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: 武汉市《建设工程文明施工】管理办法
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市长 阮成发
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二0一《0年十一月》四日
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第一条 为了加强!建设工?程文明?施工管理提高文【明施工水平维—护市容环境整洁根】据有关法律、—法规的规《定结:合本市实《际制:。定本办法
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?。。。第二条 本办—法适用于《本,市行政区域内建设工!程的新建、改—建、扩建和建筑物】及构筑物拆除等【施工活动及其监【督管理
!本办法所《称建设工程是指各类!房屋建筑及》其附属设施和装【。修工程?城市道路《桥梁、轨道交—通、园林《绿化、给《排,水、燃气热力—、电力、《电信等市政基础【设施:工程
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本办法》所称文明施工是指】在工:程,。建设和建筑》物及构筑物拆—除等活动中按照规】定采取措《施改善施工现场作业!环境维护施工人员身!体健康减少对周【边环境及《市容环境卫生—影响的施工活动 】
第三条 !。市建设行政部—门主管全市建设工程!文明:施工的管理工作区】建设行政《。部门:按照职责具》体负责辖区内建设】工程文明施工的管】理工作
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城管、】环保、?公,安、国土规划—、水务、园林、住房!保,。。障房管等有》关行政部门按—照各自职责负责做】好建设工程文明施工!的相:关管理工作 【
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,第四条? 建设工程文明【施工:由建设单位负总责】建设单位应》当在:合同中明确勘—察、施工、监理【等单位的文明施工】的相关责任并为前述!。单,位进行文明施工【创造条件有多个施工!单位的施工现—场,建设单位应当—。。。有效协调文明施【工的:管理工作
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建设单位》应当将文明施工【所需费?用按照规《定计入工程造价【。并在施工合同中予以!明,。确及时足额支付给】施工单位
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第五条 施工单】位对文明施工—。。具体负责建》设工程实行施工【总承包的《由总承包单位对文】明施工全面负责分包!单,位应当服从总承包单!位的:管理对总承包—单位负责
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施工单位【应当:编制:文明施工方案—并组织?实施建?。立文明施工责任制明!确责任人施工单位】项目:经理是工程项目文】明施工的第一责任】人,对施工现场文明施工!负直接责任
】。
第六条 监】。理单位对文明施工】。负监督责任应当将】文明施工纳》入监理范围审—。查文明施《工方:案是否?符合工程《建设相关标准发现】不文:明施工行为》的应当及《时制止并要求施【工单位整《。改施工单位拒不【整改的监理单位【应当及时《向建设单位和—建设行政部》门报告
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第七条 建设单】位应当向施工单【位提供施工现场【及毗:邻区域内供水、【排水、供电》、供气、供》。热、通信、广播电视!等地:下管线资料气象和】水文观测《资料相邻建》筑,物,和构筑物、》地,下工:程,。的有关资料并—。保证资料的真—实、准确、完—整 ?。
建【设单位因建设工程】。需要:向有关部《门或单位《查询前?款,规定资料的有关部门!或单位应当及时提】供
!勘察单位应当按照】法律、法规和工【程建设强制性—标准进行勘察提【供的勘察《文件应当真实、准】。确满足建设工程【。安全:生产:的需要
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勘察单位》在勘:察作业时应》当严格执《行,操作规程采取措【。。施保证各类管线、】设施和周边建—筑物、构筑物的安】全
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施工单位对因!建设工程施工可【能损害毗邻建筑【物、构筑《。物和地下《管,线等设?施的应当采取—专项防?护措施 《
》第八:条 :建设:工程开工前施—工单位应当组织完成!施工现?场的文明施工设施】建设并将《文明施工方案上报】建设行政部门经建】设行政部门现—场勘:验和审查符合文明施!工标准的方可开工】建设
第!九,条 建设工程应【当在批准的施工现场!。范,围内组织施工 】。
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扩:大施工场地或者占用!道路的应当事先【按,照有关规定到—相关部门办》理审:批手续;未办理【。审批:手续扩大施工场地或!者占用道路》的城管、《。公安部门《应当依法及时查【处
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因施【。。工造成施《工现场周边》道路:、园林等《。市政基础设》施损毁的施工单【位应当?及时予?以修复
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第十条 施工【。单位应?当按照要求在施【工现场?。醒目处?设置:消防保?卫、安?全生产、环》境保护、文明施工、!工程概况和施—。工现场总平面—图等标?牌标牌内容应当全】面、详细、》准确 ?
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市政基《。础设施工程施工【工期及责任单位【名称应当在工地【围挡醒?。。目位置予以公示【;影响交通的还应当!公示交通《恢复时?。间和:咨询投诉电》。话超期?限,、超范围占用—。城市道路的》由城管部门按—照城市道路管—理条例(国务院第1!98号令)的—有关规定予以—处理 《
《第十:一条 建设工地办】公区、作业区、生】活区应当合理规划分!开设置?
施!工现场?应当设置符合消防要!求的进出道口—大门要采用封闭门扇!进出道口和工—地内道路、材料【堆放:场,地应当进行》硬化处理《。并能满足载重—车辆通行要》求
【。第十二?条 建设工》程施工?现场实行封闭式【管理应?当设置固定围挡【并提倡采用新型【环保材料《围挡应当定期检查】、,。清洗和刷新保证其牢!固、整洁、美—观
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主干道和市】容,景观道路《及机场、码头、车站!、,广场等周边的建设】工程施工现》场围挡高《度应当?不低于2《.4米;其他路段的!建设工程施工现【场围挡?。高度:应当不低于2米成】。。片建设的小区—内各施?工单位工地间应当】设置高?度不低于《1.:8米的围挡
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市政基—础设施工程》原则上按照前款【标准统一设置围挡】特殊情况经》建设行政部门批【准可以按照工—程进:度分段设置施工【时间在?1个月以内的—可以采用临时—围挡但应《当采取措施保证工】地污水、泥》土不外溢污染路面 ! ,
第十三条 !建筑工程施工至【2层以上(》含2层?)时应当采用—防,护网进行封闭封闭应!当,。高于作?业面且?。同步进行采》用提升或者滑—模板:。等工艺施工的可以按!照相:。关规范要求进—行封闭防护》网应当整洁、牢固】、无:破,。损 ?
第十四条! 施:工机具?设备及建筑材—料按照施工现场【总平面图划定的【区域分类堆放堆放的!建筑:材料应当设》置标志牌《标明材料《名称、规格、型【。号等信?息禁止在围挡外【或者依托围墙堆【放渣土和建》筑材料? :
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危险化学—品及易?燃易爆物品》应当按照《规定设置专用—库房分类存》放专:人保管;其使—。用、存储应》当依法?办理:审批:手续:
第【十五条 鼓励采【用节能环《保的先进工》艺和设备施》。工减:少,对环境的破坏施【工现场推广使—用,视频:监控系统 —
】施工现场应当采取】下列措?施防止环境污染 】
(】一)施工进出道口】应,当设置?符合要求的车辆冲】洗保洁设施进出工】地,的,车辆:应当经冲洗保—洁设施处置》干净后方《可驶离工地禁止车辆!。带泥及渣土》上路施工现场应【当,。配置专职保洁员负责!工,地和进出道口的保】洁
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:(二)施工产生的土!石方、建《筑垃圾和其》他生活垃圾应当及时!清运:施工单?位应当将建筑垃圾】交由具?有相应资质的承运】单位按照核准—的数量和运输—线路、时《间、倾倒《。地点进行处置运输流!体、砂石、渣土等】容易造成环境污染的!建筑:材料和建《筑垃:圾时必?须采用密封车辆【运输禁止沿途—漏撒
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(三》)粉灰质建筑—材料应当《入库存放《现场拌和粉灰质建】筑材料应当采取有】效措:。施,防止扬尘中》心城:区建设工地禁止现】场搅:拌混凝土和砂浆 】
(】四)施工现场应【当定期?洒水压?尘裸露泥土在1【个月以上的应当采】取简易?植物绿化覆》。盖;不足1个月【的可:以采:。取防尘网(布)覆】盖
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》(五)建筑物、构】筑物:内的建筑垃圾应【当采用相应容器或】者管道清《运禁止凌空抛—洒
!(六)?禁止在施工》现场焚烧建筑垃圾、!生活垃?圾以及其他产—生有毒?有害气体的物质 】
第十六】。条 施工现》。场应当?设置沉淀池、—隔油池、化粪池等】。对施工污水、生活污!水进行处理不得随】意排放;《禁止向饮用水源及河!道、湖泊等》水域排放污水 【
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》施工现场应当合理】设置排水《设施保证排》水畅通避免》大面积积水 【。
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第《十七条 《房屋:拆除工程文明施工】由拆迁业主负总责施!工单位对施工现【场具体负责 【
《第十八条 房—屋拆:除工:程开工之前拆除施】工,单位应当编制—文明施工方案并组织!完成拆除工》程现场的文明施【工设施建设必—须按照规定设置临】时围:挡拆除施工完成后】由拆迁?业主按照《。本,办,。法,第十二条第二款设置!。围挡并对施工现【场,进出道口进行固化】处理
第!。十九条 在房—。屋拆除施工过程【中施工单位应当采】取必要?措,施防止粉《尘污染禁止高空【抛掷物料和建筑【垃圾风?力达到4级(含4】。级)以上或者遇雷】雨、冰雪天气时禁】止房屋拆除施工采用!爆破拆除的起爆前】后应当采取喷水或者!在各楼层板设置盛水!袋等降尘措施 【
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第二十条 【拆除的废弃材料、】构件、杆件以—及建筑垃圾必—须按照施工》总平面图划定—的区域分《。。类集:中堆放禁止在—拆除:施工现场《。围挡外堆放各类拆】除废弃物《建,筑垃圾堆《放高度不得超—过围挡高度 —
—第二:十,一,条 :。拆除:施工完毕后应当及】时清:。运拆除的废旧材【料和建筑等各种垃圾!生活垃圾应当—随时清运清运垃圾】。。时应当先洒水—喷淋压尘禁》止车辆带泥及渣土上!路, :
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第二十二条 施】工单位应当对产生】噪声:、振动的施》工设备和《机械采取消声、【减,振、降噪《等措施运输》车辆进出工地禁【止鸣笛装《卸材料?应当做到轻》拿轻放 《
【除抢修、抢》险外禁?止夜间(《22时?至次日6时)—在居民区、文教区】、疗养区和其他需要!安静环境的》地区进行有噪—声污染的施工—作业由于生产—。工艺上的连续性【或者其他特殊原因】确需连续施工—的施工单位》应当向环《保部门办《理审批?手续并通《告附:近居民
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第二十三条 【建造临时生》活设施必《须符合消防要求【临时房屋的结构强】度及稳定《性必须符合安全和使!用标准宿舍》墙壁和?屋顶:宜使用保温》隔热:材,料,或者采用《有效的保温隔热【措施鼓励使用—轻钢结构《标准型拼装活动板】房禁止?利用施工围挡—搭建临时建筑物或者!设施
】第二十四条 施【工现场?员工宿舍、食—堂、厕所的设置应当!符,合建设部颁布的建筑!施工现场环境和卫生!标准:。(JGJ《1462004【)的规定 》
第二】十五条 因工程建】设可能给周边单位】。和居民工作》、生活造成》。影响的?建设单?位应当征求》周边单位和》居民的意见并尽【可能满足《其,合理要求;需—要停水、停电、【停气、中断交通的】应当经有关》单位和部门批准或者!同,意并事先告知可能】受到影响的单位【和居民
【
《市政:基础设施工》程建设单位应当编】制详尽的交》通组织方《案报相关部门审查批!准
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不能完】全断绝?交通的施工》现场应当合》理设定行人和车辆通!行的路口与行径行】人通道及《车辆进?出道口应当设置【醒目的导向和—警示标志;》在人流、《车流:密集道口应当安排】专人值守协助交通】管理部门《。维护工?地,周边交通《秩序做好安》全防护工《作
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第二十六条【 ,建,设工程停《工期间建设单位应】。当保持围挡和出【入口的整洁》、美观
】
工《。程完工后施工—单位应?当在1个月(市政】道路桥梁建》设工程应当在通【车前半个月)内拆】除现场?围挡:和临:时设施清除》场内:余留:物料和垃《圾做到工完场—清 ?。
第二十【七条: 市:、区建设行》政部门应当建立文明!施工投诉《举报制度向社会【公布投诉举报电话】对单位?和个人的投诉应当】予以核?实属于建设行—政部:。门,主管范围的应当【。及,时,查处;属于》其他部门主管—范围的应《当及时移交》相关:。部门:处理:。
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第二十八条 市、!区建设行政部—门所属的文明施工】管理机构应》当加强对建设工程文!明施工的指导、服务!和培:训认真履行监—督管理职责定期对】建,设工:地进行文明》。施工:检查及时纠正违反本!办法的行为》建设、施工、监【理等单位应当予以配!合,
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》文,明施工?管理机构《履行监管职责时【有权采取《下列:措施
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(一)要求!被检查单位》提供有关资料—;,
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:(二)?进,入被检查单》位,施工现?场,进行检查;
】。
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(三)查处和!。纠正违反本》办法:的行为
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第二十【九条: 建:。设、施工、监理【。等单位及相关人员】认真贯?彻执行?本办法工作突出【施工现场符》合文明施工优—良标准的由》市建设行政部门【给予:表彰和奖励》。
第】三十条 对违反本】办法的行为由市、】区建设行政部门【或者其委托的文明施!工管理机构按—照职责分工和—。本办法的《规定实施《行政处罚
】
:第三十一条》 建设单位违反【本办法有下列行为】。。之,一的责?令限期?。改正并处以1000!元以:上1000》0元以下罚款 】
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(一)施工现【场有多个《施工:单位施?工建设单位未能有效!协调导致责》任分区不明现场管】理,混乱的;
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(二)建设单位直!接发包的配套工程】施工围挡设置—不符合本办法—。要求:的或者进出》。。道口未落实车辆【。冲洗保洁措施的【;
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(三》)未按照规》定对尚未开工的建设!用,地设置围挡或者对其!裸露的泥土采取覆】盖措施的 》
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第三十二条】 监理单位违反【本办:法有下列行为之一的!责令限期改》正,。并处以1000元】以上10000【元以下罚款 【
》
,(一)未对》。文明施?工方案进行审—查的;
【。
(二)【发现不文明施—工行为未及》时制止、未要求施】工单位整《改的:。;
】
(三)施工单【位拒不整改未及时】。向文明?施工管理机构报告】的 ?
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,。
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第三?十三条 施工单【位违反本《。办法有下列》行,为之:。一的责令限》期改正并处》。以100《0元:以上:1000《0元以下罚款
!
,
(一)未按!照规定设置施工【标牌的;
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(二)施工现场出!入口和围挡设置不】符合本办法要求【的; 《
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(三)施】工机具设《备以及建筑材料未】按照:规定堆放的;
!
《
(四)进出道口未!落实:车辆冲?洗保洁措施的; !
》
(五)施工—现,场排水?不畅造成大面—积积水的《;
【
(六《)施工现场道路未】硬化:或者裸露泥土—未采取覆盖措施【的;
!
(七)拆除施工】未,采取:降尘措?施,的;
】
(?八)凌空抛洒建筑】垃圾的
【
第三十》四条: 有下?列情形之一的依照】中,华人民?共和国大气污—染防治法和》建设工程《安全生产管理条例(!国务院第393号令!)的规定《进行处罚《
《
(一)【施工扬尘《污染大?气环境的;
】
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(《二)在尚未竣工的】建筑:物内设置集体—。宿舍的 《
第三十五!。条 建设、施工【。、监理等单位及相】关责任?人违反本办法且不按!照,要求进行整改的【或,者逾期不整改的建】设行政部门可以依法!责令停工整改并按】照有关?规定将其《不良行为予以记录】和公:布
【
因施工现—场文明施工管理受】到限期整改》逾期未整《改或者停工整改【处罚的工《程项目不得参与文明!施工工地的评选【。 ,
《
第三十六条 违!反本办?法有关城市管—理、食?品安全?、,卫生:和传染病防治、环】境保护、治》安管理等规定—的由相关部》。门依:法给予处罚 —
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第三十七】条 建设《行政部门及》文明施工《管理机构工作人【员应当依法》对建设工程施—工现场进行》监督管理;玩忽职守!滥,用职权徇私舞弊的】由所在单位》或者:上级:主,管,部门给?予行政处分;构【成犯罪的提请司【法机关依法追究【其刑事责任 【
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第三十—八条 本《市,范,围内的交通、水利等!专业工程由相关【部,。门参照本办法实施】文明:施工管理有关法【律、法规《有规定的从其—规定抢险《、抢:修、救灾以》及其他临《时性房屋建筑、居】民家庭?装饰、装修和农民】自建低层住宅—等,建设施工活》动不适用本办—法
第三!十九条 本办—法自2?011年《1月:1日:起施行19》99年8月19日】市人民政府》发布的武汉》市建筑工程文明【施,工管理?办法同时废止—
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