。 ， 》 周—口市国有土地上【房屋征收与补—偿暂行办法 ！周政[ 2》012？ ] 63号 】 周口市人民政府】关，于印发周《口市国有土地上房】屋征收与补》偿，暂行办法的通知 ！ 》 各县（市、区【）人：民政府市人民政【府各部门  【   现将周口【市国有土地上房【屋征收与补》偿暂行办《法印发给《你们请结合实—际认真贯彻执行 ！二〇一二年》十月：二十六日 ！周口市？国有土地上房屋【征收与补偿暂行办】法 ： 第一？章 总 》 则 《 ， 第一条《 ，为了：规范我市国有—土，地上房屋征收与【补，偿活动维护》公共利益保障被征收！房屋所有权人的【合法权？益，根据：国务院国有土地上】房屋征收与补偿条例！（国务？院令第5《90号）、住房和】城，乡建：设，部国：有土地上房》屋征收评估办法【（建房〔20—11〕77号）等相！关法律、法规结合】我市实际制定本【。办法： 第二条 为了】公共利？。益的需要征收—本市中心城区国【有土地上单位—、个人的房》屋，应当对被征》收房屋所有权人【（以下？称被征收人）给予公！平补偿 第三【条 ：房屋：。征收与补偿应当【遵循决策《民主、程序正当、】结果公开《的原则 第四条】 市国有土》地上房？屋征：收与补偿工作实行分！级，管理制度；》市房屋征《收部门负责组织实施！市，级项目的房屋征收与！补偿工作《对区房屋《征收与补偿工—作进行监督管理；区！房屋征收部门负责组！织，实施本行政》区，域内的？房屋征收与补偿工】作 ？  ：  市级《项目是指由市财政投！资的：市政基础设》施、公？益项目市直》单位投资的项—目市：政府招？商引资的项目等 】 第五条 市—人民政府《房屋征？。收管理办公室为市】房屋征收部门—市房屋征收》。。部，门原则？上委托区房屋征【收中心组织实施其辖！区内市级项》目，房屋征？收与补？偿具体工作  】 ，  ：为加强市人》民政府对区人—民政府房屋》征收：与补偿工作的监督】实行：征收补偿方案审【核制度区房屋—征，收部门拟定的征收补！偿方：案报市房屋征收部门！审核同意后方—可组织实施》     区房】屋，征收部门将》拟定的征收补偿方】案报市？房屋征收部门审核时！应提供以下资—料 ：     （一【），作出房屋征收决定】的相关资料；—。     —（二）？。被，征收人和利害关系】人，。的意见？。征求和采纳情况；】。 ，     》（三）征收补偿资金！证明；    】 （四）征收房屋】拆，除施工安全管理资】料； 《 ，   ？（五）其他需要【。提交的资料 【第六条 《市、区人民》政府：及其发展改革—、规：划、国土资源、住】房和城乡《建设、？财政：、工：。商、税？务，、监察、审计、【信访等部《门按照工作职能分】工相互配合》保，障房屋征收与补偿】工作：的顺利进行》 第七条 —房屋征收部门可【以委托房屋征收实施！单位组织实施其【所辖区？域的房屋征收—与补：偿具体工《作并对其在》委托范围内实—施的房屋征收与补偿！行为负？责监督？承担法律责任—房屋：征收部门实施委托】应当向？上，述，房屋征收《实施单位出具房【屋征收与补偿委托书！ ：第二章 征收决】定 《 第八条 为了【公共利益《的需要确《需征收房屋》的项目主管部—门或：建设单位应向房屋征！收部门提出房屋【征收：书面申请并提交以】下资料   【  ：（一）发展改革部门！出具的建设项目符】合国：民，经济和社会发展规】划的批准文件—；    — ，。（二）国土资源部】。门，出具的拟征收范围内！土，。地用途符合土—地利用总体规划的】批准文件及土地所】有权性质的书面【证明； 》 ，  ： （三）规》划，部门出具的拟征收】范围内用地符合城乡！规划和专项规划的批！准文件；《。     —（，四）财政部门或金】融机构出具》的征收补偿资—金到位证《明；：     （五）！保障：性安居工程和旧城】区改：建项目应提》供纳入市、区国【民经济和《社会发展年度计划的！相关文？件；：    》 （六）《需要：提交的？其他相关材料 】第九条？。 ，房，屋征收部门应—当组织？。有关部？门对拟征收范围内的！房屋权属、区位【、用：途，、建筑面《积等情况组织—调，查登记以及对—未经产？权登记的建筑—组织调查、认定【、处理相关部—门和被征收》人应当予以配合调查！结果应当《在房屋征收范围内向！被征收？人公布 第十条】 房屋征收部—门拟定房屋征收【补偿方案报》本级人？民政府人《民，政府组织发展改【革、财政、国土【资源、住房和城【乡建设、规划、【审计、？监察等相《关部门对房屋征【收补偿方案进行论证！并在房屋征收范围内！予以公布征求公众】意见征求意见期限】不得少于3》0日 ？     被—。征收：人，提交意见的应—持本：人身份证明和房【屋权属证《明在征求意见—期限内？以书面形《式向房屋征收—部门：提交    【 人民政府应将征】求意见情况和—根据：公众意见修改情况】及时公布 》 第十？。一条 因《旧城区改建需要【征收房屋二分之一以！上被征？收人：认为征收补偿方案】不符合征收条例的房！屋征收部门应组织】由被征收人代表【和公众代表参—。加的听证会并根据】听证会情况修—改方案参加听证【会的公众代表应包】括被征？收房屋所在地—政府代表及基层组织！代，表、人大代表—和政协委员代表【。等 ？第十二？条，。 市、区人民政【府作出房屋征收决定！前应：当完成以下工—。作 ？  ：  ：（，一）：按照有？关规定进行社会【稳定风？险评估？；     （】二）房屋征收—涉及被征收人50】0户以上或情况【复杂的？应当经本级政府【研究决定； —     （三）房！。屋征收？补偿费用应当—足额到位、专户存储！、专款专《用 第十三—条 市？、区人？民政府？作出房屋征收—决定：后，应，。当及时在征》收，范围内公告》公告应当载明征【收范围、实施—单位、？征收补偿方案—、签约期限》。和行政复议、行政】诉讼权利等事—项 第十四条【 房屋征收范围【确，定，后房屋征收部—门应当书面通知有关！部门在？征收范围《内暂停办理下列【事项     】（一）审批新建、扩！建、改建房屋； ！ ，   （二）办理】户口的迁入》和分户但因婚姻、出！生、回国、军人退】伍转业、高校毕业生！户籍回迁、刑—满释放和解》除，劳，动教养等必须办理】。户口迁入和分户【的，除外； 》 ，   ？（三）？办理以被征》收房：屋为注册地址的工】商注册？登记手续； 【    （四）改】变，房，屋、土地用途；【     —（五）房屋的转让】、租赁和抵押；【  ？ ，  （六）已—依，法取得建《房批准手续但尚未建！。造完毕？的房屋的续建；【     —（七）？为不：当增加补《偿费用实施》的其他行为   ！。  暂停《办理相关手》续的书面《通知：应，当载明暂《停期：限暂停办理期—限，最长不得超过1年】 ，     被—征收人在房屋征【收范围确定后—为不：当增加补偿费用违反！规定实施前款—所列事？项的不予补偿 】第十五条 被—征收人？凭补偿安置协—议和房屋征收—部门统一办理—。的安置证明向公安、！邮政、电信、—公用事业、教育等部！门或单位办理户口迁！移、邮件传》递、电话迁移、停】水，、停电及转学、转托！。等手续相关部门【或，单位：应当依法按》照有关规定》及时办理 第！三章 房屋评估 ！。。 第十六—条 被征收房屋【的价值？由具有相应》。资质的？房地产？价格评估机构—。按照相关规定评【估确定？房地产价格评估【机构应当独立、【客观、公正地开展】房屋征收评估工【作任：何单：位和个人不得干预】 第？十七条 对被—征收房屋价》。。值的补偿不得低【于房屋征收决定【公告之日被征收房屋！。类似房地产的市【。场价格 第十八】条 房屋征收决定】公告后房屋征收【部门应？当将具有相应—。资质的拟参与房屋】征收评估工作—的房地？产价格评估》机构在征收》范围内公布》供被征收人选择被征！收人在评估机构【公布之？日起7日内自—行协商？选定房地产价格评估！机构：；被征收《人无法？在期限？内，通过协商方》式选定？评估机构《的房屋征收》部门组织向被征【收人发放评估—机构选择征求意见】表，并根据？收回的有效意—见表中多数》人的：选择意见确定评估机！构；通过上》述方式仍《无，法确定的采取摇号】、抽签等随机方式确！定评估机构》 第十九条 房】地产：价格评估机构选【定，后房屋征收》部门：应当向该评估—机，构出具？房屋征收评估委托书！并与其签订书面【房屋：征收评估委托—合同 《第二十条 房—地，产价格评估机构应当！对，被征收房《。。屋进行实地》查勘通过《拍，照、录像等方式取】得反映被《征收房屋《状况的相《。关资料逐户出具初步！评估报告并公示【公示期限《不少于7日》公示期限内房地产】价格评估机》构应当安排房地产估！价师解答被征收【人，对评估报告的异议】  ？ ，  被征《收人应当配》合，评估机构开展—评估工作《拒不配合的自行承】担相应后果 第】二十：一条 ？分户初步《。评估结？果公示期满后评估】机构出具正》式整：体评估报告和分户】评估报告被征—收人对？评，估报告有异议的可】在收：。到评估？报告：之日起？10日内向作出【评估报告的房地产】价格评估机构书面】申请复核房地产【价格评估《机构应当在7日【内出：具，复核结果被征收人对！复核结果有异—。议的：可在收到复》核结果之《日起10日》内 向房地产—价，格评估专家委—员会书面申》请鉴定房地产价【。格评估专家委—员会应？当在：。7，日内出具鉴定结果】 第四—章 补《偿安置 第二！十二条？ ，被征收人可以选择货！币补：偿也可以选择房【屋产权调换对被征收！人的补偿包括  ！   （一》）被征收房屋价值的！补偿；  —   （二）因【征收：房屋造成的搬迁、临！时安置的补偿； ！  ：  （三）》。因征收房屋造成的停！产、停业损》失的：。补偿 《    对在房屋】征收补偿《方案：。确定的期限》内搬迁和符》合有关规定的—被征：收人市、区人民政府！应当给予补》助、奖励 —第二十三条 被征收！房屋：的性质、建筑面积】以房屋？权属：证书及权属档—案的记载为准—被征收人对被—征收房屋的性—质、建筑面积有【异议的应当向房屋】征收相关部门提出书！面确认申请 】第二十四条 —因旧城区《。改建征收个》人，住宅被征收人选择在！改，建地：段进行产权调换的作！出征收决定的市、区！人民：政府应当《。提供改建地段—或就近？地段的房《屋根据城市规划不】具备回迁安置—条件的房屋征收【项，目可以提供》。异地安置房屋—用于被？征，收人产权调换 【 第：二十五条 征收个人！住宅被征收》人选择？货币补偿后申—。请购买经《济适用？房、租住《公，租房或廉租》房，符，合申请条件的住房保！障管理部《门应当？。优先：安排 第二—十六条 征收不适宜！在征：收项目区域安置的工！厂、：企业：单位的非住宅房屋】。。被征收人选择产权】调换：的依据城市总—体规划或由征收【当事人协商确—定安置？地段鼓？励被征收人进—入，工业园区安置—并享受相应》优惠政？策 ： 第二十七条 违法！建筑、超过批—准期：限的：临时建筑和批准建】设时限定如遇—规划调整应》无条件拆除的临时】建筑征收时不—予，补偿征收未超过批准！期限的临《时建筑按照建筑【面积：给予适当《货币：补偿 第二十【八条 ？房屋征收部》门和被征收》人应当按照房屋征收！补偿相关规定—订，立房屋征收补偿【协议房屋《征收补偿协议采用】由市房屋征收部【门拟定的统一印【制的：协议文？本 第二十九【条 房屋征》收部门和被征收人在！房屋征？收补偿方案确定的签！约期限内达》不成补偿协议或【。者被征？收，房屋所有权》人不：明，。确的由房屋征—收部门？报请本级人民政府】按，照房屋征收补偿方案！做出补偿《决定并在《房屋征？收范围内予以公告 ！     被征【收人：对补：偿决定不服》的可依法申》请行政复议或者【提起行政诉讼 第！三十条 被征收人在！法定期限内不申【请行政复议》或者不？提起行政《诉讼同时《在补偿决《定规定的《期限：内拒不搬迁的由作】出房屋征收》决定的人民政—府依法申请当地人民！法院强制《。执行强制执行申【请书应当附》。。具，。补偿金额和专—户存储账号、产权】调换房屋和周转用】房的地点、面积等材！料 第《三十一条 》被征：收，房屋存在产权—。争议：而无：法签订？补，偿协议的房屋征收】部门应当在媒—体上予以公告并【将相当于被征—收房：屋价值的货币补偿】金额向公《证机关办理公证提】。存后实施征收 】第三十二条 征【收设有？抵押权的房》屋被征收人签—订补偿协议》之日起30日内【不能提前《清偿或者《变更抵押权的—房屋征收部门应当将！相当：于债权担保部分的货！币补偿金额向公【证机关办《。理公证提存后实施】征收： 第？三十三条 》房屋拆除施工单位】应当持？有市房屋《征收部门颁》发的：房屋：。拆除资质证书方【可进行被《征收房屋的拆除施】工 ：     》房屋拆除施工现【场应当采取必要的】。安全：措，。施文明施工》防尘除噪保》持环境清洁   ！  房屋征收—部门应当对被征【收房屋拆除施—工活动加《强监督和管理 】第三十四条 签订房！屋征收补偿协议后被！征收人？应当将被征》收房屋的《房屋所有权证—、，土地：使用：权证一并《缴回：有关部门应当及【时办：理注销手《续  《   房屋征收与补！。偿安置工作》结束之日《起60？日内用于产》权，调换的安置房—屋的：建设单位应当向房屋！征收部门申请统【一办理安置证—明     【实行产权调换—的房：屋在办理房》屋所有权证时同等】面，积部分？凭安：。置证明免《征相关契税和交易】费用 《 第五章》 附 《 则 》 第三十五》条 本办法》适用于市中心城区（！川汇区？、市东新区、市经】。济，。开发区）各》县，（市：。）可以？参照本办法执行也】可结：合，本地实际制定—实施办法及实—施细则 第三十六！条 本办《法自公布之日—。起施行2003年1！2月29《日周口市人》民政府公布的周口】市房：屋拆迁？管理实施办》法，（，周政〔2003〕】96号）同时废止已！。依法取得房》屋，拆迁：许可证的项》目继续沿用原有的规！定办理但政府—不得责成有关—部门强制拆迁— — ？ ，