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武】汉市建?设工程文明施工【管,理办法?
》市长 阮成发
】二0一0年十—一月四?日
?第一条 《为了:加强建?设工程文明施—工,管理:提高:文明施工水平—维护:市容环境整洁—根,据有关法律、法【规的规?定结合本市实际制定!本办法
】。
:。 第二条 本—办法适用于本市行】政区域内建设工程】的新建、改》建、扩建和建筑物】。及构筑?。。。物拆除等施》工活动及其监督【管理
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本办法所称】建设工程《是指各类房屋建筑及!。其附属设《施和装修工程—城市:道路桥?梁、轨道交通、园】林绿化、给排—水、燃气热力、【电力、?电信等市政基础设】施工程?。。
】本办法?所称:文明施?工是指在工程建设】和建筑物及构筑物拆!除等活动中》按照规定《采取措施改善施工】现场作?业环境?维护施?。工人:员身:。体健康减少》。对周:边环境?及市容?环境卫生影响的施】工活动 《
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第三条 市建设行!政部门主管全—市建设工程文明施】工,。的管:理工作区建设行政部!门按照职责具—体负:责辖区内建设工程文!明,施工的管理工作【
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城管、环保【、公安、国土规划、!水务、园林、住房】保障房管《等,。有关:行政部门按照各自职!责负:责做好建设工—程文明施《工的相关管理工【作
第】四条 建设工程【。文明施工由建—设单位负总责建【设单位应当在合同中!明确勘察、施工、监!理等单位的文明施】工的相?关责:。任并为?前述单位《进行文明施工—创造条件《有多个施工单—。位,。的施工现《场建设单位应当【有,效协调?文明施?工的管理《工作
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建设单位—应当将?文,。明施工?所,需费用按照规—定计入?工程造价《并,在施工合同》中予以明确》及时:足额:支付给施工单位【
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第五条《 施工单位对文明】施工具体负》。责建设工程》实行施工总承—包的由总承》包单位对文明施工】全,面负责分包单—位应当服从总承包单!位的管理对总承包单!位负责
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施工单位应【当编:制文明施工方案并组!织实:施建立文明》施工责任制明—确责:任人施工单位项目】经理是工程项目文明!施工的第一责—任,人对:施工:。现场文明施》工负直接责任
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第六条 监】理单位对文明—施工:负,监督责任应当将文明!施工纳入监》理范围审查文明施工!方案是否符合工程】建,设相关标准发现【不文明施工》行为:的应:当及时制止》并要求施工单位【整改施?工单位拒不整改的】监理单位应当及时】向建设单位和建设】行政部?门报:告
第七!条, 建设单位应当向】施工单位提供施【工现场及毗邻—区域内供水、排水、!供电、供气、供热】、通信、广播电视】等地下?管线资?料气象和《水文观?测,资料相邻建筑物【和构:筑物、地下工—程的有关《资料并保《证资:料的真?实,、,准确、完整
】。。
》建设单?位因建设工程需要向!有关部门或单位【查询前款《规定资料《的有:关部:门或单位应当—及时提供
】
勘》察单位?应当按?照法:律、法规和》。工程建设强制性标准!进行勘察提供的勘】察文件?应,当真实、准确满足】。建设工程安全生【产的需要《
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勘?察单位?在勘察作业时—。应,当严格执行操作【规程采?取措施保证各类管】线、设施和周边【建,筑物、构筑》物的安全
!。
施工单位对】因建设工程施工可能!损害:毗,邻建筑物、》构筑物和地下管线等!设施的应当采取【专项防?护,措施:
—第八:条, 建设?工程开工《前施工单位应当组织!完,成施工现《场的文明施》工设施建设》并,。将,文明施工方案—上,报建设行《。政,部门经建设》行政部门现场—勘,。验,和审查符合文明施】工标准的方可开工建!设
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第九条 建】设工程应当在批【准的施工现》场范围内组织施工】
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扩:。大施工场地或者占用!道路的应当事先【按照有关规定到相关!部门办理《审批手续;未办理】审批手续扩大施工场!地或者占用》道路的城管、—。公安部门《应当依法及时查处 !
【因施工造成施工现】场周边道路、—园林等市政基础设施!。损毁的施工单位应】当及时予以修—复
【第十条 施》工,单位应当按照—要,求在施?工现场?。。醒目处设《置消防保卫、安全生!产、环境保护、【文明施工、工程概】况和施工现场总【平面图等标牌标牌】。内容应当全面—、详细、《准确
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》市政:基础设施工程—。施工工期《。及责任单位名称【应当在工地围挡醒】目,位置予以公示—;影:响交通的还应当公】示交通恢《复时间和咨询投诉电!。话超期限、超—范围占用城市道【路的由城管部门按照!城市道?路管理条例(—国务院第19—8,号令)的有关规定】予以处理
】
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第十一条 建【设工:地办公区、》作业:区、生活区应当合理!规划分开设置 】
施工现!场应当设《置符合消防》要求:的进出?道,口大门要《采用封闭门扇进【出道口和工地—内道路、《材料堆放《场地:应当进行《硬化处理并能满【足载重车辆》通行要求 》
第十【二条 建设工程【施,工,现,场实:行封闭式管理应【当设置固定围挡并】提倡采用《新型环保《材料围挡应当定【期检查、清洗和刷】新保证其牢固、【整洁、美观 【
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主:干道和市容景观【道路:及机场?、码头、车站、广】场等周边的建设【工程施工现场—围挡高度《应当:不低:于2.4米;其【他路:段的:建设工程施工现场】围挡高度《应,当不低于2》米,成片建设的》小区内各施工单【位,工地间应当设置【高度不低于1.【8米的围挡 【
市【政基础设施工程【原则上按照前款【标准统一设置围挡特!殊情况经《建设行政部》门批准可以按照工程!进度分段设置施工】时间在?1个月以内的可【。以采用临时围—挡但应当采》取措:施保证工地污—。水,、泥土不外溢—污染路面
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第十三条 建筑】工程施工《至2层以上》(含2层)时—应当采用防护—网进行封闭封闭应当!高于作业面且—同步:进行采用提》升,或者滑?模板等工艺》施工的可《。以按照相关》规范要求进行—封,闭防护网应当整洁、!牢固、无破损—。
— 第:十四条 施工机具】设备及建筑材料按照!施工现场《总平面图划定的区】域分类堆放堆放【的建筑材料应—当设置?标志牌标明》材料名称、》规格、型号等—信息禁止《在围挡外或者依托】围墙堆放渣土和建】筑材:料, , ,
危险化!学品及易燃易爆【物品应?当按照规《定设置专用库—房分类存放专人保管!;其:使用、存储》应当依法办》理审批手续
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第十五条— 鼓励采用》。节能环保《的先进工艺和—设备:施工减少对环—境的破坏施工—现场推广使用—视,频监控系统 【
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施工!现场应当采取下列措!施防止环境污—染
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(一》)施:工进出?道口应当《。设置符合要求的【车辆冲洗保洁设【施进:出工地?的车辆应当经冲洗】保,洁设施处置干净后方!可驶:离工:地禁:止车辆带泥及—渣土上路施工—。现场应当《配置:专职保洁员负责工】地和进出道》口的:保洁
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(》二)施工产生的土石!方、建筑《垃圾和其他生活垃】圾应当及时清运【施工单?位应当将《。建筑垃?圾,交由具有相应资质的!承运:单位按照核准—的数:量和运输《线路、?时间、倾倒地点【进行处?置运输流体、砂石、!渣土等容易造成【环境污染《的建筑材料和—建筑垃圾时必须采用!密封车辆运》输禁止沿途漏撒 !
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?(三)粉灰质建筑材!料应:当入库存《放现:。。场拌和粉灰质建【筑材料应当采取有】。效措施?防止扬尘中心城区】建设工地禁》止现场搅拌混凝土和!砂浆 《
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(—。四):施工现场应当定期洒!。水压尘裸《露泥土在1》。个月以上的》应当采取简》易植物绿化覆—盖;不足《1,个月的可以采取防】。尘网(布)覆盖 !
(五)!建筑物?。、构筑物内》的建筑垃圾应当采】用相应容器或者管道!清运禁止凌空抛洒 !
(六!)禁:止在施工现场焚烧】建筑垃?圾、生活《。垃圾以及其他产生】有毒有害气体的物】质
第十!六条 ?施工:。现场应当设置沉淀池!、隔:油池、化粪池等对施!工污水?、生活污水进行处】理不得?随,意排放;禁止向饮用!水源及河道、湖【泊等水?域排放污水》
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?施工现场应当合理设!置,排水设施保证排水畅!通避免大面积积水 !
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第十七条—。 房屋?拆除工程文明施【工,。由,拆迁业主负总责施工!单位对施工现—场具体负责 —
第十【八,条 房屋拆除工程开!工之前拆除施工单】。位应当编制文明【施工方案并组织完成!。拆,除,工程现场的文—。明施:工设施建设必—须按照规定设—置临时?围挡拆?除施工完《成后由拆迁业—主按照本办法第十】二条第二款设—置围挡并对施工现场!进出道口《进行固化处理
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?第十九条 在房屋】拆除施工过程中施工!单,位,应当采取必要措【施防:止,粉尘:。污染禁止高空—抛掷物料《和建筑垃圾》风,力达到4级(含4级!)以上或者遇—雷雨、冰雪天气时禁!止,房屋拆除施工采【用爆破拆除的起【爆前后应当采—取喷水或者在—各楼层板设置盛水】袋等降尘措施— ,
第二】十条 拆除的废【弃材料、构件、【杆件:以及建筑垃圾必【。须按照施工总平【面图划定的区域【分类集中堆放禁止在!拆除施工《现场:围挡外堆放各类【拆除废弃物建筑垃】圾堆放高度不得超】过围挡?高度
!第二十一条》 拆除施工完毕【后,。应,当及时清运拆除【的,废旧材料《。和建筑等各种垃圾】生活垃圾《应当:随时清运清运—垃圾时?应当先洒水喷—淋压尘禁止车辆带泥!及渣:。土上路?。
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第二十二条 施】工单位应《当对产生噪声、振动!的施工设备和机械】采取消声、减振【、降噪等措施—运输车辆进出工【地禁止鸣笛装—卸材料应当做到轻】拿,轻放:
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除抢修、】抢,险外禁止夜间(22!时至次日6时)【在居民区、文—教区、疗养区和其他!。需要安静环境—的地:区进:行有噪声污染的施】工作业由于》生产工艺上》。的连续性或者—其他特殊原因确【需连续?施工的施工》单位应当向环保【部门办理审》批手续?并通告?附近居民 —
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,第二十三《条, 建造临《时生活设施必须符】合,消防要求临时房【屋,的结构强度及稳【定性必须符合安【全和:使用标准宿舍墙【壁和:屋顶宜使用保—温,隔热材?料或者采《用有效?的保温隔热》措施鼓励使》用轻钢?结构标?准型拼装活动—板房禁止利用施工围!挡搭建临时建筑物或!者设施?
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第《二十四条 施工【现,场员工宿《舍、食堂《、厕所的设置—应当符合建》设部颁布《的建筑施《工现场环境和卫生标!准(:JGJ1《4,6,200?4)的规定 【
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第《。二,十五条 因工程建设!可能给周边单—位和:居民工作、生活造】。。成影响的建设—单位应当征求周边】单位和居民的意【见并尽可能满足【其,合理要求《;需要停《水、停电、停气【、中:断交通的《应当经有关单—位和:部门批准或者同【。意并事先告知—可,能受到影响的—单位和?居民:
市!政基础设《施工程建《设单位应当编制详尽!的交通组织方—案报相?关部门审查》批准
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不:能完全断《绝交通的施工现【场应当合理》设定:行人和车《辆通行?。的路口与行径行【人通道及车辆进【出道口应当设置【醒目的导向和警【示标志;在人流【、车流密集道口应当!安排专?人值守协助交通管】理部门维护工地周边!。交通秩序做好安全防!护工作
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第二十六条 !建设工程《停工期间建设单【位应当保持围挡和出!入口的整洁、美观】
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工程完工后—施工:单位应当在1个月】(,市政道?路桥梁建设工—程应当在通》车前:半个月?)内拆除现》场围挡和临时设施】清除场内《余留物料和垃圾做】到工完场《。清
第二!十七条 《市、区建设行政部门!应当建立文明—施工投诉《举报制度向社会公布!投,诉举报电话》。对单位和个》人的投诉《应当予以核实属于建!设行政部门主管范围!的应当及时查处【;属于其他部—门主管范围的应当】及时移交相关部【门处理 》
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第二十八条【 市、区建设行【政部门所属的文明施!工管理机构》应当加?强,对建:设工程文明施工【的指导、服务和培训!认真履?行,监督管理职责—定,期对:建设工地进行文明施!工检查及《时纠正?。违,反本:办法:的行为建设》、施工、监理等【单位应当予以配合】
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文明施工管理机!构履行监管职—责时有权采取—下列措施《
【
(一)要求—。被检查单位提供有关!资料; 》
—(二)?。进入被检查单位施】工现场进行检—查; 《
: :
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,(三)查处和纠正】违反本办法的行为 !
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第二十—九条 建设、施工、!监理:等单:位及相关人员认【真贯彻执行》本办法?。工作:。。突出施工现场符合文!明施工?优良标准《的由市建设行—政部门?给,予表彰和奖励—。
【第三十条 》对违反本办》法的行为由市—、区建设《行政部门或》者其委托《的文明施工管—理机构按照职责分工!和本办法的规定实施!行政处?罚
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第三十一条 建!设单位违反本办【法有下列行为—。之一的责令限—期,改正并处以》1000元以上1】0000《元以下罚款》
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(《一):施工现场有多个施工!单位施工建设单位未!能有:。效协调导致责—任分区不明现场管理!混乱的;
!
(二》)建设单位直接【发,包的配套工程施【工,围挡设?置不符合本办法要】求的或者进出道【口未落?实车辆冲洗保洁措施!的; ?。
(】三)未按照》规,定对:尚未开工的建设【用地设置《围挡或者对其裸露的!泥,土采取覆盖措—施的
【
第三十二》条, 监理单位违反本办!法,有下列?行为之一的》责令限期改》正,并处以100—0元以?。上100《。0,0元以下罚》款
】
(一)未对文明】施工:方案:进行审查的; 【
》
(二)》发现:不文明施《工行为未及》时制止、未要求【施工单位整改的【;
—
(《三)施工单位—拒不整改未及—时向文明施工管【理机:构报告的
【
,。
第三十三条 】施工单位违反本办法!。有下列?行,为之:一的:。。责令限期《改正并处以》1000元以上10!000元以下罚【款
】
(一)未》按照规定设置施【工标牌的;
】
(二)】施工:。现场出入口和围挡】设置不符合》本办法要求》的;
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(三)【施工机具设备以及建!筑材料未按照—。规定堆放的;—
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, :
(四)进出道口!未落实车《。辆冲洗保洁措施的】; :
(五!)施工现场排—水不:畅造:成大:面积积水《的,; :
(】六)施工现场道路未!硬化或者裸露—。泥土未采取覆盖措施!的;
】
(?七)拆除《施,工,未采:取降尘措《施的;?
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:(八)凌空》抛洒:建筑垃?圾的
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:第三:。十四:条 有下列情形之】一的依照中华人【民共和国大》气污染防治法和建设!工程:安全生产管理条例(!国务院第393【号令)的规定—进,行处罚 《
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(一)施工!扬尘污染大气环境的!。;
!(二)在尚未竣【工的建筑《物内设置集体宿【舍的
】第三十五条 建【设、施?工、监理等单位【及相关责《任人违反本办法且】不按照?要求进行《整改的或者逾期【不整改的建设行政部!门可以依法责令停】工整改并按照有【关规定将其不良行】。为予以记录和公【布
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因施工现场【文明施?工管理?受到限期整改逾期未!整,改或者停《工整改处《罚的工程项》目,不得参与文明施工工!。地的评选
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第三《十六条? 违反本办法—有关:城市管理、》食品安?全、:卫生和传染病防治、!。环境:保护、治安管—理等规定的由—相关部门依法给【予处:罚
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第三十七条【 建设?行政部门及文—明施工?管,理,机构工?作人员应当依—法对建?设工程施工》现场进行监》督管理?;玩忽?职守滥用职权徇【私舞弊的由所—在单位或者》上级主管部门给予】行政处分;》构,成犯罪?的提请司法机—关依:法追究其刑》事责任?
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第三十八》条 本市范围内的】交通、水利等—。专业工程由相关【部门参?照本办法《实施:文明施工管理—有关法律、法规【有规定的从其规定】抢险:、抢修、救灾—以及其他临时—性,房,屋建筑、居民家【庭装:饰、装修和农—民自建低层住宅等建!。设施工活动不适用】本,办法 《
第三十【九条 本办法自2】。011年1月—1日起施行199】。9年8月1》9日市人民政府【发布的?武汉市建筑工程【文明施工管》理办法?同时废止 —
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