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【 武汉《市建设?工程文明施》。工管理办法
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市长 阮成—发
二0一0年十!一月四日
第一】条, 为了加《。强建设工程文明施工!管理:提,高文:明施工水平维护市容!环境:整洁根据有》关法:律,、法规的规定结合本!。市实际制定本—办法
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第二条 本办!法适用于本市行【。政区:域内:建设:工程的新建、改建、!。扩建和建筑物及构】筑物拆除等施—工活动?及,其监督管理》
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》本办法所称建设工】程是指?各类房屋建筑及【。其,附属设施和》装修工程城市道路桥!梁、轨道交通、园】林绿化、给排水、】。燃气热力、电—。力、电信等市政基】础,设施工程
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本办法所称文【明施:工是指在工程—。建设和建筑物及构】筑物拆除等活动中按!照规定采取措—施改善施工现场作业!环境:。维护施工人员身体】健康减?少对周边《环境及市容环境卫】生影响的施工活【动
【第三条? 市建设行政部【门主:管全市建设工—程文:明施工的管》理,工作区建设行政部】。门按照职责具体负责!辖,区,内建设工程》文明:施,工的管理工作
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城管、环—保、公安、国土规划!、水务、园林、住房!保,障房管等有关—行政部门按照各自】职责负责做好—建设工程文明施工】的相关管理工作 】。
第—四条 建设》工程文?明施工由建设单位负!总责建?设单位应当在合同中!明确勘察、施工【、,监理等单位的文明】。施,工,。的相关责任并为【前述单位进行文明施!工创造条件有多个施!工单位的施工现场】建设单位应》当有效?。协调文明施工的管理!工作
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建:设单:位应:当将文明施工所【需费用按照规定计】入,。工程造?价并在施工合同中予!以明确及《时足额支付给施【工,单,位
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第五条》 施:工单位对文明施工】具体负责建设—工程实行施》工总承包的由总承包!。。。单位对文明》施工全面负责分包单!位,应当:服从总承包单位【。的,管理对总承》包单位负责 【。
施【工单位?应,当编制文明施工【方案并组织》实,施建立文明》。施工责任《制,明确责任人施工【单位项?目经理是工程项目文!明施工的第》一责任人《对施工?现场文明施工—负直接责任
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第六条【 监理单位》对文明施工负监督责!任应当将文明施工】纳,入监:理范围审查文明【施工方案是否符合】工程建设相关—标准发现不文明施工!行为的?应当:及时制止并要求【施工单位整改施工】单位拒不整改的监理!。单位应当《及,时向建设《单位和建设》行政:部门报告《
第七条! 建设单位应当向施!工单位提供》施工现场及毗邻区域!内供:水,。、排水、供电—、供气、供热、【通信、广《播电视等《地下管线《资料气象和水文观】测资:料,相邻建筑物和构筑物!、,地下工程的有关资料!并保证资料的真实、!准确、完整 —
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建设单—位因建设工程需【要向:有关部?门或单位查询前款规!定资料?的有关部门或单位】应,当及:时提供
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勘察《单位:应当按照法》。律、:法规:和工程建设强制性标!准进行勘察》提供的勘察文件应】。当,真实、准确满足建】设工程安全生产的】需要 ?。
【勘察单位在勘察作业!时应当严《格执行操作规程采取!措施保证各》类管线、设》施和周边建筑—物、构筑物的安全 !
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施工单位》对因建?设工程施工可能【损,害毗邻建《筑物、构《筑物和地下》管线等?设施的应当采取专项!防护措施 —
第八—。条 建设工程—开工前施工单位应当!组织完成施工现场的!文明施?工设施建设并将【文明施工《方案上报《建设行政部门经建】设行政?部门现场勘验和审查!符合文明施工标准】的方可开工建—设
第】九条 建设工—程应:当在:批准的施工》现场范围内组织施】工 :
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扩大】施工场地或者占用道!路的应当事先—按照有关规》定到相关部门办【理审批手续;未【办理审批手》续扩大施工场地【或者:占用道路《的城管、《公安部门《。应当依法及时查处 !
因】。施工造成施工—现,场周边道路、园林】等市政基础》设施损毁的施工【单位:。应当及时予》以修复 《 ,
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第十条 施工】单,位应当?按照要求在施工现】场,醒目处?设置消?防,保卫、安全生产【、环:境保护、《文明施工、工—。程概况和施工现场】总平面图等标牌【标牌内容应当—全面、详细、准确 !
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市政《基础设施工程—施工工期及责任单位!名称应当在工地围】挡醒:目位置予以公—示;影响《交通的还应当公示交!通恢复时间和—咨询投诉电》话超期限、超—范围占用城市道路】的,。由城管部门按—照城市道《路管理条例(国【务院第19》8号令)的有关规定!予以处理 —
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第十一条— 建设工地办公【。区、作业区、生【活区:应当合理规》划分开设置
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施工【。现场应当设置—。符合消防要求的进出!。道口大门《要采:用封闭门扇进出道口!和工地内道路、材料!堆放场地应当—进行硬?化处:理并能满足载重【车辆通行要求 【
》第十二条 建设工】程,施工现?场实行封闭式管理应!当设置固定》。围,挡并提倡采用—新型:环保材?料围挡?应当定期检查、清洗!和刷:新保证其牢固、【整洁、美《观
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主干!道,和市容景观道路及机!场、码头、》车站、广场等周边的!建设工程施工现场】围,。挡,高,度应当不低于2【.4米;其他—路段的?建设:。工程施?工现场围挡高度应当!不,低,于2米成片建—设的小区内各施工】单位工地间》应当:设置高度不低—于1.8米的围挡】。
】市政基础设施—工程原则上按—照前款标准》。统一:设置围挡《特,殊情况经《。建设行政部门批【准可:以按照工程》。进度分段设置施工时!间在1?个月以内的可以【采用临?时围:挡但应当《采取措?施保证工地污水、泥!土不:。。。外溢污染路》面
第】十三条 建》筑工程?施工至2层以上(】含2:层)时应当采—用防护网进行封闭封!闭应当高于作业面且!同步进行采》用提升?或者滑模板等—工,艺施工的可》以按:照,相关规范要求进行】封闭防护网应当整洁!、牢固、无》破损
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第十四—条, 施工机具设备【及建筑材料》按照施工现场总【平面图划定的区域】分类堆放《堆放的?建筑材料应当—设置标志牌标明材】料名称?、规格、型号—等信息禁止》在围挡外或者依托围!墙堆放渣土和—建筑材料 》
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危:险化学品及》易燃易爆物品—应当按照规定—设,置专用?。库,房分:类存放专人保—管;:其,使,用、存?储应当依《法办理审《批手续 《
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,。第十五条 》。鼓励采用节能环保】的先:进工:。艺,和设备施工减—。少对:环境的破坏施工现场!推广使用视频—监控系统 》
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施工现场【应当采取下列措施防!止环境污染
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(一)施工!。进出道?口应当设置》符合要求的》车辆冲洗保洁—设施进出工地的【车,辆应当经冲》洗保洁设施处置【。干,净,后方可驶《离,工地禁止《车辆带泥及》渣土上路施》工现:场应当配置专职【保洁员负《责工地?。和进:出道口?的,保洁
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(二)施工—产生的土石方—、建筑垃圾和—其他生活《垃圾应当及》时清运施《工单位应《当将建筑《垃圾交由《具有相应资质的【承运单位按》照核准的数量和运输!线路、?时,间,、倾倒地点进行【处置运?。输流体、《砂石、渣土等容易造!成环境污染的建【筑材料和建筑垃圾】时,必须采用密封车辆运!。输禁止沿途》漏撒:
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(三)—粉灰质建筑材料应当!。入,库存放现《场拌和粉灰质—。建筑材料应》当采取有效措施防】止扬:尘中心城区》建设工地禁止现【场搅拌混凝土—。和砂浆
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(四)【。施工现场应当—定期洒水压尘裸露】泥土在1个》月以:上的应当采取—简易植物绿化覆【盖,;不足1个月的可】以,采取:防尘网(布)覆盖】
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(五—)建筑?。物,、构筑物内的建筑垃!圾应当采用相应容】器或者管《道清运禁止凌—空抛洒?
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(六—。)禁止在施工—现场焚烧建筑垃圾】。、生活垃圾》以及其他产生有【毒有:害气体的物质 【。
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第十六条 施工现!场应当设《置沉淀池、隔—油池、化粪池等【对施:。工污:水、生活污水进行处!理不:得随:意排放;《禁,。止向:饮用水源及河道、】湖泊等水《域排放污水》
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,施工:。现场应当合理—设,置排:水设施保《证排水畅通避—免大面积积水 【
第十【七条 房屋拆—除,工程文明施工由拆迁!业主负总《责施工单位对施【。工现场具体负—责
第十!八条 房《屋拆除工《程开工之前拆—除施工单位应当【编制:文明施工方案并【。组,织,完成拆除工程现场的!文明施工设》施建设必须按—照,规,定设:置临时围挡》拆除施工完》成后由拆迁业主按】照本办?法第十?二条:第二款设《置围:挡并对施工》现场进?出道口进行》固化:处,理 ?。
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第十九条》 在房屋拆除施工过!。。。程中施工《。单位:应当采取必》要措施防止粉尘污染!。禁止高空抛》。。掷物料和建》筑垃圾风力》达到4级(含4级】)以上?或者遇雷雨、冰雪天!气时禁止房屋拆除施!工采用爆破拆—除的起?爆前后应当采—。取喷:。水或者在《各楼层板设置—盛水袋等《降尘措施
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第二十条 【拆,除的废弃材》料、构件、》杆,件,。以及:建筑垃圾《必,须按照施工总平【面,图划定的区域分【类集中?堆放禁?止在拆除施工—现场围挡外》堆放:各类拆除废弃物建筑!垃圾堆放高度不【得超:。过,围挡高?度 ?
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?。第二十一条 拆【。除施工完毕后应当及!时清运?拆除的废旧材料和】建筑等各种垃—圾,生活垃圾应当随时】清运清运垃圾时应当!先洒水喷淋》压尘禁止车辆带泥及!渣土上?路
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第二十—二条 施工单位应当!对产生噪声、振【动的:施工设备和》机械采取消声—、减振?、降噪等措施—运输车辆进出—工地禁止鸣》笛,装卸材料应当做【到轻拿轻放 —
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除抢修、抢险【。外,禁,止夜间(22时至次!日6时)在居民区】。、文教区《、疗养区《和其:他需要?安静:。环,境的地区进》行有噪声污染—的施工作业由于生产!工艺上?的连续性或》者其他?特殊原因确》。需连续?施,工的施工单位应当】向环保部门》办理审批手续并通告!附近居?民,
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第二十三条【 建造临时生—活,。设施必须《符合消防要求临时】房屋的结构强度【及稳定性《必须符合安全和使用!标准宿舍墙》壁和屋?顶,宜使用保温》隔热材料或》者采用有效的保温】隔热:措施鼓励使》用,。轻钢结构标准型拼装!活动板房禁止—利用施工围挡搭建】临,时建筑?。物或者设施 —
第—。二十:四条 ?施工现场员工宿舍】、食堂、厕所—的设置?应当符合建设部颁布!的建筑施《工现场环境和卫【生,。标准(JGJ—146200—4)的规定
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第》二十五条《。 因工程建设可能给!周边单位《和居民工作》、生活造成影响的】建设单?位应当征求周—。边单位和居民的意】见并尽?可,能满足其合理要求】;需要停水、停电、!停气、中《断交通的应当经【有关单位和部门批准!或者同意并事先【告,知可能受到影响【的,单位和居民 —
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市政基础设—施工程建设单位【应当编制详》。。。尽的交通组》织方案报《相关部门《审,。查批准 《 ,
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不能完—全,断绝交通的施工现】场应当合理设定【行人和车辆通—行的路?。口与行?径行:。人通道及车》辆进:出道口应《。当设置醒目的导向和!警示标志;》在,人流、车《流密集道口应当【安排专?人值:守协助交通管—理部门维护工地周边!交通秩序做好安【全防:护工作 》
《第二十?六条 建设工程停】。工期间建设单位应】当保持围挡》和出入?口的整?洁、美?观
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工程完工》后施工?单位应当在1—个月(?市政道路桥》梁建设工程》应当在通车》前半个月)内拆除】现场围挡和临—时设施清除》场内余留物》料和垃圾做到工完】场清
第!二十七条 市—、区建设行政—部门应当建立文明】。。施,工,投诉举报《。制度向社会公布投】诉举报电话对单【位和个人《的投:诉应:。当予以核实属于建设!。行政部门主管—范围的?应当:。及时查处;属于其他!部门主管《范围的应当及时【移交相关部门处理 !。
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,第二十八《条 市、区建设行政!部门所属的文明施工!管理机构应当加【。。强,对建设工程文明施】工的指导《、服:务和培?训认真履行》监,督管理职责》定期对建《设工地进《行文明施工检查及】时纠正违反本办法】的行为?建设:、施工、监》理等单位应当予以】配合
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文明施工】管理:机构履行监》管职责时有权采取下!列措施
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,(一)要求被检查单!位提供有关资—。。料,;
!。(二)进《入被:。检,查单位施《工现场进行检查【; ?
(【三,)查处和《纠正违反《本办法的行为
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第二十九】条, 建设、施工、【监,理等单位及相—关人员认真》贯彻:。执行本办法》工作突出《。施工现场《符合文明施工—优良标?准,的由市建《设行政部门给予表】。彰和奖励 》
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第》三十条 对违反本】办法的?行,为由:市、区建《设行政?部门或者其委托的】文明施工管》理机构按《照职责分《工和本办《法的:规定:实施:行政处罚
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,第三十一条》 建设?单位违反本》办法有下列行为之】一的责令限期改正】并处以1《。0,00元以上》1000《。0元以下罚款—
】(一)施工现场有多!。个施工单位施工建设!单,位未能?有效协调导致责任分!区不明现场管理【混乱的; —
(二)!建设:单,位直接发《包的配套工》。程施工围挡设置不符!合本办法要》求的:或者进?出,道,口未落?实车:辆冲洗保洁措施【。的; 《
(【三)未?按照规?定对尚未开工的建设!用地设置围挡—或者对其裸露的泥土!采取:覆盖:措施的
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第《三十二?条 监理单》。位违反本办法有下】列行为?之一:的责令限《期改正并处以—1,000?元以上?10:000元《。以下罚款 》
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(一)未对文!明施工方《案进行审查》的;
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?(二)发现不文明施!工行为未及时制【止、未要求施—工单位整改》的; ?
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(:三):施工单位拒不整改未!及时:向文明施工管理机构!报告的 》
第三—。十,三条 施《工单位违反本办【法有下列行为之一的!责令限期改正并处】以1000元—以上100》00元以下罚款【。
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(一)未按照!规定设?置施工标《牌的:;
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(:二)施工现场出【。入口和围挡设置【不符合本办法要求的!;
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:(三)施工机具【设备以及建筑材料】未按照规定堆放【的; ?
(四!)进出?道,口未:落实车辆冲洗保洁】措施的?;
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(五—)施:工现场排《水不畅造成大面【。积积水的;
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(六)施【。工现场道路未—。硬化:或者裸露泥土未采取!覆盖措施《的;
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(》七)拆除施工未采取!降尘措施的; 】
—(八)凌《空抛洒建筑垃圾的 !
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第?三十四条 有—下列情?形之一的依照中华】人民共?和,国大气污染防治法和!建设工程安全生产管!理,条,。例(:国务:院第393号令【),的规定?进行处罚 》
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(一【)施工扬《尘污染?大气环境《的;
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(二)—在尚:未竣工的建筑物内设!置集体宿舍的 【
第三十五!条 :建设、施《工,、监理?等单位及相关—责任人违反本—办法:且不按照要求进行整!改的或者逾期不整】改的建设行政部【门可以依法》。责令停?工整改并按照有关】规定将?其不良行为》予以:记录和公布 — ,
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,因施工现《场文明施工管理受到!限期整改逾期未整改!或者停工《整改处罚的工—。程项:目不得参与文—明施:。工,工地:的评选
! 第三十六条 违】反本办法有关城【市管理、食品安全、!卫生和传染病防治、!环境保护、治—。安管理等规定的由相!关部门依《法给予处罚 —
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第三》十七条 建设—行,政部门及《文,明,施工管理《机构工作人员—应当依法对建设工】程施:工现场进行监督管】理;玩忽职守滥用】职权徇私《舞,弊的由所在单位或】。者上级主管部—。门给:予行政处分;—构成犯罪的提请【司法机?关依法追究其刑事】责任 ?
第三十!八条 本市》范围内的交通—、水:。。利等专业工》程由相关部门参【照本办法实施文【明施工管理》有关法?律、法规有规定【的从其规《定抢险、抢》。修、救灾《以及其他临时性房】屋建筑、《居民:。家,。庭装饰?、装修和农民自【。建低层住宅等—建设施?工活动不适用本办法! ,
第三十九!条 本办法自2【0,11年1月1日起】施行1999年8】月19日《市人民政府》发布的武《汉市:建筑工程文》明施工管理办法【同时废止 —
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