! 武汉市建设工】程文明施工管—理办法?
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市长 阮成—发,
二0一0—年十一月四日
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第一条 为了加强!。建设:工程:文明施工《。管理提高文》明施工水平》维护市容环境—整洁:根据:有关法律、法规【的规定结《合本市实际制定本办!法
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第二】。条 本?办法适用于本市行政!。区域内?建设工程的新建、】改建、扩建和—建筑:物及构筑物拆除等施!工活:动及其监督管理【
本【办法所称建》设工程是指各—类房屋建筑及其【附属设施和装—修工程?城市道路桥梁—、轨道交通》、园林绿化、—给排:水,、燃:气热:力、电力、电信等】市政基础设施工程】
】。。本办:法所称?文明施工是指在【。工程建设《和,建筑物?及,构筑物拆除等—活动中?。按照规定《采取措施改善施工现!场作业?环,境维护?施工人员身体健【康减少对周边环境及!。市容环境《卫生影响的施—工活动?
第三】条 市?建设行政部门主【管全市建设》工程文明施工的管理!。工作区建设行政【部,门按照职责》。具体负责辖区—内,建设工程文明—施工的管理工作 !。
城【管,、环保、公》安、国土《规划、水《务、园林、住房【保障房?管等有关《行,政部:门按照各自职责【负,责做好建设工程文明!。施工的相关管理工】作
【第四条 建》设工程文《明施工由建设单位负!总责建设《单位应?当在:合同中明确勘察、施!工,、监:理等单位《的文明施《工的相关责任并为】。前述单位进行文明】施工创造条件有多】个施工单位的施【工,现场建?。设单位应当有效协】调文明施工》。的,管理工作 》
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建设单位应当将!文明施工所》需费用?按,照规定计入工程造价!并在施工合同中予】。以明确及时足—额支:。付给施工单位—
第【五条 施《工单位对文明—施工具体《负,责建设?工,程实行施工总承包的!由总:承包单位《对文明施《工全面?负责分包《。单位应当服从总承包!单位的管理对—。总承包单位负责 !
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《施工单?位应当?编制文明施工方案并!组织实施《建立文明施工—责任制明确》。责任:人施工单位项—目经理?是工:程项目文明施工【的第一责任人对【施,工现场文明施工负直!接责任
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第六条— 监理单位》对文明施工负—监督:责任应当将文明施】工,纳入:。监理范围《审查:文明施工方案是否】。。符合:。工程建设相关—。标准发现不》文明施?工行为?的应当及时》制止:并要求施工单位整】改施工单位拒—不整改?的监理单位应当及时!向建设?单位和建设行政部门!报告:
第【七条 建设》单位应?。当向:施工单位提供施工现!场及毗邻区》域内供?。水、排水、供—电,。、供气、供热、通】。信、广播《电视等地下管线【资料气象和水文观测!资料:相邻建筑《物和构?筑物、地下》工程的有关资料【并,保证资料的真实【、准确、完整— ,
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建设单位【。因建设工程需要向有!关部门或单位查询前!款规定资料的有关】部门或?单位应当及时提供】
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勘察单位—应当按照法》。律、法规和工程【建设:强制性标准》进行勘?察提供的勘察文件应!当真实、准确满足建!设工:程安:全生产的需要— ,
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勘察单位】在勘察?作业时应当严—格执行操作规程采取!措施保证各》类管线、设施—。和周边建《筑物、构筑物—的安全 《。
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施工单位对因】建设:工,程施工可能损—害毗:邻建筑物、构筑【。物和地?下管线等设施的【应当:采取专项防护措施 !
》第八:条 建设工程开工】前施:工单位应当组织【完,成施工现《场的文?明施工设施》建设:并将文?明,施工方案上》报建设?行政部门经建设行政!部门现场勘验和【审,查符合文明施—工标:准的方可开工建设 !
》第九条 建设—工程应当在批—准的施工现场范【。围内组织施工 】
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扩大施工!场地或者占》用道路的应》当事先按照有关规】定到相关部》门办理审批手—续;未办《。理审批手续扩大【施工场地或者占【用道路?的城:管、:公,安,部门应当依》法及:时查处 《。
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:因施工?造成施工现场周边道!路、园林等市政基】础设施损毁的—施工单位应》当及:时予以?修复
】第十条 施》工,单位:应当按照要求在施】工现场醒目处设置】消防保卫、》安全生产、环境【保护、文明施工、工!程概况和《施工现场总平面【图等标牌标》。牌内:容应:。当全面、详细、【准确 《。
市【政基础设《施,工程施工《工期:。及责:。任单位名称》应当在工地围—挡醒目位置予—以,。公示;?。影响:交,通的还应当公—示,交通恢?复时间?和咨询投诉电—话超期?限、超范围》占用城市道路的由】城管部门按照—城市道路管》理条例(《。国,务院第198号令】。)的:有关规定予》以处理 》
第十一条 !建设工地办公区【、,作业区、生活区应】当,合理规划分》开设置
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施工现场应!当,设置:符合:消防要求的进出【道,口大门要采用封闭门!。。扇进出?道口和工地》。内道路、材料—堆,。放场地应当》进行硬化处》理并能满足载—重车辆通《行要求
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第十《二条 建设工程【施工现场实》行封闭式管理应当设!置固定围挡》并提倡采用新型环】保,材料围挡《。应当定期检查、清】洗和刷新保证其牢固!、整洁、美观 】
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主干道和市【容,景观:道路及机场、—码头、车站、广场】等周边?的建设工程》施工现场围挡高度应!当,不低于2.》4米;其他》路,段的建设工程施工】现场围挡《高度应当不低于2米!成片:建设的小区》内各:施工单位工地间【应当设置高度不【低于1.8米的【围挡 《
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市政基础—设施:工程:原则上?按照前款标准统一】设置围挡特》殊情况经建设行政部!门批准可以》按照工程进度—分段:。设置施工《时间在1个月以内】的可:以采用临时围挡但应!当采取措施保证【。工地:。污水、?泥土:。不外溢污染路面 】
第—十三条 《建筑:工程:施工至2层》以上(含2层—)时:。应当采用防护网进行!封闭:封闭应当高于作【业面且同步进—行采用?提升或者滑模—。板等工艺施工—的可以?按,照相关规范要求进行!封闭防护网应当整】洁、牢固、无破损 !
第十】四条 施工机具设备!。及建筑材料按照施工!现场总平面图—划定的区《域分类堆放堆—放的建筑《材料应当设置—标,志牌:标明材料名》称、规格《、型号等信》息禁止在围挡外或】者依托围墙堆—放渣土?和建筑材《料
!危险化?学品:。及,。易燃易爆物品—应当按照规》。。定设置专用库—房分类存放专—人,保管:;其:使用、存储应当依法!办理审批手续 【
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,第十:五条 鼓励采用节】能,环保的先进工—艺和设备施》工减:。少对环境的》。破坏施工现场推广使!用,视,。。频监控系统 【。
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施工现场【应当采取下列措【施防止环境污染【
(!一)施?工,进出道口《应当设置符合—要求的车辆冲洗保】洁设施进出工地的车!辆应当经冲洗保洁设!施处置干净后方可驶!离工地?禁止车辆带》泥及渣土上路施【工现场应《当配置专《。职保洁员负》责工地和进出道【口的保洁 —
—(二)施工产生的】。土石方、建》筑垃圾和其》他生活垃圾》应当及时清运施工单!位应当将建筑垃圾】交由具有相应—资质的承运单—位按照核《准,的数量和运输—线,。路、时间、倾—倒,地点进行处置运输流!体、砂石、渣土【等容易造成环境【。污染的建筑材—料和:建,筑垃圾时必》须采用密封车—辆运输禁《止沿途?漏撒
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(三》)粉灰质建筑材料应!当,入库存?放现场拌和粉灰质】。建筑材料应当采取有!效措施防止扬尘【中心城区《建设工地禁止现【场搅拌混凝》土和砂浆 》
【(四:)施工?现场应当定》期洒水压尘裸露泥】土在1个月以上【的应当?采取简易植物绿【化覆盖;不足1【个月:。的可以采取防尘网】。(布)覆盖 —
(五!)建筑物、构—筑物内的建筑垃圾应!当采用相应容器或者!管道清运禁止凌空抛!。洒
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(六)—禁止:在施工现场焚烧建】筑垃圾、生活垃【圾,。以及其他产生有毒有!害气体的物质 【
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:第十:六条 施《工现场应当设置沉淀!池、隔油池、—化粪池等对施工【污水、生活污水进行!处,理不得随意》排放;禁止向饮用水!源及:河道、湖泊等水域排!放污水? :
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施工现场应【当合理设《置排水设施保证排】水畅通避《免大面积积水 】
第十七【条, 房屋拆除工—程文:明施工由拆迁业主负!总责施工单位对施工!现,场具体负责 —
第十八】条 房屋拆》除工程开工之前拆】除施工单位应—当编制文明施工方】案并组织《完成拆除《工程现场的文—明施工?设施:建设必须按照规定设!置临时围挡拆除施工!。。完成后由拆迁业【主按照本办法第【十二条第二款设置围!挡并对施工现—场进出道口进—。行固化处理 【
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第十九《条 在房屋拆—除施工?过程中施工》单位应?当采:取必要措《施防止粉尘污染【。禁止高空抛掷物料和!建筑垃圾风力达到】4,级(含4级)以【。上或者遇雷雨—、冰雪天《气时禁止房屋拆【除施工采用》爆破拆除的起—爆前后应《当采:取喷水或者在各楼】层板设置盛》水袋等降尘措施 】
—第二十?条 拆除的废弃材】料、构?件、杆?件以及?建,筑垃圾必须按照施工!总平面图划定—的区:域分类?集中堆放禁止在拆除!施工现场围》挡外堆放各类拆除】废,弃物建筑《垃圾堆放高度不得】超过围挡《高度
!第二十一条 拆除施!工完:毕后应当及时清运拆!除的废旧材料和建筑!等各种垃圾生—活垃:圾,应当随时清运清运】垃圾时应《当,先洒水喷淋压尘【。禁止车辆带》。泥及渣土《上路
】第二十二条 施工单!位应当对《产,生噪声、《振动的施工设备【和机械采取消声、】减振、降噪等措施运!输车辆进《出工地禁止》鸣笛装卸材料应【当做到轻拿轻—放
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除抢修、抢险外禁!止夜间(《22:时至次日6》时)在居民区、文】教区、疗养区和其他!需要安静环》境的地区进行—有噪声污染的施【工作业由《于,。生,产工艺上的》连续性或者其—他特殊原因确需【连续施工的施工单位!应当:向环保部门办理【审批手续并通告附】。近居民
!第二:。十三条 建造临【时生活设施必须符合!消,防,要求:临时房屋《的结构强《度及稳定性必须符合!安全和使用》标准宿?舍墙壁和屋顶宜使】。用保温隔热材料或者!采,用,有效的保温隔—热措施鼓励》使用轻钢结构标准】型,拼装活动板》房禁:。止利:用施:工,围,挡搭建临时》建筑物?或者设施
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第二十四条 施】工现场员工宿舍、】食堂、厕所的设置应!当,符合:建设部颁布的建【筑施工现场环境和】卫生标准(JG【J146《200?4):的规定
! 第:二十五条 》因工程建设可能给】周边单位和居—民工作、生活—造成影响的建设单】位应当征求周边【。单,位和居?民,的意见并尽可能满】足其合理要求;【需要停水、停电【、停气、中断交【通的应当经有关【单位和部门批准或者!同意并事先告知可能!。受到影响的单位和居!民,
市!政基础设施工程【建设单位《应当编制详尽的交通!组织方案报相关部门!审查批准
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不?能完全断绝交通的】。施工现场应》当合理设定行人和车!辆通行的路》口与行径行人通道及!车辆进出《道口应当《设置醒目的导—向和警示标》志;在?人流、车流密集【道口:应当安排专人值守】协助交通《管理部门维护工【地,周边交?通秩序做《。好,安全防护工作 【
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第:二十六?条 建设工程停工】期间建?设单位应当保持围】挡和出入《口的整洁、美—观
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工?程完工后施工单【位应:当在1?个月(市政》道路桥梁建设工程应!当在:通车前半个月)内】拆除:现场:围挡和?临时设施《清除场内余留物【料,和垃圾做到工完场】。清 ?
第二—十七条 市、区建】设行政部门》应当:建立文?明,。施工投诉举》报制:度向社会公》布投诉举报电—话对单位和个—人的投诉应当—。予以核实属于建设行!政部门主管范围的】应当:及时查处《;属于其《他部门主管范—。围,的,应,当及时移交相—关部门处理 【
第二十八】条 市、《。区建设行政》部门:所属的文明施工管理!机构:应当加强对》建设工程文明施【工的指导、服务【。和培训认真履行监】督管理职责定期对建!设工地进行文—明,施工检查及时纠【正违:反本办?法的行为建》设,、施工、监理—等单:位应当?予以配合 》
《
文明施工【管理机构《履行监管《职责:时有权采取》下列措施 —
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(一)要—求被检查单位—提供有?关资料; —
》
(二)进入被【检查单?位施工现场进行【检查; 《 ,
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(三)查【处和纠正《违反本办《法的行为
】
第二》十九条? 建设、施工、监】理等单位及相关人】员认真贯彻》执行本办《法,工作突出施》。工现场符《。合文明施工》优良标准的》由市建设行政部【门给:予,表,彰和奖励 —
,
? 第:三十条 《对,违反本办法》。的行为由市、区【建设行政部门—或者其委《托的文明施工管理机!构,按照职责分工和【。本办:法的规定实》施行政处罚
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第三十一条 】建设单位违反—本办法有下列行为】之一的责令限期改】正,并处以10》00元以上10【000元以》。下罚款
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(一【)施:工现场有多个—施工单位施工建设】单,。位,未能:。有效协调导》。致,责任分?区不明现场管理【混乱的;
【
(二)】建设单位直接—发包的配套》工程施工围挡设置】不符合本办法要【。求的:或者进出道口未落实!车辆冲洗保洁措施】的; 《
《
:(三)未按照规【。定对尚未开工的建】设用地设置》围挡或者对其裸露】的,泥土采取覆盖措施】的 :
》第三十二条 监理单!位违反本办》法有下列行为之一】的,责令限期改》正并处以100【0元:以上10000元以!下罚款
!
(一)未—对文明?施,工,方案进?行审查的;
】
,
(二)【发现不?文明施工行为—未及时制止》、未:要求施工单位整改】的; 《
—(三)施工单位拒】不整改未《及时:向文:明施工管理机构报告!的,。
《
第三《十三:条 施工单位违反】。本办法有下列—行为之一的责令【限,期改正?。并处以1000元以!上10000元以】下罚款
【 , ,
(一)未—按照规定设置—施工标牌的;
!
《
,(二)施工现场【出入:口和围挡设置不【符合本?办,法,要求:的;: ,
》
(三)施工机具!设备以及建筑材料未!按照规定堆放的【;
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(四)进出道!口未落实车辆—冲洗保洁措施的; !
》
(五)施工【现场排水《不畅造成大面积积水!的,; ?
《
:(六)施工现场道路!未硬化或者裸—露泥土未采》取覆盖措施的—;
【
(七)》拆除:施工未采取》降尘措施的;
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(八)凌空—抛洒建筑垃圾的 】
第三【十四条 有下列情形!之一的依《照中华人《民共和国大气污染防!治法和建设工程【安,全生产管理条例(国!务,院,第,393号《令)的规定进行【处,罚 :
(一!),施工扬尘污》染大气环境的; !
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(《二)在尚未竣工【的建筑物内设—置集体?宿舍的
!第三十五条 —建设、施《工、监理等单位【及相关?责任人违反本办【法且不按照要求进行!。整改的或者逾期【不整改的建设行政】。部门可以《依法:责令停工整》改并按?照有:关规定将其不良行】为予以记录》和公布? ,。
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因》施工现场文明施工】管理受到限期整【改逾:期未整?改或者停工整改处】罚的工程项》目不得参《与文明施工工—地的评选
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第三》十六条 违反本办】法有关城《市管理、食》品安全?、卫生和传染病防】治、环境《保护、治《安管理等规定—的由相?关部门?依法给予处罚
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第三【十七条? 建设?行政部门及文明施工!管理机构工作人【员应:当依法对建设工程施!工现场进《行监督管《理;:玩忽职守滥》用职权徇私》舞弊的由所在单位】或者上级主管部门给!予行政处分》;构成犯《罪的提请司法—机,关依:法追究其《刑事责?任
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第三十八—条 本市范围内【的交通、水利等专业!工程由相关部门【参照本办法》实施文明施工—管理有关法律、法】规有规定的从—其规定?抢险、抢修、救灾以!及其他临时性房【屋建筑、居民—。家庭装?饰、装修和农民自建!低层住宅《等,建设施?工活动不《适用:本办法 《
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第三十九条 本办!法自2011年【1月1?日起:。施行1999年8】月19日市》人,民政府发布的武汉市!建筑工程文》。明施工管理办法【同时废止 —。
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