《 武汉市建设工【。程施工招标》评标定标规》定 ？ ，湖北：省武：。汉市建设委》员，会 市建管各站、！办，、中心各区》建委、建管站各【有关单位《 　《　， ， 现将武汉—。市建：。设，工程施？工招标评标》定，标规定印《发给：你们请遵照执行 】。　　 【 　　？ ：为了进？一步规范我市建设工！程施工招标》、评标？、定：标行：为充分？。体现：“公：开、公平、公正【和诚实信用”—的，原则提高招投标【管理水平《依，。据中华人民共和【。。国建筑法《、中华人民》。共和国招《标，投标法及部、省【。、市招投标管理有】关规定结合我市实际！制定：本规定 》 一、《招标 》　 (一)建设工】程，项目报建 　】　 建设工程】项，目报建手续由招标人！或由其代理机构到市！建设工？。程项目交易中心报建！台办理项目报建必】须符合以《下条件 　【　 1？、有经？。批，准的建设工程项【目计：划批文； — 　：　 2、有建设工】程项目土地使用合】法证明文件； ！　，　， 3、有《银，行出具的《。。有效资信证明— ：。 ：　 (二)建—设工程项目招—标申：请 　　 】 招标人持“建设】工，程项目报建表”【到招标？办领取并填》报，。“建设工《程项目招《标申请表”(属【于区管项目到区招】标办；属于市管【项目到市《招标办？)申请招标 【 　　？ 属于邀请招标！的工：程项目必须另外提出！书面申请 【。　　 《 招标申请书必【须包括以下内容 】 　　 1、工程！项目计划批文的名称！和文：号，； 　　—。 2、工程的名【称、规模《、投资数额、用途】、地点； 　　！ 3、？拟采取的《招标方式《及其理由 》 ？　 (三)审查【招，标人资质及招标【。文件 《 　　 —招标：人资质及招》标文：件的审查《由相应招投标管【理部：门负责？ 　　 —1、招标人》办理招标应具备以】下条件？ ？　　 (1)是法人！或依法？成立的其他》组织； 　　 ！(2)有与招标工程！相适应的经济、【技术管？理人员； 　　！ (3)《有组织编制招标文件！的能力； 》 　　 (4)有！审查投？标人资质和业绩的】能力； 《 　　 (5)】有，组织开标、》评标：、定标的《能力 ？ ， 　　 不具备【(2)？至(5)项条件的招！标人须委托具—有相应资质的中介机！构代理招标招标【人与中？介机构签订委托【代理招？。。。标的协议并》报，招标办备案 【 　　 2、招】标工：程项目必须符合以下！条件 　　【 (1)《项目：有政府？。或招标？人，上级主管部门批准】的固定资产投资计】划； 》　　 (2》)建设用地的征地工！作已经完成》； 　　 (】。3)有经设计主【管部门审查合—格的：施工图纸及设计文件！； ： 　　 (4【)建设资金》已经落实； — 　　 3、【招标文件由》招标人起《草并加盖印章后送】招投：标管理？机构：。审查核？准 ？ 　：　 4、标底必【须由具备工程造价】咨询资质并办理了工！程造价？咨询业？务核准手续的—中介机构《进，行编制其使用的工程！造价计价依据应是】国，家、省？、市建设行》政，。主管部门颁发的【统一计价标》准否则为无》效标底； 　】　 5、标底编制完！毕后：必，须按标底管理办法】的要求送招》投标管理部门审【查确认 》 　 《(四)发布招标信息！ 　《　 经建设》行政主管《部门：审批属公开》招标：的，项目：通过“市建设工程】交易：中心”大屏幕上和武！汉建设？网同时发布招标信】息招标信息自—发布之时起》至报名结束时间止】不得少于7》2，小时 　 (！五)公开招标报【名 ： 　　 根—据公开招标信息【的要求投标》人在指定《的时间和《。地点或武汉》。建设网上《向招标人报》名投标 　 【(六：)审查投标》人资质 —　　 投《标人参加《我市建设工程投标应！具备下列条件 】 　：。　 (1)是法人】或依法成立的其他组！织；： 　　 —(2)具《。有国家、省》、市建设行》政主管部门批准的建！筑企业资质等级证书！和工商营业》执照； 》 　　 (3)【持有市建委核—发的投标许可证和】武汉市建设工程【交易中心会员证外】地来汉企业必须【。在，我市登记注册—；， ？　　 (4)—具，有，编制：投标文件的能力 ！ ，二、评标《 　 》(一)？评标委员会 　【　 评标委员—会的设立《 　　 —1、评标《委员会是在招投标管！理部门监督下由招标！人依法？组建、负责》招标评标的临时机构！。； 《。　，　 2、评》标委员会由招标人】推荐的代表和评委】库中随机抽取—的评委组成》；， 　　 3【。、评标？委员会召集人—由招标人担》任； —　　 评《委的组？成 　　 【 1、评》委组成？应满足项目》类别和？专业：的要求； 　　 】。2、：招，标人推？荐参加评标委员会的！人数不超过评标【委员会总人数—的三分之一；—评委库产生的—。评委人数不少于评标！委员会总人数—。的三分之二评—委数必须《为，不少于五人》的奇数 　　】 3、评《委的管理工》作及资质管理—执行市？建委武汉市工程【。建设项目招标评标】评委管理《实施办法的有—关规定； 》。 　 》(二)评《。标原则及程序 【 　？　 评》标原则 》 　　 竞【争择：优；公平、》公正、？。科学合理《；工程质量好、【社会信誉高》、价格合理、—工期适当、施工方案！先进可行《；反不正当竞争【 ？　　 《 评标程序 【 　　 1、开【标 　　 (1！)招标人介绍—投，标单位和招投—标监督管理》。部门人员《； 　》　， ，(2)当众检—验，投标文件是》否符合规定并按规】定启封； 　　！ (3)唱报—投，标标价、工期、质】量、主？要材料？用量：。以及需要特》别说：明的内容； — ：　　 (《4)公布标底； ！ 　　 (5)招标！人填写开标汇总表并！由投：标人签字认》可 　　【 2、评标【。。 ， 　　 (1)】。评标由各评委严【格按招标文件评分】。办法：要求和本规定进行；！ 　　 (2】)评委在评》标时应对投标文件作！出客观公正和独立】。自主的评判在评【标过程中不得—相互商量《。、相互抄《袭和相互《影响不得有倾向性 ！ ， 　 (三)评审！。指标：设置 　—　 评审指》标一般设置》投标：报价、项目经理部】。配备、？施工组织设计、投】标工期、工程质【量目标、投标水平】评定、企《业综：合业绩指标采取百】分制的方法统—计 《　　： 投标报价得分【K1(满分》42分？。) ： 　　 》评定投标报价时以】评，标价：为尺度上、下浮【动幅度在+》5%：至-7？%，范围内为有效投标报！价投：标报价超出范围【则该项得分为零【。分 ： 　　《 1、评标价 ！。　　 评标价可采】用如：下，。两种：方法确？定 ？ 　　 (1—)如该？。工程：设，有标底的则》以审定的标》。。。底作为尺度上—、下浮？动幅度在+4%至-！4，%范围内《。的预算价《为有效预算价—投标人预算价超出】该范：围的不参与》。评标价的计》算， 　　 评【标价计算公式为【Q=0.《4×标底价》+0.6×A 【 ， 　　 《其中A一为各—投标人有效预算价】的平均值 　　！ ，(，2)：如，该工程不设标底则评！标价为？各投标人预算—价中去掉一个最【高预算价和一个【。最低预算价后—的，。算术平均值 　！　 ？ ，如投标人少于—5家评标《价原则？。上按第一种方法确】定 　—　 2、得【分评定标准 】　　 (《1)投？标，报价在有效范围内得！基本：分32分 　】　 (2)》。以评标价为》。尺度 　　 a！.投标？报价在+5%至-】5%范？围内每高出评—标价1%扣》2分最多扣》10分；每低于【评标：价1%加2》分最多加1》0分该项记分—公式为 　【　 K1《=3：2+[(Q-—q)/Q《。]×1？00×2 (22】。 ≤K≤《142)《 　《　 b.投标—报价在-5》%至：-7%范围内得【分自42《分递减该计算公式】为 K1《=42-{[—(Q-q)/—Q]-0.05}×！100×5 (32！。 ≤K？1≤：42) 　【　 上式中q至【投标报价《。 ？　　： Q：至评标价； 】　　 c. —钢筋和水泥、—商品砼(除砖混【结构以外)用—量与确定《的标底相《比每超过正、—负10%扣1—。分以此类《推 　　 】 项？目经理部配备K【2，(满分？10分) 　】　 1？、投标？。人拟派的项目经理具！。备与招标工程相【应的项目《经理：执业：注，册资：格证书并按》规定明？确只承担一个工程或！注，明有：特，殊情况只同时(【就近)承担两个工程！的得1分否》。则得0分； 】　　 2《。、投标人拟派的项目！经理为近两年(即从！截标当月往前推算2！4个月以表》彰，文书颁发时间为准)！获得省、市》、国家建设行—政部门授《予优秀项目》经理称号的相应【得1分、1分、1.！5，分如同？一项目经理获得多】个奖励则按最高级】别，标准得分《不重复？累计：； ： ， 　：。　 3？、项目管理班—子机：。构，健全、职责明确【、人员齐备、专业】配套、满《足招标工程要求主要！。。。技术、经济、管理】人员素质高、业绩优！酌，情评分？此项最高得分—为1.5分；—。 　　 4、】项，目，。经理近三年内(即】从截标当月往前推算！。36个？月期间)所》承担的工《程创：国家鲁班奖或国【家优质工程的每【项得1.5分—(其它专业工程参】照，执行)；《上年度元月一—日至截标《期间创武《汉市建筑工程—黄鹤杯金奖(—视同楚？。。天杯)？每项得1分；创【。武汉：市建筑？。工程黄鹤杯》银奖每项得》。0.5分《上述得分中如同一】项工：程获多个级》别的荣誉《则，按，最高级？别标准？得分；    ！  5、项目—经理：近两：年内(即《从截标当月往前推算！24个月期间)获】省、市安全文—明施工现场得—0，.，5分最？多，得1分； 　】。　 6、项目经！理近两年《内，。(，即从：截标当月《往前推算24—个月：期间)获市文明【优，。良工地的得0.5分！最多得1分； 　　！ 4：至6项？最高得？分为：6分(？项目经？理必须？是上述获优工程的】。项目：。经理并？提供有效证明—) ？ 　？　 ？ 施工组织设—计K3？(满分20分) ！ ，　　 1、》经武汉建设管理委员！会登记注册的项目经！。理2：。分； 《。。 　　 2》、经：武汉市建设管理委员！会登记注册的“五大！员”证件齐全—2分；？ 　　 3、】主要施工方法1至】2，分； 　　【 4、工程》投入的主要物资【和，施工机械《设备情况、主要施】。工机械计划1至2】分； 》。　　 ？5、劳动力安排计】。划及劳务分包情况】。表1至2分； 【 　？　 ：6、确保《工程：。质量的？技术组织措施1至】2分 ？ 　　 7、【确保安全生》。产，的技术组《。。织措施1至》2分； 》 　　 8》、确保工期》的技术组《织措施1《至2分；《 　　》。。 9、确《保文明施工》的技术组《织措施1至2—分；： 　　》 10、《施工总进度表或施】工，网络图？和，施工总？平面布置图》。1至2分《 　　 —3至1？0项应？注明评分理由 】 　　 投】标工期K4(满分】3分)？ 　　》。 1、投标工期【不超过？招标文件《中提出？的施工工期》要求的？得基本分1分投标工！期超过施工工期【要求5？%的：视为投标单位—未响应招标文件要】求该项得《零分 　—　 招标文》。件中提出的施—工工：期应参？考国家现行工—期定额； 　　！ ，2、投标工期比施工！工期缩短的》。按每缩短1.5【。。%加0.1分—累计：加，。分最多不超过1分；！ ？　　 3、对工期有！承诺有违约经济处罚！。。措施：酌情评分该项最【高得1？分否则？。为零分？ ？ 　　 —工程：质量、文明施—工、安全生产目【标得分K5(满分】3，分) 　—　 1、工程质量、！文明施工、安全生】产，满足招标文》件中提？出的工程质量、文明！施工：、安全生产标准【的得：1分不满足招标文】。件，中，提出的工程质—量、文明施工、安】。全生产标准要求【的不能作为中—标候选单位； ！　　 2、》对工程质量、文明施！工、安全生产—有承诺？有违约的经》济，处罚措施酌》情评：分该项最《高得2分否》则为零分《 ： 　　 投】。标水平评《定，。得，分K6？(满分2分》)， 　　 1、】工程实物量》清单、材《料设备单价》表、直？接费、间接费、利润！、税：金费用表以及现【场因素和施工措施】费，用表、总报价表等】各，种表格齐全、准确】的得1分否则—酌情扣分； — 　？　 2、各》单项清单报价—表与总报《价表及投标文件总】价填报的金额—相等的(指以万【元为：计价单位精确到小】数点后两位》小，。数点后第三位—四舍五入)》得0.5分； 【 　　 3、投标！文件未出《现，涂改、插字等修改】或个别出现涂—改、插字《等，修改但已加盖投【标人：校正：章的得？0.5分《； 　—　 《企业综合业》绩，和信誉得分K7(满！分20？分) 　　【 1、企业综合【业绩和信誉》是指投标人》(不含上级公司或下！属公司)所取得【的综合业《。绩和：信誉； —　　 2、企业综合！业，绩仅指投标人在武】汉市行政区》域内：。已承：担的工程《项目获国家鲁班奖或！国家优质工程三年内！。(即：从，截标当月往前推【算36个《月，期间)以《及，从，近两年(即从截标】当月往？前推算2《4个：月期间)所取—得的质量创优、安】全生产创优、文【明施：工创优？等的综合业》绩； 《 　　《 3、具体》评，分 　》　 (1)创国家】。鲁班奖或《国家优质工程(其】它专：业工程参照执—行，。)，。参建单？位每项得1》分独立承建(—主承建)单位每【项，得2.5分； 【 ：　　： (2)创武汉市建！筑工程黄《鹤杯金？奖(视同楚》天杯)参建单位每项！得0：.6分独立承建【(主承建《)单位每项得1【.5分； 　】　 (3)创武汉市！建筑工程黄》鹤杯子银奖》参建单位《。每项得0.》4分独立承建(主承！建)单？位每项得1分；【 　　 —上述得分如果同一工！程获多个级》别创优奖则按—最高：级别：标准：得分：最多：得，7分不重复》累计：； 　　 【(，4，)获省市安全—生产先进单位(【2分：)；： ， ，。 　　 (5)【获市文明样板工地】每个：工，地加1分最多—得2分；《 　　 (6)！企业信誉等》。级分值凭武汉建筑】业协会核发的企【。业信誉等级证—书评定？其分值？分别是AAA级【。企业3？分；AA级企业【2分；A级企业1分！； 《　　 ？(7：)已通过IS—O，9000《系列质量《论证的得2分； 】 　？   ？(8)取得市—建，设工程交易》中心一类会》员，席位得4分；—二类会？。员席位得2》分普通会员单位【得0.？5分未取得中心【。会员单位资格的【不能参加《投标； 　【　 《投标人在两年内因】工程：质量、文明施工、安！全，生产及其它方面违法！违规被通《报批：评处罚的视情—扣分 ？　　 ①被市—建设行政管理—部门通报批评、处罚！的，每次扣0.5分； ！。 ：　　 ②被市—政，府或省建设行—政管理部《门，通，报批评、处罚的【每次扣？。1.5分； 【 　　 ③被省政府！或建设部通》报批评、处罚的【每次：扣2分 《 ， 　　 《上述扣分中如果同一！件事被多个》级别通报批评—、处罚？的，则按最高级别—标准扣分不重复【累计 ？ 　 (四)评！标方法 　【。　 评标通【。常采用百《分法进行按各项评】审指：标分别在百》分制中所《占比例和其》评标标准依据招标】会议：上所公？开的评标办法—进行评标开》标后按评标》程，序由：评委根据评》分标准对各投—标人的标书进行评分！。最，后按得分《的高低排出》中标：候选人名《单 《 　 (五)评标】统计 》　　 》评标统计由评标委】员，会负：责汇总统《计由招标办审—核其记分方法—是在各评委所评分数！的基础？上，分别：去，掉一个最高分一个】最低分后取剩余分数！的平均？值作：为该投标人得—分 　　 ！如，发现评委未按规【。定评分由《招标：办负责人作出—裁决 三、定！标 　　— 定标办法由】招标人？纳入招标书》内容：在招标会《上予以公布 　　】 无论采—取公开招标方式或邀！。请招标方式评标委员！。会，应向：招标人提交书面评】标报告并推荐得分第！一，名的投标人为中标候！选人 ？ 　？　 招标人应尊【重评：标委：员，会的：意见根据评》标委员会《提出的？。书面评标《。报告和推荐的—中标候选人》确定：中标人招标人也【可以授权评标委员】会直：接确定中《。标人 四、【签发中标《通知书 》 　  评标结束后！招标人将开标、评标！过程中？的有：关纪要、资》料、评标报告报【招投：标管理部门备案由】招标人签发“中标】通知书”招》投标管理部门签章】确认： 五：、其它 《 　 (一—)本：规定自？2001年3—月1日起施行市建委！关于印发的》通知(武建建—管字[1《999]232号)！同时废？止 　 《(二)本办法由武】汉市建设《。管理委员会负—责解释 武【汉市建委 二】00一年二月—九日 ？