武汉市建《设工：程施工？招标投？标管理办法》 ：：市政府令《［，19：96］第8》3号 ？ 第《一条 ？为保：证建设工程》质量提高投资效【益维：。。。护建：筑市场正常》秩序保护招标投标】当事人？合法权益根据—国家建设部发布【的工：程建设施工招标【投标：管理办法和湖北省建！设工程施工招—标投标？。管理：办法的规定》结合本市实际制定本！办法 第二条 本】。市行：政区域内的》建设工程施工招【标投标适用本办【。法 第三《条 凡由人民—。政府和国有、—。。集体企业事》业单位(包》括中方控股的—中，外合资企业)—投资：的新建、改建、【扩建和技术》改造建设工程施工总！投资额在50万元】以上的均《。应按本办法的规【定实行招标投标 】  ：  外商独资、国】内私人投资及境外损！资的建设《。工程施工是否实【行招标由业主—自行决定     ！经县：级以上人民政府【确认的抢险》救灾：、科研试《验、保密《等特殊？的和某些不适宜【招标的市政》建，设，工程施工可不—实施招标投标 【    《。不实：行施工？招标的建设工程应通！过议标发包议标的】具体办法《由市建设管理委员】会，另行制订 第四条】 市、区(》县)建设管理委员会！(以下简称建委)是！建设工程施工招【标投标的行政—主管部门按职—权分工负责建—设工程施工》招标投？标的监督《管理；所属》招标管？理机构承担日常管理！工作   》  市？、区(县)建委及】其所：属，招，标管理？机构：应认真做好下列工】作，。     (一)】贯彻执行国家有关】建设工程施工招【。标，投标的法律、法规】、，。。规章；     (！二)负责建设工程施！工招：标登记对《建设工程施工招【标投标工作进—行，监督管理；    ！ (三)否》决违反建设工程【施，工，招，。标投标规定的—。。定标结果； —  ：  (四)依—法监督建设工程承】发包合同的》签订、履行；—     (五)】依法查处违反建设工！程施工招标投标规】定的行为；  【   本市重点和大！中型建设工》程以及地《方人民政府》自筹：资金建设工》程施：。工招标投标应—。当邀请计《划、财政《部门参加《。共同做好《施工招标投标—管，理工作     工！业、交通等部门应】当会同建委做—好本部门直接投【。。。资和：相关投资公司投资的！重大建？设工：程施工？招标：管理工作《并按照建设》部发布的工程建设施！工招标投标管理办法！第，八条的？规，定履：行职责 第五条 建！设工程施工招—标投标必须遵循公正！。。、合法、平等竞争、！诚实信用的原—则， 第六条 建设【工程施工招标—实行业主《负责制业主为建设】工程的投资》者；由人民政府投】。资的：。建设工程业主为该】建设工程《的管理者《或使：用者 ？第，七条 业主或建设工！程总承包单位—为建设？工程施工招标—的招标人招标人应当！具备下列条》件    》 (一)具有法人资！。格或是依法》成立的其他社会组】。织；：     (二【)拥有与建设—。。工程相？适，应，的工程技术、建【筑经济管理人员；】    《 (三)具有编【制招标文件》和评标的《能力    — 招标人不具备上】述条件？应当委托具备条件的！单位代为组织招【标 第八条 实行施！工招标的建设—工程应当《具备下列条件   ！  (一《)有批准建设—文件；？     (二【)已按规定》报，建登记；  —   ？(三)？已经规划部门批【准和依法办妥用【地手续；    】 (四)《有批准？的设计文件和能够】满足招？。标，需，要的施？工，图，纸及技术资料—。；   《  (五)建设资】金已经落实；—     (—六，)施工现场符合开】工要求 第九条 】建设工程《施工可按全部工【程、单位工程或特】殊专：业工程？等招标但不得对【单位工程按分—部、分项招》。。标 第十《条， 建设工程施工招标！可采用下列方式【     (—一，)公开招标》由招标人《通过报刊、》广播、电视等—公开发布招标公告】；    》 ，(二)邀请招标【由招：。标人向？有相：应资质等级的三【个以上(《。含三：个)施工《企业发出招标邀请】书 第？。十一条 凡持—。有资格证《书和营业执照—的施工企《业(含经过市—。经委资？质认证的外地—施工企业)均可依本！办法的规定参—加与：本企业资质等级相】符的建设工程—施，工，投标成为投》标，。人第十二条 建设工！程施工招标按—。。下列程？序进行 《   ？ (一)办理建【设工程施工》招标项目登记手续；！  ：   (二)—组，织编制招《标文件和标》底；   》  (三《)公布招标信息； ！    (四)对投！标人：进行：资格审查《；     (五】。)向：投标人？。分发招标《。文件及？有关设计图纸、技术！资料；   —  (？六)组织投标人踏】勘现场？并对招标《文件进行答疑—。；， ，。    (七)开】标审查投标》书； ？    《(八：)评标确定》中标单位；   】  ：(，九)将定标结—果，报招标管理机—构及有关部门审核】；     (【十)与中标》单位签订建设工程】施工承包合同 第十！三条 招标人应【。当在招？标管理机构监督下】邀请投资各方及【建设：。工程主管部》门等有？关单位？。组，成评标小组按下列规！定进行评《标确定中标单位；】专业性较强的或【大，型的建设《工程施工招标应当】邀请有关《专家参与评》标     (一)！评标小组应当以评】分、：无记：名投票或其他可行方！式评定中标单—位评标、定标办【。法以及投标》。书的主要内容和标】底应当众宣》布投标书及补—充函：件，应当当众启封；开】标后：。不得更？改；：；擅自更改的招标管！理机构有权予以否决！  ：   (二)中【标，单位：评定：后经招？标管理机构审核同意！由招标人向中—标单位？发出中标通知—书  ？   (《三)招标人(业主】)应：。当在发出中标—通知之日起20日】内与中标单》位按：招标文件《内容签订建设工程】承发：包合：同并报建委》备案： 第：十四条 投标人【应当按照招标文件】的要求编制投标书投！标书必？须加盖单位》和法：定代表人或》法定代表人委托的代！理人的印章》投标人应《当，在规定限期内—将投标？书密封送《达，招标人指定的地点】；确需对已送达【的，投标：书进：行更正必《须在投标截止日期前！用正式函件提出【密封送达招标—人指：定的地点 第十【。五条 有下》列，。情况之一的》投标书视为》无效     (一！。)未密封的；—。     (二【)未加盖单位和单位！法，定，代表人或法定代表】人委托的代理人印】章的；   —  (三)》未按招标文》件，的要：求编制内容不全或】字迹模？。糊辨认不《。清的；？。     (四)】逾期送达的； 【 ，   ？(，五)投标人未参【加，。开标会议的 第十】六条 投标》人向招标人提交投标！书时应当向》招标人交纳投标【保证金？保证金数额视建【。。设工程投资额的【大小确定但最高不得！超，过10？00元  》  ： ，。。投标人落标》交纳：的，保，证金应当于》评标结束后》退回：；投标人中标交纳】的保：证金应当于签订建】设工程承发包合同】后退回但《在收到中标通知书】后拒绝签《订建设工程承发包合！同的不退；招标【人(业主)拒绝签订！。建设工程承包—合同应当给付中标单！位双倍保《证金 第十七条 】。投标：人不得虚报企业资质！等级或串通作—。弊，哄抬标价 第—十八：条 建设工》。程施：工，招，标标底应当根据设计！图纸、有关资料及】招标文件参照国【。家规定的《技术、？经济标准定额及地】规，范编制报招标管理机！构，审核；大型的—和专业性较强的建设！工程由招《标，管理机构委》托有相应资》格的：单位审核《 ，    一》个建设工程只能【编，制一个标底 第十九！条， 标底一经审定应】当密封保《。存直：至开标不得在开标前！泄漏 ？第二十条 评标、】定，标应当采用科—学的：方法按照平等竞争、！公正合理的原则根据！报价：。、工：期、工程质量—、主要材料用—量、技术措施、【。。企业信？誉等情况进行—综合评定并》。以，招标文件和经—审核：的标底为依》据， 第二十一》条 中标《单位可按特殊专【业工程或按单位工程！分部、分项》将，。建设：工程分包给技—术，资质符合建设—工程要？求的单位《并通过？签订：分，包合同明确双—方的权？利的：义务：中标单位应》当对招标人负责分】。包，单位应当对中标单】位负责    【 中：标单位将建设工程】。。分包后？。应当对？。。分包单位施工情况】进行：。监督检查  —   禁止分包单】位，将建设？。工程再分包》；分包单《位将建设工程再【分包应当对造成的经！济损失？负责 ？    禁止中标】单位和分《包单位？。倒手：转包建设工》程 第二十二—条 任何《单位和个人不—。得以征地、拆迁、】设计、垫资、介绍建！设用：地等：为条件要求》建设单位将应当实】行施行招标的—建设工程发给其指定！的单位？承包： 第二？十三条 建设工程施！工招标定标》完毕招标人应—当按中？。标，价的4中标单位】应当按中《标价的2向招【标，管理机构缴纳招标】投标管理费缴纳的】招标投标《管，理费招标人》在建设工程管理费中！列；中列单位在施工！。管理费中《列支  《   ？招标管理机》。构收缴的招标投标】管理费纳入同级财】政预算外资金管理范！围，实行财政专》户储存接受同—级财政、审计部【门的监督 第二【十四条 下列—行，。为应当给予处理  ！   (一)应实行！招标的建设工—程不按规定实行【招，标的建委《不发给施工许可证】银行不拨付建设资金！施工单位不得接受施！工；     (】。。二)参与编制或【确，定暗标底的人员泄漏！标底的由所在单位】或主管部门给予【行政处分；   】  (三)投标人】填写投标申请书弄】虚作假的由建委责令！退出投标《并取消参与》建设工程施工投标】资格三至《六，。个月：；     (四】)在招标投标过程中！有徇私？舞，弊、行贿受贿等【违法违纪《行，为的由所在单—位或主？管，部门依法查处；构成！。犯罪的提请》司法机关《依法追究刑》事责：任；     【(五)建委招标管】理，机构及其工作人员有！失职、渎职》行为的由行政监【。察部门依法查处；构！成犯罪的提请司【法机关？。依法追究刑》事责任 《第二十五条 不【服从：。本办法的《规定作出的》行，。政处罚决《定的可依法申请行】政复议？或向人？民法院起诉 第二十！六条： 本办法《具体应用问》题由市建委负责解释！ 第二十七条 本】办法：自发布之日》起施行1986年】市人民？。政府发布的武—汉市建筑安装工程招！。标暂行规定同—。时废止  》