《 ， 《 武汉市建设工程！。施工：。招标评标定标规【定 》 湖北省《武汉市建设委员【会 市建管各】站、办、中心各【区建委、建管站【各有关单位 】 　　 — 现将武汉市—建设工程施工招【。标评标？定标规定印发—给你们请《遵照执行 　　】 　！　 为了进一步】规范：我市建设工程—施工招标、评标【、定标？行，为充分体《现“公开、公—。平、公正和诚实信】用”的原则提—高招投标《管理水平依》据中华？人民共和国建筑法、！中华人民共和国招】标投：标法及？。。部、省、市招—。投标管理《有关规？定结合我市》实际制定本规定 ！ 《一、招标 》 ， 　 (一)建！设，工程项目报建 ！ 　　？ 建》。设工程项目报建手】续由招标人或—由其：代理机？构到市建《设工程项目交易中心！报，建台办理项目报【建必须符合以下条】。件 《 ，　　 ？ 1、有经批准【的建：设，工程项？目计划批《文； 　【　 ？2、有建设工程项】目土地使用合法【证明：文，件； 《 　　 —3、有银行出具的有！效资信证明》 ， 　— (二)建设【。。工程：项，目，招标申请 　！　 招标人持！“建设工程项—目，报建表”到》招标：办领取并填》报“：建，设工程项目招标申】请，表”(属于区管【项目到区招标办；属！于市管项目到市【招标办)申请招标】 　》　 》属，于邀：请，招标的工《。程项目必须另外提出！书面申请 【 　　 招标！申请书必须包—括以下内容 — ： 　　？ 1？。。、工程项目计—。划批：文的名称《和文号； 【 　　 2—、工程的名称、规】模、投资数》额、：用途、地点； ！。 　　 》3、拟采取》的，招标方式及》其理由？ 　 】 ，(三)审查》招标人资质及招标】。文件 　　 ！ 招标人资【质及招标文件的审】。查由相应招投标管】理，部门负责 】　　 1、—招标：人办理招标应具备以！下条件 【　　 (1)【。是，法人或依法成立的其！他组织； 》 ？　　 (2)【有与招标工程相适应！的经济？、技术管理人—员； 　　 ！ (3)《。有组织？编制：招标文件的能力；】。 ？ 　　 《 ，(4)有审查投标】人资：。质和业绩的能—力；： ？ 　　 《 (5)有组织开】标、评标、》定标的能力 ！　　 不具备(2！)至(5)项条件的！招标人须委托具有相！应资：质的中介机构代【理招标招标》。人与中介机构—签订委托代理招【标的协议《并报招标《办备案 — 　《　 2《。、招：标工程项目必须符】合以下条件 — 　　 — (：1)项目有政府或】招标人？上级主管部门批准】的固定资产投资【计划； 　　！ (2)》。建设用地《的征地工作已—经完：成； 　　 ！ (3)有经设计】主管部？门审查合《格的施工图纸—。及设计文《件； 　【　 (4)—建设资金已经—落实； 　】　 ？3、招标文》件由招标人起草并加！盖印章后送招投【标，管理机构审查核【准 》　　 4》、标底必须由具备工！程造价咨询》资质并办理了工【程造：价咨：。询业务核准手—。续的：中介机？构，进行编制其》使用的工程》造价计价依据应是国！家、省、市》建设行政《主管部门颁》发的：。统一计价标准否【。则为无效标底； 】。 　　 5、！标底编制完毕后必须！按标底管《理办法的《要求送招投标管【理部门审查确认 ！ 　 (四！)发布招标信息【 　　 】经建设行《政主管部门审批属】公开招标的项目【通过“市建设—工，程交易中心”—大，屏幕上？。。和武：汉建设网《同时发布《招，标信：息招标？。信息自发《布之：时起至报名结束时间！止不得少于7—2小时 】 　 (》五，)公开招标》报名 　　】 ：根据公开招标信【息的要求投》标人在指定的时间】。和地：点或武汉建》设网上？。向招标人报名—投标：(武汉建设网网址】htt？p//www.c】。nwhjs.c【om) —。 　 》 (六)审》查投标人资》质 　　 】 ，投，标人参加我市建【设工程投《标应具备下列条【件 　　 】 ，(1)是法人—或依法？成立的其他》组，织； ？ 　《　 ？(2)具有国家【、省：、市建设行政主管部！。门批准的建筑企业资！。质，等级证书和工—。商营：业，执照；？ 　　 】(3)持有市建委核！发，的投标许可》证和武汉市建—设工程交易中心会员！证外：地来汉企《业必须在我》市登记注《。册； —　　 (》4)具有编制投【标文：件的能力《 ？ 二、评标 【 　 (—一)评标委员会 ！　　 ？ 评标委员会的【设立 　　 ！ 1、评《标，委员会是在》招投标管理部—门监督下《由招标人依法组【建、负责招》。标评标的临》时机构？； ？ 　　 2、评！标，委员会由《招标人推荐的代表】和评委库中随机抽取！的评：。。委组成； 】　　： ， 3：、评标委《员会：召集人由招标人担】任； —　　： 评？委的组成 》 ， 　　 1！、，。评委组成应满足【项目类？。别和专？业的要求； 　】　 2、招—。标人推荐《参加评标委》员会的？人，数不超过评标委【。。员会总人数》的三分之一；评委】库产生的《评委人数不少于评标！委员会？总人数的三分之二】评委数必须为—不少于？五人的奇数 】。 　　 《 3、评委》。的管：理工作及资质—管理执行市建委武汉！市，工程建？设项目招标评标评】委，管理实施办法的【有关规定《； 　】 (二)评标原】则及：程序 ？ 　　 】 评标原则 【 　　 》 竞争择优；公！平、公？正、科学《合理；工程质量好】、社会信誉高—、价格合理、工【期适当、施》工，方案：先进可行；反—不正：当竞争？ 《　　 》。 评标程序 ！　　： 1、开标— 　　 【 (1)招标人介】绍投标单位和—招，投标监督管理部门】人员； 　　！ (2)当众检】验投：标，文件是否符合规定并！按规定启封》； 　—　 (3)唱报投！。标标价、工期、质】量、主要材料用【量以及需要特别说】明的内容； 【 　　 (4)！公布标底； 【 　　《 (5)》招，标人填写开标汇【总表并由投标人签字！认可 — 　　 》 2、评标 】 ？　　 (1)评】标由各评委严格按】招标文件评分办法要！。求和本规定进行【。； 　　 ！(2)评委在评标时！应对投标文件作出】客观公正和》独立自主的》评判在评标过程中不！得相互？商量、相互抄—袭和相互影响—不得有倾向性— —　 (三)—评，审指标设《置 　—　 评审指—标一：般设置投标报价、项！目经理部《配备：、，施工组织设计—、投标工期、工程】质量：目，标、投？。标水平评定、企业综！合业：。绩指标采取》百分制的方法—统计： 　　 投！标报价得分K1(满！分42分) 【。 ， 　　？ 评定投标报价】。时以评标价为尺度】上、下浮《动，幅度在？。+5%至《-7%范《围内为有效投—标报：价投标报价》超出范围则该项得分！为零分 》 　　 》 1、评标价 ！ 　：　， 评标价可—采用如下《两，种方法确定 ！　　 《(1)如《该工程设有》。标底的则以审定的标！底作为尺《度，上、下浮动》幅度在+4%至-】4%范围内的—。预算价为有》效预算价投标—人，预算：价，超出该范围的—不参与评标价的计算！。 　　 评！标价计算公式—为Q：=0.4×标底价+！0.6×《A 　—。　 其中A一【。为各投标人有—效预算价的平—均值 《 　　 (【2，)如该工程不设标】底则评标价》为各投标《人预算价中去掉一个！最，高预算？价和一个最低—预算：价后的算术平均值】 　　 】 如投标》人少于5《家评标？价原则上按第一种方！法确定？ —。　　 《 2、得分—评定标？准 ： ： 　：　 (《1，)投标报《价在有效范围内得基！本分32分 —。 　　 (2！)，以，评标价？为尺度？ 　　 【 a.投标》报价在+5%至-】5%：范围内每高》出评标价1》%扣2分《最多扣10分—；每低于评标价【1%加2《分最多加《10分该项记分公式！为 ： ， 　　《 K1《=32+[》(Q：-q)/Q]×【100×《2 (22 ≤K≤！142) 》 ？。　　 b.投标】报价在-5%至【-7%范《围内得分自42分递！减，该计算公式为 K1！=42-{[—(Q-？q，)/Q]-0.05！}，×100×5 【(32 ≤K1≤】42) 　】　 上式中q至】投，标报价 　】　 Q至》评标价； 》 　　 c】。.， ，钢筋和水泥、商【品砼：(除砖混结构—以外)用《量与确定的标底相比！每超过正《、负10%扣1分】以此类推《 ， ： 　　 】 项目经《理部配备K2(满】分，10分) 》 　　》 1、投标人拟】派的项目经理具备】。与招标工程相应的】项目：经理执业注册资格证！书并按规定明—确只承担一》个工程或注明—有特殊情《况只同时(就—近)承担两》个工程？。的得1分否》则得0分； ！　　 2、—投标人拟派》的项目经理为—近两年(即从截【标当月往《前推算24》个月以表彰文—书颁发时间为准)获！得省：、市、国家》。建设行政部》。门授予？优秀项目经理称号的！相应得1分、1分、！1.：。5分如同一项目【经理获得多个奖励则！。按最高？级别标准得分不重】复累计； 】　　 3》。、项目管理班子【机构健全《、职责明确、人员】齐备：。、，专业配套、满—足招标工程要求主】要技术、经济、【管理：人员素质《高、业绩优酌情评】。分此：项，。最高得分为》1.5分； 【 　　 4、项！目，经理近三年》内(：即从截标《当月往前推算—36个？月期间？)所承？担的工程创》国家鲁班奖或国家优！质工程？的每项得1.5【分(其它专业工程】参，照执行？)；上年度元月【一日：至，截标期间创武汉市建！筑工程黄《鹤杯金奖(视同楚天！杯)每项得1分；】创，武汉市建筑工—程黄鹤杯银奖—每项得0《.5分上《。述得分中《如同一项工程获多】个级别的荣誉则按最！高级别标准得分【。；    】  5、《项目经理近》两年内(《即从截标当月往前推！算，24个月期间)获省！、市安全文明施【工现场得0.5【分，最多得1分； 】 　？　 》6、项目经理—近两年内(即—从截标当月往—前推算2《4个月期间)获市文！明优良工地的得0.！5分最多得》1分；？。 ：　　 ？ 4至6项最—高得分为6分(项】目，经理必须是上述获】优工程？的项目经理并提供】有效证明) 【。 　》　 施—工组织设计K3(满！分20分) 【 　　 1、】经武汉？建设：管理委员会登记注册！的项目经理2分； ！ 　　 — ，2、经武汉市建【设管理？委员：会，登记注册的“五大】员”证件齐全2【分； ？ 　　 3、！主要施工方法1至2！分； 　　 ！ 4：、工程投入的—主要物资和施工机】械，设，备情况、主要施【工，机械计划1至2分；！ ， 　《　 5、劳动力安！排计划及《劳务分包情况表1】至2分； 】　　 6、确保】工程质量的技—术组织措施1至2分！ 　　 【 ，7、确保安全—。生产的技术》组织措施1至—2分； 　】　 8、》。确保工期《的技术组织措施【1至：。2分； 　　！ 9、确保文明施！工的技术组织措【。施1至？2分； 　　！ ， 10、施》工总进度表或施【工网络图和》施，工总平面布置图1至！2分 　　】 ：3至：10项？应注明评《分理由 《 ： ： 　　 投】标工期K4》(满分3分) 】 　？　 1、投标工期！不超过招标文—。。件中提出的施—。工工期？要求的得《基本分1分投标【工，期超过施《。工工期要求5—%的视为投标单【位未响应招》标文件要求该项得】零分 》 　　 《。 招标文件中—提出的施《。工工期应参考国【家现行工《期定额； — ：　　 2》、投标工期比施工工！期缩短的《。按每：缩短1.《。5%加0《.，1分累计加分—最多不超过1分； ！。 　　 3、！对工期有承诺—有，违约经济处罚措【施酌：情评分该项最高【得1分否则为零分】 ， 　—　 工程【质量、文明施工、安！全生产？目标得分K5(【满分3？分) 》 　：　 1、工程质】量、文明施工、安】全生产满足招标文件！中提出的工程—质量、？文明施工《、安全生《产标准的《得1分不满足招标文！件中提出的工—程质量、文明施工】。、安全生产标准要求！的不：能作为中标》候选单位； 】 　　 2、对工！程质量、《文明施工《、安全？生产有承《诺有违约的经济【处罚措施酌情评分】该项最高得2分否则！为零分 》 《　　 》 投标水平评定得】。分，K6(？满分2分) 】 　　 1、工】程实物量清单、材】料设备单价表—、直接？费、间接费、—利润、？税金费用表以及【现场因素和》施工：措施费用表、总【报价表等各种表格】齐全、准确》的得1分否则酌情】扣分； 【　　： 2、《各单：。项清单报《价表：与总报价表及投标文！件，总价填报的金额【。相等的(指以万元为！计价单位精确到小数！。点后两位小数点后】第三位四舍五入)】得0.5分；— ？ 　　 3、【投标文？。件，。未出现涂改》、，插字：等修改或个》别出现涂改、插【字等修改但已加盖投！标，人校正章的得—0.5分； ！ ：　，　 企业【综，。合业绩和信誉—。得分K7(满分【。20分) 　！　 1、企业【综，合业绩和信》誉是指投《标人(不含上—级公司？或下属公司)所取】得的综合业绩—和信誉； — 　　《。 ：2、企业综合业绩】仅指投标人在—武汉：市行政区域内已承】。担的工程项目获【国家鲁班奖或国家】优质工程三》年内(即从截标当月！。。往，前推算36个—月期间)以及从近】两年：(即从截标当月【往前推算24个月】。期间：。)所：。取得的质《量创优、安全生产】。创优、文明施工【创优等的综》合业：绩； 】　　 ？ 3、具体》评分： 　　 】(1)创国家鲁班奖！或国：家，优质工程(其它专业！工，程参照执行》)参建？单位每项得1分独立！承建(主承》建)单位每项得2.！5分； —。 　　 《 (2)创武汉【市建筑工程黄鹤杯】。金，奖(视同楚天杯【)参建单位》每，。。项得0.6分独【立承：建(主？承建)单位每项得】1.：5，分； 》 　　 (—3)创武汉市—建筑工程黄》鹤杯子银奖参建单】位每：项得0.4分—独立承建(》主，承建)单位每项【得1分； — 　　《 上述得分如果同！一，工程获多个级别【创，优奖则按最高级【别标准得分最多得】7分不重复累—。计； 　【　 ： (4)获省市【安全生产先》进单位(2分)； ！ ， 　　 (5】)获市文明样板工地！每个工地加》1分最多得2分；】 　》　 ？(6：)，企业信？誉等级分值凭武汉】建筑业？协，会核：发，。的企：业信誉等级证书评定！其分值？分，别，是A：AA级企业3分；A！A级企？业2分；A级—企业1分《； 》　　： ：(7)？已通过？ISO9000系列！。质量论证的得—2分； 　—   《(8)取得市建【。设工：程，交易中？心，一类会员席位得【4分；二类会员【席位得2分普通会】员单位得0.5【分未取得中心—会员单位资》格的不能《。参加投标；》 ： 　　《 ？ 投标人在两年【内因工程质量、文明！施工、安全生产及其！它方面违法违—规被通报批评处罚】的视情扣《。分，。 　　 ①【。被市建设行政管理部！门通：报批评、《处罚的每次》扣0.5分； 【 ： ，　　 ②被市【政，府或省建设行政管】理部门通报批评、处！罚的每次《扣1：.5分； 》 　　 ③】被省政府或建设【。部通报批评、处罚】的每：次扣2分 【。 　　 《 上述扣分中—如果同一件事被多】个级别通报批评【、处罚的《则，按最：高级别标准扣分【不，重复：累，。计 — 　 (四)评】标方法 》 ：　　 评标通！常采用百分法—进行按各项评审【指标分别《在百分制中》所占：比例和其评》标标准依据招标【会议上所《公开的评标办—法，进行评标开标后按评！标程序由评委—。根据：评分标准对各投标】。。人的标书《进行评分最》后按得分的》高低排出中标候【选人：名，单 　】 (五)评标统计！。 　　— 评标统计】由评标委《员会负责汇总—统计由招标办—审核其？记分方法是》。在，各评委所评》分数的？基础上分别》去掉：一，个，最高：分一个最低分后取】。剩余：分，数，的平均值作为该投标！人得分？。 　》　 《 如发现评委未按规！定评分由招标—办，负责人？作出裁决 》 》 三、定标》 ： 　　 定！标办法由招标人纳入！。。招标书内《容在招标会》。。上，予以：公布 　　— 无》论采：取公开招《标方式或《邀请招标《方式评标《委，员会应向招标—人提交书面评标【报告并推荐得分第一！名的投标人为中【标候选人 》 ？。　　： 招标人《应尊重评标委员会的！意见根据评标委员】会提出的书面评标】报告和推荐的中标候！选人确定中标人【招标人也可以授权评！。标委：员，会，直接确定中标人【 四》、签发中标通—知，书， 　  】。评标结？。束，后招标人将》开，标、评标过程—中的有关纪要、资】料、评？标报告报招投标管理！部门备案由招标人】签发“？中，标通知书《”招投标管理—。部门：签，。章，确认： 五？、其它 　 ！ (一)本》规，定，自2：00：1年3月1日—起施行市建委—关于印发的通知(武！建建管字[1—999]232号】)同时废止 　 ！ (二)《。本办法由武汉市建设！。管理委员会负责解释！ 武汉市【建，委 二00一！年二月九日》 —