武汉：市建设工程施工【招标投？标，管，理办法
》市政府令［【19：96］第《83号？
第一条 】为保证建设工程【质量提高投资效【益维护建筑市场【正常秩序保护招标】投标当事人合法【权，。益根：据国家建设》部发布的工程建【设施工招标投—标管：理，办法和湖北省建【设工程施工招标【投标管理《办法的规定结—合，本市实际制定本办法！
第二条 本市行政！区域内的建设工程】施工招标投标适用本！办法
第三条 【凡由人民政府和国】。有、：集，体企：业事：业单位(包括中方控！股的中外合资企业)！投，资，的新建、改》建、扩建和技—术改造建设工—程施：工总投资额在50万！元以上？的，均应按本《办法的规定实行招标！投标
《 ， 外商独资—、国内私人》投，资及境外《损资的建《。设，工，程施工是《否实行招《标由业主自行决定
！ 经县级【。以上人民政府确认的！抢险救灾、科研【试验、保《。密等特殊的和某些】不适宜招标的市政建！设工程施工可—不实施招标投标
】 不》。实行施工招》。。标的：建设工程应通过【议标发包议标的【具体办法由市建【设管理委《员会另行制订
第四！条 市、区》(县)建设》管理：委员会(以》。下简称建委)是【建设工程施工招标】投标：的行政主管部门按】职权分工负责建【设工程施工招—标投标的监督管【理；所属招标—管理机构承担日常】管理工作
— ： ，市、区(县)建委】及，其所属招标管—理机构应认真做好下！列工作
【 (一？。)贯彻执《行国家有关建—设工程？施工招？标投标的法律、法】规、规？章；
？ (二—)负责建设工程施工！。招标：登记对建《设工程施工招标【投标：工作进？行监督？管理；
(！三)否决违反建【设工程施工招标投】。标规定的定标结果】；
？ (四)依法监！督，建设工？程承发包合同的签订！、履行；
— (五)依法】查处违反建》设工程施工招标投】标规定的行为；
！ 本市重点【和大：中，。型建设工《程以及？地方人民《政府自？筹资金建《设工程？施工招标投标应当邀！请计划、财政部【门参加共同做—好施工招标》投标：管理工作
》 工业、交】通等部门《应当会同建委做好】本部门直接投—资和：相关投资公司投资的！重大：建设：工，程施工招标管理【工，。作并按照建设部发】布的工程建设施【工招标投《标，。管，理办法第八》条，的规定履行职—责
：第五条 建设工程施！工招标投标必须遵循！公正、合法》、平等？竞争、？诚实信用的原—则
第六条 建设】工程施工招》标实：行业主负责》。制业主为《建设工程的投资【者；由人《民政府投资的—建设：工程业主为该—建设工程的管理【者或使用者
第七条！ 业主或建设工程】总承包单位为建设工！程施工招标的—招，标人招标《人应当具备》下列条件
【 (一)具有法人！资格或是依法成立】的其他社会组—织；
《。 ， (二)拥有与建！设工程相适应—的工程技术》、建筑经济管理人员！；，
(三)】具有编制招标—文件和评标的—能力
？ 招》标人不具《备上述条件》应当委托具备条件的！单位代为《组织招标
第八条 ！。实行施工《招标的建设工程应】当具备下《列条件
】(，一)有批准建设【文件：；
： (二)已】。按规定报建登记；】
(—三)已经规划部【门批准和依法办妥用！地手续；
】 (四)有批准的】设计文件和》能够满足招标需要的！施工图纸《及，技术资料；
】 (五)建设【。资金已经落实；
】。 ？ (六)施》工现场符《合开：工要求
第》九条 建《。设工程施工可按全】部工程、单位工程】或特殊专《业工程等招标但不】。得对：单位工程按分部、分！项，招标
？第十：。。条 建设工程施工招！。标可采用下列方式】
？ (一)公—开招标由招标—。人通过报刊、广播、！电视等公开发布招标！公告；
【 (：二)邀请招标—由招标人向有相【应资质等级》的三个以上(含【三个)施工企业发】出招：标邀请书
第十一】。条 ：凡持有资格证—书和营业执照的施】工企业(含经过【市经委资质认证的】外地施工企》。业)均可依本办【法的规？。定参加？与本企业资质等级】相符的建设》工程施工投标—。成为投标人第十二条！。 建设工程》施，工招标按下列程【序进行
— (一)》办理建设《。。工程施工招标—项目登记手续；
】。 《(二)组织》编，制招标文件和标底；！
《 (：三)公布招标信息】；
？。 ： (四)对投标人进！行资格审查；
】 (五》)向投标人分发招】标文件及有关设【计图纸、技术资料；！
(—六)组织投标人踏】勘现场并对招—标文件进行答疑；
！ (七)【开标审查投标—书；
— (：。八，)评标确《定中标单位；
【 ： (九)将定标】结果报招标管理【机构：及有关部门审—。核；
？ (十)与】中标单位签订建设工！程施工？承包合同《
第十？三条 招标人应当】在招标管理机—构监督下邀请投资】各方及建设工程【主管部门等》有关单？位，组成评标小组按【下列规定进行评标】确定中标《单位；？专业：。性较强的或大型的建！设工：程施工招标应当邀】请有关专家参与评】标
(一】)评标小组应当以】评分、？无记名投票或其他】可，行，方式：评定中标单》位评标、定标办【法，以及投标书》的主要内容》和标底应当众宣布投！。标书及？补充函件《应当：。。当众启封；开标【后不得更改；；擅】自更改的招标管【理机构有权予以【否决
(二！)中标单位评—定后经招标管理机】构审核同意由招【标人向中《标单位发《出，中标通知书
【 (三)招【标人(业《主)应当在发出中标！通，知之日起《。20日内与》中标单位按招标【文件内容《签订建设工程—承发：包合同并报建委【备，案
第十四》条 ：投标人应当按照招标！文件的要《。求编制投标书投【标书必须加盖单【位和法定代表人或】法，。定代表人委托的代理！。人，的印章？投，标人：应当在规《定限期内将投标【。书密封送达》招标人？指定的地点；确需】。对已送达的投标书进！行更正必须在投标】截止日期前用正式】函件提？出密封送达招标【人指定？的地点
第十—。五条 有下列—情况之一的投标书视！为无效
》 ？(一)未《密封的；
！(二：)未加盖《单位和单位法定【代表人？或法定代表人委托的！代理人印章》的；
《。。 ？(三)未按招—标文件的《要求编制《。内容不全或字迹模糊！辨，认，不清的；
【 (四)逾期【送，达的；
(！五)投标人未—参加：开标会？。议的
第《十六条 投》标人向招标人提交投！标书：。时应当向招》标人交纳投标保证金！保证金数额视—建设：工程：投资：额的大？小确：定但最？高不得？超过1000—元
投标】人落标交纳的保证】金应当于《评标结束后退—回；投？标人中标交纳的保】证金应当于签—订，建设工程《承发包合同后退回】但在收到中标通【知书后拒绝签—订建设？工程承发包合同的不！退；招标人(—业主：)拒绝？签订建？设工程承《包合同应当给付中标！单位双倍《保证金
第十七【。条 投标人不得虚】报企业资质等级【或串通作弊哄抬【标价：
第十八条 建【设工程施工招—标标底应当根据设】计图纸、有关资料及！招标文？件参照国《家规定的技》术，、经济标准定额及】地规范编制报招【标管理机构审—核；大型的和专【业性较强的建—设工程由招标管理机！构委托有相应资格】的单位审核
【 ： 一个建设工程【只能编？制一个？标底
？第十九条 》。标底一经审定应当密！封保存直至开标不得！在开标前泄漏
第二！十条 ？评，。标、定标应当采用】科学的方法按—照平等竞争、公正合！理的原则根》据报价、工期—、工程质量、主要】材料用量《、技术措施》、企业信誉等情况】进行综？合评：定并以招标文件【和经审核的标底为】依据
第二十一条】 中标单《位可按特殊专业【工程或按单》位工程分部、分项】。将建设工程分—包给技术资质符合建！设工程要求的单【。位并通过《签订分包《合同明确双方的权利！的，义务中标单》位应当对招标人负责！。分包单位《应，当对中？。。标，单位负责
— ：。 ，中标单？位将：建设工程《分包后？。应当对分包》单位施工《情况进行监督检【查
—禁，止分包？。单位：将建设工程》再，。分包；分包》单位将建设》工，程再分包应当对【造成的经济损—失负责
禁！止中标单位和—分包单位倒手转【包建设工程
第二十！二，条 任何《单位和个人不得以】征地、拆迁、设计】、垫资？。、介绍？建设用地等为条件】要求建设单位将应当！实行：施行招标的建设【工程发？给其指定的单位【承包
？第二十三条 建设工！程施工招《标定标完《毕招标人应当按中标！价的4中标单【位应当按中标价【的2向《招标管理机构缴纳】招标投标管理费【缴纳的招标投标管理！费招标人在建设工程！管理费中列》；，。中列：单位在施《工管理费《中列支
》 招标管—理机构收《缴的招标投标管理费！纳，入同级财政预—算外资金管理范围实！行财政？专，户储存接受同级财政！、审：计部门？的监督？
第二？十四条 下列行【为应当给予处理
】 ： ：(一：)应：实行招标的建设工程！不按规定实行招标】。的建委不发》给施：工许可证银行—不拨付建设资金施】工单位不得接受施】工；
【(二)参与编制或】确定：暗标底的人》员泄漏标《底的由所在单位或】主管：部门给予行政—处分；？
？ (三)投标人】填写投标申请书【弄虚作假《的由建委责令—退出投标并取—消参与建设工程【施，工投标资《格三至六《个月；
》 ， (四)在招【标投标过程中有徇私！舞弊、行贿受贿等】违法违纪行为的由所！在单：位或主管《部门依法查处；【构成犯罪的》提请司法机关依法追！究刑事责任；—
《 (五)建委招【。标管理机构》及其：工作人员有失职【、渎职行为的—由行政监察部门依法！查处；构《成，。犯罪的提请》司法机关依法追究】刑事责任《
第二十五》条 不服从本办【法的规？定作：出的行？政处罚？决定的可依法申请】行，政复：议或向人民法院【。起诉
第二十六条 ！本办法？具体应用问》题，由市建？委负责解《释，
第二？十七条 本办—法自发？。布之日？。起施行？1986年市人民政！府发布的武》汉市建筑《。安装工程《招，标，。暂行规定《同时废止《
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