武汉：市建设工程施工招】。标投标管《理办法 —市政府令［199！6］第83》号  第一条 ！为保证？建设工程质》量提高投资效益维】护建筑市场正常秩序！保护招标投标当【。事，人合法？权益根据《国家建设部发布的工！程建设施工》招标投标管理办法】和湖北省《建设工程施工招【标投标管理办法【的，规定结？合本市实际制—定本办法《 ，第二条 本市行政】区域内的建》设工程施《工招标投《标适用本办法—。 第三条 凡由【人民政府《和国有、集体企【。业事：业，单位：(包括中《方控股的中外合【资，企业)？投资的新建、—改建、扩建和技术改！造建设？工程施工总投—资额：在50万元以—上的均应按》本办法的规定实【行招标投标》     外商独资！、国内私《人，投资及境外损资的建！设，。工程施工是》否实行招《。标由业主自行决【。定   《  经？县级以上人民—政府：确认的抢险救灾【、科研试验、—保密等？特殊的和某些不【适宜招？标的市政建》。设工程施工可不实施！招标投标 》    不实行【施工招标的建—设工程应通过议【。标发包议《标的具体办》法由市建设管理委员！会另行制订 第四条！ 市、区(县—。。)建设？管理：委员会(以下简【称建委)是建设工程！施工：招标投标的行—政主管部门按职权】分工负？。责，建设工程施工招标投！标的：监督：管，理；所属招标管理机！构承担日常管—理工作？     市、【区(县？。)建委及其所属招标！管理机构《应认真做好》下，列工作 《  ：  (一《)贯彻执行国家有关！建设工程施》工招标投标的法【。律、法规、规章【；  ？   (二》)负责建设工程施工！招标登记《对建设工程施工招】标投标工《作进行监督》管理；    【 (三)否决违【反建设工程施—工招标投标规定的定！标结果；《     (四)】依法监督《建设工程《承发包合同的签订、！履行；  》   (五)依法查！处违反建设工—程施：工招：。。标投标规定的行为】；     本【市重点和大》中型建设《工程以及地方人民政！府自：筹资金建设工程施】工招标投标应当邀】请计：划，、，财政部门参加共同】做好施工招标投【标，管理工作《     工业【、交通等部门应当】会同：建委做好本部—门直：接投资？和相关投资》。公司投？。资的重大建设工【程施工招标》管理工作《并按照建设》部，发布的工程建设施】工招标投标》管理办？法第八条《的，规定履行职责— 第五？。条 建设工》程施工招《标投标必须遵循公】正、合法、平等【竞争、诚实信—用的原？则 第六条 —建设工程施》工招标实行业主【负责制业主为建设】。工程：的投资者；由人【民政府投资的建设工！程业主为该建—设工程的管理者【或使用者 第七【条 业？主或建设工程—总承：包单位？为，建设工程施工招【标的招标《人招标？。人应当？具备下列条件—     》(一：。)具有法人资格或】是依法成《立的其他社会组织】；     —(，二)拥有《与建设工程》相适应的工程技术】、建筑经济管理【人员；   —  (三)》具有编制招标文件和！评标的能力 —    《招标人？不具备上《述条件应当委托具】备条件的单位代为】组织招标 第—八条 实行施工【招标的建设工程【应当具备下列条件 ！。    (一—)有批？准建设文件； 【    《(二)已《按规定报建》。。登记；     (！三)已经规》划部门批准和依【法，办妥用地手续；【     (四)有！批准：的设计文《件和能？够满：足招标需《要的施工图纸及技】术资料； 》    (五)【建，。。设资金已经落实； ！    (六—)施工现《场符合开工要求【 第九条 建设工程！施工可按全》部工：程、单位工程或特】殊专业？工，程等：招标但？。。不得：对单位工程按分【部、分项招标— 第十条 》建设工程《施工招标可采用下】列方：式    》 (一)公》开招标由招》标人通过《报刊、？广播、电《视等：。公开发布招》标公告；    】 (：二)邀请招标由【招标人向《有相应资《质等级的三个以上(！含三个)施》工企业？。。发出招标邀》请书 ？第十一条《 凡持有资格证【书和营业执照的施工！。企业(？含，经过：市，经委资质认证的外】地施：工企业)均可依【本，办法的规定参加【与本企业《资，质等级相符的建设】工程：施工投标成为—。投标人第十二条 建！设工程施工招标【按下列程序进行【  ：。   (一)—办理建设工》程施工招标》项目登？记手：续；：     》(二)组《织编制？招标文件和标底；】。     (三【)公布招标信—息； ？    (四)对投！标人进？。行资格审查；   ！  (五)向—投标人分发招—标文件及《有关设计图》纸、技术资料—。；     (六】)组织投标人—。踏勘现场《并对招标文件进行答！疑；   》  (七)开—标审查投标书—；   《  (八)评标确】定中标单《位；     【(九)将定》标结果报招标管理机！构及有关部门审核；！     (—十)与中标单位【签订建？设工程施工承包合】同 第十三条 招标！人应当？在招标？管理：机构监督下邀请投资！各方及建设工—程主管部门等有【关单位组成评标小组！按下列规定进行【。评标确定中》标单位；专》。业性较强的或大型的！建设工程施》工招标应《当邀请有关》专，。家参与评《标     (【一)：评标小组《应当以？评分、无记名投【票或其他可行方式】评定：中标单位评标、【定，。。标办法以及投标书的！主，要内容和标底应【当众宣布投标书【及补充函件应—当当众启封》；开标后《不，得更改；；擅自更】改的：招标管理机构—有权予以否决  】   (二》)中标单位评定后】经招标？管理机构《审核同意由招标【。人向中标《单位发出《中标通知《书     —(三)招标人(业】。主)应当在发—出中标通知之日起2！。0日内与中》。标单位？按招标文件内容签订！建设工程承发包合】同并报建委备案【。 第十四条 —投标人？应当：按照：招标文件的要求编】制投标书投标书必须！。。加，盖单：位，和法定？代表人或法定代表】人委托的《代理人的《印章投标《人应当在规》定限期内将投标【书密封送达招—标人指定的地—点；确需对》已送达？的投标？书进行更正必须【。在投标截止日期【前用正式《函件提出密封送达招！。标人指定的》地点： 第十五条 有【下，列情况之一》的投：标书视为无效   ！  ：(一)未密》封，的；  《   ？(二)未《加盖单位《和单位法定代—表人或法定代表人】委托的？代，理人印章的；—。     (—三)未按招标文【件的：要，求，编制内容《不全：。或字迹模《糊辨：认，不清的； 》 ，   (四)逾期送！达的；   —  (五)投标人未！参加开标《会议：的 ：第，十六条 投》标，。人向招标人提—交，投标：书，时应当向招标人交】纳投标保证金—保证金数额视建设工！程投资额的大—小确定但最高—不得超过1000】元     投标】人落标交《纳的保证金应当【。于评标结束》后退回；投标人中标！。交纳的保证金应当于！签订建设工程承发】包合同后退回但【在收：到中标通知书后拒绝！签订建设工程承发包！合同：的不退；《招标人(业主)拒】绝签订建设工—程承包合《。同应当给付中标单】位双倍保《证金 第十》七条 投《标人不得虚报企【业资质等级》。或串通作弊哄抬标价！ 第十？八条 建《设工程施《工招标标底》应当根据设》计图纸、有》关资料及招标—文件参？照国家规定》的技术、经济标准】定额及地规范编制报！招标管理机构审核】；大型？的和：专，业性较强的建—设工程由《招标管理机构委【托有相应资格—的，。单位审核  —   一个建设工程！只能编制一个标底 ！第十九条 》标底一经审定—应当密封保存直【至开标？不得：在开标前泄漏 第二！十条 评标、定标应！当采用科《学的方法按》。照平等竞争、公【正合理的原》则根据报《价、：工期、工程质量【、主要材《料用量？、技术措施、企业信！誉等情况进行综合评！。定并以招标文件【和经审核的》标底为依据 第【二十一条 中—标单位？可按特殊专业工程或！。。按单位工程分部、分！项将建设工程分包】给技术资质符合建】设工程要求的—单位并通过》签订分包《合同明确双方的权利！的义务中标单位应】当对招标人负责【分包：。单位应当对中—标单位负责   】  中标单》位将建？设工：程分包后《应当对分包单—位施：工，。情况：进行监督检查  】。   禁止分包【单位将建设工程再分！包；：。分包单位将建设工程！再，。分包应？当对造成的经济损】失负责     禁！止中标单《位和分包单位倒【手，。转包建设工程 第二！十二条 任何单位和！个人：不得以征地、拆迁】、设计、垫资、【。介绍建设用地等为】条件要？求，建设：单，位将应当《实，行施行招标的建【设工程发给其—指定的单位承包 】。第二十三条 —建设工程施工招标定！标完毕招标人应当】按中标价的4中标！单位应当按》中标：价的2向招标管理！机构缴纳招标投标管！理费缴纳的》招标：投标管理费招标【人在建设工程管【理费中列；中列单】。位在施工管理—费，中列支 《    招标—管理：机构收缴的招标投标！管，理费纳入同》级财政预算外资【金管：理范围实《行财政专户储存【。接受同级财政、审】计部门的《。监督 ？第二十四条 —。下列行为应当给予处！理     (一】)应实行招标的【建设工？程，不按规？定实行招标的建【委不：发给施工许可证银】行，不拨付建设资金施】工，单位不得接》受施：工，；    》 (二？)参与编制或确【定，暗标底？的人员泄漏标底的由！所在单位或主管部】门，给予：行政处分；》     》(三)投标人填写】投，标，申请书弄虚》作假的由建》委责令退出投标并】。取消参与建设—工程施工投标资格三！至六：个月；     (！四)在招标投标过】程中：有徇：私舞弊、行》贿受贿等违法—违纪：行为的？由所在单位或主管】部，门依法查处；构成】犯罪的提请》司法机关依法追究】刑事：责，任；：  ：  ：。 ，(五)建委招—标管理机《构及其工作人员【有失职、渎职—行为的由行》政监察部门依—法，查处；？构成犯罪的》提请司法机关依法追！。究刑事责任 第二】十五条？ 不服从本办法的规！定作出的行政—处罚决定《的可依法《申请行政复议或向】人民法院起诉 第】二十六？条 本办法》具体应用问题由【市建委？负责解释《 第二十七条— 本：办法自？发布之日起施行19！86年？市人民？政府发布的武—汉市建筑安装工【程招标暂行规—定同时废止  【