武汉市建设工程施】工招标投标管理【办法 —市政府令［1996！］第83号》  第》一条 为保证建设】工程质量提高投资效！益，维护建筑市》场正常秩序保护招】标投：标当事人《合法权益根》据，国，家建设部发布的【工程：建设施工招标投标管！理办法和湖北省建设！工程施工招标投【标管理办《法的规定《结合本市实际制【。定本：。办法 第二》条 ：。本市行政区域内的建！设工程施工招—标投标适用本—办法 第《三条 凡《由人民政府和—国有、集体》企业事？业单位(包括中【方控股的中外—。合，资企业)投》资的新建《、改建、《。。扩建和技术改造【建设工程施工总投资！。额在50万元以上】的均应？按本办法的规—定实行招标投标【  ：   ？外商独？资、国内私人投资及！境外损资的建设工】程施：工是否实《行招：标由业主自行—。决定   》  ：经县级以上人—民政府确认的抢险救！灾，、科研试《验、保密等特—殊的和？某些不适《宜招：标的市政建设工程】施工可不实》施招标投标    ！ 不实行施工招标的！建设：。工程：应通过？议标发包议》标的：具体：办法由市建》。设管理委员会另行】制，订， 第四？条 市、区(—县)建设管》理委员会(》以下：简称建委)是建设】工程施工招》标投标的《行政主管部门按职权！分工：负责建？。设工程施工招—标投标的《监督管理《；所属招《标管理机构承担日常！管理工？作     市、区！(县)建委及其【所属招？标管理？机构应认真做—好下列工作  【   (一)贯彻执！。行国家有关建—设工程？施工招标投标的【。法律：、法规、规章； 】    (二)【负责建设工程施工招！标，登记对建设工程施工！招标投标工作进行】监督管理；   】。。。  (三《。。)否决违反建设【工，程施工招标投—标，规定的定标结果；】     (四)】依法监督建设—工程承发包合—同的签订、履行； ！    《(五)依法查处【违反建设工程施工招！标投标规定的行为；！     本市【重点和大中型—建，设，工，程以及地方人民【政府自筹资金建设】。工程施工招》标投：标应当邀请计—划、：财政部门《参加共同做》。好施工？招标投标管理工作】     工—业、交通等部门应当！会同建？委做好本部门—。直接投资和相关【投资公司《投资的重大》建设工程施》工招标管理工作并按！照建设？部发布的工》程建设施工招标投】标管理？办法：第八：。条，的规：定履行职责 第五】条 建设工程施工】招标投标必须遵循】公正、合法、平【等，。竞，争、诚实信用的原】则 第六条 建设工！程施工招标实行业】主负责制《业主：为建设工程》的投资？。者；由人民政府【投资的建设工程业】主为该建设》工程的？管理者或使用—者 第七条 业主】或建设工程总承【包单位为建设—工程施工招标—的招标人招标人【应当具备下》列条件 《    (一—)具有法人资格或是！依法成立《。的其他社《会组织？；     (二】)拥有与《。建设工程相适应的】工，程技：术、建筑经济—管理人员；    ！ (三)具有编制招！标文件和《评标的能力  【 ，  招标人不具【备上述条件应当【委，托具备条件的单位】代为组织招》标 第八《条 实行施工招【标的建设工程—应当具备下》列条件 《 ，  ： (：。一)有批准建—设文件； 》    《(二)已按规定报】建登记； 》    (三)已】经规划部门批准和依！法办妥用地手续；】     (四【)有批准的设计文】。件和能够满足招标需！要的施工图纸—及技术？资料；    【 (五)建设资【金已经落实；   ！  ：(六)施工现场符】合开工要《。求 第九条 建【设工程？施工可按全部工程】、单位工《程或特殊专业工程等！招标但？不得对单位工程按】分部、分项招标 】第十条 《建设工？程施工招标可采【用下列方式》 ，    (一—。)公开招《。标由招标人通过报】刊、广播、电视等公！开，发布招标公告； 】。  ：  (二)邀请【招标由招标》人向有相应资质【等级的？三个以上(含三个】)施工企业发出招】标邀请书 》第十一条 凡持有】资格证？书和营业执照的【。施工企业(含经过】市经：委资质认证的—外地施工《企业)均可依—本办法的《规，。定参加？与本企业资》质等级？相符的建《设工程施工》投标成为投标—人第十二条 —建设：工程施工招标按下】列程序？进行     (一！)办理？建，设工程施工招标【。。项目登记手续； 】 ，   (二)组织编！制招标文件和标底；！     (三)公！布招标信息；  】   (《四)对？投标人进行资格【。审查；    【 (五)向投标人】分发招标文件及有】关设计图纸》、技：术资料；《     (六)组！织投标人踏勘现【场并对招标文—件进行答疑； 【    《(，七)：开标审查投标书【；，     》(八)评标确—定中标单位》；  ？   (《九)将定标结果报】招，标管：理机构及有》关部门审核；—    《 (十)与》中标：单，位签订建《设，工程施工承包合同 ！第十三条 招—标人应当《在招标管理机构监督！下邀请投资各方及】建设工程《主管部？门，等有关单位》组成评？标小组？按，下列规？定进行评标确—定中标单位；专【业性较强的或大型的！建设：工程施工招标应【当邀请？有关：专家参与评标   ！  (一)评标小组！应当以？评，分、无记名投—票或其他可行—方式评？定中标单位评标、定！标办法以及投标【书的主要内容和标底！应当众宣布投标【书及补充函件—应，当当众启封》；开标后不》得更改；《；擅自更改的招【标管理机构有权予】以否决？ ，   ？ (二？)中标单位评定后】。经招标管理》。机构审核同意由招标！人向中标单位发出】中标通知书   】  (三)》招标人？(业主)应》当在发出中标通【知之：日起：20日内与中标单位！按招标？文件内？容签：订，建，设工程？承发包？合同并报建委—备案 第十四—条 投标人应—当按照招标文件的要！求编制投标书投【标，书必：须加：盖单位和《法定代？表人：或法定代表人委托的！代理人的印》章，投标：人应当在规定—限期内将投标—书密封送达招标【人指定的《。地点：；确需对已》送达：的投标书进行更正必！须在投标截止日期前！用正式？函件提出密》。封送达招《标人指定的》地，。点 第十五条 有下！列情况之一的投标书！视，为无效 《    (一)未】。密，封的；    【 (二)未加—盖单位？和单位法定代表人或！法，定代表人委》托的：代理人印章的—；     (三】)，未按招标文件—的要求编制内—容不全或《字迹模糊辨认—不清：的，。；  ？   (四)逾【。期送达的《；    》 ，(五)投标人未参】加开标会议的 第】十六：条， 投标人向招标人提！交投标书时》应当向招标人交纳投！标保证金保证金【数额视建设工程投】资额的大小》确定但最高》不得超过10—00元 《    投标人落标！交纳的保证金—应，当于评标《结束后退回；—投标人中标交—纳的保证金应—当于签订建设工程承！发包合同后退回【但在收到中标通知】书后拒绝签订—建设工？程承发包合同—的不退；招标人(】业，。。。主)拒绝签订建【设工：程承包合《同应当给付》。中标单位双倍保证】金 第？十七条？ ，投标人不得虚报企业！资质等？级或串通作弊哄抬】。标价 第十八条 建！。设工程施工招标标】底应：当根据？设计：图纸、？有关资料《及招标文件参照【国家规定的技术、】经济：。标准定额及地规范编！制报招标管》理机构审核；大型】的和专？业性较强的建设【工程由招标管理机】构委托有相应—资格的单位审核【     》一个建设工程只能】编制一？个标底 第十九条 ！标底一经《审定应当密封—保存：。直至开？标不得在《开标前泄漏 第【二十条 评》标、定标应当采用科！学的方法按照平等】竞争、公正合理【的原：则根据报价、工【期、工程质量—、主要材料用量【、技术措施、企【业信誉等情况进【行综合评定并—以招标文件和经审核！的标底？为依：据 第二《。十一：条 中标单》。位可按特《殊，专业工程或按—。单位工程《。分部、分项将—建设工程分包给技术！资质符合建设工程】要求的单位并通【。过签：。订分包？合，同明确双方的—权，利，的义务中标单位【应当对招标》人负责分包》单，。位应当对中标单位】负责     中标！单位将建设工程分包！后应当对分包单位】。施工情况进行—监督检查     ！禁止分包单》位将建设工程再分包！；分包单《位将：。建设工程再分—包应当对造成的经】济损失负责   】  禁？止中标单位和分【包单位倒手》转包建设工程 第】二十二条 任何【单位和个人不得以征！地、拆迁、设计【、垫资、《介绍建设用》地等为条件要—求建：设单位将应》当实：行施行招标的建设工！程发给其指》。定的单位承》包 第？。二十三条 建设【工，程施工招《标定：标完毕招标人—应当：按中标价的4中】标，。单位应当按中标【价的2向招标【管理：机构缴纳招》标投标管理费缴【纳的招？标投标管理费招【。标人在建设工程管理！费中列；中列—单位在？施，工，管理费中《列支  《  ： 招标管理机构收】。缴的招标投标—管理费纳入同—级财政预《算外资金《管理范围实行财【政专户储存接受【同级财政、》。审计部门的监—督 第二十四条 】下列行为《应当给予处理   ！  (一)》应实行招标的建设工！程不按规定实行【招标的建委不发【给施工许可证—银行不拨付建设【资金施工《单位不得接受—施工；    【 (二)参与编制或！确，定暗标底《。的人员泄漏标底的】由所在单位或主管部！门给予行政处分； ！    (三—)投标人填写—。投标申请书弄虚作假！的由建委责令退【出，投，标并取消参》与建设工程》施工投？标资格三至六个月；！    《 (四)在招标投标！过程中有徇私舞【弊、行贿受贿—等违法违纪行为的】由所在单位》或主管部门依法查处！。；构成犯《罪的提？请司法？机关依法追究刑【事责任；   【  (五)建委招】标，管理：机构及其工作人【员有失职《。、渎职行《为的由行政监察部门！依法查处；构成犯】罪的提请司法—机关依法《。追究刑事责任 第】二十五条 》不，服从本办《法的规定作出的【行政：处，罚决定？的可依法申请行【政复议或向人民法院！起诉 第二十六【。条 ：本办：法具体应用问题由】。市建委负责解释【 第二十七》条 本办法自—发布之？日起施行1986】年市：人，民政府发布》的武汉市建筑安装】工程招标《。暂行规定同》时废止  》