。 — ？ 周口市国有土地！上房屋征《收与补偿暂行—办法 —周政：[， 2012 ] 6！3号 》周口市人民政府关】于印发周口》市，国有土地上房屋征收！与补偿暂行办法【的通知 》 ， 各县（市！、区）人民》政府：市人民政府各部【门   》  现将周口市国有！土地：上，房屋征收与补偿暂】行办法印发给—你们请？结合实际认》真贯彻执行 二】〇一二？年十月？二十六日 ！。周口：。市国：有土地上房》屋，征收与补偿》暂行办法 第一章！ 总 则 【。 ， ：第一条 为了规【范我市国有》土地上房屋》征收与补《偿，活动：维护公共《利益保障被征—收房屋所有权人的合！法权：益，根据国？务院国有土地上【房屋征？收与补偿条例（【。国务院令第590号！）、住房和》。城乡：建设部国有》土地上房屋》征，收评估办法（—建房〔201—1〕：77号）等》相关法律、法规【结合我市实际制定本！办法 ？。 第二条《 为了公共利益【的需要征收本市中心！城区国？有土地？上，单位、个人的房屋应！当对被征《收房屋所有》权人（以下称被征】收人）给予公平【补偿 第三条 房！屋征收与补偿应【当，遵循决策民主—、程序正当》、结：果公开的《原则 第》四条 市国有土地上！房，。屋征收与补偿工作实！行分级管理制度【；市：房屋征收《部门负责组织实施】市级项目的房屋【征收与补偿工作对】区房屋征收与—补偿工作进行监【督管理；区房—屋征收部门负—责，组织实施本行—政区域内的房—屋征收与补偿工【。作  《   市级项目是】。指，由市财政《投资的？市政基础设施、【公益项目市直—单位投？资的项目市》政府招商引资的项目！等 第五条 【市人民？政府房？屋征收？管理办？公室为市房屋征收部！门市房屋《征收部门原则上委】托区：房，屋征收中心组织实施！其辖：区，内市级项目房—屋征收与补偿具体】工，。作 ：     为—加强市人《。民政府对区人民【政，府房屋征收与补偿工！作的监督实行—征收补偿方案审核制！。度区房屋征》收部门拟定》的征收补偿方案报市！房屋征收部》。门审核？同意后方可组织【实，施 ？    《区房屋？征收部？门，将拟：定的征收补偿方【案报市房屋》征收部门审核时应提！供以下资料》     —（一）作出房屋征】收决定的《相关资料；》 ：    （二）【被征收？人和利害关系人【。的意见征求和采纳】情况；     ！（，三）征？收补偿资金证—明； ？     （四）征！收房屋拆除施工安全！管理：资料：；   》  （五）其他需】要提交的资料 第！六条 ？市、区人民》政府及其发》展改革、规划、【国土资源、住—房和城乡建设、财政！、工商、《税务：、监察？、审：计、：信访等部《。门，按照工作职》能分工相互配合保障！房屋征？收与：补，偿工作？的顺利？进行 第七条 房！屋，征，。收部门可以委—。托房：屋征收？实施单位组》织实施？其所辖？区域的房屋征—收与补偿具体工【作并对其在》委托范围内实施的房！。屋征收与《。补偿行为《负责：监督承担法律责任】房屋征收部》门实施委托应当【向上述房屋征收实施！单位出具房屋征收】与补偿委托书— ， 第二章《。 征收决定 】。 第？八条 为了》公共利益的》需要确需《征收房？屋的项？目主管部门或—。建设单位应向房屋】征收：部门提出房屋征收书！面申请并提交以下】资料     （！一）发展改革部门出！具的建设项目符合】国民经？济和社会发展—规划的批准》文件；    】 （二）国土资源】部，门出具的拟征收【范，围内土地用》途符合？土地利用《总体：规，。划的批准文件及土】地所有权性质的【书面证？明；   —  （？三）规划部门出具的！。拟，。征收范围内用—地符合城乡规—划和专项规划的批】。准文件； 》     （四）财！政部门或金融机构】出具的征收补偿【资金到位证明； 】。。  ：   （五》）保障性安居工程】和，。旧城区改建项目应】提供纳入市、—区国民经《。。济和社会发展年度】计，划的相关《文件；     ！。（六）需《要提交的其他—相关：材料 第九—条 房屋征收部门应！当组织有关部门【对拟：征收范围内》的房屋权属、区位、！用，。途，、，建，筑面积等情况—组织调查登记—以及对未经产—权登：记，的建筑组织调查【、认：定、处理相关部门和！被，征收人应当予—以配合调《查结：果应当在房屋—。。征收范围内向被征】收人公布 》 第十条《。 房屋征收》部门拟定《房屋：征收补偿方》案报：。本级人？。。民政府人民政府组织！发展改革、财政、国！土资源、住房和城乡！建设、规划、—审计、监察》等相：关部门对《房屋征收《补，偿方案进行论证并】在房屋？征，收范围内予以公【布征求公众》意见征求《意见期限不》得，少于30日 —。 ，    被》。征收人提交意—见的应持本》。人身份证明》和房屋权属证明【在征求？意，见期限内《以，书面形式向房屋【征收部门提交 【  ：。  ： 人民政府应—将征求意见情况【和根据公众意见【修改情况《及时公布 》 第十一条》 因旧城区改—建需要征收房—屋，二分之一以上被征收！人认为征收补偿【方案不符合征收条例！的房屋征收部门应】组织由被征收人代表！。和公众？代表参？加的听证会并根据】听证会情《况修改方案参加听】证会的？公众代表《应包括被征收—房屋所在地政府代表！及基层组《。织代表？、人大代表和政【协委员代表等— 第十二》条 市、《区人民政府》作出房屋征》收决：定前应当完成以下工！作 ？    （一）按照！有关规定进》行社会稳定》风险评估；   ！  （二《）房屋征收涉及被征！收人50《0，户以上或情况复杂】的应当经本级政【府研究决定》；，  ？   （三）房【屋征收补《偿费用应当足额到】位、专户存储、【专，款专用 第十三】条， ，市、区人民政府作】出房屋征收决定后应！当及时在征》收范：围内公告公告应当载！明征收范围、实施单！位、征收补》偿方案、签》约期：限和行政《复议、行政诉—讼权利等事项 第！十四条 房屋征【收范围确《定后房屋征收部【门应：当书面通知》有关部门《在征收？。范围内暂《停，办理下列事项—    》 ，（一）？审批新建、扩建、】改，建房屋； 》     （二【）办理？户口的？迁入和分户但因【婚，姻，、出生、回》。国、军人退伍—转业、高《校毕业生户籍回迁、！刑满释放和解除劳】动教养等必须—办理户口迁》入和分？户的除外；   ！ ， （三）办理—以被征？收房屋为注册—地址的工商注—册登：记手续；  【   （四》），改变房屋、土—地用途； —  ：  （五）房屋的转！让，、租赁和抵押—；，   《  （六）已依法取！得建房批准》手，续但：尚，未建造完毕》的房屋？的续：建，；     （】七）为不当增加补偿！费用实施《的，其他行为   】  暂停办》理相关？手续的书面通—知应当载明暂停期限！暂停办理期限—最长不得超》过1年 》    被征收人】在房屋征《收范围确定》后为不当增加补偿】费用违反规定—实施前款所》列事项的《不予：补，偿 第十》五条 被征收人凭】补偿安置协议和房】屋征收部《门统一办理的—。安置：证明向公安、—。邮，政、电信、公用事业！、教育等《部门或单《位办理户《口迁移、邮件传【递，、电话迁移、停水、！停电及转学、转托】等，手续相关部门或单位！应当：依法：。按照有关规》定及时办理 】 ，。第三章 》房屋评估《 第》。十六条 被征收房屋！的价值由具有相应资！。质的房？地，产价格评估》机构按照相关规【定评：估确定房地》。。产价格评估机构应当！独立、客《观、公正地》开，展房屋征《。收评估工作任何【单位和个人不—得干预 第—十七条 对被—征收：房屋价？值的补偿不得低于】房屋征？收决定公告之日被】征收：房屋类似房》地产的市场》价格 第十八条 ！房屋征收决定公【告后：房屋征收《部，。门应当将具》有相应资《质，的拟参与房屋—征收评估工》作的：房地产价格评—估机构在征收—范围内公布供被征】收人：选择：被征收人在》评估机构公布之日起！7日内自行协商【选定房地产价—。格评估机构；被【征收人无法在期【限内通过协商方式选！定评估？机构的房屋征—收部门组织》向，被征收人发放评估机！构选择？征求：意见：表并根据收回—的有效意见》表中多？数人的选择意见【确定评估《机构；？通过上述方》式仍无法确定—的采取摇号、抽签等！随机方式确定评估机！构， ， 第十九《。条 房地产价—格评估机《构选定后房屋—。征收：部门：应当向该评估机【构出具房屋征收评】估委托书并与其签订！书面房屋征收评估委！托合同 》第二十条 》房地产价格评估【机构应当《对被征收房屋进行实！地查勘？通，过拍照？、录：像等方式取得反映被！征收房屋状况的相关！。资料逐户出》具初步评《估报告并公示公【示期：限不少于《7，日公示期限内—。房地产价格》评估机构应当—安排房地《产估价？师解答被征收人对评！。估报告的《异议     】。被征收人应当配合评！估机构开《展评估工作拒不配】合的自行承担—相应后？果 ： 第二十一条 分户！初步评估结》。果公示期满后—评估机构出具—正式整体评估报【告和分户评估报告】被征收人对评估报】告有异议《的，可在收到评估—报告之日起10日内！向，作出：评估报告的房地产价！格评估机构书面申】请复核房地产—价，格评估机构应当在】7日内？出具复核结果被征】。收人对复《核结果有《异议的可在收到复】核结果之日起10】日内： 向：房地产？价格评估专》。家委员？会，书，面申请鉴定房地【产价格评估专家【委员会？应当在7《。日内：出具鉴定结果 【 第四章 【。 补：偿安：置， ： 第二十》二，条， 被征收人可以选】择货币补偿也—可以选择房屋产权】调换对被征收人的补！偿包括？     （一）！。被征收房屋》价值的补偿； 】    （二）因】征收房屋造》成的搬迁、临—时安置的补》偿；     （！。三）因？征收房屋造成的【停产、停业损失的补！偿   》  ：对在房屋《征，收，补偿方案确》定的期限内搬—迁，。和符：合有：关规定的被征收【人市、区人》民政府应当给—。予，补助、奖励 【第二十三《条 被征收》房屋：的性质、建筑面积】以房屋权属证书及】权属档案的记载【为准被征收人对被】征收房屋的性—质，、建筑面积有异【议，的应：。当向：房屋征收相关部门提！出书面？确认申？。请 第二十四】条 因旧城区改【建征收个人住—宅被征收人》选择：在改建？地段：进行产权调换的作出！征收决定的市、【区人民？政，府应当？提供改建地段或就】近地段的房》屋根据？城市：规划不具备回—迁安置条件的房【屋征收项目》可，以提供异地安—置房屋用于》被征收人产权—调换 第》。二十五条 征收【个人住宅《被征收人选择货币】补偿后申请购买经济！。适用：房、租？住公：租房或廉租》房符：合申请条《件，的住房保障管理部】门应：当优先安排 第】二十六条 》征收不适宜在征收项！目区域安置的工厂、！企业单位《的非住宅《房屋被征收人选择】产权调换的依据城】市总体规划或—由征收当事人协商确！定安置地段鼓励被】征收人进入》工业：园区安置并享受相】应，优惠政策《 第？二，。十七条 违》法建筑、《超过批准期限的临】时建筑？和批准建设时限定如！遇规划调整应无【条，件拆除的临时建【。筑征收？时不：予补偿征收未超过批！。准期限的临时建【筑按照建筑》面积给予适当—货币补偿 —第二十八条 房【屋征收部门》和被：征，收，人应当按照房屋征收！补偿相关规定订【立房屋征收补偿协议！。房屋征收《。补偿协议采》。用，由市房屋征收部门】拟定的？。统一印？制的协议文本 【。 ，第二十九条 房屋征！收部：门和：被征收人在房屋【征收补偿方案确【定的签约期》限内达？不成补偿协议或者被！征收房屋所有权【人不明确的由房屋】征收部门报请—本，级人民政府》按照房屋征收—补偿方案做出补偿】决定并在房屋征收】范围内予以公告 ！   ？ 被征收人》。对补偿决《定不服的可依法申请！行政：复，议或：者提起行政诉讼 ！第，三十条 《被征收人在》。法定期限《内不申请行政复【议或者不提起—行政诉讼《同时在补偿决定规】定的期？限内拒不搬迁的由作！出房屋征《收决定的《人民政？府依法申《请当地人民法院强制！执行强？制执行申请书—应当附？具补偿？金额和专户》存储账号、》。产权调换《房，屋和周转用房的地点！、，面积等材料 第三！十一条 被征收【。房屋存在产权争议而！无，法签订补《偿协议的房屋征【收部门？应当在媒体上予以公！告并将相《当于被征收房屋【价值的货《币补偿金额向公证机！关办理公证》。提存后实施征收 】 第三十《二条 征收设有抵押！权的房屋被》征收人签订补偿协议！之，日起30日内—不能提前《清偿或者变》更抵押权的房—屋征收部门应当将】相当于债权担保部】分的货币《补偿金额向公—证机关办《理，公证提存后实施征】收 第《三十三条 》房屋拆除施工—单位应当持有市【房屋征收部门颁发】的房屋？拆除资质证书方可】进行被征收房屋的拆！除施工  —   房屋拆除施工！现场应当采》取必要的安》全措施文明》施，工防尘？除噪保持环境清洁】    》 房屋征收部—门应当对被》征收房屋《拆除施工活动—。加强监督和管理 ！第三十？四条： 签订房《屋征收？补偿：协议后被征》收人应？当将被征收房屋【的房屋所《有权：证、土地使用权证一！。并缴回？有关部门应当及时】办理注？。销，。手续  》  ： ，房，屋征收与补偿安置工！。作结束之《日起60《。日内用于产权调换】的安置房屋的建设单！位应当向房屋征收】部门申请统一—办，理安置？证明  》   ？实行产权《调换的？房屋在办理房屋所有！权证时同等》面积部？分凭安？置证：。明免：征相关契税和—交，。易费用 第五！章 ： 附 则 — 第《三十五？条， 本办法适用于市】中心城区（川汇【区，、市东？新区、市《经济开发区）各县】（市）可以参照本】办法执行《也可结合《本地实际制定实【施办法及实》施细则 第—三十六条 本办法】自公布之日起—施行2003年【12月29》日周口市人民政府】公布的周口市—房，屋拆迁管理》实，施办法（周政〔20！03〕96号）同时！。废止已依法取—得房屋拆《迁许可？证的项？目，继续沿用原有—的规：定办理但《政府：。不得责成有》关部门强制拆迁【 ： ， 【