类建】设工程?的设计、施》工、验收《等,必须符合《。抗,震设防要求》
《
第七条【 下列区《域内的建《设工程?必须进行场地—地震安全《性评价 —
(【一)位于地震—动参数区划图分界线!两侧各8公里区域】内所:。有建:设工程; 【
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(二)占地!面积:较大、?横跨:不同地质《构造单元区域内【的城镇?、工业区、经济【技术开发《。区和大型建设—工程项目《。;,
《
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(三?)位于地震活动【断层和活《动性断?裂带区域的重要【建设工程《。; :
(!四)位?。于地震重点》监视:防御:区和重点监视防【御城市的重要建设工!程; 《
第八【条 下列建设工【程必须?。。进,行地震安全性评【价
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(一)国》家重大建设工程【和受:地震破坏后可—能发生严《重次生灾《害的建设工》程;:
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(二)受地震破】。坏后可能引发放射】性污染的核》电站和核设》施建设工程; !
: ,
(三)国家】。建筑工程抗震—设防分类标准中规】定的必须进行地震】安全性评《价的建设工程;【 ,
【
(四)水库—、大坝和《位于城镇区内或【上,游的拦?水坝水力、》火力、风力发—电工程送《变,电枢纽工程及—电力调度中心; 】
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(五《)高等级公路、高】速公路、《铁路及?其干线中《的桥梁、《中长隧道候车楼【。、通信、信号、给】水、:电力等主要用房;】 ,
(!六,),。。机场及其新建和【扩建的?重要建筑物》; 《
(【七)广播、电视【发,射工程(《包括差转台、—播控中心《、发射塔《等,),; ?
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《
(八)《长途邮?电,通信:枢纽工程《(包括主《机楼、中继站、微波!通讯站、无线电台、!。卫星地面通讯站等】) 《
—(九)供水、—供气:、,供电、?供热的主要》干线储?油、储?水、储?气工:程、:城市污水处理工【程,粮食加?工厂及粮食仓库、】大型冷库; 【
(十!)医:院、疾控中心、血站!的重要建筑(包【括病房、手术室、】药库、血库》及重要医疗设备【室等);《
】。
(十一)各类大】中型工矿企业—的办公?用房及?主要生产用》房全厂?性动力设施、通讯】调度:、电算试验》中心、监测中心、】贵重仪器《(仪表?。)车间以及》容易产生次生灾【害的用房;
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(十二)!市,、县:政府及所属》各类救灾应急(含公!安、消防等)和指】挥机构办公》用房;
【。
(十【三,。)高层建筑》。(坚硬、中硬场地≧!60米软弱场地【≧40?米);?
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(十【。。四)学校教学(【宿舍)楼、实验楼(!室)、青少年活动中!心、体育馆(中心】)、影(剧)院【。、商:场、宾馆、图—书,馆、展?。览馆、档案馆;
】
(—十五)贸易》场所:、金:融,机构营业场所、娱乐!中,心和集中连片—开发:的住宅小区等人员】密,集的建设工程;【
(【十六)国《家或者省级重点文物!保护工程;
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第九条 建设单位!对必须进行地震【安全性评价的建设】工程应当在选址之后!初步设计之前委托具!有相应资质的地震】安全性?评价:单位对其进行—。。地震安全《性评价 《
《 地震安》全性评价工作经【。费纳入工程建设【预算
《
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第十条 》。凡不:需进行地震安全【性评价的建设—工程由工《程建设单位填写【甘肃省白银市建设工!程抗震设防要求【审,批,确认表?由,市地震工作》主管部门依照—中国地震《动参数区划》。图(GB18306!-2001)强【制性:标准进行抗震设防要!求审核确定抗—。震设防要求 】
经市—、县:区地震工作主管部】门审:查必须进《行地震安全性评【价工作的工程建设项!目由工程建设单位填!写甘肃省白》银,市建设工程地震安全!性评价申请》审,批表并?委托具有相》应,资质的?地震安全性》评价单位进》行地震安全性评价】工作
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? 第十一条 从事】地震安全性评价工】作,的单:位和个人应接受地震!工作主管部门的【监督检查
【。
》第十二条《 , 实施建设工程地】。震安:全性评价应当按照下!列程序办理
【
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(一?),建设单位《委托具有相》应资质的《地震安全性评价【单位对建设工程场地!进行评?价建设单位应当【与地震?安全性评价单—位签订书面合同明】确双方的《。权,利,和义:务 ?
(二!),受委:托的地震安全性评】价单:位对:建设工程《进行地震安全—性评价后《编制该?建设工?程的地?震安全?性,评价报告地震—安,全,性评价报告内—容必须?严格按工程场地地】震安全?。性,评价(GB 17】7,41-2《0,05:。)标准?执行
!第十三条 —地震安全性评价【单位实行资质管理】制度凡从事地震安全!性评价工作》。的单位必须》取得国家、省地震工!作,。主管部门核发的相】应资:质等级许可证—。书后方可《。进行地震《安,全性:评价业务
】
凡本》市以外的地震安全】性评价单《位在我市行政区域内!承揽地震安全性评】价业务的必须持相应!的资质证《书到市地震工—作主管部门审查【备,案 :
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,第十四?条 地震安全—性评价单位》不得有下《列,行,为,
— (一【),超越其资质许可【的范围承揽》地震安全性评价业】务;
》 (二【)以其他地震安【全性评?价单位的名义—。承揽地震安全性【评价业务《;
《 (三)】允许其?他单位以本单位的】。名义承揽地》震安全性评价—业务;
(】四,。)转借资质证书【; :。 :
《(五)法律、法规规!定的其他违》法行:。为, ,
第十】五条 从事地震【安全性评价工—作的单?。位和个人《必须遵守下列—规定
!(一)严《格执行国《家,和省地震工作主管】部门发布的工—程场地地震安全性】评价工作技术规范】保,证工作质量》。向委托单位》提供地震《安全性评价结果并】提供相关基》。。础资料?;
【 (二?)地震?安全性评价报告【采用的资料和有【关数据?。应当真实、》准确:、全面; —。
(三【)严格执行》。发,。改部门核定的收费范!围和标准; 【
》(四)为建》设单位保《守商业秘《密和技?术秘密 》
第十六】条 建设单位应当!按,照规定将审》定的地震安全性【评价报?告及:评审结果报市—地震工作主》。管部:门,确认 ? ,
第—。十,七条: 工程?建设:单位在委托设计【时必须?。向设计单位提交经市!地震工?作主管部《门确认的抗震设防要!求
【 工程设《计单位必《须按照地震工作主】管部门?确认的抗震设防要求!和现行的各类抗震】设计规范进行设计 !
施工】单位:必须严格按》照抗震设计进行施】工确保工程质量 !
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第十《八条: 市、《县区地震工作主管】。部门应当会同发【展改革、住房和【城,乡建设、国》土资源等《部门:。对,全市各类建设工【程抗震设《防情况进行阶段性】检,查,对不:符合抗震《设防要求《的,工,程,建设项目提出整改】或,者停工处理》意见:
市】、县区地震工作主】管部门应当参—加对必?须进行地《震安全性评价的建】设工程?的,竣工验收对于—达,不到抗?震设防要求的工【程,建设项目地震—、住房和城乡建设等!。行政主管部门—不得:同意竣工验收项目】。建设单位不》得投入使用
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第十九》条 市《、县区人民政府及其!有关:。部门:。应当加强对农村住】宅建:设工作的指》导和:监督引导农民—建设具有抗震性【能的房屋
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农村的—建制:镇、集镇《规划区?和村:。镇公用设施必须【根据地震动》参数:区划图确定的抗【震设:防,要求和抗震》设计规范进》行规划?、设计和《施工
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第二十条 市!、县区住房和城乡】建设:行政主管部门和【地震工作主管部门应!当加强对农民防震抗!。。震知识?。的宣传提供》农村住宅地》震安全的技术—指导和服《务对于?农村:住宅和村镇公共设】施等建筑应当—采取建设示》范点、提供设—计图:纸等措施组织—实施农村住宅地震安!全工程不断提—高农村住宅和村镇公!共,设,。施的抗震能力 !
第二十【一条 违《反本办法《规定有关建设单【位未进行地震安全】性评价?的或者不按照地【震工作主《。管部门确定的—抗震设?防要求?进行:抗震设防的由县级】。以上:。地震工作主管—部门依?照中华人民共和国】防震减灾法第八十】七条的规定责—令限期改正逾期不】改正的处3万元以】上30万元以下的】罚款 《
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第二十二条 !违反本办法规—定未取得地震安全】性评价资质证书的】单位承揽地震安【。全,性评价业务的—由县级以上》。地震工作主管部【门依照甘肃省地震】。安全性评价》管理条例第二十【条的规定责令改【。正,没收违?法所得并处1万元以!上5万元以下的罚】款
】 第二《十三条 违反本办法!第十四条规》定其评价结果无【效,。。由县级以上地—震工作主管部—门依照甘肃省地震】安全性?评,价管理条例第二十】一条规定责令改正】没收:违法所得并处一万】元以上五万》元以:。下,的罚款;《情,节严:重的由颁发资质【证书的?部门吊?销,资质证书
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第二十四条】 违反本办法—规定未按照》地震安全性》评价结果《。及其:确定的抗震设防要】求进:。行抗震设计的或者】未,按照抗震设计—进行施工的由建设行!政主管部《门或者其他有关主】管部门依照》甘肃省地震安全性评!价管理条例第—二十二条规定按照】职责权限责》令,限期改正并处—。一万元以上五万元以!下的罚款;构—成犯罪的《依法:追究刑事责任—
【 第二十《五条 当事人对行】政处罚不服的可依法!。申请行政复议或【提起行政诉讼当事人!逾期不?申请复议也不提起】行政诉讼又不履【行行政处罚决定【的由作出处罚—决定的?机关申请人》民法院强制》执行
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第二十六!条 国家工》作人员在抗》震设防要求及地【震安全?性评:价管理?中玩忽职守、—滥用:职权、徇《私舞弊的由其—。所在机关《或上级主管》部门给予行政处【分;构成犯罪—的依法追究刑事责任! :
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第二十七》。条, 市、县(》区,)地震工作》主管部门、》发展改革、住房【和,城乡建设、国土资】源等:管,理部门对在辖—。区内未进行建—。。设工程地震安全性】评价和抗震》设防:要求确认的》。所,有新建、改建、【扩建的建设工—。程项目不履行监督】管理职责发现违法】行为:不予查处或者查处不!力,的导致公共财产【、,。国家和人民利益遭受!重大损?失的依法追究有【。关负责?人,和直接责任人的刑】事或者行政》责,任
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第二十八!条 建?。。设工程抗震设防要】求和地震安》全性评价统一使【用市地震工作主【管部门监《制的审批表册
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第二十九!条 本办《法有效期5年有效期!满自动失《效
】 ,第三十条 本—办法自发布之—日起施行《20:01年7月12【日白银市《人民政府发布的白银!市建设工程》。场地地?震安全?性评价管理办法(市!政发[20》01]?56号)《同时废止
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