， 太原】市土地储备实施办】法 太 原 市】 人 民 政 府】 令 第19号 ！ ，    太原市土】地储备实施办法于2！001年3月—1，2日太原市人—民政府第3次常务会！议通过根《据2010年12月！30日？。太原市人民政府第1！2次常务会议—通过的？太原市人民》政府：关于废止和》修改：部分政府规章的决】定修：改现：。。予发布 【 》。第一章 》总 ： ，则 第一条 】。为盘活存量土地【资产：优化土地《资源配置合理利【用土地根据中—华人民共《和，国土地管理法—、山：。西省实？施〈中华人》民共和国土地—管理法〉办法及【有关法律法规—。的规定结《合，本市实际制定本办法！ ： 》 第二条 凡在！本市市区范》围内进行国有—。土地储备工作的【适用：。。本，办法 【 ：。 第？三条 ？ 本办法所称—土，地储备是指》政府依照法律、法】规的规定和法定【程序对？通过收回、收—购、置换和》征收：等方式(以下简称收！购)取得《的国有土《地进行前期整理或开！发并依据土地利用和！。。。城市：总体规划配》置土地资源》 【 第四条 — 太原市土地储备】中心受市政府—委托在太原市土地】储备：管，理委员会指》。导和监？。管下代表《政府实？施土地收《购、储备和出让的前！期准备工作 】 第五】条 ： ，市土地储备中心应】当根据产业结构调整！及城市？建设规？划和土地的实际【状况制定土》地储备？计划：报，。。市土地储备管—。理委员会《批准后组织实施 】 》 第六条 集！体所有？土地需要储备的必须！。依法办理土》地征：。收手续 》 第七！条 市发展和改】革、经济和信息化、！。商务、住《房和城乡建设、规划！、，财政：、房产、国土资【。源等行政主管部【门应当按照》各自职责《做好土？。。地储备相关》工作 第二章！ 收购、储备 ！第八条 》土地储备实行预报制！度凡符合本办—。。法规定储备》条件的国有土地使】。用权用地单》位、个人或其主管】部门：应提前报告市—土地储备中》心 】 第九条 下】列国有土《地应当收购、储备:！  —  ： （一）以出让【方式：取得土地使用权无】力开发又不具备转】让条件的; 】。     （【二）：城，市规划和土地—整理：需要调整的; 】  《   （三）—使用：权人申请交》回使用权的》; ：    【 （四）市区内使用！权不明的;》  —   （五）政府征！收的; 》  《   （六》）使用期《限，已满被收回的;【 》    （七）荒芜！、，闲置被收《回的：;，   【  （八）非法【占，用、非法转让和【。非法：批准：使用的; 【  ？   ？。（九）单位因搬【。迁、：解散、？撤销、？破，产，、产业结构调—整等原因调整—出，的;： ： ？   ？ （十）法律—、法规规定的—其他国有土》地 》 第十【。条 ？使，用权不明《的土地、政》府征收的土地和【依法没？收、收回《的土地直接由市【土地储备中心进【行储：备   】  除前款》规定：外需要？储备的土地由市【土地储？备中心按照本办法】的规定？进行：收购 【。 第十一条】 土地收》。购的一般《程序: 《    【 （一）《申请收购《凡符合本办法—规定的土地收购【条件：的国有土地其—土地使？用权人应持有—关资料申请市—土地储备中》心进行收购 【   》。  （二）权—属核查？市土地储备中心对】申请人提《供的土？地和地上物权属【。。、土地面积》、地：上物面积、四至【范，围、：土地用途等情况进行！。实地调查和》审核 》  ？。   ？（三）征询》。意见市？。土地储备《中心根据申》请人提出的申请和】实际调查的情况向市！规划部门征求意【见，   【 ， （四）费用测【算市：。土地储备中心—根据调查和征询意见！结，果会同有关部门【进行土地收购补【偿费用的《测算评估;实行【土地置换的要进行】相，应的土地费用测算】  —   （五）方案报！批市土地储备中【心根据？。。土地：权属调查、收—购费：用测算的《结果提出土地—。收购的具体方案【报市国土资源行政主！管部门审批;其【中特殊地块的收购】储，备方：案必须报《市土地储《备管理委员会—批准 ？。     】（六）？签订合同收》购方案批《准后由市土地—储备中？心与原土地使用权】人签订国有土地【使，用，权，收购合同 】     （—七，）收购补偿》市土地储备中—。心根据国有》土地使用《权收购合同》约定的金额、期【限和方式《向原土地使用—权，人支：付土地收购补偿费用！;实行土地置换的进！行土地？置换的差价》结算 ？    【 （：八）权？属变更市土地储备】中心根据国有土地】使用权收购合同约定！支付收购《定金后原土》地使用权人》与市土？地储备？中心共同向市国【土资源行《政主管部门、房产】管理部门申请—。办，理权属变更登—记手续 》   》  （？九）交付土地根据】合同：约定的期限和方式】原土地？使用权人《向市土地储备中【心交付被《收，购的土地和地上【建筑物？ 》 ， 第十二条 】 土地使《用权人申请土地收购！应当提供下》列资料: 【  ？   （一）—土地：收购申请《。。书，。;    ！ （二）法定代【表人资格证》明，书;  】  ： （三）授权委【。托书;  ！   （四）营业】执照;  ！   （五》）土地使用》权证;？ ：。  《   （六）房屋】。所有权证; 】    》 （七）土地—平面图;《  —   （八》）主管？部门意？见;   ！  （？九）其他需要提交】的资料 】 ： 第十三条— ：国有土地《。使用权收购合同应】。当包括以下内容:】 ，    【 ，(一)收购土地的】位置、面积》、用途及权属依据;！。 ，     (二！)土地？收，。购，补偿费用及其支付方！式和期？限; 《 ？  ：  (三)交付土地！的期限和方》式; 》     (四)！双方约定的其他权】利义务; 【。。     (【五)违约责任; 】 ：     (六)！纠纷：的处：理 ？ 第十！四条 实施收购的！。土地是？以出让方式取得【土地使用权的原国有！土地使用权出让【合同自国有》土，地使用？权收购合同》生，效之日起予以解除】 — ： 第：十五条 土地收】购，补偿方式土地收【购补偿的金额、期限！、方式由市》土地储？备，中心与原土地使用权！人通过签《订国有土地使用【权收购合同》约，定，主要的补偿方式:】。 ，     (！一)按照被收购【土地：。评估地？价，结果的比例》确定 ？ ：。   ？  (二)》按照收？购合同约定》的土：地招标？、拍卖所得》的比例确定》; 《     (三】)需要土《地置：换的按土地置换的】差价结算 —     【具，体补偿标准报市人民！。政府批？准后执行 》 《 ： 第？十六条？ ：。土地使用《权，被依法收购的单位、！个人和市土地储【备中心应当》按约交接《土地做好土地储【备的相关工》作 第三章！ 开发、利—用 第十》七条 储备土地前！期开发利《用，活动应当遵循—公开、公平》、公正的《原则：采用招标、投标【等方式确定开—发单位 ！ 第十》八条 ？ ，对，储备土地上》需要拆除的住宅房屋！应当依照太原—市城市房屋》拆，迁管：理办法的规定实施安！置后：拆除： 】 第十九《条 对储》备土地出让前需【要基：。础设施配套》的应当？按照有关法律—、，法规的规定》进行建设 ！    通》过，招标、拍卖等方式】取得土地使用权的】单位进行项目开发】。时应当按照有—关法律、法规—的，要求办理手续 】 【第二十条 对储】备土地暂时》不予出让的由市土地！储备中心《。提出申请经市国土资！源、规划行政主管】部门批准《后将储备土地—使用权临时出租【、抵：押在储？备土：地上建设临时建筑应！当按照有关规—定办理审批手续 ！ 第四章 【 ，资金运作与》管理 第二十一条！ ：储备土地资金—运作：。受市财政部门的【指导与监督 【 【第二：十，二条 ？ 土地收购资—金，可以通过储备土地的！出租、抵押贷—款等方式筹措 【 ： ？ 第二十—三条 《储备土地《经市国土资源行【政主管部门出让【后土地出让价款全额！上缴：财政对？上缴收购、储备土】地的成本费用—市财政应当及时核】定返：回，市土地储备中心 ！ 第五》章 罚 》 则 第二十四条！ 符合收》购，条件：的土地土地使用权人！未申请进行土—地储：备，而擅自转让土—地使：用权：。及，其地上？建筑物、附属—物的：国土资？源行政主管》。部门应当依法—查，处有：关部门不《得为其办理审批【和登记手续 ！ 第—二十五条 市土地！储，备中心未按照合同支！。付土地收购补偿费的！原土地使《用，权人有权解》。。除收购合同》市土地储备中心已支！付给原土《地使用权人的定金不！予返：还 ： ， 《 第二十—六，条 ： 原土地使》。用权人未按照—合同交付土地及地】上建筑物的》或者在交付土地的】同时擅自处理其地上！建筑物？的市土地储备中【。心有权要《求原：土地：使用权人改正并【继，续履：行合同原土》地使：用权人逾期不履行】的市土地储备中心有！权解除合同》原土：地使用权人》应当双倍返还—定金并？退，回，已交付？的土地价款 ！ ，。。 第二十【七条 《土地收？。购、：储备：、前期开《发利用中的》其，他纠：纷争议？双方可在合同中约定！向，仲裁机构申请—仲，裁或：者，。依法向人民》法，院提起诉讼 【 ： 第二十—八条： 从事《土地储备的工作人员！玩忽职守《、滥用？职权给国家、单【位、个人造》成重大损《失的;利用》。职务上？的便利索取》或非法收受他人财】物构成？。犯罪的;依法追究刑！事责任？不构成犯罪的给予】相应的？行政处分 【第六章？ 附 则 第！二十九条 —本办法具体》运用中的问题—。由市国土资源行政】主管：部门负责解释 】 》 第三十条 】本办法？自发布之日》起施行 【。 ，