《 武：汉市建设工程施工】招，标评标定《标规：定 湖》北省武？汉，市建设委员会 【 市建管各站、办】、中：心各区建委、—建管站各有关单位】 　　 现！将武汉市《建设工程施工—招标评标《定标规定印发—给你们请遵照—执，行 　　《 　【　 为了进一步】规范我市建》设工程施工招标、评！标、定标行为充【分体现“公开、【公平、公正和诚实】。信用：”的原则提高招【投标：管理水？平依据中华人民共】和国建筑法、中华人！民，共和国招标投标【法及部？、省、市招》投标管理有关规定结！合我市实际》制定本规定 — 一、招标 】。 ：　 (一)建设工】程项目报建 】　　 建设工程！项目报建手续由招标！人或：由其代理机构到市建！设工程项目交易中】心报建？台办理项目报建【。必须符合《。以下条件 》 　　《 1、有经》批准的建设工程项】目计划批文》。； 《　，　 2、有建设工程！项目：。。土地使？用合法证明文件； ！ ， ，　　 3、有银【行出具的有》效资信证明 】 　 (二)建设工！程项目招标申请【 ：。 　　 招标】人持“建设工程【项目报建表”到招】标办领取并填报“】建设工？程项目招标申请表】”(属于区管项目到！区招标办；》属于市管项目到【市招标办《。)，申请招标 　】　 属于邀请招！。标的工程项目必须另！外提出书面》申请 《 　　 招标申！请书：必须包括以》下内容 　【　 1、工程项目计！划批文的名称—和文号？； 　　 2】、工程的名称、【规模、投资》数，额，、用途、地》点； ？ 　？　 3、《拟采取的招标方【。式及其理由 【 ， ，　 ：。(三)审查招标【人资质？及招标文件》 ： 　　 招【标人：资，质及招标文件的【审查由相应》招投：标管理部《门负责 　　】 1、招标人办理招！标应具备《。以下条件 　】　 ：(1)是法》人或依法《成，立的其他《组织；？ 　　》 (2)有与招标】工程相适应的经【济、技术管理人员】； ？ 　：　 (3)有组织编！制招：标文件？的能：力； 　—　 ：(4)有审查投标】人资质和《业绩的能《力； ？ 　　 》(5)有组织—开标、评标》、定标的能力 】 　　 不》具备(2)至(5】)，项条件的《招标人？须委托具有相应资质！的中介机构代—理招：标招标人与》中介机构签订—委托代理招标的【协，议并报招标办—备案 ？ 　　 2【、招标工程项—目必须符《合以下条件 　！　 (1)项目有】政府或招标人上级主！管部门批准的固【定资产？投资计划； 　！　， ，(2)建设用—地的征地工》作已经完成；— ？　　 (3)有经】设计主管部门审查合！格的施工图纸及设】计文件； 》 　　 》(4)建设资金【已经落实； — 　　 3、【招标：文件由招《标人起草《并加盖印章后—送招投标管理机【构审查核准 【 　　 4、标【底必须由具》备工程造《价咨询资质并—办理了工程》造价咨询业务核【准手续的中介机构】进行编制其使用的】工程造价计价—依据应是国家、【省、市建设行—。政主：管部门颁发的统一计！价标准否则为无效标！底；： 　　 —5、标底《。编制完毕后必须按标！底管理办法的—要求送招投标管【理部门审查确认 ！ 　 (四—。)发布招标》。信息 　　 】经，建设行政《主管部门《审批属？。公开招标的项—目，通过“市建设—工程交易中心”【。。大屏幕上和武汉建】设网同时发》。布招：。标信息招标信息自发！布之时起《至报名结束》时间止不得少于【72小时 】　 (五)公开招标！报名 　　【 根据公开招标信息！的要求投标人—在指定的时间和【。地点或武汉建设网上！向招标人报名—投标 　 (【六)审查投标—人资质 　　 ！投标人参加我市【建设工程投标应具备！下列条件 — ，　　： (：。1)是法人或—依法成立的其他【组织；？ 　　》 (2)具有—国家、？省，、市建？设行政主管部—门批准的《建筑企业资质等级】证书和工商营业【执照； 》。 　　？ (3)持有市建委！核，发的投标许可证【和武汉市《建设工程交易中【心会：员证外地来》汉企：业必须在我市登记注！册； 　　 (！4)具？有，编，制投标文件》的能力？ ， 二、评标 】 　 (一)—评标委员《会 　　 评标委员！会的设立 　　！ 1、评标》委员会是《。在招投标管理—部门监督《下由招标《人依法组《建、负责招》标评标的临时机构】。。； 　　 2、！评标委员《会由招标人推荐的代！表和评委《库中随机《抽取的评委组成【； 　》　 3、评标委员】。会召集人由》招标人？担任； 》 ：　，。　 评委的组成【 ： 　　？ 1、评委组成！。应，满，足项目？类别和专《业的要求； 　【　 2、招标—人推荐参加评标委】员会：的人数不超过评【。标委员会总人—。数的三分之一；评】委库产？生的：评委人数不少—于评标委员会—总人数的三分之二评！委数必须为不—。。少于五人的奇—数 　　 3】、评委？的，管理工作及资质管理！执行市建委武汉【市工程建《设项目招《标评标评委管—理实：施办：法的有关规定； 】 　 (二)评！标原则及程序 ！　　 评标原】。则 　》　 竞争择【优；公平、公正【、科学合理；工程质！量好、？。。社会信誉高、价格合！理、：工期适当、施—工方案先进可行；反！不正当竞争 　！　 ？ ，评标程？序 　　— 1、开标 　！。　 (1)》招标：。人介：绍投标单位和招投】标监督管理部门人】员； ？ 　　 (2)】当，众检验投标文件是】否符合规《定并：按规定启封； ！　　 ？(3)唱《报投标标价、—。工，期、质量、主要材】料，用量以及需要特【别说明的内》容； 　　 】(4)公《布标底； 　　！ (：5)招标人填写开】标汇总表《。并由投标人》签字认可 　！　 2》、评标 　　 ！(1)评标由各评委！严格按招《标文件评分》。办法要？求和本规定进行； ！ 　　 (2)评！委在评标时》应对投标《文件作出客观公正和！独，立自主的《。评判在评标过程【中不得相互》商量、相互》抄袭和相互影响【不，得，有倾向性 】　 (三)评审【指标设？置 　　 评审！指标一？般设置投标报—价、项？目经理部配》。备、施工组织设计】、投标工期、工【程质量目标、—投标水平评定、企】业综合业绩指标采取！百分：制的方法统计 ！　　 投标报价得分！K1(满分42分】) 　　— 评定投标报价【时以：评标价为尺度上、下！浮动幅度在》+5：%至-7%范—围内为有效投—标报价投标报价超出！范围则该项得分为】零分 》　　： 1、评标价 ！　　 ？评标价？可采用如下两种方】法确定 　【　 ：(1)如该工—程设有标《底，的则以？。审定的？标底作为尺度上、】下浮动幅度在+【4%至-4%—范围内？的预算？价为有效预》算价投标人预算【价超出该范围的【不参与评标价—的计算 　【　， 评标价《计算公式为Q=0】.4×标底价+0】.，。6×：A 　　 【其中A一为各—投标人有《。效预算价的平均值】 　　 (2)！如该工程《不设：。标，。底则评？标价为各《投标人预算价—中去：掉一个最高预—算价和一个最低预算！价，后的算术平均值 】 　　 》 如？投标人？少于5？家，评标价原则上按【第一种方法》确定： ： 　　 2、！得分评定标准 ！　　 (1)投标】。报价在有效》范围：内得基本《分32分 — 　　 (》2)以？。评标价为尺度 【 ：。　　 ？a.投？标报价在+5—%至-5《%范：。围内每高出评标价】1%扣2分最多【扣10分；每低于评！标价1%加2分【最多：加10分该》项记分公式为 ！　　 ？K1=？32+？[(Q？-q：)/Q]×10【0×：2 ：。(2：。2 ≤K≤14【2)： ， 　　 》b，.投标报价在—。-，5%：至-：。7%范围内得分自4！2分递减《该计：算公：式，为 K？1=：。4，2-{[(Q-【。q)：/，Q]-？0.：05}×100×5！ (32 ≤K1】。。≤42) 　】　 ：。上式中q至投—标报价 　【。　 Q至评标价； ！ 　？　 c. 》钢筋和？水泥、商品砼—(，除砖：混结构以外)—用量与？确定的？标底相比每超过正、！。负10%扣1分以此！类推 —　　 项目经】理部配备K2(满分！。1，0分：) 　　— 1、投标人拟派的！。项，目经理具备与招标工！程相应的项目—经理：执，业注：册资格？证书并按规定明【确只承担一个工程或！注明有特殊情况只】同时(就《近)：承担：。两个工程的得1【分否则得0分；【 　　》 2、投标人—拟派的项目经理为】近两年(即从—截标当月往前推【。算2：4个月以表彰文书】颁发时间为准)获】得省、市《、，国家建设行政部门授！予优：秀项目经理称号的相！应得1？。分，、1分、1.5分】如，同一项目经理—获得多个奖励—则按最高《。级别标准得分不重复！累计：； 　　— 3、？。项目管理班子—机构健全、职责【明确、？人员齐备、专业配】套、：满足：招标工程要》求主要技术、—经济、管理人员【素质：高、业？。绩优酌情评分—此项最高得分为【1.5分《； 　　— ，4、项目《经理近三年》内(即从截标当月往！前推算3《6个月？。期间)？所承担的工程创国】家，鲁，。班奖或国家优—质工程的每项得1.！5分(？其，它专业工程参—照执：行)：；，。上年度？元月一日至截标【期间创武汉市建筑工！程黄鹤？杯金奖(视同楚【天杯)？每项得1分；创武】汉市建筑工》。程黄鹤杯银奖每项得！0.5分上述得分】。中如同？一项工程获多个级】别的荣誉则按最高】级，别标准得《分；  —  ：  5、项目—。经理近两年内(即从！截，标，当月往前《推算24个月期间)！获省、市安全文明】施工现场得0.5分！最多：得1分；《 　《　 6》、项目？经理近两年内—(即从截标当月【往前推算24个【月期间)获》市文明优良》工地的得0.—。5分：最多得1分； 　】　 4至6项最高】得，分为：。6分(？项，目经理必须》。是上：述获优工程》。的项目经《。理并提？供有效证明》) 　　 】 施工组织设计】K3(满分20【分) 《 　　 1、经武】汉建：设管理委员会—登记注册的》项目经？理2分； 【　　 2、经—。。武汉市建设》管理委员会登记注册！的“五大员”证件齐！全，2分；？ ， ， 　　 3、主要施！工方法1至2分；】 　《　 4、工程—投入的主要物资【和施工机《械设：备情：况、主要施工机械】计划1至《2分； 　　】 5、劳动力—安排计划《及，劳务分包情况—表1至2分；— 　　 6、确！保工程质量的—技术组？织措施1至》2分： 　　 —7、确保安全生产的！技术组？织措施1至2—。分； 《 　　 《8、：确保工期的技—术组织措施1至2分！；， 　　 9、】确保：文明施工的技—术组织措施1至2分！； 《　，　 10、施工【总进度表《。或施工网《络图和施工总—平面布置图1至2】分 　　 3】。至10项应注—明评分理由 ！　　 投标工期！K4：。(满分3《。分) 》　　 1、投标工期！不超过？招标文件中提出的施！。。工工期要求的—得基本分1分投标工！期超过施工工期要】求5%的视为投标单！位未：响应招标文》件要求该项得零【分 　　 【招，标文件中提》出的施工工期应【参，考国家现行工期【定额； 　　 ！2、投标工期比施】工工期缩《短的按每缩短1【.5%加0.1分累！。计加分最多》不超过1分》； 《　　 3、》对工期有承》。诺有违约经》济处罚措《。施酌：情评分？该项：最高得1分否则为零！分 《。。 　　 《 ：工程质量《、文明？施工、？安，全生产？目标得分《K5(满《分，。3分：) 　》　，。 ，1、工程《质量、文明施工、安！全生产满《足招标文《件中：提出的工《程质量？、文明施工、安全】生产标准的得—。1分不满足招—标文件中《提出的工程质量、】文明：施工、安全生产【标准要求的不能【作为中标候选单【位； 　　 】2、对工《程质：量、文？明施工、安》全生产有承诺有【违约的？经济：处罚措施酌情评分该！。项最高？。得2分？否则为零分 ！　　 投标水平！评，定得：分K6(满分2分】。) 　　 1、！工程实物量》清单、材料设备单】。价表、直接费、间接！费、利润、税—金费用表以及—现场：因素和施工》措施费用表、总报】价表等各种表—格，齐全、准《确的得？1分否则酌》情扣分； — 　　 2、各【单项清单报价表与】总报价表及投标文】件总价填报的金额】相，等，的(：指以：万元为？计价单位精确到小数！点后两位小数点后】第三位？四，舍五入)得0—.5：分； 》　　 3《、投标文件未—出现涂改、插字【等，。修改或？个别：出现涂改、插—字等修改但已加盖】投标人校《正章的得0.5分】； ？ 　？　 企业综合业！绩和信誉得分K7】(满分20分)【 　　 1【、企：业综：合业绩？和信誉是《指投标人(不含上级！公司或下属公司)】所取得的综合业绩】和信誉？； 　　— 2、企业综—合业绩仅指投标人在！武汉市行政区域【内已承？担，的工程项目获国家】鲁班奖或国》。家优质工程三—年内(即从截标【当月往前推》算36？个月期间)以—及从近？两年(即从》截，标当月往前推算24！个月期间)所取【得的质？量创优、安全生产】创优、文明施工创优！等的综合《业，绩，； 》　　 3、具体评分！ 　《　 (1)创国家鲁！班，奖或国家《优质工程(其它【专业工程参照执行)！参建单位每项得1】分独立承《建(主承建)单【位每项？得2.5分； 】 　　 (》2)创？武汉市建筑工程黄鹤！杯金奖(视同楚天】杯)：参建：单，位，每项得0《.6分独立承—建(主承建)单位每！项得1.5分；【 ？。　，　 (3)》创武汉市《建筑工程黄鹤杯【子，银奖参建单位每项】得0.4分独—立承建(主承建【)，单位每项《得1分； — 　　 上述得分如！果同：一工程获多个级别创！优奖则按最高—级别标准得》分，最多得7分》不重：复累：计； ？ 　　《 (4？。)获省市安全—生，产先进单位(2分)！； 　　 (5！)，获市文？明样板工《地，每个工地加1分最】多得2分《； 　　— (6)《企业信？誉等级分值凭武【汉建筑业协》会核发的《企业：信誉等级证书评定】其，分值分别是》A，AA：。级，企业3分；》AA级企业2分；A！级企业1《分； ？ 　　《。 (7)已通—过ISO900【0，系列质量《。。论证的得2分； 】 　   (【8)取得市》建设工程交易中心】一类会员席位得4分！；二类会《员，席位得2分普通会】员单位？得，0，.5分未《取得中心会员单位资！格的不能参加投标】。； 　》　 ： 投标人在两【年内因工程质量、】文明施工《、，安全生产及其它方】面违法违《规，被通报批评处罚的】视，情扣分 　　 【①被市建设行政【管理部门通报批【评、处罚的每次扣0！.5：分； 　　 】②被市政府或省【建设行政管》理部门通报》批评、处罚》的每：次扣：1.5分；》 　　 ③【被，省政：府或建设部通报批】评、处？罚的每次扣2分【。 　《　 上述扣分—。中，如果同一《件事被？多个级别通报—批评、处罚的—则按最高级别标准】。扣分：不重复？。累计 　 】(四)评标方法【 ？。　　 ？ 评标通常采用百！分法进？行按各项评审—指标分？别在：百分制中《所占：。比例：和，其评：标标准依据招标会议！上所公开的评标办法！。进行评标《开标后按评标程序】由评委根据评—。分标准对各投标【人的标书进》行评分最《后按得分的高低排】出中：。标候选人名单— 《　 ：(五)评标统计 】 ：　　 评标【。统计由评标委员会】负，责汇总统计》由招标？办审核其《记分方？。法是在？各评委所评》分数的基础上分别】去掉一个《最，高分一个《最低分？后取剩余分数的平均！值，作为：该投标人得分 ！　，　， 如发现—评委未按规定—评分由招《标办负责人作出裁】。。决 三—、定标 　【　 定标办【法由：招标人？纳入招标书内容【在招标会《上，予以公布《 　　 无论】采取公开《招标方式或邀—。请招标方式》评标委员会应—向招标人提交—书，面评标报告并—。推荐得分第一名【的投标人为中标【候选人 　【　 招标人应尊【重评标？。委员会的意见根据评！标，委员会提出》的书面？评，标报告和推荐—的中标候选人—确定：中标人？招标人也可以授【权评标？委员会直接确—定中：标人 》四、签发中标—通知书 —　  ？评标结束后招标人将！开，标、评标过程中【的有关纪要》、资料、评标报告报！招投标管理部—门备案由招》。标人签发《“中标通知书”【招投标管理部门签】章确认？ 五、？其它 　 (】。一)本规《定自：2001《年3月1日起—施行市建委关于印发！的通知(武建建【管字：[，1999]232】号)同时《废止 　 (—二)本办法由武【汉市建？。设管理委员会负责】解，释 ？。 武汉？市建委 二【00一年二》月九日 《