武汉市建设工程施工！招标投标管》理办法 》市政《府令［1《996？］第83号》。  第一—条， 为保证建设—工程质量提高投资】效，益维护建筑市—场正常秩序保护招标！投标当事人合法【。权益根？据国家建设》部发：布的工程建》设施工招标投标【管，理办：法和湖北省建设工】程施工？招标投标管理—办法的？规定结合本市实【际制定本办》法 ：第，。二条 本市行—政区域内《的建设？工程施工招标投标】。适用本办法》 第三条 》。凡由人民政府和国】有，、集体企业事业单位！(，包括中方控股的【中外合资企业)投】资的新建《、改建、《扩建和技术改造建】设工程？施工总投《。资，额在5？0万：元以上？的均：应按本办法》的，规定实行招标投【标 ：   ？ ，外商独资、国内私人！投资及境外》损资的建设工程【施工是否《实行：招标由业主》自行决定     ！。经县级以上人民政】。府确：认的抢险救灾—、科研试验、—保密：。等，特殊的和《某些：不适宜招标的市政】建设工程施工可不】实，施招标投标  【 ，  不实行施工招标！的建：设工：。程应通过议》标发包议《标的具体《办法由市建设管理】委员会另行制订【 第四条 》市、区(县)建设管！。理委员会(以—下简称建委)是建设！工程施工《招标：投标的行政主管部门！按职权分工负责建设！工程施？工招标投标的—。监督管理；所属招标！管理机构承担—日常管理工》作，  ：   市《、区(县)建—委及其所《属招标？管理机构《应认真做好下列工作！ ，   ？ (一)贯彻执行】国家：有关建设工程施工招！标投标的法》律、法？规、规章；》   ？ ， (二)《负，责建设工程施工【招，标登记？对，建设工程施工招标投！标工作进行监督管理！；     (三)！否决违反建设工程施！工招标投标规定的】。定，标结果；     ！(四)依法》监督建设工程承【发包合同的签订、】履行；？。     (五【)依法？查处违反《。。建设工程施工招标】投标规？。定，的行：为；  《   本市重—点和大中型建设【工程以？及地方人民政府自】筹资金建设》工程施工招》标投标应当邀请计】划、财政部门参加共！同做好施工招标投】标管：理工作    【 工业、交》通等部？门应当会同》。建，委做：好本部门直接投资和！相关投资公司—投资：的重大建设工—程施工招标管理工作！并按照建设》部发布的工程—建设施工招标投标】管理办法第八条的规！。定履行职责 —第五条？。。 建设工程施工招】标投标必须遵循【公正、合法》、平等？竞，争、诚实信用的【原则 ？第六条？。 建设工程施工招标！实行业主负责制业主！为建设工程》的投资者；由人民】。政府投资的建设工】程，业主为该建》。设工程的管理—。者，或使用者 》。第七条 业主或【建设工程总承—包单：位为建设工程施【工招标的招标人招标！人应当具备下—列条件 《 ，   (一)—具有法人资格或【是，依法成立的其他社】会组织；    】 (二)拥有与【建设：工程相适应的工程】技术、建《筑经济管理人员； ！    (》三)具有编制—招标文？件和评标的能力【    《 招标人不具—备上述条件》。应当委托具备条【件的单位代》为组织招标 —第八条 实行—。施工招标的建设工程！应当：具备下列条件—     (一【)有批准建设—文件；     (！二)已按规定报建登！记； ？    (三)【已经规划部》门批准和依法办【妥用：地手续；    】 (四)有批—准，。的设计？文件和？能，够满：足，招标需要的施—工图纸及技术资料；！     (—。五)：建设资金已》经，落实；     】(六)施工现场符】合开工要求 第九条！ 建设工《程施工可按全部工程！、单位工程或特【殊专：业工程等招标—但，不得对单位工程按分！部、分项招》标 第十条 建设工！程施工招《标可采用下》列方式    【。 (一)公》开招标由《招标人通过报—。刊、广播《。、电视？等，公开发布招》标公告；《     (二)】邀请招？标由招？标人向有相应资质等！级的三个以上(【含三个？)施工？企业发出招标邀请】书 第十《一条 凡持有资格证！书和营业执照—的施工？企业(？含，经过市经《委资质认证》的外地施工企业)】均可依本《办法的规定参加【与，本企业资质等级【相符的建设》工程施工投标成为】投标人第十二条 】建，设工程施工招—标按下列程序—进行  《   (一)办【理建设工程施工招】标项目登《记手续；   【  (二)组织编制！招标文件和》标底；     】(三)公布招标信】息；： ，  ： ， (四)对》投标人进行资—。格审查；    】 (五)《向投：。标人分发《招标文件及有—关设计图纸、技术资！料，；     (六)！组织投标《人踏勘？现场并对招标—文件进？行答疑； 》    (》七)开标审查投标】。书；     【(八)评标确定中标！单，位；    — (九)《将定标结果报招标】管理机？构及有关部门审核】； ：    (》十)：与中标单位签订【建，设工程施工》承包合同 》第，十三条 招》标人应当在招标管理！机构监督《下邀请投资各方及建！设工程主管》部，门等有关单位组成】评标小组按下列【规定进行评标—确定中标单》位；专？业性较强的》或大型的建设工程】施工招标应》当邀请？有关专家参与评【标  ？ ，  (一《)评标小组应—当以评分《、无记？名投票？或其他可行》方式评定中标单位】评标：、定：。标办法以及投—标书的主《要内容和标底应【当众宣布投标书及】补充函件应当当【众启封；《开标后不得更改【；；擅自更》。改的招标管理机构有！权予以否《决     —(，二)中？。标单位评定后经招标！管理机构审》核同意由招标人向】中标单位发出中标通！知书     【(三：)招标人《(业主)《应当在发出中标通知！之，日起20日内与中标！单位按招标文件【内，容签订建设》工程承发包合同并】。报建委？备案 第十四条 投！标人应当按照招【标，文件：的要求编制投标【书投标书《必须加盖单位和【法定代？表人或法定代表【人委托的代理人的】印章投标人应—当在规？定限期内将投标【书密封送达招标人】指定的地点》。；确需？对已送达《。。的投：标书进行《更正必须在投标截】止，。日期前用正式函【件提出密封送—达招标人指定的地】点 第十五条 【有下列情况之—一的投标书视为无效！  ：   (一)未密】封，的；    — (二？)未：加盖单位和单位【法定：。。代表人或法》。定代表？人委托的代理人印】。章的：；  ？   (《三)未按招标—文件的要求编制【内，容不全或字迹模【。。糊辨认不清》的；     (】四)逾期送达的； ！ ，   (五)投标人！未参加开标会议【的 第十六条 投标！人向招标人提—。交投标书时应当向】招标人交《纳投标保证》金保证金数额—视，建，设工程投资额的大】小确定但最高—不得：。超过1000元  ！   投标人落【标交纳？的保证金应》当于评？。标结束后《退回；？投标人？中，标交纳的保证金应当！于签订建设工程【承发包合同》后退回但在收到中】。标，通知书后拒》绝签订？建设工程承发—包合：同的：不，退；招标人(业主)！。拒绝签订《建设工程《承包合同《应当给付中标—单，位双倍？保证金 第十七【条， 投标人不得虚报企！业资质等级或—。串通作？弊，哄抬标？价 第十八》条， 建设工《程施工招《标标底应当》根据设计《图，纸，、有关资料及招标】文件参照国家—规定的技术》。、经济标准》定额及地《规范编制报招标管理！机构审核；大型的和！专业性较强的建设】工程由招标管理机】构委托有相应资格】的单位？。审核     一个！建设工程只》能编制一个标底 】第，。十九条？ 标底一经审定【应当密封保存直至】开标不得在开标前】泄漏 第二十条 】评标、定标应当【采用科学的方法按照！平等：竞争、公正合理的】原则根据《报价、工期、工程】质量、主要材料用】量、技术措》施、企业《信誉等情况进行综】合评定？并以招标文》件和经审核的标底】。为，依据 第二十一【条 ：中，。标单位可按特殊专】业，工程或按单》位工程分部、分项】将建：设工程分包》给技术资质符—合建设工程要—求的：单位并通《。过签订？分包合？同明确双方的权利的！义务中标单位应当】对招标人负责分包】。单位：应当对中标单—位负责  》 ，。  ：中标单？位将建设《工程分包后应—当对分包《单位施工情况进【行监督检查  【。   ？禁，止分包单位将—建设工程再分包【。；分包单位将—建设：工，程再分包应当对造成！的经：济损失负责   】  ：禁止中标单》。位和分包《单位倒手《。转包建设工》程 第二十二条 任！何单：位，和个人不《得以征地、》拆迁、设计、—垫资、介绍建设用】地等为条件要求【建设单位将应当实】行施：行招标？的建设工程发—给，其指定的单位承包 ！第二十三条 建设】工程：施，工招标定标完毕招标！人应当按中标价【的4中标》单位应当按中标价的！2：向招标管理机—构缴纳招标投标管】理费：缴纳的招《标投标管理费招【标人在建设工程管理！费中列；《中，列单位在施工管理】费中列支     ！招标管理机》构收缴的招标投标】管理费纳入同级【财政预算外》资金管理范围实行】财政专户储存接受】同级财政、》审计部门的监督 第！二十四条 下列行】为应：当给予处理  【。   (一)应实】行招标？的，建设工程不按规定实！行招标？的建委？不发给施工许可证银！行不拨付建》设资金施工单位【不得接受施》工；    — (二)参与编【制或确定暗标—底的人？员，泄，漏标底的由所在单位！或主管部门给予行政！处分；？     (—三)投？标人填？。写投：标，申请书？弄虚作？假的由？建委责？令退出投标并取【消参与建设工—程施工投标资—格三至六《个月；  》   (四)在招标！投标过程中有徇私舞！弊、行？贿受贿等违法违【纪行为的由》。所在：单位或？主管：。部门：。依法查处；构成犯】罪的提请司》法机关依法追—究刑事？。责任；     (！五)建委招标管理机！。构及其工作人—员有失职、》渎职：行为的由行政监察】部门依法查处；【。。构成犯罪的》提，。请司法机关依法追究！刑事责任 第二十五！条 ：。不服从？本办：法的规定作出的行】政，处罚决定《的可：依法申请《。。。。。行政复议《或向人民法院起诉】 第二十六条 【本办法具体应用问题！由市建委负责—解释 第二十—七条 本办法自【发布之？日起施行1986年！市人民政《府发布的武汉市【建筑安装《。工程招标暂》。行规定同时废止【 ， ，