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太原《市土地储备实施办】法
太 原— 市 ?人 民 《政 府 《令
第1》9号
【 太原市土地—储备实?。施办:法于:2001年3月【12日太原市人民政!府第3次常务会议】通过根据2010】年,12:月30日《太原市人民政—府第12次常—务会议?通过的太《原市人民《政府关于废止和修】改部分政府规—章的:决定修改现予发布】 ,
】第一:章 总 —则
第一条 】为盘活存量土地资产!优化土地资源配置】。合理利用土地根据中!华人民共和国土地】管理法、山西—省,实施〈中华人民共】和国土地管理法〉办!法及有?关法律法《规的规定结合—本市实际《制定:。。本办:。。。法
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第二【条 凡在》本,市市区范围内进行国!有土地储备工—作的适用本办法【
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第三】条 本《办法所称土》地储备是指政府【依照法律、法—规的规定《和法定程序对通【。过收回、收购、【置换和征收等方式(!以下简?称收购)取得—的国有?土地进行前期整【理或开发并依—据土地利用和城市总!。体规划配置土地资】源
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: 第四条 太【原市土地储备中心】受市政府委托在【太原:市土地储备》管理:委,员会指?导和监管下代表政府!实施土地收购、储备!和,出让的前期准备工】作
【。
第《五条 市土地储】备中心应当根—据产业结构调整及城!市建设规划和土地的!实际状况《制定土地储备计划报!市土地?储备管?理委员会批准后【组织实?施
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第六条 】 ,集体所有土》地,。需要:储备的?必,。须依法办理》土地征收手续 【
》。
, 第七条 — 市发展和改革【、经济和信息化、】商务、住房和城乡建!设,、规划、财政、【房产、国土》资源等行政主—管,。部门应?当按照各自职责做】好土地储《备相关工作
!第二:章 收《购、储备
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第八条 土地储!备实行预报制度凡】符合本办法规定储备!条件的国《。有土地使用权用【地单位、个人或其】主管部门应提前报告!市土地储备中心 】
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第九条— 下列国有土地应!当收购、储备:
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, , (一)以!出让方式取得土地】使用权无力开发又】不具:备转让条件》的; ?
— (二)城—。市,规划和土地整理需要!调整的; 》
【 ,(三)使用权人申】请交回使《用权的;
! (》四)市区内使用权不!明的;
【 (五【。)政府征收的—;
》。 (六)使!。用期:限已:满被收回的;
! —(七:)荒芜、闲置被收回!的;:
!(八)非法》。占用、非法转让和非!法批准使用的;
!
: ? :(九)单位因搬迁】、解散?、,撤销:。、破产、产业结【。构,调整等原因调整【出的; 《
(!十)法律《、法规规《定的其他国有土地】 ,
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第十》条 : 使用权《不明的?土,地、政府《征收的土地和—依法没收、收—回的土地直》接由:市土:地储备?中心进行储备
! —除前款规定外需【要储备?的土地由市》土地:储备:中心按?照本办法的规定【进行收购
!
? ,第,十一:条 : 土地?收购的一《般程序:
【 , 《 (一)申请收【购凡符合本办法【规定的土《。地收购条件的国有土!地其土地使用权人】应持有关资料申【请市土地储备中心进!行收购
》
— (二)《权属核查市》土地储备中心对【申请人提供的土【地和地上物权属【、土地面积、地【上,。物面积、四至范围、!土地用途等情—况进行实地调查和】审核
! (三《)征询意见》市土地储备中心根据!申请:人提:出的申请和实际调】查,的情:况,向市规划部门征求】。意见
】 (四》)费:用,测算市土地储备【中心根据《调查和征询意—见结果会《同有关?部门进行土地收购】补,偿费用的测》算评估;实行土地】置换的要《进行相?应的土地《费用测算《
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《 (五)方案】报批市土地》储备中心根》据土地权属调查【、收:购费用测算的结果提!。出土地收购的具【体方案报市国—土资源行政主管部门!审批;其中特殊地】块的收?购储备方《案必须报市土—地储备管《理委员会批准
! , 》(六)签订合—同收购方《案批准后由》市土:地储:备中心与原》土,地使:用权人签订国有土地!使,用权收购合同 【
】(七)收《购补偿市土地—。储备中心根据—国有土地使用权收购!合同约定的》金额、?期限和方式向原土】地使用权人支付土地!收购:补偿费用;实—行土地置换的进【。行土地置《换的差价结》算
》 (—八)权属变更市土地!储备中?心根据国《有,土地使用权收购合】同约定支付收购定】金后原土地使用【权人与市土地储备】中心共同向市—国土资?源行政主管部门、房!产管理部门申—。请办理权属变更登记!手续
! (九)交付土地!根据合同约定的【期限和方式》原,土地:使用权人向市土地】储备中心交付—被收购的土地和地】上建筑物
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第十—二条 《土地使用权人申【请土地收购应当提】供下:列资料:
【。 —(一)土地》。收购申请书; 【
: —(二)法定》代表人资格证明【书;:
【 (?三):授权委?托,书;
! :(四)营业执—照;
】 : (五)土地使用权!证; ?
: (六】)房:屋所有权《证;
】 (七)土【地平:面图;?
!。(八)?主管部门意见—;
!。 (九)《其他需要提交的资料!
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— ,第十三条 国有土!地使用?。。权收购?合同应当包括—以下内?容::
— : ,。。(一)收购土地【的位置、面积—、用途?及权属依据;
【
【(二:)土地收《购补偿费用及其支】付方:式和期限《; :
【 (三)交付土地的!期限和方式;—
? , 《 (四?)双方约《定,的,。其他权利义务;
!
, (【五)违约责任; 】
】(六)纠纷》的处理
》
》 , 第十四条 实】施收购的土地是以出!让方式?取得土地使用权的】原国有?土地使用权出—让合同自国有土【地,。使用:权收:购合同生效之日【起予以解除
!
第十【五条 ? 土地收《。购补偿方式土地收购!。补偿:的金额、期限、方式!由市土地储备—中心与原土地使用】权人通过签订国有】土地使用权收购【合同约定主要—的,补偿方式:
! (一)按!照被收?购土地评估地价结】果的比?例确定
— : (《二)按照收购合【同约定的土》地招标、拍卖所【得的比例确定;
!
《 (三)—需,要土地置《换的按土地置换的差!价结算
! : 具体补偿标准报市!人民政?府批准后《执行 ?
】第十六条 》 土地使《用权被?依法:收购:。的单位、《个,人和市土地储—备中心应《当按约交接土地做】好土:地储备的相关—工作 ?
第三章 】 ,开发、利用
【第十七?条 储备》土地前期开发利用活!动应:。当遵循公开、—公平、公正》的原则采用招标【、,投标等方式确定开发!单位
! 第十《八条 对储—备土地上需要拆【除的住宅《房屋应当依》照太原市城》市房:屋拆迁管理办法的】规定:实施安置后拆除
!
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—。第十九条 》 对:储备土地出让前需要!基础设施配套的应】当按照有关法律、法!规的规定进行建设】
》。 , :。 通过招标、拍卖等!方式取得《土地使用权》的单位进行》项目开发时应当按】照有关法律、法规】的要求办理》。手,续
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第二【十条 对储备土地!暂时不予出让—的由市土《地储备中心提—。出,。申请经市国土资源】、规划行政主管【部,门批准后将储备土】地使用权临时出租】、抵押在储备土【地上建设临时建【筑应当按照有—关规定办理审批【手续
第】四章 ? 资金?运作与管理
第二!十一条? 储?备土地资金运作【受市财政《。。部门的指导与—。监督
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, 第二十》二条 土》地收购资金可以通】过储备?土地:的出租、《抵押:贷款等方式筹措【
《。
? 第二十》三条 储备土地】经,市国土资源行—政主管部门出让后】土地出让价款全额】上,缴,财政对上缴收购【、储备土地的—成本费用市财政应】当及时核定返—回市土地《储备中心 》
第五章 】 罚 则
第二!十四条 符—。合收购条《。件的土?地土:。地使用?权人:未申请进行土地储】备而擅自《转让土?地使:用权及其地》上建筑物、》附属物的国土资源】行政主管部门应当】依法查处有关部门不!得为其办理审批和】登记手续
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? 第二?十,五条 市土地储】备中心未按照合同】支付土?地收购补偿费的【原土地使用》权人有权解除—收购合同市土地储备!中心已支《付给原土地使用【权人的?定金不予《返还
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第二【。十六条 原土地使!用权人未按照合同交!付土地?及地上建筑物的【或者在交付土地【的同时擅《自处理其地上建筑物!的市土地《储备中心有权要【求原土地使用权人】改,。正并继续履行合同原!土地使用权人逾【期不履行《的市土地储备中【心有权解除合同原土!地使用权人应—当双:倍返还定金并退回】已交付的土》地,。价款
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》 第二十七—条 : 土地收《购、储备、前期【开发利用中的其他纠!纷争议双方可在合】同中约定向仲裁机构!申请仲裁或者依法】向人民法院提起诉】讼
】。第二十八条》 , 从事土地》储备的工作人员玩忽!职守:、滥用职《。权给国家、》单位、个人造—成重大损《失的;利用职—务上:。的便利索取或非法收!受他人财《物构成犯罪的;【依法追究《刑事责任不构成犯】罪的给予相》应的行政处分
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第六章 附 】 则
第二十九】条 : ,本,办法具体运》用中的问题由市【国土资源行政主【管部门负责解释
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, 第三十条 】本办法?自发:布之日起施行 【
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