武汉市建设工程施】工招标投标管理办】。法 《市政府令［199！6］：第83号《  第一条 为！保证建设工程质【量提高投资效—益，维护建筑市场—正常秩序《保护：招标：投标当事人合法【权益根据国家建设】部发布的工》程建：设施工招《。标投标管理》办法和湖北省建设工！程施：工招标？。。投标管理办法的【规定：结合：本市实际制》定本办法 第—二条 本市行政区】域内的建《设工程施工招标投标！。适用：本办法 第》三条： 凡由人民政府【和国：。有、集体企业事【业单位(包括中方控！股，的中外？合资企业《)投资的新建—、改建、扩建—和技术改《。造建设工程施工【总投资额在》50万元以上—的均应按本办法的规！定实：行招标投标   】  外商独资、【。国内私人投资及境外！损资：的建设工程施—工是否实行招标【由业主自行》。决定   》  经县级以上人】。民政府？确，认的抢险《救灾：、科研？试验、保《密，等特殊的和某些不适！宜招标的市政建【设工程施工可不实施！。。招标投标 》   ？。 不实行施工招【标的：建设工程应通过议】。标，发包议标的》具体办法由市—建设：管理委员《会另行制订》 第：四条 市、》区(县)建》设管理？委员：会(以下简称建委)！是建设工程施—工招标投《标的行政《主管部？门按职权分》工负责建设工程施工！招标投标的监督【管理；所《。属招标管《理机构承担日常管理！工作   》  市、区(县)】建委及其所属招【标管理机构应认真做！好下列？工作     (一！)贯彻执行国—家有关建设工程施工！招标投？标的：法律、法规》、规章；  —   (《二)负责建设工【程施工招标登记对建！设工程施工招标投标！工作进行监督管【。理；     (三！)否决违反建—设工程施工招—标投标规定》。的定标？结果；   — ， (四)依法监督建！设工程承发》包合同的签订、【履行； 《    《(五)依法查处违反！建设工程施工—招标投标规》定，的行为？；     本【市重点和大中—型建设工程以及地方！人民政府自筹—资金建设工程施工】招标投？标应当邀请计划、财！政部门参加共—同，做好施工招标投【标管理工作    ！ 工业、交通—等部门应当会—。。同建委？做，好本部门直接投资】和相关？投资公司投资的重大！建设工程施工招【标管理？工作：并，按照建设部发布的工！程，建设：施工招标投标管理】办法第八条的规定】履行职责 》。第五条 建设工程施！工招标投标》必须遵循公》正、：。。合法、？平等竞争、诚实【信用的？原则 第六》条 建设《工程：施工招标实行业主】负责：制业主？为建设工程的投资】者；由人民政府【投资的建《。设工程业主为该建】设工程的管理者或】使，用，者 第七条 —业主或？建设工？程总承包单位为【建设工程施工—招标的招标人招【标，。人应当具备下列条】件    》 (一)具有法【人资格或是依法成立！。的，其他社会组织；【     (二)拥！有与：建设工程相适应【。。的工程？技术、？建，筑经济管《理人员；     ！(三)具有》编制：招标文件《和评标的《能力     【招标人不具备上【述，条件应当委托具【备条件？的单位代为组织招】标 第八条 实行施！工招标的建设工【程应当？具备下列条件—。  ：   (一》)有批准建》设文件；   【 ， (：二)：已按规定报建登【。记；  《   (三)已【。经规划部门批准和】依，法办妥用地手续【； ：  ：  (四)有批准的！设计文件和能够满】。足招标需《要的施工图纸—及技术资料；— ，    (五)【建设资金已经—落实：；     —(六：)施工现场符合开】工要：求 第九条 建设工！。。程施工可按全部工】程、单位工程或特】殊专业工程等招【标但不得《对单位？工程按分部、—分项：招标 第《十条 建《。设工程施工招标可采！用下列方式  【   ？(一)公开》招标由招标人—通过报刊、》广播、电视等—公开发布招标公【告；  《   (二》)邀请招标》由招标人向》有相应资质等级的】三个以上《(含三个)施工企业！发出招标邀》。请书 第十》一条 凡持》有，资，格证书和营业执照】的施工企业(含经过！市经委资质认证【的外地？施工企业)均可依】本办法的《规定参加与本企业】资质等级相》符的：建设工程施工投【标成为投标人第十二！条， 建设工程施—工，。招标：按下列程序进—。行     —(，一)办理《建设工程《施工招标《项目登记《手续：。；  ？   (二》)组织编制招标文】件和标底； —    (三)【公布招标信息；  ！   ？(四)对投标人进】行，资格审查；   】  (五)》向投：标人分发招标文【。件及有关设计图纸】、，技术：资料；    【 (六)组织—投标人？踏勘：现场并？对招标文件进行答】疑；：   ？  (七)》开标审查投标书； ！    (八)评标！确定中标单位—；  ？   (《九)将？。定标结果报招标管】理，机构：及有关部门审核【；    》。。 (十)与中标单】位签订建设工程【。施工：承包合同 第十【三条 招《标人应？当在招标管》理机：构监：督，下邀请投资各—方及建设工程主管】部门等有关单位组】成评标小组按下【。列规定进行评—标确定中标》单位：；，专业性较强的或大型！的建设？工，程施工招标应当【邀请有？关，专，家参与评标   】  (一)评标小组！应当以评分》、无记名《投票或其他可行【方式评定中标单【位评标、定》标办法以《及投标书《的主：要内容和标底—应当众宣《布投标书及补充函件！应当：当众启封《；开标后不得更【改；；？擅，自更改的招标管【理机构有权》予，以，否，决     —(二：)中：标单位评定后经招标！。管理机构审》核同意由招标—人向：中标单位发出中标】通知书  》  ： (三)《招标人(业》主)应当在发—出中标通知之日起】20日内《与中标单位按招标文！件内：容签订建《设工程？承发包合同并报【建委备案 第十四条！。 投标？人应当按照招标文件！的要求编制》投标书投标书—必须加盖单位和【法定代表人》或法定代表人—委托的代理人—。的印章投标人应【当在规定限期内【将投标书密封送达招！标人：指定的地《点；确需对已送达】的投标书《进行更正必须在投标！截止日期前用正式】函件提出密封送达招！标人指定的地点 】第十五条 有下列情！况之一的投标—书视为无效  【   (一)未密】。封的；  》   (二)未【加盖单位和单位【法定：代表人或法定代【表人委托的代理【人印章的《；     —(，三)未按招标文件的！要求编制内容不全或！字迹模糊辨》认不清的；    ！ (四)逾期送达】的；     【(，五)投标人未参加】开标：会议的 第十—六条 投标人向招】标人提交投标书【时应当向招标—。人，交纳投标保证金保】证金数额《视建设工《程投资额的大小【确，定，但最高不得超—过1：000元  —   投标人—落标：交纳的保证金应当】于评标结束后退回；！投标人中《标交：纳的保证金应当于签！订建设？工程：。承发包合《同后退回但在收到】中标通知书后拒绝】签订建设工程承发包！合同的不退；招标人！(业：主)拒绝签订—。建设工程《。。承包：合同应当给付中标】单位双倍保证—金 第十七》条 投标《人不：得虚报？企业资质等级或【串通作弊《哄抬标价 第十八条！ 建：设工程施工招标【标底应当根据设计】图纸、？有关资料及》招标文件参照国家规！定的：技术、经《济标准定额及地规范！编制报招标管理【机构审核《；大型的《和专业性较强—的建设工程》由招标？管理机构委托有相应！资格的单位》审核   》  一个《建设工程只》。能编：制，一个标底 第—十九条？ 标底一《经，审定应？当密封保存直至开标！不得在开标前泄漏 ！第二十条 评—标、定标应当—采用科学的方法【。按照：平，。等竞争、公正—合理的原《则根：据报价？、工期、工》程质量、《主要材？料用量、技》术措施、企业信【誉等：。情况：进行综合《评定并以招标文【件和经审核的标底】为依：据 第二十一条 中！标单位可按特殊专业！工程或按单位工程分！部、分项将》建设：工程分包给技术资质！符，合建设工程要求【的单位并通过签订分！包合同明《。。确双方的权利的【义务中标单位—应当对招标》人负责？分，包单位应当对中标】单位负责     ！。中标：单，位将建设工》程分包后应当对分】包单位施工情况进】。行监督检查》  ： ， ， 禁止分包》单位：将建设工程再分包】；分包单《位将建设工程再分】包，应当：对造成的经济—损失负责    】 禁止中标单—位和：分包单位倒》手转包建《。设工程 《第二：十二条 任何单位】。和个人不得以征【地、拆迁、设计【、，垫资、介绍》建设用地等为条件】要求建设单位将【应当实行施行招标的！建设工程发给其【指定的？单，位承包 第二—十，三条 ？建设工程施工招标定！标完毕招标》人应当按中标价的】4中标单位应当按！中标价的2向招】标管：理机构？缴纳招标投标管理】费缴纳？。的招标投标》。管理费？招标人在建设工程】管理费中列；—中列单位在施工【管理费中《列支 ？    招标—管理：机构收缴的》招标投标管》理费纳入《同级财政预算外资金！管理范围实行财政专！户储存？接，受同级财《。政、审计部门的【。监督 第二十四条 ！下列行为应当—给予：处理 ？    (一)应实！行招标的建设—工，程不按规定》实行招标的建委不发！给施工许《可证：银行不？拨付建设资金—施工单位不》得接受施工》；    》 (二)参与编制】或确定？。暗标底的人员泄漏标！底的由所在单位或】。主管部门给予行政】处分；     】(三)？投，标人填写投标申请】。书弄虚作《假，的由建委责令退出】投标并取消参与【建设工程施》。工投标资格》三至六？。个月； 《    (四)【。在招标？投标过程中有徇【私舞弊、行贿—受贿等违法违纪【行为的？由，所在单位或主管【部门依法《查处；构《成犯罪的提请司法】机关：依，。法追究刑事责任；】  ：   (五)建委】招标管理机构及其】工作人？员有失职、渎职行为！的由行政监察部【门依法查处；构成】。犯，罪的提请司法机【关依法追究》刑事责任《 第二十五条 不】服从本办法的—。规，定作出的《行政处罚《决定的可依法—。申请行政复》。议或向？。人民法院起》诉 ：第二十六《条 本办《法具体应用》问题由市建委—负责解释 第二十七！条 本办法自发【布之日起施行1【986年市人—民政府发布的武【汉市建筑安装—工程招标暂》行规定同时废止【  ：