武—汉，市建设工《程施工招标评标定】标规定？ ？湖北省武汉》市建设委员会— 市建管各站【、办：、中：心各区建委、—。建管站各有》。关单位？ 　　 — 现将武汉市建设！工程施工招标评标定！标规定印发给—你们请遵《照，执行 　　 ！ ， 　　 为—了，。进一：步规范我市建—设工程施工招—。标、：。评标、定标行为充】分体现？“公开、公》平、公正和》。诚，实信用？”的原则提高—招，。投标管理《水，平依据中华人—民共和国建筑—法、：。中华人民《共和国？招标投标法及部、省！、市：招投：标，管理有关《规，定结合？我市：实际：制定本？规定 ？ 一、招标 ！。 ，。　 (一)》建，设，工程项目《报建 　　【 建设工—程项目报建手续由】招标人或由》其代理机构到市建设！工程项？目，交易中心报》建台办理项目报建必！。须符合以《下条件 　【　 ：1、：有经批？准，的建设工程项目计划！批文； 　　】 2、有建设工【程项目土地使用合】法证明文《件；： 　　 3、】有银行出具的有效】。资信证？明， 　 (二)！建设工？程，项，目招标申《。请 　》　 招标—人持“建设工程【项，目报建表”到招【标办：领取并填报“建设】工程：项目招标申请—表”(？属于：区管项目到区招【标办；属于市—管，项目到市招标—办)申请招标 【。。 　　 — 属于邀《请招标？。的工程项《目必须另外提出【书面申请 　　！ 招《标申请书必须—包，括以：下，内容 　　 】1、工程项目计划批！文的名称和文号； ！ 　　 2—、工程的名称—、规模、投资—数额、用途》、地点； 　　！ 3：、拟采取的招—标方式及其理由 ！ 　 (三—)审查招标人资【质及招标文件 ！　　 招—标，人资质及《招标：文件的审查》由，相应招？。投标管理《部门负责 　　！ 1、招标人办【理招标应具》备，以下条件 　　！ (：1)：是法人或依》法成立的其他—组织； 　　 ！(2)有《与招标工《程相：适应的经济、技【术管理人员； ！　　 (《。3，。)有组织编制招【。标文件的能》力； 　—　 ：(4)有审》查，投标人资质和业绩】。的能力；《 　　 —(，5)有组织开标、】评标、定标的能力】 　《　 不具备(2)至！(5)项条件的招】。标人须委《托具有相应资—质的中介机构—。。代理：招标招标人与—中介机？构签订委《托代理？招标的？协议并报《招标办备案 【 　　《 2、招标工程项目！必须：符合：以下条？件 《。　　 ？(1)项目有—政府或招标人上【级主管部《门，批，。准的固定资产投资】计划； 》 　　 (2—)建设用地的征地】工作已经完成； 】 ， 　　？ (3)有经—设计主管部》门审查？合格的施工图纸【。及设计？。文件； 　　】 ，(4)建设资金已】经落实；《 　　》 3、招标文件【由，招标：人起草并加盖—印章后送招》投，标管理机构》审查核准 【　　 4、标底【必须由具备工程造】价咨询资质并办理】了工：程造价咨询业务核】准手续的中介机构进！行编：制其使用的工程造】价计价依据应是国】家、省、市建设行】政主管部门》颁发的统一》计价标？准否则？为无效标底； 】 　　 《5、标底编制完毕】后必须按标》底管理？办，。法的要求《送招投标《管理部门审查确认 ！ 　 (四)发！布招标信息 — 　　《 经建设行政主管】部门审批属公—开招标的项目通过“！市，建设工程交易—中心：”大屏？幕上和武汉》建设网同时发布招】标信息招标信—息，自发布之时起至报】。。名结：。束时间？止不：得少于72小时 ！ ：　 (？五)：公开招标报名 【 　　 根据【。公开招标信息的【要求投标《人在指定的时间【和地点？或武汉？建设网上向招标人报！名投：标 ： 　 (《六)审？查，投标人资质 】　　 投标人参【加我市建设工程投】标应：具备下列条件 ！　　 (1)是【。法人或依法成立【的其他组织； 【 　　 (—2)：。具有国家、省、【市建设？行，政主管部门批—准的建筑企业资质等！级证书？。和工商营业执—照； 　　 】(，。3)持有市建委核发！的投标许可证和【武汉市建设工—程交：易中心会《员证外地来汉企【业必须在我市登记】注册； 》 　　 (》4)具有编制投【。标，文件的能力 — 二、《评标 　 【(一)？评标委员会》 　：。。　 评？标委员会《的设立 《 　　 1、评标！。委，员会：是在招？投标管理部门监督下！由招标人《依法组建、负责【招标评？标的临时机构；【 　　 —2、评标委员会由招！标人推荐《的代：表和评委库》中随机抽取》。的评委组成； 】。 　　 3、—评标：委员会召集人由【招，标人担任；》 ： ：。　　 评委》的组成？ 　　 【 ，1、评委组成—应满足项《目类别？和专业的要求—； ：　　 ？2、招标人》推荐参加评》标委员会的人—数，。不超过评标委—员会总人《数的三分之一；评委！库产生的评》委人：。。数不少于评标—。委，员会：总人数的三分之二】评，委数：必须为不少于五人】的奇数 》 　　 3、评委的！。管理工作及资质管】理执行市建委武汉市！工程建？设项目招标》评标评委管理—实施办法的有关规定！； 》　， (二)评标—原则及？程序： 　《　 ？ 评标原《则 《　　：。 竞争择优【；公平、公正—、科学合理；工【。。程质量好《、社会信誉高—、价格合理、工【期适当、施工方案先！进可行；《反不正当竞争— ： 　　 《 评标《程序 　　【 1、开标》 　《　 (1)招标人】介绍：投标单位和招—投，标监督管理部门人】。。员，； 《　　 (2)—当众检验《投标文件是》否符合规定并按规】定启封； 　】　 (？3)唱报投标标价】、工：。期、质量、主要材料！用量：。以及需要特别说【明的内容《； 　　— (4)公布标【底； 　—　 (5)》招标人填写开标汇】总表并由投标人签】字，认可 　　 ！ 2、《评标 　　 (！1)评标由各评委】严格按招标》文件：评分办法要》求和本规定进行； ！ 　　 (2)评！委在评标时》应对投标文件—作出客观公正和独】立自主的评判—在评标过程中不得】相，互商：。量、相互抄》袭和：相互影？响不：得有倾？向性 　 】(三：)评审指《。标设置 　　】 评审指标一般设置！投标报？价，、项目经理》部，配备：、施：工组织设计、投【。标工期、工》。程质量？目，标、：投标水？平，评定、？企业综合业》绩，指，标采取百分制—的方法统计》 　《　 投标报价—。得分K1(满—分42分《) 　　 评定！投标报价时》以评标价为尺—度上、下浮动—幅度在+《5%至-7》%范围？内为有效投标—报价投标报》价超出范围则该【。项得分为零》分 　　— 1、？。。评标价 　【。　， ，评，标价可采用如下两种！方法：确定 《 　　 (1)【如该：工程设有标底的则】以审：定的标底《作为尺度上、下浮】动幅度在+》4%至-《4%范围内》的预算价为有效【预算：价，投标人预《算价超出该范围的不！参与评标价的—计算 　　 】评标价计算公式【为Q=0.4—×标底价+0.【6×A？ ？。　　 其中》A一为各投标人【有效预算价》的平均值《 　　 (【2)如该工程—不设标底则评标价】为各投标《人预算？。价中去？掉，一个最高预算价和一！个，最低预算价后—。的，算术平均值 【 　：　 如》。投标人少于5家评】标，价原则上按第一种方！法确定 — 　　 2【、得分？评定标？准 ？ 　　 《(，1)投标报价在有】效，范围内得基本分【32分 　【　， (2)以评标【。。价为尺度 　　！ a.投标报—。价在+？5%：至-5%范围内【每高出？评标价1%扣2分最！多扣10《分；：每低于评标价—1%加2分》。最，多加10分该项【记分公式为 　！　 K1=3—2+[(Q-—q)/Q]》×100×2 【。(2：2 ≤K《。≤142) 　！　 b.投标报价在！-5%至《。-7：%范围内《得分自42》分递减？。该计算公式为— K：1=42-{[(】Q-q)/Q]-0！.05}×》100×5 (3】2， ≤K？1≤42) 【 　　 上式中q至！投，标报价 —　　 Q至评标价；！ ， 　　 c.【 钢筋？和水泥、商品砼【。(除砖混《结，构以：。外)用量与确定【的标：。底相比每《超过正？、负1？0%：扣1分以此类推【。 　　 【 项？目经理部《配备K2《(满分10分) 】 　　 1、投】。标，人拟派的项目经【理具备与《招标工程《相应：的项：目经理？执业注？。册资格证书并按【规定明确只承—担一个工程或—注明有特殊》情况只？。同时：(就近)承担两个】工程的得1》分否则得0》分； 　—　 2、投标人拟派！。的项目经理》为近两年(即从截】。。标当月往前推算24！个月以表《彰文书？颁发时间《为准)获得省、【市、国家建设行政部！门授予优秀》项目经理称号的【相应得1分、1分、！1.5分如同—一项目经理获得【多个奖励则按最高】级别标准得分不重】复累计；《 　　 3、】项目管理班子—机构健？全、职责明》确、人员齐备—、专业配套、—满足：招标工程要求—主要技术、经—。济、管理人员—素质高、业绩优酌】情评：分，。。此项：最高得分为》1.5分《；， ？　　 4、项目经理！近三年内(即从截标！当月往前推》。算36个月期间【。)所承担的工程【创国家鲁《班奖或国《家优质工程》。的每项得1.5【分，(其它专业工程【参照执？行)；上年度—。元月：一日至截《标期间创武汉市建】筑工：程黄鹤杯金奖(【视同楚？天杯)每项得1分】；创武汉市建筑工】程黄鹤杯银奖每【项得0？.5分上述得—分中如同一项工程】获多个级《别，的荣誉则《按最高级别标—。准得分；   ！   5、项—目经理近两年内(】即从截标《当月往前推算24个！月期间)获》省、市安《全文：明施：工现场得0》.5分最多》。得，1分；？ 　　 【 6、？项，目经理？近两年内(即从截标！当月往？前，推，算24个月期—间)获市文明—优良：。工地的得0.5【分，最多得1分》。； 　？　 4至6项—。。最高得分为6分【(项目经理必—须是上述获优工程】的项目经理并—提供有？效证明) 】　　 ？ 施工组织设计K！3(满分2》0分) 　【　 ：1、经武汉建设管】理委员会登》记注册的项目经理2！分； 　　 2！、经武汉《市建：设管理委员会登记】注册的“《五大：员”证件齐全2分；！ 　　 3、】。主，要施：工方法1至2分；】 　　 4、】工程投？入的主要物资和【施，工机：械设备情况、主要施！工机械计划1至2分！；， 　　》。 5、劳动》力安排计划》。及，。劳，务分包情况》表1至2分； 】 　　？ 6、？确保工程《质量的技术组织【措，。施1至2分 【 　　 7》、，确保安全生产的技】。术组织措施1至2分！； 　　— 8、确保工—期的技？术组织措《。施1至2分； ！　　： 9、？确保文明施》工的技？术组织措施1至2】分； 《 　　？ 10、施工总进】度表或施工网络图和！施工总平面布置【图1至2分 【 　：　 ：3至10项应注【明评分？理，由 　　 】 投标工期K4】(满分3《分，) ： 　　 1—、投标工《期不超过招标—文件中提出的施【工，。工期要求的得—基本分1《分投标工期超过施工！工，期要求5%的—视，。为投标单位未响应招！标，文件要？。求该项得零》分 　　 招标！文件中？提出：的，。施工工期应参考国】家现行工期定额； ！ 　　 》2、：投标工期比》施工工期《缩短的按每缩短1】.5%加0》.1分累计加分最多！不超过1分； 】 　　 3、对【工期有承诺有—违约经济处罚措施酌！情评分该项最高得1！分否则为零》分 　—　 ？ 工程质量、文【明施工？、安全生产目标得分！K5(满分》。3，分)： 　　 1、】工程：质量、文明施工、】安全生产满足招【标文：件中提出《的工程质量、文明】施工、安全生产标准！的得1分《不满足？招标文件中提出的】工程质量、文明施】工、安全生产—标准要求的不能作】。为中标候选单位； ！ ， 　　 2》、对工程质量—、文：明施：工、安？全，生产有承《诺有违约的》经济处罚措施酌情】评分该项最高—得2分否则》为零分 　】　 ： 投标《水平评定得分K【6(满分2分)【 ？　　 1《、工程？实物量清单、—。材料：设备单价《。表、直接费、间接】费，、利润、税》。金费用表以及—。现场因素和》施工措施费用—表、总报《价表等各种表格齐】全、准确的得1分否！则酌情扣《分； 　　 2！、各单项清单报价表！与总报价表》。及投标文《件总：价填报的《金额相等的(指以】万元：。为计：价单位精确到小数】点，后，两位：小数点后《第三位四舍五—入)得？。0.：5分：；， 　《　， 3、投标》文件未？出现涂改、插字等】修改或个别出现【。涂改、插字等修改但！已加盖投《标人校？正章的得0》.5分？； 　　【 企《业综合业绩和信誉得！分K7？(满：分20分) 】　　 1、企业综】合业绩和信誉—是指投标人(不含】上级公司或下属公】司)所取得的综合业！绩和信誉； 【 　　 2、企业综！合业绩仅《指投标人在武汉市】行，。政，区域内已承担的工】程项目获国家—鲁班：奖或国家优质工【程三年内(》即从截？标当月往《。前推算？36个月期间—)以及从近两年(】即从截？标当月往前》推算24个月期间】)所取？得的质量创优、安】全生产？创优、文明施工创】优等的综《合业绩？。；， 《　　 3、》具体评？分 　》　 ：(1)创国家鲁班】奖或国？家优质工《程(其它专业工程参！照执行)参建单位】每项得1分独立承】建(主？承建)单位》每项得2.5分；】 ，。 　　 (2)创！武汉市建筑》工程黄鹤杯金奖(】视，同楚天杯)》参建：单位每项得0.6】分独立承建》(主：。承建)？单，位，每项得1.5分； ！ 　　 (—3)创武汉市—。建筑工程黄鹤—杯子：银奖参建单位—每项得0《.4分独立承建(主！。承建)单位每—项得1分； — 　　 上述得分！如果同一工程—获多个级别创优奖则！按最高级《别标：准得分？最多得7分》不重复累计； 【 　？　 (4)获省市安！全生产先进单位(2！分)； 《 　　 (5)】获市文明样板—工，地每个工地加1【分最多得2分；【 ： 　：　 (6)》企业：信誉：。等级：分值：凭武：汉建筑业协会核发】的企业信誉》等级证书《评定其分值》分别是AAA级企业！3分；AA》级企：业2分；《A级企业1分—； 　　— (7)已通过I】。。SO9000—系列质量论证的【得2分；《 　   【。(8)取得市建【设工：程交：。。易中心一类会员席】位得4分；二—类会员席位得—2分普通会员单【。位得0.《5分未取得中—心会员单位资—格的不能参加—投标：； 　　 ！投标人在《。两年：内因工程质量、文】明施工、安全生产及！其它方？面，违法违？规被通报批评处罚的！视情扣分 》　　 ①被市建设】行政管理部门—通报：批评、处罚》的每次扣0.5分】； 　　 ②】被市政府《或省建设行政管理部！门通报批《评、处罚的每次扣1！。.5分； 　】　 ③被《省政府或建设—部通报批评、处罚】的每次？扣2分 　【　，。。 上述扣分中如果同！一件：事被多个级别通报】批，评、：处罚的则按最高【级，别标准扣分不重复累！。计 ？。 　 (四)评】。标方法 》 　　 评标通！常采用百分法进行按！各项评审《指标：分别：在百分制中》所，占比例和其评—标标：准依：据招标会议上所公开！的评标办法进—行评标开标》后按评标程序—由评委根据评分标准！对各投标人的—标书进行评分—。最后按？得分的高低排出中标！候选人名单》 　 —(五)评标统计 】 ， 　　？。 评标统—计由评标委》员会负责汇总统计】。由招标办审核其记分！方法：是在各评委所评分】数的基础上分别去掉！一个最高分一—个最低分后取剩余】分数的平均值作为】该投标人得》分 　　 ！如发现评《委未按规定评分由】招标办？。负责人作出裁—决 ： 三、定—标 ： 　　 》 定标办法由招标！人纳入招《标书内容在招标【。会上予以《。公布 　　 无！论采取？公，开招标？方式或邀请招标方】式，评标委员会应向招标！人提交书面》评标报告并推荐【得，分第：一名的投标人—为中标候选人 【 　　 》招标人应尊重评标委！员，会的意见根据评【。。标委员会提出的书】。面评：标报告和推荐—的，中标候选人确定中】标人招标人也可【以授权评标委员会】。直接确定中》标人 《 四、？签发中标通知书 ！ 　  评标结【束后招标人将开【。标、：评标过程中的有【关纪要、资》料、评标报告报【招投标管理部门【备案由招标》人签：发“中标通》知书”招投标管理】部门签？章确认 五》、其它 　 】(一)本规定—自2001》年3月1日起施行】市建委关于印—发的通知(武建【建管字[1999]！232号)》。同时废止 　— (二)本办法【由武汉市建设管理委！员会负责《。解释 ？ 武汉市建委 】。 二？00一年二月九日】 ，