武—汉市建设工程—施，工招标？评标定标规定 】 ，湖北省武汉市—。建设委员会 【市建：管各站、《。办、中心各区—建委、建管站—各有关单位 【 　　 《。 现将武汉—市建设工程》施工招标《评，标定标规定印发【给你们？。请遵照执行 　【　 　　！ 为了进一—步，规范我市《。建设工程施工—招标、评标、定标】行为充分体现—“公开、公平、公】正和诚实信用”的原！则提高招投标管理】水平：依据中华人民共和】国建筑法、中华【人民共和国招标投】标法：及部、省、》市招投标《。管理有关规定结合】我市：实际制定本》规定 一、招！标 《　 (一)》。。建设工程项目报【建， 　　 — 建设工程项目报！建手续？。由招标人或》由其代理机构到市】建设工程项》目交易中《心报建台办》理项目报建必须【符合以下条件— 　　 —1、有经《批准的建设工程项】目计划批文；— 　　 2、】有建：设工：程项目土地使用合法！证明文件； — ， 　　 3》、有：银行：出具：的有效资信》证明 ？ 　 (—二)建设工程项【目招标申请 】。　　 》。招标人持《“，。建设工程《项，目报：建表”到招标办领】取并填？报“建设工程项目】招标申请表”(属于！区管项目到区招【标办；属《于市：管项目到市招标办】)申请招标 【 　　？ 属于》邀请招？标的工程项目必【须，。另外提出书面申请 ！ ， 　　 招【标，申请书必须包括以】。下内容 《 　　 1、工】程项目计划批—文的名称和文—号； 　　【。 2、工程》的名称、规模、投资！数额、用途、—地点； —　　 3《、，拟采取的招标方式及！。其理由？ ？ 　 (三)—审查招标人》资质及招标文件 】。 　　 【招标人资质及—招标文？件的：审查由相应》招投：标管理？部门负责 　　！ 1、招标》。人办：理招标？应具：备以：下条件？ 　　》 ，(1：)是法人或依法成立！的其他？组织； —　　 (2)有与】。招标工程相适—应，的，经济、技术管理【人，员； 　　【 (3)有组—织编制招《标文：件的能？力； 　　 】(4：)有审查投标人资】质和业绩的》能力； 《 ， 　　 《(5)有组织开【标、评标、》定标的能《力 　　— 不具？。备(2)至(5)】项条件的招标人【须委托具有相—应资质的中介机构】代，理招标？招标人与中》介机构签《订委托？代理招标的协议并】报招标办备》案 　—　， 2、？招标工程项》目必：须符：合以下条件 】　　 (1》。。)项目有《政府或招标人上级主！管部门批准》的固定资产投资计划！； 　　 【(，2)建设用》地的征地工作—。已经完成《； 《　　 ？。(3)？。有经设计主》管部门审查合格的施！工图纸及设》计，文件； 　【　 (4)建设资】金已经落《实； 《 　　？ 3、招标文件由】招标人？起草并加盖印章【后送招投标管理机构！审查核准 》 　？　 4、标》。底必：。须由具备《工程造价咨询资【质，并办理了工程造价】咨询业？务，核准手续的中介机构！进行编制其使用的】工程：造价计？。价依：。。据应是国《家、省、市建—设行：政主：管部门颁《发的统？一，计价标准否则为无效！标底； 》 ，。　　 5《、标底编《制完毕后必》须，按标底管理办法【的要求送招投标管】理部门？。。审查确认 　！ (四？)发布招《。标信：息 　　 经建！设行政主管部门【。审批：。属公开？招标的项目通—过“：市建设工程交—易中心”大》屏幕上和武汉建设】。网同时？发布招标信息—招标信息自发布之时！起至报名结束时间】止不得少《于，72小时 　！ (五)公开招【标报名 　　】 根据公开招标【信息的要《求投标人在指定【的时间和地》点或武汉建》设网上向招标—人，。报，名，投标： ：。　 (六)》审查投标人资—质， 　　 投【标人参加我》市建设工程投标应】具备下列《条件： 　　 (【。1)：是法人或依法—成立的其他》组织； 　【　， ，(2)具《有，国家、省《、市：建设行？政，主管：部门批？准的建筑企业资【质等级证书》和工商营业执—照； 《 　：　 (3)》持有市？建委核发的》投标许可证和武汉】市建：设，工程：交易中心会员证【外地来汉企业必【须在我市登记—。注册；？ 　　 —(4)具有编制投标！文件的能《力 《二、评标 　】 (一)评标委员会！ 　　 评标委员会！的设立 　　 ！1、评标委员会是】在招投标管理—。部门监督下由招标】人依法组建、负责招！标评标的临时—机构；？ ？　　 2、评标【委员会由招标人推荐！的代表和评委库中随！机抽：取的评委组成； ！ 　　 3、评标委！员会：召集人由招标—人担任； 【 　　 评委的组】成 ： 　　 — 1、评委组成应满！足项目类《别和专业的要求【； 　　《 2、？招标人推荐参加评标！委员会的人数不【超过：评标委员会总人数】的三分之一；评委库！产生的评委人数不少！于评标委员》会总人数的三分【之二评委《数必须为《不少于五人的奇数】 ？　　 3、评委【的管理工作及资质管！理执行市建委—武汉市工程建设【项目招标评标评委管！。理实施办法的有【关规定； — 　 (二)评】标原则？及程序 　【　 评标原【则 　　 【 竞争择优—。；公平、公正、【科学：。合理；工《程质量好、社会信】誉高、价格》合理、工《期适当、施工方案先！进可行；反不正当竞！争， 　　》 评标程序 】。 　　《 1、开《标 　》　 (1)》招标人？介绍：。投标单位和招投标】监督管理部》门人员； 　】　 (2)当众检验！投标文？件是否符合规定并按！规定启封； 【 　　 (》3)唱报投标—。标价、工《。期、：质量、主要材料用量！以及需要特别说【明的内容《； ？ 　　 (4)公布！。标底； 　　】 (：5)招标人填写开标！汇总表并由投标【人签字认可 — ？　　： 2、评标【 ： 　　？ (1)评标由各】评，委严格？按招标文件》评分办法要求—和，本，规定进？。。行； 　　 (！2)评委在评标【时应对投标文件作出！客观公？正和独立自主的评】判在评标过程—中不得相《互商量、相》互，抄袭和相互影响【。不，得有倾向性》 ？ 　 (《三)评审指标设【置 　　 评】审指标一般设置投】标报：价、项目经理—部，配备：、施工组织》设，计、投标工期、工】程质量目标、投标】。水平评定、》企业综合业绩—指标采取百分制【的方法统计 — ， 　：　 投标报价得分】K，1，(满：分42分) — 　　 评定投】标报价时以评标价为！尺度上、下浮动幅】度在+5%至—-7%范围内—为有效投《标报价？投标报价超出—范围则该项》。得，分为零分 　】　 ：1、评？标，价 《　　 评标价可采】用如下两种方—法，确定 　　 】(1)如该》。工程设有标》底的则以审定的标底！作为尺度上、下浮】动幅度？。在+4%至-4%】范围内的预算价为】有效预算价投—标人：预算：价超出该《范围：。的不：参与评标价的计【算 　》　 评标价》。计算公式为Q=【0，.4：。×标底？价+0.6×A【 　　》 其：中A一为各投标人有！效预算价的平均值】。 　《　 (2)如该工程！不设标底《则，评标价为各投标【人预算价《中去掉一个最高预算！价和一个最低预【算价后？的算术平《均值 《 　　 如【投标人少于5家评】标价原则上按第一】种方法确定 】 　　？。 ？2、得分评定标准】 　　 (【1)投？标，。。报价在？有效范围内得基【本分32分》 　　》 ，(2)以评标价【为尺度 　　】 a.投标报价在+！。5%至-5%—范围内每高出评标】价1%？。。扣2：分最多扣10分；】每低于评标价1【%加2分最多加【10：分该项记分公—式为： ？　　 ？K，1=32+》[(Q-《q)/Q]》×100×2 (2！。。2 ≤K≤1—42)？ 　　 b.投！标报价在《-5%至-7%范】。围内得分自42分】递减该？计算公式为 —K1=42》-{[(Q》-q)/Q》]-0.05}【×，。100×5》 (3？。2，。 ≤K1≤42) ！ 　　 上—式中q至投标报价】 ？　　 Q至评标【价； 　　 c！. 钢？筋和水？。泥、商品砼(—除砖：混结构以外)用量】与确定的标底相比】每超过正、负10%！。扣1分以《此类推 《 　　》 ， ：。项目经理《。部配备K2(—满，分10分) 【 　　 1》、，投，。。标人拟派《的项目经理具备与】。招，标工程相应的项目经！理执业注《册资格证书》并按规定明确—只承担一个工程或】注明有特殊情—况只同时《(就：。近)承？担两个工程的得【1分否则得0分【； 　　 2】、，投标人拟派》。的项目经理为近【两年(即从截标当】月往前推算24个】。月以表彰《文书颁发时间—为准：)获：。得省、？市、：国家：。建设行政部》门授予优秀项目【经理称号的相应得1！分、1分、1.5】分如同一项目经理】获，。得多个奖励则按最】高级别标准得分不重！复累计？； 　》　 3、项》目，。管理班？子机构？。健全、职责明确【。、人员齐备、—专业配套、满足招标！工程要？求主要技术、—经济、管理人员素质！高、业绩优酌情评分！此项最高得分—为1.？5分：； ： 　　 4—、项目经《理近三年《内(：即从：截标当月《往前推算3》6个月期间)所【承担的工程创国家】鲁班奖或国家优质工！程的每项得1.5分！(其它专业》工，程参照执行)；上】年度元月一》日至截？标期间创武》汉市建？筑工程黄鹤》杯金奖(视同楚天】杯)每项得1分；】。创武汉市建筑—工，程黄鹤杯银奖—。每项：得，。0.5分上述得分】中，如同一项工程获多】个级别的荣誉则【按最高级别》标准得？分；    】 ， 5、？项目经理近两年内(！即从截标当月—往前推算24个【月期间)获省—、，市安全文明施工【现，。场得0.5分最【多得1分《；， 　　 — 6、《项目经？理近两年内(即【从截标？当月往前《推算24个》月期间)获市文明】优良：工地的得0.—5分：最多：得1分；《 　　 4至6【。项最高得分为6分】(，项目经理必须是【上述获优工程—的项目经理》并提供有效证明【)， ： 　？　 施工组织设！计，K3：(满分20分) ！ 　　 1、经武】汉建设管理委员会登！记注册的项》目经：理2分； 【。　　 ？2、经武《汉市建设管理委员】。会登记注《册，的“五大员”证【件齐全2分； ！　　 3、主要施】工方法1至2—分； 　—　 4、《工程投？入的主要物资和施工！机，械设备情况、主要施！工机械计划1至2分！； ？ ，　　 5、劳动力安！排计划？及劳务分包》情况：表1至2分； ！　　 6、确保工】程质：量，的技术组织措—。施1至？2，分 　　 7、！确保安全《生产的技《术组织？措施1至2》分； 　　 8！、，确保工？期的技术《组织措施1至2【分； 　　 】9、：确保文明施》工的技术组织措【施1至2分》； 　　 1】0、施？工总进度表或施工】网络图和施工总平】。面，布，置图1至2分 【 　　 3—至10项应注明评】分，理由 　　 ！ ， ，。。投标工期K4(满】分3分) 》 　　 》1、投标工期—不超过招标文件中提！出的施工工期要求】的得基本分》1分投标工》。期超过施工工期要】。求5%的视为投【标，单位未响应》招标：文件要求该项得【零分： ？　　 招《标文件中提出的施】工工期应参考国家】现行：工期：定额； 　　 ！2、投标工期比施】工工期缩短的—按每缩短1.5【%加0.1》分累计？。加分最多不超过1分！；， 　《　 3、对工—期有承诺有违约经济！处罚措施酌情—评分该项最高得1分！。否则为零分》 　　 ！工程质量、文明【施工：、安全生产目标得】分，K，5(满？分3分) 》。 　　 》1、工程《质量、文明施工【、安全生产满足招】标文件中提出的【工，程质：量、文明施工—、安：全生产标准的—得1分不满足招标】文件：。。中，。提出的工程质量、】文明施工、安全生】产标：准要求的《不能作为中》标候选单位》； 　　 【2，、对工程质量、【文明施工《。、安全生产》有承诺有《违，约的经济处罚措【施酌情评《。分该项最高得—2分否则为零分 ！ 　　 投】标水：平，评定得分《K6：(满分2《分) ？ 　　《 1、？工程：实物：量清单、材料设备】单价表、直接费【。、间接费、利润【、税金？费用表？。以，及现场因素》和施工措施费用表、！总报价表等各种【表格齐全、》。准确：的，得1分否则酌—情扣：分，； 　　 2】、各单？项，清单报价《表，与总：报价表及投标文【件总价填报的金【额相等？。。的，(，指以万元《为计价单位精确到小！数点后两《位小数点后第—三位四？舍五入)得》0.5分； — 　　 3、【投标文件《未出现？涂改、插字等修改或！个，别出现涂改、插字等！修，改但已加盖投标【。人校：正，章的得0.5分；】 ， ： 　　 》 企业综合业绩和】信，誉得分K《7(满分2》0分) 　【。　 1、企业—综合业绩和信誉是指！。。投标人？(不含上级公司或】下属公？司)所取得》的综合业绩》和信誉； — 　　 2、企【业，综合业绩仅指—投标人？在武汉？市行政区域内已承担！的工：程项：目，获，国家鲁班奖或国家优！质工程三年内—(，即从截标当月往前】推算：。36个月期间)以】及从近两年(即从截！标，当月往？前，推算24个月期【间)所取得的质【量创优、安》全，生产创优《、文明？施工创优等的综合】业绩； 　】。　 3、具体评分】 ， 　　 》(1)创国家—鲁班奖或《国家优质工程—(其它专业》工程参照执行)参】建，单位每项得1分独立！承建(主承建)单】位每：项得2？.5分； —。。 　　 (2)创】武汉：市建筑工程黄鹤杯】金奖(？视同楚天杯)参建单！位每项得《0.6分《独立：承建(主《承建)单位每项得1！.5分？。； ： 　　 (3)创！武汉市建筑工—程黄鹤？杯子银奖《参，建单位？每项得0.4分独】。立承建(主》承建)单《位每项得1》分； 《 　　 上述得分如！果同一工程获多【个，级别创优《奖则按最高级别标准！得分最？多，得7分不《重，复累计； — ，。　　 (《4，)获省？市安全生产先—进单位？(，2分)；《 ？　　 (《5)获市文明—样板：工地：每个工地加》1分最多得2分【； ： ：　　： (6)企业信誉等！级分：值凭武汉建筑业【协会核？发的企业信誉等级】证书评定其分值分别！是AAA级企—业3：分；AA级企业【2分；A《级企业1分；— ： 　　 (7—)，已通：过ISO9》00：0系列质量论证的得！2分； 　  ！ (8)取得市建设！工，程交易中心一类【会员席？。位得：4分；二类会员席位！得2分？普通会员单》位得0.5分未取】得中心会员单位资】格的：。不能参加投标； 】 ， ，　　 《 投标？人在两年内因工【程质量、文》明施：工、安全生产及【其它方？面违法违规》被通报批评处罚【的视情扣分 　【　， ①被市建设行政】管理部门通》报批评、处罚的每次！扣0.5分； 【 　？　 ②被市政府【或省建？设行政？管，理，部门通报批评、处罚！的每次扣1.—。5分； 　　 ！③被省政府或—。建设部通《报批评、处罚的每】次，扣2分 》 　　？ 上述扣《分中如果同一件事被！多个级别通报批评】、，处罚的则按》最高级别《标准扣分不重复【累，计 　 【(，四)评标方》法 ： ， ，　　 评标【通常采用百》。分法进行按》各项评审《指标分别在百分【制中所占比》例和其评标标准依据！。招标会议《上所公开的评—标办法进行评—标开标后按评—标程序由评》委根据评分标—准对各投标人的标书！进行评分最后按【得分的高低》排出：中标候选人名单【 ？ 　 (五)—评，标统计 —　　 评标统】计由评？标委员会负》责，汇总统计《。由招标？办审核其《记分方法是在各评委！所评分数的基础【上分别去掉一个最】高分一个最》低分后？取剩：余分数的平均值【作为该投标人得【分 　　 【 如发现》评委未按规定评分由！招标办？负责人作《出裁决 三】、定标 　【　， 定标》办法由招标人纳【入招标书《内容在招标会上予以！公布 　　 无！论采取？公开招标方式或【邀，请招标方《式评标委《员会应向招标人【。提，交书面评《标报告并推》荐得分第一名的投标！人，为中：标候选人 【　　 招标人应尊】重评标委员会的【意，见根据评标委—员会提出《的书面评标报告和】推荐的中标》候选人确定中标人招！标人也可以授权评】标委员会直接确【定中标人 四】、，签发中标通知书 ！ 　  评》标结束后《招标人将开》标、评标过程中【的有关纪要》、资料？、评标报《告报招投标管—。理部门备案由—。招标人签发“中标】通知书”招》投标管理部门—签章确认 》五、其？它 　 (一)！本规定自2001年！3，月1：日，起施行市建委关于印！发的通？知(武？。建建管字[1999！]，232号《)同时？废止 　 (二)本！办法由武《汉市建设管》理委：员会负责解释 】 武汉市建》委 二00【一年二月九日 【