《 ： ： 武汉》市建设工《程施工招标评—标定标规定 】。 湖北省武汉【市建设委员会— 市建管—各站：、办、中心各区建委！、建管站各有关单】位 》。　　 《 现？将武汉？。市建：设，工程施工招标评标定！标规：。定印发？给你们请遵照执【行 　　》 ： 　【。。　 为了进一步】规范我市建设工程施！工招标、评标、【定标行为充分体现“！公开、公平、—公，正，和诚实信用”的【原，则提：高招投标《管理水平依据—中华人民共》和国建？筑法、中华人民共】和国招标《投，标法及部《、省、市招投标【管理：有，关，规定结合我》市实：际制定？本规定 ！一、招标《 ， 　 (一)！建设：工程项目报建 【 　　 ！建设工程项》目报建手续由—招标人？或由其代理机构到市！。建设工程项》目交易中《心报：建台：办理项目报》建必须符合以下条件！。 　　 【 1：、有经批准的—建设工程项目计【划批文；《 ： 　？　 2、有建设】工程项目土地使用合！法证明文件； 【 　　 3】、有银行出具的【有效资信《证明 》 　 》 (二)建设—工程项目招标申【。请 　　 】 招标人持“】建设工程《项目报建《表，”到招标办领取并填！报“建设工程项目招！标申请表”(属于区！管项目？到区招标办》；属于市管项目到市！招标办)《。申请招标 — ， 　　 《 属《于，邀请：招标的工程项目【必须另外提出—书面申请 — 　　 招！标申请书必须包括以！。下内容 【　　 1、工【程项目计划》批文的名《称和文号；》。 　　 【 2、工程》的名：称、规模、投资【数，额、用途、》地点；？。 　　 【 3、拟采取的【招标方式《及其理由 ！ 　 (三)审】查招标人资质及招标！文件 《 　　 【 招：标人资质及招—标文件的审查由相应！。招投标管《理部门？负责 　　 ！ 1、？招，标人办理招标应具备！以下条件 》 　《　 (《1，)是法？人或依法成》立的其他组织；【 　》　， (2)有与招标！工程相适应的经济】、技术管理人员； ！。 　　 (】3，。)有组织编》。制招：标文件的能力；【 ， 　　 (4！)有审查投》标人资质和业绩的能！力； 》 　　 (5)有！组织开标《、评标、定》标的能力 》 　《　 不具》备(2)至(5)项！条件的招标》人须：。委托具有相应资质的！中介机构代》理招标招标》人与中？介机构签订委托代理！招，标的：协议并报招标办【备案 》 　　 2】、招标？工程项目必》。须符合以下条件 ！ 　？　 (1)项【目有政府或招标人上！。级主管部《门批准的固定资【产投资计划》； 　　 】 (2)建》设用地的征地—工作已经《。完成：。； 　　【 (3《)有经设计主管部门！审查合？格的施工图纸及设】计文件； 】　，　 (4》。)建设资金已—经落实？； 　—　 3、招标文】件由：招标人起草并加盖印！。章后：送招投？标管理？机构审查核准— ： 　　 —4、标底必》须由具备工程造价】咨，询资质并《办理了工程》。。造价咨询业务核准手！续的中介机构进行编！制其使用的工程造】价计价依据应是国家！、省：。、，市建设行政主管部门！颁发的统一计价标准！否则为无效标底【； ： 　　 【5、标底编制完毕】后必须按标底管【理办法？的要求送招投标【管理部门审查确认】 　 ！(四：)发布招标信息 ！ 　　《 经建《。设行政主管部—门审批属公》开招标的项目通过】。“市建设工程交易】。中心：”大屏？幕上：和，武汉建设《网，同时发布招标信【息招标信《息自发布之时起【至报名结束时—间止：不得少于72小时】。 ： 　》。 (五)公开招标！报名 ？ 　　 根据！公开：招，标信息？的要求投标》人在：指，定的时间和》地点或武《汉建设网上向招标】人，报名投？标(武汉《建设网网址http！//：www.cnwhj！s.com)— ？ 　 (六)！审查投标人资—质 ？ 　　 —投标人参加我—市建：。设工：程投标应具备下列条！。件 ？ ， 　　 《 (1)是法—人或依法成立—的其他组《。织； —　　 (2)具】有国家、省、市建设！行政主管部门批准】。的建筑企业资质等级！证书和工商营业执照！； 　—　 (3)持有】市建：委核发的《投标：许可：证和武汉市》建，设工程交易中—心，会，员证外？。地来：汉企业必须在—我市登记注册； 】 ： 　：　 ：。 (：4)具？有编制投《标文件的能》力 二—、评标 　 ！ (一)评标委员会！ 　　 —。评标委员会的—设立 》 　　 1、评标！委员会是在招—投标管理《。部门监督下由招【。标人依法组建—、负责招标评标的临！时机构； 【 　　 》2，、评标委《员会：由招标人《推荐的？代表和？评委库中随机抽【。取的评委组成； ！ 　　 3【、评标委员会—召集人由招标人【担任； 　　！ 评委的组—成 ： 　《　 1—、评委组成应满【足项：目类别？和专业的要求； 】。 　　 2、招标！人推荐参加评—标，委员会的人数—不超过评标委—员会：总人数的三分之一】；评委库产生的评】委人数不少》于评：标委员会总》人数的三分》。之二评委数必须为】不，。少于：五人的奇数》 ， 　　 —。 3、评委的管理工！作及资质管理执行市！建，委武汉市工程—建设项目招标评【标评委管理实施【办法的？有关规？定； 】　 (二)评【标原则？及程序 — ，　　 》 评标原则》 ？ 　　 — 竞争择优；公【平、公正、》科，学，合理：；工程？质，量好、社《会信誉高、价—格合理？、工期？适当、施工》方案先进可》行；反不正当—竞争： ：。 　　 评！标程序 【　　 1、开标 ！ 　　 (1！)招标人介绍投标】单位和招《投标监督管》理部门人员》； 　—　 (2》)当：众检验投标文件是】否符合规定并按规定！启封；？ 　》　 (3)唱【报投标标价、—工期、质量、主要】材料用量以》及需要特《别说明的内容； ！ 　　 (【4)公布标》。底；： ， 　《。　 (5)招【标人填？。。写开标汇《总，表并由投标》人签字认可 】 ？　　 —2、评标 】。　　 (1—)评标由各》评委严格按》招标文件评分办法】要求和本规定进行；！ 　》　 (2)—。评委在评标时应【对投标文件作出客】观公正和独立自主的！评判在评标过程中】不得相互商量—、相互抄袭和相【。互影：响不：得有倾向性 ！ 　 (三【)评审指标设置【。 　》　 评审指标一】般设：置投标报《价，、项目？经理部配备、施工】组织设计、投标【工期、工程质量【目标、投《标水平评定、企业综！合业绩指标采取百分！制的方法统》计 　　 】 投标？报，价得分K1(满【。分42分) — 　《　 评《定投：标报价时以评标价为！尺度上、《下浮：动幅度？在+5%至-7【。%范围？内为有效投标—报价投标《报价超出范围则该项！得，。。分为零分 【 　：　 ？1、评标价 【 ：　　 评标价可】采用：。如下两种《方法确定 　！　 (1)如该工！程，设有标底的则以审】定的标底作为—。尺度上、《下浮动幅度在+4】。%至：-4%范围内—的预：算价为有效预算价投！标人预算价超出【该范：围的不参与评标价】的计算 》 　　 评【标价计算《。。公式为Q=0.4×！标底价+0.6【×A 》 　　 其中A】一为各投标人—有效预算价的平均值！ 《　　 ？ (2)《如该工程不》设，标底：则评标价《为各投标人》预算：价中：去掉一个最高预算价！和一个最《低预算？价，后的算术平》均值 　　 ！ 如投标人少于！5家评标《价原则上按第一【种方法确定 】 　　》。 2、得分评！定标准 — ，　　 (1)投】标报价在有效范围内！得基本分《32分 　　！ ， (2)以》。评标价为尺度 ！ ，。　　 《a.投标报价—在+5%至-—5%范围《。内每高出《评标：价1%扣2分最多扣！10分；每》低于评标价1—%加：。2分最多加10分该！项记分公《。式为 　　】 ，。 K1=32+[】(Q-？q)/？Q]×1《00×2 (2【2 ≤K《≤14？2)：。 　》　， b.投标—报价在-5%至-7！%范围内《得，分，。自42？分递：减该计算公式为 K！1=42-{—[(Q-《q)：。/Q]？-0.05}×10！0×5 (32 】≤K1≤42)【。 　　 上！式中q至投标报价 ！ ？　　 《Q至评标价； ！ ，　　 c. 【钢筋和水泥、—。商品砼(除砖混结】构以：。外)用量与确定的】标底相？比每超过正、—负10%扣1分以】此类推 】 　　 【项目经理部配备K】2(满分10分) ！ 　　 1】、投标人《拟派的项目经理【具备与招标》工，程相应？的项目？。经理执？。业注册资格证书【并按规定明》确只承担一》个工：程，或注明有特殊—情况只同时(就【近)：承担两个工程的得1！分否：则得0分《； 《 　　 2、投标！人拟派的《。项目经理为近两年】(即从截标当月往】前，推算24个月—以，表彰文书《颁发：。时间为准)获得省】、市：、国家建设》行，政部门授予优秀【项目：经理称号的》相应得1分、1【分、1.5分—如同一？项目经理获得多个奖！。励则按最高级—别标准得分》不重复累计》；，。。 　　— 3、项目管【理班子机构》健全、职《责明确？、人员齐《备、：专业配套、》满足：招标工程要》求主：要技术、《经，济、管理人员—素质高、业》绩优酌情评》分此项最高得分【。为1.5分；— 《。　　 4、项目经！理近三年《内(即从《截标当月往前推【。。算36个《月期间？)所承？担的：工程创国家鲁班奖或！国家优质工》程，的每项得1.5【分(其它《专业工程《参照执？行)；上年度元月】一，日至截标期间创武】汉市：。。建筑工程黄》鹤杯：金奖：(视同？楚天杯)《每，项得1分；创武汉】市建筑工程》黄鹤杯银奖》每项得0.》。5分上述得分中【如同一？。项工程获多个级【别的荣？誉则按？最高级别标准得分】；，      ！5、：项目：经理近两年内(即从！截标当月往前推算2！4个月期间)获省】、，。市安全？文明：施工现场得》0.5分最》多得1分； 】 　　 6、！项目经？理近两年内(即从截！标当月往前》推算24个月期【间)获市文明—优良工地的得0.5！分最：多得1分；》 　　 4【至6项最《高得分为6分(项目！。。。经理必？须是上述获优—工程的项《目经理并提供有【。。。效证明) 【 ： 　：　 ？ 施工组》织设计？。K3(满《分20？分) 　　 ！。 1：、经武汉建设管理】。委，员，会登记注册》的项目经理2分【； 　　 】 2、经武汉市建设！管理委？员会登记注》册的“五大员”证】件齐全2分； ！ 　　 3、主】要施工方法1至【。2分； 【　　 4、工【程投入的主要物【资和施工机械设备】情况、主要》施工机械计划1【至2分； 】　　 5》、劳动力安排—计划：及劳务分《包，情况表1至》2分：。； ？ 　　《 6、确保工程质！量的技术组织措施】1至：。2分： 《　　 7、确保】安全生产的技术组织！措，。施1至2分；— ： 　　《 ：8、确保《工期的技术组织【措施1？至2：分； 　【　 9、确—保，文明施工的》技术组织《措施1至2分； ！ 　　《 10《、施工总进度表或施！工，网络图和施》工总平？面布置图1至2【分 ？ ， 　　？。。 3至1》0项应注明评分理由！ 》 　：　 投标工】期K4(满分3分】) ？ 　　 —1，、投标？工期：不超过招标文件中提！。出的施工《工期：要求的得基本分1分！投标：工期超过施工工【期要：求5%？的视为？投标：单位未响应招—标文件要求该项【得零分 》 　　 招【标文件中《提出的施工工期应】参考国？家现行？。。工期：定额； 《 ： 　　？ 2、投标工【期比施工工》期缩短的按每缩【短1.？5，%加0.1分累【计加分最多不超过】1，分，； 　　 ！3，、，。对工期有承诺有【。违约经济《。处罚措施酌情—评分该项最高—得1：分否则？为零分 【 　　 【 ，工程质？量、文明《施工、？安全生产目标得【分K：5(：满分3分) 【 　　 —1，、工程质量、文明】施，工、安全生产满【足招标文件中提出的！工程质量、文明施工！、安：全生产标准的—得1分不《满足招标文》件中提出的工—程质量、文》明施工、安全—生产：标准要求的不能【作为中标候》选单位？； 　—　 2、对工程质！量、文明施》工、安全生产有【承诺有违约的经济处！。。罚措施酌情评分【该项最高得2—分否则为零分 ！ 　　 — 投《。标水平评定得分K】6(满分2分) ！ ：　　 1》、工程实物量清单、！材，料设备单价表—、直：接费、间《接，费、利润《。、税金费用表以【及现场因素和施工】措，施，费用表、总》报，价表等各种表格【齐全、准确的得【1分否则《酌情扣分；》 ： ：　　 2、各单】项，清单报价表与总报】。价表及投标文件总价！填报的？。金额相等的》(，指以万？元为计价单位—精确到小数点—后两位？。小数：点后第三位》四舍五入)得0.5！。分，； 　　 】。 3、投标文件【未出：现涂：改、插字等修改或个！别出现涂改、—。插字等修改但已加】盖投标人校正章的得！0.5分； — 》　　 ？ 企业综合【业绩和信誉得分K7！(满分20分—) 　　 】 1、？企业综合业》绩和：信，。誉是指投标人(不含！上级公司或下属公】司)所？取，得的综合《业绩和信誉； 】 　　《 2、企业综合】业，绩仅指投标人在武】汉市行政《区域内已《承担的？工，。程项目获国家鲁班奖！或国家优质工—程，三年内？(即：从，截标当月往》前推算36》个月期间)以及从】近两年？(即从截标当月往前！推算2？4个月期《间)所取《得的：质量创？优、安全生产创【。优、文明施工创优】等，的综合业绩； ！ 　　 3】。、具体评分》 　　 】(1)创国家—鲁班奖或国家优质工！程(其它专业工程】参照执行)参建【。单位每项得1分独立！承建(？主承建)单位每项】得2.5分；— 　　 】(2)创武汉—市建筑工《程黄鹤杯金奖(视同！楚天杯)参建单位】每项得0.6分独】立承建？(主：承建)单位》每项得1.5分；】 《　　 《。(3)？创武汉市建筑工程】黄鹤杯子银》奖参建单位每项【得0.？4分独立承》建(主承建)单位每！。项，得1分； — 　　 》 上述得分》如果同一工程—获多：个级别创优奖则【按最高级别标准得】分最多得7分不【重复累计《； 》　　 《(4)获省市安【全生产先进单—位(2分)；— 　　 (！5)获市文明样【板，工地每个工地加1分！最多得2分； 【 　　 【(6：)企：。业信誉？等级分值凭武—汉建筑业协会—核发的企业信誉等级！证书：评定其？分值分别是》AAA级企业3分】；AA级企业2分】；A级企业》1分； —。 　　 (7)】已通过？IS：O9000系—列质量论证的—得2分；《 　   【(8)取《得市建设工程交易】中心一类会员席位得！4分：；二类会员席位【得2：分普通会员》单位得0.5分未取！得中：心会员单位资—格的：不能参？加投标； 　！　 ？ 投标人》在两：年内因工程质量、文！明施工、安》全生产及其它方面】违法违规被》通报批评《处罚的视情扣分 】 　　 ①被【市建设行政管—理部：门通报批评、处罚的！每次扣0.》。5分； 《 　　 ②被！市政：府，或省建？设行政管《理部门通报批评、】处罚：的每次扣《1.5？分； 　　】 ③被省政—府或建设部通—报批评？、处罚？的，每次扣2分 — ： 　　 上述【扣分中如果同—一件事？被，多个：级，别通报批评、处【罚的则按最高级别】标准扣？分不重复累》计， ？。 　 (四】)评标方法 【 　　 》 评标》通常：采用百分《。。法进行按《各项评审指》标分：别在百分制中所占】比例和其评标—标准依据招标—会议：上所公开的评标办法！。进行评标开》标后按评标》程序由评委根据评分！。标，准对各投标人的标书！进行评分最后按【得分：的高低排出中—。标候选？人名单 《 ， ？。。 　 ？。 (五)评标统计】 ， 　　 】。 评标统计由评【标委员会负》责，汇总统？。。计由招？标办审核其记—分方法是《在各评委所》评分数的基础上分】别去：掉一个最高分一个最！低分后取剩》余分数？的平均值作为该投标！人得分 — 　　 如】发现评委未按规定】评分：由招标办负责—人作出？裁决 【 三、定》标 ？ ：　　： 定标办【法由：招标人纳入招—标书内？容在招标会上予以】公布： 　　 》 无论采取【公开招？标方式或邀请招标】方式评标委员会应】向招标人提交书面】评标报告并推—荐得分第一名的投标！人为中标候选人 ！ 　　 招—标人应尊重评标【委员会的意见—根据评标委员会提】出的书？面评标报告》和推荐的中标—候选人？确定中？。标人：招标人也可》以授权？评标委员《会直接确定中标人】 四、—签发中标通知书 ！ 　  评【标结束后招标人将】开标、评标过—程中的有《关纪要、资料、评】标报：。。告报招投《标管理部门备案【。由，招标人签发“中标】通知书”招投标管理！部，门签章？确认 五、其【它 　— (一)本规定自！2001年3月1日！起施行市建》委关于印发的通知(！武建建管字[—。1999]232】号)：同时：废止 　》 (二)本—办，法由武？汉市建设《管理：委员会负责解释 】。 武汉市建委】 ？ 二00一》年二月九日 】 ？