？ 】周口市国有土地【上房屋征收》。与补偿？暂行办法 】周政[？ 2012 ] 6！3号： 周口市人民政！府，关，于印发周《口市国有土地上房屋！。。征收与补偿暂行办法！。的，通知 ？ 各县！（市、？。区）人民政府市人民！政府各部《门 ：     现将周口！市国有土地》。上房屋征收与补偿暂！行办法印发给你们请！结合实？际认：真贯彻执行 — 二〇一二年—。十月二？十六日 周！。口，市国有？土地上房屋征收与】补，偿暂行？办法 ？ 第一？章 总 则 ！ 第一条 为了】规范我市国有土【地上房屋征收与补】偿活动维护公共利益！保障被征收房屋所有！权人的合法》权益根据《国务院？国有土地《上房屋征收与补【偿条例（国务—院令第59》。0号）、住房和城】乡建设部国有土地】上房屋征收评估办】法（：建房〔2011〕7！7号）等相关法律】、法规结合我市实】际制定本办法 【 第：。二条 为了公共【。。利益的需要征收本市！中心城区国有土地上！单，位，、个人的房屋—应当对被征收—房，屋所有？。权人（以下称被征】收人：。。）给予公平补偿【 第三条 房屋】征收：与补：偿应当？遵循决策民主—、程序？正当、结果公开的原！则 ： 第四条 》市国有土地上房屋征！收与补偿工作实行】分级管？理制度；《市房屋征《收，部门负责组织—实施市级项目的【房，屋征收与补偿工作】对区房屋征收与补偿！工作进行监》督管理；区》房屋：征收：。。部门负责《组织实施本行—政区域内的房屋【征收与补偿工作 ！    市》级项：目是指由市财政投资！。。的市政基《。础设施、公益—。项目市直单位投【。资的项目市政府【招商引资《的，项目：等 ： ，第五条 市人民【政府：房屋征收《管，理，办公：室，为市：房屋征？。收部门市房屋征收部！门原：则上委托区房—屋征收中心组织实施！其辖：区内市级《项目房屋征》收与补？偿具体工作 —    《 为加强《市人民？政府对区人民政【府房屋征收》。。与，补偿工作的监督实】行征收补偿方案审】。。核制度区房屋征收部！门拟定的征收补偿】方案报市房屋征收】部门审核同意后【方可组织《实施 ？     区房屋】征收部门《将拟定的征收补偿方！案报市房屋征收部】门审核时应提供【以下资料  【   ？（，一）作出《房屋征？收决定的相关资料】；     【（二：）被征收人和利害】关系人的意见征求】和采纳情况；—     （【三）征收补偿—资金证？明； 《    （四）征收！房，。。屋拆：除施工安《全管：。理资料；    ！ （五？）其他需要提交的】资，料 第六条 市】、，区人民政府及其【发展改革、规划、国！土资源、住房和【城乡建设、》财政、工商、—税务、监察、—审计、？信访等部《门按照工作》职能分工相互配【合保障？。房屋征收与》补，偿工：作的顺？。利进：行 第《七条 房屋征收部门！可以委？托房屋征收实施【单位组织《实施其所辖区域的】房屋征收与补—偿具体？工作并对《其在委？托，。范围内实施》的房屋征收与—补偿行为负责监督承！。担，法律责任房屋征收】部门实施委托应当】向，。上述房屋征收—实，施单位出《具房屋征收》与补：偿委托书 第【二，章 征收决定 】。 第八条 【为了公共利》益的需？要确需征收》房屋的项目主管【部门或建设单位应】向房屋征收部门【提出房屋征收书面申！请并提交以》下资料    】 （一）发展改革部！门出：具，的建设项目符合国民！经济：和社会发《展规：划的批准文件—；，   《  （二）国土资源！部门出？具的拟征《收范围内土地用途】符，合土地利用总体【规划的批准文件及】土地所有权性质的书！面，证，明，；  《   （《三）规？划部门出具的—拟征收范围内—用地符合城乡规【划和专项规划的批准！文件；    】。 （四？），财政部？。门，或金融机构出具【的征收补《偿，资，。。。。金到位证《。明； 《。    《（五）保《障性安居工程和旧城！区改建项目应提供纳！入市、区国民经济】和社会发展年度计】划的相关《文件；  —   （六》）需要提交的其他】相关材料 第【九条 ？房屋征收部门—应当组织有关部【门对：拟征收范围内的房】。屋，权属、区位、用【途、建筑面积等情况！组织调查《登记以及对未—经产权登《记的建？筑组织调查、认【定、处理相关部【。。。门和被征《。收人：应当：予以配合调》查结：果应当在房》屋征收范围内向被】征，收人公布《 第？十条 房屋征收部门！拟定房屋《征收补偿方案—报本级人民政府人】民政府组织发—展改革、财政、国】土资源、住》房和城？乡建设、规划、【审计：、监察等相关部门对！房屋：征收：补偿方案《进行论证并在—房屋征收范围内予】以公布征求公众意见！征求意见期限—不得：少，于30日  【   ？被征收人提》。交意见的应持本人】身份证明和》房，屋，权属证明在》征求意见期限内【以书面形式向房屋征！收部门提交   ！  人民政府—应将征求《意见情况和根据公众！意见修改情况及时公！。布 第十》一条 因旧城—区改建需要征收房屋！二分：之一以上被征收【人认：为征收补偿方案不】符合征收条》例的房屋征收部【。门应组织由被征【收人代表和公众代表！参加的听《证会并根据》听证：会情况修改方案参加！听证会？的公众代表应—包括被征收房—屋所在地政府代表】及基层组织》。代，表、人大代表—和政协？委员代表等 第】。十二条？。 市、区人民—政府作出房屋征收】决定前应《当完成以下工—作     【（一）按《。照有：关规定进行社会稳定！风险评估；   ！ ， （二）房屋征【收涉及被征》。收人500》户以上？或情：。况复：杂的应当经本—级政府研究决定； ！   ？  （三）房屋征】收补偿？费，用应当足《额到位、《专户存储《、专：款专用 第十三】条 市、区人民政府！作出：房屋征收决》定后应当《及，时，在征收？范围：内公告公告应—。当载：明征收范围、—实施单位《、征收补偿方—案、签约《。期限和行政复议、行！。政诉讼权利等—事项： ， 第十四条 房【屋征收范围确定【后房屋征收部—。门应：。。当书面通《知有关？部门在征收范围内暂！停办理下列》事项     （！。。一）审批新建、扩】建、：改，建房屋；    ！ （二？。）办理户口的迁入和！分户但？因，婚姻、出《生、：回国、军人退伍转业！、，高校毕业生户籍回】。迁、刑满《释放和解《除劳动教养等必须】办理户口迁入和分户！的除外； — ，   （《三）办理以被征收】房屋为注《册地址的工商注册】。登记：手续；   【  （？。四）改变房屋—、土地用途； 【   ？  （五）房—屋的转让、租—赁和抵押；  】   （六）已依】。法取：得建：房批：准手续？但尚未建造完—毕，的房屋的续建；【 ：    （七）为不！当，增加补偿《费用实施的其他行为！    》 暂停办理相—关手续的书面通知应！当载明暂《停期限暂停办理期】限最长不《得超过？1年    【。 被：征收人在房屋征收】范，。。围确定后为不当【增加补偿费》用违反规定实—施前款所《列事：项的：不予补偿 》 第十五《条 被征收》人凭补偿安置协【议和房屋《征收部门统一办理】的安置证明向公安】、邮政、电信—、公用事业、—教育等部门或—单，。位办理？户口迁移《、邮件传递》。、电话迁移、停【水、停电及转学、转！托等手续相关部门】或，单位应当《依，法按照有关规定及时！办理 第三章！ 房？。屋评估？ 第》十六条 《被征：收房屋的价值—由具有相《应资质的房地产价】格评：估机构？按，照，相关：规定评估确定房地产！价格评估机构应当独！立、客观、》公正地开展房屋【。征收评估《工，作任何单位和个【人不得干预 第】十七条 对被—征收房屋价》值的补偿不得低【于房屋征收决定公】告之日被征收房【屋类似房地产—的，市场价格 第【十八条 《房屋征收《决定公告后》房屋征？收部门应《当将具有相》应资质？的拟：参与房？屋征收评估工作的房！地产价格评估机【构，在，。征收范围《内公布供被征收人】选择被征《收人在评估机构公布！之日起7日内自行】协商选定房》地产价格评估机【。构；被征收》人无法在期限内通】过协商方式选—定，评估机构的房—屋征收部门组织向被！征收人发放评—估机构？选择征求意见表并根！据收回的有效意【见表中多数人的【选择意见《确定评估机构；通过！上述方式仍无法【确定的采取》摇号、抽签等随机】方式确定评》估机构 《 第：十九条 《房地产价格评估【机构选定《后房屋征《收部门应当向—该评估机构出具【房屋征收评》估，委托书并与其签订书！面房屋？征收评估委托合【同 第二十条 】房地产价格》评估机构应当对被征！收房屋？进行实地查勘通过】拍照、录像等—方式取得反映被【征收：房屋状况的相关资】料逐户？出具初步评估—。。报告并公示公示期限！不少于7《日公示期限内—房，地产价格评估—机构：应当安排房地—产估价？师解答？被征：收人对？评估报？告，的异议 《。    《。 被征收人应当配】合评估机构开展【。评，估工作拒不配合的自！行承：担相应后《果 第二》十一条 分户初步】评估结果公示期满后！。评估：机构出具正》式整体评估报告和分！户评估报告被征收】人对评估报告有【异议的？可在收到《评估：。报告之日《起10日《内向作出评估—报告的房地产—价格评估《机构书面《申请：复核房地产价—格评估机构应当在7！日内出具复核结【果被：征收人对复核结【果有异议的可在收】到复核结果之日起】10日内《 向房地产价格评】估专家委员会书面申！请鉴定房地产价格评！。估，专，家委员会应》当在7日内出具鉴】定结果？ 第》。四章 补偿安【置 ？ 第二十》二条 被征收—人可以选择货币【补偿也可以选择房屋！产权调换对被征收】人的补偿《包括  》   （《。一）被？征收房屋价值—的补偿；《     （二）！因征收房屋造成的】搬迁、临时》安，置的补偿； —  ：   （《三）因征收房屋【造成的停《产、停业损失的补偿！     对【在房屋？征收补偿《。方案确定的期限内】搬迁和符合有关规】定的被征收人—市、：。区人民？政府应当给予—补助、奖励 第二！十，三条 ？被征收房屋的性质、！建筑：面积以房屋权属证书！及权属档《案的：。记载为准被征收人】对被征收房屋—的性：质、建筑面》积有：异议的？。应当向房屋征收【相关部门提出—书面确？认申请 —。第二十四条 因旧】城区改建征收—个人住宅被征收人选！择在改？建地段进行》产权调换的作出【征收决定的》市、区人民政府【应当提供改建地【段或就近地段的房】屋根：据城市？规划不具备回迁安】置条件的房屋征收项！目可以提供异地【安置：房，屋用于被《征收人？。产权调换《 第？二，十，。五条 征收个人住宅！被征收人选择货【币补偿后《申请购买经济适用】房、租住公租房或】廉租房符合申—请条件的住房保【障管理部门应—当优先安排 —。 第二十六》条 征收《不适宜在征收—项目区域安置的【工，厂、企业单位的非】住宅房屋被》征收：。人选择？产权调换的依据城市！总体规划或由—征收：当事人协商确—定安置地段鼓励【被征收人进入—工业：园区安置并享受相应！优惠政策 》 第二十七条— 违法建《筑、超过批》准期限的临时建【筑和批？准建设时限定—。。如遇规划调整应无条！件拆除的临时建筑征！收时：不予补偿《征收未超过批—准期：限的临时建筑按照】建筑：面积给予适当货【币补偿 《 第二十八条 【房，屋，征收部门和被征收人！应，当，按照房屋征收补【偿，相关：规定订立《房屋征收补偿协议】。房屋：征收补？偿协议采用由市【房，屋征收部门拟定的统！一印制的协议—。文本 第二—十九条？。 ，房屋征收部门和【被征收人在房—屋征收？补偿方案确定的签】约期限内达不成补】偿协：议或者被《征收房？屋所有权《人不明确的由房屋征！收，部门报请本》级人民政府按照房】屋征收补《偿方案做出补偿【决定并？在房屋征《。收，范围内？予以公告 》  ：   被征收人对】补偿决定不服—的可依法申请行政】复议或者提起行【政诉讼 》第三：十条： 被：征，收，人在法定期限—内不申请行政复议或！者不提？起行：政诉讼同时在补【偿决：定规定的期限内拒不！搬迁的由作出房屋】征收决定的人民【。政府依法《。申，请当地人民法院【强制执行强制执行申！请书应当附具—补偿：金额：和专户存储账—号、产权调换—房，屋和周转用房—的地点、面》积等材料 》 第三十一条 【被征收房屋存在【产权争议而无法签订！补，偿协议的房屋征【收部：门，应当：在媒体上予以公告】并将相当于被征收房！屋价值的货币补偿金！额向公证机关办理】。公证提存《后实施征收 — ，。第三：十二条 征收—设有抵押《权的房屋被征收【人签订补偿协议【之日起30》。日内不能提前清【偿或者变更抵押权】的房屋征收部门应当！将相当于债权担保部！分的货币补偿—金额向公《。证机关办理公证提存！后实施征《收 第三十三条】 房屋拆除》。施工单？位应当持有市房【屋，征收部门颁》发的房屋拆除资质证！书方：可进：行，被征收房屋的拆除】。施工   —  房屋拆除施工】现场应当采取—必要的安《全措施文明》施工防尘除噪保持】。环，境清洁    】 房屋征收部门应当！对，被征收房屋拆除施】工活动？加强监督和管理 】 第：三，十四条 签订—房屋征？收补偿协议后被征收！人应当将被征收房屋！的房屋所《有，权证、土地使用权】证一并缴回》有关部门应当及【时办理？注，。销手续 》    房》屋征收与补》偿安置工《作，结束之日起6—0，日，内用于？产，权调换的安置房屋的！建，设单位应当向房屋】征收部？。门申请统一》办理安置证明 】    《实行产？权调换？的房屋？在办理房屋所有【权证时同等面—积部分凭安置证明】免，征相关契税和交易费！用 第—五章 《附 则 第！。三十五条 本办【法适：用于市中心城区【（川汇区、市东新区！、市经济开》发区：）各县（《市）可以参照本【办法执行也可—结合本地实际—制定实施办法—及，实施细则 第三】十六条 《本办法自《公布之日起施行2】。0，0，3年1？2月29日周—口市：人民政府公布的周口！市房屋拆迁管理【实施办法（周政【〔2003〕9【6号）同时废止已】依法取得房屋—拆迁：许可：。证的项目继续沿【用，原有：的规定？办理但政府不—得责成？有关部门强制拆迁】 【 ？