武汉市建设工程施工！招标投标管理办法】 市政府令［！1996］》第83号 》 第一》条 为？保证建设工程质量】提高投资效益维护建！。筑市场正常秩序保护！招标投标当事人合法！权，。益根：据国家建设部发布的！工程建设施工招标投！标管理办法和湖北】省建设工程施—工招标投标管—理办法的规定结【合本市？实际制？定，。本办法 第二—条 本市行政—区域内？的建设工程》施工招标投标适用】本办法 第三条 凡！由，人民政府《和国：有、集体企业事业单！位(包括中方控股】的中外合资企业)投！资的新建、》改建、扩建和技术改！造建设工程施—工总投资额》在50万元以上的】均应按？本，办法的？规定实？行招标投标    ！ 外商？独资、国内私人【投资及境外损资【的建设工程》施工是否实行招【标由业？主自行决定》  ：   经县级—以上人民政》府确认的抢险救灾】、科研试验》、保密等特殊的和某！些不适宜招标的市政！。建设工？程，。施工可不实施招标】投标  《   不实行施工】。招标的？。建设工？程应通过议标发包】议标的具体办法由市！建，设管理委员会另行】制订 第四条 市、！区(：县)建设管理委【员会(以下简称【建委)是建设—工程施？工招标投标》的行政主管部门【按职：权分：工负责建设工程【施工招标投标的监督！。管理：；所：。。属招标管理机构承担！日常管理工作 【    《市、区(县》)建：。委及其所属》招标管理机构应认】。真做：好下列工《作     —(一：)贯彻执行国家有】关建设工《程施工？招标投？标的法律、法—规、规？。章；     (】二)负？责建设工程》施工招标登》记对建设工》程施工招标投标工】作进行监督管理；】。     》(三)否决违反建】设工程施工招标【投，标规定的定标结果；！  ：   (四)依法监！督，建设工程承发—包合同？的签订、履行；【 ，  ：  (五)依法查】处违反建设工—程，施，。。工招标？投标规？定的行为； —    本市—重点和大中型—建设工程以及地方人！。民政：府自筹资金建—设，工程施工招标投标应！当邀请计划、财政部！门参加共《同做：好施工招《标投标？管，理工作 《   ？ 工业、交通等【部门应当会同建委做！好本部门直接投资】和相：关投资公司投—。资的重大建设工程施！工，招标管理工作并按】。照建设部发布—的工程建《设施工招《标投标管《理办法第八条的【规定履行《职责 第五条— 建设工程施工招标！投，标，必，须遵循公正、合法、！。平等竞？。争、诚实信用的【原则 ？第六：条 建设工程施工招！标实行业主负责【制业主为《建设工程《的投资者；由—人民政府投资的建】设工程？。业主为该《建，设工程的管理者或使！用者 第七条— 业主或建设—工程总承包单位【为，建设：工程施工招标的招标！人招标人应当具【备下列条件》     》(一)具有法—人资格或是依法【成立的其他社会【组织； 《。  ： ， (二)拥有与建】设工程相适应的工程！技术、建筑》经，济管理人员；   ！  (三)具—有编制招标文—件和：评，标的能力 》 ，   招标人不具】备上述条件》应，当委托具备条—件的单位代为组织招！标 第八条》 实行施工招标的建！设工程应当》具备下列条》件   《  (一)有批【准建设文件；  】   ？(二)？已，按规定报建登记；】     》(，三)已经规划部门批！。准和依法《办妥用地《手续；   —  (四)》有，批准的设计文件和能！够满足招标需要的施！。。工图纸及技术资料；！     》。(五)建设资—金已经落实；  】   (六)施工】现场符合开工要求 ！第九条？。 建设工程施工可】按全：部工程、《单位工程或》特殊专业工程等【招标但不得对—。。单位：工程按分部、分项】招标 第十条 【建设工程施工招标】。。可采：用下列方《式     (【一)公开《招标由招标人通过报！刊、广播、》电视等公开》。发布招标公》告；     (二！)邀请招《标由招标人》向有相应资质等级的！三个以上(含三【个，)施工企业》发出招标《邀请：书 第十《一条 凡持》有资格？证书和营业执—照的施工企》业(含经过市经委资！质认证的外地—。施工企业《)，均可依本办法—。的规：定，参加与本企业资质等！级相符的《建设工程施工投标】成为：。投标人第《。十二条 建设工【程施工招标》按下列程序进行 】    (一—)办理建设》。工程：施工招标项目—登记手？续；     (】二)组织编制招【标文件和《标底；  》   ？(三)公《布招标信息；—     》(四)对投标人进行！资格审查；  【   (五)向【投标人分发招标文】。件及有？关设计？图纸、技术》资料；   —  (？六)组织投》标人踏勘现》场并对招标文件进行！答疑；     (！七)开标《审查投标书；   ！ ， (八)评标—。确定中标单》。位；     (九！)将定标结果报招标！管理机构《及有关？部，门审：核；     (十！)与中标单位—签订建设工程施【工承包合同 第十】三条 招《标人应当在招标【管理：机构监？督下邀？请投资各方及建【设工：程主管部门等—有，关单位组《成，评标小组按下列规定！进行评标确定中【标单位；专业—性，较强的？或大型的建设工程施！工招：标应当邀《请有关专《家参与评标 —   ？ ，(一)评标》小组应当以评分、无！记名投票或其他可】行方式？评定中标《单位评标、定标办法！以，及投标书《的主要内容和标底】应当众宣布投标书及！补充函件《应，当当众启封；开【标后不得更改—；；擅自更改—的，招标：管理机构有权予以否！决     (二)！中标单位评定后经招！标，管理机构审核同意】。由招：标人向中标单位【发出：中标通知书  【   ？(三)招标人—(，业主：)，。应当在发出中—标通知之日起2【0日内？与中标单《位按招？标文件内容签订【建设工程承发包【。合同并报建委备案 ！第十：四条 投标人应当按！照招：标文件的《要求编制《投标书投标书必【须加盖？单，位和：法定代表《人或法定代表—人委托的《。代理人的印章—投标人应当在规定】限期内将投》标书密封送》达招：标，人指定的地点；【确需对已送达的投】标书进行更正必【须在投标截止—日期：前，。用正式函件提出密】封送：达招标人指定—的地点 第十五条】 ，有下：列情况之一的投标书！视，为无效   — ， (一)未密封的；！  ：   (二)未【。。加盖单位《和单位法定代表人】或法定代表人委托】的代理人《印章的； 》    (三—)，未按招标文》件的要求编制内容】不全或字迹模糊【辨认不清的》；     —(四：)，逾期送达的》； ：    (五)投标！人未参？加开标？会议的 第十六条 ！。投标人向招》标人提交《投标书？时应当向《招标人交纳》投标保证金保证金】。数额视建设工程【投资额的大》小确定？但最高不《得，超过1000元【   ？  投标人落标交】纳的保证金应当于】评标结束后退回【；投标人中》标交纳的《保证金应当于—签订建设工程—承发包合同后退【。回但在收到中—标通知书后》拒绝签订建设—。工，程承发包合同的不】。退；招标人(业主)！拒绝签订《。建设工程承包合同应！当给付中标单位双倍！保证金 《第十七条 》。。投标人不得虚报【企，业资质等级或串通】作弊：哄抬标价《。 第十八条》 建设工《程施工招标标底【应当根据设计—图纸、有《关，资料及招标文件【参照国家规定的技术！、经：济标准定《额及地规范编制【报招标？管理机构审核—；大型的和专业性较！强的建设工程由招】标管理机构委托有】相应资格的单位审】核     一个】建设工程只》能编制一《。。个标底 第十九条】 标底一《经审定应《当密封？保存直至开标不【得在开标前》泄漏 第二十—条 评标、》定标应当采用科学】的方法按《照平等竞争、—公正合理的》原则根据报价、工期！、，工程：质量、主要》材料用量《、技术措施、企业】信，誉等情况《进行综合评定并【以招标文件》和，经，审核的标底为依据】。 ，第二十一条 中标单！位可：按特殊专业工程或按！单位工程分部、【。。分项将建设》工程分包给技—术资质？符，合，建设工？程要：求的单？位并通过签订分【包合同明确》双方的？权利的义务中标【。单位应当对招标人负！责分包单位应当【对中标单位负—责  ？   中《标单位将建设工【程分包？后应当对分包—单位：施工情？况进：行监督？检查  《   禁止分包【单位将？建设工程再分—包；：分包单位将建设工】程再分包应当对【造成的经济损—失负责  》   禁《止中标单位》和分包单位倒手转】包建设？工程： 第二十《二条 任何单位和】个，人不得以征地、拆迁！、设计、垫资、介绍！建设用地等为条件】要求建？设单位将应当实【。行施行招《标的建？设工程发给其指定的！单位承包 》。第二十三条 —建设工程《施工：招标定？标，完毕招标人应当按】中标价的4—中标单位应当—按中标价的2向招！标管理机构缴—纳招标投标》管理费缴纳的招【标投标管理》费，招标人在建》设工程管理》费，中列；中列单位【。在，施工：管理费中列》支   《  招？标管理？机构收？缴的招标投标管理费！纳入同级财政预【算外资金管理—范围实行财政专户】储存接？受同级？财政：、审计部门的监【督 第二十四条 下！列，行为：应当：给予处理   【  (一《)应实行招标—的建设工程不按规】定实行招标的建委】不发给施《工许可证《银，行不拨？付建：设资：金施工单位》不得：接受施工；》     (二)】参与编？制或确定暗标底【的，人员泄漏标底的由所！在单位或主管部门】给予行政处分；  ！   (三)投【标人填写投标申请书！弄虚作假的由建委责！。。令退出？投标：并取消参《与建设工程施工投】标，资格三？至六：个月；     (！。四)在招标》投标过程《中有徇私《舞弊、行贿受—。贿等违法违纪行为】的由：。所在单位或主—管部门依《法，查处；构成》犯罪的提请司法机】关依法追《究刑事责任；   ！  (五)建委招标！管理机构及其工【作人：员有失？职、：渎职行为的由行政监！察部门依法》查处；构成犯罪【的提请司法机关依】法追究刑事责任【 ，第二：十五条 不服从【本办法的《。规定作出的行政处罚！决定：的可：依法申请《行政：复议或向人民法院】起诉 ？第二十六条》 本办法具体应用】。问题由市建委—负责解释 第二【十七：条 本办《法自发布之日起施】行1986》年市人民政》府发布的武汉市【建筑安装工》程招标暂行规定同】时废止 《 ，