】 周口市国【有土地上房屋征【。收与补偿暂行办法】。 周政[【 2：012 ] 6【3号 周口【市人民政府关于印发！周口市国有土—地上房屋征》收与补偿暂》。行办法？的通：。知 【 ，。 各县（市、区）】人，民政府市人》民政府？各部门    】 现将？周口市国有土—地上：房，屋征收与《补偿：暂行办法印发—给你们请《结合实际认真—贯彻执行 二〇】一二年十月二十六】日 》 周口？市国有土地》上房屋征收与—补偿暂行办》法 第一》。章 ： ，总 则 》 第《一条 ？为了：规范我市国有土地上！房，屋征收与补偿活【。动维护公《。共利益保障》被征：收房屋所有权—。人的合法权益—。。根据国务院》国有：土地上房屋征收【与补偿条例（国务院！。令第590号）、住！房，和城乡建《设部国有土地上【房屋征收评估办【法（：建房〔20》11〕77》号）等？相，关法：律、：法规结？合我市实际制定本办！法 ？第二条 为了公共利！益的：需要征？收本市中心》城区国有土地—。上单位、个》人的：房屋应当对被—征收房屋所有权人】（以下？称被征收人）给予】公平补偿 》 第三条《。 房屋征收与补【偿应当遵循》决，策民主、《程序正当、》结，果公开的原则 【 第：四条 市《国有土地《上房屋征收》与补偿工作实行分级！管理制度；市房【屋征收？部门负责组织实施市！级项目的《房屋征收与补偿【工作对区房屋征【收与补偿工作—进，行监：督管理；区房屋征】收部：门负责？组织实施本行政区域！内的房？屋征收与补偿工作】     市级】项目是指由市财政投！资的市？政基础？设施、公益项目市直！。单位：投资的？项目市政府招商【。引资的项目等 】第五条 《市人：民，。政府房屋征收管理】。办，公，室为市房屋征收部】门市房屋征收部门原！则上委托区房—屋征收？中心组织实施—其，辖区内市级项目房屋！征收与？补偿具体工作 【     为加强市！人民政？府对区人民政府房】屋征收与补》偿，工作：的监督实行征收补偿！方案：。审，核制度区房》屋征收部门拟定的】征收补偿《。方，案报市？房屋征收部门审核】同意后？方可组织《实施     区！房屋：征收部门将拟定的征！收，补偿：方案报市房屋征收】部门审核《时应提供以下资料 ！ ，    （》一）作出房屋征【收决：。定的相关资料—；   》  （二《）被征收《人和：利害关？系人：的意见征求和采纳情！况；：     （【三）征收补偿资【金证明；    ！ （四）征》收房：屋拆除施《工安全管理资料； ！    《 （五）其他需要提！交的资料 第【六条 市、区人【民政府及《其发展改《革、规划《、国土资源、住房和！城，乡建设、财政—、工商、税务—、监察、审计—、信访？等部门按照工作【职能分工相互配【合保障？房屋征收与补偿工】作的顺利《进行： 第七条 房屋征！收部门可以》委托房屋征收实【施，单位组织实》。施其所辖《区域的房屋征收【与补偿具体》工，作并：对其在委托范—围内实施的》。。房屋征收与补—偿行为负责》。监督承担法》律责任房屋征—收部：。门实施委《托应当？向上述房屋》征收实施单位—出具房屋征》收与补偿委托—书 第《。二章 《。征，。收决定 》 第？八条 为了公共【利益的需要确需征】收，房屋的项目主—管部门或建设单位应！向房屋征收部门【提出房屋征收书面申！请并提交以下资【料     （】。一，）发展改革》部门：。出，具的建？设项：目符合国民经济和】社会发展规划的批准！文件；    】。 （二）《国土资源部》门出具的拟征收范围！内土地用途》符合土地利用总体】规划：的批准文《件及土地所有权【性，质的书面《证明； 《     》（三）规划部—门出具的拟征收范围！内用地符合城乡【规划和专项规划的】批准文件；  】   （四）—财政部门或》。金融机构出具的【征收补偿《资金到位证》明； 《    （五）保障！性安居？工程和？旧城区改建项目应】提，供纳入市、区国民】经济：。和社会发展年—度计：划的相？关文：件；： ， ，    《（六）需《。要提交的其他—相关材料 》 第九条 房—。屋征收部门应—当，组织有？关部门对拟》征收范围《内的：房屋权属《、区位、用途、【建筑面？积等情况组织调查登！。记以及对《未经产权登》记的建筑组》织调查、认定、处理！相关部门和被—征收人应当予—以配合？调查：结果应？当在房屋征收范围内！向被征？收人公布 —第十条 房》屋征收部门拟—定房屋征收补偿【方案报本级》。人民政府人》民政府组织发—展改革、财政、国】。土资源、住房和【城乡建设、规划、审！计、监察等相关【部，门对房屋《征收补偿方》案进行论《证并在房屋征收范围！内予以公布征—求公众意见征求意】见期限不得少于30！日 ？  ：  被征收人提【交意见的应持—本人身份证明—和房屋权《属证明在征求意见】期限内以《书面：形式：向房屋？征，收部：门提交 《     人民政】府应将征求意见情况！和根据公众意—见修改情况及时【公布 ？ ，第十一条 因—。旧城区改建需要征收！房屋二分之一以【上被征收人》认为征收补偿方【案不符合征收条【例，。的房屋征收部门应组！织由：被征收人代表和【。公众代表《参加：的听：证会并根据听证会】。情况修改方案参加听！证会的公众代—表应包括被征收【房屋：所在地政府》代表及基层组织【代表、人《大代表和政协委员】代表等 《 第十二条 市【、区人民政府—作出房屋征收—决定前应当完成【以下：工作：     —（一：）按：照有：。关，规定进行社会稳定】风险评估； —     （二【）房屋？征收：涉及被征收人500！户以上或情》。况复杂的应当经【本级：政府研究决》。定；   —  （三）房屋征】收补偿费用应当【足额到位《、专户存《储、专款专》用， ：第十三条 市—、区人？。民政府作出》房屋征？收决：。定后应当及》时在征？收，范围内公告公告应当！载明征收范围、实施！单位、征收补偿方】案、签约期限和行政！。复议、行政诉讼权利！等事项 第十四条！ 房屋征收范围确】定后房？屋征收部门应当书】面通知有关部门在征！收范围内暂停办理】下列事项 —    《。（一）审批新—建，、扩建、《改建房屋；》 ，     （二）】办理户口的迁入【和，分户但因婚姻、【出生、回《国、军人《退伍转业、高—校毕：。。业生户籍回迁、刑满！。释放和解除劳动【教养等必须》办理：户口迁入和分—户，的除外； —    （三）【办理以被征收房【屋为注册地》址的工商注》册登：记手续？； ？    （四）改】变房屋、土地—用途； 》    （》五）房屋的转—让，、租赁和抵》。押，； ？  ：  （六）已依法】。取得建房《批准手续但》尚未建？造完毕的房屋的【续建；    】 （：七）为不当增加补】偿费用实施的其他行！。为， ：   ？ 暂停办《理相关手《续的书面通知应【当载明暂停期限【暂停办理期限—最长不？得超过1年》     被【征收人在《房屋征收范围—确定后为不当增加】。补偿费用违反规【定实施？前款所列事项的不】予补偿 《 第十五条 被征收！人凭补偿安》置协：。议和房屋征收部【门，统，一，办理的安《置证明向公安、【邮政、电信、—公用事业、教育等部！门或单位办》理户口？迁移、邮件传递【、电话迁移》、停水？、，停电：及转学、转托等【手续相关部门或单】位应：当依法按《。照有关规定及—。时办理 》 第三章 房】屋评估 【第十：。六条 被征》收房屋的《价值由具《有相应资质的房地产！价格评估《机构按照相关规定】评，估确定房地产—价格评？估机：构应当独立》、客：观、公正地开展房】屋征收评估工—作任何单位和—个人：。不得干预 第十】七条 ？对被征收房屋—价值的补偿》。不，得低于房屋》征收决定公告—。之日：被征收？房屋类似房地—产的市场价》格 ？第十八？条， 房屋征收决定【公，告后房屋《征，收部门应《当将：具有相应资质—的拟：参与房屋《征收评估工作的房地！产价格评《估机：。构在征收范》围内公？。布供被征收人选择】被征收人在》评估机构公布之日起！7日内？自行协商选定—房地产价《格评估机《构；：被征收人无法在期】限内：通过协？商方式选定评—估机构的房屋征【收部门组织向被征收！人发放评估机构【选择征求意见表并根！据，。收，回的有效意》见，表，中多数人的选—择意见确定评—估机构；通过—上述方式《仍，无，法确定的采取—摇号：、抽签等随机—方式确定评》估机构 第十九】条 房？地产价格评估机构】。选定后房《屋征收部门应当向该！评估机构出》具房：屋征收评估委—托书：并与：其签：订书面房屋征收评】估委托合同 第二！十条 房《地产价格评》估，机构应当对》。被征收房屋进行实地！查勘通过《拍照、录像等方【式取得反映被征收房！屋状况的相关资【料逐户出具初步评估！报告并？公示公示期限不【少于：7日公？示期：限内房地产》价格评估机构—应当安排房》地产估价师解答被】征收人对评估报【告的异议《 ，     被征【收人应当《配，合评估机构》开展评估工作拒不】配合的自行承担相应！后果 第二十一条！ 分户初步评估结】果公示？期满后评估机构【出具正式整体—。评估报告和》。分，户，评估报告被征收【。。人对评估《。。。报告：有异议？的可在收到评估报告！之日起？10日内向作—出评估报告的—房地产价格评—估机构书面申请复核！房地：产价格评估机构应当！在7日内《出具复？。核结果被征收人对复！核结果？有异议的可》在收到复核结果之】。日起10日内 向】房地产价格》评估专家委》。员会：书面申请鉴定房【地产：价格评估《专家委员《会应当在7日内出】具鉴定结果 】 第四章 —。。补偿安置 — 第二《十二条 被征收人可！以选：择货币补偿也可以选！择房屋产权》调换：对被：征收人的补偿包【括     【（一）被《。征，收房屋价值的—。补偿：； ？    （》二）：因征收房《屋造：成的搬迁、》临时安置的》补偿：；， ， ， ， ，  （三）因征【收，房屋造成的》停产、停业损失的补！偿 ？    对在—房屋征收补偿—。方，案确定的期限—内搬迁？和符合有关规定【的被征收人》市、区人民政府【应当给予补助、【奖励 第》二，十三条 被征—收房屋的性》质、建？筑面：积以房屋权》属证书？及权属档《案的记载为》准被征收人对被征】。收房屋的性质、建】筑面积有异议—的，应当向房屋征收【相关部门《。提，。出书面确认申—请 第二十四条！。 因旧城区改建【。征收个人《住宅：被，征收人选择在改建】地段进行产权调换的！作出征收决定—的市、区人民—政府应当提供改建】地段或就近地段【的房屋根据城市【规划不具备回迁安置！条件的房屋》征收项目可》以提供异地安置房】屋用于被征收人产权！调换： 第二十五条 】。征收个？人住宅被征》收人选择货》币补偿后申请购【买经济？适用房、租住公租房！或廉租房符合申请】条件的住房保障管理！部门应当优先—安排 《第二十六条 征【收，不适宜在征》收，项目区域安置的工】厂、企业单》位的非住宅房屋被征！收人选择产权调换的！依据城？市总体规《划或由征收》当事人协商确定安】置，地段：鼓，励被征收人进入工业！园区：安，置并享受相应优惠】政策： ：第二十七条 违【法建筑、超过批准】期限的临时建筑和】批准建设时限—定如：遇规划调《整应无条件拆—除的临时建筑征收】时，不予补偿征收未超过！。。批准：。期限的临时建—筑，按照建筑面积给予】适当货币补偿 【。 第二十八条 房屋！征收部门和被征收人！应当按照房屋征收】补偿相？关规定订立》房屋征收《补偿协议《房屋征？收补偿协议采—用由市房《屋征收部门拟定【的统一印制的协【。议文本 《 ，第二十九条 房屋征！收部：门和被征收人在【房屋征收《补偿方案确定—。的签：约，期，限内达不《成补偿协《议或者被征收房屋】所有权人不明确的】由，房屋征收《部门报请本级人【民政府？按照房？屋征收补偿方案【做出：补偿决？定并在房屋征收范围！内予以公告》  ？ ，  被征收人对【补，。偿决定不《服的可依《法申：请行政复议或者提起！行政诉讼 —。第，三十条 《被征收人《在法定期《限，。内不申请行政复【议或者不提起行【政诉讼同时在—补偿决定规定的期】。限内拒不搬迁—的由作出房》屋，征，收决定的人民—政府依法《申请当？地人民？法，院强制执行强制执】行申请书应当附具补！偿金额和专户存【储账号？、产：权调换房屋和周转】用房的地点、面积等！材，料 第三十一【条 被征收房屋【存在：产权争议而》无法：签订补偿协议的【。。房屋征？收部门应当在媒体上！予以：公告并将相当于【被征收房屋》价值的货币》补偿金？额向公证机关—办理：公证提存后》实施：征收 第三十二条！ 征收设有抵押权的！房屋被征收人签【。订补偿协议之日起3！0日内不能提—前清偿或《者变：更，抵押权的房屋—。征，收部门？。应当将相当于—。债权担保部分的货】币补偿金额向—公证机关办》理公证？提存后实施征收【 ，。 第三？十三条 《。房屋拆除施》工单位应当》持有市？房屋征收部门—。。颁发的房屋拆—除资质证书》方可进行被征收房屋！的，拆除施工    ！ 房屋拆除施工【现场应？当采取必要的安全措！施文明施工防尘【除噪保持环》境清洁    】 房屋征《收部：门应当对被征收【房屋拆除施工活动加！强监督和管理— 第三十四条 签！订房屋征《收补偿协《议后被征收人应当将！被征收房屋的房【屋所：有权证、土》地使用权证一并缴】回有关部门应当及时！办理注销《手续  》   房屋征收与】。补偿安置工作结束之！日起60日内用于产！权调换的《安置房屋的》建设单位应当向房屋！征收部门申》请统一办理安置【证，明  《 ， ， 实行？产权调换的》房屋在办理房—屋所：有权：证时同等面积—。部分凭安置证—明，免征相关契税和交】易费用 — 第五章 附 】 则： ， ？第三十五《。条， ，本办法适用》于市：中心城区（》川汇区、市东新区】、市经济开发区）】各县（市）》可以参？照本办法执行也可】结合本？地实：际制：定实施办法》及实施细《则 ？第三：十六条 本办—法，自公布之日》起施行？2003年》12月？29日周《口市人民政府公布】的周口市房屋—拆，迁管：理，实施：办法（周《政〔2003—〕，96号）同时废【。止已：依法取得房》屋拆迁许可证的项目！继续沿用原有的规】定办理但政府不【得责成有关部门【强制拆迁 — 】