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太原】市土地储《备实施办法
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太 原 》市 人 民 政 府! 令
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第19号》
太原】市土:地储备?实施办?法于2001—年3月12日太原】市人民?政府第3次常—务会:议通过根据201】0年12月30【日太原市人民—政府第?12次常务会—议通过的太》原市:人民政府《关于废止和》修,改部分政府规—。章的决定修》改现予发布
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》。 第一章 总 ! ,则,
第?一条 为盘活【存量土地资产优【化土地资源配置【合理利用土地根据中!华人民共和》国土地管理法—、山西省实施〈【中华人民共和国【土地管理法》。〉办法及有关法律】法规的?规定结合《本市实际制定—本办法
】
第二条 !凡在本?市,市区范围《内进行?国有:土,地储备工作的适用本!办法
】
第三条— 本办《法所:称土地储备》是指政府依照法【律、:法规的规定和—法定程序对通—过收:回、:收购、置换》和,。征收等方式(—以下简称收购)【。取得的国有土地【进行前期《整理或开发并依据土!地利用和城》市总:体规划?配置土地资》源
! 第四条 太原】市土地储备》中心受市政府—委托在太原市土【地储备管理委—员会指导和监管下】代,表政府实施》土地收购、储备【和出让的前期准备工!作
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《
: 第五条 市土地!储备:中心应?当,。根据:产,业结构调整及—城市建设规划和土地!的实际状况制定【土地储备《计划报市《土地储备管理—委员会批准后组【织实:施
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》 第?六条 集体所有】土地:需要储备的必—须依:法办理土地征—收手续
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第七条 市!发展和改《革,。、经济?。和信:息化、商务、—住房和城乡建—设、规划《、财政、房》产、国土资源等【行政:主,管部:门应当?按照各自职责做好】土,地储备相关工—作
第二章】 收?购、:储备:
第?八条 ? 土地?储备实?。行,预,报制度凡符合—本办法规定储备【条件的国有》土地使用《权,用地单位、个—。。人或其?主管部门应提前报】告市土地《储备中心
【
第九】条, :下列国有《土,地应当收《。购、储备:》
《 《 (一)以出—让方式取得土地【使用权无力开—发又不具备转让【条,件的;
【 (二【)城市规划和土地整!理需要调整的;【
:
》 (三《)使用权人申请交】回使用权的;
】
, (四】)市区内使用权不明!的;
》 ? (五)政【府征收的;
】 (【六)使?用期限已满被—收回的?。;,
】 (:七)荒芜、闲置被收!回的;
! (八)—非法占用、非—法,转,让和非法批准使【用的;
【 ? (九《)单:位因搬?迁、解?散,、撤:销,、破产?、产业?结构调整《等原因?调整出?的;
《
《 , (十)法律【、法规规定的—其他国有土地
】
《。
第《十,条 使用权—不明的土地、政府】征收的土地和依【法没收、收回的【土地直?接由市土地储备中】心进行储备
【
— 除前款规定—外需要?。储备的土地》。。由市土?地储备中《心按照本办》法,的规定进《行收购
!
第十一条【 土地收购的【一般程序《:
】 (一)》申请收购《凡符合本《办法规定的土地收购!条件的国有》土地:其土地?使用权人应持有【关资料申请市土地储!备中心?进行收购
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《 (二》)权属核《查市土地储备中心对!申请人?提供的土地和—地上物权属、土【地面积、地上物【面积、四至范围、土!地用途?等情况进行实地调】查和审?核,
? , : : (三)征》询意见市《土地储备《中心根据申请人提】出的申请《和实际调查的情况向!市规:划部门征求意见 】
? (四)】。费用测算《市土地储备中心根据!调查:和征询意见结—果会同有关部门【进行土地《收购补偿费用的测】算评估;实行土地】置,换的:。要进行?相应的土地费用测算!
!(五)方案》报批市土《地储备中心根—。据土地?权属调查、》收购费?用测算的结果提出土!地,收,购的具体《方案报市国土资源行!政主管部门审批【。;其中特殊地—块,的,收购储备方案必须报!市土地储备管理【委员会批准 —
? (六)签!订,合同:收购方案批准—后由市土地储—备中心与原》土地:使,。用权人签订》国,有土地使《用权收购合同
】
(七!)收购补《偿市土地储》备中心根据国有【土地使用权收购合同!约定:的金额、期限—和方式向《原土地使用权人支】。付,土地收购补偿费【用;实行土地—置换的进行土地【置换:的差价结算
! ,。 (》八)权?属变更市土地—储备中心根》据国有?土地使用《权收购合《同约定支付收—。购,定金后原土地使用】。权人与市土地—储备中?心共同向市》国土资源行政主管】部,门,、房产管理部—门申请?。办理权属变》更登记手续
! (九)】交,付,。土地根据合同约定】。的期限和方式原【。土,地使用权人向市土地!储备中心《交付被收购》。的土:地和地上《建,。筑物 ?
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》第十二条 —土地使用权人申【请土地?收购应当提供下列】资料::
【 (一)—土,地收:购申请书;
【。。
? (二)法】定代表?人,资格证明《书;
》 —(三)?授,权委托书; —
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: (四【)营业执《照;
— (五【)土地使用权证; !
—。 (六)房屋【所有权?证;
《
, ? (七)土【地平:面图;
— :。 (八)主】管部门意见;
】
: ? (九)》其他需要提交的【资料 ?。。
— 第十三条 【 国有土地使—用权收购合同应当】包括以?。下内容:
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,。 (【一,)收购土地的位置、!面,积、用途及权—属依据;
— ? (二)—土地收购补偿费用及!其支付方式和—期限;
! (《三):交付土地的期限和】方式;?
:
: (四【)双方约定的其他权!利义务;
】 : (五)违【约责任?;
— (六)纠纷!。的处理?。
》。
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第十四条【 实施收》购,的土地是以出让方式!取,得,土地使用权的原【国,有土地使用》。权出让合同自国有】土地使用权收购合】同生效之日起—。予以解除 》
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第十五】条 : 土地收购》补,偿方:式土地收购补偿【的金额?、期限、方式由【。市土地储备中心与】原土:地使:用权人通过签—订国有?土地:使,用权收购合同约定】主要的补偿》方式::
!。 (一)按照被收购!土地:评,估地价结果》的比例确定》
? (二)】按照收购《合同约定的土地招标!、拍卖所得的—比例确定; —
《 (三—)需要土《地置换的按土地【。置换的差价结算 】
】。具,体补偿标《准报市人民政府批准!后执行?
】 第十六《条 土地》使,用权被依法收购【的单位、个人—和市土地储备中心应!当,按约交接土地做好】土地储备的相—关工作?
第三章】。 开?发、利用
—第十七条 储【备土地?前期开发利》用活动?。应当:遵循公开、公—平、公正的原则采】。用招标、投标等方】式确定开发》单,位
! 第十八条 — 对:储备土地上需要【拆除的住宅》。房屋应当依照太原市!城市:。。房,屋,拆迁管理办法的【。规定实施《安置后拆除
【
【第十:九条 对》储备土地出让前【需要基础设施—配套:。的应当按照有—关法律、法规—的,规定进行建设
】
, : 通过—招标、拍《卖等:方式:取得土地《使用权的单位进行项!目开发时《应当按照有关—法律、法规的要求】办理手续
【
第二】十,。条 对储》备土地暂时不予【出,让的由市《土地储备中》。心提出申请经市【国土资源、规划行】。政主管部门批准后】将储备?土地使用权临时【出租、抵押》在储备土地上—建设临时建》筑应当按照》。有关规定《办理:审批手续
】。
第四?章 资金》运作与管理
第】二十一条 储备】土地资?。金运作受市财政部门!的,指导与监督
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《 第二十二条 【 土地收购》资金可以通》过储备土地的出【租、抵?押贷款等《方式:筹措
》
第【二十三?条 ?储备土地经市—国土资源行政—主管部门出让后土地!出让价款《全额上缴财政对上缴!收购:、储备土地的成本】。费用市财政应当及】时核定?返回市土地》储备中?。心 :
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第五章 》 罚:。 则
第二【十四条 符合【收,购条件?的土地土地》使用:权人未申请进行土地!储备而擅自转让土地!使用:。权及其地上建筑物】、附属物的国土资】源行政主《管部门应《当依法查处有关【部门不得为其办【理审批和登记手续 !
第!二十五条《 市?土地储备中心未【按,照,合,同,支,付土:地收购补《偿费的原《土,地,使用权人有权解【除收购?合同市土地储备【中心已支付》给原土地使用—权人的定金》不予:返还
《
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第二十六!条 : 原土地使用—权人未按照合同交付!土地及地上建筑物的!或者在交《付,土地的同时擅自处理!其地上?建筑物的《市土:地储备?。中心有权要求原土】地使:用权人改正并—继续履行合》同原土地使用权人逾!期不:履行的?市土地储备中心有权!解除合同《原土地使《。用权人应当双倍返还!。定金并退《回已交付的土地【价款
】。
, 第二十七条【 土地《收购:、储备?、前期开《发利用中《的,其,他纠纷争议双—。方可在?合,。同中约定向仲裁机构!申请仲裁或者依【法向人民法院—提起诉讼《
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第二十八条 !。从事土地储》备的工作人员玩忽职!。守、:滥用职权给》国家、单位、个【人造成重大》。损失的;利用职务上!的便利索取或非法收!受他人财《。物构:成犯罪?的;依法追》究刑事责任不构成犯!罪的给予相应的行】政处分
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第六章 附【 , 则
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第二十九条 】本办法具体运—用中:的问题由市国—土资源?行政主管《部,门,负责解释《。 ,
第!。三十条 本—办法自发布之日【起施行?。
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