：。。 ？武汉市建设》工程施工招标—评标定标规定 【 湖北《省武汉市建设—委，员会 《市，建管各站、办—、中心各《区建：委、建？管站各有《关单位 —　　： ？现将武汉市》建，设工：程施工招标评标定】标规定印发给你【们请遵照执行 　】。　， —　　 为了进一步！规范我市建设工【程施工招《标、评标、定标行为！充分体现《“公：开、公平、公正和诚！实信用”《的原则提高》招投标？管理水平依据中华】人民共和国建—筑法、中华人民共】和，国招：标，投标：法及：部、省、市招—投标管理有关规定】结合我？市实际制定本规定 ！ 一、招标【 ？　 (一)建设工】程项目报建 】。　　 建设工】程项：目报建手续由—招标人或由其—代理机构到》市建设工程项—目交易中心报建台】办理项目报建—必须符合《。以，下条：件， ？　　 1、有经批准！的建设工程项目计划！批文：； 《　　 2、有—建设工程项目—。。土地使用合法—证明文件《； 　　— 3、？有银行？出具的？有效资信证明 ！ 　 (二)建设工！。程，项目招标申》请 ： ， ，　　 招标人】持“建设工程—项目：。。报建表”《到招标办领取并【填，报，。“建设工《程项目招标》申请表”《。(属于区管》项目到区招标办；属！于市：管项：目到市招标办)申请！招标 　　【 属于邀—请，。招标：的工：程项目必须》另外提出书面—申请 》。。　　 招—标申请书必须包括以！下，内容 　　【。 1、工程》项目：计划批文的名—称和文号；》 　　 —2、工？程的名称、》规模、？投资数额、》用途、地点； 】 　　 3、拟【采取的招标方式及】其理由 　 ！(三)审《。查招标人资质及招标！文件 ？ ：　　 ？ 招标人》资质及招标文—件的审查由相—。应招投标管理部【门负责 》 　　 1、招【标，人，。办理招？标应具备以》下条件？ 　　 —。(1)是法人或依法！成立的其他组织【； 　》　 (2)有—与招标？工程相适《应，的经济、技术管理】人员； 《 　？　 (3)》有组织编制招—标文件的能力；【 ， 　　 (4)有！审，查投：标人资质和业—绩的能力； 】　　： (5？)有组织开标、评标！、，定标的能力 】。　　 不具备(2】)，至(5？)项：条，件的招？标人须委《托具：有相应资质的中介机！构代理招《标招标？人与中？介机构签订委托【代理招标的协议并】报招标办备案 ！ 　　？ 2、招标工程项】目，必须符合以下条【件 ： 　　 (1)】项目有政府或招标人！。上级：主管部门批准的固定！资，产投资计划； ！　　 (2》)建设？用地的征地工—。作已经完成》； 　　— (3)有》经设计主管》部门审？查合格的施工图【纸及设计文》件；： 　　 (4)！。建设资？金已经落实； 】 　　 3、—招标文件由》招标人起草并加【盖印章后送》招投标管理机构审】查核准 　　 ！4、标底必须由具】备工程造价》咨询资质并办理【了工程造《价咨询业务核—准，手续的中介机构进】。行，编制其？。使用的工《程造价计价依据应是！国家、省、市建设行！政主：管部门颁《发的统一计价标【准否则为无效—标底：； ？ 　　 5》、标底编制完—毕后：必须按标底管理办】法的要求送招投【标，管理部门审》查，确认 《 　 (四—)，发布招标信》息， 　　》 经建设《行，政主：管，。部门审？批属公开招标—的项：目通过“市》建设：工，程交易中心》”，大屏幕上《和武汉建设》网同：时发布招标信息【招，标信息？自发布之《时起至？报名：结束：时间止不得少于7】2小时 【　 (五《)公开招标报—名 　　— 根据公开招—标信息的要》求，投标人在指》定的时？间和地？点或武汉《建，设，网上向招标人—报名投标 》 　 (六)审查】投标人资质 — 　？。。　 投标人参—加，我市建设工程投标应！。具备下列条件— ： 　　 (1)是】。法人：或依法成立的—其他：组织：； 　　 (2！)具有？国家、？省、市建设》行政主管部门—。批准的建筑企—。业，资质等级证书—和工：商营业执照； 】。 　　？。 ，(3)持有》市建委核《发的投标许可证和】武汉市建设工程交易！中，心，会员：证外地来汉》企业必须《在我市登记注—。册； ？ 　　 (—4，)具：有编制投标文件【。的，能力： 二、评标 】 　？。 (：一)评标委》员会 　　 评【。标委员会的设立 ！。 　　 1、评标委！员，。会是：在招：投标管理部门监【督下由招《标人依法组建、负】责招标评标的临【时机构？；， 　　 2【、，评标委员会由招标】。。人推荐的代表和评委！库中：随机抽取《。的评委？组成； 》 　　 3、评【标委员会召集人由】招，标人：担任； 　】　 评委《的组：成 ： ：。　　： ： 1、评委组—成应满？足项目类别》和专业的要求；【 ，　　 2、招标人】推荐参加评标—委员会的《人数不超过评标委员！会总人数的三分【。之一；评《委库产生的评—委人数不《。少，于评标委员会—总人数的《三分之二评委—数必须为不少于五人！的奇数 —　　 3《、评委？的，管，理工作及资质管理执！行市建委武汉市工程！建设项目招标评标评！委管理实施》办法的有《。。关规定； 》 　 (二)评！标，原则及程序 【 　　 《 ：。评标原则 》 　？　 竞争择优；！公平、公正》。、科学合理；工程】质量好、社会—信誉高、价》格合理？、工期适《。当、施工方案—先进可行；反不【正当竞争《 ？　　 》评，标程序 　　 ！1、开？标 　　— ，(1)招标人介绍投！标单位和招投—标监督管理部门人】员； 》　　 (2)—当众检验投标文件是！否符合规定并按规定！启封； —　　： (3？)唱报投标标价【、工期？、质量、《。主要材料用》量以及需要特—别说明的内容； 】 　？　 (？4)公布《标底；？ 　　 —(5)招《标人填写开》标汇总表并由投标】人签：字认可 》 ， 　　？。 2、评标【。 　　》 (1)评标由各】评委严格按招—标文件评分办—。。法要求？和本规定进行； 】 　　 (2【)评委在评标时应】。对，投标文？件作：出客观？公正和独《立自主的评判在【评标过程中不得相互！商量、？相互抄袭和相—。互影：响不得有倾向性 】 ： ，　 (？三)评审指标设【置 《　　 ？评审指标一般设【置投标？报价：、项目经理》部配备、施工—组织设计、投标工】期、工程质》量目标、《投标水平评定、企】业综合业绩》指标采取百分制的】方法统计 　　！ 投标报《价得分K1(—满分42分》) 　　— 评定？投标：报价时以评》标价为尺度上、下浮！动，幅度在+《5%至-《7%范围内为有【效，投标报价投标报价超！出范围？。则该项？得分为零分》 　　 1【、评标？价 　　 评标！价可采用如》下两种方法确定 ！ 　　 (》1)如该工程设【有标底的则以—审定的标底作—为尺度上《、下浮动幅度在+】4%至-4%范围内！的预算价为有效预算！价投标？人预算价《超出该范围的—不参与评标价—的计算 》 　：　 评标价计—算公式为Q=0.】4，×，标底价+《0.：6×A？ 　　 其中】A一为各投》标人有效《预算价的平均—值 　》　 (2《。)如该？工程不设标底则评】标价为各投》标人预算价中去掉一！个最高预算价和一个！最低预算价后—的算术平均值 ！　　 如投标】人少于5家评—标价原则上》按，。第，一种方法确》定， ： 　　《 ？2、得分评定标【准 　　 【(1)投标报—价在有效范围—内得基本分3—2，分 《　　： (2)以评—标价为尺度 — ， 　：　 a.投标报价在！+5%至-5%范】围内每？高出评标价1%扣】2分最多扣》10分；每》低于评标价1%加2！分最多加10—分该项记分公式【为 　　 K】1=3？2+[(Q-q【)/：Q]×10》。0×2 《。(22 ≤K≤1】42) 　【　 b？.投标报价在-5%！至-7？%范围内得分自【42分递减该—计算公？式为 K1=4【2-：{[(？Q-q)/》Q]-0.0—。5}×？100×5 (【32 ≤《K1≤42》) ： 　　 上式【中q：至投标报价 　！　 Q至评标—价； ？ 　　 c.【 钢筋和水泥—、商品砼(除砖混】结构以外《)用量与确定的标底！相比每超《。。。过，正、负10%扣1】分以此类推 】 　　 项目】经理：部配备K2(—满，分10分) — 　　《 1、投标人拟派】的项：目经理具备》与，。招标工程相应的项】。。目经理执业注册【。资格证书并按规定】明确只承担一—个工程或注明有特】殊情况只同时(就】近，)承担两个工程的得！1，分否则得0分—； 　　 2、！投标：人拟派的《项目经？理，为近：两年(即《从截标当《月，往前推算《24个月以表彰文】书，颁发时间为准)获】得，。省、市、国家建【设，行政部？门授予优秀项目【经理称号的相—应得1分、1—分、1.5分如同一！项目经理《获得多个奖励则按】最高级别标准—。得分：不重复累《计； ？。 　　 3—、项目管理班子机】。。构，健全、职《。责明确、《人，员齐：备、专业配套、【满足招标工》程要求主要技术【、经济、管》理，人员素质高》、，业绩优酌情评分【此项最高得分—。为1.5分；— 　　 4、】项目：经理近三年》。内(即从截标当月往！前推算36个月期】间)所承担的—工程创国家鲁—班，。。奖，。或国家优质工程【。的，每项得1.5分(】其它专业工程参照执！行)；上年度—元月一日至截标【期间创武汉市—建，筑工程黄鹤》杯金奖(视同楚天】。杯)：每项得1分；创武】汉市建筑工程—。黄鹤杯银奖每项得0！.5分上述》得分中如同一项【工程：获多个？级别的荣誉则按最】高级别标准得—分； 》     5、项目！经理：近两年内(即—从截标当《月往前推算24个】。月期：间)获省、市安【全文明施《工现场得0.—5分最多得1分；】 ， 　　《 ： 6、项目经理近】。两年内？。(即从截标当月【往前推算24个【月期间)获市—文明优良工地的得0！.5分最多得1【分； 　　 4至6！项最高得分为6分(！项目经理必》须，是上述获《优工：程的项目经理并提】供有效证明) 【 　　 施！工组织？设计K3(》满分20分) 】 　　 1、—经武汉建设管理委员！会登记？注册的项目经理2】分，； ： ， 　　 2、—经武汉市建》。设管理委《员会登记注册—的“五大员”—证件齐全2分；【 　　 3【、主要施工方法1至！2分；？ ， 　　 4、工程！投入的主要物资和】。施工机械设》备情况、主要—施工机械《计划：1至2分； 】　　 5、劳动【力安排计《划及劳务分》包情况表1至2分；！ 　　 6、确！保工程质量的技术】组织措施1至2分】 ？　，。　 7、确保安全生！产，的技术组织》措施1至《2分； 》 　　？ ，8、确保工期的技术！组织措施《1至2分； 　！　 9、确》保文明施工的技【术组织措施》1至2分； 】　　 ？10、施工总进度】表或施工《网络图和施工总【平面布置图1至2】分， ？　　 3至10项】应注明评分》理由 ？ 　《　 投标工【。期K4(满分—。3分) —　　 1、投标【工期不？超过招标文》件中提出的施—工工期要求的得基本！分，1分投标工》期超过施《工工期？要求5%的视—为投标？单位未响应招标【文件要求该项得零分！ ： 　　？。 招标文件中提出的！施工工期应参—考国家现行》工，期定额？；， 　《　 2、投标工期比！施工工期缩短的【。按每缩短1.—5%：加0.1分累计加分！最多不超过1分；】 ？　　 3、》对工期有承诺有违】约经济处罚措施【酌情：评分：该，项最高得1分否则】为零分 　】　， ： 工程质量、文明施！工、安全《生产：目标得分K5(【满分3分) — 　　 1、工】程质：。量、文明《施工、安全生产【满足招？。标文件中提出的工程！质量、？文明施工、安—全生产标准的得1】分不满足招》标文件中提出的工程！质量、文明施工、安！全生产标准》要求的？不能作为中》标候选单位》； ？ 　　 2、对工】程质量、文明施工】、安：。全，生产有承诺有违约】。的经济处罚措施酌】情评分该《项最高得2分否则】为零分 《 　　 — ：投标：水，平，评定得？分K：6(满分2》。分) 　　 1！、工程实《物量清单、材料设备！单价表、《直接费、间接—费、利？润、税金费用—表以及现场因素和施！工措施费用表、总报！价表等各种表—格齐全、准确的得1！分否则酌《情扣分； 　　！ 2、各单项清单报！价表与总报价表及投！标文件总价填报【的金额相等的—(指：以万元为计价单位】精确到小数点—后两位小数点后【第三位四舍》五入)得0.—。5分； 　　】 3、投标文件未出！现涂改、插》字等修？改或个别出现涂【改、插字等修改【但已：。加盖投标人校正章的！得0.5《分； ？ ？　　 企业综】合业绩和信誉得【分K7(《满分20分) 【 ：　，　 1、企业综合】业绩和信誉是指投】标人(不含上级公司！或下属公司)所取得！的综合业绩和信【誉；： ： 　　？ 2、企业》。综合业？绩仅指投标人在武汉！市行政？区域内已《承担的工程项目获】国家鲁班奖或国家】优质工程三》年内(即从截—标当月往前推算【36：个，月期：间)以？及从近两年(即从】截标当月《往前推算《24个月期间—)所取得的》质量创优、安全生】产创优、文明施工】创优等的综合业绩】；， ？ 　　 3》、具体评分 【 　　 (1)创】国，家鲁班奖或国家优】质工：程(：其，它专业工《程，参照：执行)参建单位【。每，项得1分独立承建】(主承建)》。单，位每项得2.5【分； 　　 (！。。2)创武汉》市建筑工《。程黄鹤杯金》奖(：视同楚天杯)—参建单位每项—得0.6《分独立承建(—主承：建，)单位每项》得1.5分； 【 　　 (3【。)创武汉市建筑【工程黄鹤杯子—银奖参建《单位每项得》0，.4分独立承—。建，(，主承建)《单位：每项得1分； 【。 　　 上述得】分如果同一工程【。获多：个级别？创优奖则《按，最高级？。别标准？得分最多得7分不重！复累计； — 　　 《(4)获省市安全生！产先进单位》(2分)； 　！　 (5)》获市文明样》板工地？每，个工地加1》分最多？得2分；《 ？　　 (《6)企业信誉等级】分值凭武《汉建筑业《协会核？发的企业信誉等级证！书，评定其分值分别是A！AA级企业3分；A！A级企业2》分；A级企业—1分； 　　 ！(7：)已通过ISO90！0，0系列？质量论证的》得2分； — 　   (—8)取？得市建设《工程交易中心一类】会员席位得4—分；二类会员席【位得2分普》通，会员单位得》0.5分未取得中心！会员单位资格的不能！参加投标；》 　　》 投标》人在：两年内因工程—质量、文明施工【、安全生产》。及其它方面违—。。法违：规被通报批评处罚的！视情扣分 　—　 ①被市建设行】政管理？部门通报批评—、处罚的每次扣【0.5分；》 ？。　　 ②被市—政府或省建设行政】管理部门通报—批，评、处罚的每次扣】1.5分；》 ： 　　 ③被—省政府或建设部通报！批，评、处？罚，。的每次扣《。2，分 　　 【上述扣分中》如，果同一件事被—多个级？别通报批评、处罚】的则按最高》级别标准扣分—。不重复累《计 ： 　 (四)】评标方？法 　　 ！评标通常《。采用百分法》进行按各项评审指标！分别在百分制中所占！比例和其评标标【准依据招标会议上】。所公开的评标办【法进：行评标？开标后？按评标程序由评【委根据评分标准对各！投标人的标书进【。行评分最后按得分的！高低：排出中标候选人名】单 ： 　 (五)评！标，统计 《 　　 评【标统计由评标—委员会负责汇总【统计：。。由招标办《审核其？记分方？法是：在各评委所评分数的！基础上分别去—掉一个？最高分一个最—低，分后取剩《余分：数的：平均值作为该—投标人得分 【 　　 如发现！评委未？按规定评分由招标办！。负责人作出裁—决 三、定标！。 　　》 定标办法由招！标人纳入招标书内容！在，。招标会？上予以公布》 　　 无【论采：取公：开招标方《式或邀请招标方式】评标委员会应向招标！人提交？书面评标报告并推荐！得分第一名的投标人！。为中标候选人 【 ：　　 ？招标人应《尊重评标委员会【的意见根据评标委】员会提出的》书面评标报告和推荐！的中：标候选？人确定中标》人招标人《也可以授权评标【委员会直接确—定中标人 — ，。四、签发中标通知】书 ？ 　 ？ ，评标结束后招标人将！开标、？评标过程中的有【关纪要、资料、评】标报告报招投标管理！部门：备案由招标人签发】“中标？通知书”招投—标管理部《门签章确认 五、其！它 ？ 　 (一)本规定！自20？01年3《月1日起施》行市建委关于—印发的通知(武【建，建管字[《19：99]232号【)同时废止 　 (！。二)本？办法由武汉》市建设管理》委员会负责解释 】 武汉市建委【 二00一年二！月九日 《