！ 周口市国有土地！上房屋征收与—补，偿暂行办法 — 周《政，[ ：20：。1，2 ：] ：6，3号 周口市】人民：政，府关于印发周口市】国有土地《上房屋征收与补偿暂！。行，办法的？通知： ， 《 ？各县（市、区）【人民政府市人民政】府各部门  【   ？现将周口市国有土地！上房屋征收与—补，偿暂：行办法印发》给，你们请结《合实际认《真贯彻执《行 二〇一—二年十月二十六【日， 周—口市国有土地上【房，屋征收？与补：偿，。暂行办法 》 第一章 总【 则 第】。一条 ？为了规范我市国【有土地上房屋—征收与补《偿活动维护公共利益！保，。障被征？收房屋？所有权人的》合法权益根据国【务院：国有土地上》。房屋征收与补偿条】例（：国，务院令第590【号）、？。住房和？城乡建？设部国有土地上房屋！征收评估办法—（建房〔2》。0，。11〕77号—）等相关法律、法】规，结合我市实》。际制定本办法— 第二条 为【了公共利《益的需要征收本市中！心城区国有土—地上单位《、个：人的房？屋应：当对被？征收房屋所有—权人（以下称被征】收人）给《予公平补偿》 ：第三条？ 房屋征收与补偿】应当遵循决策民主】、程序正当、结果】公开的？原则 第四条【 市国有土地—。上房屋征收与补偿】工作实行分级管理制！度；市房屋征收部门！负责组织实施市级项！。。目的房屋征收与【补偿工作对》区房屋征《收，与，补偿工作进行监督管！理；区？房屋征收《部门负？责组织实《施本：行，政区域内的房屋【。。征收与？补偿工作   】。  市级《项目是指由市财政】投资的市政基—础设施、公益项【目市直单位投资的项！目市政？府招：商引资？的项目等 第五条！ 市人民政府—房屋征收管理—。办公室为市房屋【征收部门市》房，屋征收？部门原则上》委托区房屋征收中】心组：织实施其辖区内【市级项？目房屋征收》与补偿具体工作 ！    为加强市人！民政府对区》人民政府《房屋征收与》补偿：。工作的监督实—。行征收补《偿，方案审核制度区房屋！征收部门《拟定：的征收？补偿方案报市房屋征！收部门审核》。同意后方可组织实施！     区【房屋征收部门将拟定！的征收补偿方—案报市房屋征收【部门：审核时应提供以【下资料   【  （一）作出房屋！征收决定《的相关资料》；， ， ，    （二—）被征收人和利害】关系人的意见征求】和采纳情况； 【  ：   （三》）征收补偿资金【证明；     ！（四）？征收房？屋拆除施工安—全，管理资料；   ！  （五）其他【。需要提交的资料 ！第六条 市、区人民！政府及其发展—改革：、，规划、国土资源【、住房和城乡—建设、财政、—工商、？税务：、监：察、审计、信—访等部门按照工作】职能分？工相互配合保—。障房屋征收与补偿】工作的？。顺利进？行 第七》条 房屋《征收部门可以—委托房屋征收—实施单位组织实施其！所辖区？。域的房屋《征收与补偿具—体工作并对其在委托！范围内实施》的房屋？征收与补偿行为负责！监督承担法律责【。任房屋征《收部门实施委托应】当向上述房屋征收实！施单位出具房屋征收！与补偿？。委托：书 第二》章 征《。收决定 第八！条 为了公共利益】的需要确需征—收房屋的项目主【管部：门或建设单位应向】房屋征收部门提【出房屋征收书面申请！并提交以《下资料 《    《 （一？）发展改革部门出具！的建：设项目符合国民【经济和社会发展【规，划的批准文件； ！   ？ （二）国土—资源部门出具的拟】征收范围内土—地，用途：符，合土：地利用总体规划的】批准文件《及土地所有权—性质的？书面证？明；     】（，三）规划部门—。出具的拟《征收范？围内用地符合城【乡规划？和，专项规划的批准文】件； 《    《（四：）财政部门》或，金融机构出具的征收！补偿资金到位—证明：；    — （五）保障性安】居工：程和：旧城区改建项目应】提，供纳：入市、区国民经【济和社？会发展年度》。计划的相关文件； ！   ？  ：（，六，）需要提交》的其：他相：关材：料 ： 第九？条 房屋《征收部门应当—组，织有关部门对拟征】收范围内《的，房屋权属、区位、】用途、建筑面积【。等情：况组：织，调查登记以及对未经！产权登记《。的建筑组织调—查、：认定、处理》相关部门和被征收】人应当予以配合【。调，查结：果，应当在房《屋，征收范？围，内向被征收人公布 ！ 第十条 房屋征】收部门拟定房—屋征收补《偿方案报本级人民政！府人民？政府组织《发展改革、财—。。政、国土资源、【。住房和城乡建设、】规划、审计》、监察等相》关部门对房屋征【收补偿方案进行【论，证并在？房屋征收范围内【。予以公布征求公众意！见征求意见期限不得！少于30日 【   ？ 被征收人》提交：意见：的应持？。本人身？份证明？和房屋权属证明在】征求意见期限—内以书面形式向【房，屋征收部门提—交     人】民政：府应将征求意—。见情况和《根据公众意见—修，改情况及时公布 】 第十一条 因旧】城区改建需要征收】房屋二分《之一以上被征—收人认为征》收补偿方《案不：符合征收条例的房】屋征收部门应—。。组织由被征收人代表！和公众代表参加的】。听证会并《。根，据听：。证会情况修改—方案参？加，听，证会的公众代表【应包括？被，征收房屋所在地政】府代表及基层组织代！表、人大代表—和政协委员代—表等 第十—二条： 市、区人民政【府作出房屋征收决定！前应当完成》以下工作 —    （一）按】照有关规定》进行社会稳定风险】评估； 》 ，   （《二）：房屋征收涉及—被征收人500【户以：上或情况复杂的【应当经本级政府【研究决定； 【    （三—）房屋征收补偿费】用，应当足额到位—、专户存储》、专款专《用 第十三—条 市、区人—民政府作出房—屋征收？决定后？应当及时在》征收范？围内：公告公告应当载明征！收范围、《实施单位、征收【补，偿方案、签约期限】和行政复议》、行政诉讼权利【等，事项 第十—四条 ？房屋征收《范围确定后》房屋征收部门应当】书面通知有关部门在！征收范围内》。。暂停办？理，下，列事项     ！（一）审批新建、】扩建、改《建房屋； —  ：  （二）》办理户口的迁入和】分户但因婚姻、出生！、，回国：、军人退《伍转业、高校毕业生！户籍回迁、刑满释】放和：解除：劳动：。教，养等必须办理户口】迁，。入和分户《的除：外；     】（，三）办理以被征收房！屋为注册地》址的工商注册登【记，手续；  —  ：。 （四）《改，变房：屋，、土地用途；  ！。   （五）房屋】的转让？、租赁和抵押；【     （六】）已依法取得建房批！准手续？但尚未建造完毕的】房屋的续建》；     【（七）为不当—增加补偿费用—实施的？其他行为    ！ 暂停办理相关手续！的书面通知》应当载明暂停期限暂！停，办理期限《最长不得超过—1年   —  被征收》人在：。。房屋征收范围确定】后为不当增》加补偿费用违反规定！实施前款《所列事项《的不予补偿 —。 ，第十：五条 被征收人凭补！偿安：置协议和房》屋征收部《门，统一办理的》安置证明向公安、】邮政、电信、公用事！业、教育等》部门：或单位办理户口迁移！、，邮件传递、电话【迁移、停水、—停电：及转学、转》托等手续《。相关部门或单位【应当依法按》照有：关规定及时》办理 —第三章？ 房屋评估 【 第十六条 被！征收房屋《的价值由《具有相应《。资，质的房地产》价格评估机》。。构按照相关规定【评估确定房地产价格！评估机构应》当独立、客观、公正！地开展房屋征收评估！工作任何单位和个】人不得干预 【第十七条 对被征收！。房，屋价值的补偿不得低！于，房屋征收决定公告之！日被征收房屋类【似房地产的市场价格！。 第十八》条 ：房屋征收决定—公告后房屋征收部门！应当将具《有相应资质的—拟参：与房屋征收评—估工：。作的房？地产价格评》估机构在征》。收范围？内公布供被》征收人选择被—征收人在评估—机构公布《之日起7日》内自行协商选定房】。地产价格评估机构】；被征收人无—法在期限内》通过协商方》式选定评估》机，构的房屋征收部门】组织向被征收人发】放评估机构》选择征求意见表【并根据收《。回的有效意》见表中？多数人的选择意见】确，定评估机构；—通，过上述方式仍无【法确定的采取摇号】、抽签等随机方【式确定评估机构 】 第十九《条 ：房地产价《。格评估机构选定后】房屋征？收部门应《当向：该评：估机构出《具，房屋征收评》估委托书《并与其签订书面房屋！征收评估《委托合同 第二】十，。条 房地产价格评】估机构？应当对被征》收房屋进行实—。地查勘通《过拍照、录》。像等方式取得反【映被征收房》屋状况的相关资料逐！户出具？初步评估报告并【。公示公？示期限不少于7日公！示期：限内房？地，产价格评《估机构？应当安排《房地产估《价师：解答被征《。收人对评估报告的异！。议     被】征收人应当配合评估！机构开展评估—工作拒不配合的【。自行承担相应后【。果 ？第二：十一条 分户初【步，评估结果公示期满后！评估机构《出具正式整体评【估报告和分》户评估报告被征收】人对评？估报告有异议的可】在收到评估报—告，之，日起10《日内向作出评—估，报告的房地产—价格评估机构—书面申请复核—房地产？价格评估机构应当在！7日内？出，。具复核结果》被征收人对》复，核结果有异议的【可在收到复核结果之！日，起1：。0日内 向房地产价！。格评估专家委—员会书面申》请，鉴，。定房地产价》格评估专家委员会】应当在7日》内出具鉴定结果 ！ 第四章 — 补偿？安置 第二】十二条 被征收人】可以选？择货：币补偿也可》以，选择房屋《。产权调换对被—征收人？的补偿包括   ！  （一）》被，征收房屋《价值的补偿；  ！   （二）—因征收房屋造成【的搬迁、临时安置的！补，偿；   —  （三）因—征，收，房屋造成的停产、】。。停业损失《的补偿  — ，  对在房》屋征收？补偿方案《确定的期限》内搬迁和符合—有关规定的被征【收人市、区人—民政府应当给予【补助、奖励》 第？。二十三条 被征收】。房屋的？性质、建筑面—积以房屋权属证【。书及权属档案的记载！为准被征收人对【。被征收房屋的性质、！。建筑面积有》异议的应当向房【。屋征收相关部门【提出书面确认—申请 第二【十四条 因》旧，城区改建征》收个人住宅被—征收人选择在改建】地段进行产权调换的！作，出征收决定的市、区！人民政府《应当提供改建地段或！就近地段的》房屋根据城市规【划不具？备回迁安置条件的房！屋征：收项目可以》。提供异地安置房【屋用于被征收—人产权调换 【第二十五《。。。条 征收个人住【宅被征收人》选，择货币补《偿后申请购买经济】适用房、租住—公租房或廉》租房符合申请条件】。的住房保障管理部】门，应当优？先安排 第二十】六条 征《收不适宜在征收项目！。区域：安置的工厂、—企业：单，位的非？。住宅房屋被征—。收人选择产权调换】。的依据城市总体【规划：或，由征收当事人协商确！定安：置地段鼓励》被，征收人进《入工业园区安置并享！受相：应优惠政策 【第二十七条 违【法，建筑、超过批准【期限的？临时建筑和批准【建设时限定如—遇规划调《整应无条件拆除【的临时建筑征收时不！予补偿征收未超【过批准期限的—临时建筑按照建筑】面积给予适》当货币补偿》 第二十八条 】房屋征收部门和【被征收人应当按照房！屋征收补偿相关【规定订立房屋—征收补偿协议房屋】征，收补偿协议》采用由市房屋征收】部门拟定的统一印制！的协议？文本 第二十【。九条 房屋》征收部门和被—征，收人在房《屋征收补《偿方案确定的签【约期限？内达不成补》偿协议或《者被征收房》屋所有权人不明【确的由房屋征—收部门？报请：本级：人民政府按照房屋】征收：补，偿方案？做出补偿决定—并在房？屋征收范《围内予以公告 【  ：   被征收—人对：补偿决？定不服的可》依，法申请？行政复议或者提起】行政诉讼 第三十！。条 被征收》人在法定期限内不申！。请行政复议或者【不提起？行，政，诉讼：。同时在？补偿：决，定，规定：的期限内拒不—搬迁的由作出房屋征！收决定的人民政【府依法申请》当地人民法院强【制执行强制执行申请！。书应当附具补偿【。金额和专户存储账号！、产权调换房屋和周！转用房的地点、【面，积等材？料 第三十一【条 被征《。收房屋存在产—权争议而无法签【订补偿协议的—房屋征收部门应【当在：媒，体，上予以公告并将相当！于被征收房屋价值的！货币：补偿金？额向公？证，机关办理《。公证提存后》。实施征收 第【三十二条 征—收设有？抵押权的房屋被征】收，人签订补偿协议之日！起30日内不能提前！清偿或者变更抵押】权的房屋征收部门】应，当将相当于债权担】保部分的货》。币补偿金额向公证】机关办理公》证提存后实》施征：收 第三十—三条 房《屋拆除施《工单位应《当持有市《房屋征收部门颁【发的房屋拆》除资质证书》方可进行被征收房】屋的拆除施工 【     房屋【拆除施？工现场应当采取必要！的安全措《施文明施工防尘除】噪，保，持环境清洁》。。 ：    房》屋征收部门应当【对被征收房屋拆【除施工活动加强监督！和管理 《 第三十四条 签订！房屋征？收补偿协《议后被征收人应当将！被征收房《屋的房屋所有权证】、土地使用权证【一并缴回有关部门】应当及时办理注销】手续   —。  房屋征》收与补？偿安置工作结束之日！起60日内用于产】权调：换的：安置：房，屋的建设单》位应当向房屋征收】部门申请统一办【理安置证明   ！  实？行产权调换的房屋】在办：理房屋所《有权证时同》。等，面积部分凭安—置证明免征相关【契税和交易》。费用 第【五章： ， 附 则 】 第：三十五条 本办法】适用于市中》心，城区（川汇》区、：。市东新区、市—经济：。开发：区）各县（市）可以！参照：本办法执行》也可结合本》地实际？制定实施办》法及：实施细则《。。 ：第三十？六条： 本办法自公布之】日起施行200【3年12月29日周！口市人？民政府公布的周口市！房屋拆？迁，管理实施办》法，（周政？〔2003〕96号！）同：时废止已依法取得房！屋拆迁许可证的【项，目继续沿用原—有的：规定：办理但政府不得责成！有关部？门强制？。拆迁 】 ， ： ，