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《 武汉市》建设工程文明施【工管理办法 —
《市长 阮成发
二!0一0年《十,一月四日
第一条! 为了加强建设工】程文明施工管—理提高文明》施工:水平维护市》容环境整《洁根据有《。关法律、法规的【规定结合本市—实,际制定本办法
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: 第二条 本【办法适?用于:本市行政《区域内建设工—程的:。新建:、改建、扩建—和建筑物及构筑【物拆除?。等施工活动及其监】督,管理
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本办法—所称建设工程是指各!。。。类房屋建筑及其附】。。属设施和《装修工程城市道路桥!梁,、轨道交通、园林】绿化、给《排水、燃气热力、电!力、电信等市政【基础设施工程 【
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本办法《所称文明施工是指】在,工程建设和建—。筑物及构筑》物拆除等活动中【按照规定采取措施】改善施工《现场作业环境维护】施工人员《身,体健康?减少对周边环—境及市容环境卫生影!响的:。施工:活动
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,。第三条 《市建设行政部门【主管全?市建设工程文明施】工的管理《工作区建设》行政部?门按照职责》具体:负责辖区内建设工程!文明施工的管理工作!。
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?城管:、环保、《公安、国土规划、水!务、园林、住房保】障房管等有》关行政?部门:按照各自《职,责负责做好》建设:工程文明施》工的相关管》理工作
!第四:条 建设工程文明施!工由建设《。。单位负?。总,责建设单位应当【在合同中明确勘【察、施工、》监理等单位的文明施!工的相?关责:任,并为前述单位进行】文明施工《。创造条件有多个施】工单:位的施工现场建【设单位应当有效协】。调文明?施工:的管理工作
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建设单】。位应当将文》明施工所需费用按】照规定计入工—程造价并在施工合同!中予以明确及时足额!支付给施《工单位?
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第《五条 施工单位对文!明施工具体负责建设!工,程实行?施,工总承包的由—总承:包单:位对文明施》工全面负责分包单位!。应当服?从总承?包,单,位的管理对总承【包单:位,负责 《
施工】单,位应当编制文明【施工:方案并组织》。实施建立文》明施工责任制明确责!任,人施工单位项—。目经理是工程项目文!明施工的第一责任】人对施工现场文【明施工?负直接责《任,
—第六条 监理单位对!文明施工负》监,督责任应当将文明】施,工纳入监理范围【审查文明施工方案】是否符合工程建设】相关标准发现—不文:明施工行为的应【当及时制止》并要:求施工单位整—改施:工单位拒不整改的监!理单位应《当及时?向建:设单位和建设行【政部门报告 —
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第七》条 建设单位应【当,向施工单位提—供施工现《。场,及毗邻区域》内供水、排水、供电!、供气、供热—。。、通信?、广播电视》等地:。下管线资料气象和水!。文观测?资料相邻建筑物【和构筑?物、:地,下工程的有关—资料并?保证资?料的真实、准—确、完整
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?建设单位因建设工程!需要:向有关?部门或单位查询前款!规定资料的有关【。部门或?单位应当及时提【供
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勘察单位应】当按照法律、法【规,和工程?。建设强制性》标,准进行?勘察提供的勘—察文件应当真—实、准?确满足?建,设工程?安全生产的需要 !
勘察单!位在:勘察作业时》应当严格执》行操作?。规程采?取,措施:保证各类管线、设施!和周边建《筑物、构筑物—的,安全
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施》工单位对因建设工程!施工可?能损害毗邻》建筑物、构筑物和】地下管线《等设施的应当采取专!项防:护措施
!第,。八,。条 建设工程开工前!施工:单位应当组织完成施!工现场的文明—。。。施工设施建设并【将文明施工方案【上报建设行政部【门经:建,设,行政部门现》场勘验和审》查符合文明施工标准!的方可?开工建设 —
第九条 】。建设工程应当在【批,准的施工现场范【。围内组织施工 】
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扩大施】工场地或者占用道路!的应当事先按照【有关规?定到相关《部门办理《审,。批手续?;未办理审批手续】扩大:施工场?地或者?占用道路的》。城管、公安部门应】当依法及时查处 】 ,
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因施工造成—施工现场周边道路、!园林等市《政基:础设施损毁》的施工单位》应当:及,时予以?修复
】第十条 施》工单位应当按照要求!在施工现场醒目【处设置消防保—卫,。。、安全生《产、环?境保护、文明施工】、工程概况和施工现!场,总,平面图等标牌标【牌内容应当全—。面、:详细:、准确
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市政基础设施工!程施工?工期及责任单—位名称应当在工地围!挡醒目?位置予以公示;【影响交通的还应当】公示交通恢》复时间和《咨询投诉电话超【期限、超范围占用城!市,。道路的由城管部【门按照城《市道路?管理条?例(国务院》第198号令)【的有关规《定予以处理
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第十一条 【建设工?地办公区、作业区】、生活?区应当合理》规划分开设》置
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施工现场应—当设置符合消—防要求的进》出道口?大门要采用封闭门扇!进,出道口和《工地内道路》、材料堆放场地应当!进行硬化处理并能满!足载重车《辆通行要求
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:第十二条 》建设工程施工—现场实行封闭式【管理应?当设置固定围—挡并提倡采用新型环!保材料?围挡应当定期—检查、?清洗:和刷新保证》其牢固、整》洁、美观
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主干道!和,市容景观道路及机场!、码头、车站、【广场等周边的—建设工程施工现场】围,挡高度应当不低于2!.4米;其他路段】的建设工程施工【现,场围挡高度》应当:不低于2米成片建】设的小?区内各施工单位工地!间应当设《置高度?。不低于1.8米【的,围挡 《。
—市政基础《设施工程原则—上按照前款》标,准统:一设:置围挡?。特殊情况经建设行】。政,部门:批准可以按照—工,程进度?分段设置施》工时间在1个月以】内的:可以采用临时—围挡但应当采取措】施保证工地》污水、泥土不外【溢污染?。。路面
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第十三条 建筑工!程施工至2层以上】(含2层《)时应当采用防【护网进行封闭封【闭应当高于》作,业面且?同步:进行采用提升或者滑!模板:等工艺施工的可以按!照相关规范要求【进行封闭防》护网应当《整,洁、牢固、无破【损,
【。第十:四条:。 施工机具》设备及建筑材料按】照施工现场总平面】图划定的区域分【类堆:。放堆放的建筑—材料应?当设置标志》牌,标明材料名》称、:规格、型《号等信息禁》。止在围?挡外或者依托—围,墙堆放?渣土和建筑材料 】
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危险化学品及易】燃易爆物品》应,当按照规《定设置?。专,用库房?。分类存放《专人保管;其使【用、存储应当依法】办理审批手续
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第十五条 】鼓励采用节能环保】的先进工艺和设【备施工减少对环境】的破:坏施工现场》推广使用视频—监控系统
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施】工现:场应:当采取下列措施防止!环境污染 —
(【一)施工进出道口】。应当设置符合要求的!车辆冲洗保洁设施进!出工地?的车辆应当》经冲:。洗保洁?设施处置干净—后方可驶离工地【禁止车辆带泥及【渣土上路施工—现,场应:。。当配置专职》保洁员负责》工地和进出道—口,的保洁 《
(】二):。施工:产生的土石方、建】筑垃圾和其》。他生:活垃圾应当及时清】运施工单《位应当将建筑垃【圾交:由具有?相应:资,质的承运《单位按?照核准?的数量和运输线【路、时间、倾倒地】点进行处置》运,输,流体、砂石》、渣土等容易造成环!境污染的《建筑材料和》建筑垃圾时必须【采,用密封车辆运输【禁止沿?途漏撒
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(三)》粉灰质?建筑:材料应当入库—存放现场拌和粉灰质!建,筑材料应当采取【有效措施防止—扬尘中心城区建设工!。地禁止现场搅拌混】凝土和?砂浆
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(四)《施工现场应当定【期洒水压尘裸露泥土!在1个月以上的应当!采取简易植》物绿:化覆:盖;不足1个月的可!以采取?防尘网(布)覆盖】
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,(五)建筑》物、构?筑物内?的建筑垃圾应当采用!相应:。容,器,或者管道清运禁【止凌空抛洒 —
(六!。)禁止在《施工现场焚》烧建:筑垃圾、生》。活垃圾以及其他产】生有毒有害》气体:的物质
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第十六条》 施工现《场应当设置沉—淀池、隔油》池、化粪池等对【施工污水、》生活污水《。。进行:处理不得随》意排放;《禁止向饮用》水源及河《道、湖泊等水域【排放污水《
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施工现场应【当合理设置排水设施!保证排水畅通—避,免大:面积积水
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第十七条 】房屋拆除工程文明施!工由拆迁业》。。主负总责施工单【位对施工现场具体】负责 《
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第十八《条 房?屋拆除工程开工之前!拆除施工单位应当】编制文明施工—方案并组《织完成拆除》工程现场《的文明施工设—。施建设必须按照【规定设置《临时围挡《拆除施工完成—后由拆迁业主按照本!办,法第十二《条,第二款?设,置围挡并对施—工现场进出》道口进行固化—处理 ?
第十【九条 在房屋拆除】施工过程中施—工单:位应当采取》必要措施《防止粉?尘,污染禁止高空抛掷】物料:和建筑垃圾风力达到!4,级(含4《级)以上或者遇雷】雨、冰雪天气时禁】止房:屋拆:除施工采《。用,爆破拆除的》起爆:前后应当《采取喷?水或者在各楼—层板设置盛水袋等】降尘措施 》
》 第二十条》 拆:除的废弃材料—、构件、杆件以及】建筑垃圾必须按【照施工总平面—图,划定的区域分类【集中堆放禁止在【拆除:施工现场围挡外堆放!各类:拆除废弃物建—筑垃圾堆放》高度不得超过—围,挡高度
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第二十【一条 拆除施工【完毕后应当及—时清运?。拆除的废旧材料和建!筑,等各种垃圾》生活垃圾《应当随时清运清运】垃圾时应《当先洒?水喷淋?压尘禁止车》辆带泥及渣土—上路
第!二十二条 施工【单位应当对产—生噪声、振》动的施工设》。备和机械《采取消声、减振、】降噪等措施运输【。车辆进出工》地禁止鸣笛装卸材料!应当做到轻》拿轻放
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除《抢修、抢险外禁止夜!间(22时至—次日:6时)在居民—区、文教区、疗养区!和,其他需要安静环境的!地区:进行有噪《声污染?的施工作《业由于?生产:工艺上的连续性【或者其他特殊—原因确需《连续施?工的施工单位应【当向:环保:部门办理审批手续并!通告附近居民
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第二十—三条 建造临—时生:活设施必须符合消】防要求临时房屋的】结构强?度及稳定性》。必须符合安全—和使用标准宿舍【墙壁和屋顶宜使用保!温隔热材料或者采】用有效的保温隔热】措,施鼓励使用轻钢【结构标准型拼—装活动板《。房禁止利用》施,工围:。挡搭建临时建筑【物,。或,者设施
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:第二:十四条 施》工现场员工》。宿舍、食堂》、厕所的设置—。应当符合建设—部颁布?。的建筑施工现场环境!和卫生标准(JGJ!14:62004)的规】定
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?第二十五条 因工程!建设可能给周边单】位和:居民工作、生—。活造成影响的建设】单位:应当征?求周边单位和居民】的意见并尽可能满】足其合理要》求;需要停水、停电!。、停气、中断交通】的应当经有关单【位和部门批准或【者同意?并事先告知可能受】到影响的《单位:和居民 《
市】政基:础设施工《程建设单位应当【编制详尽的交通组织!方,案报相关部门审查批!准
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不能完全断绝交!通的:施,工现场应当合理设】定,行人:和车辆?通行的路口》与,行径行人《通道:及,车,辆进出道口应当【。。设置醒目的导—向和警示《标志;?在,人流、车流密—集道口应《当安排?专人值?守协助交通管理部】。门维护工地周—边交通秩序做好安】全防护工作
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第二十六条— 建设?工程停工期间建【设单位应当保持【围挡和出入口的整洁!、美观?
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,工程完工后施工【单位应当《在1个?月(市政道路桥梁】建设工程应当—。在通车前半个月)内!拆除:现场围挡和临—时设施清《除场内?余留物料和垃—圾做:到工完场清 —
》第二十七《条 市、《区建设行《政部门应当建立文】明施工投诉举报【制度向社会公布投诉!。举报电话对单—位和个人《的投诉应当》。予以核实属于建【设行政部门主管范围!的应当及《时查处;《属于其他部门主管】范围的应当及时【移交相?关部门处《理
【第二十八条 市、】区建设行政部门所】属的文明施工管理】机构应当加强对【建设工?程文明施《工的指导、服—务和培?训,认真履行《监督管?理职责定期对建设】工地进行文明施工检!查及时纠正违反【本办法?的行:为建设、《施工、监《。理,等单位应当予—以配合
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文明施工管!理机:构履行监管职—责时:。有权采取下列措施】 :
—(一)要求被—检查单?位提供有关资料【;
!(二)进入被检【查单位施工现—场进行检查;—
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(三《)查:处和纠?正违反本办法的【行为
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第二十九条! 建:设,、施工、监理等【单,位,及相:关人员?认真:贯彻:执行本?办,。法工作突出施工现】场符合文明》施,工,优良标?准的由市建设行政】部,门给予表彰》和奖励
】。。。。
第三十条— 对违反本》办法的行为由市【。、区建设行政部【门或者其委托的文】明施工管理机构按】照职:责分工和本办法的规!定实施行政处罚 !
第》三十一条《 建设单位违反本】办法有下列行为【之一的责令限期改正!并处:以10?。00元以《上10000元【以下罚款 —
(【一,)施工现场》有多个?施工单位施工建设单!位未能有《效协调导致责—任分区不明现场管理!混,乱的:;,
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,(二)建《设单位直接发包【的配套工程施—工围:挡设置不符》合本办法《要求:的或者进出道口【未落实车辆冲洗保洁!措施的; —
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(三)未按—照规定对尚》未,开,工的建?设用地设置》围挡或者对其裸露的!泥土采取覆》盖措施?的 ?
第三十二条! 监理单《位,违反本办法有下【列行为之一的责令】限期改?正并:处以1?000元以上10】000元以下—罚款 《
(【一)未对文明施【工方:案进:行审查的; — ,
》。
(二)《发现不文明施工行】为未及时制止、未】要求施工《单位整改的;
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(—三)施?工单位?拒不整改未》及时向文明施—工管理机构》报告的?
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第三?十三条 施工单【位违反本《办法:有下列行《为之一的责》令限期改正并—。。处以10《0,0元以上10000!元,以下罚款
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(一)未【按照规定设置施工】标牌的;
】
(二)【施工现场《出入口和《围挡设置不》符合本办法要求的】;
》 ,
(三)施工机!具设:。备以及建《。筑材料未按照规【定堆放的; 【
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(四)进出道口】未落实?。车辆冲洗保洁措施】的;
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(:五)施工现》场排水不畅造成大】面积积水的;
!
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(六?)施工现场道—路未硬化或》者裸露泥土未采取】覆盖措施的;—
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(七《)拆除施工未—采取降尘措施的; ! ,
(八】。)凌空抛洒》建,筑垃圾?的 ?
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第三《十四:。条 :有下列情形之一【的依照中华人民共】和国大气污》染防治?法和建设工程—安全生产管理—。条例(国务院第3】93号令《)的规定进行处罚】
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(一》)施工?扬,尘污染大《气环境?的; ?
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(二)在【尚未竣工的》建,筑物内设置集体【宿,舍的 《
第三十五】条 建设、施工【、监理等单位及相】关责任人违》反本办法且不—按照要求进行整改的!或,者逾期不整改—的建设行政部门可】以依:法责令停工整—改并按照有关规定】。将其不良《。行为予以记录和公布!
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因施工【现场文明《施工管?理受到?限期整改《逾期:。未整改或者停工整】。改处罚的工程项目】。不得参与《文明施工工》地,的评选
! 第三十六条 【。违反本办法》有关城市管理、食】品安全、卫生和传】染病防治《、环:境保护、治》安管理等规定—的由相关部门依法】给予处罚 —
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》第三十七条 —建设行?政部门及文明施工】管理机?构工作人员应当【。依法对?建设工?程施工现场进行【监,督管理?;玩忽职守》滥用职权徇私舞弊】的由所在单位—或者上级主》管,部,门给:予行政?。处分;构成犯—。罪的提请司法机关依!法追究其刑事责任 !
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第三》十八条 本市范围内!的交通、水利—等专业工《程由相关部门参【照,本办法实《施,文明施工管理有【关法律、法规有规定!的从其规定抢—险、抢修、救—灾以及其《他临时性房屋建筑】、居民家庭装—饰、装修和农民自建!低层住宅等建设施工!活,动不:适用本办法
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第三十九条【 本办法自2—011?年1月1日》起施行199—9年8?。月19日市人民政】府发布的武》汉市建?筑工程文明施工管】理,办法同时废止—。
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