武汉市建《设工：程施工招标投—标管理？办，。法
市政府令！［1996］第【8，3号
第一】条 ：为保证建设》工程质量提》高投资效《益维护建《筑市场正常秩序保】护招：标投标？当事人合《法权益根据国家建】设部发？布的工程建设—施工：招标投？标管理办法和—湖北省建设》工程施工招》。。标投标？管理办法的规—定结合本市实—际制定本办法
第二！条 ：本市行政区》域内的建设工程施工！。。招，标投标适用本办法】
第三条 凡由人】民政：。府和国有、》。集体企？业事：业单位(包括中方控！股的中外合资企业】。)投资的新建、【改建、扩建》和技术改造建设工】程施工总投资额在5！0万元以上的均应】按本办法的规定【。实行：招标投标
【 外商独》资、国内私》人投资及境外损资】的建设工程施工【是否实行招标由【业主：自行决定
— 经县级—以上：人民政府确认的抢险！救灾、科《研试验、保密等特】殊的：和某：些不适宜招标—。的，市政建设工程—施工可不实施—招标投？标
： ： 不实行》施工：。招标的建设工—。程应通过议标发【包议标的具体办法由！市建设管《理委员会另行制订】
第四条 市、区(！县)建设管理委【员会(？以下简称建委—)是：建设工程施工招标投！标的行政《主管部？门按职？权分工负《责建设工程施—。。工招标？投，标的监督管》理；所？属招：标管理机构承担日】常管理工作
【 ， 市？、区(县)建委及其！所属招标《管理：机构应认真做好下列！工作
— (一)贯彻执【行，国，家有关建设工程施】工招标投标的法【律、法规、规章【；，
》(，二)负责建设工程】施工招标登》记对建？。设工程施工招—标投：标工：作进行监督管理；】
》(三：)否决违《反建设工程施工招】标投标规定的定标】结，果；
【(四)依《法，监督建设工程承【发包合同的签—订、履行；》
(五【)依法查处违反建】设工程？施工招？标投标？规定的行为；
【 ： ， 本市重点》和大中型建设工程以！及地：方人民政府自筹资金！建设工程施工招标】投标应当邀请计划、！财政部门参加—共同做好施工招【标投标管理工作
！ 工业、交通】。等部门应当会同建】。委，做好本部门直接投资！。和相关投资》公司投资的重大【建设工程施工招标】。管理工？作并按？照建设部发》。布的工程《建设施工招标投标管！理办法第《八条的规定履行职责！
第：。五条 建设工程【施工招标投标必须】。遵，循公正？、合法、平》等竞争、诚实信用的！原则
第《。六条 建设工程施工！招标实行《。业主负责制》业主：为建设工程的—投资者；由人民【政府投资《的建设工程业—主为该建设工程的管！理者：或使用者
第七条】 业主或建设—工程总承包单位为建！设，工程施工招标的招】标，人招标？人应：当具备下列》条件
(一！)具有法人》资格或是依法—成立的其《他社会组织；
！ ， (：二)拥有与建设工】程相适应的工程技术！、建筑经济管理人】员；
？ ，。 (三)具【有编制招标文件和评！标的能力
》 ？ 招标人不具备上】述条件？应当委？托具备条件的单【位代为组《织招标
第八条 】。实行施工招标的建设！工，程，应当具备下列条件
！ (一)有】批准建？设，文，件；
— (二)已按规定报！建，登记；？
(三【)已经规划》部门批准和依—法，办妥用地《手续；
(！四)有批《准的设计文件和能】够满足招标》需，要的施工图纸及【技术资料；
】 (五)建设资金！已经落实；
— 《(六)？。施工现场符合开工要！求
第九条 建设】工程施工《可按全部工程、【单位工程或特—殊专业工程》等招标但不得对【单位工程按分部、分！项招：标
第十条 建设工！程施工招标可—采用下列方式—
， 《。(一)公开》招标由招标》人通过报刊、广【播、电视等公开【发布：招，标公告；
！(二)邀请招标【由招标人向有相应资！。质等级的《三个以上(含三【个)施工《企业：发出招标邀请书
第！十一：条 凡持有资格证】书和营业执照的施】。工企业(含经过【市，经委资质认证—的外地施工企—业，。)均可依本办法的】规，定参：加与本企业资质等级！相符的建设工程施】工，投标成？为投标人第十二【条 建设工程—施工：招标按？下列程序进行
】 (一)—。办理建设工程施工招！标项目登记手续；
！。 《(二)组织编制【招，标文件和标底；【
？ (三)公布【招标：信息；
【 (四)对投标人】进行资格审查；
】 ， (五)—向投标人分发招标文！件及有关设计图纸、！技术资料；
！ (六)组织—投标人踏勘现场【并对招？标文件进行答疑；
！ (七—)开标审查投标书】；，
(八)】。。评标确定中标单【位；
(九！)将定标结》果报招标《管，理机构及有关部【门，审核；
【。 (：十)与中标单位签】订建设工程施工承包！合同：
第十三条》 招标人《应当在招标管理机构！监督：下邀请投资各方及建！设工程？主管：。部门等有关单位【组成评？标小组按《下，列规定进行评标确】定中标单位；专【。业性较？强，的或：大型的建设工程施】工，招标应当邀请有【关专家参与》评标
(】一)评标小组—应当：以评分、无记—。。名投票或其他可行】方式评定中标单位】评标、定标办—法，以及投标书的主【要内容和《标底应当众宣布【投标书及《补充函件应当—当众启封；开—标后：不得更改；》；擅自更改的招【标管理机构有权予以！。否决
》 ， (：二)中？。。标单位评《定后经招标管理机】构审核同意由招标人！向中标单位发出中标！通知书
【 (三)招》标人(业主)应当在！发出中标通》知之日？起20日内与中标单！位按招？标文：件内：容，签订建设工程承发】包合同并报建委【备案：
第十？四条 ？投标人应当按照招标！文件的要求》编制投标书投—标书必须加》。盖单位？和法定？代表人或法定代【表人委托的》代理人？的印章投《。标人应？。当在规定限期内将投！标书密封《送达招标人指定的地！点；确需对已—送，达的投标书进行更正！必须在投标截止日期！前用正式函件提【出密封送达招标人指！定的地？点
第十五条— 有下列情况之一】的投标？书视为无效》
(一【)，未密封的；
】 (二)未加盖】单位和单位法定代】表人或法定代表人委！。托的代理《人印章的；
】 (？三)未按招标文件的！要求编制内容—不全或字《迹模糊辨认不清的】；
《 ：(四)逾期送达的】；
(五)！投标人未参加开标会！议，的
：第十六条 投标【人向招标人提交投】。标，书时应当《向招标人《交，纳投标保证金—保证：金数额视建设工程投！资，。额的大小确定但最】高不得超过1000！元
？ 投《标人落标交》纳，的保证金《应当于评标结束后退！回；投标《人中标交纳》的保证金应当—于签订建设工程【承发包合同》后退回但在》收，到中标？通知书后拒绝—签订建设《工程承发包合同【的不退；招标人(业！主，)拒：。绝签订？建设工程承包合【同应当给付中标【单位双倍《保证金
《第十七条 投标人】不得虚报企业资质】等级或串通》作弊哄？抬标价
第十八【条 建设工程—施工招标标底—应当根据设计图纸】。、有关资料及招【标文：件参照国家规定的】技术、经济》标准：定额及地规范编制】报，招，标管：理机构审核；—大型的和专业性较强！的建设？工程由招标管理机】。构委托有相应资【格的：单位：审核
一】个建设工程》只能编制一个标底
！。第十九条 标底【一经审定应当密封】保存直至开标—不得在开标前泄漏
！第，二十条 评标—、定标应当采用科学！的方法？。按照平等竞争、公正！合理的原则根据报】价、：工期：、工程质量、主要】材，料用量、技术措施】、企业？信誉等情况进行综合！评定并以《招标文件和经审核】的，标底为依据》
，第二十一条》。。 中标单位可按【特殊专业工程或按】单，位工程分《部、分项将建设【。工程分包给技术资质！符合建设工程要求的！。单位并通《过，签订分包合》。同，明确：双方的权利的义务】中标：单位应当对招—。标，人负责分包单—位应：当对中标单》位负责？
中标单】位将建设工程分包后！应，当，对分包单位施工情况！进行：监督检查
【 ， 禁止分包单位将建！。设工程再分包；分】包，单，位将建设工》程，再分包应当对造【成的经？济损：失负责
【 禁止中标单位【和分包单位倒手【转包建设工程
第】二十二条 任何单】位和：个人不得以征—地、：拆迁：、设计、《垫资、介《绍建设用地等为条件！要求建设《单位将应当》实行：施行招标的建设工】程发给其指定—的单位承包
第【二十三条 建设工程！施工招标定标完毕】。招标人应当按中标】价的4中标单【。位应当按中标—价的2向招标管理！机构缴？。纳招标投标管理【费缴纳的招标—投标管理费》招标人？在建设工程管理费】中列；？中列单位《在施工管理费中列】支
—。招，标管理机构收缴的招！标投标管理》费纳入同级财政【预算外资金管理范围！实行财？政专户储存接受【同级财政、审计部门！的监督
第二—十四：条 下列行为应当给！予处理？
(一)应！实行招标《的建设工程不按规】定实行招标》的建：委不发给施工许可证！。银行不拨付建—设资：金施工单位不得接】受施工；
】 (二)参》与编制或《确定暗标底的—人员泄漏标底的由所！在，单，。位，或主管？部，门给予行政处—分；
—。 (三？)投：标人填写投标申请】书弄虚作《假的由？建委责令退出—投标并？取，。消参与？建设工程施工投【。标资格三《至六个？。月；
》 (四)在招【标投标过程中有徇私！舞弊、行贿受贿等】违法：。违纪行为的由所在单！位或：主管部？门依法？查处；构成》犯罪的提请司法【机关依法追究—。刑事责任；
— ， ？(五)建委招标管】理机构及其工作人】员有：失职、渎职行为的由！。行政监察部门—依法查？处；构成犯》罪的提请司》法机关依法追究【刑事责任
》第，二十五条 不服从本！办法的规定作出的】行政处罚决定—的可依法申请行政】复议或向人民法院起！诉
第二十六—条 本办法》具体：应用问题由市建委】负责解？释
第二十七条 本！办法自？。发布之日起》。施行1986年【市人民政府发布的武！汉市建筑安装工【。程招标暂《行，规定同时《废止：
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