— ？ 周口市国—有土地？上房屋征收》与补偿暂行办—法 》周，政[ 2012 ]！。 6：3号 》周口市人民政府【关于印发周口市国有！土地上房屋》征收与补《偿暂行办《法的通知 — 各【县（市、区）—人民政府市人—民政府各部门  ！。   ？现将周口《市国有？土地上房屋征收【与补偿暂《行办法印发给你们】请结合实际认—。真贯彻执行 【。二〇一二《年十月二《十六日 》 周口市国【有土地上房屋征收与！。补偿暂行办》法 第一》。章 ？总 则 】第一条 为了—规范我市国有土地上！房屋征收与补偿【活动维护公》共利益？。。保障：被征收房屋所有权人！的合法权益根—据国务院国有土地上！房屋征收与补—偿条例？（国务？院令第590号）】、住：房和城乡建设部国】。有土：地上房？。屋征收评估》办法（建《房〔：2011《〕77号）等相关法！律、法规结合—我市实际《制定本办法 — 第：二，条 为了公共—利益的需要征—收本：市中心城区国—有土地上《单位、个人的—房屋：应，当对被征收房屋所】有权人（以》下称被征收人）给】予公平补偿 第】三条 ？房屋征收与》补偿应当遵循决【策民：主、程？序，正当、结果公开【的原则 第—四条 市《国有土地上房屋【征收与补偿工作实行！分级管理制度；【市，房屋征收部》门负责组《。织实施？市级项？目的房屋征收—与补偿工作》对区房屋征收与【补偿工作进》行监督？。。管理；区房屋—征收部门《负责组织实施—本行政区域内—的房屋征收与补偿工！作  《   市级项目【是，指由市财政投—。资的市政基础设【施、公益项目—市直单位投资—的项目？市政府？招商引资的项目等】 第五条》 市人民政府—房屋征收管理办公室！为市房屋征收—部门市房屋》征收部门《原则上委托区房屋征！收，中，心组织实施其辖【区内市级项》目房屋征收与补偿具！体工：。作     为】加，强市人民政府对【区人：民政府房屋征收【与补偿工作的—监，。督实行征收》补偿：方案：审核制度区》房屋征收《部门拟定《的征收补偿方案【报市房屋《征收部门审核—。同意：后方可组织实施【 ，     区房屋征！收部门将《拟定的征《收补偿方案》报，市房屋征收》部门审核《时应提供以》下，资料     （！一）作出房屋征收】决定的相关资料； ！     （—二）：被征收人和利—害关系人的意见征求！和采纳情《况；   —  （三）征收【补偿资金证明；【    》。 （四）征收—房屋拆除《施工安全管理资料；！。   《  （五《）其他需要提—。交的资料《 第六条 —市、区人民》政府及其发展改革、！规划、国土资源、】住房和城乡建—设、：财政、工商、税【务、监察、》审，计、信访等部门【按照工作职》能分工？相互：配合保？障房屋征收与—补偿工作的顺利进】行 ：。 第七条 》房屋：征收部门《可以委托房》。屋征收实施》单位组织实施其所】辖区域的房屋征收】。与补偿具体》工，。。作并对其在委托范】。围内实施《的房：屋征收？与补偿行为负—责监督？。承担法律责任—房屋征收部门实【。施委托应当》。。向上述房屋征收【实施单？。位出：具，房屋：征收与？补，偿委托书 第二】。。章 征收》决定 《。 第八条 为【了公：共，利益的？需，要确需征收房—屋的项目主管部【门或建？设单位应向房屋【。征收：部门：提出房屋征收书面】。申请并提交以下资】料   》  （？。一）发展改革部门出！具的建设项》目，符合国民《经济和社会发展规划！的批：。准文件；  【   （二）—国土资源部门—出具：的拟征？收，范围内土地用途【符合：土地：利用：总体规？划的批准文》件及土地所有权【性质的书《面证明？； ：   ？  （三）规—。划部门出具的拟征收！范围内用地符合城】乡规划？和专：项规划？的批准？文件；   【。  （四）》财政部门或金融机】构出具的征收补偿】资金到？位证明？；     （】五）保？障性安？居工程和旧城区改建！。。项目应？提供纳入市、区国民！经济和社会》。发展年度计》划的相关文件； 】    《 （六）需要提交的！其他相关材料— 第九条》 房屋征收部—门应：当组织有关部门【对拟征收范围内的】房屋权属、区位、用！途、：建，筑面积等《情况组织《调查登？记以及对未经产权】登记的建筑组—。织调：查、认？定、处？理相关部门和被征】。收人应当予以配【合调查结《果，应当在？房，屋征：收范：。围内向被《征收人公布 第】十条 房屋征收【部门拟定《房屋征收补偿方案】报本级人《民，政府人民政》府组织发展改革、财！政、国土资源—、，住房和城乡》建设、规《划、审计、》监，察等相关部门对房屋！征收补偿方》案进行论证并在【房屋：征收范围内予以【公布征求公众意见】征求：意见期限不得—少，。于30日《 ： ，   被《征收：。人提交意《见的应持本人—身份证明和房屋权】属证明在征求意【见期：限内以书面形—。式向房屋《征收部门《提交 《    人》民政府？应将征求意见情【况和：根据：公众意见修》改，情况：及时：公布 第十一条】 因旧城《。区改建需《要，征收：房，屋二分之一》以上被？征收人？认为：征收补偿方案不符合！。征收条例的房—屋征收部门》应组织由被征—收人代表和公众代表！参加的听证》会并根据听证会【情况修改方案参加】听证：会的公众《代表应？包括被征收房屋所】在地：政府代？表及基层组织代表、！人大代表和政协委员！代表等 第十二条！ 市、区人民政【府作出房屋征收决】定，前应当完成以下工作！ ：    《（一）按照有—关规定进《行，社会稳定风险—评估； 》。。    （二—。）房：屋征收涉及》被征收人《500户以上或【情，况复杂的应》当经本？。级政府？研究决？定；     （！三）房？。屋征：收，补偿费用应当足额】到位：、专：户存储、专款—专用 第十—三条 市《。。、区人民政府作出】房，屋征收决定后应当及！时在：征收范围内公告【公告应当载明征收】范围：、实施单位、征【收，补偿方案、签约期】限和：行政复议、》行政诉讼权利等【事项 第十四条】 房：屋征收范围确定后】房屋征？收部门？应当书面通知有关】部门在征收范围【内暂停办理》下列事？项，    》 ，（一）审批新建、扩！建、改建房屋； 】   ？  （二）办理户】口的迁入《和分户但因婚姻、出！生、回国、军—人，退伍转业《、高校毕业生—户籍回迁、》刑，满释放？和解除劳动》教，养，等必须办理户—口迁入和分户的【除外； 《     （三）】办理以被征收—房屋为注《册地址的工商注册登！记手续；    ！ （四？）改变？房屋、？土地用途；》 ：    （》五）房屋的》。转让、？。租赁和抵押； 【。     （六）】已依法取得建房批准！手续但尚未建造【完毕的房屋的续建；！     —（七）为《不当：增加：补偿费用实施—的其他行为 【    暂停办理相！关手续的书面通【知应当载明暂停【期限暂停办理—期限最长不得超过1！年   》  被征收人—在房屋征收范围【确定后为不》当增加补偿》费用违反规定实施前！款所列？事项的不《予，补偿 第十—。五条 被征收人凭】补偿安置协议和房屋！征，收部门统一》办理的安置证明【向公：安、邮政、电信【、，公用：事业、教育等—部门或单位办理户口！迁移、邮件》传递：、，电，话迁移、停水、【停电及？转学、转托等—手续相？关部门或单》位应当依法按照有】关规定及时办—理 第—三章 房屋评估 ！ ？第十六条 被—征收房屋的》价值：由，具有相应资》质的房地《产价格评估机—构按：照相关规定》评估确定房地—产价格？评，估，机构应当独立、客观！、公正地开展房【屋征收评估工作任何！单位和个人不—得干预 《 第：十七条 对被—。征收房屋价》值的补？偿不得低《于，。房屋征收决定公告】之日被征收房屋【。类，似房：地产的？市，场，价，格 第十八条【 房屋征收》决定公告后房屋征收！部门应当将具有【相应：资质：的拟：参与房屋征收—评估工作的》房地产价格评估【机构在征收范—围，内公布供被征—收人选择被征—收人在评估》机，构，公布之？日起7？日内：自，行，协商选定房地产【价格评估机构；被征！收人无法《在期限内通过—协商方式选定评估机！构的：房屋征？收部门组《。织向被征收人发放评！估机构选择征求意见！表并根据收回的有】效意见表中多数人的！选择意见《确定评估机构—；通过上述方式【。仍无法？确定的采取摇号、】抽签等随机方式确定！评估机构 第十】九条 房地产—价格评估机》构选定后房屋征收】部，门，应当向该《。。评估机构出具房屋征！收评估委托书并与】其签订书面房屋征】收评估委托合同 ！第二十条 房—地产价格评估机构】。应当：对被征收房屋—进行实？。地查：勘，通过拍照、录像【等方式取得反—映，被征收房屋状况的】相关资料逐户—出，具初步评《估报告并《公示公？。示期限不《少于：7日：。公示期？限内房地产价—格评估机《构应当安排房地【产估价师解答被【征收人？对评估？。报，告，的异议    】 被：征收人应当》配合评估机构—开展评估工》作拒不？配合的自行承担相应！后果 第二十【一条 分户初—步评估结果公—示期满后评估机构出！具正式整体评估报】告和分户评估—报告：被征收人《对评估？报告有异议》的可在收到》评估报告之》日起10日内向【作出评？估报告的房地产【价格评？估机构书面申请【复核房地产价—格评估机构应—当，在7日内出具—复核：结果被征收人对复】核结果有异议的【可在收到复核结【果之日起1》。。0日内 《向房地产价》格评估专家委员会】书面申请鉴定房地产！价格评估专家委员会！。应当在7日内出【具鉴定结果》 第四—章， 补偿《安置 第二十！二条： 被：征收人可《以选择货币补偿也】可以选择房屋产权】调换对被《征收人？的补偿包括 【。    （一）被征！收房屋价值的补偿】；     （二！）因征收房屋造成】的搬：迁、临？时安置的《补偿；   【  （三）因征收房！屋，造成的？停产、停业损—失的：。补偿    【 对在房屋征—收补偿方案》确定的期限》内搬迁和符合有【关规定的被征—收人：市、区人民政府【应当给予补助—、，奖励 第二—十三条 被征收房屋！的性质？、建筑面积以房屋】。权属证书及权属档案！的记：载，为准被？征收人对被征收房屋！的性质、《建筑面积有异议【的应当向房屋征收】。相关部门提出书【面确认申请 【 第：二十四条 因旧【城区改建征收—个人住宅被征收人选！择，在改建？地段进行产权调换的！作出：征收决定的市—、，区人：民政府应当提供改建！地段或就近地—。段的房屋根据城市】规，划，不具备回迁安置条】件的：房屋征？收项目可以提供异地！安置房屋用于—被征收人产权调【。换 第二十五条 ！征收：个人：住宅：被征收人选》择货币补偿后申请购！买经济适用房、租】住公租房或》廉租房符合申请条】。件的住房《保障管理《。部门应当优先—。安排 ？ 第二十六条 征收！不，适，宜在征收项目区域安！置的工厂、企—业单：位的非住宅》房屋被？征，收人选？择产权调换》。的依据城市总体规】划或由征《收当事人协商确【定安置地段鼓—。励被征收人进—入工业园区安置并享！受相应优惠政策 ！。第二十七条 —违法建筑、超—过批准期限的—临时建？筑和批准建设时【限，定如遇规划》调整应无条件—拆除的？临，时建筑征收》时不予补偿征收【未超过批准期限的】临时建？筑按照建筑面积给】予适当货《币补偿 第二十】八条 ？房屋征收部门—和被征收人应—当按照房屋征收补偿！相，关规：定订立房《屋征收补偿协议【房屋征收补偿—协议采用《由市房？屋征收部门拟定的】统一印制《的协议？文本 第二—十，九条： 房：屋征收部门》和被征收《人在房屋征》收补偿方案确定的】签，约期限内达不成补偿！协议或者被征—收房屋所有权人不】明，。确的：。。由房屋征收部门报请！本，级，人民政？府按照？房屋：征，收补偿方案》做出补？偿决：定并在房屋》征，收范围内予以公【告 ：     被征收】人对补偿决定不服】的可依法申请行【政复议或者提起行】政诉讼 第—三十条 被》。征收：人在法定期限内不申！请行：政复议或《者不提起行》政诉讼同时在补【偿决：定规定？。的期限？内拒不搬《迁的由作出房—屋征收？决定的？人民政府依法—申请当？。地人民？法院强制执行强制执！行，申请书应当附具【补，偿，。金额和专户存储【账号、产《权调换房屋和—周转用房的地点、】面积等材料 第三！十一条？ ，被征收房屋存—在产权争《议而无法签订补偿协！议的房屋征收—部门：应当在媒体上予以公！告并将相当于被征】收房屋价值的货币】补偿金额向》公证机关办理公证提！存后：实施征？收 第三十二条 ！。征收设有《抵押权？的房屋被征收人签】订，补偿协议之》日起30日内不【能提前清偿》或者变更抵押权【的房屋征《收部门？应，当将相当于债权【担保：部分的货币补偿【。。金额向？公证机？关办理公证提—存后：实施征收 第三】十，三条 房《屋拆除施工单位【应当持有《市房屋？征，收部门颁发》的房屋拆《除资：质证书方可》进行被征收房屋【的拆：除施工     ！房屋：拆，除施工现场应当采】取必要的安全—措施文明《施工防尘除》噪保持环境清—洁     房屋！。征收部门应》当对被征《收房屋拆《除施工活动加—强，监督和管理 【第三十四《条 签订房》屋征收补偿协议后】被征收人应当—将被征收房屋—的房：屋所：有权证、土地使用权！证，一并缴回有关部【门，应当及时办理—注销手续    ！ 房屋？征收：与补偿安置工作结】束之日？起60日《内用于？产权调换《的安置房屋的建设单！位应：当向房屋征收—部门申请统一办理安！。置证明  —   实行产权调换！的，房屋在办理房屋所】有权：证时同等面积部分凭！安置证明免征相【关契税和交易费用 ！ 第五章 【 附 则 ！第三十五条 —本办法适用于—市，中心城区（》川汇区、市东—新区、市经济开发区！）各：县（市）可以—参照本办法执行也可！结合：本地实际制定实施办！法及实施细则— 第三十六—条 本办法自公【布之日起施行2【0，03年12月29日！周口市？人民政府公布的【周口市房屋拆迁管】理实：施办法（周政〔2】003〕96号）同！时废止已依》。法取得？房，。屋拆迁许可证的项】目继续沿用原有【的规定办《理但政府不得—责成：有关部？门强制拆迁》 ： ： —