。 武汉市建！设工程施《。工，招标评标定》标规定？ ： 湖北省武汉市建】设委员？会 ： 市建管《各站、办、》中心各区《建委、建《管站各有关单位【 ， 　？　 《现将武汉市建设工程！施工招标评标定标规！定印发给《你们请？遵照执行 　　 ！ 　　 【 为了进一》步规范我《市建设工程施工招】标、评标、定标行为！充分体？现“公开、公—。。平、公正和》诚实信？。用”的原则提高【招投标管理水平【依据中华人民—共和国建筑法、中】华人民？共和国招标投标法及！。部、：省、：市招投标管理有关】规定结合我市实【际制定？本规定 《。 一、招标【 　 (—。一)建设工程项目报！建， 　　 — 建设工》程项目报建》手续：由招标人或》。由其代理机》构到市？建设工程《项目交易中心报【建，台办理？项目报建必须符合以！下，条件 《。 　　？ 1、有经批—准的建设工程—项目计划批》文； 　　 2！、有建？设，工程项目土地—使用合法证明文件】； 　　 3】。、有银？行出具的有效资信证！明 》　 (二)建设工程！。。项目招？标申请 　【　 《招，标人持“《建，设工程项目报建【表”到招标办领取】并填报“建设—工程项目招》标申请表”》(，属于区管项》目到区招标办；属】于市：。。管项目到《市招标办)申请招标！ ？　　 ？ ， 属：于邀请招《标的工程项目必须另！外提出书《面申请 　【　 招标申请书！必，须包括以《下内容 　　 ！1、工程项目计【划，批文：的名称和文号—； ？ 　　 2、工程的！名称、规模、投资】数额、用途、地点】； 　》　 3、拟采取的招！标方式及其理由【 ？ 　 (三)审【查招标人资》质及招标《文件 ？ 　　 招标！人资质及招标文【件的：审查由相应招投标】管，理部门负责 　！　 1、招标人【办理招标应具备【以，下条件 《。 ，。 　　？ (1)是法人【或依法成立的—其，他组织； — 　　 (2)有】。与招：标工：程相适应的经济、技！术，管，理人员； 》 　　《 (3)《有组织编制》招标文件的能力；】 　　》 (4)有审查投】标人资质《。和业绩的能力；【 ： 　　 (5)有】组织开标、》评标、定标的能【力 　　 【不具备(《2)至(5》)项条件《的招标人须委托具】有相应资质的中介机！构代理招标招—标人与中介机构【签，订，委，托，。代理招标的协议【并报招标《办，备案 　【　 2、招标工程】项，目必须符合以下【条件 　—　 (1《)项：目，有政府？或招标人上级主管部！门，批准的固定资—产投资计划； ！　　 (2)—建设用地的》征地工作已经完【成； 　—　 (3)有经设计！。主管部门审查—合格的施工图—纸及设计文件；【。 ： 　　 《(4)建设资金【已经落？实；： 　《　 3、招标—文件由招《标，。人起草并加盖印章】后送招投标管理机构！审查核？准 　　— 4、标底必须由】具，备工：程，造价咨？。询资质并办理了工程！造价咨询业务核【准手续的中介机构进！行编制其使用的【工程造价《计价依据应是—国家、？省、市建设》行，政主管部门颁—发的统一计价标准】否则为无效》。标底； 　【　 5、标底编制完！毕后：必须按标底管理办】法，。的要求送招投标【管理部门审查确【认 》　 (四)发布招标！信息 　—　， 经建设行政—主，。管部门审批属公开】招标的项目通过【“市建设工程交【易中心”《大屏：幕上和武汉建设【网，同时发布《招标信息招》标信息自发布之时起！至报名结束时间止不！得少于72小—。时， ： 　 (》五，)公开？招标报名 　　！ 根据公开》招标信息的要求【投标人在指定—的时：间，。和地点或武汉—建设网？上向招？标人报名投标 】　 ：(六)审查投—标人资质 【　　 投《标人：参加我市建设—工程投标《应具备下列条件 】 　？　 ：(1)？是法人或依法—成立的其他》组织； 　【　 (2)具有国家！、，省、市建《设行政主管部—门批准的建》筑企：业资质？等级证书和》工商营业执照；【 　　 (【3)持有市建—委核发？的投：标许可证《和武汉市建》设工程交《易中心会员证—外地来？汉企业必须在我【市登记注册；— ： 　：　， ，(4)具有编制【投标文件《的能力 二、】评标 　— (一)评标委【员，会 　　 评—标委员会的设立 ！ ，　　 1、评标委员！会是在？。招投标管理部—门监督下由招标人依！法组建、负责招【。标评标的《临时机构； 【 　　 2、评标委！。员会由招标人推荐】的代表和评委库中随！机抽取的《评委组成； 　！　 ：3、评标委员会召集！人由招标人担—任； 　　 ！评委的组成 】　　 1、评委！组成应满《足项目类别和—专业的要求； 　　！ 2、？招标人推荐参加评】标，委员会的《人数不超过评—标委员会总人数的】三分之一；评—。委库产生的评—委人：数不少？于，评标委员会》总人数的三分之【二评委数必须—为不少于五》人的奇数 — ，　　 3、》评委：的，管理：工作及资质管理执】行市建委武汉市工程！建设项目招标评标评！委管理实《施办法的有关规【定； 《 　 (二—。)评：标原则及《程序 　　【。 ？评，标原则 》 　　 —竞争择优；公平【、公正、科学合理】；工程？质量好、社会信誉高！、，价格合理、工期【适，当、施工方案先进】可行；反不正当【竞争：。 ？　，　 评标程【序 　　 1、！开标 ？ 　　 (1)】。招标人介绍投标单位！和，招投标监督》管理：部，门，人员；？ 　　 —(2)当众检验投标！文件是否符合规定】并按规？定启封； 》 　　《 (3)唱》报投标标价、工期、！。质量、主《要材料用量以—及需要特别说明的内！容；：。 ， 　　 (4)】公，布标底； — 　　 (》5)招标《人填写？开标汇总表并由投】标人签字《认可 《 　？　 ： 2？、，评标 《。 　　 《(1)评标由各【评委：严格按招标》文件评分办》法要求和本规定【进行：； 《　，　 (2)评委在】评标时应《对投标？文，件作出？客观公？正和独立《自主的评判》在评标过程中不得相！互商量、相互抄袭】和相互？影响不得《有倾向性 》 　 》(三)评审指—。标设置 　【　 评审指》标一般设《。置投标？报，价、项目《经理部配备》、施工组织设计、投！标工期、工程质量目！标、投标水平评定】、企业综合业—绩指标采取百分【制的方法统》计 《　　 投标报—价得分K1(满【分42分)》 　　 评【。定投标报价时以评标！价为尺度上、下【浮，动，幅度在+5%至-】7%范围内为—有效投？标报：。价投标报价超—出范围则该项得分】为，零分 》　　 1《、评标价 　】　， 评标价可采用如】下两种？方法确定 　】　 (1)如—。该工程设有标底的】则，以审定？的标底作《为尺度上、下浮【动幅度在+4%至】-4%范《围内的？预算价为有效预【算价投标人预算【。价超出该范围的不】参与评标价的—计，算 　　 评标！价计算公《式为：Q，=0.4×标—底价+0.6×【A， 　　》 其中？A，一为各投标人有【效，预算：价的平均值 — ：　　 (2)如【该工程？不设标底则评—。标价为各投标人预算！价，中去掉一个最—高预算价和一个【最低预算价后的【算，术平均值 　】　 如投标人少！于5家评标价原则】上按第？一种方法确定 】 　　 【2、：得分评定标准 ！　　： (1)投标报价在！有效范围内得基【本分32分》 ： 　：　 (2)以评标价！为尺度 　　】 a：.投标报价在+【5%：至-5%范围内【每高出评标价—1%扣2分》最多扣10分；每】低，于评标价1%加2分！最多加1《0分该项《记分公式为 】　　 K1=—。32：+[(Q-q)【/Q]×《。100×2 (2】2 ≤K≤142】) ： ：　　 b《.投标？报价在-《5，。%至-7%范—围内得分《自4：2，分递减该《计，算，公式为 K1=4】2-{[(Q-q)！/Q]-《。0.05《}×1？0，0×5 (32【 ≤K？1≤42《) ？ 　　 《上式：中q：至投标报价 【。。 　：　 Q？。至评标价；》。 ： 　　 c. 钢筋！和水：泥、商品砼》(除砖混结》构，以外)用量与—确定的标底相比【每超过？。正、负10%扣【1分以此类》推， ： ：　　 《 项目经理》部配备K2》(满分10分)【 　　》 1、投标人拟派】。。。的项目经理具备与】招标工程相应的【项目经理执业注册资！格证书并《按，规定明确只承担一】。。个工程或注》明有特殊情况只【同时(就近)承【担两个工程》的得1分否则得【0分； 　　 ！2、投标人拟派【的项目经理为近两年！(，即从截标当月—往，前推算？24个月以表—彰文书颁发时间【。为准)获《得省、市、国家建】设行政部门授—予优秀项目经—理称号的相应得1】分、1？。分、：1.：5分如同一项目经理！获得：多个奖励则按—最高级别标准得【分，不，重复累计； — 　　《 3、项目管理班子！机构健全、职责【明确、人员齐备、专！业配套、《满足招标工》程要求主要技术【、经济、管理—人员素质高、—业绩优酌情评分【此项最高得分为【1.5分《；， 　　 4、】项目经理近三—年内(？即，从截标当月往—前推算36》个月期间)所—承担的工《程创：国，家鲁班奖或国家【优质工程的》每项得1.》5分(其《它专业工程参—照执行)；》上年度？。元月一日至截标期】间创武汉市建筑工程！。黄鹤杯金奖(视【同楚天？杯)每项得1分；创！武汉市建筑工程黄】鹤杯银奖每项—得0.5分上述得】。分中如同一项工程获！。多，个级别的荣》誉则按最高》。级别标？准得：分；    】  5、《项，目经理近两年—内(即从截》标，当，月往前推算24个】月期间)获省、市安！全文明？施工现场得0.5分！。。最，多得：1分； 　【　 6、项目经！理近两年内》(，。即从截？标当月往《前推：。算24个月期—间)获市文》明优良工地》的得：0.5分最多得1分！；， 　　 4至6项最！高得分为《6，分(项目《经理必须是上—述获优工程的项目】经理并提供有效证明！)， ？ 　　 施工】组织设计K3—(满分20》分) 　　 1！、经武汉《建设管理委员会【登记注册的项目【。经理2分； 【 　　 2、经【武汉市建《设管理委员》。会登记注册的“五】大员”？证件齐全2分； 】 　　《 ，。3、主要施工方法1！。至2分； — 　　 4、工程投！入的主要物资和施】工机械设备情况【、主要？施工机械《计划1至2分； ！ 　　 5、—劳动力安排》计划及劳《务分包情况表1至】2分； 　【　， 6、？确保工程《质量的技术组织措】施1至2《分 　　 7】、确：保安全生产的技术】组织措施1》至2分； 【　　 8、》确保工期的》技术组织措》施1至2分； 】 　　 9》、确保文明施工【的技术组织》措，施1至2分；— 　　 10】、施：工总进？度，表或施工网络图【和施工总平面—布，。置图：1至2分 【　　 ？3，至10？项应注明评分—理由 　　】 投标工期K4！(满分3分》) 　　 1】、投标工期不超过招！。标文件？中提出的施工工【。期要求的得》基本分1分投标工期！超过施？工工期？要求：5%的视为》投标单位未响应招标！文，。件要求该《项得零分 【　　 招标文件中提！出的施工工》期应参考国家现行】工，期定额； 【　　： 2：、投标工期比施【。工，工，期缩短的按》每缩：短1.5%加0.】1分累计加分最【多不超过1分； ！。 　　 3、对工期！有承诺有违》约，经济处？。罚，措施酌情评分该项】最高：得1分？否则：为零分 　　！ 工程》质量、？文明施工、》安全生？产目标得分K5【(满分3分》) 　　— 1：。、工程？质，量、文明施工、【安全生产满足招【标文件中提出—的工程质量、文【明施工、安全生产标！准的得？1分不？满，足招标文件》中提出的《工程质量、》文明施工、安全生】产标：准要求的《不能：作为中标《候选单位； 　！　 2？。、对工程质量、文】明施工、《安全生产有承诺有违！约的经？济，处罚措施酌情—评分该项最》高得2分否则为零】分 　　 】 投标水平—评，定得分K《6(满分2分) ！ 　　 1、—工程实物量清单、】材料设备单价表、】直接费？、间接费、利—润、：税，金费用表《以及现场因素和施工！措，施费用表、总报【价表等各《。种表格齐《全、准？确的得1分否则酌】情扣分；《 ， 　　 2、【各单项清单报价表与！。总报价表及》投标文件总价—填报的金额相等的】(指以万《元为计价《单，位精确到《小数点后两》位小数点后》第三位四舍》五入)？。得0.5分》； ： 　　《 3、投标文—件未出现涂改、插】字等修改或个别【出现涂改、插—字等：修改但已加》盖投标人校正章的得！0.5？分；： 　　 】 ，企，业，。综合业？绩和信誉《得分K7《(满分20》分) 　　 】。1，。、企业综合业绩和信！誉是：指，投标人(不含上【级公司或下属公司)！所取得的《综合业绩和》信誉； 《 　　《 2、企《业，综合业绩仅指投标人！在，武汉市行政》区域内已《。承担的工程项—目获国家《鲁班奖或国家—优质工？程三年内(》即从截标当》月往前？推算36个月期间)！以及从？近两年(即》从截：。标当月往前推算2】4个月期《间)所取得的质【量创：优、：安全生产创优—、文明施工创优等的！综合业绩《； 》　　 3、》具体评分 — 　　 (》1)创国家鲁班【奖或国家优质工【程(其？它专业工程参—。照执：行)参建单位每项】得1分独立承建【。(主承建《)单位每项得2.】5分；？ 　《　 (2)创武汉】市建筑工《程黄鹤？杯金奖(视同楚天杯！)参：建单位每《项得0.《6分：独立承建《(主承建)》。单位每项得1.【5分； 　　 ！(3)创武汉—市建筑工《程黄鹤杯子银—奖参建单位每项得0！.4分独《立，承建(主承建)单】位，每项得1分》； 　　 【上述：得分如果同一—工程获多个级别创优！。奖则按最高级—别标准得《。分最多得《7分不重复累—计； ？ 　　 (4【)获省市《安全：生产先进单》位(2分)》； ？ ，　　： (5？)获市？文明：样板工？地每个工地加1分】。最多得2分；— 　《。。　 (6)企业信誉！等级分值凭武—汉建筑业协》会核发？的企：业信誉等级证—书，评定：其分值？分别是？AAA级企业3【分；AA级企业【2分；A《。级企业？1分； 《 ：　　： ，(，7)已通《过，。ISO900—0系列质量论证的】得2：分； 》　   (8)取】得市建设工程交【易中心一类会员席】位得4分《；二：类会员？席位得2分普通会员！单位得0.》5分未取得中心会员！单位资格的不能【参加投？标，； 　　— ？投标：。人在两年内因工【程质量、《文明施工、》安全生产及其它方面！违，法违规被通报批评处！罚的视情《扣分 　　 ①被】市建设行《政管：理部门通报批评、处！罚的每次扣0—.5分； 【　　 ②被市—政府或省建设行政管！理部门通报》。。批评：、处罚的每》次扣1.《5分； 　　 ！③被省政府》或建设部《通报批评《、处罚的每》次扣2分《 　　 —上述扣分中如果同】。一件事被多》个级别通报批评【、，处，罚的则？按，最高：级别标？准扣分？不重复累计 ！　 (？。。四)评标方法 ！　　 ？ ：评标通常采用百【分法进？行按各项评审指标】分别在百分制中所】。占比例和其》。评标标准依据招【标会议上所公—开的评标办法进行】评标开标后按评标】程，序由评委《根据评分标》准对各投标》人的标书进行评【分最后按得分的高低！排出中？标候选人名单— ： 　 《(五)评标统—计 ？ 　　 评【标统：计由评标委员会【负责汇总统计由【招标办？审核：其记分？方法是在各评委所评！分数的基础上—。分，别去掉一个最高分】一，个最低分后取剩余】。分数的平均值作为该！。投标人得分 — 　　《 如发》现评委未《按规：定，评分由招标办负责】人作出裁决 】 三、？定标 》。　　 定—标办：法，由招标人纳入招标】。。书，内容在招标》会上予？以公布 　　 】 无论采取公开【招标方式或》邀请：招标方式评标委员】会应：向，招标：人提交书面评标【报告并推《荐得分第一名的投标！人为中标候选人 ！ 　　？ 招标人应尊—重评标委员》。会，的意见根据评标委】员会提出《的，书面评标报告和推】荐的中标候选人确定！中标人招标人也可以！授权评标委员—会直：接确：定中标？人 四、签发】中标通？知书 　 【 ，评标结束后招标【人将开标《、评标过程中—的，有关纪要、资料、评！标报告报招投标管理！部门：备案由招标》人签发“中标通知书！”招投标管理部门签！章确认 五》、，其它 　 (一！)本规定自2—0，01年？3月1日起施—行市建委关于—印发的通知(武【建建管字[1999！]，232号)同—时废止？ 　 (《二)本办法由武汉市！建设管理委员会【负责解释 武】汉市建委 二0！0一年二月九—日 ：