武—汉市建设工程施工】招标评标《。定标规定 — 湖北省武》汉市建设委员会 】 市建管《各站、办、中—。心各区建委、建管】站各有关单位— 　　 【 现将武汉》市建设工程施工【招标评标定标—。规定印发给》你们请遵照执行 　！　 　】　 为了进一步规！范我：市建设工《程施工招《标、评标、》定标行为《充，。分体现“公开、【公平、公正和诚实信！。用，”的原则提》高招投标管理水平依！据中华？人民共和国建筑法、！中华人民共和国招】标投标法及部、省、！市招投标管理有关】规定结合我市实际制！定本规定 【 一、招标 【 　 ？(一)建设工程【项目报建 》 　　《 ，。 建设《。工程项目《报建手续由》。招标人？或由其代理机构到市！建设工程《项目交？。易中心报建》台，办理项？目报建必须符合【以下条件 【　　 1、有—。经批准的建设工【程，项目计划批文；【 ： 　　 2、有建】设工程项目土地使】用，合法证明文件；【。。 ： 　　 3、有银】行出具的有效—资信证明 　！。 (二？)，建设工程项》目招标申请 【 　　 《 招标《人，持“：。建设工程项目报建】表”到招标》办领取并填报“【建设工程《项目招标申请—表”(属于》区管项目到区招标办！。；属于市管项目【到市招标办)申【请招标 　【　 ？ 属于邀《请招标的工程项【目必须另外提—出，书面申？请 　　 】 招标申请书必须包！括以：下内容 　【　 1、工程—项目计划批文—的，名称和文《号； 　　 】2、：工程：的名称、规模、投资！数，额、用途、》地点； —　　 3、拟采取的！招标方式及其—理由 《 　？。 (三)审查—。招标人资《质，及招：。标文件 　　 ！ ， 招标人资质及【招标文件的审查由相！应招投？标管理部门负责 ！ 　　 1》、，招标人办理招—标，应具备以下条件 ！ 　　？ ，(1)是法人或依】法成立的其他—组织； 　　 ！(2)有与招标工】程相适？应的经济、技—。术管理人员》； ： ， 　　？ (3)有组织【编制招？标文件？的，能力； —　　 (4)有审】查投标人资》质，和业绩的《能力； —　　 (5)有【组织开标、评标、定！标的能力 【　　 不具备(2)！至(5)项条件的】招标人？须委托具《。有相应资质的中介机！构代理招标》招标人与中介机构签！订委托？代理：招标的协《议并报？招标办备案 【 ， ，　　 2《、，招标工程项》目必须符合以下【。条件 ？ ，。 　　 (1—)项目有《政府或招《标人上级主管部【门批准的固定—资产投资计划； 】 　　 (2)】建设用地的》征，地工作已经完—成；： 　　 (3)！有经设计《主管部？门审查合格的—施工图纸《及设计？文件； —　　 (《4)建设《资，金已经落实； 】 　　 3、招【标文件由招标人起草！并加盖印章后—送招投？标管理机构审—查核准？。。 　　 4、标！底必须？由具备工程造价【咨询资质并办理了】工程造价咨询业【务核准手续的中介机！构进行编制其—使，用的工程造价计价】。依据应是《国家、省、市—建设：行政主管部门—颁发的统一》计价：标准否则为无效【标，底； 》。　　 ？5、标底《编制完毕后必须按标！底管理办法的要【求送招投标管理部门！审查确认 【 　 (四)—发布招标信》。息 ： ：　　 经建》设行政主管》部，门审批属公开招【标的项目通过“市】建，设工程交易中—心”大屏幕》上和武汉建设—网同时发布招标信】息，招标信息自发布【之时起？至报名结束时间止不！得少于7《2小时 》。 　 《(五)公《开招标报名 — 　　《 根据公开招标【信息的要求投标人在！指定的时间和—地点或武汉》建设网上《。向招标人报名投标】。 ：　， ，(六)审查投—标人资质 　】　 投标人参加我市！建，设，工程投标应具备下列！条件 　—。。　 (1)》是法人或依法成立的！其他：组织：； 　　 【(2)具有》国家、省、市建【设行政主《管，部门批准的建—。筑企业资质》等级证书和工—商营业执照； 【 　　 (3)】持有市建委》核发的投《标许：可证和武《汉，市建设工程交易【中心会员证》外地来？汉企业必须在我【市登记注册； ！。　　 (《4)具有编制投标文！件的能？力 《二，、评标 　【 (一)《评标委员会 —　　 评标委员会】的设立 　【　 1、评标委【员会是？在招投标管理部门】监督下由招标人依】法组：建、负责《招标评标的临时机】构； 　—。　 2、评》。标，委，员会由招标人—推荐的代表和—评委库中随机抽【取，的评委组成； 】 　：。　 3、评标—委员会召集》人由：招标人担任；—。 　　 【评，委的组成 【　　 》1、评？委，。组成应满足项目类】。别和专业的要求【。； 　？　 2、招》标人推荐参加评标委！员会的？人数不超过评—标委员会总人—数的三分之一；【评委库？。产生的？评委人数不少于评】标委员会总人—数的三分之二评【委数必？须为不少于五—人的奇数 》 　？　 3、评委的管】。理工：作，及资：质管理执行市建委】武汉市工《程建设？项，目，招标评标评委管【理实施办《。法的：。有关规定； 】 　 (二》)评标？原则及程序 — 　　 评标！原则 　　 ！ 竞争？。择优；公平、公正】、科学合理；工程】质量好、社》会信誉高、价格【合理、工期适当、施！工方案先《进可行；反不正当竞！争， 　　 — 评标程序— 　　 —1、开标 　　！。 (1)招》标人介绍投标单位和！招，投标监督管理部【门人员；《 　　 (2)！当众检验投》标文件是否》符合规定并按规定启！封； 　　 (！。。3)唱报投标标价】、工期、质量、【主，。要材料用量以及需要！特别说明的》内容；？ 　　》。 (4)《公布：标底； —。　　 (5》)招标人填写开标】汇总：表并由投标人签字认！。可 　　【 ？2、：评标 　　 (！1)评？标由各评委严—格，按招标文件评分办】法要求和本》规定进行； 　！　 (2)评委【在评标时《应对投标文件作出】客观公正和独立自】主的评判在》评标过程中不—。得相互商量、—相互抄袭和相互【影，响不得有倾向—性， ？ 　 (《三)评审指标设置 ！。 　　 评—审指标一般》设置投标报价—、项目经理部配备、！施，工组织？设计、投标》工期、工程质量目标！、投：标水平评定、企【业综合业绩指标【采取百分制的方法】统计 《 　　 投》标报价得分K1(】满，。分42？分) 　　【 评定投标》报价时以评标—价为尺？度，上、下浮《动幅度在《+5：%至-7《%范围内为有效投】标报价？投标报价超出—范围则该项得分为零！分 　　 【。1、评？标价 　　 评！标价可采用如—下，两种方法确定— 　　 (1】)如该工《程设有标底的则以审！定的标底作为尺度】上、下浮动幅—度在+4%至-【4%范围内的预算】价为：有效：预算：价投：标人预算价》。。超出该范围的不【参与评标《价的计算《 ？　　 评《标价：计算公式《为Q=0.4×标底！价+0.6×A ！ 　　 其中A【一为各投标人—有效预算价》的平均值 【。　　 (2)如该】工，程不设标底》则评：标价为各投标人预算！价中去掉《一个最高《预算：价和一个最低—预算价后的算术【平均值 　【　 ？ 如投标人少—于，5家评标价原则上按！第，一种方法确》定 　　【 2、》得分评定标准 ！。　　 (1》)投标报价在有效】范围内得基本—分，32分 　　 ！(，2)以评标价为尺度！ 　　》 ，a.：投，。标报价在+5%至】-5%范《围，内每高出评标—。价1%扣2》分最多扣10—分；每低于》评标价1《%加2分最多加【10分该项记—分公式为 》。 　　 》K1：=32+[(Q-q！)/Q]×10【0×：2 (22 ≤K】≤142) 　！　 b.投标报价】在-5%至-7%范！围内：得分：自42分递减该计算！。公式为 K1=42！-{：[(Q-q》)/Q]-0.【05}×《100×5》 (32 》≤K1？≤42) 【　　 上式中q【至投标报价 】　　 Q至》评标价； 》 ， 　　 c. 钢筋！和水泥、《商品砼(除》砖混结构以外)用】量，。。与确定的《标底相比每超过正】。、负10%扣1分】以此类推 　！　 《项，目，经理部配备K2(】满分：10分) 　】　 1、投标—人拟派的项目经理具！备与招标工程—相应的？项目经理执业注册资！格证书并按规定【明确：只，。承担一个工程或【注明有特殊情况【只同时(就》。近，)承担两个工—程的得1分否—。则得0分《； ？ 　　 《。2、投标人拟派的项！目经理为近两年(即！从截标当月》往前推？算24个月》以表彰文书颁发时间！为准)获得》。省、市、《国，家建设行政部门授予！优秀项目经》理称号的相应得1分！、1分、1.5分】如同一项目》经理获得多》个奖励则按》最高级别《标准得分不重复累】计； 》　　 3、项目管理！。班子机？构健全、职责—明确、？人员齐备、专业配套！、满足招标工—程要：求主要技术、经济】。、管理人员素质【高、业绩优》酌情评分此项最【高得分为1.5【分； 　　【。 ，4、项目经理近三年！内(即从《截标当月往前推【算36个月期间【。)所承担的》工程创国家鲁—班奖或国家优质工】程的每项得1.5分！。(其它？专，。业工程参《。照执行)；》上年度元月一日至截！。标期间创武汉市建】筑工程黄鹤杯—金奖(视同楚天杯)！。每项得1分》；创武？汉市：建筑：工程黄？鹤杯银奖《每项得0《.5分上述得分【中如：。同一项工程》获多个级《别的荣誉则》按最高级别标准得分！。；    【  5、项目经理近！两年内(即》从截标当月往前【推算24个月期【间)获？省、市安全文明施】工现场？得，0.5分最多得【1分； —　　 6、【项目经理近两年内(！即从截标当月往前】推算24个月—期间)获市文明优】良工地？的得：0.5分最多得1分！； 　　 4至6】项最高得《分为6分(》项目经理必须是【上，述，获优工程《的项：目经理并提供有效】证明：) 　—　 施工—组织设计K3(满】。分20分《)， ， 　？　 1、经武汉建设！管，理委员会登记—注册的项目经理【。2，分； 》　　 2、经武【汉市建设管理委【员会登记《注册的“五大员”证！件齐全2分》； ： ， 　：　 3、主要—施，工方法1至2—分；： ， 　？　 4、工》程投入？的，。。主要物资《和，施工机械设备情【况、主要施工机【械计划1至》2分； —　　 5《、劳动力安》排计划及《。劳务：分，包情况表《1至2？分；： ？　　 6《。、确：保工程？。质量的技术》组织措？施1：至2分 　　】 7、确保安全生】产的技术组织措施1！。。至2分？； 　　 8】、确保工期》的技术组织措施【1至2分； 　！　 9、确保文【明施工的《。。技术组织措施1至2！分； ？。 　　 1—0、施工总进—度，表或施工《。网，络图和施工总平面】布置图1至2分 】 　　 3至10！项，应注：明评分理由 】 　　 —。投标工期K4(满】分3分) 【　　 1、》投标工期不超过招】标文件中提出—的施工工期要—求的得基《本分1分《投，标工：期超过施工工—期要求5《%的视为投》标单位未响应—招标文件要求该项】得零分？ 　《。　 招标文件中提出！的施：工工期？应参考国家现行工期！定额：； 　　 【2、投标工期比施】工工期缩短的按【每，缩短：。1，.5%加0》.1分累计加—。分最多不超过1分】； 　　 3】、对工期有承诺【有违约经济》处，罚措：施酌情评分该—项最高得1分—否，则为零分《 　　 ！工程质量、文明【施工、安全生—产目标得分K—5，。(满分3分)— 　　 1【、，工程质量、文明施工！、安全生《产满足招标文件【中提出的工程质量、！文明施工、》安全生产标准的【。得1分不满足招标文！件中提出的》工，程质量、《文明施工、安全生产！标准要求的不—。能作为？中标候选单位—； 　　 2】、，对工程质量、文【明施：工、安全生产有承】诺有违？约的经济处罚—措，施酌情评《分该项？最高得2分否则为零！分 ：。 　　 投！标，水平评？定得分K《6(满？分2分) 【　　 1、工—程，实物量清单、材料】设备：单价表、直接费【、，间接费？。、利润、《税金费用表以及【现场因素《和施：工措施费用表、【总报：。价表等？各种表格齐全、准确！的得1分否则酌情扣！分； 》　　 ？2、各单项清—单报价表与总报【价表及投标》文件总价《填，报的金额相等的【(指以万元为计【价单位精确到小数】点后两位小数—。点，后第三位四》舍五入？)得：0.5分； 【 　　 《3、投标文件未出现！涂改、插字等修改或！个别出现涂改、插字！。等修改但已》加盖：投，标人校正《。。章，。。的得0.5》分；： 《　　 企业综合！。业，绩和信誉得分K7】(满分20分—) 《。　　 1、企业综合！业绩和信《誉是指投《标人(不《含上级公《司或下属公司—)所取得的综合业绩！和信誉； 　　！ 2、企业》综合业绩《仅指投标人》在武汉市《。行政区域内已承担的！工程项目《获国家鲁班奖或国】家优质？工程三年内》(，即从截标《当，月往前推算》36个月期间)【以及从近两年(即】。从截标当月往前推】算24个月期—间)所取得》的质：量，创优、安全生产创】优、文明施工创优】等的综合《业绩； 　　！ 3、具体评分 ！ 　　 (1—。)创国家鲁班奖【或国家优质工程【(其它专业工程参】。照，执行)参建单—位每项得1》分独立承《建，(，主承建)单》位每项得《2，.5分； 【　　： (2)《。创武汉市建筑工程】黄鹤杯金《奖(视同楚天—杯)参建单》位每项得《0.6分独立—承建(主承建)单位！每项得1《.5分； — 　　 《(3)创武汉—市建筑工程黄鹤【杯子银奖参建单位每！项，得0.4分独立承建！(主承建)单位每】项得1分； 【 　　 上》述得分如果同一工】程获多？个级别创《优奖则按最高级别标！准得分最多得7分不！重复：累计；？ 　　 (4】)获省市安全—生，产，先，进单位？(2分)；》 ？　　 (《。5)获市文》明样板工地每个工地！加1分最《多得2？分，； 　　 (】6)企业信誉—等级分值凭》武汉：建筑业协会核发的企！业信誉等级证书【评定：。其分值分别》是AAA级企—业3分；《A，A级企业《2，分；A级企业—1分； 　　】 (7)《已通过I《SO：9000系》列质量论证的得2分！； 　   】(8)？取得市建《。。设工程交《易中心一《类，会员席？位得4分；二类会】员席：位得：2分普通会员单【位得0.《5分未取得中心会】员单位资《格的不能参加—投标；？ 　　 — 投标人》在两年内因工—程质量、文》明施工、《安全生产及其它【方，面，违，法违规被通报批评】处，罚，的视情扣分》 　：　 ①被市建设行】政，管理部门通报批评、！处罚：。的，每次扣0.5分； ！ 　？　 ②被市政府【或省建设行政管理部！门通：报批评、处罚的【每，次扣1.5分； ！ 　　 ③被省【政府或建设部—通报批评、处罚的】每次扣2《分 　　 上】述，扣分中如果同—一件事被多个级别通！报批评？、处罚？的则按最高级别标】准扣分不重复累【计 　 (】四)评标方法 】 　：　 评标—通常采用百分法进行！按各：项评：。审指标？分别在百分制—中所占比例》和其评标标》准依据招《标会议上《所公开？的评：标办法进行评标开】标后按评标程—序由：评委根据评分—标准对各投》标人：的标书？进行评分《最后按得分的高低排！出中标候选人—名单 ？ 　《 (五)评标—统计 　　 】 评标统计由【评标委员会负—责汇总统《计由：招标办？。。审，核其记分方法是在各！。评委所评分》数，的基础上分别—去，掉，一个最？。高分一？个最低分后取剩【余分数？的，平均值作为该投【。标，人，得分 　—　 《如发现评委未按【规定评分由招—标办：负责人作出裁决 ！ 三、定标 】 　　？ 定《标办法由招标人纳】入招标书内容在招】。标，会，上予以？公，布 　　 — 无论采取公开【招标：方，式或邀请《招标方式评标—委员：会应：向招标人提交—书面评标报告—并推荐得分第一名的！投标人为中标候【选人 ？ 　　 招标【。人应尊重评标—委员：。会的意见根据—评标委员会》提出：的书面评《标报告和推荐—。的中标候选人—确定中标人招标【人，也可：以授权？评标：委员会直接确定中】标，人 ？ ，四、签发《中标通知书 　！  评标结束后【。招标人将开标、【。评标：过程中的有》。关纪要、资料—、评标报告报招投标！管，。理部门备案由招【标人签发“中标通】知书：”招投标管理部【门，签章确认 》五、其它 　】 (一)本规定自2！00：1，年，3月1日《起施行市建委关【于印发的《。通知(武建建管字[！199？9]232号)同】时废止 　 (【二)本？办，法由武？。汉市建设管理委员】会负：责解释？ 武汉》市建：委 二00【一年二月《。九，日 ：