】 周《口市国？。有土地上房屋征收与！补偿暂行《办法： ？ 周政[ 》2012 》] ：6，3号 周口市人！民政府关于》。印发周？口市国有土》地上房屋征收与补】偿暂行办法》的通知？ ， ： 《 各：县，（，市、区）人民政府】市人民政府各部门 ！     现将周】口市国？。。有土地上房屋—征收与补《偿暂行办《法印发给你》们，请结合实际认真【贯，彻执行？ 二〇《。一二年十《。月二十六《日 周口市！国有土地上房屋【征，收与补偿暂行办【。法 第一章— 总 则 【 ， ， 第一条 为—了规范我市》。。国有土地上房屋征】收与补偿活动维【护公共利益保—障被征？收房屋所有》权人：的合法权益》根据：国务院国《有土地上《。房屋征收与》补偿：条例（国务院令第】590号）、住【房，和城乡建设部国有土！地，上房屋征收评估【办法（？建房〔2011〕】77：号）等相《关法律、法规—结合：我市实际制定本【办法 第二条【 为了？公共利益的需要征】收本市中心》城区国有土地上单】位、个人的房屋应】当对被征收》。房屋所有权人（以下！称被征？收人）给予公平【补，偿 第《三条： 房屋征收》与补：偿应当遵循》决策民？。主、：程序正当、结果公】开的原则 第【。四条 市国有土地上！房屋：征收与补偿》工作实行分级管【理制度；市房—屋征：收部门负责组—织实施？市级项目的房屋征收！与，补偿工作对区房屋】征收与补《偿工：作进行？监督管理；区房屋征！收部门负责》组织：实施本行政区域内的！房屋：征收与补偿工作 ！   ？ 市级？项目是指由市财政】投资的市政基—础设施、公》益项目市直单位投】资的项目市政—府招商引资的项【。目等 第》五条 市人民政府房！屋征收管理办公室为！市房屋征收部门市房！屋征收？部门原则上委托区房！屋征：收中心？。组织实施其辖区内】市级项目房屋征【收与：补偿具体工作  ！   为加强市人】。民政府对区人—民政府房屋征收【与补偿？工作的监督实行征】收补偿方案》审核制度区房屋【征收部门拟定的征】收补：偿方案报市》房屋征收部门审核】同意后方可组—织实施 》   ？ 区房屋征收部门】将拟：定的征收补偿方【案报市房屋征—收部门审核时应提】供以：下资料？ ，     （一）】作出房屋征》收决定的相关资料】；  《   （二）—被征：收，人，和利害关《系人的意见征—求和采？纳情况； 》     （三）】。征收补偿资金证明】；   》  （四）征收【房，屋拆除？施工安全管理资【料；   —  （？。五）其他需要—提交的？资料 第六条 市！、区人民《政府及其发展改革】、，规，划、国土《资源、住房和城【乡建设、《财政、工商、税务】、监察、审计、【信，访等部门《按照工？作职能分工相互配合！保障房屋《征收与补偿工作【的，。顺利：进行：。 第七条》 房屋征收部门可】以委托？房屋：征收实施单位组织】实施其所辖区—域的房屋征收与补】偿具体工作并—对其在委托》范围内实《施的房屋征》收，与，补偿行为负责监【督承担法律责任【房屋：征收部门实施委托应！当向上？述房：屋征收实施单—位，出具房屋征收与补偿！委托：书 第二章 【 ，征收决？定 ： 第八条 为了！。公共利益《的需：要确需征收房屋的】项目主管《部门或？建设单位《应向房屋征收—部门提出《房屋征收书面申请并！提交：以下资料  【   （一）发展】改革部门出具的【建设项？目符：合国民经济和—社会：发展：规划：的批准文件；—   《  ：（二）国土资源【。部门出具的》拟征收范围内土地】用途符合土》地利用总体规—划的批准文件—。及土地所有》权性质的《书面证明；   ！  （三）规—。划，部门出具的拟—征收范围内用地【符合城乡规划和专】项规划？的，批准文件； 【。。    《（四）财政部门或】金融机？构出具的征收—补偿资金到位证明；！。     （五）！保，。障性：安居工程和旧—城区：改建项目应》提供纳入市、区【国民经济和社会发展！年度计划《的相关文件； 】    （六）需要！提交的其他相关材】料 第九条 房】屋征收部门应当【组织：有关部门对拟征收】范，围内的？。房屋权属、区位、用！途、建筑面》积等情况《组织调查登记以及对！未经产权《登记的建筑组—织，调查、认定、处【理相关部门》和被征收人应当【予以配合调》查结果应当在房屋】征收范围内向—被征收人公布— ， 第十？条 房？屋征收部门拟定【房屋征收补偿方案报！本级人民政府人【民政府组织发—展改革、财政、国】土资源、住房和城】乡建设？、规划、《审计：、监察等相关部门对！房，屋征：收，补偿方案进行论证并！在，房屋征？收范围内予以公布】。征求公众《意见征求意见—期，限不得少于30【。日，     被【征收：人，提交意见的应持本人！身份证明和房屋权属！证明：在征：求意见期限内—以书面？形式向房屋征收部】。门，提交  》   人《。民政府应将征—。求意见情《况和：根据公众意见—。修改情况《及时公？布 第十一条【 因旧？城区改建需》要征收房屋二分之】一以上被征》收人认为征收补【偿方案不符合征【收条：。例的房屋征收部门应！组织由被征收—人代表和公众代表参！加的听证会并—根据听证会情—况修改方《案参加听《证会的公众代表应包！括被征收房屋所【在地政府《代表及基层组织代】表、：人大代表和政协委员！代表等 第十二条！ 市、区人民政【府作出房《屋征收决定前应当完！成以下工作 【    （一—）按照有关规—定进行社《会稳定？风，险评：估；     （！二）房屋《征收涉及被》征收人5《00户以《上或情况复杂—的应当经本级政府研！究决定； —    （三—。）房：屋征收补偿费用应当！足额到位《、专户存《。储、专款专》。用 ？第十三条 市、区人！民政府作出》房屋征收决》。定后应当及时在【征收范？围内公告公告应当】载明征收《范围、实施》。单，位、征收补偿—方案、签约》期限和行政复—议、行政诉》讼权利等事项— 第十四条 【房，屋征收范围确定后】房屋征收部门应当书！面通知有关》。部门在征收》范围：内暂停办理下—列事项    】 （一）审批新【建、扩建、改建【房屋；     ！（二）办理》户口的迁入和—。分户但因婚》姻，、出生、《回国、军人》退伍转业、高—校毕业生户籍回迁】、刑满释放和—解除：劳动教养等必—须办理户口迁入和分！户，的除外；   】  （三《。）办理以被》征收房屋为注—册地址的《工商注册登记手续】；     【（四）改变房屋、土！地用途； —。    （五）【房屋的转让、租赁和！抵押；     ！（六）？已依法？取得建房批准手续但！尚未建造完》。毕的房屋《的续建；    ！ （七）《为，。不当增？加补：偿费用实施的其他行！为     暂停！办理相关手续的书】面通知应《当载明暂停期—限暂停？办理期限最》长不得超过1年 】     被—征收人在房屋征【收范围确定后—为不：当，增加：补，偿费用违反规定实】施前款所列事项【的不予？补偿 第》十五条？ 被征收人》凭补偿安置》协议和？房屋征收《部门统一办理的【安置证明向公—安、邮政、》电信、公用》事，业、教育《等部门？。或单：位办理户《口迁移、邮》件传递、电话迁移】、停水、停电及转】学、转托《。等手续相关部门【或单：。位应当？依法按照有》关规定及时办理【 第三—章 房《屋评估 【第十六？条， 被征收房屋—的价值由具有相【应资质的房》地产价格评估机构按！照相关规定评估【确定房？地产价格评》估机构？应当独立、客观【、公正地开展房屋征！收评估工作任何【。单位和个人不—得，干预 ？ 第十七条 —。对被征收房屋价【值的补偿不得低【于房：屋征收决定公告之日！被征：收房屋？类似房地产的市【场，价格 《第十：八条 房屋征收决】定公告后房屋征【。收部：门应当将具有相应】资质：。的拟参与房屋征【收评估工作的—房地产价《格评：估机构在征收范【围，内公：布供被征收》人选择被征收人【。在评估机构公布之日！起7：日内自？行，协，商，选定房地产》价格评估机构—；被征收人无法在期！。限内：通过协商《方式选？定评估机构的房【屋征收部门组织【向被：征，收人发放评估机【构选择征求意—见表并根据收—回的有效意见表【中多数人的选择意见！确定评估机构；通】过上述方式仍—无法确？定的采取摇号、【抽，签等随机方式确定】。评估机构 —。第十九条《 房地产《价格：评估机构选定后房】屋征收部门应当向该！。。评估机构出具—房屋征收评估—委托书并《与其签订书》面房屋征收评估委】托，合同 第二十【条 房？地产：价格评估机构应【当对被征《收房屋进《。行实地查勘》通过拍照、录像等】。方式取？得反映被征收房屋状！况的相关《资料逐户出具初【步评估报告并公【示公示期《限不少于7日公示期！限内房地产价格【评估机构应当—安排房？。地产估价师解答被】征收人对评估报告的！。异议     】被征收人应当配合】评，。估，。机，构，开，展评估工作拒—不配合的自行承担】。相应后果《 第？二十一？条 分户初》步评估结果》公示期满后》评估机构出》具正式？整体评估报告和分户！评估报告被征收人】对评估报告》有异议？的可在？收到：评估报告之日—起10日内向作【出评估报告的房地产！价格评估《机，构书面申请复核房地！产价格？评，估机构应当在7日】内出具复核》结果：被征收人对复核结果！有异议？的可在收到复核结】果之日起10日内 ！向房：地产价格评估专家】委员会书面申请【鉴定房地产价格评】估专家委员会应【当在7日内出具鉴定！结果 》 第四？。章 补偿安置【 《第二十？二条 被征》收，。人可以？选择货币补偿也可】以选择房屋产权【调换对被征收人的】补偿包？括  《 ，  （一）被征【收房屋价《值的补偿；   ！  （二）因—征收：房屋造成的》搬迁、临时安置【的补偿？；    — ，（三）因征收—房屋造成《的停产、停业损【。失的补偿  【   对在》房屋征收补》偿方：。案确定？的期限内搬迁和符合！有关规定的被—征收人市、区—人民政府应当—给予补助、奖励 】。 第二十三条 被】征收：房屋的性《质、：建筑面积《以房屋权属》证书及权《。属，档案的？记载为准被征收人】对，被征收房屋的性【。质、建筑面》积有异议的应当【向，房屋征？收相关部门提出【。书面确认《。申请 》第二：十，四条 因旧城—区改：。建征：。收个人住宅被征【收人选？择在改建地段进行】产权：调换的作出征—收决定的市》、区人民政府应当】提供改建《地段或就近地—。。段的房屋根据—城市规划不具备回】迁安置条《件的房屋征收—项目可以《提供异地安》置房屋用于被征收人！产权调换 第【二十：五条 征收》个人住？宅被征收人选择货币！补偿后申请购买【经济适用房、—租住公租房或廉【租房符合申请—条件：。的住房保障管理部】门应：当优先？安排 第二十六】。条 征收不》适宜在征收》项目：区域安置《的工厂？。、企业单位的非住】宅房屋被征收人【选择产权调换的【依据城市总体—。规划或由征收当【事，人，协商确定安》置地段鼓励被征【收，人进入？工业：。园区安置《并享受相《应优惠？。政策 第》二十七条 违法建筑！、超过批准期限的】临时建筑和批—准建设？时限定如遇规划【调整应无条件拆除】的临时建筑征—收时不予补偿征收】未超过批准期限【的临时建筑按照建】筑，面，。积给予适当》货币补偿 第【二十八？条 房屋征收部门】和被征收人应—当按：照房屋征收补—偿相关规定订立房屋！征收补偿协议—房屋征收补》偿协议采用由—市房：屋征收部门拟定【的统一印制的协议文！。本 第二十九【条 房屋征收—部，门，和被：征收人在房屋征收补！偿方案确《定的：签，约期限？内达不成补偿协议或！者被征收房屋所【有权人不《明确的由房屋征收】部门报？请本：级人民政《府按照房屋》。征收补偿方案做【出补偿决定》并在房屋征收—范围内予以公—告     被】。征收人对《补偿决定不服—的可：依法：。。。申请行政复议或者提！起行政诉讼》。 ， 第三十条 被【征收人在法定期限内！不申请行政复议或者！不，提，起行政诉讼》同，时在补偿《决定规定的期—限内拒不《搬，。迁的：由作：出，房屋征收决定的【人民政府依法—申请：当地人民法》院，强制执行强制执行申！请书应？。当附具补偿金额【和专：户，存储账号、产权调换！房，屋和：周转用房的地点、】面积等材料 第】三十一条 被征收房！屋存在产权争议而】无，法签订补偿》协议的房屋》征收部门应当—在媒体上予以公告并！将相当于被》。征收房屋《价，值，的货币补偿金—额向公？证机关办理公—。。证提存后实施征收】 第？三十二条《 征收设有抵—押权的房屋被征收人！签订补偿协议之日起！30：日内不能《提前清偿或者变更】抵，押权的房屋征收部】门应当将相当于债权！担保部分的》货币补偿金额向公证！机关：办理公证提存后实】施征收 》第，三十：。三条 房屋拆除【施工单位应当—持，有市房屋征收—部门颁发的房—屋拆除资质》证书方可进行—被征收房屋的拆【除，施工 《    《房屋拆除施工—现，场应当采取必要的安！全措施？文明施工防尘除噪】保持环境《清洁：。     房屋】征收部门应当对被征！收，房屋拆除施工—活动加强《监，督和管理 —第三十四《条 签订《房屋征收补偿协议后！被征收？。人，应当将被《征收房屋的房屋所有！权证：、，土地：使用权证一并缴【。回有关部《门应当？及时办理注》销手：续 ？    房屋征【收与：补偿安置工作结【束之日起60—日内用于产》权调换？的安置？房屋的？建，设单位？应，当向房屋征收—。部门申请统一—办理安置证》明     实行！。产，权调换的房屋在办】理房屋所有权证时】同等面积《部分：凭，安置：证明免征相关—契税：和交易费用 — 第五章— ， 附 则》 第》三十五条《 本办法适用于市中！心城：区（川汇区、—市东新区、市经济开！发区）各县（市）可！以参照本办法执【行也可结合本地实】际制定实施》办法及实施细则 ！第三十六条 —本办法自公布之日起！施，行2003年1【2月29日周—口，市人民政府》公布：。的周口市《房，屋拆迁管理实—施办法？（周政〔2003〕！96号）《。同时废止《。已依法？取得房屋拆迁许【可证的项目继—续沿：用原有的规定—办理但政府不得【责成有关部门强【制拆迁 【 —