武汉市建设工程施】。工，招标投标《管理办？。。法 《市政府令［1【9，9，6］第83号—  第一条 为！保，证建设工程质量提】高，投资效益维护建筑】市场正常秩序—保护招标《投标当？事人合法权》益根据国家建—设部发布的》工程建？设施工招标投标【管理办法《和湖北省《建，设工程施工招标【。投标管理办》法的规定结合本市实！际制定？本办法 《第二条 本市—行政区域内的建【。设工程？施工招标《投标：。适用：本办：法 第三条 —凡，由人民政府和国【。有、集？体企业事业单位(】包括中方控股—的，。中外：合资企业《)投资的新》建，、改建、《扩建和技术改造【建设工程施工总【投资额在50万元】以上的均应》按本办法的规定实行！招标投标   【  外商独资、【国内私人投》资及：境外损？资的建设《工程施工《。。是否实行招》标由：业主：自行：决定 ？   ？ 经县级以上人民】政，。府确认的《。抢险：。救灾、科研试验、】保密等特殊》的和某些不适—宜招标的市政建设】工程施工可不实施招！标投标 《  ：  ：不实行施工招—标的建设工程—应通过议标发—。包议标的《具体办法《。由市建设管理委员会！另行制？订 第四条 —市、区(县)建设】管理委员会(以下】简称建委)是—建设工程施工—招标投标的行政【。主管：部门：按职权分工负责【建设工程施工—招标投标的监—督管理；所属—招标管理《机构承担《日常管理工作 【    市、区【(县)建委及其所】。属招标管理机—构应认真做》好下列工作》     (一)贯！彻执行国家有关【建设工程施工招标】投标的法律、法规、！规章；  》   (二)—负，责建设工程施工招】标登记对建设工程】施工招标投标工作】进行：监督管理； —    (三)【否，决违反？建设工程《施工：招标投标规定的【定标结果； —    (四—)依法监督建—设工程承发包合【同的签订、履—行；    — (五)依法查处违！反建：设，工程施？工招标投标规定【的行为；  —   本市重点和大！中型建？设工程以及地方人】民，政府自筹资金建设】。工程施工招标投标】应当邀请计划、【财政：部门参加《。共同做好《施工招标投标管理】工作     工】业、交？通等部门应当会同建！委做好本部门—直接：投资和？相关：投资公司投资—的重大？。建设工程施工招标】管理工作并按照建】设部：。发，布的工程建设施工招！标投：标管理办《法第八条的规定履】。行职：责 第五条 建设】工程施工招标投标必！须遵循公正、合法】、平等竞争》、诚：实信：用的原则 第—六条 建设》工程施工招》标，实行业主负》责制：业主为建设工程的】投资者；由人民政】府投资？。的建设工程》业主为该建设工程】的管理者或使用者 ！第七条 《。业主或建设工—程总承？包单位为建设工程施！工招标？的招标人招标—。人应当具备下—列条件     】(一)具有法人资格！或是依法成立的其他！社会：组织；？     (—二)拥有与建设工程！相适应？的，工，程技术、建筑经济管！。理人员；  —。   (三)具有】编制招标文件和评】标的：能力    — 招标人《不具：备上述条件应当委】托具备条件的单位】代为组织招标 【第八条 实》行施工招标的建设】工程应当具》备下：列，条件    — (一)有批准建】设文：件；    — (：二)已按规定报建登！记；     【(三)已经》规，划部门？批准和依法办妥用】地手：续；     (】四)有批准的设计文！件和能够满足招标】需要的施《工图纸及技术资料】；     (五)！建设资金已经落实】；     (六)！施工现场符合开工】要求 第《九条 建设工程【施工可按全部—工，程、单位工程或特】殊专业工程等招【标但不得对单位工程！按分：部、分项《招标 ？第十条 建设工【程施工？招标可采用下列方】式     (【一)：公开招标由招标人】通过报？刊、广播、电视【等公开发布招标【公告；？  ：   (二)—邀请招标由招标人向！有相应资质等级【的三：个以上？(含三个)施工企业！。发出：招标邀请书 —第十一条 凡持有资！格证书和营业执【照的：施工企？业，(，含经过市经》委资质认证》的外地施《工企：业)均可依本办法】的规定？参加与本企业资【质等级相符的建设工！程，施工投标成为投标】。人，第十二条 建—设工程施工》招标按下列》程，序，进行    — (一)办》理建设工程施工招】标项目登记手续【；     (二)！组织编制招标文件和！标底； 《    (三)公】布招标信息；   ！  (四)对投标人！进行资格审查；【    《。 ，(五)向投》标人分发招标—文，件及有？关设计图纸、技【术资料？；   《  (六)》组织投标人踏勘现】场并对招标文件进】行答疑；     ！(七)开标审—查投标？书； ？    (八)评】标确定？中标单位； —。    (九)将】定标结果报招—标管理机构及—有关部门审核；【  ：   ？(十)与中》标单位签订》。建设工？程施工承包合同 第！十三条 《。招标人应当》在，招标管理机构监【督下邀请《投资各方《及建设工《程主：管部门等有关单【位组成评标小组按】下列规定进行—。评标确定中标单【。位；专业性较强的】或大型？的建设工程》施，工招标应当邀请有关！专家参与评》标 ：    (一—)评标小组》应当以？评分、无《记名投票或其他可】行方式？评定中标单位评【标、定标办法以【及投：标书：的，主要内容和标—底应当众《宣布投标书及补【充函件？应当当众启》封；开标后不—得更改；；擅自更】改的招？标管理机构有权予以！否决  《   ？。。(二)中标单—位评定后经招标管理！机构：审核同意由》招标：。人向中标单位发出中！标通知书《   ？ ， (三)《招标人(业主)应当！在发出中标通知【之日：起20日内与—。中标单位按招—标文件内《容签订建设》工程承发包》合同并报建》委备案 《第十：四条： 投标人《应当按照招标文件】的要求编制投标书】投标：书必须加盖单—位和法定代》表人或法定代表人】委托的？代理人的印》章投标？人应当在规定限期】内将投标书密封送】达，招标：人指定的地》点；：确需对？已送达的投标—书进：行更正？必须在？投标截？止日期前用正式【函件提出《密封：送达：招标：人指定的地点 第十！五条 有下列情【况之一的《投标书视为》无，效     (【。。一)未？密，封的；   —  (二)未加【盖单位和单位法定】代表人？或，法定代表《人委托的《代理人印《章的；    【 (三)未按招标文！件的要求《编制内容不全或字迹！模糊辨？认，不清的；    】 ，(四)逾期送达的】；     (五)！。。投标人未《。参加开？标会议？的 第十六条 投】标人向招标》人，提交投标书时应当】向招标人交纳—。。投，标，。保证金保证金—数额视建设工程投】资额的大《。小，确定但最高不得超过！100？0元     投标！人落标交《纳的：保证金应当于评标】。结束后退《回；：投标人中标交—纳的保证金应当于签！订建设工程承发包合！同，。后退：回但在收到中—标通知书后拒—绝签订建《设工程承《发包合同《的不退；招》标人(？业主)拒绝签—订建设工程承包【合同应当给付中【标单位双倍保证金 ！第十：七条 投标人不得】虚报：企业资质等》级或串通作弊哄抬标！价 第十八条 【建设工程施工招标】标底应当根据设【。计图纸、有关资【料及招标《文件参照国》。家规定的技》术、经济标准定额】及，地规范编制报招标】管，理机构审核；—大，型的和专业性较强的！建，设工程由招标管理】机构委？。托有相应《资格的单位审核  ！   一个》建设工程只能—编制一个标底— 第十九条 标【底一：经审定应当密封【保存直？至开标不得》在，开，标前泄漏 第二【十条 评标、定【标应：当，采用科学《的方法按照平等竞争！、公正合理》的原：。则根据？报价、工期、工程质！量、主要材料—用量、技《术措施、《企业信誉《。等情况进行》综合评定并以招标文！件，。和经审核的标底为】依据 第《二十一条 》中标单位可按特【殊专：。业工程？。或按：单位工程分部、分】项将建设工程—分包给技术资质符合！建设工程要求—的单位并通过签订分！。包合同？明确双方《。的权利的义》务，中标：单，位应当对招标人负责！。。分包单位应当对中标！单，位负：责 ： ， ，  中标《单位将？建，设工程？分包：后应：当对分包《单位施工情况进行】监督检？查    》 禁止分包》单位将建设工程再分！包；：分包单位将建—设工程再分包应当对！造成的经济损失负责！     》禁止中？标，单位和分包单—位倒手转包》建设工程《。 第二十二条 【任何单位和个人【不得以征地》、拆迁、《设计、垫资、介【绍建设？用地等为条件要求建！设，单位将应当实行【施，行招标的建设—工程：发给其指定的—单位承包 》第二十三条 —建设工程施工招【标，定标完毕招标人应当！按，中标：价的4中》标单位应当按中【标价：的2向招标—管理机构《。缴纳招标投标管理费！缴纳的招标投—标管理费招标人在】建，设工程管《理费中列；中—。列单位？在施工管《理费中列支 —    招标管【理机构收缴的招标】投标管理费纳入【同级财政预》算外资？金管理？范围实行财政专【户储存接受同级【财政、审计》部门的？监督 ？第二十四《条 下列行为应当】给予处理 》    (一)应实！行招标的建设工【程不按？规定：实行招标《的建委不发给施工许！可证银行《不拨付建设资金施】。工单位不得接受【施工；？  ：   ？(二)参与编—制或确定暗标底【。的人：员泄漏？标，底的由所在单位或主！。管部门？给予：行政处分； —    (三)投】标，。人填写投《标，。申请书弄虚作—假的由建委》责令退出投标并【取消：参，与建设工程施—工投：标资格三至六个月】；     (四】)在招标《投，标过程中有徇私舞弊！、行贿受贿等违【法违纪行为的由所在！单，位，。或，。主管部门依》法，。查处：；构成犯罪的提请】司法机关依》法追究刑事责—任；   》  (五)建—委招标？管理：机构及其工作人员有！。失职、渎职行为【。的，由行政监察部门【依法查处；》。构成犯罪《。的提请司法机关【依法追究《刑事责任《 第二十五条— 不服从本办法的】。规定作出的》行政：处罚决定的》可依法申请行—政，复议或向人民法院】起诉 第《二十六条 》本办法具体应用问】题由市建委》负责：解释 第二十七条】 本办法自发—布之日起《施，行1986年—市人民政《府发布的武》汉市建筑安》装，工，程招标暂行规定【同时废止  —