武汉市建《设工程施工》招标投标管》理办法 市】政府令［19—96］第83号 】 第一条— 为保证建》设工程质量提高【投资：效，益维护建《筑市场正常》秩序：保护招标投标当事】人合：法权益根据国家建设！部发：布的工程建设—施工招标投标管理办！法和湖北省建设工程！施工招标投标管【理办法的《规定结？合，本市实？际制定？本办法 第二—条 本市行》政区：域内的建设工—程施工招标投标适用！本办法？ 第三条 》凡由人民政府和【国有、集体企业事业！。单位(包括中方【。控股的中外》合资企业)投资的新！建、改建、扩建和技！术改造建设工程【施工总投资》额在50万元—以上的？。均，应按本办法》的规定实行招标【投标     外商！独资：、国内私人投资及境！外损资的建设—。工程施工是否—。实，行招标由业主自【行决：定    》。 经县级以上人民政！府确认的《抢险救灾、科—研，。试验、保密等特殊的！和某些不适》宜招标的市政建设】工，程施：工，。可不实施招标投标 ！    不实行施工！。招标的建设工程应通！过议标发包议—标的具体办法由【市建：设管：理，委员会另行制订【 第四？条 市？、区(县)建设管理！委员会(以下简【称建委)《。是建设工程施工招】标投标的行政主管部！。门按职权分工负【责建设工程施工招标！投标的监督管理；所！属招标管理机构承担！日常：管理工作     ！市、区(县》)建：。委及其所属》招标管理机构—应认真做好》下列工作  — ，  (一)贯彻执行！国家有关建设—。工程施工招标—投，标的法律《、法规、规章；  ！。   ？(二)负责建设工】程施：。工招：标登：记对建？设工程施工》招标投标《。工作：进行：监督管？理，。；     (三)！否决违反建设工【。程，施工招标投》标，规定的定标结—果；  《 ，  (四)依—法监：。。督建设工《程承发包《合同的签订、履【行；  《。   (五)依【法查处违反》。建设工程施工招【标投：标规定的行为—； ：    本市重点】和大中型建》设，工程以及地》方人民？政府自筹《资金建设工程施【工招标投标应当【邀请计划、财—。政部门参加共同做好！施，工招标？投标管？理工作     】工业、交通等部【门应当会《。同建委？。做，好本：。部门直接投资和相关！投资公？司投资的重大建设】工，程施工招标管—理工作并按》照建设部发布的工程！建设：施工招标《投标管？理办法第八条的规】定履行职责 —第五条 建》设工程施《工招标投标必须遵循！公正、合法、平等】竞争：、诚实信用》的原：则 第六《条 建？设工程施工》招标实行业》。主负责制业主为【建设工程的投资者】；由人民政府投资】的建设工程业—主为该建设工程【的管理者或使用者】 第七条 》。业主或建设工—程总承包单》位为：建设：工程施工《招标：的，招，标人招标人应—当具备下列条件 】    《(一)具有法人【资格或是《依法成立的其—他社会？组织；？    《 ，。(二)拥有》与建设工程相适应的！工程技术、建筑【经济管理人员；【    《 (三)具有编【制招标文件和评【标的能力《     招标【人不具备上述条【件应：当委托具《备条件的单位—代为组织招标 【第八条 实行施【。。工，招标的建设工—程应当具《备下列条件    ！ (一)《。有批准建设文件；】    《 ，(二)已按规定报】建登记； 》。    (》三)已经规》划，部门批准和》依法办妥用地手【。续，；     (四】)有批准的设计【文件和能够满足招】标需要的《施工图纸及技—术资料；    】 (五？)建设资《金已经？落实；？     (六【。)施工现场符—合开工要求 —第九：条， 建设工程施工可】按全部工程、单【位，工，程或特殊专业工程】等招标但不得对单位！工程：按分部？、分项招标 第十条！ ，建设工？程施：工招：标，可采用下列方式 】    (一)公】开招标由招标人【通过报刊、广—播、：电视：等公开？发，布招标公告； 【 ，。   (二)—邀请招标《由，招标人？向有相应资质等【级的三个以上(含三！个)施工《企业：发出招？标邀请？书 第十一条 凡】持有资格证书—和营业执照的施工企！业(含？经过市经委资质认】证的外地施》工企业)均》可依本办法》的规定参《加与本企《。业资：质等：级相符的《建设工程施工投标成！为投：。标人第？。十二条 建设工【程施工招标按—。下列程序进行   ！。  ：(一)办理》建，设工程施工招标项目！登，记手：续；     (二！。)组织编制招标文】件和标底；  【。 ，  (三)公布招】标信息？；  ？   (四)—对投标人进行资格】审查；   —  ：(五)向投标—。人分发招《标，文件及有关设—计图纸、《技术资料；》     (六)】。组，织投标人踏勘—现场并对招标文【件进行答疑；  】   (七)开【标审查投标书； 】 ，   ？(八)评《标确定中标》单位；？ ，    (》九)将定标结果报招！标管理？机构及有关》部门审核《；     (【十)与中《标单位签订建设【工程施工承包合同 ！第十三？条 招标人应当在】招标管理机构监督下！邀请投资各方及【建设：。工程主管部门等【有关单？位组成评《标小组按下》列规定进行评—标确定中《标单位；专业性较】强的或大型的建设】工程：。施工：招标应当《邀请有关专家参与评！标 ：。  ：  (？一)评？。标，。。小组应当以评—分、：无记名投票或—。。其，他可行方式评定中】标单位评标、定【标办法以及投标【。书的主要《内容和标底应当众】宣布投？标书及补充函件应当！。当众启封；开标后不！得更改；；擅自【更改的招标管理【机构有权予以否【决， ，    《(二：)中：标单位评《定后经招标》管理机构审核同意由！招，标人向中标》单位发出中标—通知书    【。 (三)招标人(业！主)应当在发出【中标通知之日起【20：日内与中标单位按】招标文件内》容签订？建设工程承发包【合同并报建委备案 ！第十四条《 投标？人，。应，当按照招标文件的】。要求：编制投？标书投标书》必须：加盖单位《和法定代表人或法定！代表人委托的代理人！的，。印章投标《人应当在规》定限期内将》投，标书密封送达招【标，。人指定？的地点？；确需对已送达的】投标书进行更—正必：须在投标截止日【期，前，用正式？函件提出密封送达招！标，人指定的地点— ，。第十：五条 ？有下列情况之—一的投标书视为无】效     (一)！未密：。封的； 《    (二—。)未加盖单位和【单位法定代》表人：或法定？代表人委托的代理人！印章的；   【  (三)》未按：招标文？件的：要求编制内容不全】或字迹模糊辨—认不清？的；：     (四)】逾期送达《的，；   《  (五)投标人】未参加开《标会议的 第十【六条：。 投标人向招标人提！交投：标书：时应当向招标人交】纳投标？保证金保证金数额】视建设工程投资额的！大小确定但最高不得！超过1000元 】    投标人【落标交纳的保证【金应当于评标结束】后退回；投标人【中标交纳《的保证金应当于【签，订建设工程承—发包合同《后退回但在收到中】标通知？书后拒绝签订建设工！程，承发包合同》的不退；招标人(业！主)拒绝《。签订建设《。工程承包合同—应当给付中》标，单位双？倍保证金 》第十七条《 投：标，人不得虚报企业【资质等级或串通作弊！哄，抬标价 《第十八？条 ：。建设工程施工招标标！底应当根据》设计图纸《、，有关资料及招标文件！参照国家《规定：的技：。术、经济标准定额】及地规范编制报招标！管，理机构审核；大型】的和专业性较—强的建？设工程由《招标管？理机构？委托有相应资格的】单位审？核  ？   一个》建设工程《只能：编制：一个：标底 第十》九条 标《底一经审定应—当密：封保存直《至开标不得在开标前！泄漏 第二十—。条 评标、定—标应当采《。用科学的方法按照】平等竞争《、公正合理的—原则根？据报：价，、工期、《工程质量、主—要材料？用量、？技术措施《、企业信《誉等情况《进行综合评定并以】招，标文件和经》审核的标底为依据 ！第二十一条 —中标单？。位，可按特殊专业工程】或按单位工程分【部、分项将建设工】程分包给技术资质】符合建设工程—要求的单位并通【过签订分《包合同明确双方的权！利的义务《中标单位应当对【。招标人负责分包单】位应当对《中标单位《负责     中】标单：位将建设工程分包后！。应当对？。分包单位施工—情况进行监督检查 ！    禁止分包】单，。位将：建设工程《再分：包；分包《单位将建设工程【再分包应《当对：造成的？经济损失负责   ！。  禁止中标—单位和分包单位【倒手转包《建设工程 第—二十二条《 任何单位和个人不！得以征地、拆—迁、设计、垫资、】介绍建设用地—等为条件《要求建设单》。位将应？当实：行施：行招标的建设工程发！给其指定的单—位承包 第二十三条！。 建设工《程施工招标定标完毕！招标人应当按中标价！的4中标单位【应当按中标价的2】向招？标管理？机构：缴纳招标投》标管理费缴纳的【招标投？标管理费招标人【在建设工程》管理费中列》；中列单《位，在施工管《理费中列《支   《  招标管理机构收！缴，的招标投标管理费纳！入，同级：财政预算外资—金管理范《围，。。实，行财政专户储存【接受同级财政、【审计部？门的监？督 第二《十，四条 下列行为【。应当给予处理—  ： ，  (一)应实【行，。招标：的建设工程不按【。规定实行招》标的建委不发给施工！。许可证银行不拨付】建设资金《施，工单位不得接受施工！；     (二】)参与编制》或确定暗标底的【人员泄漏标底的【由，所在单？位或：主管：部，门给予？行政处分；    ！ (三)投》标人填写《投，。标申：请书弄虚《作假的？由建委责令退出投】标，并取消参与建设工】程施工投《标资格三至六个【。月；     (四！)在招标投标过程】中有徇私《舞弊、行贿受—。。贿等：违法违？纪行为的由所—在单位？或主管部门》依法查处；构成犯罪！的提请？司法机关依法追究刑！事责任；     ！(五)？。建委招标管理机构】及其工作人》员有失职、渎职【。行为的由行政—监察部？门依法查处；构成】犯罪的提《请司法机关依法【追究刑事责》任 第二《十五条 不服—从本办法的规定作出！的，行政处罚《决定的可依法申【请行政复议或向【人民法院起诉 【第二：十六条 本办法具】体应用问题》由市：建，委，负责解释 第—二十七条 本办法自！。发布之日起施—行，1986年市人民政！府发布的《武汉市建《筑安装工程》招，。标暂行规定同时废】。止  ？