武汉市】建设工程施工招【标评标定标》规定 》湖北省？武汉市？建，。设委员会 市建】管各站、《办、中心各区建【委、建管《站各有关单》。位 ： ， 　　 现将武！汉市建设工程—施工招标评标定标规！定，印发给？你们请遵照执行【 　　 《 ？ 　　《 为了《进一步规《范我市建设工—程施工招标、评标、！。定标行？为，充分：体现“公开、—公平、公正和诚【实，信用：”的原则提高招投标！管理水平依据中【。华，人，民共和国建》筑法、中华人民【共，和国招标《投标法及部》、省、？市招投？标，管理有关《。规，定结合我市实际制定！本规定 《。 ： 一：。、招标 　 】(一)建设工程项】目报建 》 ，　　 建设【工，程项目报建》手续：由招标人或由其代】理机：构，到市建设工程项目交！易中心报建台办理项！目报建必须符合以】下条件 　　 ！。1，、，有经批准的建—设，。工程项目计划批文】；， ： 　　 2、有【建设工程项》目土：。地使：用，合法证明文件；【 　　 3、】。有银行出具的有效】资信证明 】　， (二)建设—。工程项目招标申【请 　　— 招标》人，持“建设工程—项，目报：建表：”到招标《办，领取：并填报“建设工程项！目招标？申请表”(属于区】管项目到区招—。。标办；属于市管项目！到市招标办)申【请招标？ ？　，　 属于邀请】招标的工程》项目必须另外提出书！面申请 —　　 》招标：申请书必须包括以下！内，容 　　 1、！工程项目计划批【文的名？。称和文号《。； 　　— 2、工程的名称】、，规模、投资数额、用！途、地点； 　！　 3、拟》采，取，的招标方式及其【理由： 　 (三】)审查招标人资质】及，。招标文件 　】　 招标人资】质及招标《文件的？审查由相应招—投标管理部》门负责 　【　 1、招标人办理！招标：。应具备以下条—。件 ？ 　　？ (：1)是法《人或依法成立—的其：他组织；《 　　 —(2)？有与：招标工程相适应的】经济、技术管理【人员；？ 　　 (3】。)有组织编制招【标文件的能力；【 　　 (【4)有审查投标【人资质和业绩—。的能力； 　　！ (：。5)有？。组织开标《、评标、定标的能】力 ： 　　 不—具备(2)至—(，5)项？条件的招标人须委托！具有：相应资质的中介【机构代理招标招标人！与中介？机构签订委托—代理招标的》协议并报《招标办备案》 　　— 2、招标工—。程项目必须符—合以下条件 　！　 (1)项目有】政府或招标》人上级主管部门批准！的，固定资产《投资：计划； 　　 ！(2)建设用地的征！地工作已《。经，。完成； 》 　　 (3)有】经设计主管部—门审查？合格的施工图—纸及设计文》件； 　—　 (？4)建设《资金已经落》实；： 　　 3、】招标文件《。由招：标，人起草并加》盖印：章后送招投标—管理机构审查核准 ！ 　　 4、【标，底必须由具备—工程造？价咨：询资质并《办，理了工程造价咨询】业务核准《。手续的中介机构进】行编制其使用的【工程造价计价依【据应：是，国家、省、市建【设行政主管部门颁】发的：统一计价标准否则为！。无效标？底；： 　《　 ：5、：标，底编制完毕后必【须按标底《。管理办法的要求送】招投标管《理，部门审查《确，认 ？ 　 《(，四)发？。布，招标信息《 　　 经建】设行政主管部门审批！属公开招《标的项目通过“【市建设工程》。交，易中心”大屏幕上和！武汉建设《网同时？发布：招标：信息招标信》息自发布之》时起至报《名结束时间止—不得少于《。7，2小时 【　 (五)公—开招标报名 【 　　 根》据公开招标》信息的要求投—标人：在指定的时间—和地点或武汉建设】网上向招标人报【名投标 》　 (六)》审，查投标人资质 【 　　 》投标人参加》我市建？。设工程投《标应具备下列—。条件 》　　 (1》)是法人或依—法成立的其》他，组织； 　　】 (2)具有国家、！省、市建设》行政主管部门批准的！建筑企业资质等【级证书和工商营【业执：照； 　　 (！3)持有《市建委核发的投【。标许可？证和武汉市建设工】程，交易中？心会员证《外地：来，汉企业必须在我市】登记注册； 【 ，　　 (《4)具有编制投标文！。。件的能力 — 二、评标 　！ (一？)，评，标，委，。员会 　《　 评标委员会【的设：。立 　　 1、！评标委员会是在招投！标管理部门监督【下由：招标：人依法？组建、负责招标评】标的临时机》构； 　　 2！、，评标委？员会由？招标人推荐》的代表？和评委？库中随机抽取的【评委组成； 【。 　　 《3、评标委员会召集！人由招标人》担任； 　】　， 评委的组成 】 　　 1、评！委组成应满足项【目类别？和专业的要求—； 　　 2、招】标人推？荐参加？评标委？。员会的？人数不？超过：评，标委员会《总人数的三分之一】；，评，委库产生的》评，委人数不《少于评标委员—。会总人数的》三分之二评委数必】须为不少于五人【的奇数 《 ：　　 3《、评委？的管理？工作及资质》。管理执行市建委武】汉市工程建设项目招！标评标？评委管理《实施办法的有关规定！；， 　 —(二)评标原—则及程序 【。　　： ， 评标原则 ！　，　 竞争—择优：；，公平：、公正、科学合理】；工程质量好、社会！信誉高、价格合【理、工期适当—、施：工方案先进可行；】反不：正当竞争 》 　　 评】标程序 《。 　　 1、开标！ 　　 (1)！招标人介绍投标【单位和招投标监督】管理部？门人员？；， ， 　？　，。 (2)当众检验】投标文件《是否符合规定并【按规定启封》； 　　 【(3)？唱报投标标价、工】期、质量、主—要材料用量以及需】。要特：别，说明的内容》； 　》　 ：(，4)公布标底；【 　《　 ：(5)招《标人：填写：开标汇总表》并由投标人签字认】可， 　》　 ？ 2、评标 — 　　 (1【)评标由《各，评委严格按招标文】。件评分办法要求【和，本规：定进行； 　　！ (2)评委—在，评标时应对投标文】件作出客观公—正和：独立自主的》。评判在评标过程【中不得相互商量【、相：互抄：。袭和：相互影？响不得有倾向—。性 　 【(三)评审指标【设置 　—　 评审指标一般设！置投标报价、项目经！理部配备《、，。施工：组织设计、投标工】期、工？程质量目标、投标】水平评？。定、企业综合业【绩指标采《取百分制的方法统计！ ： ，　　 ？投标报价《得分K1(满分【42分) 　　！ 评定投标报—价时以评《。标价为？尺度上？、，下浮动幅度》在+5%至》-，7%范围内》为有效投标报价【投标报？。价超出范《围则该？。项，得分为零分 　！　 1、评标价 】 　　《 评标？价可：采用：如下两？种方法确定 【 　　 《(1)如该工程设】有，标底的则以审定的标！底作：为尺度？上、下浮动幅—度在+4%至-4%！范围内的预算价【。为有效预《算价投标人预算价】超，出该范围的不参与】评标价的计算 ！　　 评标价计【算公式？为Q：=0.？4×标底价+—0.6×A — 　　 其中【A一为各投标人有效！预算价的平均—值，。 ？　　 (2》)如该？工程不设标》底则评标《价为：各投标人预算价【中去掉一个》最高预算价和一个】最低预？算价后？的算术平均》值 　　 ！如，。投标人？少于：5家评标《价原则上按第一种】方法：确定 　　 ！ ， 2、得分评定标准！ 　　 (【。1)投标报价在有效！范围内得基本分3】2分 　　【。 (2)以评标【价为尺度 　】　 a.投》标报价在+5%至】-，。。5%范围内每—高，出评标价1》%，。扣2分最多扣—。10分；每低—于评标？价1%加2分最多】加10？分，该项记分公》式为： 　《　 K1《=32+[(Q【-q)/Q]×10！。0，×2 (22— ≤K≤1》42) 》 　　 《b.投？。标报价在《。-5%至《-7%范围内得分】自42分递减该【计算公式为 K【1，=42-{[(Q-！q)/Q]-0【。.05}×100】×5 (32 【≤，K1≤？4，2)： ？　　： 上式中q至—投标报价 【　，　 Q至评标价【； ： 　？　 c. 钢筋和】水泥、商品砼(除】砖，混结构以外)用量】与确定的《标，底相比每超过—正，、负10%扣1【。分，以此类推 　！　， 项《。目经理部配备—K2(满分10分)！ 　　》 1、投标》人拟派的《项目经理具》备与招标工程相应的！项目经理执业注册】资格证书并按—。规定明？确，只承担？一个工程或注明【有特殊情况只—同时(就近)承担】两个工程的得1【分否则得0分；【 ，。 　　 2、投标！人拟派的项》目经理？为近两年(》即从截标当月—往前推算《24个月以表彰【文书颁发时间为准)！。获得：省，、，市、国家建设行政部！门，。授予优秀项目经理】称号的相应得—1分：、1分、1.5分】如同一项目经理【获得多个奖励则按】最高级别标准得分不！重复累计《； 　　 3】。、项目管理班子机构！健全：、职责？明，确，、人员齐《备，。、专业配《套，。、满足招标工—程要求主要技术、经！济、管理人员素质高！。、业绩优酌情评分】。此项最高得分为【1.5分《； 　　 4】、项：目经：理近：三年内(即从截【标当月往前推算3】6个：月期间)所》承担的工程创国家鲁！班奖或？国家：优质工程的每项得1！.，5分(其它》专业工程参》照执行)；上—年，度元月？一日至截标期间创】武汉市建筑工程黄鹤！杯金奖(视同楚天】。杯，)每项得1》分；创武汉市建筑工！程黄鹤杯银奖每项得！0，.5分上述得—分中：如同一项工程获【多个级别的荣誉则】按最高级别标准【得分：。；      ！5、项目经理近【两年内(即从—。截标当月往前—推算2？4个月期间)获省】、市安全文明施工】现，场得0.5分—最，多得：1分； 　　 ！ ， 6、项《目经：理近两年内(即从】截标当月往》前推：算24个月期间)】获市文明优》良工地的得0.5】分，最多得1分； 【　　： 4至6项最高【得分为6分(—项目经理必须—是上：述获：优工程的《项目经理《并提供有效证—明，) 》　　 施工【组织设计K3(满分！2，0分) —　　 1《。、经武汉建设管理委！员会登记注册的项】目经理2《分； ？ 　　 2、【。。经，武汉市建设管理委员！会登记注册的“五】大员”？证件齐全2》分； ？ 　　《 ，3、主要施工—方法1至2分； ！ 　　 4、工【程投入的主要物资】和施工机械设—备情：况、主要施工—机械计划1至2分；！ ， 　　 5、【劳动力安排》计划及劳务分包情】况表1至2》分； 　—　 ：6、确保工程质【量的技术组织措施】1至2分 【　　 7、确保安】全生产的技术—组织措施1至2分；！ 　　 —8、确保《工期的技术》组织措施1至2【分； 》　　 9《、确：保文明？施，工的技术组织措施】1至：2分； 　【　 10《。。、施工总《进度表或施工网络】图和施工总平面【布置图1至2分【 ？　　 3至10项应！注明：评分理由 》 ， ：　　 《 投标工《期K4(满分—3，分) 《 　　 1、投标】工期不超过》招标文件中提出【的施：。工工期要求》的，得，基，本分1分投标工【期超过？施工工期要求—。5%的视为投标单】位未：响，应，招标文件要求—该项：得零：。分 　　 招标！。文件中？提出的施工工期应参！考国家？现行工期定额； 】 　？　 2、投》标，工期比施工工期缩短！的按每缩短1—.，5%加0.1—。分累计加分最多【不超过1分； ！　　：。 3、对工》期有：承诺有违约经—济处罚措施酌—情评分该项最高得1！分否则为零分 ！ 　：　 ： 工程质量、【文明施工、安全生】。产目标？得分K5(满分3】分) 《 　　 1、工程质！量、文明《施工、安全生产满】足招标文件》中提出的《工程：质量、文明施—工、安全生产标【准的得1分不满足】招标文件中》提出的工程质量、文！明施工、安全生产】标准要求的不能【作为中标候》选单位；《 　　 2【、对工程质》量，、文明施工、安全生！产有承诺有违—约的经济处罚措【。施酌情？评分该？。项最高？得2分否则为零【分，。 　》　 《投标水平评定得【分，K6：(，满，分2：分，) 　》　 1、工程实物量！清单、？材料设备单价表【、直接费《、，间接费、利润—、，税金：费用表以及现场【因素和施工措施费】。用表：、总报价表等各种】表格齐全《、准：确的得1分否—则酌情扣分； 】 ，　　 2《、各单项《。清单报价表》与总报价表》及投标文件总—价填报？。的金：额相等的(指以【万元为计价》单位精？确到：小数点后《两位小数《点后第三位四—舍五入)得0.5分！； ？ 　　 3、投标文！件未出现涂改—、插：字等修改或个—别出现涂改、插字等！修，改但已加盖投标人校！正章的？。得0：.5分； 》 ？　　 企业综】合业绩和信》誉得分？。K7(满分20【分) 　　【 1、企《业综合业《绩和信誉是指投【标，人，。(不含上《级公司或《下属公司)所取【得的综？合业绩和信》誉； 》　　 2、企业综】合业：绩仅指投《标人在武汉市行政区！域内已承担的—工程：项目获国家鲁班奖或！国家优质工程三年】内(即从截》标当月往前推算3】6个月期间》)以：及从近两年(—。即从截标当》月往前推算24个】月期间)所取得的】质量创优、安全生产！。创，优、文明施工—创优等的综合—业，绩； 《 　　 》3、具体评分 】 　　 (》1，)创：国家鲁班《奖或国家《优质工程(》其它专业工程参【照执行)《参建单？位每项？得1分独立承建(】主承建)单位每项得！2.5分； 　！。　， (2)创武汉市建！筑，工程黄鹤杯金—奖(视同楚天杯)参！建单位每项》得0.6《。分独立承建》(主承建)》单位每项得》1.5分； 【 　　？ (3？)创武汉市建筑工程！黄鹤：。。杯子银？奖参建单位每项得】0.4分独立承【建(主承建)单【位每项得1分—。； ？ 　　 上述得分如！果同一工《程获：多个级别创优奖【则，。按最高级别标准得】。分最多得7分不重复！。累计； 　【　 (4《)获省市安》全生产先《。进单位？(2分)；》 　　 —(5)获市文—明样板工地每个工】地加1分最多得【2分：； ？ 　　 (》6，)企业？信誉等级分值凭【武汉建筑业协—。会核发？的企业？信誉等？。级证：书评定其分值分别是！。AA：A级：企业3？分；AA《级企业2分；A【级企业1分； 【 　？　 (？7，)已通过ISO【9000《系列质量论》证的得？2分； 《 ：。　   (8)取得！市，建设工程交易—中心一类会员席【位，得4分；二类—会员席位得2—分普通会员单位得】0.：5分：未取得中心会员单位！资格的不能参—加投标； — 　　 《 投？标人：在两年内《因工程质量、文明施！。工、：安全：生，产，及其它方面违法违规！被通报批评处罚的】。视情扣？分 　　《 ①被市建设行政】管理：部门：通报批评、》。处罚：的每次？扣0.5分； ！　　 ②被市—政府：或省建设行政管理】部门通报批评—、处罚的每次—扣1.5分》； ： 　　《 ③被省政府或建】设部通报批评、【处罚的每次扣—2分 　　【 上述？扣，。分中如？果同一件《。事被多个级别通报】批评、处罚的则【。按最高级别标准【扣分不重复累计 ！ ， 　 ？(，四)评标方法 ！。。　　 ？ 评标通》常采用？。百分法进《行按各项评审—指标：分，别在百分《制中所占比》例和其评标标—准依据招标会议上所！公开的评标办法【进，行，评标开？标后按评标程—序，由评委根据评—分，标准对各投标人的标！书，。进行评分《最后按得分的—高低排出中标候选人！名单 　 】(五)？评标统计 【　　： 评《标统计由评标—委，员会负责《汇总统计《由，招标：办审核其记分—方法是在各评委所】评分数的基》础上分别去掉一个】最高：分一个最低分后取剩！余分数的《平，均值作为该投标【人得：分 　　— 如发现评【委未按规定评分【由招标办负责—。人作：出裁决 三】、，定标： 　《　 定标办法由！招标人纳《入招标书内》容在招标会上予以】公布 　　 无！论采取？公，。。开招标方式或邀请】招标方？式评标委员会—。。应向招标人提交书面！评标：报，告并推？荐得分第一名—的，投标人为中标—候选人？ 　　 招标】人应尊重评标—委员：会的意见根》据评标委员会提出的！书面评标报》告和推？荐的中？标候：选人确？定中：标人招标人也—可以授？权评：标委：员会直接确定中【标人 四、签】发中标通知书 ！　  评标结束后】招标人？。将开标、评标过程中！的有关纪要、资料、！评标报告报招投标管！理部门备案由招【标人签发“中标【通知书”招投标【管理部门签章确认】。 五、其它》 　《。 (一)本规定自】2001年》3月1日起》施行市建委关于印发！的通知(武》建建管？字[1？999]2》32号)同时废【止 　 (二—)本办法由》。武汉市建《设管理？委员会负责解—释 武汉市【。建委 《 二00《一年二月九日 【