武汉市】建设工程施》工招标？评标定？标，规定： 湖北省武汉】市建设委员会 【 市建管《各站、办、》中心各区建委—、建：管站各有关单—位 　　 】 现将武汉市建【设工程施工招标评标！。。定标规定印发—给你们请遵照执行 ！　　： 　【　 为了进—一步：规范：。我市建设工》程，施工：招标、评标、—定标行为充分—体现：“公开、公平、【公正和诚《实信用”《的，原则提高招》投标：管理水平《依据中华人民共和国！建筑法、中华人民】。共和国招标》投标法及部、省、】。市招投？标管理有关规定结合！我市实际制定—本规定？ ：。。 一、招》标 　》 (一)建》设，工程项目报建 】 ，。。　　 建设【工程项目报建—手续由招《标人或由其代理【机构到市建设工程项！目交易？中心报建台》办理：项目报？建必须符合以—下条件？ 　　 1、】有经批准的建—设工程项目计—划，批，文，； 　　 【2、：有建设工程项目土】地，使用合法证明文件】； 　　 3】。、有银行出具—的有效资信证—明 　— ，(二)建设工程项】目招标？申请： 　《　 ： 招？标人：持，“建设工程》项目报建表”到招】标办领取并填报“建！设工程项目招—标申请表”(属于】区管项目到区招【标办；？属于市管项目—到市招标办)申请】招，标 ？ 　　 属于】邀请招？标的工？程项目必须另外提出！。书面申请 　　！ ， 招标申请书必须！包括以下内容 】 　　 1、工程】项目计划《。批文：的名称和文号；【 ？　　 ？。2、工程《的名称、规模、投资！数额、用途、—地点：； 《　　 3、拟采取的！招标方式及其—理由 ？ 　 (三)】审查招标人》。资质及招《标文件 》 ，　　： 招《标人：资质及招标文件的】审查由相应招投标】管理部门《负责 ？ ， 　　 《。1、招标《人办理？招标：应，具备以下条件 【 　　 (—1)是法人或依法成！立的其他组》织； ？ ：　　： (2)有与招标】工程相适应》的，经济、？技术管理《人员； 　【　 (3)有—组织：编制招？标，文件的能《力； ？ 　　 (—4，)有审查投》标人资质和业绩的能！力； 　　 (！5)有组织》开标、评标、定标】的能力 　【　 ：不具备(2》)至(5)》项条件的招标人【须，委托具有相应—资质的中《介机构代理》招标：招标人与中介—机构签订委》托，代理招？标的协议并报招标办！备案 ？ 　　 2、招！。标工程项《目必须？符合以下条件 【 　　 (—1)项目有政府或招！标，人上级主管部门批】准的固定资产投资计！。划； 》　　 (2)建设用！地的：征地工作已经—完成； 　　 ！(3)有经设计主管！部门审查《合格的施工》图纸及设计文件； ！ 　？　 (4)建设资金！已经落实《； ： 　　 3、【招标文？件，。由招标人起草—并加盖印章》后送招？。投标管理机构审【查核准 　【　 4、标底—必须由具备工程造价！咨询资质并》办，理，。了工程？造价咨？询业务核准手续【的中介机构进行【编，。制其使用《的工：程造价计价》依据应是国家—、省、市建》设行政主管部—门颁发的统一计价】标准否则为无效标底！。； 　　 5、！标底编制完毕—后，必须按标底管—理办法的《要求送招投》标管理部门审查确认！ 《　 ：(四)发布招—。标信息 　　】 ，经建设行政》主管部门审批属【公开招标《的项目通过“市建】设工程？交易中心《”大屏幕上和—武汉建设网同时发布！招标：信息招标信息—自，发布之时起至—报名结束时间止不】得少于72小时 】 　《。。 (五)公开招【标报：名 　　 【根据公开招标信【息的要求投标人【在指：定的时？间和地点或》武汉建设网上向【招标人报名》投标 《　 (六)审查投标！人资质 《 ， ，　　： 投标？人参加我市建—设工程投标应具【备，下列条件 【　　： (1？)是法？。人或依法成立—。。的其他组织； ！　　 (2》)具有国家、—省、市建《设行政？主管：部门批准的建筑企】业资质等级证书【。和工商营《业执照； 　】　 (3)》持，有市：建委核发的投—标许可证和武汉市建！设，。工程交易中心会员】证外地来汉》。企业必？须在我市登》记，注册； 　【　 (4)具有编】制投：标文件的能》力 二、评标】 　《 (一)评标—。委，员会： 　　 评》标，委员会的设立 】 　　 1、评标委！员会是在招》投，标管：理部门？监督：下由招标人依法组】建、负责招标评标】的临：时机构； 　　！ 2、评《标委员会由招—标人推荐《的，。代表和评委库中随】机抽取的评》。委组成； 》。 　　 》3、评标委员会【召集人由招》标人担任； ！　　 ？评委的组成 　！　 1、—评委组成应满足【项目类别和专业的】要求；？ 　　 2、招标人！推荐参加评标委【员会的人《。数不：超过评标《委员会总人数—的三：分之一；评委库【产，生的评委人数—不少于？评标委员《会总人数的三分之】二评委数必须为不】少于五人的奇数 】 　？　 ：3、评委的》管理：工作及资质管—理执：。行，市建委？武汉：。市工：程建设项目招标评】标评委？管理实施办法—。。的有关规定； 】。 　 (二)【评，标原则及《程序 　　 ！ 评标原则 — ， 　：　 ？ 竞争择《优；公？平，、公：正、科学合理—；，工程质量《好、社会信》誉高、？价格：合理、工期》适当、施工方案【先进可行；反—不正当竞争 【 　　？ 评标程—。序 《　　 1《、开标？ ？　　 (1》)招标人介》绍投标？单位和招投标—监督管理部门人【员，； 　　 【(2)当众检验投标！文件：是否符合规定并按规！。定启封；《 　　 (3】)唱报投标标—价、工期、质量【、主：要材料用量以及需要！特别说？。明的内？容； 　　 】(4：)公布标底； 】 　　 《(，5)招标《。人填写开标汇总表】并由投标人签字【认可 　　 ！ ：2、评标 【　　 (1)评标】由各评委严格按招标！文件评分办法要求】和本规定进行； 】 　　 (2)】评委在评标时—应对投标文件作出】。客观公正和独立【自主的评判》。在评标？过程中不得》相互商？量、相互抄袭和【。相互影响不》得有倾向《。。性 ？。 　 (》三)：评审指标设置 【 　　 评审指】标一般设置》投标报？价，、项目经理部配备、！施工：组织设？计、投标工期、【工程：质量目标、》投标水平评定、企业！综合业绩指标采【取百分制的方法统计！ ？　　： 投标报《。价得分K1(—满分：42：分) 》　　 评定投标报价！时以评标价为尺度】上、下浮动幅—度在+5%至-7%！范围：内为：有效投标报价投标】报，价超出？范围则该项得分为】零分 《 　　 1、—。评标价 　　 ！评，标价可采用》如下两种方法确定】 　　 (1】)如该？工程设有标底的【则以审定的》标底：作为尺度上、下【浮动幅度在+4%】至-4？%范围内的》预，算价为有效预算【价投标人预》算价超？出该范？围的不？。参，与评标价的计算 ！ 　　 评标—价计算公式为—Q=：0.4×标底—价+0.6×A ！ 　　 其》中A一为各》投标人有效预算价的！平均值 —　　 (《。2)如该工程不设】标底则？评，标价为各投标人预算！价，中去掉一个最高预】算价和一个最低预】算价后的《算术平均值 　！　 如投—。标人少于5家评【标价原则上》按第一种方法—确，。定 》。　　 《 ，2、得分评定—标准 　　 (！。1)投标《报价在有效范围内】得基本分32—分， 　《　，。 (2？。)以评标《价为：尺度 　—　 a.投标报【价在+5%至—-5%范围内—每，高出评标价》1%扣2《分最多扣1》0分：；每：低于评标价1—%加2分最多加10！分该项记分公—式为 　　 K！1=32+[(【Q-q)《。/Q]×100×】2， (：22 ≤《K≤142) ！　　： b.投标报价【在，-5%至-》7%范围内得—分自4？2分：递减该计算公式为 ！K1=？42-{[(Q-q！)/Q？]-：0.05}×100！×5 (《32 ≤《K1≤42) ！　　 上式中q至投！标报价 　　 ！Q至评标价； 【。 　　 c—. 钢筋和水泥、】商品砼(除砖混结】构以外)用量与确定！的标底相比每超过正！、负：10%扣1分以【此类推 【　　 项目经理！部配备K《2(满分10分)】 ， 　　 1、【投标人拟派的项【目经理具《备与招标工程相应】的项目经《理执业注册》资格证书并按规定】。明确：只承：担一个工程或注明】有特殊情况只—同时(就近》)承担？两个工程的得1分否！则得0？。。分； 　　 】2、：投标人拟派》的项目经《理为：近两年(《即从截标当月往前推！算2：4个月以表》彰文书颁《发时间为准)—获得省、市》、国家建设行政部门！授予优秀项目经理】。称，号的相应《得1：分、1分、1.5分！如同一项目》经理获得《多个奖？励，则按最高级别—标准得分不重复累】计； 《 　　 3、项目管！理，班子机？构健全、职》责明：确、人？员齐备、专业—配套、满足招标工程！要求主要技术—、经济、管理—人员素质高、—业绩优？酌情评分《。此项最高得分为1.！5分：。； 《　　 ？4、项目经理—近三年？内(即从截标当月往！前推算36个—月期间？)所承担的工程创国！家鲁班奖或国家【优质工程《的每项得1》.5分(其它—专业工程《参，照执行)；上年度元！月一日至截标—期间创武汉市建筑】工程黄鹤《杯金奖(视同楚天】杯)每项得1分；】创武汉市建筑工程黄！鹤杯：银奖：每项得0.5分上述！。得分：中如同一《项工程获多》个，级别的荣誉则按【最高级别标准得分】；  》 ，   ？5、项目经理近【两年：内，。。(即从截标》。当月往前推算—24个月期》间)获省、市安全文！。明施：工，现场得0.》5分最多得1分【； 　　 【 6、项目—经理近两年内—(，即从截标《。当，月，往前推算24个【月期间？)获市文明优—良工：地的得0.5分【最多得1分； 【　　 4至6项最高！得分为6分》。(项目经《理，必须是上《述获优工程的—项目经理《并提供有效证明)】 《　　： 施工组织设】计K：3(满分20分【) ？ 　　 1、经武】汉建设管理委员【会，登记注册的项目经】理2分； 　】　 2？、，经武：汉市建？设管理委员会—登记：注册的“五》大，员”证件《齐全2分； 【 　　？ 3、？主要：施工方法1至2分；！ 　　》 4、？。工程投入的主要物】资和施工机械设备情！况，。、主要？施工机械计划1至】2，分； 　　 】5、劳动力安—排计划及劳务分包】情况表1《至2分； 　】　 6、确保工程】质量的技术组—织措施1至》2分 ？ 　　 7、确】保安全生《产的技术组织措【施1至？2分； —　　 8、确保【工期的技术组织措】施1至2分； 】 　　 9》、确保文明施工的技！。术，组织措施1至2分；！ 　　》 10？、，施工总进度表或施工！网络图和施工总【平面布置图1至2分！ ： 　　 3至1【0项应注明评分理】。由 ？ ， 　　 》。 投标工《。期K4？(满分3分)— ， 　　 1、投】标工期不超过招标文！件中提？出的施工工》期要求的得基本分】。1分投标《。。工期：超过施工工》期要求？5%的视为投标【单位未响应招标文件！要求该项得零分 】。 　　《 招标？文件中提出的施工】。工期应参考国—家现：行工期定额；—。 ？　　 ？2、：。投标工期比施工【工期缩短《的按每缩短1.5】%，加0.？1分累计加分最多不！超过1？。分；： 　　 3、】对工：期有承诺有违约经济！处罚措？施酌情评分该项最】高，得1分否则》为零分？ 　　 【 工程质量—、，文明施工、安—。全生产目标得分K5！(满分3分)— 　《　 1、工》程质量、《文明施工、》安全生？产满足？招，标文件中《提出的工程质量、】文明施工《、安：全生产标准的—得1分？不满足？招标文件中提出的工！程质量、文明施【工、安全生产—标准要求的不能作】为中标候选单位；】 　　 —。2、对工程质量、文！明施工、安全生【产有承诺有违约【的，经，济处罚措施酌情【评分该项最高—得2分否则为零【分， 《　　 投标【水平评定《得，分K6(满分2【分) 　　 】1、工程实》物量清单、材料设】备单价表、直—接费、间接费、利】润、税金费用—表以及现场因素和】。施工措施费用表、总！报价表等各》种表格齐《全，、准确的得1分否则！酌情扣分； 】　　 2、各单项】清单报价《表与总报价表及【投，标文件？总价填报的金—额相等的(》指以万元为计价【单位精确到小—数点后？两位：小数点后第三—位四舍五入》)得0.5分—； 　　— 3、投标文件未出！现涂改、插》字等：修改：或个别出现涂—。改、：插字等修改但已加】盖投：标人校正章的得0.！5分； 　　！ ： 企业综合业绩和】信誉得分K7(满】分2：0分) 　【　 1、企业综合业！绩和信誉是指投【标人(不含上级公】司或下属公司)所】取得的综合业—绩和信誉； — 　　 》2，、企业综合》业绩：。仅指投标人在武汉市！行政区域《内已承？担的：工，程，项目获国《家鲁班奖或国家优质！。工，程三年内(即从截标！当月往？前推算36个月【期间)以及从—近两年(即》从截标当月》往，前推算？24个？月期间)所取—得的质量创优、安全！生产创优《、文明施工创—优等：的综合业绩； 】 　　 3—、具体评分 【 　　 (1)创国！家鲁班？。。奖或国家优质—工程(其《。它专业？工程参照《执行)参建单位每】项得1分独立承【建(主承建)单位】。每项得2《.5分； 　　！ ，(2)创武》。汉市建筑《。工程：黄，。鹤杯金？奖(视同楚天杯)】参，建单位每项》得，0.6分《独立承建(主承建】)，单位每？项得1.《5分； 《 　　《 (3)创》。武，汉市：建筑工程黄鹤杯子银！奖参建单位每项【得0.？4，分独立承建(主【承建)？单位每项得》1分；？ ：。 　：。　， 上述得《分如果同一工—程获多个级》别创优奖则按最高】级别：标准得分最多—得7：分不重复《累计； 　　】 (4)获省市安】全生产先进单位(】2分)； — 　　 (5—)获市文《明样板？工地每个工地—加1分最多得2分；！ ？　，　 (6《)企业信誉等级分】值凭武汉建》筑业协？会核发的企业信誉】。等级证？。书评定？其分值分别是AA】A级企？。业3：分；AA级企业【2分；A级企业1分！； 　　 (7！)已通过ISO9】000系列质量论】证的得2分；— ？　  ？ (8)取得市建】设工程交易中心【。一类会员席位得4】分；二类会》员席位得2》。分普通会员单位得0！.，5分未取得中心【会员：单位资格的不—。能参加投标；— ？　　 投标人】在两：年内因工程质—量、文明施工、安】全生产及其它方面】违法违规被》通报批评处罚的视情！扣分 　　 —①被市建《设行政管理部门通】报批评、处》罚的每次扣0.5分！； 　　 【②被市政府》或省建设《行政管理部门通【报批评？。、处罚的每次扣【1.5分； —。 　　《 ③被省政》府或建？设部通报批》评、处？。罚，的，每，次扣2分《 ，。 　　 》。上述扣分中》如果：同一件事被多个级】别通报批《评、处罚的则按【最高级别标准扣分】不，重复累计 —。 　 (四)评标！方法 》　　： 评《标通常采用百—分法进行按各项评审！指标分别在百分制】中所占比例和—其评：。标标：准依据招《标会议上所公开【的评：标办法？进行评标开》标后按评标》程序由评委根据评】分标准对各》投标：人的标书《进行评？分最后按得分的高】低，排出中标《候选人名单 ！　 (五)》评标统计 》 　　 》。 评标统计由【评标委员会负责汇总！统计由招标办审核】其记分方《法是在？各评委所评分数的基！。础上分别去掉—一个最高《分，一个：最低分后取剩余【分数的平均值作为该！投标人得分 　！　 ？ 如发现评委—未按规定评分由招】标办负责人作出裁决！ 《三、定标 　】　 ：。 定标办法—由招标？人纳入招标书—内容在招标》会上予以公布 【。　　 无论采取！公开招标方式或【邀请招标《方式评？标，委员：会应向？招标人？提交书面评标—报告：并推荐得分第一名的！投标人？为中标候选》人 　　 招标！人应尊？重评标？委员会的意见根据评！标委员会提出—的书面评《标报告和推荐的中】标候选人确定中标】人招标人也可以授】。权评标委员》。会直接确定中标【人 四、签【发中标通知书— ？　  评《标结束后招标人将】开标、评标过程中】的有：关纪要、资料、评标！报告报招投标—管理部门备案—由招标人签发“【中标通知书”招投标！管理部门签章—确认 五、其—它 　 —(一)本规定自20！01年3月1日起施！行市建委关》。。于印：发的通？知(武建建管字【[1：999？]232号)同时废！止， 　 (二)本办】法由：武，汉市建设管理—委员会负责解释 】 ：武汉市？建委 》二00一年二月【九日 ？