武—汉市：建设工程《施工招标评》标定标？规定 湖北省武！汉市建设委员会 ！市建管各站、办、】中心各区建委、建】。管站各？有关单位 　】。　 现将武汉】市建设工程施工招】。。标评标定标规定印发！给你：们请遵照执行 　】　 ？ 　》　 ：。 为了进一步规范】我市建设工程施【工招标、评标、定标！行，为充分体《现，。“公开、公平、公】正和诚实信用”的】原则提高《招投标管理水—平依据中华人—民共和国建筑—法、中华人民—共和国招标投标【法及：部、省？。。、市招？投标管理有》关规定结合我—市实际制定本规定 ！ 一、招标【 ， 　 (一)【建设工？程项目报建 】。　，　 建设工【。程项目报建手续由招！标人或？由其代理机构到【市建设工程项—目交易中心报建台办！理项目报建必须【符合以下《条件 　—　 1、有经批准的！建设工程《。项目计划批》文，； ： 　？　 2、《有，。建设工程《项目土？地使用合法》证明文件； 　！　 3、有》银，行出具的有效资【信，。证明 　【 (二)建设工程】项目：招标申请 　】　 招标—人持“建设工—程项目报建表—”到招标办领—取并：填报“建设工程项目！招，标申：请表”(属于—区管项目到区—招标办？；属于？市，管项目到市》招标办)《申请招标 — 　　 属于】邀请招？标的工程项目必须另！外提出书面申—。请 　　 【 招标《申请书必须》。包括以下内容 】 　　 1》、工程项目计划批】文的名称和文号【； 　　 【2、工程的名—称、规模、投资数】额、用途、地—点； 》　　 3《、拟采取的招标方】式及其理由》 　 —(，三)审查《。招标人资质及招【标文件 　　】 招标人资【质，及招标文件》的审查由《相应招投标》管理部？门负责 》 ，　　 1《、招标人办理招标】应具备以下》条件 　　【 (1)是法人或依！法成：立，的其他组织；— 　《　 (？2)有？与招标工《程相适应的经济、】技术管理人员； ！ 　　 (》3)有组织编制【招标文件的》能，力； 》　，　， (：4)有审查》投标人资质和—业绩：的能力； 　】　 (5)有—组织开？标、评标《、定标的《。能力 《 　：　 不具备》(2：)至(5)项条件的！。招标人须委托具有】相应资质的》中介机构代理—招标招标《人与中介机构签订委！托代理招标的协【。议并报招标办—备案 ？ 　　 2、招！标工程项目必须【符合以下条》件 　　 (】1)项目有政府或】招标人上《级主管部门批准的】固定资？产投资计划； ！　，　 (？2)建设用地的征地！工作已经完》。成； 》　　 (3)有【经，设计主管部门审查合！格的施？工图纸及设计文件；！ ， 　？　 (4)建设【资金已经落实—； 　　— 3、招标文件【由招标人起草—并加盖印章后送招】投标管理机构审【查核：准 　》　 4、《标底必须由具备工程！造价咨询资质并办理！了工程造价咨询业务！核准手续的中介机构！进行编制其使用【的工程造价计—价依据应是》国家、省、市—建设行政主》管部门颁发的统一】计价标准否》。则为无效标底—；， ： 　　 5》、，标底编制完毕—后必须按标底管理】办法的要求送招【投标管理部门审【查确认 【　， (四)发布—招标信息 　　！ 经建设行政主管部！门审：批，属公开招标的项目】。通过“市建设—工程交易中心”【大屏幕上和武—汉建设网同时发布招！。标信息招标》。信息自发布》之时起至报名结束时！间止不得少》于72？小时 　【 (五？)公：开招标报名 【 　　 根据公【。开招标信息》的要求投《。标人在指定的时【。间和地？点或武汉建设网【上向招标人报名【投，标 　 (六【)审：查投标人资质 ！　　 投标人参【加我市建《设工程投《标应具备下列条【件 　》　 ：(1)是法人或【依法成？立的其他组织—。； 　　— (2)《具有国家、》省、市建设行—政主：管部门？批准的建筑企业资质！等级证书《和工商营业执照；】 　　 (3)！持有：市建委核发的投标许！可证和武汉市建【设工程交易中心【会员证外地来汉【企业必？须在我市登》记注册；《 　　 (4)！具，有编制投标文件的能！力 二、评标】 　 (一【)评标委员会— 　：　， 评标委员会的设立！ 　　 1、评！标委员会是在招投】。标管理部门监督下由！招标人依《法组建？、负责招《标评标的临时机【构； 》　，　 2、《。评标委？员会由招标人推【荐的代表和评委【库中随机抽取的评委！组成；？ 　　 3【、评标委员会召集】人由招标人担—任； 　【。　 ：评委的组成 — 　？　 《1、评委《组，成应满足项目类别】和专业的要求—； 　　 2、招】标人推荐《参，加评标委《员会的人数不超过评！标委员会总》人数的三分之一；】评委库产生的评委人！数不少于评标委员】会总人数的三—分之：二评委数必须为不少！于，五，人，的奇数？ 　　》 3、？评，委的管理工作及资】质管理执《行市建委武汉市工程！建设项？目招标评《标评：委管理实施办法的有！关规定； 》 ？　 (二)》评标原则及程序 ！ 　　 评标】原则 ？ 　　 竞】争择优；公平、公正！、科：学合理；工程质量好！、社会信誉高、价格！合理、工期适当、施！工方案先进可行；】反，。不正当？竞争 　　 ！ ，评标程序《 　　 1【、开标 　　 ！(，1)招标人》。介绍投标单位和招投！。标监督管理部门人员！； 　　 (2！)当：众检验投标文件是否！。符合规定并按规【定启：。封； 　　 (！3)唱报《投标标价《、工期、质量、主】要材料用量以及需】要特别说明的内容】；， ： 　　 (4)公】布，标底；？ 　　》 (5)招》。标人填写开标汇总】。。表并：由投标人签字认可 ！ 　《　 2、评标 ！ 　　《 (1)评标由【各评委严格》。按招标文件评分【办法要？求和本规定进行；】 　　 —(2)？评委在评标时应对投！标文：件作出客观公正【和独立自主的评【判，在评标过程中—不得相互商量、相互！。抄袭和？相互影响不》得有倾向性 — 　 (三【)评：审指标设《置 　　— 评审？指标一般设》置投标报价、项目经！理，部，配备、施工组织设计！、投标工期、工程】质量目标、投标【水平评定、企业【。综合业绩指》标采取百分制—的方法统计 】　　 投标报价【。得分K1(》满分：42分) 》 　　 》评定：投，标报价时以评标价】为尺度上、下浮【动幅度在+5%至】-，7，%范围内为有效投标！报价投标报价超出】范围则？该项得分为零分 】 ：　　： 1、？评标价 　　】 评标价可采用【如下：两种方法《确定 　—　 (1)》如该工？。程设有标《底的则以审定的标底！作为尺度上、下【浮动幅度在+—4%至-4%范围内！。的预算？价为：。有效预？算，价投标人预算价【超出：该范围的《不参与评《标价的计算 【。。。。。 　　？ 评标价计算公式】为Q=0.4×标】底价：+0.？。。6×A 　　】。 其中A一》为各投标人有效预算！价，的，平均值 —　　 (2)如该工！。程不：设标：。底则评标价为—各投标人预》算价中？去掉一个最》。高预算价和》一，个最低？预算价？后的算术《平均值？ 　　 — 如投标》人少于？。5，。家评标价原则上按第！一种方？法确定 —。 　：　 《2、得分评定标准 ！ 　　 (1【)投：标报价在有》。效范围内得基本【分32分 》 　　 (—2)以评标价为尺】度 　　 【a.投标报价在+5！%至-？5%范围《。内每高？出评标价1%扣【2分最多扣10【分，；每低于评标—价1%加2分最【多加10《分该项记分公式【为 　　 K1！=32+《[(Q-q)/Q】]，×100×》2 (22 ≤K】≤，142) 　】　 b.投标—。报价在？-，5%至？-7%范围内得【分自42分递减该】计算公式为 K1=！4，2-{[(Q—-q)/Q]-【0.05}×1【00×5 》(32 ≤K1≤4！2) 　—　 上式中q至投标！报价 》　，　 Q至评标价【；， 　　 —c. 钢《筋和水泥《、商品砼(》除砖混结构以外)用！量与：确定的标底相比每】超过正、负10【%扣1分以此类【推 　　 】 ：项目经理部配备【K2(满分》。1，0分) 　　】。 1、？投标人拟派的—项目经理具备—与招标工程相应的】项目经理执业注册】。。资格证书并按规定明！确只承担一个—工程：或注明有特殊情况只！同时(就近)承【担两个工程的得1】分否则得0》分； 《。 　　 2、投标人！拟派：的，项目经理为近—两年(即从截标【当，。月往前推算24个】。月以：表彰：文书颁？。发时：间为准)《获得省、市、国【家建设行政部门【授予优秀项目经理称！号的：相应得1《。分、1？分、1.5分如【同一项目《经理获得《多个奖励则按—最高级？。别标准得分不重复】累计； 　　 ！3、项目管理班子】机构：健全、职责明确【、人员齐备、—专业配套、》满足招标工程要【求主要技术、经济、！管理：人员：素，质高、业绩》优酌情评分此项最】高得分为1.5分】； 　》　 4、项目经【理近三年内(—即从截标当月往前】推算36《个月期间)所承【担的：。工程创国家鲁班奖】或国家？。。优质工程的每—项得1.《5分(其它专业【工程：参，照执行)；上年度】。元月一日至截标期间！。创武汉？市建筑工程黄鹤杯金！奖(视同楚》天杯)每《项得1分；创—武汉市建筑工程【黄鹤杯银奖每项【得0.5分》上述得分中如—同，一项工程获多个级】别的：荣誉则按最》高级：别标准得分；—     【 5、项目经理【近两年内(即从截标！当月：往前推算24—个月期间)获省、市！安全文明施工现场得！0.5分最多得1分！； 　　 【 6、项》目经理近两年内(即！从截标？当，。月，往前：推算24个》月期间)获市文明】优良工地的得0【.，5分最多得1分；】。 　　？ 4至6项最高【。得分为6《分(项目《经，理，必，须是上述获优工【程，的，项，目经理并《提供有？效证明) 　！　 施工组【织设：。计K3(《满分20分) ！　　 1、经武汉】建设管理委员会登】记注册的项目经【理2分？； 　》　 2、经》武汉市建设》管理委员会登记注】册的“？五大员？”证件齐全2分【。； 　　 【3、主要施工—方法1？至2：分；： ： 　　 《4、工程投入的【主要物资和施工【机械设备情》况、主要施工机械】计划1至2分；【 ，。 　　 》5、劳动力安排计】划及劳？务分包情况表1【至2分； 》 　　 6—、确保工程质量【的技术组织措施1】至2：分 　》　 7、确保安全生！产的技术组织—措施1至2分； 】 　　 8、确保！工期的技术组—织措施？1至2分； 】　　 ？9、确？保，文明施？工的技术组织措施】1至2分； 　！　 10、施工【总进度表或》。施工网络图和—施工总平面布—置图：1至：。。2分： 　　》。 3至10项应【注明评分理》由 　—　 投标工期】K，4(满？分3分) 　　！ 1、？投标工期不超过招】标文：件中提出的施—工工期？要求的得基》本，分1分投《标工期超过施工【工期要求《5%的视《。为投标单位未—响应招标文件要【求该项得零分 ！　　 招标文—件，中提出的施》。。工工期应参考—。国家现行《工期定额； 】　　 ？2、：投标工期比施工工期！缩短的按每缩短1.！5%加0.1分累】计加：分最多不超》过1：分； 　　【 3、对《工期有承《。诺有违约《经济处罚措施酌情评！分该项最高得—。1分否则为》零分 　【　 《工程质量、文—明施工、安》全生：产目标得分K5(满！分3：分) 　　 】1、工程质量、文】明施工、《安全生？产，满足：招标文？件中提？出的工？程质量？、文：明，施工、安全》生产：标准的得1分—不满足招《标文件中提出的工】程质：量、：文明：施工：、安全生产标准要】求，的不：能作为中标候选单】位； 　　 2！、对工程质》量、文明施工、安全！生产有承诺》有违约的经济处罚】措施酌？情，评分该？项最高得2分—。否则为零分 ！　　 投标水】平评：。定得分K《。6，(满分2分)—。 　　 —1、工程实》物量清单、》材料设？。。备单价表、直接【费、间？接费、利润、税金费！用表以及现场—。因素和施工措施费用！表、总报价表—等，各种表格《齐，全、准确的得1【分否则酌《情扣分； 【　　 2、》。。各单项清单报价【表与总报价表及投标！文，件总价填报的金【额相等的(指—以万元为计价—单，位精确到小数点【后，两，位小：数，点后第三位》四舍五？入)得0《.，5分； 　　】 3、投标》文，件未出现涂改、插字！等修：改或个别出现—涂改、插字等—修，改但：已加盖投标人校【正章的得0.5【分； 　　 ！ 企业综合业【绩和信誉得分—K7(？满，分20分) 　！　 1、企业—综合业绩和信誉【是指投标人(—不含：上级公？司或下？属，公司：)，所取得的综》合业绩和信誉； 】 　　 2、【企业综合业》绩仅指投标》人，在武汉市行政区【域内已承担》的工程项目》获，国家鲁班《奖，或国家优质工程三】年，内(：。即从截标《当月往前推算36个！月期间)以及从近】两，。年(即从《截标当月往前推算】。2，4个月期间)所取得！的质量创优》、安全生产创优、】文明施工创优等的综！合业绩； 》 ，。 　　 3、【。。具体评分 　】　 (？1)创国家鲁—班奖：或国家优质工—程(：其，。它，专业工程参照—执行)参建单位每】项得1分独立承建】(主承建)单—位每项？得2：.5分； 　】　 (2《)创：。武，汉，。市建筑工程黄—鹤杯金？奖(视同楚》天杯)参建》单位每项得0.6分！独立承建(主—。承建)单位每项得1！.5分；《 　《　 (3)创武汉】。市建筑工《程黄鹤杯子银—奖参建单位每项【得0.4分独立【承，建(主承建)单位每！项得1分； 　！　 上？述得分如果同—一工程获《多个级？别，创优奖则按最高级别！标准得分《最多得7分不重【复累计； — 　　 (4)【获省市安全生产【先进单位(2—分)； 　　】 (5)获市文明样！板工地每个工地【加1分最多得2【分； ？ 　　 (—。6)企？业信誉等级》。分，值凭：武汉建？筑业协会核发的企业！信誉等级证书—评定其分值分别是A！AA级企业》。3分；AA级企【。。业，2分；A级企业【1分；？ ：。 　　 《(7)已通过—ISO9《000系列质量论】证的得2《分；： 　  — (8)取得市【建设工程交易中心一！。类会员席位得—4分；二类会员席位！得2分普《。通，会员单位得0—.5分未《取得中？心会员单《位，资格的不能参加投标！；， ？　　 》投标：人在两年内因—工程质量、文明施工！、安全生产及—其它方面违法—违规被通报批评【处罚：的视情？扣分 　《　 ①？被，市建设行《政管理部门通报批】评、处罚的每—次扣0.5》分； 　　 ②！被市政府或》省建设行政管—。理部门通报》批评：、处罚的每次—扣1.5分》； 　　— ③被省政府或建设！部通报？批评、处罚的每【次扣2？分 　　 上述！扣，。分中：如果同？一件事被多个级别通！报批评、处罚—的则按最高级别【标准：扣分不重复累计 ！ ， ，　 (四)评标方】法 ： 　　《 ， 评标通常采用】百分法进行按各【项评审指标分别在】百分制中所占比【例和其评标标准【依据招标会》议上所公开》的评标？办，法进行评标开标【后按：评标程序由》。评委根？据评分标准对各【投标：。人的标书进行评分】最后按得《分的高？低排：出中标候选人名单 ！。 　 (五)评！。标统计 　　】 评标统—计由评标委》员会负责《汇总统计由招标办】审核其记分方法【。是，在各评委《所评分数的基础【上分：别去掉一个》最高分一个最低分后！取剩余分数的—平均值？作为该投标》人得分 —　，　 如发—现评委未按规—。定评分由招标办【负责人作出裁决 ！ ：三、定标 　　！ ， 定标办法由招标！人纳入招标书内【容，在招标会上予以公】布 　　 无论！采取公开招标—方式或邀请招标方】式评标委员会—应向招标人提交书面！评标报告并推荐得分！第一名的投标人为中！标候选人 　】　 ：。招标：人应尊重《评标委员会的—意见根据评》标委员会《提出的书面评—。标报：告，和推荐的中标候选】人确定中标》人招标人也可以【授权评标《委员会？。。直接确定中标—人 ？ 四、签发》中标通知书 — 　  评标【结束：。后招标人将》开标、评标过程【中的有关纪》要、资料、评—标报：告报招投标管—理部门？备案由招标》人签发“中标通知】书”招投标管理部门！签章确认 》五、其？它 　 —(，一)本规《定自2001年【3月：。1日起施行市建【委关于印发的—通知(？武建建？管字：[1：999]2》32号)同时—废止 　 (二)】本办：法由武汉市建—设管理？委员会负责》解释：。 武《汉，市建委 二【00一年二月九日】 ，