， ， ？ 《 周口市国有土地！上房：屋征收与补偿—暂行：办法 周政[！ 2012 ] 6！3号 》周口：市，人民政府关于印发周！口市国有土地上房屋！征收与？补偿暂行办》法的：通，知 《 ： 各县》（市、？区）人民《政府市人民》政府各部门  】。   现《。将周口市国有土【地上房屋征收与补偿！暂行办法印》发，给你：们请结合《实际：认真贯彻执行 】二〇一二年十—月二十六《日， ： 周口市国有土！。地上房？屋征收与补偿暂行】办法 第一章 】 总 则 — ， 第？。一，条 ：为了规范我市国【。有土：地上房屋征》收与补偿活动维护】公共利益保障被征收！房屋所有权人的合法！权，益，根，据，国，务院国有土地上房屋！。。征收与补偿条例（】国务院令《第590号）、【住房和城《乡建设部国有土地】上房屋征收评估办】。法（：建房：〔2011》。〕77号）》等相关法律、法【规，结合我市实际制定本！办，。法 第二条— 为了公共利益【的需要征收本市中】。心城区国有土地上单！位、个人的房屋应】当对被？征收房屋所有权人（！以下称被征收人【）给：予公平补偿 第三！。条 房屋征收与补】偿应当遵循决策民】主、程？序正当、结果公开】的原则 第四【条 市国有土地【上房屋征收与—补偿工作实》行分级管理》制度：；市房？屋征收部门负—责组织实施市级【项目的房屋征收与补！。偿工作对区房屋【征收与？补，偿工作进行监督管理！；，区房屋征收部门负责！组，织实施本行》政区：域，。内的房屋征收与补偿！工作  》   市《级项目是指》由，市财政投资》。的，市政基础《设施、公益项—目市直单位投—资的项目市政府【招商引资的项目等 ！ 第五条《 市人？民政府房屋》征收管理《办公室为《市房屋？征，收部门？。市房屋征收部门【原则上委托》区房屋征收》中心组织实》施其辖？区内市级项目房【。屋征收与补偿—具体工？作，     为【加强市人民政府【对区人民政府房屋】。征，。收，与补偿工作的监督】实行征收补偿—方案审核制度—区房屋征《收部门拟《定，的征收补偿方—案报：市房屋征收》部门审核同意后方】可组织实《施     【。区房屋征收部门将】拟定的征收补偿方案！报市房屋征收—部门审核时应提供】以下资料  【   （一）作出】房屋征收决定的相关！资料； 》  ：  ：。（二）被征收人【和利害？关系人的意》见征求和采纳情况；！ ：    （》三）：征收补偿《资金证明《； ？    （》四）征收房》屋拆除施工安全【管理资料；》  ？   （《五）其他需要提交的！资料 ？ 第六条 市、【区人民政府及其发】展改革、规划—、国土资源、住房和！城乡：建设、？财政、工商、税【。务、监察、审计、信！访等：部门按？。照工作职能》分工相互配》合保障？房屋征收与》补偿工作的顺利【进，行 第七条— 房屋征收部—。。门可以委托》房屋征收实施单位组！织实施？其所辖区域的房【屋征收？与补偿具《体工作并对其在委托！范围内？实施的房《屋征收？。与补：偿行为负《责监督？承担法？律责任房屋征收部】。门，实施：委，托应当向上》。述，房屋征？收实施单位出具【房屋征收与补偿委托！书， ， 第二章 征收】决定： 第八条 】为了：公共利？益的需要确需征【收房：屋的项目主管部【门或建设单位—应向房屋征》。收部门？。提出房屋征》收书面申请并提交】以下资料    ！ （一）发展改革部！门出具？的，建设项目符合国民经！济，和社会发展规划的】批，准文件；《   《  （二）国土资】源部门出《具的拟征收》范围内土地用途【符合土地利用总体规！划的批准文件及土地！所有权？性质：的书面证明； 】    （》三，）规划部门》出具的拟征收范围】内用地符合城乡规】划和专项规划的【。批准文件； — ，    《（，四）财政部门或金】。融机构出具的征收补！偿，资金：到位证明《；  《   （五）保障】性安：居工程和旧城区改建！项目应提供纳入市、！区，国民经济《和社会发展年度计】划的相关《文件；？     （【六）需要提交的其他！相关材料 —第九条 房屋—征收部门应当—组，织有：。关部门对拟征—收范围？内，的房屋权《属、区位《、用途、建筑面积】等情况组织》调查登记以及—对未经产权登—记的：建筑组织调》查、认定、处理【相关部门《和被征？收人应当予》以配合调查》结果应当在》房屋征收范》。围内向被征收人公】布 第十条—。 ，。房屋征收《部门拟？定房屋？征收补偿方案—报本级人《民政府人民政府组】织发展改革》、财政、国土资【源、住房和城乡建】设、规划、审计、监！察等相关部》门对房屋征收补偿方！案进：行论证并在房屋征收！范围内？予以公？布征求公《众意：见征求意《见，期限：不得少于30—日     被】征收人？提交意？见，。的，应，持本人身《份证明？和房屋权属证—明，。。。在征求意《见期限内以书面形】式向：房屋征收部门提交】     人【民政府应将征求意】见情况和根据公众意！见修改情况》及时公布 第十】一条 因旧城—区改：建需要征收》房，屋二分之一以—上被征收《人认为征《收补偿方案》不符合征收条例的房！屋征收部门应组织】由被征收人代表【和公众代表》。参加：的听证？会并根据听证会【情况修改《方案参加听》证会的公《众代表应包》括被征收房屋所在】地政府代表及基【层组：织代表、人大代表和！政协委？员代表等 第十】二条 市、》。区人民政府作—出房屋征《收决定？前应当完成以—下工作？   《  （一）按照【有关规定进行社会稳！定风险评《估；     （！二）房屋《征收涉及被征收人5！00户以上或情况复！杂，的应：当经：本级：政府研究决》定； 《    （》三）房屋征收补偿】。费用：应当足？额到位、专》户存储、专款专用 ！ 第十三条 市、区！人民政府作出房屋征！。收决定后应当—及时在征收范围内】公告公告应当载明】征收范围、实施单】位、征收《补偿方案、签约期】限和行政复》议、行政《。诉，讼权利等事》项 第十》四条 ？房屋征？收范围确《定，后房屋征《收部门应当书—面通知有关部门【在征收范围》内暂停办理下列事项！     —（一）审批新建、】扩建、？改建房屋；   ！ ， （二）办理—户，。口，的迁入和《分户但因婚》姻、出生、回国、】军人退伍转业、高校！毕业生户籍回迁、】刑，满释放和解除—劳，动教养等《必须：办理户口迁入—和分户的除外；【 ，   ？  （三）办理以被！。征收房屋为》注册地址的工商【注册登记手续；【 ， ，  ：  ：（四）改《。变房屋、土地用途；！。   《  （五）房屋的转！让、租？赁，和抵押？；  《   （六）已依法！取得建房批准手【。续但尚未建造完【毕的房屋《的续建；《  ？   （七》）为不？当增：加补偿费《用实施的其他行为】 ，    《 暂停办《理相关手《续的书面通知应当】载明暂停期限—暂停办理期限最长不！得超过？1年     】被征收人在房屋征收！范围：确定：后为不当《增加补偿费用违反】规定实施前款所列】事，项，的，不，予，补偿 ？ 第十？五，条 被征收人—凭补偿安置协议和房！屋征收？。部门：统一办理《的安置证明向—公安、邮政、电信】、公用事业、教育等！部门或单位办理【户口迁移、》邮件传递、电话迁移！、停水、《停电及转学》。。、转托等手续相【关部：门或单位应当依法按！照有关规定及—。时办理 《 第三章 【 房屋？评估 —第十六条 被—征收：房屋的？价，。值由具？有相应资《质的房地产价格评】估机构？按照相关规定评【估确定房地》产价格评估》机构应当独》立、客观、公正【地开展房屋征收评估！工，作，任何：单位和个《人不得干预 第】十七条 对被征收】房屋价？值的补偿不》得，。低于房屋《征收决定公告之日】被征收房《屋类似房地产—的，市，场，。价格 《第十八条 》房屋：征收：决定公告后房—屋征收部门应当将】具有相应《资，质，的，拟参与房屋征收【评估工作《的房地产价》格，评估机构在》征收范围内公布供被！征收人选择》被征收人在评估机构！公布：之日：起7日内《自行协商选定房【地产价？格评估机构；—被征：。收人无法在期—限内通过《。协商：方，式选定评估机—构的房？屋征收部《。门，组织向被征收人【发放评估机构选择】征求意见《表并根？。据收回的有效—意见表中多数人【的，选择意见确定评【估机构；通过—上述方式仍》无法：确定的？采取摇号《。、抽：签等随机方式确定评！估机构 第十九】条 房地产》价格评估机构选【定后：房屋征收部》。门应当向该评—估机：。。构出具房屋征收评估！。委，托，书，。并与其？签订：书面房屋征收—评估委托合》同 第二十条 】房地：产价格评估机构应】。当对：被征收房屋进行实地！查勘通过拍照—、录像等方》式取得反《。映被征收房》屋，状况的相关资料逐】户出具初步评—估报告并《公示公示期限不少】于7日？公示期限内房地产价！格评：估机构应当安排房】地产估价师解答【被，征收人对评估报告的！异议  》   被征收人【。应当配合评》估机构开展》评估工？作，。拒不：配合的自《行承担相应后果【。 第二十一—条 分户初步评【估结果公示期满【后评估机构出具正式！整体评估报》告和分？。户评估报告被征收】人对评估报告有异议！的可在收到》评估报告之日起1】0，日内向作《出评估报告的—房地：产价格评估机构【书面申？。请复核房地产价【格评估机构应当【在7日内出具复【核结：果被：征收：人，对复核？结，果，有异：。议的可？在收到复核结—果，之日起10日—内 向房地产价格】评，估专家委员会—书面申请鉴定房地产！价格评估专家—委员会应当》在7日内出具鉴【定结果？。。 第四章 ！补偿安置 】。第二十二条 被征收！。人可以选《择货币补偿也—可以：选择房屋产权—。调换对？被征收人《的补偿包括》   《  （一）被征收】房屋：价值：的补偿；   】  （二）》因征收房屋造成的搬！迁，、，。临时安置的补偿；】     （【三，。）因征？收房屋？造成：的停产、停业损失的！补偿 ？  ： ，  ：对在：房屋：征收：。补偿方案确定的【期限内？搬，。迁，和符合？有关规定《的被征收人》市，、，区人民？政府：应当给予补助、奖】励 第二十三【。条 被征收房屋的性！质、建筑面积以房】屋权属证书及权属】档案：的，记载为准被征收人对！被征收房《屋的性？质、建筑面积有异】议的应？。当向房屋征收相关部！门，提出书？面确：认申请 —第二十四条 因旧城！。区改建征收个人【住宅被征收人选择】在改建地段进—行产权调换的作出征！收，决定的市、区人民政！府应当提供》改建地？段或就近地》段的房屋根据城市】规划：不具备回迁安置条件！。的，房屋征收项目—可以：提供：异地安置《房屋用？。于，被，征收人？。产权调？换 第二十—。五条 ？征收：个人：住宅被征收人选择货！币补偿后申》请购买？经济：适，用房、租住公租房】或廉租？房符合申请条件的住！房保障管理部—门应当优先安排 ！第二十六条 —征收不适宜在征【收项目？区域安置的》。工厂、企业单位的】非住宅？房屋被征收人选择产！权调：换的依据城市总体规！划，或由征收当事人协】商确：定安置地段鼓励被征！收人进入工业园区安！置并享受相》应优惠政《策 第二十—七条 违法建—筑、超过批》准期限的临时建筑】和，批，准建设？时限定如遇规划调整！应无条件拆除的【临时建筑征》收时不予补偿征【。收未超过批准期【限的临时建筑按照】建筑：面积给予适当货【币补偿 《 第二？十八条？ 房屋征收部门和】被征收人应当按照】房屋征收补偿相关规！定订立房《屋征：收，补，偿协议？。房，屋征收？补偿协议《采用由？市房屋征收》部门拟定《的统一印制的协【议文本？ ，。 第二十《九条 房屋征—。收部门和被》征收人？在房：屋征收补偿》方案确定的签约期限！内达不成《补，偿协议或者被征收】。房屋所有权人不【明确的由房屋—征收部门报》请本级人民政府【按照房屋征收—补偿方案做出—补，偿决：定并在房屋征收【。范围内予以公告【 ：    被征收人】对补偿？决，定不服的《可依法申《请行政？。复议或者提起行政诉！讼 第三》十条 被《征收人在法定期限】内不申请行政复【议或者不提起行政】诉讼：同时在补偿》决定：规定的期限内—拒，不搬迁的由作—出房：屋，。征收决定的人—民政府依法申请当】地人民法院强制【执行强制执行申【请书应当附具补【偿，金，额和专户存储账号、！产权：调换房屋《和周转用房的地点】、面积等材料 【 第三十一条 【被征收房屋存在产权！。争，议而无法《签，。订补偿协议的房屋征！收部门应当》在媒：体上予以公告并【将相当于被征收【房屋价值的货币补偿！金额向？。公证机关办理公证】提存后实施》征收 第三—十二条 《征收设有抵》。押权的房屋被征收】人签订补偿协议【之日起？30日内不能—提前清偿或者变【更抵押权的》房屋征收部门应当将！相当于债权担保【部分的货币》补偿：金额向公《证机关办理公证提】。存后实施征》收 第三》十，三条 房屋》拆除施工单位应【当持有市《房，屋征：收部门颁《发的房？。屋拆除资质证书方可！进行被征收房屋【的拆除施《。工 ：   ？  房屋拆除—施工现场应当采取必！要的：安全措施文明—施工防尘除噪保持环！境清：洁     【房屋征收《部门应当对被—征收房屋拆》除，施工：活动加强监督和管理！ 第三十四条 签！订房：屋征收补偿协议后】被征收人应当将被】征收房屋的房屋所】有权证、《土地使用权证一【。并缴回有关部门应】。当及时办《理注销手续  】   ？房屋征收《与补：偿安置工作结束【。之，日起60日内用于】产权调换《的，安置房屋的建—设单位应当》向房屋征收部—门申请统《一办理安置证—明 ？    《实，。行产权调换的房屋】在办理房屋所有权证！时同等面积部分凭安！置证明免征》相关契？税和交易费用 【。 第五章 】附 则 》 第三》十五条 本》办法适？用于市中心城区【（川汇区、市东新区！、市经济开发区）】各县（市）可以【参照本办法》执行也可结合本地】实际制定《实施办法及实施【细则 第三—十六条 《本办法？自公布之日起施【行2003年1【2月2？9日周口市人民【政府：公布的周《口市：。房屋：拆迁管理实施办法】（周政〔2003】〕，96号）同》时废止已依法取得房！屋拆迁许可证的项】。目继续沿《用原有的规定—办，理但政府不》得责：成有关部门强制拆】迁 】 ？