【 周口—市国有土地上房屋征！收与补偿暂行办法 ！ ： 周政[ 2—012 ] 6【3号 周口【市人：民政府关于印发周】口市国有土地上房屋！征收与补偿》暂行办法的通—知 【 ，。。 各县（《市、区）人民政【府市人民政》府各部门   】  ：。现将周口市国—有土地上房屋征【收与补偿暂行—办法印发给》你们请结合》实际认？真，贯彻执行 二〇一！二年十月《二十六日 》 周口市国有！土地上？房，屋征收与补偿暂行】。。办法 第一—章 总 则 ！ 第一条 为了规！范我市国有土地上】房屋征收与补偿【活，。动维：护公共？利，益保障被《征收房屋所》有权人？。的合法权益根据【国，务院国有土》地上房屋征收—与补：偿，条例（国务》院，令第：590号《。）、住房和城乡建】设部国有《土地上房屋征收评估！办法（建房〔2【011？〕77号）等相关法！律、：法规结合我市实际制！定本办？法， 第二条》 为了公共利益的】需要征收《本市：中心城区国》有土地上单位、【个人的房《屋，应当对？被征收房屋所有权人！（以下称被征—收人）给予》公平补？偿 第三条 【房屋征收与补偿应】当遵循决策民主、】程序正当、》结果公开的》原则 第四条 市！国有土地《上房屋征《收与补偿工作—实行分级管》理制度；市房屋【征收部门负责组织实！施市级项目的房【。屋征收与《。补偿：工，作对区房屋》征收与补偿工作进行！监督管理；区房屋征！收，部门：负，责组织？实施本行政区域【内的房？屋，。征收与补偿工作 】    《 市级项《目是指？由，市，财政投资的市政基础！设施、公《益项目？市直单位投资—。的项目市政府招商引！资的项目等 【第五条 市人民政】府房屋？征收管理办公—室为市？房屋征收部门市【房屋征收部门—原则上委托区房屋征！收，中，心组织实施其辖【。区内市级项》目房屋征《收与补偿具体—工作  》   为加强—市人：民政府对区人民政】府房屋征收》与补偿？工作的监《督实行征收补偿方】。案审：核制度区房屋—征收部门拟定—的征收补偿方案报市！房屋征收部》门审核同意》后方可组织实施 】    《 区房屋《。征，收部门？将拟定的征收补偿方！案报市房《。屋征收部门审核时应！提供以下资料 【 ，    （一）作】出房屋征收决定【的相关资料；—  ？   （二）被【征收人和利害—关系人的意》见征求？和采纳情况； 【 ，    （三）征】收补偿资金》证明； 》   ？。 （：四）征收《房屋拆除施工安【全，管理资料； 【    《（五）其他》需要：提交：的资料 第—六条 市、》区人民？政府：及其发展改革—、规：划，、国土资源、住房】和城乡建设、财【政，、工商、税》务，、监察？、审计、信访等部】门按照工作职能分】工相互配合保障房屋！征收与？补，偿工作的顺利进【行 第七条 【房屋征收部门—可以委托房屋征收实！施单位组《织实施其所辖区域】的房：屋征收与补偿—。具体工？作并对其在委托范】。围内实施的房屋【征收：与补偿行《为负责监《督承担法律责任【房，屋征收？部门：实施委托应当向【上述房屋征》收实施单位出具房屋！征收与补偿委托书 ！ 第二章 征【收决定？ 第八条【 为了公共利益的】需要确需征收房屋的！项目主管部》门或建设单位应向】房屋：征收部？门提：出房屋征收书面申】请并提交以》下资料  —   （一）—。发展改革《。部门出具的建设项目！符合：国民经济和社会发】。展规划的批准文【件； 《  ：  （二）国—土资源部门出具的拟！。征收范围内土—地用途符合》。土地利用《总，体规划的批准文【件及土地所有—权，性，。质的书？面证明；  【   （《三）规划《部门出具的》拟征收范围内用【地符合城《乡规划和《专项规划的批准文件！；     【。（，四）财政部门或金】融机：构出具的征收补【偿资：。金到位证明；  ！。   （五）保障】性安居工程》和旧：城区改建项目应提供！纳入市、《区，国民经济和社—会发：展年度计划的相关】文件；  —   （六）需【要提交的其他相关材！料 第九》条 房屋征收部门应！当组织有《关部门对拟征—收范：围内的房屋权属、】区位、用《途、建筑《。。面积等情况组织调】查登记以及对未【经，。产权登记的》建筑组织调查、【认定、处理相关部】门和被征收人—应当予以配合调查】结果应当在房屋【征收范围内向被【。征收：人公布 《 ，第十条 房屋征【收部门拟定房屋征收！补偿方？案报本级人民政府人！民政府组《织发展改革》、财政、国土资【源、：住房和城乡建设、】规划、审计》、监：察等相关《部门对房屋》征收补偿《方案进行《论证并在房屋—征收范围内》。予以公布征求公众】意见征求意见期【限不得少《于30日  【   被《征收人提交意—见的应持本人身份证！明和房屋《权属：证明在征求意见【。期限：内以书面形》式向房屋征收部【门提交     ！人民政府《应将征求《意见情况和根据公】。众意见修《改情况及时》公布 《。第十一条 》因旧城？区改建需《要征：收房：屋二：分，之一以上《。被，征收人认为征收补偿！方案不？符合征收条例的【房屋征收部门应【。组织由被征》收人代表和公众【。。代表参？加的听证会并根据听！证会：情况修改方》。案参加听证》会的公众《代，表应包括被征收房屋！所在地政府代—表及基层组》。织代表、人》大代表？和政协委员代—表等 第十二条 ！市、区？人民政府作出房屋征！收决定？前应当完成以—下，。工作 ？     （一）按！。照有关规定》进行社？会稳：定风险评估； 【    《 （二？）房屋？征收涉及《被征收人5》0，。0户以？上或情况复杂的应】当经本级《政府研究决定；【     （【三，），房屋征收补偿费【用应当足《额，到位、专《。。户存储、专款专【用 第十三—条 市、区》人民政？府作出房《屋征收决定后应当】及时：在征收范围内—公告：公告应当《载明征收《范围：、实：施单位？、征收补偿》方案、？签约：期限和行政复—议、行政诉讼权利等！事项： 第十四条— 房屋征收范—围确定后房》屋征收部《门应当书面通—知有关部门在征收】。范围内暂停办理下列！事项  》   （一》）审批新建、扩建、！改，建房：屋，；     （二！）办理户口的迁入】和分户但因婚姻【、出生、回国、军人！。退伍转业、高校【毕业生户籍回迁、】刑满释放《。和解除？劳动教养等必须办理！户口迁入和》分户的除外》；     （】三）办理以被—征收房屋《为注：册地址的工》商注册登《记手续；   】  （四《），改，。变房屋、土地用【途；  》   （五）房屋】的转让？。、租赁和抵押—；   》  （？六）已依法取得建房！。批准手？续但尚未建造完【毕的房屋的》续建：；   》  ：（七）？为，不当增加补》偿，费用实施《。的其他？行为： ： ，   ？暂停办？理相关手续的—书面通知《应当载明暂停期【限暂停办理期限最】长不得超过1—年    — 被：征收人在《房屋征收范围确定】后为不当增》加补偿费《用违反？规定实施前款所列】事项的不予补—偿 第十》五条 被《征收人凭《补偿安置协议和房屋！征收部门统一办理】的安置证明向公安、！邮政、电信、公用事！业、：教育等部《门或：单位办理户口—迁移、邮件传递、电！话迁移、停》水、停电及转—学，、转托等手》。续相关部门或单位】应当依？法按：照有关规定及时【办理 《 ：第三章 》。房屋评估 】。。第十六？条 被征收房屋的】价值由具有相—应，资质的？房地产价格评估机】构按照相关》规定评估确定房地】产价格评估机构【应当独？立、：客观、？公正地？开展房屋《。征收评估《工，作任何单位和—个，人不得干预》 第？十七：条 对被《征收房屋价》。值的补偿不得—低于房屋征收决定公！告，之，日被征收房屋类似房！地产的市场价格 ！第十八条 房屋征收！决定公告后房屋征收！部门应当将具有相】应资质的拟参与房】屋征收评估工—作的房地产》价格评估机》构在征收范围—内公布供被征收【人，选择被？征收人在评估机构】公布之日起7—日内自行协商—。选定房地产价格评】估机：构；被？征收人无法在期限】内通过？协商方？式选定评估机构【的房屋征收》部门组织向被征【。收人发？放，评，估机构选择征求【意见表并根据收回的！有效意？见表中多数人的【选择意见确定评估】机构；通《过上：述方式？仍无法确《定的采取摇》号、抽签《等随机方式确定评】估机构 第—。十九条 《房地产？价格评估机构选定后！房屋征收《部门应当向该评【估机构出具房屋征收！评估委托书并与其签！订书面房屋征收【评估委托合同— 第二十条 【房地产？价格评估机》构应当对被》征收：房屋进行《实，地查勘通过拍照【、录：像等方式《取得反映《被征收房屋状况的相！关资料逐户出具【初步评估报告并【公示公示期限—不少于7日公示期限！内房：地产价？格评估机构应—当安排？房地产估价师解【答被征收人对评估报！告的异议    ！ 被征收人应—当配合？评估机？构，开展评估工作拒【不配合的自》行承担相应》后果： ， 第二十一条 分户！初步评？估结果公示期—满后评？估机：构出具正式整体评】。估报告和分户评估报！告被征？收人对评估报告【有，异议的可《在收：。到评估报告之—日起10日》内向作？出评估报告》的房地产价》格评估机构》书面：申请复？核房地产价格评估机！构应当在7日内【出具复？核结果被征收人对】复核：结果有异议的可在】收到：复核结？果，之日起10日—内 ：向房：。地产价格《评，估专：家委员会书面—申请鉴？定房地？产价格评估专家【。委员会应当在7日内！出具鉴定结果 【 第四》章 补《偿安：置 第—二十二条 》被征收？。。人可以选择货—币补偿也可以选择房！屋产权调换》对被征收《人的补偿包括 】    （一）被征！收房屋价《值的补偿； — ，    （二—。）因征收房》屋造成的搬》迁、：。。临，时安置的《补，偿；     】（三：）因：征收房屋造》成的停？产、停业损失的补偿！。     对在】房屋征收《补偿方案确定的期限！内搬：迁和符合有关—规定的被征收人市、！区，人民政府应当—给予补助、》奖励 ？ 第二十《。三条 ？被征：收房：屋的性质、建—筑，。。面积以？房屋：权属证？书及权属《档案：的记载为准》被，征收：人对：被征收房屋的性【质、建筑《面积有？异议：的应当向《房屋征收相关部门】提，出书面确认申请 ！ 第二十四条— 因旧城区改建征收！个人住宅被征收人选！。择在改建《地段进行产权调换】的作出征收决—定的市、区人—民政府应当》提，供，改建地段或就近地】段的房屋根据—城市规划不》。具备回迁《安置条？件的房屋征收—项目可以提供异【地安置房屋》用于被征收人产权调！换 第二十五【条 征收个人—住宅被征收》人选择货币补偿【后申请购买经济适】用房、租住公租房】或，廉租房符合申请条件！的住：房保障管理部—门应当优《先，安排：。 ：。第二十六条 征收不！适宜在征收项目区】域安置？的工厂、企业—单位的非住宅房【屋被征收人选—择产权？。调换的？依据城市总体—规划：或由征？收当事人协商确定安！置地段鼓励被征收人！进入工业园区安置】。并享受相应》优惠政策 第二十！七条 违法建筑、】超过：批准期限《的临时？建筑和批准建—设时限定如遇规划调！整应无条《件拆除的临时建【筑征收？时不予补偿》征收未超过批—准期限的临时建【筑按照？建筑面积给》予适当货币补偿 】 第二？十八条？ 房屋征收部门【和被征？收人应当按照房屋】征收：补，偿相关？规定订立《房屋征？收补：偿协议房屋征—收补偿协议采用由】。市房屋？征收部门拟定的【统一印制《的协议文本》 ：第，。二十九条 房—屋征收部门和—被征：收人在房《屋征：。收补：偿方案确定的签约】期限内达《不成补偿协》议或：者被征收房屋所【有权人不明》确的由房屋》征收部门报》。请本级人民政—府按照房屋征收【补偿方案做出补【偿决定并在房屋【征收范围内予以公告！     被征收！人对补偿决定不服的！可依法？申请行？政复议或者提—起行政诉讼 【。第三十条 被征【收人：在法：。定期限？内不申请行政复【议或者不提起行【政诉讼同时在补【偿决定规定》的期限内拒不搬迁的！由作出房屋征—收决：定的人民政府依法】申请当地《。人民法院强制执行】强制执行申请书应当！附具补偿金额和专户！存储：账号、产权》调换房屋和周转【用房的地点、面【积等材料 第【三十一条 被征【收房屋存在》产权争议《而，无法签订补偿—协议的房屋征—收部门应当在媒体】。上予以公告》并将相？当于：被，征，收房屋？价，值的货？币补偿金额向公【证机关办理公证【提存后实施征收 】 第三十二》条 征收设有抵【押，权的房屋被》征收人签订补偿协】议之日起《30日内不能提前】清，偿或者？变更抵押《权的房？屋征：收部：。门应当将《相当于债《权担保部分》的货币补偿金额向】公证机关办理—。。公证提存后实—施征收 第三十】。三条 房屋拆除施工！单位应当持有—市房屋？征收部门颁发的房】屋拆除资《质证书方可进行【被征收房屋》的拆除施工》     房【屋拆除施工现场应】当，。采取必要的安—。全措施文明施—工防尘除噪保—持环境清洁  】   房《屋征收部门》应当对被征收—房屋：拆，除施工活动加强监督！和，管理 第三十【四条 签订房屋征】收补偿协议后—被征收人应》。当将被征收房屋【的房屋所有权证、】土地使用权证一并缴！回有关部门应当及】。时办理注销》手续： ，     房屋征收！与补偿安置工作【结束之日起》60日内用于产权】调换的安置房屋【的建设单《位应当向《房屋征收部门申请】统一办理《安置证明  【   实行》产权：。调换：的房屋在办》。理，房屋所有权证时同】等面积部分凭安置】证明免征相关—契税：和，交易费用 》 ，。 第五章》。。 ， ，附 则 — 第三《十五条？ 本办法适》用于市中心城区（】川汇区、市东新【区、市经济开发区）！各县（市）可以【参照本办《法执行也可结—合本地实际》制定：实施：办，。法及：。实施细则《 ：第三十六条 本办】法自公布之日—起，施行2003年【12月29》日周口市人民政府】公布的周口市房屋】拆，迁管理实《施办法（周政〔2】00：3〕96《号）同？时废止已依法—取得房？屋，拆，迁许可证的项目继】续沿用原《有的规定《办理但政府不得【责，成有关部《门强制拆《迁，。 ！ ，