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武汉市建!设工程?文明施工管理办法 !。
市长— 阮成发
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二0一0年十一月!四,日
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第一条 为了加】。强建设?工程文?明施工管理提高文】明施工水平维—护市容环境整洁根据!有关法律、法规的规!定结:合本市实际》制定本办法
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第》。二条 本《办法适用《于本市?行政:区域内建设工程的新!建,、改建、扩建和建筑!物及构筑物》拆除等?施,工活:动,及其监督管理
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本办法所称建【设工程是《指各类?房屋建筑《。及其附属设施—和,装修工?程城市道路桥—梁、轨道交》通、园林绿化、【给排水、燃气—热力、电力、电信】等市政基础》设施工程
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本办法所】称文明施工》是指在工《程建设和建》筑物及构筑物拆除等!活动中按照规定采取!措施改善施》工现场作业环境【维护施?工人员身体》健康减少对周边环】境及:市容环境卫生影【响的施工活》动
第】。三,条 市建设行政部门!主管全市《建,设工程文《明施工的管理工作区!建,设行政部门按照职责!具体负责辖区内建设!工程文明施工的管理!。工作
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城管、环保【、公安、《国土规?划、:水务、园《林、住房保障—房管等有《关行政部门》按照各自职责负责】做好建设工程—。文明:施工:的相关管理工作【
第四条! 建设工程文明施】工,由建设单《位负总?责建设单位应当在】合同中明确勘察【、施工、监》理等单位的文—明施工的相关责【任并为前《述单位?进行文?明施工创造条件有多!个施工单《位的施工《现场建设单位—应当有效协调文明施!工的管理工作
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建设【单位应当将文明施工!所需费用按照规定】计,入工程造价》并在施工合同中【。。予以:明确:及时足额《支付给施工单位 !
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第五条 施工!单位对文明施工【具体负责建设工程实!行施:工总承包的由总【承包单位对》文明施工全》面,。负责:分包单位应当服从】总承包单位的—管理对总承包单位】。负责:
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?。。施工单?位应当编制》文明施工方案并组】。织实施建立文明【施工责任制明—确责任人施工—单位项?目经理是工程项【目文明施《工的第?一,责任人对施工现场】文明施?工负直接《责任
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第六条 监—。理单位对《文明施工负监督【责任应当将文明【施工纳入监理范【。围审查文《明施工方案是否【符合工程建设—相关标准发现不【文明施工行》为,的应当及时制止并】要求施工《单位整改施工单位】拒不整改的监理【单位应当《及时向建设单位和】建设行政部门报告】
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,第七条 建设单位】应当:向施工?单位提供施》工现场及毗邻区域内!供水、排水、—供电、供气、供热】、通信、《广播电视等地—下管线资料》气象和水《。文观测资料相邻【建筑物和构筑物、地!下工程的有关—资料并保证资—料的真实、准确、】完,。整 :
建】设单位因建设工程需!要向有关部》门,或单位?查询前款《规定资料的有—关部门或单位应当及!时提供 》。
勘察】单,位应当按照》法律、法规》和工:程建:设强制?性,标准进行勘察提【供的勘察《文件应当真实—、准:。确,满,足,建,设工程安全》生产:的,需要
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勘察【单位在勘察作业时】应当严?格执:行操作规程采取措】施保证各类管—线、:设,施和周边《建筑物、构筑物的安!全
!施工单位对因建设】工程施工可能—损害毗邻建筑物【、构:筑物和地《下,管线等设施的—应当采取《专项防?护措施
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?第八条 建》设工程开工前—施工单位应》当组织完成施工现场!的文明?。施工:设施建?设,并将文明施工—方案上报《建设行政《。部门经?建设:行政:部门现?场勘验和审》查,。符合文?明施工标准》的方可开工建—设 ?
《第九条? 建设工程应当在】批准的施工现—场范围内组织施工 !
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扩大施工场地或】者占用道路的应当】事先按照有关规定到!相关部?门办:理审批手续;未【办理审批手续—扩大施工场地或者占!用道:路,的城管、公安部门】。应当依法及时查处】 :
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因施工造成【施工现场周边道路、!园林:等市政基础设施损毁!的施工?单位应当及时予以】修,复
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第十条 施工单!位应:当按照要求》在施工现场醒目处设!置消:防保卫、安全—生产、环《境保:护、文明施工、工】程概况和施工—现场总平《面图等标牌标牌【。内容应当《全面、详细》、准确 《
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市政基础!设,施工:程施工工期及—责任单?。位名:称应当在工地—围挡醒目位置予以】公示;影《响交通的还应当公示!交通恢复时》间和咨询投诉电话超!期限、超范围—占用城市《道路:的由:城管部门按照城【市道路管《理条例(《国务:院第198号令)】的有:关规定予以处—理
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第十《一条 建设工地【办公区、作业区【。、生活区应当合理】规划分开设置 【
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施工现场应!当设置符合消—防,要求的?进出道口大门要采】用封闭?门扇进出道》口,和工:地内道?路、材?料,堆放场地《应当进行硬化处【理并能满足载重车】。。辆通行要《求
第】十二条 建设工【。。程施工现场实行封闭!。式管理应当设置固定!围挡并提倡》采,用新型环保材料围】挡应:当定期检查》、清洗和刷新—。保证其牢固、—整洁、美观》
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主干道《。和市容景《观道路及机场、码】头,、车:站,、广场等周边的建设!工程施工现》。场围:挡高度应当不低于】2.4米;其—他路段的建设—工程施工现场—围挡高度应》。。当不低?于2米成片建设的小!区内各施工单—。位工地间《应当设?置高:度不低于1.8【米的围挡
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市政基础【设施工程原则—上按照?前款标准统》一设置围挡特殊情】况,经建设行《政部门批准可—。。以按照工程进度分段!设置施工时》间在1个月以内【的可以采用临时围】挡但应当采取措施保!证工地污水》、泥土不外溢污染路!面 ?
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:第十三条 建—筑工程施工至2层】以,上(含2层)时应当!采用防护网进—行封:闭封闭应当高—于作业面且同—步进行?采用提升或者—滑,模板等工艺》施工的可《以按照?相关规?范要求?进行:封闭防护网》应当整?洁、牢固、无破【损 :。
—第十四条 》。施工机具《设备及建筑》。材料按照施工现【场总平面图》划定的区域》分类堆放堆放的建筑!材料应当设置标志牌!标明材料《名称:、规格、型号等信】息禁止在围》挡外或?者依托围墙堆放渣】土和建筑材》料
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危险【化学品?及易燃易《爆物品应当按照规】定设置?。专用库房《分类存放《专人保管;其—使用:、存储?应当依法办理审批手!续
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第十五条— 鼓:励采用节能》环保的先进工艺和设!备,施工减少对环境【的破坏施工现—场推广使用视频监控!系统
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施工—现场应当采取下列措!。施防止环境》污染
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(一)施工】进出道口应当—设置符合要求的【车辆:冲洗保洁《设施进出工地的【车辆:应当经冲洗保—洁设施处置干—净后方可《驶,离工地禁止》。车辆:带,泥及渣土上路施工现!场应当配《置专职保《洁员负责工地—和进出道口的—。保洁 《
—(二)施工产生的】土石方、建筑垃【圾和其他生活垃【圾应当及时》清运施?工单位应当将建【筑垃圾交由具有【。相应资?质的承运单位按照核!准的数量和运输线】路、时间《、倾倒地点进—行处:置运:输流体、砂》石、渣土等容易造成!环境污染的建筑材料!和建筑垃圾时必须】采用:密封车辆运输禁【止沿途漏撒》 ,
(三!)粉灰质《建筑材料应当入库存!放,现场:拌和粉灰质》建筑材料《应当采取有效措施】防止扬尘中心城【区建设工《地禁止现场搅拌混凝!土和砂浆
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(》四)施工现场应【当,定期洒水压尘裸露泥!土在1个月以上的应!当采取简易植物绿化!覆盖;?不足1个月的可以】采取防尘网》(,布)覆盖
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《(五)建筑物、【构,筑物内的建筑垃圾】应当采用相应容【器或者管道清运【禁,止凌:空抛洒
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:(六)禁止在—施工现场焚烧建筑】。垃圾、?生活垃圾以及—其他产生有》毒有害气体》的物质
!。。第十六条 施工现场!应当设置沉淀池【、隔油?池、化粪池等对【施工污水、生活污】水进行处理不得【。随意排放;禁止向饮!用水源?及河道、《湖泊等水域排放【污水
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施工【现场应当合理—设置排水《设施保?。证排水畅通避—免大面积积水— ,
第—十七:。条 房屋拆除—工程文明施工由拆】迁业主负总责施工】单,位对施工现》场具体?负责 ?
第十八】条 房屋拆除工程】开工之前《拆,除施工单位应当编】制文明施工方案【并组织完《成拆除?。。工程现场的文—明施:工设施建设必须按】照规定设置》临时围挡拆》除,。施工完成《后由拆迁业主按照本!办法:第十二条《第二款设置围挡并】对施:工现场进出道口进行!固化处理《
第【十九条 在房—屋拆除施工过程【中施工单位应当采取!必要措施防止粉尘污!染禁止高空抛—掷物料和建》筑垃圾风力达—到4级(含4级)以!上或者遇雷》雨、冰雪天气时禁】。止房屋拆除施—工采用爆破拆除【的起爆前后应当【采取喷水或者在各】楼层板设置盛水【袋等降尘措施—
— 第二十条》 拆除的《废弃材?料、构件《。、杆件以及建筑【垃圾必须按照施工】总平面图划定的【区域分类集中—。堆放禁止在拆除施】工现场围挡外堆放各!类拆除废弃物—建筑垃圾堆》放高度不得超—过,。围挡高度
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《。第二十?一,条 拆除施工—完毕后应当及时清运!拆除的废旧材料和建!筑等各种垃圾—。生活垃圾《应当随时清运—清,运垃圾?时应当先洒水喷【淋压:尘禁止车辆带—泥及渣土《。上路 《
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第二十—二,条, 施工单位应当对产!生噪声、振动的施工!设备和机械》。采取消声、减—振、:降噪等措《。施运输车辆进—出工地禁止鸣—笛,装卸材?料应当做到》轻拿:轻放 ?
除】抢修、抢《险外禁止夜》间(22《时至次日6时)【在居民?。区、文教《区、疗养区和其【他,需要安静环境的【地区进行有噪声污染!的,施工作业由》于生产工艺上的【连续性或者其他特殊!原,因确:需连续施工的施工】单位应当《向环:。保部门办理审批手】续并:通告附?近居民 》
《。第二十三条》 建:造临时生《活设施必须符—合消防要《。求临:。时房屋的结构—强,度及稳定《性必须符合安全【和使用标准宿舍墙】壁和屋顶《宜使用保温隔热【材料或者采用有效的!保温隔热措施鼓励使!用轻:钢结构?标准型拼《装活动板房禁止利用!施工围挡搭建临【。。时建筑物或者设【施
【。第二十四条 施【工现场员工》宿舍:、,食,堂、厕所的设置应当!。符合建设部颁布的】建筑施工现》场环境和卫生标【准,(JGJ1》。462?004)的规定【 :
第二十五!条 因工程建设可】。能给周边单位—和居民工作、生【活造成?影响的建设单位应当!征求周?。边单:位和居民的意见并尽!。可能满足其合理要】求,;需要?停水、停电、停气、!中断交通的应—。当经有关单》位和部门《批准或?。者同意?并事先告知可能受】到影响的单位和居】民
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,市政基础设施工程】建设单位应当编【制详:尽,的交:通组织方《。案报:相关部门审查—批,准 ?
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不能完全—断绝交通的施工现】。场应当合理设定行】人和车辆通行的路口!与行径行人通道及车!。辆进出?道口应当《设置:醒目的导向和警示标!。志;在人流、车【流密:集道口应当安排专人!值守协助交通管理部!门维护工《地周:边交通秩序做好安】全,。防护工作
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第二》十六条?。 建设工程停工期】间建设单位应当保】持围挡?和,出,入口:的整洁、《美观
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工程完工后【施工单位《。应当在1《个月(市政道路桥梁!建设工程应当在通】车前半个月》)内拆除现场围挡和!临时设施清除场【内余留物料和—垃圾做到工完场【清,
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第二十七条 !市、区建设》行,政部门应当建立【文明施工《投诉举?报,制度向?社会公布投诉举报电!话对单?位和个人的投—诉应当予以核实【。。属于建设行政部【门主:管范:围的应当及时查处;!属于其他《部门主?管范围的应当—及时移交《相关部门《处理
第!二十八条 市、区建!设行:政部门所属的文明施!工管理机构》应,当加强对建设工程文!明施工的指导、服务!和培训认真履—行监督管理职责定期!对建设工《地进行文明施工检查!及时纠正违反本办】。法的行?为建设、施工、监】理,等单位应当》予以配合
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文明施工】管,理机构?履行监管职责—时有权采取下列措】施
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(一)要求被】检查单位提供有【关资料;《
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:(二)进入被检【查单位施工现场【进行检查《。; :
【(,三)查处《和纠正违反》本,办法的行为
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第《。二十九条 建设、】施工、监理等—单,位及相关人员认真】贯,彻执行本办法工作突!出,施工现?场符合文明施工优】良标准的由市建【设行政部门给—予表彰?和奖励 》
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第三《十,条 对违反本办【法的行为《由市、区建》设行:政部门?或,者其委托的文—明施工管《理机构按照职责【分工和本办法的【规定实施行》政处罚
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第三十一—条 建设单位违反本!办法有下列行—为之一的责令限期改!正并处以100【0元:以上10000元】以下:罚款
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(一)施工!现场有多个》施工单位施》工建设单位》未能有效协调导致】责任分区不明现场管!理混乱的;
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(二)建】设单位直接发包【的配套工程施—工围挡设《置不符合本办—法要:求的或者进出道口】未落实车辆冲洗【保洁措?施,的;
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(三)【未按照规定对尚未开!工的建设用地—。设置围?挡或者?对其裸?露的泥土采取覆【盖措施的
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第三十二条— 监理单位违—反本办?法有下列行》为之:一的责令限》期改正并处以1【000元以上100!00元以下罚款 !
—(一)未《对文:明施工方案进—行审查的; —。 ,
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,(二)发现不文明】施工行为未及—时制止、未》要求施工单》。位整:改的;
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(三)施工单位!拒,不整:改,未,及,时向文明施工管理】机构:。报告的?
第三十!三条 施《工单位违反本办【。法有下列行为之一】的责令?限期改正《并,处以100》0元:。以上10000元以!下罚:款,
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(一)—未按:。照,规定设置施工标【牌的; 《
(二!)施工现场》出入口和围挡设置】不符合本办法要求】的;
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(《三)施?。工机具设备以及建】筑材料未《。按照规定堆放的;】 :
—(四)进出道—。。口未:。落实车?辆冲洗保洁》。措施的;
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(五)施工现!场排水不畅造成大面!。积积水的;
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(六)】施工现场《道路未硬化》或,者裸露泥土未采取覆!盖措施的;》
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(《七,)拆:除施工未采取降尘措!施的; 》。
(八】)凌空抛《洒建筑垃《圾的
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第三十四条 有!下列情?形之一的依照中华人!民共和国大气—污染防治法》和建设工程》安,全生产管理条例(】。国务院?第393号令)的】规定进行处罚
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(—一)施工扬尘污染大!气环境的;
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(二)【在尚未竣工的—建筑物内《设置集体宿舍—的 :
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第三十五条— ,建设、施《工、监理等单位及】。相关责任人违—。反本办法且》不,按照要求进》行整改?的或者逾期不整改的!建设行政部》。门,可以依?法责令停工整改并】按照有?关规定?将其不良行为予以】记录:和公布
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因施工现》场文明?。施工管理受到限期】整改逾?期未整改《或者停工整改处【罚,的工程?项目不得参与文明施!。工工:地的评选 》。
第【。三,。十六条 违反本办】法有关城市管理【、食品?安全:、卫生和传染病防治!、环境?保护、治安管理【等规定的《由,相关部门依法给予】处罚
! 第三十七条 建设!行,。。政部门及文明施【工管理机构工作人员!应当依法《。对建设工程施工现】场进行监督管—。理;玩?忽职守滥《用职权徇私舞弊的由!。所在单位或》者上级主管部门【给予行政处分—;构:。成犯:罪,的提请司法机关依】法追究其《刑事责任
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?第三十?八条 本市范围【。内的交通、水利等专!业工程?由相关部门参照本办!法,实施文明《施工管理有关法【。律,、法规有规定的【从,其规:。定抢险?、抢修?、救灾以及其他【临时性房《屋建筑、居民家庭装!饰、:装修和农民自建低层!住宅等建设施工活】动不适用本办法 !
第三十【九条 本办法自2】011年1月1【日起施行19—99年8月19【日市人?民政府发布》的武:汉市建筑工程—文明施工管》理,办法:同时废止
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