。
》。
?
: 武汉市建设—工程文明《施工管?理办法
—
市长 阮—成发
《二0一0年十一【。月四日
第一条 !为了加强建设—工程文明《施工:管理提高文明施工】水平维护市容—环境整洁根据有关法!律、:。法规的规定》结合本市实际制定本!办法
! 第二条 本—办法适用于本市行】政区域内建设工【程的新建、改—。建、扩?建和建?筑物及构筑物—拆,除等施工活动—及其监督管理
!。
本《办法所称建设工程是!指,各类:房屋建?筑及其附属设—施和装修《工程城市道路桥【梁、轨?道交通、园》林绿化、给》排水、燃气热力、电!力、电信等市政基】础设施工程 【
?
本办法所称】文明施工是指在【工,。程建设和建筑物及构!筑,物拆除?等活动中按照—规定采取措施改【善施工现场作—业环境维护施工【人员身体健康—减少对?周,边,环境及市容环境卫】生影响?的施工活动 —
?
第三条 市【建设行政部门主管全!市建设工《程文明施工的—管理工作区建设行】政部门按《照,职,责具体负责辖—。区内:建设工程文明施工】的管理工作 【
?。
城管》、环保、公安、国】土规划、水务、园林!、住房保障房—。管等有关行政部门按!照,各自:职责负?责做好建设工—程文明施工的—相关管理工作
!
,
第四条 —建设:工程文明施工—由建:设单:位负总责建》设单位应当在合同中!明确勘?察、施?。工、监?理等单位的》文明施工的相关责】任并为前述单位进行!文明施工创造条【件有多个施工—单位的施工》现场建设单位应当】有效协调文明施工的!管理工?作 :
》
:建设单位应当将文明!施工所需费用按【照规定计入工—程造价并《在施工合同中—予以明确及时—。。足,额支付给《。施工单位《
?
?第五条 施工单位对!文明施工具》体负:责建设?工程实行施工—总,承包的由总承包【单位对文明》。施,工全面负责分包单位!应当服从《总承包单位》的管理对总承包单】位负责
】
施工单—位应当编制文—明施工方案并组织】。实施建立文明施工责!任制明确责任人【施工单位项》目经理是工程—。项目文?明施工的第一责【任人对?。施,工,现场文明施工负直】接责任
《
?
:第六条 监》理单:位对文明施工负【。监督责任应当—将文明施《工纳入监《理范围?审查文明施工方【案是否符合》工程建设《相,关,标,准发:现不文明《施工行为的应当及】时,制止并要《求施工单《位整改施工单—位拒不整《改的监理单位应当及!时,向建设单位和建设行!政部门报告
!
第七条 建设】单位应当向施工【单位提供《施工现场及毗邻区】域内供?水、排水、》供,电、供?气、供?热、通信、》广播电视等地下管线!资料气象和水—文,观测资料相邻—建筑物和《构筑物?、地下工程的有关】资,料并保证资料—的,真实、准确》、,完整
【
建设单—位因建?设工程需要向—。有关部门或单位查】询前款规定资—料,的有关?部门或单位应—。当及时提供 【
—勘察单位应当—按照法律、法规和工!程建设强制性标准】进,行勘察提供的勘察】。文件应当真实、准】确满足建设工程安】全生产的需要 【
》
,。
勘察单位在勘察】作业时应当严格执行!操作:规程采取措》施保证各类管线、】设施和周《边建筑物、构筑【物的安?全
【。
施工单位对【因建设工程》施工可能损害毗【邻建筑物、》构筑:物和地下管线等【设,施的:应当采?取专项防护》措施 《
第八条 建!设工程开工前施工】单位应当《。组织完成施工现场的!文明施工设施建设】并,将文明施工方案【上报:。建,设,行政部门经》建设:行政部门现场勘验和!审查符?合文明施工》标准的方可》开,工建:设 ?
第九条 建!设工程应当在—批准:的施工?现场范围《内组织?施工
】。
扩大—施工场地《或,者占用道路的—应当事先按照—有关规定到相关部】门,办理审批手续;未】办理审批手》续扩大施工场地或】者占用道路的—城管、公安部—门应当依法》及时查处《
因!施工造成施》工现场?周,边道:路、:园林等?市政基础设施—损毁的施工单位【应,当及:。。时,予以:修复
—
第十条》 施工单《位应:当按照要求在—施工现场醒》目处设置消》防保卫、安全生产、!环境保护、》文明施工、工程概况!和施工?现场总平面图等标】牌标牌内《。容应当全面、—详细、准确》
—
市政基础设施】工程施工《工期及责任单—位名称应当在—工地围挡醒目位置予!以公:。示;影响交》通的还应当公—。示交通恢复时间【和咨询投诉电话超期!限、超?范围占用城》市道路的由城管部】门按照城市道路管理!条例(国务》院第198号令)】的有关?规,定予以?处理
】第十一条 建设工地!办公区、《作业区、生》活区应当合理规划】分,开设置
!
施工《现场应当设置符合消!防要求的进》。出道口大门要—采用封闭门扇—进出:道口和工地》内道路、《材料堆放场》地应当进行硬化【处理:并能满?足载重车辆通行【要求
第!十二条 建》设工程施工现场【。实行:封闭式管《理应当设置》固定围挡并提倡采】用新型环保材料围】挡,应当:定期检?查、:清洗和刷新保证其牢!固、整洁、》美观: ,。 ,
,
,
主【干道和市《容景观道路及—机场、?码头、车站、—广场等?周边:的建设工程》施工现场围挡高度应!。当,不低于2.4米;】其他路段的建—设工程施工现场围】挡高度应《当不低于2米—成片建设的》小区内各施工—单位工地间应当【设置高度《不低于1.》。8米的围《挡
】
市政?基础设?施工程?。原,则上按照《前款标准统一—设,置围:挡特殊情况》经建:。。设行政部门批—准可以按照》工,程进:度分段?设置施工时间在1个!。月,以内的可以》采用临时围挡—。但,应当采取措施—保证工地污》水、泥土《不外溢污《染路面
—
第十》三条 建筑工程【。施工至2层以上(】。含2:层)时应当采用防护!网进:行封闭?封闭应当高》于作业面《且同步进行采用提升!或者滑模板》。等工艺施工的—可以按?照相关规范》要求进行封闭防护】。网应当整洁》、,牢固:、,无破损?
— 第十四条 施工】机具设备及建筑【材料按?照施工现场总平面】图划定的区》域分类堆放堆放的建!筑,材料应当设置标【志牌标明材》。料名称、《。规,格、型号等信—息禁:止,在围挡外或者依托围!墙堆放渣土和建筑材!料 ?
—危,险化学品及易燃易爆!物品应当按》照规定?设置专用库房分类】。存放专人保管—;其使?用、存储应当依法】办理审批《手续:
—第十五条 鼓—励采:用节:能环保的先》进工艺和设备—施工减少《对环境的破坏施工】现场推广使》用视:频监:控系统
!。
:
施?工现场?应当:采取下列措施防止】环境污染《 :
:
(一)【施工进出道口应【当设置符《合要求的车辆冲洗】保洁:设施进出工地的车辆!。应当经冲《洗保:洁设施处置干净【后方可驶离工地禁】。止车辆带泥及渣【土上路施工现场【应当配?置专职保洁员负责工!地和进出《道口的保洁 【
《
(二)》施,工产生的土石方、】建筑垃?圾和其他生活垃圾应!当及时清运施工单位!应当将建筑》。垃圾交由《具有相应资质的【承运单位《按照核准的》数量和运《输线:。路、时间、倾倒地点!进行处置运输流体、!砂石、渣土等容【易造成?环境污?染的建筑材料和【建筑垃?圾时必?须采用?密封车辆《运输禁?止沿途漏撒
】
:
(三》。)粉灰?质建筑材料应当【。入库存放现场拌和粉!灰质建筑材料—。应当采取有效措施】防止扬?尘中心城区》建设工地禁止现场】搅拌混凝土和砂【浆
!(四)施工》现场应当定期洒【水压尘裸露泥土在】1个:月以上的《应当采取简易植【物绿化覆盖;不【足1个月的可以【采取防?尘,。网(布)《覆盖
【 ,
(五)建筑物】、构筑物《内的建筑垃圾应当采!用相应容器》。或者:管道清运禁》止凌空抛《洒 ?
—(六)禁《止在施工《现场焚烧建筑—垃圾、生活垃圾以及!。其他产生有毒—有害:气体的物《质
—
第十六条 施【工现场应当设置沉】淀池、隔油池—、化粪池《等对:施工污水、生活污水!进,行处理不得》随意排放;禁止【向饮用水源及—河,道、湖泊等水域【排放污水 —
,
《
施:工现场?应当合理《。设置排水设施保证】排水畅通《避免大?面,积积水? :
第十七【条 房屋拆除工程文!明,施工由拆迁业主【负总责施工单位【对施工现场具体【负责
第!十八条 房屋—拆除工程开工之【前拆除施工单位应当!编制文?明施:。工方案并组织—完成拆除工程—现场的文明施工设施!建设必须按照规【定设置临时围挡【拆除施工完成后【由,拆迁业主按照本办法!第十二条第二款设】置围挡?并,对施工现场进出【道口进行固化—处理: :
第十—九,条 在?房屋拆除施工—过程:中施:工单位应当》采取必要措施防止粉!尘污染禁止高空抛掷!物料和建筑垃圾【。风力达到4级(含4!级):。以上或者遇雷雨、】冰,雪,。天气时?禁止房屋拆除施【工采用?爆破拆除的起爆前】后应当采取喷水【或者在各楼层—板设置?盛水:袋等:降尘措施
!
第二十条— 拆除的废弃材料、!。。构件、杆《件以及建筑垃圾【必须按照施工总平面!图划定的区域—分类集中堆放—禁止在拆除施—工现场围挡外堆放各!类拆除废弃物建【筑,垃圾堆放高度—。不得超过围挡高度 !
第【二十一条 拆除施】工完毕后应当及时清!运拆除的废旧材料】和建筑等各种垃圾生!活,。垃圾应当随时清【运清:运垃圾时《应当先洒水喷淋压】尘禁止车辆带泥及】渣土上?路
【第二十?二条 施工单位应当!对产生噪声、振动的!施工设备和机—械采:取消声、减振、降噪!等措施运输车—辆进出工地禁止鸣笛!装卸材料《应当做到《。轻拿:轻放
》
《。
除抢修、抢—险外禁止夜间—(22时至次日【6时)在居民区、】文教区、疗养区【和其他需要安静环】境的地区进》行有噪?声污染的《施工作业由于生产工!艺上的连续》性或者其他特殊原因!确需连?续施工的施工单【。位应当向环保部门办!理,审批:手续并通告附近居】民 ?
第二十三条! 建造临时生活【设施必须《符合消防《。要求:临时房屋的结构强】度及稳?定性必须《符合安全和使用【标准宿舍墙壁和【屋顶宜使用保—温隔热材料》或者采用有效—的保温隔热措—施鼓励使用轻钢结】构,标准型拼装活动板房!禁止利用施工—围挡搭建临时建筑物!或者设施
【
第二十—四条 施工》现场员工宿舍—、食堂、厕所的【设置应当符合建设部!颁布的?建筑:施工现场《环境和卫生》标准(JGJ146!2004)的规定 !
第【二,。十五条 因工程建设!可,能给:周边单位和居民【工作、生活》。造成:影响的建设单位应】当征求周边单—位和:居民的意见并尽可能!满足其合《理要求;需要—停,水,、停电、停气、中】断,交通的应当经—有关单位和部门批准!或者同意并》事先告?知,可能受到影响的单】位和居民 —。
市政基!础设施工程建—设单位应当编制详】尽的交通组织方案报!相关部门审查批准】
【
不能完全断绝交】通的施?工现场应当》合理设定行人和【车辆通行的路—口与行径行人通道】及车:。辆进出道口应当设置!醒目的导向》和警示标志;在【人流、车流密集道】口应当?安排专人值守协助】交通管理部》门维护工地周—。边交通?秩序做好安全防【护工作
【
第?二十六条 建设工】程停工期间建—设单位应当保持【围挡和出入口的【整洁、?美观
—
工程完【工后施工单》位应当在《1个月(《市政道路桥梁建设工!程应当在通车前半】个月)内拆》。。除,现场围挡《和临时设《施清除场内余留物料!和垃圾做到工完场清!
》。
第二十七条 市、!区建设行政》部门:应当建立《文明施工投诉举报】制度向社会》公布:投诉举报电》话对单位和》个,。人的投诉《。应当予以核实属【于建设行政部门主】管范围的应当及时查!处;属?于,其他部门《主管范围的》应当及时《移,交相关部门处理【
第二十!八条 市、区建设】行政部门所属的文】明施工管《理机构应当》加强对建设工—程文明施工的指导】、服务和培训认【真履行监督管理【职责定期对建设【工地进行文明施工】检查及时纠正—违,反本办法《的行为建设、施工】、监理等单位应当】予,以配:合
!文明施工管理机构履!行监管职责时有【权采取下列措施 】 ,
(一)!要求被?检查:单位提供《有,关资料;
【
《。
(二)进》入被检查单位施工】现场进行检查;【 :
》
(三)查处和纠正!。违反本办法的行【为
】第二十九条 —建设、施《工、:监理等单位及—相关:。人员认真贯彻—执行本办法》工作突出《施工现?场符合?文明:施工优良标》准的:由市建设行政部门给!予,表彰和奖励 【
第三十条! ,对违:反本:办法的行为由市【、区建设行政部门或!者其委?托的文明施工管【理机:构按照职责分工和】本办法?的,规定实?施行政处罚
】
,
第三十》。一条: 建设?单位违反本》办法有下《列行为之一的—责令:限期改正并处—以1000元以上1!0000元以—下罚款? ,
【(一)施工现场有多!个施工单位》施工建设单位未能】有,效协调导致责任分】。区不明现场管理混乱!的; 《
—(二)建设单位直接!发包的配《套工程施工围挡设置!不符合本办法要求】。的或:者进:出道口?未,落实车辆冲》洗,保洁措施的; 【
》。
(三)未—按照规定对》尚未:开工:的建设用地设置围】挡或者对其》裸露的?。泥土采取覆》盖,。措施:的 :
》。第三十二《条 监理单位违【反本:。办法有?下列:行为之一的责令限期!改正并处以1—000元以》上1000》。0元以下《罚款
》
《
(一)未对文明】施工方案进行审查的!。;
《
》(二:)发现不文》明施工行为未—及时制止、未要【。求施工单位整改的】; ?
(三)!施工单位拒不整改】未及时向文明施【工管理机构报告的】
第【三十三条 施工单位!违反本办法有—下列行?为之一的责令—限期改正并处以【1000元以上10!000元以下—罚,款
【
(一)未—按照规定设置施工标!牌的;
—
(二【)施工现场出入口】和,围挡设置不符合【本办法要求》的;
【
:
(三)施工机具设!备以及建筑材料未】按照规定堆放的【; ?
《
(四)进出道】口未落实车辆冲洗保!洁,措,。施的;?。
】(五)施工现—场排水不畅造成大】面,积积水的;
】
,
(六)施】。工现场道路未硬化或!者裸露?泥土:未采取覆盖措施【的;
》
》(七)拆除施工未采!。取降:尘措施的; 【
》
(八?),凌空抛洒建》筑垃圾的
!
第三十四条 有】下列:情形:之一的依照中华人】民共和国大气污染】防治法和建设工程】安全生产管理条例】(国务院《第,393号《令)的规定进—。行处罚
!
(一)施工扬】尘污染大气环境【的; ?
》
(二)在尚【未竣工的建筑物【内设:置集体宿舍的—
》
第三十五条 建设!、施工、监理等单】位及相关责任人违反!本办法且不按照要求!进行整改的或者逾期!不整改的建设行政部!门可以依《法责令停《工整改并按照有关规!定将其不良行为予以!记录和?公布
【
因施工现场文!明施工管理受到限期!整改逾期未》整改或?。者停:工,整改处罚的工程项目!不,得参:与文明施工工地的评!选
》。
,
第三十》六条 违《反本办法有关城市管!理、食品安全—、卫生和《传染病?防治、?环境:保护:、治安管《理等规定的由相关部!门依法给予处罚 】
第】三十七条 建设行政!。部门及文明施—工管理机构》工作人员应当—依法对建设工程【施,工现场进行监督管】理;玩忽职守滥【用职权徇私舞弊的】由所:在单位或者上级【主管部门《给,予行政处分;—构成犯罪《的提请司法机关【依法追究其刑事责】任 ?
第三十】八条 本市范围【内的交?。通、水利等》专业工?程由相关部》。门参照本《办法实施文明—施工管理有关—。法律、法《规,有规定?的,从其规定抢险、抢修!、救灾以及》其他临时性房屋【建筑、?居民家庭装饰、【装修和农民自建低】层住宅?等建设施工活动【不适用本办法—
第【三十九条 本办法】自2011年1月1!日,起施行199—9年8月19日市】人民政府《发布的武汉市—建筑工程文》明施工管理办法同时!废,止
》
: